Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností Analýza činnosti dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu
ORP Bystřice nad Pernštejnem
1 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
1 Obecné informace o území správního obvodu ORP
2 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Název ORP
Bystřice nad Pernštejnem
Kraj
Vysočina
Rozloha ORP
348 km2
Počet obyvatel ORP
20 260
Počet obcí s pověřeným úřadem
1
Obce s pověřeným úřadem
Bystřice nad Pernštejnem
Počet obcí
Názvy obcí
39 Blažkov
Nyklovice
Bohuňov
Písečné
Sulkovec Štěpánov nad Svratkou
Bukov Bystřice nad Pernštejnem
Prosetín
Ubušínek
Radkov
Ujčov
Býšovec
Rodkov
Unčín
Dalečín
Rovečné
Věchnov
Dolní Rožínka
Rozsochy
Velké Janovice
Horní Rožínka
Rožná
Velké Tresné
Chlum-Korouhvice
Sejřek
Věstín
Koroužné
Skorotice
Věžná
Lísek
Strachujov
Vír
Milasín
Strážek
Zvole
Moravecké Pavlovice
Střítež
Ždánice
58 osob/km2
Hustota zalidnění Počet dobrovolných svazků obcí Název a typ dobrovolného svazku obcí
3 Mikroregion Bystřicko
polyfunkční
Mikroregion Pernštejn
polyfunkční
Svaz vodovodů a kanalizací Žďársko
monotematický
3 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
2 Souhrnná zpráva za všechny DSO v území Ve správním obvodu ORP Bystřice nad Pernštejnem působí 3 dobrovolné svazky obcí (Mikroregion Bystřicko, Mikroregion Pernštejn, Svaz vodovodů a kanalizací Žďársko), přičemž v těchto svazcích je sdruženo 38 obcí ze 39 obcí spadajících do správního obvodu ORP.
DSO působící v území ORP
4 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Obce v území ORP zapojené do DSO
5 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Polyfunkční a monotematické DSO*
*
Monotematickým svazkem obcí je pro tuto analýzu myšlen takový subjekt, jehož předmět činnosti je zaměřen pouze na jednu jedinou aktivitu, která je ve své základní podstatě aktivitou jednorázovou a po naplnění stanoveného cíle již takový subjekt v zásadě nemá dalšího efektivního využití (např. dobrovolný svazek obcí založený pouze za účelem zřízení vodovodu, dobrovolný svazek obcí zřízený pouze za účelem vybudování kanalizace apod.) Polyfunkční je dobrovolný svazek obcí působící ve více oblastech, přičemž účel jeho zřízení není naplněn pouze jednorázovou akcí a činnost toho subjektu tak není časově omezena.
6 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
2.1
Obecné informace
V dané oblasti působí jeden výrazný dobrovolný svazek obcí, který splňuje potenciál k prohloubení meziobecní spolupráce: Mikroregion Bystřicko sdružuje téměř všechny obce v rámci analyzovaného území a má stálou tendenci rozšiřovat svoji členskou základnu. Díky tomu má svazek značný vliv na dění v daném regionu. Ostatní svazky v daném ORP působí pouze okrajově a pro meziobecní spolupráci nemají takový význam.
2.2
Organizační struktura
V rámci svazků obcí v území správního obvodu Bystřice nad Pernštejnem převažuje organizační struktura zahrnující nejvyšší orgán složený ze zástupců všech členů, kolektivní výkonný orgán a jednočlenný statutární orgán, který zastupuje svazek navenek. Nejvyšší orgán = rozhoduje o zásadních otázkách činnosti svazku, volí směr působení, vybírá hlavní předměty činnosti a samozřejmě volí členy výkonných a kontrolních orgánů svazku. Na jeho rozhodnutí je samozřejmě také vázáno disponování s celistvostí svazku, resp. jeho rozšiřování o nové členy, rozdělování či zrušení svazku. Je nejvyšší orgán potvrzovatelem roční účetní závěrky, schvaluje pravidelné roční rozpočty a členské příspěvky. Výkonný orgán = řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními nejvyššího orgánu. V jeho čele zpravidla stojí zvolený jedinec, který má právo zastupovat svazek navenek a zavazovat jej při jednání se třetími osobami. Buď výkonný orgán, nebo jeho čelní představitel předkládá nejvyššímu orgánu ke schválení účetní závěrku a návrh rozpočtu. Statutární orgán = zastupuje svazek při jednání s třetími osobami, má právo svazek zavazovat v soukromoprávních i veřejnoprávních vztazích a zpravidla také odpovídá za řádné vedení účetnictví a daňovou agendu. U některých DSO se můžeme setkat ještě s orgánem disponujícím administrativně-organizačními pravomocemi. Bývá označován nejvíce jako tajemník.
