ORP Lipník nad Bečvou

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností Analýza činnosti dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu

ORP Lipník nad Bečvou

1 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

1 Obecné informace o území správního obvodu ORP


Název ORP

Lipník nad Bečvou

Kraj

Olomoucký

Rozloha ORP

118,59 km2

Počet obyvatel ORP

15 394

Počet obcí s pověřeným úřadem

1

Obce s pověřeným úřadem

Lipník nad Bečvou

Počet obcí

Názvy obcí

14 Bohuslávky

Dolní Nětčice

Dolní Újezd

Hlinsko

Horní Nětčice

Jezernice

Kladníky

Lhota

Lipník nad Bečvou

Osek nad Bečvou

Radotín

Soběchleby

Týn nad Bečvou

Veselíčko 129,8 osob/km2

Hustota zalidnění Počet dobrovolných svazků obcí Název a typ dobrovolného svazku obcí

3 Dobrovolný svazek obcí mikroregionu Lipensko

polyfunkční

Mikroregion Záhoří – Helfštýn

polyfunkční

Sdružení obcí střední Moravy

polyfunkční


2 Souhrnná zpráva za všechny DSO v území Ve správním obvodu ORP Lipník nad Bečvou působí 3 dobrovolné svazky obcí (Dobrovolný svazek obcí mikroregionu Lipensko, Mikroregion Záhoří – Helfštýn, Sdružení obcí střední Moravy), přičemž v těchto svazcích je sdruženo všech 14 obcí spadajících do správního obvodu ORP Lipník nad Bečvou.

DSO působící v území ORP


Obce v území ORP zapojené do DSO


Polyfunkční a monotematické DSO*

*

Monotematickým svazkem obcí je pro tuto analýzu myšlen takový subjekt, jehož předmět činnosti je zaměřen pouze na jednu jedinou aktivitu, která je ve své základní podstatě aktivitou jednorázovou a po naplnění stanoveného cíle již takový subjekt v zásadě nemá dalšího efektivního využití (např. dobrovolný svazek obcí založený pouze za účelem zřízení vodovodu, dobrovolný svazek obcí zřízený pouze za účelem vybudování kanalizace apod.) Polyfunkční je dobrovolný svazek obcí působící ve více oblastech, přičemž účel jeho zřízení není naplněn pouze jednorázovou akcí a činnost toho subjektu tak není časově omezena.


2.1

Obecné informace

V dané oblasti jsou poměrně výrazné dva dobrovolné svazky obcí, a to Dobrovolný svazek obcí Mikroregionu Lipensko a Mikroregion Záhoří – Helfštýn. Tyto svazky sdružují mezi svými členy i větší počet obcí spadajících do správního obvodu ORP Lipník nad Bečvou a především z toho důvodu mají značný vliv na dění v tomto regionu. Oba dva dobrovolné svazky obcí jsou v současné době činné a aktivní, a proto můžeme považovat tyto svazky za vhodné kandidáty pro další rozvoj spolupráce mezi obcemi.

2.2

Organizační struktura

V rámci svazků obcí v území správního obvodu ORP Lipník nad Bečvou převažuje organizační struktura zahrnující kolektivní nejvyšší orgán, kolektivní výkonný orgán, jednočlenný statutární orgán a kolektivní kontrolní orgán. Nejvyšší orgán = tvořen zástupci členských obcí svazku, přičemž každý člen má při rozhodování tohoto orgánu jeden hlas. Nejvyšší orgán rozhoduje o zásadních otázkách činnosti svazku, volí směr působení a vybírá hlavní předměty činnosti. Konkrétně je v jeho pravomoci schvalovat doplnění a změny stanov, rozpočtu svazku a jeho změn, závěrečný účet svazku, volit a odvolávat členy výkonného, statutárního a kontrolního orgánu či rozhodovat o nakládání s majetkem svazku Výkonný orgán = volený kolektivní orgán, který řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními nejvyššího orgánu. Do jeho pravomoci patří realizace usnesení nejvyššího orgánu a plnění dalších úkolů svěřených mu nejvyšším orgánem či zpracovávání návrhu rozpočtu svazku. Statutární orgán = zastupuje svazek navenek a jedná jeho jménem, svolává zasedání nejvyššího orgánu a připravuje podklady pro toto zasedání Kontrolní orgán = kolektivní orgán volený nejvyšším orgánem svazku, kontroluje především hospodaření svazku, dále pak také na soulad činnosti orgánů svazku se stanovami a s právními předpisy.

2.3

Financování dobrovolných svazků obcí

Dobrovolné svazky obcí jsou ve všech případech financovány především z pravidelných ročních členských příspěvků a dobrovolných příspěvků členských obcí, dále z dotací, darů a podpůrných prostředků a z příjmů z vlastní činnosti. O výši členských příspěvků rozhoduje nejvyšší orgán svazku.


