Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností Analýza činnosti dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu
ORP Veselí nad Moravou
1 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
1 Obecné informace o území správního obvodu ORP
2 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Název ORP
Veselí nad Moravou
Kraj
Jihomoravský
Rozloha ORP
343 km2
Počet obyvatel ORP
38 951
Počet obcí s pověřeným úřadem
2
Obce s pověřeným úřadem
Velká nad Veličkou, Veselí nad Moravou
Počet obcí
Názvy obcí
22 Blatnice pod Svatým Antonínkem Blatnička
Lipov Louka
Tasov Tvarožná Lhota
Hroznová Lhota
Malá Vrbka
Velká nad Veličkou
Hrubá Vrbka
Moravský Písek
Veselí nad Moravou
Javorník
Nová Lhota
Vnorovy
Kněždub
Radějov
Žeraviny
Kozojídky
Strážnice
Kuželov
Suchov
114 osob/km2
Hustota zalidnění Počet dobrovolných svazků obcí
8 ČOV Velička
monotematický
Mikroregion Strážnicko
polyfunkční
Svazek obcí Lipov, Louka – ČOV a kanalizace Mikroregion Ostrožsko – Veselsko, svazek obcí pro celkový rozvoj zájmové oblasti
monotematický
Dobrovolný svazek obcí Mikroregion Horňácko
polyfunkční
Mikroregion Bzenecko
polyfunkční
Obce pro Baťův kanál
polyfunkční Primárně monotematický
Dobrovolný svazek obcí Severovýchod
polyfunkční
3 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
2 Souhrnná zpráva za všechny DSO v území Ve správním obvodu ORP Veselí nad Moravou působí 8 dobrovolných svazků obcí (ČOV Velička, Mikroregion Strážnicko, Svazek obcí Lipov, Louka – ČOV a kanalizace, Mikroregion Ostrožsko – Veselsko, svazek obcí pro celkový rozvoj zájmové oblasti, Dobrovolný svazek obcí Mikroregion Horňácko, Mikroregion Bzenecko, Obce pro Baťův kanál, Dobrovolný svazek obcí Severovýchod), přičemž v těchto svazcích je sdruženo 21 obcí ze všech 22 obcí spadajících do správního obvodu ORP Veselí nad Moravou.
DSO působící v území ORP
4 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Obce v území ORP zapojené do DSO
5 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Polyfunkční a monotematické DSO*
*
Monotematickým svazkem obcí je pro tuto analýzu myšlen takový subjekt, jehož předmět činnosti je zaměřen pouze na jednu jedinou aktivitu, která je ve své základní podstatě aktivitou jednorázovou a po naplnění stanoveného cíle již takový subjekt v zásadě nemá dalšího efektivního využití (např. dobrovolný svazek obcí založený pouze za účelem zřízení vodovodu, dobrovolný svazek obcí zřízený pouze za účelem vybudování kanalizace apod.) Polyfunkční je dobrovolný svazek obcí působící ve více oblastech, přičemž účel jeho zřízení není naplněn pouze jednorázovou akcí a činnost toho subjektu tak není časově omezena.
6 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
2.1
Obecné informace
V dané oblasti je poměrně výrazný jeden dobrovolný svazek obcí, a to Mikroregion Horňácko. Tento svazek mezi svými členy sdružuje větší počet obcí spadajících do správního obvodu ORP Veselí nad Moravou a především z tohoto důvodu má značný vliv na dění v tomto regionu. Dalším svazkem, který sdružuje vícero obcí z ORP Veselé nad Moravou, je Mikroregion Strážnicko. Jinak zde působí řada dalších dobrovolných svazků obcí, jejichž členskou základnu tvoří jedna obec či několik obcí ze zde popisovaného ORP.
2.2
Organizační struktura
V rámci svazků obcí v území správního obvodu ORP Veselí nad Moravou převažuje organizační struktura, kde je zřizován kolektivní nejvyšší orgán, výkonný orgán, který zároveň plní funkci orgánu statutárního, a kolektivní kontrolní orgán. Nejvyšší orgán = složený ze zástupců všech členů. Nejvyšší orgán rozhoduje o zásadních otázkách činnosti svazku, volí směr působení, vybírá hlavní předměty činnosti a zpravidla volí členy výkonného a kontrolního orgánu svazku. Konkrétně do pravomoci nejvyššího orgánu spadá např. schvalování, změny a doplňování stanov, rozhodování o splynutí, sloučení, rozdělení nebo zrušení svazku či schvalování rozpočtu svazku a závěrečného účtu svazku a přijetí či vyloučení člena svazku. Výkonný orgán = volený orgán, který řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními nejvyššího orgánu. Výkonný orgán realizuje usnesení nejvyššího orgánu, jedná jménem svazku a podepisuje se za něj. Kontrolní orgán = kolektivní orgán volený nejvyšším orgánem svazku, kontroluje soulad činnosti svazku se stanovami, obecně závaznými právními předpisy a zájmy svazku. V rámci organizační struktury svazků obcí na území ORP Veselí nad Moravou se můžeme setkat také s orgánem disponujícím administrativně-organizačními pravomocemi, jenž je označen jako manažer svazku.
2.3
Financování dobrovolných svazků obcí
Dobrovolné svazky obcí jsou financovány především z členských příspěvků a dále z dotací, darů či z vlastní hospodářské aktivity svazku. O konkrétní výši členských příspěvků přitom rozhoduje primárně nejvyšší orgán svazku obcí.