2.3
Financování dobrovolných svazků obcí
Dobrovolné svazky obcí jsou ve všech případech financovány především ze vstupních vkladů přistupujících, resp. zakládajících členů, pravidelných ročních členských příspěvků, výnosy z pronájmu majetku, zisk z hospodářské činnosti svazku. Velmi důležitým zdrojem financování, na který se především DSO zaměřují, jsou různé dotační programy a dary.
7 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
3 Analýza jednotlivých DSO působících v území 3.1
Mikroregion Bystřicko
8 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Název DSO Adresa
Příční 405, 593 01 Bystřice nad Pernštejnem
IČ
70830355
Web
http://www.bystricko.cz/
Počet členů DSO Název
37 ORP
Prosetín
Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem
Rodkov
Bystřice nad
Blažkov Bohuňov Bukov Bystřice nad Pernštejnem Býšovec Dalečín Dolní Rožínka Horní Rožínka Chlum-Korouhvice Koroužné Lísek Milasín Moravecké Pavlovice Nyklovice Písečné
Adresa
IČ
Blažkov 68, 592 51
00599263
Bohuňov 50, 593 01
00599298
Bukov 88, 592 51
00599328
Masarykovo nám. 57, 593 15
00294136
Býšovec 20, 593 01
00599336
Dalečín 30, 592 65
00294179
Dolní Rožínka 3, 592 51
00294233
Horní Rožínka 34, 592 51
00599417
Chlum-Korouhvice 22, 592 65
00599425
Koroužné 33, 593 01
00545686
Lísek 80, 592 45
00294730
Milasín 17, 592 51
00599573
Moravecké Pavlovice 2, 592 62
00599603
Nyklovice 42, 592 65
00599646
Písečné 25, 593 01
00842206
Prosetín 34, 593 01
00295167
Rodkov 2, 592 51 9
00840645
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Pernštejnem Rovečné Rozsochy Rožná Sejřek Strachujov Strážek Střítež Sulkovec Štěpánov nad Svratkou Ubušínek Ujčov Unčín Věchnov Velké Janovice Velké Tresné Věstín Věžná Vír Zvole Ždánice
Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem
Rovečné 82, 592 65
00295281
Rozsochy 146, 592 57
00295311
Rožná 8, 593 01
00295329
Sejřek 35, 592 62
00599808
Strachujov 6, 592 42
00599859
Strážek 13, 592 53
00295493
Střítež 34, 592 51
00599867
Sulkovec 50, 592 65
00489476
Štěpánov nad Svratkou 23, 592 63
00295558
Ubušínek 41, 592 65
00543586
Ujčov 19, 592 62
00599891
Unčín 24, 592 42
00599905
Věchnov 73, 593 01
00842184
Velké Janovice 47, 593 01
00840637
Velké Tresné 1, 592 65
00842451
Věstín 26, 593 01
00599913
Věžná 85, 593 01
00599921
Vír 178, 592 66
00295744
Zvole 107, 592 56
00295817
Ždánice 60, 593 01
00842176
10 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Základní informace o DSO dle stanov
Předmět činnosti
Typ DSO
Organizační struktura
všestranná podpora rozvoje zájmového území definovaného katastry členských obcí, Svazek si zejména klade za cíl stát se místním partnerem a subjektem regionální politiky České republiky a Evropské unie, využívat příležitostí a silných stránek regionu, současně aktivně předcházet hrozbám, které rozvoj mikroregionu ohrožují Pro naplnění tohoto cíle a účelu bude svazek vyvíjet zejména následující činnost: příprava rozvojových projektů projednávání rozvojových projektů s příslušnými orgány ČR, EU a s dalšími zainteresovanými subjekty
polyfunkční členská schůze, předsednictvo, předseda, místopředseda Pravomoci jednotlivých orgánů DSO
Členská schůze
Usnášeníschopnost
Předsednictvo
Usnášeníschopnost Předseda Místopředseda