3 Analýza jednotlivých DSO působících v území 3.1

Dobrovolný svazek obcí mikroregionu Lipensko


Název DSO

Dobrovolný svazek obcí mikroregionu Lipensko

Adresa

Náměstí T. G. Masaryka 89, 751 31 Lipník nad Bečvou – Město I.

IČ

70956464

Web

http://www.mikroregion-lipensko.cz/

Počet členů DSO

11

Název

ORP

Lipník nad Město Lipník nad Bečvou Bečvou Lipník nad Bohuslávky Bečvou Lipník nad Dolní Újezd Bečvou Lipník nad Hlinsko Bečvou Lipník nad Jezernice Bečvou Lipník nad Kladníky Bečvou Lipník nad Lhota Bečvou Lipník nad Osek nad Bečvou Bečvou Lipník nad Týn nad Bečvou Bečvou Lipník nad Veselíčko Bečvou Oldřichov

Přerov

Adresa

IČ

náměstí T. G. Masaryka 89, 751 31

00301493

Bohuslávky 114, 751 31

00636142

Dolní Újezd 155, 751 23

00636223

Hlinsko 13, 751 31

00636240

Jezernice 206, 751 31

70040915

Kladníky 21, 751 31

00636291

Lhota 31, 751 31

00636347

Osek nad Bečvou 65, 751 22

00301680

Náves B. Smetany 68, 751 32

00850641

Veselíčko 68, 751 25

00302198

Oldřichov 17, 751 11

00636428

Základní informace o DSO dle stanov 

Předmět činnosti 

Koordinace postupu při řešení problémů týkající se: - rozvoje samosprávy obcí - hospodářského, sociálního a kulturního života obcí - vztahů k orgánům státní správy a vyšších samosprávních celků - prosazování zájmů v oblasti cestovního ruchu a propagace regionu Podpora a řešení problémů zejména: - zemědělského/ nezemědělského podnikání - rozvoj a diverzifikace nezemědělských prostorů 9

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

-

-

Typ DSO


společná péče o památky v mikroregionu využití netradičních zdrojů energie, zejména biomasy podpora venkovské turistiky při současném řešení dalších akcí místních programů obnovy (např.: občanské vybavenosti, k péči o veřejné prostranství, zeleň a drobnou architekturu) marketing venkovské turistiky, zpracování nabídkových produktů podpora kulturní, sportovní, environmentálních a společenských akcí v mikroregionu společná řešení sociálních služeb a zdravotní péče podpora řešení dopravní obslužnosti týkající se více obcí vzájemná pomoc při třídění a skladování tuhého domovního odpadu, budování kompostáren a sběru, skladování a likvidace nebezpečného odpadu

Polyfunkční  Valná hromada  Předseda svazku  Rada svazku  Kontrolní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO     

Schvalování, doplňování a změny stanov svazku Volba předsedy, místopředsedy, rady svazku a kontrolní komise Schvalování výše členských příspěvků Schvalování zpráv o činnosti a hospodaření svazku Schvalování rozpočtu svazku a jeho změn, závěrečného účtu spolu se zprávou o výsledcích přezkoumání hospodaření svazku nebo auditu za uplynulý rok Valná hromada  Schvalování vstupu nových obcí do svazku a rozhodování o zániku členství ve svazku v případě porušení stanov  Rozhodování o nakládání s majetkem svazku, přijetí movitých/nemovitých věcí do majetku svazku, jiných věcí, které svazek získá za účelem plnění předmětu činnosti vymezeného zakladatelskou smlouvou a těmito stanovami  Rozhodnutí o zrušení svazku a rozdělení likvidačního zůstatku V případě, je-li přítomna nadpoloviční většina hlasů všech zástupců Usnášeníschopnost členských obcí, k platnému usnesení je potřeba nadpoloviční většina hlasů všech zástupců členských obcí, každý zástupce má jeden hlas  Zastupuje svazek navenek  Svolává zasedání valné hromady a řídí ho  Zajišťuje včasné objednání přezkoumání hospodaření svazku za kalendářní rok Předseda/místopředseda  Zajišťuje odeslání oznámení o konání valné hromady  Zajišťuje odeslání návrhu rozpočtu a návrhu závěrečného účtu svazku obcím  Musí předložit ročně ke schválení zprávu o činnosti svazku valné hromadě 10 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Rada svazku



V nepřítomnosti je předseda zastupován místopředsedou svazku

 

Je výkonný a koordinační orgán svazku Připravuje veškeré podklady pro zasedání řádného/mimořádného jednání valné hromady Realizuje usnesení valné hromady a plní úkoly dané valnou hromadou Zpracovává návrh rozpočtu svazku Rozhoduje o přijetí daru Projednání mikroregionální projektů, které schvaluje valná hromada

   

Usnášeníschopnost Kontrolní komise Usnášeníschopnost

K přijetí rozhodnutí je potřeba nadpoloviční většiny všech členů rady  Provádí kontrolu hospodaření svazku  Výsledky práce předkládá valné hromadě Není stanovami určeno Financování DSO