7 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
3 Analýza jednotlivých DSO působících v území 3.1
Obce pro Baťův kanál
8 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Název DSO
Obce pro Baťův kanál
Adresa
Masarykovo nám. 1, 695 01 Hodonín
IČ
75068478
Web
www.batacanal.cz
Počet členů DSO
6 ORP
Název Hodonín Veselí nad Moravou Strážnice Petrov Sudoměřice Rohatec
Hodonín Veselí nad Moravou Veselí nad Moravou Hodonín Hodonín Hodonín
Adresa
IČ
Masarykovo nám. 1, 695 35 Hodonín Tř. Masarykova 119, 698 13 Veselí nad Moravou
00284891
Náměstí Svobody 503, 696 62 Strážnice
00285315
Petrov 113, 696 65 Petrov
00285218
Sudoměřice 322, 696 66 Sudoměřice
00285331
Květná 359/1, 696 01 Rohatec
00488526
00285455
Základní informace o DSO dle stanov Předmět činnosti
Typ DSO
Organizační struktura
Zpracování dlouhodobého strategického rozvoje svazku, Příprava společných záměrů a rozvojových projektů v rámci strategie rozvoje svazku, Vyhledávání možností financování jednotlivých projektů, získávání grantů z veškerých soukromých a veřejných zdrojů, Realizace rozvojových projektů, Prosazování zájmů svazku jako celku při zachování názorů a zájmů jednotlivých obcí svazku, Vytváření podmínek pro zajištění místní i regionální infrastruktury, identifikace pilotních projektů, vyhledávání možností financování jednotlivých projektů
polyfunkční Shromáždění Předseda Místopředseda Manažer svazku Dozorčí rada Pravomoci jednotlivých orgánů DSO
Shromáždění starostů
Přijímat, měnit a doplňovat stanovy, Přijímat nové členy do svazku obcí, Volit, jmenovat a odvolávat předsedu, místopředsedu, manažera 9
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
svazku a dozorčí radu svazku obcí a kontrolovat jejich činnost, Schvalovat roční rozpočet svazku obcí, roční účetní uzávěrku, závěrečný účet, rozhodovat o použití volných finančních prostředků a způsobu vypořádání zisku či ztráty, Rozhodovat o majetku svazku, rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetků, u majetku, podléhajícímu zápisu do katastru nemovitostí nebo jiné podobné evidence iniciovat tyto zápisy a kontrolovat jejich stav, Rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo zrušení svazku, případně rozhodovat o přeměně svazku obcí v jinou organizační strukturu právní formy, Rozhodovat a výši, čase a způsobu úhrady ročních příspěvků, Schvalovat plán činnosti a jednotlivé akce a aktivity svazku obcí a případnou spoluúčast třetích osob na nich, Rozhodovat o účasti svazku obcí v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech, Schvalovat formu a výši odměn osobám pověřeným ve svazku výkonem jednotlivých funkcí a prací, Rozhodovat o vyloučení členských obcí ze svazku obcí Je usnášeníschopné, je-li přítomna nadpoloviční většiny všech členů. K platnému rozhodnutí je třeba souhlasu prosté většiny všech členů shromáždění, pokud stanovy neurčují jinak. Svolává shromáždění starostů nejméně 4x ročně formou písemné pozvánky s uvedením programu zasedání a svolávat obdobně mimořádná zasedání a dále věcně, organizačně a administrativně zajišťovat průběh zasedání shromáždění starostů, Řídit a kontrolovat práci místopředsedy a manažera svazku a případných třetích osob vykonávajících činnost pro svazek obcí, Jednat jménem svazku se třetími osobami a podepisovat s tím související písemnosti za svazek, Zajišťovat řádné vedení účetnictví svazku obcí, Zajišťovat archivaci písemností svazku obcí, Předkládat shromáždění starostů roční rozpočet, roční účetní závěrku a závěrečný účet svazku obcí, Organizovat práce při vzniku a registraci, při zrušení a zániku svazku obcí Plní funkci předsedy v případě, že předseda nemůže vykonávat svou funkci Administrativně organizační článek svazku, nemá pravomoci statutárního orgánu, Na základě pokynů předsedy vede a vyřizuje administrativní a organizační agendu svazku a připravuje pracovní materiály pro orgány svazku Sleduje a kontroluje práci předsedy a místopředsedy a manažera svazku, posuzuje jejich činnost v souladu se stanovami svazku obcí a právními předpisy.
Usnášeníschopnost
Předseda
Místopředseda
Manažer svazku
Dozorčí rada Usnášeníschopnost
Ve stanovách neuvedena 10
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Financování DSO
Roční členské příspěvky Ostatní zdroje (dotace, dary, výnosy z akcií a aktivit svazku obcí, výnosy z účasti svazku na činnosti podnikatelských subjektů z titulu zakladatele, společníka nebo člena)
Závěr a doporučení Dobrovolný svazek obcí Obce pro Baťův kanál je nepříliš aktivním svazkem, který se v rámci své činnost zabývá více tématy (polyfunkčnost). Sdružuje šest obcí, přičemž dvě z nich spadají pod správní obvod ORP Veselí nad Moravou. Hlavní aktivity svazku se zaměřují na oblast cestovního ruchu na Baťově kanále a budování infrastruktury a zpracování strategie regionu. V daném ORP zastává spíše okrajovou pozici a z tohoto důvodu se nejedná o svazek, který by se mohl jednoznačně stát vhodnou platformou pro prohlubování meziobecní spolupráce v rámci ORP Veselí nad Moravou.
11 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
3.2
Mikroregion Strážnicko
12 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Název DSO
Mikroregion Strážnicko
Adresa
Náměstí Svobody 503, 696 62 Strážnice
IČ
70972869
Web
www.straznicko.cz
Počet členů DSO
10 OPR
Název Strážnice Sudoměřice Petrov Tvarožná Lhota Radějov Kněždub Hroznová Lhota Kozojídky Tasov Žeraviny
Veselí nad Moravou Hodonín Hodonín Veselí nad Moravou Veselí nad Moravou Veselí nad Moravou Veselí nad Moravou Veselí nad Moravou Veselí nad Moravou Veselí nad Moravou
Adresa
IČ
Náměstí Svobody 503, 696 62 Strážnice
00285315
Sudoměřice 322, 696 66 Sudoměřice
00285331
Petrov 113, 696 65 Petrov
00285218
Tvarožná Lhota 190, 69662 Strážnice
00285412
Radějov čp. 130, 696 67 Radějov
00285234
Kněždub čp. 140, 696 64 Kněždub Hroznová Lhota 170, 696 63 Hroznová Lhota
00284998
Kozojídky čp. 100, 696 63 Kozojídky
00488861
Tasov, Tasov 89, 696 63 Hroznová Lhota
00488879
Žeraviny č. 44, 696 63 Žeraviny
00488887
00284912