Členské schůzi je vyhrazeno rozhodovat o: věcech majetkoprávních změnách stanov zániku svazku odvolání těch, kterým předsednictvo odmítlo přijetí do svazku výši členských příspěvků úhradě ztráty a rozdělení zisku v souladu s článkem Hospodaření svazku Je-li přítomen nadpoloviční počet statutárních nebo zplnomocněných zástupců členů svazku. řídí činnost svazku v obdobích mezi členskými schůzemi, rozhoduje o všech věcech svazku vyjma toho, co je výslovně těmito stanovami nebo zákonem svěřeno jiným orgánům, schvaluje účetní závěrku v souladu se zákonem č. 239/2012 Sb., podává členské schůzi zprávu o své činnosti a to nejméně 1 krát ročně Je-li přítomna nadpoloviční většina členů, a rozhoduje prostou většinou hlasů přítomných členů. svolává členskou schůzi dle potřeby nejméně však jednou ročně, v ostatních případech pokud o to požádá alespoň třetina členů, svolává schůzi předsednictva a vede agendu svazku zastupuje předsedu v jeho nepřítomnosti Financování DSO
členské příspěvky, dotace, 11
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
dary a příspěvky od jiných subjektů, především od orgánů Evropské unie a centrální i regionální úrovně ČR
Závěr a doporučení Tento DSO je polyfunkční, činný a rozšiřuje se. Zabývá se hlavně poradenskou činností, kterou poskytuje členským obcím v oblasti práva, dotací a problematiky související se správou obce. Dále koordinuje činnost a rozvoj v oblasti cestovního ruchu, podpory rozvoje regionu a organizaci kulturních a vzdělávacích aktivity. DSO zastává jednu z hlavních pozic v daném ORP. V současné době sdružuje 37 obcí a všechny patří do daného ORP. Tento svazek by mohl sloužit jako vhodná platforma pro prohlubování meziobecní spolupráce a posloužit tak k zefektivnění veřejné správy.
12 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
3.2
Mikroregion Pernštejn
13 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Název DSO
Mikroregion Pernštejn
Adresa
Nedvědice 42, Nedvědice 592 62
IČ
75123827
Web
http://www.pernstejnsko.cz
Počet členů DSO
10
Název
ORP
Adresa
IČ
Býšovec 26, 593 01 Bystřice n.P.
00599336 00599344
Býšovec
Bystřice nad Pernštejnem
Černvír
Tišnov
Doubravník
Tišnov
Černvír 50, 592 62 Nedvědice Doubravník 75, 592 61 Doubravník
Drahonín
Tišnov
Drahonín 10, 592 61 Doubravník
00375331
Nedvědice
Tišnov
Nedvědice 42, 592 62 Nedvědice
00294845
Olší
Tišnov
00294977
Pernštejnské Jestřabí
Tišnov Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem
Olší 28, 592 61 Doubravník Pernštejnské Jestřabí 6, 592 61 Doubravník Sejřek 35, 592 62 Nedvědice
00599808
Chlébské 27, 592 62 Nedvědice
48895636
Ujčov 19, 592 62 Nedvědice
00599891
Sejřek Skorotice Ujčov
00294268
00599662
Základní informace o DSO dle stanov
Předmět činnosti
ochrana životního prostředí v zájmovém území společný postup při dosahování ekologické stability zájmového území koordinace obecních územních plánů a územního plánování v regionálním měřítku slaďování zájmů a činností místních samospráv vytváření, zmnožování a správa společného majetku svazku zastupování členů svazku při jednání o společných věcech se třetími osobami propagace svazku a jeho zájmového území podpora společenského života podpora sportu a jiných zájmových činností, včetně využití sportovních zařízení podpora sociální péče a pečovatelské služby 14
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Typ DSO
podpora zdravotnických zařízení a poskytování těchto služeb podporovat efektivní informační systém podporovat rozvoj turistiky a souvisejících služeb podporovat podnikání v regionu
polyfunkční
Organizační struktura
valná hromada správní výbor (předseda, 1. místopředseda, členové správního výboru) revizní komise tajemník Pravomoci jednotlivých orgánů DSO
Valná hromada
Usnášeníschopnost
správní výbor
Usnášeníschopnost