Základní informace o DSO dle stanov Předmět činnosti Typ DSO Organizační struktura
Posílení ekonomické stability mikroregionu s vytvořením pracovních příležitostí při zachování a rozvíjení ekologických kvalit a kulturních tradic Stanovení problémových okruhů, jejich vyřešení a realizace bude ve prospěch celého mikroregionu
polyfunkční Valná hromada Čtyři jednatelé svazku obcí Kontrolní a revizní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO
Valná hromada
Rozhoduje o koncepci činnosti svazku obcí a o jejích změnách, Rozhoduje o všech zásadních otázkách, týkajících se svazku obcí a 13
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
jeho činnosti Schvaluje výše vkladů jednotlivých členů a časový harmonogram jednotlivých vkladů, Rozhoduje o podílech na financování jednotlivých akcí, Hospodaří s majetkem vzniklým činností svazku obcí, Rozhoduje o změně zakladatelské smlouvy, Schvaluje stanovy a jejich změny, Schvaluje závěrečný účet spolu se zprávou o výsledcích přezkoumání hospodaření svazku obcí, Jmenuje a odvolává jednatele svazku obcí a členy KRK, Rozhoduje o zrušení svazku obcí, Schvaluje majetkové dispozice vyhrazené ke schválení valné hromadě, Rozhoduje o přijetí nových členů a vyloučení členů, Schvaluje účetní závěrku Stanovuje výši odměny jednatelů a způsob její výplaty Je usnášeníschopná, jsou-li přítomni členové (nebo jejich zástupci), kterým náleží alespoň jedna polovina hlasů. Rozhoduje nadpoloviční většinou hlasů všech členů, není-li stanovami požadován jiný počet hlasů. jeden z jednatelů je dle rozhodnutí valné hromady předsedajícím jednatelem Rozhodují o všech otázkách, které nejsou podle smlouvy, zákona nebo rozhodnutí valné hromady vyhrazeny do působnosti valné hromady, Jednat a rozhodovat jménem svazku obcí jako jeho statutární orgán, Zajišťovat běžné provozní záležitosti svazku, Svolávat valnou hromadu, Předkládat valné hromadě ke schválení účetní závěrku, závěrečný účet spolu se zprávou o výsledcích hospodaření svazku obcí, předkládat návrh koncepce činnosti a návrh jejich změn, návrh na způsob krytí případných ztrát, Vykonávat rozhodnutí valné hromady, Zajišťovat řádné vedení účetnictví svazku obcí, Informovat členy svazku obcí o všech záležitostech a umožnit jim nahlížet do všech dokladů svazku obcí, Navrhují valné hromadě kandidáty na členy kontrolní a revizní komise
Usnášeníschopnost
Jednatelé svazku
Usnášeníschopnost
Kontrolní a revizní komise
Usnášeníschopnost
Ve stanovách neuvedena Provádí důslednou kontrolu hospodaření s majetkem svazku obcí, Přezkoumává hospodaření svazku obcí za uplynulý kalendářní rok a zprávu o tomto přezkoumání předkládá valné hromadě, Dohlíží na činnost jednatelů, Může kdykoliv nahlížet do účetních knih a jiných dokladů a kontrolovat údaje v nich obsažené Ve stanovách neuvedena 14
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Financování DSO
Členské vklady Získané finanční prostředky ze své činnosti
Závěr a doporučení Dobrovolný svazek obcí Mikroregion Strážnicko je činným, ale nerozšiřujícím se, polyfunkčním svazkem, který sdružuje celkem osm z desetí obcí spadajících do správního obvodu ORP Veselí nad Moravou. Mezi hlavní aktivity tohoto dobrovolného svazku obcí patří posílení ekonomické stability mikroregionu s vytvořením pracovních příležitostí při zachování a rozvíjení ekologických kvalit a kulturních tradic. Tento svazek zastává jednu z hlavních pozic v ORP Veselí nad Moravou,
nicméně z důvodů nižšího (než u dále uvedeného Mikroregionu Horňácko) počtu sdružených obcí náležejících do daného ORP spíše není vhodným kandidátem na další prohlubování meziobecní spolupráce.
15 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
3.3
Dobrovolný svazek obcí Severovýchod
16 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Název DSO
Dobrovolný svazek obcí Severovýchod
Adresa
Havlíčkova 181, 697 01 Kyjov
IČ
46937005
Web
42
Počet členů DSO Název Archlebov Bukovany Bzenec Čejč Čeložnice Dambořice Domanín Dražůvky Hovorany
Adresa Kyjov Kyjov Kyjov Hodonín Kyjov Kyjov Kyjov Kyjov Kyjov Kyjov
Hýsly Ježov Karlín Kelčany Kostelec
Kyjov Hodonín Kyjov Kyjov Kyjov
Kyjov Labuty Lovčice Moravany Moravský Písek Násedlovice Nechvalín
Kyjov Kyjov
IČ
Archlebov 2, 696 33 Archlebov
00284751
Bukovany 222, 696 31 Bukovany
00284793
Náměstí Svobody 73, 696 81 Bzenec
00284807
Čejč 430, 696 14 Čejč
00284815
696 51, Čeložnice, p. Kostelec
00488437
Dambořice 69, 696 35 Dambořice
00284840
Domanín 9, 696 83 Domanín
00284866
Dražůvky 114, 696 33, p. Archlebov
00488429
Hovorany 45, 696 12 Hovorany Hýsly 100, 696 50 Hýsly, p. Moravany
00284904
Ježov 75, 696 48 Ježov
00284955
Karlín 38, 696 14 Karlín
00488470
Kelčany 1, 696 49, p. Žádovice
00544698
Kostelec 250, 696 51 Kostelec Masarykovo náměstí 30, 697 01 Kyjov
00285005
Labuty 30, 696 48 p. Ježov
00636801
Lovčice 118, 696 39 Lovčice
00285072
Kyjov
Moravany 73, 696 50 Moravany Veselí nad Moravou Velkomoravská 1, 696 85 Moravský Písek Kyjov Násedlovice 129, 696 36 Násedlovice Kyjov Nechvalín 13, 696 31, p. Bukovany
00488453
00285030
00285129 00285137 00285153 00488445
17 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Nenkovice Ostrovánky Skalka Skoronice
Kyjov Kyjov Kyjov Kyjov Kyjov
Sobůlky Kyjov Stavěšice Strážovice SvatobořiceMistřín
Kyjov Kyjov Kyjov
Syrovín Šardice Těmice
Kyjov Kyjov Kyjov
Uhřice Kyjov Věteřov Vlkoš Vracov
Kyjov Kyjov Kyjov
Vřesovice Žádovice Žarošice Ždánice Želetice Žeravice
Kyjov Kyjov Kyjov Kyjov Kyjov
Nenkovice 37, 696 37, p. Želetice
00488852
Ostrovánky 1, 696 31, p. Bukovany
00636827
Skalka 1, 696 48 Skalka, p. Ježov
00636819
696 41 Skoronice, p. Vlkoš Sobůlky 105, 697 01 Sobůlky, p. Kyjov Stavěšice 9, 696 38 Stavěšice, p. Strážovice
00488534
Strážovice 196, 696 38 Strážovice Hlavní 1000, 696 04 SvatobořiceMistřín Syrovín 170, 696 84 Syrovín, p. Těmice
00285323
696 13 Šardice
00285374
Těmice 176, 696 84 Těmice Uhřice 177, 696 34 Uhřice, p. Žarošice Věteřov 207, 697 01 Věteřov, p. Kyjov
00285404
Vlkoš 95, 696 41 Vlkoš
00285471
Náměstí Míru 202, 696 42 Vracov Vřesovice 72, 697 01 Vřesovice, p. Kyjov
00285498
Žádovice 89, 696 49 Žádovice
00285510
Žarošice 14, 696 34
00285528
Městečko 787, 696 32 Ždánice
00285536
Želetice 189, 696 37 Želetice
00285544
Žeravice 40, 696 47 Žeravice
00285552
00285285 00544680
00285358 00488500
00285421 00285463
00285501
Základní informace o DSO dle stanov
Shromažďování a odvoz komunálních odpadů a jejich nezávadné zpracování, využití nebo zneškodnění Příprava a realizace hospodářského, sociálního a kulturního rozvoje regionu, především ochrana životního prostředí a infrastruktura členských obcí
Předmět činnosti
Typ DSO
monotematický 18
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Organizační struktura
Valná hromada Představenstvo Předseda Revizní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO
Valná hromada
Usnášeníschopnost
Představenstvo
Usnášeníschopnost
Předseda
Rozhodování o majetkoprávních a jiných úkonech a věcech, jestliže jde o hodnoty přesahující 1.500.000,- Kč, Schvalování rozpočtu svazku obcí a závěrečného účtu, včetně případných změn a věcí souvisejících, schvalování rozdělení zisku a úhrady ztrát, Schvalování stanov svazku obcí včetně změn a doplňků, Schvalování změny či doplnění zakladatelské smlouvy, Rozhodování o přijetí nového člena svazku obcí, Rozhodování o vyloučení člena svazku obcí, Rozhodování o zrušení svazku obcí, Je schopná se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jejích členů K platnosti usnesení je nutný souhlas nadpoloviční většiny všech členů valné hromady, nevyžadují-li stanovy jinak Volí předsedu a místopředsedu představenstva (svazku obcí), projednává zprávy a podklady pro jednání valné hromady kontroluje a podílí se na řízení obchodních společností, ve kterých má svazek obcí majetkovou účast V období mezi zasedáními projednává všechny věci, které jinak projednává valná hromada a všechny ostatní důležité věci mimo těch, které jsou výlučně vyhrazeny valně hromadě nebo které si valná hromada přímo vyhradila, Projednává a rozhoduje o záležitostech a věcech obchodních společností, v nichž má svazek obcí majetkovou účast, Projednává a rozhoduje o majetkoprávních a jiných právních úkonech a věcech, jestliže jde o hodnoty nepřesahující 1.500.000,Kč, Projednává zprávy a podklady pro jednání valné hromady. Kontroluje a podílí se na řízení obchodních společností, ve kterých má svazek obcí majetkovou účast, ke svému jednání si může přizvat odborníky, vyžádat si od nich posouzení odborných otázek, zpracování posudků, expertíz apod. Je schopné se usnášet při přítomnosti nadpoloviční většiny členů představenstva. Vystupovat jménem svazku a jeho jménem jednat, Svolává zasedání valné hromady a schůze představenstva (v souladu se stanovami a usneseními valné hromady), je oprávněn pozastavit usnesení valné hromady i usnesení představenstva pouze v případě, jestliže je takové usnesení v rozporu s platnými právními předpisy Zahajuje zasedání valné a schůze představenstva a předkládá 19
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Místopředseda
program jednání, Zajišťuje zpracování a předložení zpráv a podkladů na jednání, Ukládá opatření k odstranění nedostatků zjištěných kontrolami Zastupuje ve funkci předsedu v jeho nepřítomnosti Provádět kontrolu veškeré činnosti svazku obcí včetně kontroly hospodaření s majetkem svazku obcí a s jeho finančními prostředky Může přizvat odborníky na věci nebo činnost, která je předmětem kontroly členové revizní komise mají právo nahlížet do všech účetních a jiných dokladů, vyžadovat vysvětlení a informace od všech funkcionářů svazku obcí a také od jiných osob či zástupců členských obcí, jichž se příslušná kontrola dotýká
Revizní komise
Usnášeníschopnost
Ve stanovách neuvedena. Financování DSO
Příjmy z výsledků vlastní hospodářské činnosti, Příjmy z majetku, který je do svazku vložen a se kterým svazek hospodaří a spravuje ho, jakož i příjmy z majetkových práv, Finanční příspěvky a vklady členů svazku obcí Další příjmy (zejména dotace, dary)
Závěr a doporučení Dobrovolný svazek obcí Severovýchod je nepříliš aktivním, primárně monotematickým svazkem, který sdružuje 42 obcí, přičemž však pouze jedna obec náleží do ORP Veselí nad Moravou. Mezi hlavní aktivity tohoto dobrovolného svazku obcí patří především likvidace komunálního odpadu. Dobrovolný svazek obcí Severovýchod ovlivňuje jen velmi malé území ORP Veselí nad Moravou a pro rozvoj meziobecní spolupráce není v tomto směru vhodným kandidátem.
20 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
3.4
Mikroregion Ostrožsko – Veselsko svazek obcí pro celkový rozvoj zájmové oblasti
21 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Název DSO
Mikroregion Ostrožsko – Veselsko svazek obcí pro celkový rozvoj zájmové oblasti
Adresa
Zámecká 24, Uherský Ostroh, 687 24
IČ
70926140
Web
www.ostrozsko.cz 8
Počet členů DSO Název Uherský Ostroh Hluk Ostrožská Nová Ves Ostrožská Lhota Boršice u Blatnice Blatnice pod Svatým Antonínkem Blatnička Veselí nad Moravou
ORP Uherské Hradiště Uherské Hradiště Uherské Hradiště Uherské Hradiště Uherské Hradiště Veselí nad Moravou Veselí nad Moravou Veselí nad Moravou
Adresa
IČ
Zámecká 24, 687 24
00291480
Hřbitovní 140, 687 25
00290939
Dědina 131, 687 22
00291200
Ostrožská Lhota 148, 687 23
00291196
Boršice u Blatnice 157, 687 63 Blatnice pod Svatým Antonínkem 28, 696 71
00290815
Blatnička 163, 696 71
00488518
Masarykova 119, 698 13
00285455
00284769
Základní informace o DSO dle stanov
Předmět činnosti
Typ DSO Organizační struktura
Zajištění dostupnosti veřejných i soukromých fondů a grantů pro realizace strategie rozvoje Vytváření podmínek pro zajištění místní i regionální infrastruktury, identifikace pilotních projektů, vyhledávání možností financování jednotlivých projektů Přilákání investic do veřejného i soukromého sektoru Zpracování dlouhodobého strategického rozvoje mikroregionu Rozvoj regionálního informačního systému Prosazování zájmů mikroregionu v rámci jiných právnických osob, státních orgánů a samospráv Zprostředkování kontaktů a spolupráce s obdobnými právnickými osobami apod.