nejvyšší orgán schvalovat, měnit a doplňovat stanovy svazku volit a odvolávat členy správního výboru volit a odvolávat předsedu a místopředsedu svazku volit a odvolávat členy revizní komise jmenovat a odvolávat tajemníka svazku schvalovat finanční rozpočet svazku a roční uzávěrku svazku, rozhodovat o rozdělení příspěvků rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku rozhodovat o hospodaření s majetkem svazku schvalovat jednotlivé akce a aktivity svazku a případnou spoluúčast třetích osob na nich rozhodovat o účasti svazku v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech schvalovat jednací a volební řád orgánů svazku schvalovat odborné pracovní komise svazku schvalovat pracovní místa ve svazku rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo o zrušení svazku Valná hromada je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina delegátů s mandátem zastupitelstva obce členských obcí svazku. rozhoduje většinou hlasů všech delegátů, pokud stanovy nevyžadují většinu jinou. je výkonným orgánem svazku řídí činnost svazku a je nejvyšším orgánem v období mezi jednáními valných hromad, řídí činnost svazku vůči ostatním subjektům realizuje usnesení valné hromady zpracovává návrh rozpočtu svazku připravuje řádnou a mimořádnou valnou hromadu a její svolání včetně organizačního zajištění projednává a doporučuje valné hromadě přijímání nových řádných členů a podává roční zprávu o stavu členské základny valné hromadě realizuje běžné hospodaření svazku v rámci schváleného rozpočtu plní další úkoly dané valnou hromadou Je usnášeníschopný, je-li jednání přítomna nadpoloviční většina všech členů. Usnesení se přijímá většinou hlasů přítomných. 15
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Předseda
jedná jménem svazku je statutárním orgánem svazku Řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními valné hromady a jedná navenek jeho jménem. Do věcné působnosti předsedy svazku patří zejména: a) svolávat valnou hromadu nejméně 2x do roka formou písemné pozvánky s uvedením programu jednání a věcně, organizačně a administrativně zajišťovat jeho průběh b) řídit a kontrolovat práci místopředsedy a tajemníka svazku c) jednat jménem svazku se třetími osobami a podepisovat s tím související písemnosti d) zajišťovat vedení účetnictví svazku e) zajišťovat archivaci písemností svazku f) bez zbytečného odkladu doručit starostům členských obcí zápis z valné hromady. g) každoročně předložit valné hromadě návrh rozpočtu a roční účetní uzávěrku h) organizovat práce při zrušení a zániku svazku
Místopředseda
Zastupuje předsedu v jeho nepřítomnosti
sleduje a kontroluje práci předsedy svazku, místopředsedy svazku a posuzuje jejich činnost v souladu se stanovami svazku. Z toho titulu má revizní komise právo nahlížet do všech písemností svazku a účastnit se jednání zástupců svazku se třetími osobami. Revizní komisi přísluší právo rozhodnout o způsobu provedení revize. Revizní komise upozorňuje příslušné orgány na zjištěné nedostatky a předkládá písemné návrhy na opatření.
Revizní komise
Usnášeníschopnost
Tajemník
Není uvedeno ve stanovách
je administrativně - organizačním pracovníkem svazku vede a vyřizuje běžnou administrativní a organizační agendu svazku a připravuje pracovní materiály pro vrcholové orgány svazku.
Financování DSO
vstupní vklady členů roční členské příspěvky dotace, dary odkazy, výnosy z akcií a aktivit svazku výnosy z účasti svazku na činnosti podnikatelských a nepodnikatelských subjektů z titulu zakladatele, společníka nebo člena
16 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Závěr a doporučení Tento DSO je polyfunkční a činný. Jeho hlavní aktivitou je řešení společných zájmů, společné kulturní a sportovní zájmy, cestovní ruch a s ním spojená společná propagace a webové prezentace. DSO zastává okrajovou pozici v daném ORP. Z 10 členských obcí se 4 obce sdružují v ORP Bystřice nad Pernštejnem. Mikroregion Pernštejn tak ovlivňuje malé území daného ORP a pro rozvoj meziobecní spolupráce má malý význam.
17 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
3.3
Svaz vodovodů a kanalizací Žďársko
18 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Název DSO
Svaz vodovodů a kanalizací Žďársko
Adresa
Vodárenská 2, 591 01 Žďár nad Sázavou
IČ
43383513
Web
http://www.svkzdarsko.cz/
Počet členů DSO Název
80 ORP
Adresa
Bohuňov
Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem
Březejc
Velké Meziříčí Březejc 6, Velké Meziříčí, 594 01
00842435
Březí
Velké Meziříčí Březí 57, Osová Bítýška, 594 53 Březské 55, Osová Bítýška, Velké Meziříčí 594 53 Žďár n. Sázavou Budeč 44, Nové Veselí, 592 14 Bystřice nad Pernštejnem Bukov 88, Dolní Rožínka, 592 51 Bystřice nad Příční 405, Bystřice nad Pernštejnem Pernštejnem, 593 15 Dobrá voda 103, Křižanov, Velké Meziříčí 594 51 Dolní Heřmanice 100, Velké Velké Meziříčí Meziříčí, 594 01 Bystřice nad Dolní Rožínka 3, Dolní Rožínka, Pernštejnem 591 151
00489450
Tišnov Žďár n. Sázavou
00375331
Jámy
Drahonín 10, Doubravník, 592 61 Hamry nad Sázavou 322, Žďár n. Sázavou, 591 01 Heřmanov 35, Heřmanov, Velké Meziříčí 594 58 Horní Libochová 53, Křižanov, Velké Meziříčí 594 51 Bystřice nad Horní Rožínka 1, Dolní Rožínka, Pernštejnem 592 51 Jabloňov 52, Velké Meziříčí, Velké Meziříčí 594 01 Žďár nad Sázavou Jámy 47, Jámy, 592 32
Jívoví
Velké Meziříčí Jívoví 40, Křižanov, 594 51
00544183
Blažkov
Březské Budeč Bukov Bystřice nad Pernštejnem Dobrá Voda Dolní Heřmanice Dolní Rožínka Drahonín Hamry nad Sázavou Heřmanov Horní Libochová Horní Rožínka Jabloňov
Blažkov 68, Dolní Rožínka, 592 51 Bohuňova 50, Bystřice n. Pernštejnem, 593 01
IČ 00599263 00599298
00489468 00600547 00599328 00294136 00544175 00842443 00294233
00543870 00599387 00544213 00599417 00842460 00842133
19 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Kadolec
Velké Meziříčí Kadolec 61, Křižanov, 594 51
00599468
Kozlov
Velké Meziříčí Nové Město na Moravě Nové Město na Moravě
00544191
Krásné
Kozlov 12, Křižanov, 594 51
Krásné 63, Sněžné, 592 03 Křídla 1, Nové Město na Moravě, 592 31 Benešovo nám. 12, Křižanov, Velké Meziříčí 594 51
00599506
Velké Meziříčí Kundratice 50, Křižanov, 594 51 Kuřimská Nová Ves 50, Dolní Tišnov Loučky, 594 55 Lavičky 90, Velké Meziříčí, Velké Meziříčí 594 01 Žďár n. Lhotka 60, Žďár nad Sázavou, Sázavou 591 01 Nové Město na Moravě Líšná 41, Sněžné, 592 03 Martinice 52, Velké Meziříčí, Velké Meziříčí 594 01
00544205
Velké Meziříčí Náměstí 106, Měřín, 594 42 Bystřice nad Pernštejnem Milasín 17, Dolní Rožínka, 592 51
00294799
Velké Meziříčí Milešín 42, Křižanov, 594 51 Bystřice nad Moravecké Pavlovice 2, Pernštejnem Nedvědice, 592 62 Nedvědice 42, Nedvědice, Tišnov 592 62 Netín 11, Radostín nad Oslavou, Velké Meziříčí 594 44 Žďár n. Sázavou Nížkov 107, Nížkov, 592 12
00842249
00599620
Nové Veselí
Velké Meziříčí Nová Ves 51, Křižanov, 594 51 Nová Ves u Nového Města na Nové Město Moravě 104, Nové Město na na Moravě Moravě, 592 31 Nové Město Vratislavovo nám. 103, Nové na Moravě Město na Moravě, 592 31 Žďár nad Na městečku 114, Nové Veselí, Sázavou 592 14
Olší (u Tišnova)
Tišnov
00294977
Křídla Křižanov Kundratice Kuřimská Nová Ves Prosatín Lavičky Lhotka Líšná Martinice Měřín Milasín Milešín Moravecké Pavlovice Nedvědice Netín Nížkov Nová Ves Nová Ves u Nového Města na Moravě Nové Město na Moravě
Oslavice Osová Bítýška
Olší 28, Doubravník, 592 61 Oslavice 1, Velké Meziříčí, Velké Meziříčí 594 01 Osová Bítýška 3, Osová Bítýška, Velké Meziříčí 594 53 20
00842648 00294616
00599522 00842478 00842273 00599557 00842494