polyfunkční Valná hromada Správní rada Dozorčí rada Pravomoci jednotlivých orgánů DSO 22
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Valná hromada
Usnášeníschopnost
Správní rada
Usnášeníschopnost
Dozorčí rada
Usnášeníschopnost
Rozhoduje o přijetí organizačního řádu, pravidel finančního hospodaření, změně a doplnění stanov Volí členy správní a dozorčí rady Rozhoduje o výši ročních příspěvků Rozhoduje o zrušení a likvidaci mikroregionu, jmenování likvidátora Rozhoduje o přijetí projektů, které se svým významem dotýkají regionu jako celku či jeho podstatné části Rozhoduje o rozpočtu mikroregionu, schválení a posouzení výsledků hospodaření mikroregionu Rozhoduje o členství mikroregionu v jiných subjektech širšího významu Přítomna alespoň nadpoloviční většina všech zástupců. Rozhoduje nadpoloviční většina. Plní úkoly valné hromady Rozhoduje ve všech otázkách spojených s činností mikroregionu, pokud není rozhodování výslovně vyhrazeno valné hromadě Volí ze svého středu předsedu Přítomna nadpoloviční většina všech členů. Rozhoduje nadpoloviční většina. Plní kontrolní funkce v mikroregionu Zajišťuje, aby činnost mikroregionu a jednání jeho orgánů byla v souladu se stanovami, jednacím řádem a zásadami finančního hospodaření Přítomna nadpoloviční většina jejích členů, rozhoduje většinou hlasů; každý člen má jeden hlas. Financování DSO
Členské vklady (1,- Kč/obyvatel obce) Roční příspěvky členů Finančními prostředky ze státních zdrojů, mezinárodních projektů, darů a sponzorských příspěvků Prostředky získané vlastní činností
Závěr a doporučení Mikroregion Ostrožsko – Veselsko svazek obcí pro celkový rozvoj zájmové oblasti je činným a stále se rozšiřujícím, polyfunkčním svazkem, který sdružuje osm obcí, z nichž však pouze tři náleží do ORP Veselí nad Moravou. Mezi hlavní aktivity tohoto dobrovolného svazku obcí patří rozvoj cestovního ruchu, podpora vzdělávání a zaměstnanosti, poskytování internetového připojení pro domácnosti, půjčovna lodiček, provozování turistického portálu www.ostrozsko.cz, realizace projektů na protipovodňová opatření. Mikroregion Ostrožsko – Veselsko svazek obcí pro celkový rozvoj zájmové oblasti zastává spíše okrajovou pozici v ORP Veselí nad Moravou, a proto není zcela vhodným kandidátem na prohlubování meziobecní spolupráce.
23 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
3.5
ČOV Velička
24 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Název DSO
ČOV Velička
Adresa
Hroznová Lhota 170, Hodonín
IČ
71220925
Web
http://www.hroznovalhota.cz/default.asp?cont=84
Počet členů DSO
5
Název Hroznová Lhota Kněždub Kozojídky Tasov Žeraviny
ORP Veselí nad Moravou Veselí nad Moravou Veselí nad Moravou Veselí nad Moravou Veselí nad Moravou
Adresa
IČ
Hroznová Lhota 170, 696 63
00284912
Kněždub 140, 696 64
00284998
Kozojídky 100, 696 63
00488861
Tasov 89, 696 63
00488879
Žeraviny 44, 696 63
00488887
Základní informace o DSO dle stanov Předmět činnosti Typ DSO Organizační struktura
příprava, výstavba a následné provozování společného zařízení pro odvádění a likvidaci odpadních vod
monotematický valná hromada představenstvo dozorčí komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO
Valná hromada
nejvyšší orgán rozhoduje o všech zásadních otázkách týkajících se svazku i jeho činnosti rozhoduje o koncepci činnosti a jejích změnách schválení řádné nebo mimořádné účetní závěrky a konsolidované účetní závěrky a v zákonem stanovených případech i mezitímní účetní závěrky, rozhodnutí o rozdělení zisku nebo o úhradě ztrát a schválení výroční zprávy způsobu krytí ztrát svazku výši a splatnosti členských příspěvků přijetí/vyloučení členů volba a odvolání členů představenstva svazku a rozhodování o jejich odměňování příkazech představenstva a dozorčí komise 25
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Usnášeníschopnost
Představenstvo
Usnášeníschopnost
Dozorčí komise
Usnášeníschopnost
sloučení, splynutí svazku obcí nebo zrušení svazku a vstupu do likvidace změně zakladatelské smlouvy schválení stanov a jejich změn odměňování členů dozorčí komise Je způsobilá se usnášet, jsou-li přítomni účastníci, kterým náleží alespoň polovina všech hlasů. Pro přijetí rozhodnutí je zapotřebí nadpoloviční většiny hlasů všech přítomných účastníků, není-li těmito stanovami požadován jiný počet hlasů. statutární orgán jedná jménem svazku za představenstvo jednají navenek předseda, v jeho nepřítomnosti místopředseda rozhoduje o všech otázkách, které nejsou podle smlouvy, zákona nebo rozhodnutí valné hromady vyhrazeny valné hromadě zajišťuje běžné záležitosti svazku svolává valnou hromadu předkládá valné hromadě: o návrh koncepce činnosti a návrh jejich změn o návrh účetní závěrky a návrh na rozdělení případného zisku svazku dosaženého za uplynulé účetní období o návrh na způsob krytí případných ztrát svazku vykonává rozhodnutí valné hromady zajišťuje řádné vedení účetnictví svazku a zpracovává výroční zprávy zajišťuje zpracování auditu a účetní závěrky, inventarizaci majetku a závazků informuje členy na jejich žádost o záležitostech svazku a umožňuje jim nahlížet do dokladů svazku stanovuje výši odměny členů představenstva i způsob její výplaty Je usnášeníschopné, je-li přítomna nadpoloviční většina členů představenstva. Vykonává vedení svazku ve shodě. kontrolní orgán členové komise jsou oprávněni nahlížet do všech dokladů a záznamů týkajících se činnosti svazku a kontrolují, zda účetní zápisy jsou řádně vedeny v souladu se skutečností a zda činnost svazku se uskutečňuje v souladu s právními předpisy, stanovami a pokyny valné hromady Je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina členů komise. Ke schválení rozhodnutí je zapotřebí většiny hlasů členů dozorčí komise. Financování DSO
vstupní vklady roční členské příspěvky (podle počtu obyvatel obcí) prostředky získané od státu nebo třetích osob
26 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Závěr a doporučení ČOV Velička je aktivním a stále funkčním, monotematickým svazkem, který sdružuje 5 obcí, přičemž členské obce náleží do ORP Veselí nad Moravou. Mezi hlavní aktivity tohoto dobrovolného svazku obcí patří vytvoření propojené kanalizační sítě mezi sdruženými obcemi, která bude zaústěna do společné čistírny odpadních vod. Velička zastává s ohledem na úzké tematické zaměření spíše okrajovou pozici v daném ORP, a za tohoto stavu věci jej tak nelze doporučit jako vhodný základ pro prohlubování meziobecní spolupráce v rámci ORP Veselí nad Moravou.