00599573
00599603 00294845 00599611 00294870
00842630 00294900 00294926
00542524 00084409
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Petráveč Písečné Počítky Račice Radňoves Radostín nad Oslavou Rodkov
Velké Meziříčí Bystřice n. Pernštejnem Žďár n. Sázavou Nové Město n. Moravě Velké Meziříčí Žďár n. Sázavou Bystřice nad Pernštejnem
Petráveč 40, Velké Meziříčí, 594 01 Písečné 3, Bystřice nad Pernštejnem, 593 01 Počítky 67, Žďár nad Sázavou, 591 01
00842559 00842206 00842281
Račice 23, Bobrová, 592 55
00599701
Radňoves 26, Křižanov, 594 51 Radostín nad Oslavou 223, Radostín nad Oslavou, 594 44
00599743 00295248
Rodkov 2, Rozsochy, 592 51 Rousměrov 16, Žďár n. Sázavou, Velké Meziříčí 591 01
00840645
Velké Meziříčí Bystřice nad Pernštejnem Bystřice nad Pernštejnem
Rozseč 16, Křižanov, 594 51
00599778
Rozsochy 146, Rozsochy, 592 57 Rožná 8, Rožná nad Pernštejnem, 592 52
00295311
Velké Meziříčí Ruda 32, Velké Meziříčí, 594 01 Skřinářov 28, Osová Bítýška, Velké Meziříčí 594 53 Nové Město na Moravě Spělkov 19, Sněžné, 592 03 Stránecká Zhoř 35, Měřín, Velké Meziříčí 594 42 Bystřice nad Pernštejnem Střítež 34, Dolní Rožínka, 592 51
00842567
Velké Meziříčí Sviny 32, Křižanov, 594 51 Žďár nad Sázavou Palackého 30, Svratka, 592 02 Tišnovská Nová Ves 29, Křižanov, Tišnov 594 51
00667188
Velké Meziříčí Žďár nad Sázavou Bystřice nad Pernštejnem
Uhřínov 102, Uhřínov, 594 41
00842575 00600555
Velké Meziříčí
Újezd 32, Nížkov, 592 12 Věchnov 73, Bystřice nad Pernštejnem, 593 01 Masarykovo nám. 87, Velká Velká Bíteš Bíteš, 595 01 Radnická 29/1, Velké Meziříčí, Velké Meziříčí 594 01
Vídeň
Velké Meziříčí Vídeň 40, Vídeň, 594 01
00842583
Rousměrov Rozseč Rozsochy Rožná Ruda Skřinářov Spělkov Stránecká Zhoř Střítež Sviny Svratka Tišnovská Nová Ves Uhřínov Újezd Věchnov Velká Bíteš
00599760
00295329
00599804 00599832 00599841 00599867
00295531 00599883
00842184 00295647 00295671
21 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Vidonín
00295736
Vír
Velké Meziříčí Vidonín 36, Vidonín, 594 57 Bystřice nad Pernštejnem Vír 178, Vír, 592 66
Vlkov
Velké Meziříčí Vlkov 104, Osová Bítýška, 594 53
00295752
Vratislávka
Tišnov Žďár nad Sázavou
00599930
Vysoké Záblatí
Vratislávka 15, Křižanov, 594 51 Vysoké 34, Žďár n. Sázavou, 591 01
00295744
00842397 00599948
Žďár nad Sázavou
Velké Meziříčí Záblatí 47, Osová Bítýška, 594 53 Zadní Zhořec 43, Radostín nad Velké Meziříčí Oslavou, 594 44 Bystřice nad Zvole 107, Zvole nad Pernštejnem Pernštejnem, 592 56 Bystřice nad Ždánice 60, Bystřice nad Pernštejnem Pernštejnem, 593 01 Žďár nad Žižkova 227/1, Žďár nad Sázavou Sázavou, 591 31
Žďárec
Tišnov
00295833
Zadní Zhořec Zvole Ždánice
Žďárec 42, Žďárec, 594 56
00599956 00295817 00842176 00295841
Základní informace o DSO dle stanov
Předmět činnosti
Typ DSO
ochrana ŽP zajištění koncepce rozvoje a obnovy vodovodů a kanalizací, ČOV a s nimi souvisejícími zařízeními obcí, sdružených ve svazku, a to v rozsahu, který definuje § 50 zákona o obcích v platném znění zajišťování kvality dodávané vody v rámci platných právních a technických předpisů stanovování výše vodného a stočného na příslušné období při respektování již uzavřených smluv s provozovatelem ve smyslu možností pozitivní právní úpravy Hospodářská činnost zásobování vodou, odvádění a čištění odpadních vod na smluvním základě zavádění rozšiřování a zdokonalování inženýrských sítí vodních děl hospodaření s movitým a nemovitým majetkem v oblasti vodního hospodaření nájem majetku, souvisejícího s hlavní činností svazku investorská inženýrská činnost v rámci zákonných omezení zajišťování zdrojů pro výstavbu, obnovu vodovodů a kanalizací z vlastní hospodářské činnosti či z jiných zdrojů, a to na základě rozhodnutí valné hromady svazku ostatní činnost v mezích právních předpisů, např. obchodní činnost, zprostředkovatelská činnost