27 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
3.6
Svazek obcí Lipov, Louka – ČOV a kanalizace
28 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Název DSO
Svazek obcí Lipov, Louka – ČOV a kanalizace
Adresa
Lipov 182, 696 72 Lipov
IČ
70921148
Web
http://www.obeclipov.cz/svazek-obci-lipov-louka-cov-a-kanalizace/ds4356/p1=3882
Počet členů DSO
2
Název Lipov Louka
ORP Veselí nad Moravou Veselí nad Moravou
Adresa
IČ
Lipov 182, 696 72
00285056
Louka 19, 696 76
00285064
Základní informace o DSO dle stanov Předmět činnosti Typ DSO Organizační struktura
provozování společné čistírny odpadních vod a kanalizací v členských obcích a provozování společného skupinového vodovodu v členských obcích
monotematický valná hromada jednatelé svazku kontrolní a revizní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO
Valná hromada
Rozhoduje zejména o: koncepci činnosti svazku obcí (zejména o koncepci prosazování společné čistírny odpadních vod a kanalizací a o koncepci provozování společného skupinového vodovodu) a o její změně schválení výše vkladů jednotlivých členů a časovém harmonogramu vkladů jednotlivých členů o financování provozu společné čistírny odpadních vod a kanalizací v členských obcích a dále o financování společného skupinového vodovodu v členských obcích hospodaření s majetkem vzniklým činností svazku obcí změně zakladatelské smlouvy změně stanov svazku na základě usnesení zastupitelstev členských obcí schválení rozpočtu svazku a o jeho změně schválení závěrečného účtu svazku a zprávy o výsledcích přezkoumání svazku obcí přijetí dalšího člena svazku jmenování a odvolání jednatelů svazku obcí 29
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Usnášeníschopnost
Jednatelé svazku
Usnášeníschopnost
Kontrolní a revizní komise
Usnášeníschopnost
volí a odvolává členy kontrolní a revizní komise zrušení svazku obcí schválení podpisového práva k účtu svazku obcí rozhoduje o způsobu rozdělení případného zisku rozhoduje o způsobu krytí ztráty
Rozhoduje absolutní většinou hlasů svých členů. rozhoduje o všech otázkách, které nejsou vyhrazeny do působnosti valné hromady oprávněni jednat, rozhodovat a podepisovat jménem svazku obcí společně zajišťovat běžné provozní záležitosti svazku předkládat valné hromadě ke schválení závěrečný účet spolu se zprávou o výsledcích přezkoumání hospodaření svazku obcí zajišťovat řádné vedení účetnictví svazku obcí informovat členy svazku obcí o všech záležitostech navrhují valné hromadě kandidáty na členy kontrolní a revizní komise Jednají, rozhodují a podepisují jménem svazku obcí společně. provádí důslednou kontrolu hospodaření s majetkem svazku obcí přezkoumává hospodaření svazku obcí za uplynulý kalendářní rok a zprávu o tomto přezkoumání předkládá valné hromadě dohlíží na činnost jednatelů může kdykoliv nahlížet do účetních knih a jiných dokladů a kontrolovat údaje v nich dosažené schvaluje účetní závěrku a závěrečný účet svazku Je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina jejích členů. K rozhodnutí je třeba nadpoloviční většiny hlasů všech jejích členů. Financování DSO
vklady členů dotace ze státního rozpočtu či od jiných subjektů příjmy z vlastní činnosti
Závěr a doporučení Svazek obcí Lipov, Louka – ČOV a kanalizace je činným, monotematickým svazkem, který sdružuje dvě obce ze správního obvodu ORP Veselí nad Moravou. Předmětem činnosti svazku je provozování společné čistírny odpadních vod a kanalizací v členských obcích a provozování společného skupinového vodovodu v členských obcích. Svazek obcí Lipov, Louka – ČOV a kanalizace zastává na celém území popisovaného ORP spíše okrajovou pozici, a to s ohledem na jeho úzkou členskou základnu a monotématické zaměření. Proto se nejedná o vhodnou platformu pro rozvoj meziobecní spolupráce v rámci ORP Veselí nad Moravou.
30 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
3.7
Dobrovolný svazek obcí Mikroregion Horňácko
31 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Název DSO
Dobrovolný svazek obcí Mikroregion Horňácko
Adresa
Nová Lhota 355, 696 74 Velká nad Veličkou
IČ
68731302
Web
www.hornacko.net
Počet členů DSO
10
Název
ORP
Adresa
IČ
Hrubá Vrbka
Veselí nad Moravou Hrubá Vrbka 133, 696 73
00284921
Javorník
Veselí nad Moravou Javorník 207, 696 74
00488488
Kuželov
Veselí nad Moravou Kuželov 125, 696 73
00544701
Lipov
Veselí nad Moravou Lipov 182, 696 72
00285056
Louka
Veselí nad Moravou Louka 19, 696 76
00285064
Malá Vrbka
Veselí nad Moravou Malá Vrbka 56, 696 73
00544710
Nová Lhota
Veselí nad Moravou Nová Lhota355, 696 74
00285188
Suchov
Veselí nad Moravou Suchov 63, 696 74
00285340
Tasov
Veselí nad Moravou Tasov 89, 696 63 Velká nad Veličkou 151, Veselí nad Moravou 696 74
00488879
Velká nad Veličkou
00285447
Základní informace o DSO dle stanov Předmět činnosti
posílení ekonomické stability mikroregionu s vytvořením pracovních příležitostí při zachování a rozvíjení ekologických kvalit a kulturních tradic stanovení priorit problémových okruhů, jejichž vyřešení a realizace bude ve prospěch celého mikroregionu má koordinační a poradní funkci a s tím související pravomoci definuje a realizuje místní strategii regionálního rozvoje se zaměřením na celkový rozvoj komplexní řešení rozvoje celého regionu zajištění dostupnosti veřejných i soukromých fondů a grantu pro realizaci strategie rozvoje vytváření podmínek pro zajištění místní a regionální infrastruktury přilákání investic do veřejného i soukromého sektoru, podpora nezaměstnanosti zpracování dlouhodobého strategického rozvoje mikroregionu, komunitní plánování 32
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Typ DSO Organizační struktura
rozvoj regionálního informačního systému zprostředkování kontaktů a spolupráce s odbornými právnickými osobami
polyfunkční valná hromada jednatelé svazku kontrolní a revizní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO
Valná hromada
Usnášeníschopnost
Jednatelé svazku
Rozhoduje zejména o: koncepci činnosti svazku obcí a o jejích změnách schválení výše vkladů jednotlivých členů a časový harmonogramu jednotlivých vkladů, stanovuje výši odměn rozhoduje o rozdělení zisku/úhradě ztráty podílení se na financování jednotlivých akcí a projektů hospodaření s majetkem vzniklým činností svazku obcí změně zakladatelské smlouvy schválení stanov a jejich změnách schválení rozpočtu svazku a o jeho změně schválení závěrečného účtu spolu se zprávou svazku o výsledcích přezkoumání svazku obcí schválení účetní závěrky jmenování a odvolání jednatele svazku obcí a členů KRK zrušení svazku obcí, jmenuje likvidátora schvalování majetkových dispozic vyhrazených ke schválení valné hromadě přijetí nových členů a vyloučení člena Jsou-li přítomni členové, kterým náleží alespoň polovina hlasů, pokud bylo prokázáno, že všichni členové byli řádně pozváni. Každý člen má na valné hromadě jeden hlas. Pro přijetí rozhodnutí je třeba nadpoloviční většiny všech hlasů, není-li těmito stanovami požadován jiný počet hlasů. jednat a rozhodovat jménem svazku obcí jako jeho statutární orgán zajišťovat běžné provozní záležitosti svazku podepisuje se za svazek svolávat valnou hromadu předkládat valné hromadě ke schválení závěrečný účet spolu se zprávou o výsledcích hospodaření svazku obcí, předkládat návrh koncepce činnosti a návrh jejich změn, návrh na způsob krytí případných ztrát vykonávat rozhodnutí valné hromady zajišťovat řádné vedení účetnictví svazku obcí informovat členy svazku obcí o všech záležitostech a umožnit jim nahlížet do všech dokladů svazku obcí navrhuje valné hromadě kandidáty na členy kontrolní a revizní komise 33
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Kontrolní a revizní komise
Usnášeníschopnost
provádí důslednou kontrolu hospodaření s majetkem svazku obcí přezkoumává hospodaření svazku obcí za uplynulý kalendářní rok a zprávu o tomto přezkoumání předkládá valné hromadě dohlíží na činnost jednatele může kdykoliv nahlížet do účetních knih a jiných dokladů a kontrolovat údaje v nich obsažené volí ze svého středu předsedu
Není uvedeno ve stanovách Financování DSO
členské vklady – stanoví se podle počtu obyvatel a schválení valnou hromadou základní vklady členů svazku
Závěr a doporučení Dobrovolný svazek obcí Mikroregion Horňácko je v současné chvíli činným svazkem, který je polyfunkční a sdružuje celkem 10 obcí, které všechny náleží do správního obvodu ORP Veselí nad Moravou. Tento svazek se zaměřuje na rozvoj cestovního ruchu a podporu vzdělání a zaměstnanosti. Dobrovolný svazek obcí Mikroregion Horňácko zastává jednu z hlavních pozic v ORP Veselí nad Moravou. Jeví se tedy jako možný kandidát pro prohlubování meziobecní spolupráce v rámci ORP Veselí nad Moravou.
34 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
3.8
Mikroregion Bzenecko
35 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Název DSO
Mikroregion Bzenecko
Adresa
náměstí Svobody 73, 696 81 Bzenec
IČ
71249800
Web
www.bzenecko.cz
Počet členů DSO
6
Název
ORP
Adresa
IČ
Bzenec
Kyjov
Náměstí Svobody 73, 696 81
00284807
Domanín
Domanín 9, 696 83
00284866
Moravský Písek
Kyjov Veselí nad Moravou
Velkomoravská 1, 696 85
00285137
Syrovín
Kyjov
Syrovín 170, 696 84
00488500
Těmice
Kyjov
Těmice 176, 696 84
00285404
Žeravice
Kyjov
Žeravice 40, 696 47
00285552
Základní informace o DSO dle stanov
Předmět činnosti
podpora sociologicko-ekonomického rozvoje svazku rozvoj infrastruktury jako podpůrného prostředku nezbytného k rozvoji podnikatelských aktivit ochrana životního prostředí a jeho zlepšování ochrana kulturního dědictví rozvoj turistiky zřizování právnických osob, sloužících k uspokojování potřeb více obcí samostatná podnikatelská činnost a účast na podnikání jiných osob vytváření koncepčních dokumentů a projektové přípravy ke společným akcím
Typ DSO
polyfunkční
Organizační struktura
shromáždění starostů předseda místopředseda tajemník dozorčí rada Pravomoci jednotlivých orgánů DSO
Shromáždění starostů
přijímat, měnit a doplňovat stanovy přijímat nové členy svazku rozhodovat o výši, čase a způsobu úhrady vstupních vkladů a ročních 36
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
členských příspěvků volit, jmenovat a odvolávat předsedu svazku, místopředsedu svazku, tajemníka a kontrolovat jejich činnost schvalovat roční rozpočet svazku a roční účetní uzávěrku a rozhodovat o použití zisku případně ztrátách dle výsledků účetního období rozhodovat o majetku svazku schvalovat plán činnosti a jednotlivé akce a aktivity svazku a případnou spoluúčast třetích osob na nich rozhodovat o účasti svazku v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech schvalovat formu a výši odměn osobám a organizacím pověřeným výkonem jednotlivých funkcí a prací schvalovat účetní závěrku určuje způsob rozdělování zisku a podíl členů na úhradě ztráty svazku rozhodovat o zrušení svazku Je usnášeníschopné, je-li přítomna nadpoloviční většina starostů všech členských obcí Rozhoduje prostou většinou hlasů všech starostů přítomných na shromáždění starostů, pokud stanovy nevyžadují kvalifikovanou většinu statutární orgán svazku řídí činnost mezi jednotlivými zasedáními shromáždění starostů jedná navenek jménem svazku se třetími osobami a podepisuje za svazek svolávat shromáždění starostů a věcně, organizačně a administrativně zajišťovat jeho průběh řídit a kontrolovat práci místopředsedy svazku a tajemníka zajišťovat běžné řízení a chod svazku, administrativní činnost a vedení účetnictví svazku zajišťovat archivaci písemností svazku předkládat shromáždění starostů roční plán činnosti svazku organizovat práce při zrušení a zániku svazku a účasti člena svazku plní funkce předsedy v jeho nepřítomnosti nebo na základě pověření předsedy svazku administrativně-organizační pracovník svazku na základě pokynů předsedy svazku a z jeho pověření vede a vyřizuje administrativní a organizační agendu svazku a připravuje podle pokynů pracovní materiály pro orgány svazku sleduje a kontroluje práci předsedy, místopředsedy a tajemníka a posuzuje, zda jejich činnost je v souladu se stanovami svazku, rozhodnutím orgánů svazku, právním řádem má právo nahlížet do všech písemností svazku a účastnit se jednání orgánů svazku
usnášeníschopnost
předseda
místopředseda
Tajemník
Dozorčí rada
usnášeníschopnost
není ve stanovách uvedeno Financování DSO 37
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
3.9
vlastní činnost vstupní vklady členů roční členské příspěvky dotace, dary, odkazy, výnosy z akcií a aktivit svazku včetně výnosů z účasti na činnosti podnikatelských a nepodnikatelských subjektů z titulu zakladatele, společníka nebo člena
Závěr a doporučení
Mikroregion Bzenecko je polyfunkčním činným svazkem, který sdružuje pouze jednu obec spadající do správního obvodu ORP Veselí nad Moravou, a několik dalších obcí, které do daného ORP nespadají. Tento svazek se věnuje rozvoji infrastruktury, ochraně životního prostředí a kulturního dědictví, rozvoji turistiky či vytváření koncepčních dokumentů a projektové přípravy ke společným akcím. Vzhledem k nízkému počtu sdružených obcí, které náleží do daného ORP, není tento svazek obcí vhodným kandidátem na další prohlubování meziobecní spolupráce.