monotematický 22
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Organizační struktura
Valná hromada, Předsednictvo, Kontrolní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO
Valná hromada svazku
Usnášeníschopnost
Předsednictvo svazku
Usnášeníschopnost
Kontrolní komise
Přijímat a měnit stanovy Přijímat nové členy, vylučovat členy podle stanov Rozhodovat o zániku svazku, způsobu jeho likvidace a převodu práv a povinností na právního zástupce Schvalovat rozpočet, závěrečný účet, včetně zprávy auditora, roční účetní závěrku, rozhodovat o úhradě ztrát, rozhodovat o rozdělení zisku, schvalovat rezervní fond Schvalovat rozpočtová opatření a pověřovat předsednictvo k provádění rozpočtových opatření Schvalovat rozpočtový výhled Schvalovat přijetí a poskytnutí úvěru nebo půjčky, převzetí dluhu, převzetí ručitelského závazku, přistoupení k závazku, to vše nad limit 20 milionů Kč Schvalovat peněžité i nepeněžité vklady do právnických osob Stanovit výši odměn předsednictvu a kontrolní komisi Stanovit výši řádného ročního příspěvku členů Schvalovat soupis společného infrastrukturního majetku včetně doplňků Schvalovat smlouvy o sdružení, rozhodovat o účasti v již založených právnických osobách Schvalovat zastavení nemovitých věcí nad limit 20 milionů Kč Volit a odvolávat členy předsednictva a kontrolní komise Je-li přítomen takový počet delegovaných zástupců obcí, kteří představují nadpoloviční většinu všech hlasů svazku. Rozhoduje nadpolovičním počtem hlasů členů přítomných na valné hromadě. Volit a odvolávat ze svého středu předsedu a dva místopředsedy Rozhodovat o všech náležitostech svazku, pokud nejsou stanovami svěřeny valné hromadě Schvalovat rozpočtové provizorium Schvalovat rozpočtové opatření, pokud budou výdaje kryty příjmy Zabezpečovat řádné vedení účetnictví svazku Schvalovat roční účetní závěrku Předkládat valné hromadě návrh rozpočtu, roční účetní uzávěrku a závěrečný účet Schvalovat „Zásady investiční politiky SVK Žďársko“ a další vnitrosměrnice a předpisy Je-li přítomna nadpoloviční většina jeho členů. Rozhoduje nadpoloviční většinou všech hlasů svých členů. V příp. rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy. Kontrolovat veškerou činnost svazku Provádět roční revizi hospodaření svazku a prověrku roční četní uzávěrky a kontrolovat, zda účetní záznamy jsou řádně vedeny v souladu se skutečností a zda předmět činnosti se uskutečňuje 23
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Usnášeníschopnost
v souladu se všemi předpisy Ze svého středu volit předsedu a místopředsedu
Není uvedeno. Financování DSO
Příjmy z pronájmu Neinvestiční přijaté dotace Investiční přijaté dotace Příjmy z úroku Přijaté půjčky Ostatní příjmy
Závěr a doporučení Svaz vodovodů a kanalizací Žďársko je monotematickým svazkem. Mezi hlavní aktivity svazku patří zajištění koncepce rozvoje a obnovy vodovodů a kanalizací, ČOV a s nimi souvisejícími zařízeními obcí. Svazek má 80 členů, z nichž 17 spadá do ORP Bystřice nad Pernštejnem. Vzhledem k jednoúčelovosti daného svazku by nebyl vhodnou platformou pro prohlubování meziobecní spolupráce ve správním obvodu Bystřice nad Pernštejnem.