38 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
4 Návrhová část Na území správního obvodu ORP Veselí nad Moravou působí osm dobrovolných svazků obcí (ČOV Velička, Mikroregion Střážnicko, Svazek obcí Lipov, Louka – ČOV a kanalizace, Mikroregion Ostrožsko – Veselsko, Mikroregion Horňácko, Mikroregion Bzenecko, Obce pro Baťův kanál a Dobrovolný svazek obcí Severovýchod), z nichž tři svazky obcí jsou svazky monotématickými (Dobrovolný svazek obcí Severovýchod, ČOV Velička a Svazek obcí Lipov, Louka – ČOV a kanalizace), zbylých pět svazků jsou svazky polyfunkční a aktivní, přičemž Mikroregion Ostrožsko – Veselsko se i nadále rozšiřuje. Obce pro Baťův kanál sdružuje dvě obce náležející do správního obvodu ORP Veselí nad Moravou a několik dalších obcí, které do daného ORP nespadají. Tento svazek se věnuje především zpracováváním dlouhodobého strategického rozvoje svazu, přípravou společných záměrů a rozvojových projektů, vyhledáváním možností financování jednotlivých projektů a jejich realizací, dále pak prosazování zájmů svazku, vytváření podmínek pro zajištění místní i regionální infrastruktury a zprostředkování kontaktů a spolupráce s obdobnými právnickými osobami. Mikroregion Strážnicko sdružuje celkem osm obcí spadajících do správního obvodu ORP Veselí nad Moravou a dvě další obce, které do daného ORP nespadají. Předmětem činnosti tohoto svazku je posílení ekonomické stability mikroregionu s vytvořením pracovních příležitostí při zachování a rozvíjení ekologických kvalit a kulturních tradic. Mikroregion Ostrožsko – Veselsko sdružuje tři obce, které náleží do správního obvodu ORP Veselí nad Moravou, a několik dalších obcí, které do daného ORP nenáleží. Tento svazek se zabývá činnostmi, které vyplývají z § 50 zákona o obcích, a dále koordinací záměrů a spoluprací v oblasti hospodářské, sociálního, kulturního a sportovního rozvoje. Dobrovolný svazek obcí Mikroregion Horňácko sdružuje celkem deset obcí, přičemž všechny členské obce spadají do správního obvodu ORP Veselí nad Moravou. Předmětem činnosti tohoto svazku je posílení ekonomické stability mikroregionu s vytvořením pracovních příležitostí při zachování a rozvíjení ekologických kvalit a kulturních tradic, přičemž hlavním záměrem je vytváření podmínek komplexního řešení rozvoje regionu. Mikroregion Bzenecko sdružuje pouze jednu obec náležící do správního obvodu ORP Veselí nad Moravou a několik dalších obcí, které do daného ORP nenáleží. Tento svazek se věnuje rozvoji infrastruktury, ochraně životního prostředí a kulturního dědictví, rozvoji turistiky či vytváření koncepčních dokumentů a projektové přípravy ke společným akcím.
4.1
Závěr a doporučení
Na základě dosud uvedeného je možné uzavřít, že nejvhodnějším kandidátem na další prohlubování meziobecní spolupráce je Dobrovolný svazek obcí Mikoregion Horňácko, neboť se jedná o svazek polyfunkční a činný, který sdružuje největší množství obcí náležejících do správního obvodu ORP Veselí nad Moravou. 39 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Další variantou je pak možnost založení nového dobrovolného svazku obcí, který by sdružoval maximální možný počet obcí spadajících do daného správního obvodu. V tomto směru zcela závisí na prioritách představitelů jednotlivých obcí. Vybraný, příp. nově vzniklý, svazek obcí by se mohl do budoucna zaměřit v oblasti školství na efektivnější využití budov ve venkovských školách po vyučování (kursy počítačů, besedy, zájmové kroužky), využití zkušeností při zapojování aktivovaných a erudovaných seniorů do aktivit po vyučování nebo před vyučováním i v době výuky. V oblasti školství by bylo možné také využít grantových programů pro efektivní využití stávajících kapacit škol, jejich rekonstrukci a modernizaci. V oblasti sociálních služeb by se spolupráce mezi obcemi mohla orientovat na vytvoření komunitního plánu rozvoje sociálních a souvisejících služeb pro celé území ORP, který v současné době v regionu chybí, dále na zapojení sociálně slabších skupin do aktivit obce, podporu dobrovolnictví, vzniku veřejně prospěšných pracovních míst a společensky účelných pracovních míst a také na rozvinutí sociálního podnikání. V oblasti odpadového hospodářství by se další meziobecní spolupráce mohla zaměřit na využití stávajících sběrných míst pro biologicky rozložitelný odpad, případně využít další možnosti (kompostárna).
40 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)