24 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
4 Návrhová část Na území správního obvodu ORP Bystřice nad Pernštejnem působí 3 dobrovolné svazky obcí, z nichž dva jsou svazky polyfunkční (Mikroregion Bystřicko, Mikroregion Pernštejn) a jeden zaměřený monotematicky (Svaz vodovodů a kanalizací Žďársko), přičemž všechny jsou svazky činnými. Většina obcí spadajících do správního obvodu Bystřice nad Pernštejnem sdružuje Mikroregion Bystřicko (celkem 37 obcí), z nichž všechny spadají do ORP Bystřice nad Pernštejnem. Předmětem činnosti svazku je snaha o komplexní rozvoj regionu prostřednictvím rozvojových projektů. Svazek v rámci své činnosti usiluje o to stát se místním partnerem a subjektem regionální politiky v rámci ČR a EU a posílit tak konkurenční pozici daného regionu. Zbylé svazky svojí územní působností zasahují v malé míře do analyzovaného území, a proto je nelze považovat za vhodné kandidáty pro další prohlubování meziobecní spolupráce.
4.1
Závěr a doporučení
Z uvedených charakteristik o daných dobrovolných sdružených obcích vyplývá, že v daném ORP z pohledu efektivní spolupráce obcí existuje jeden významný svazek, a to Mikroregion Bystřicko. Jednalo by se o svazek polyfunkční a činný, který by disponoval přehlednou organizační strukturou, konkrétně lze svazku doporučit, aby vedle nejvyššího, výkonného a statutárního orgánu konstituoval kontrolní orgán a také funkci tajemníka, kterému by svěřil administrativně-organizační pravomoci. Vybraný dobrovolný svazek pro prohlubování meziobecní spolupráce by měl pojmout co nejvíce obcí, jejichž katastrální území zasahuje do správního obvodu ORP Bystřice nad Pernštejnem, což daný svazek splňuje, ale ještě má určitý prostor pro rozšíření členské základny. K ideální struktuře svazku přispívá fakt, že má nulový územní přesah do jiných ORP. Díky takovéto struktuře může svazek snadněji realizovat některé návrhy vzešlé z provedených analýz. Co se týče věcného zaměření, svazek by se do budoucna mohl v oblasti školství zaměřit na řešení problému financování domu dětí a mládeže v Bystřici nad Pernštejnem. Řešením by mohly být pevně stanovené příspěvky jednotlivých obcí, jejichž občané (děti) navštěvují DDM. Problematická je také mzdová agenda školských zařízení, které často nemají vlastní účtárnu a musejí si najímat specializované firmy. Doporučením by mohlo být pro stávající DSO zřízení vlastní účtárny pro vedení mezd škol. Z vzešlých návrhů by se v oblasti sociálních služeb mohlo DSO zabývat zvýšením informovanosti o sociálních službách v regionu, a to by mohlo být v rámci celého ORP zajištěno např. vytvořením tištěného katalogu. V rámci meziobecní spolupráce by dalším možným návrhem mohla být spolupráce pro rozšíření terénních služeb na všechny obce v rámci ORP a nebo přerozdělení území ORP mezi stávající Pečovatelské služby. Dále z provedených analýz vyšla najevo absence organizace zajišťující dobrovolnické služby. Z pohledu odpadového hospodářství by mohlo být na základě provedených analýz doporučeno zaměřit se na nakládání s biologickým odpadem a případné rozšiřování počtu kompostáren v obcích daného ORP. 25 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)