   

Příspěvky řádných členů svazku Dobrovolné příspěvky členů svazku Příjmy z vlastních zdrojů Dotace a podpůrné prostředky a dary

Závěr a doporučení Dobrovolný svazek obcí mikroregionu Lipensko je svazkem polyfunkčním a v současné době činným. Tento dobrovolný svazek obcí sdružuje 10 obcí, které náleží do správního obvodu ORP Lipník nad Bečvou, a jednu obec, která do daného ORP nenáleží. Tento svazek obcí disponuje ideální organizační strukturou s jasně vymezenými kompetencemi. Činnost tohoto svazku je zaměřena především na oblast školství, sociální péče, zdravotnictví, kultury, ochrany životního prostředí či cestovního ruchu. Dobrovolný svazek obcí mikroregionu Lipensko zastává v daném ORP důležitou pozici a je tedy vhodným kandidátem na další prohlubování meziobecní spolupráce.


3.2

Mikroregion Záhoří - Helfštýn


Název DSO

Mikroregion Záhoří - Helfštýn

Adresa

Soběchleby 141, 753 54 Soběchleby

IČ

70010030

Web

http://www.mr-zahori.cz/

Počet členů DSO

14

Název

ORP

Adresa

IČ

Týn nad Bečvou

Lipník nad Bečvou Lipník nad Bečvou Lipník nad Bečvou Lipník nad Bečvou Lipník nad Bečvou Lipník nad Bečvou Lipník nad Bečvou Lipník nad Bečvou

Bezuchov

Přerov

Bezuchov 14, 753 54

00636118

Hradčany

Přerov

Hradčany 64, 751 11

00636282

Oprostovice

Přerov

Oprostovice 36, 753 54

00636452

Pavlovice u Přerova

Přerov

Pavlovice u Přerova 102, 751 11

00301710

Šišma

Přerov

Šišma 59, 751 11

00636614

Žákovice

Přerov

Žákovice, 753 54

00600890

Dolní Nětčice Hlinsko Horní Nětčice Kladníky Lhota Radotín Soběchleby

Dolní Nětčice, 753 54

00636207

Hlinsko 13, 751 31

00636240

Horní Nětčice 70, 753 54

00636258

Kladníky 21, 751 31

00636291

Lhota 31, 751 31

00636347

Radotín 43, 753 54

00636525

Soběchleby 141, 753 54

00301965

náves B. Smetany 68, 751 31

00850641

Základní informace o DSO dle stanov  Předmět činnosti

Předmětem činnosti je výměna zkušeností, formulování společných stanovisek a spolupráce v oblastech: - školství, sociální péče, veřejného pořádku, požární ochrany, péče o zvířata, cestovního ruchu - zabezpečování čistoty obcí, správy veřejné zeleně a osvětlení, shromažďování a odvozu komunálních odpadů a jejich 13




Typ DSO


nezávadného zpracování/využití/zneškodnění, zásobování vodou, odvádění a čištění odpadních vod - zavádění/rozšiřování/zdokonalování inženýrských sítí a systémů veřejné osobní dopravy k zajištění veřejné dopravní obslužnosti na území svazku - ochrany ovzduší, přestavbu vytápění nebo ohřevu vody tuhými palivy na využití ekologicky vhodnějších zdrojů tepelné energie v objektech vlastnictví obcí sdružených ve svazku - správy majetku obci sdružených do svazku, zejména místních komunikací, lesů, domovního a bytového fondu, sportovních a kulturních zařízení spravovaných obcemi sdruženými do svazku Koordinace postupů při řešení: - rozvoje samosprávy obcí - hospodářského, sociálního a kulturního života obcí - vztahů k orgánům státní správy a vyšších územních samosprávných celků - podpory zemědělského/nezemědělského podnikání, rozvoj a diverzifikace nezemědělských prostorů, nezaměstnanosti - společné péče o památky na území obcí - podpory venkovské turistiky, zpracování nabídkových produktů - společné přípravy projektů pozemních úprav - využití netradičních zdrojů energie, zejména biomasy - dopravní obslužnost na území obcí - spolupráce a výměny kow-how mezi obcemi a zeměmi Evropské unie - spolupráce s Regionální agenturou pro rozvoj Střední Moravy se sídlem v Olomouci na mikroregionálních projektech

Polyfunkční  Valná hromada  Předseda svazku  Pracovní skupina svazku  Kontrolní skupina svazku Pravomoci jednotlivých orgánů DSO     

Valná hromada   

Nejvyšší orgán svazku Schvalování stanov, jejich doplnění/změny Volba předsedy svazku a členů pracovní a kontrolní skupiny Schvalování zpráv o činnosti svazku Schvalování rozpočtu svazku a jeho změn, závěrečného účtu spolu se zprávou o výsledcích přezkoumání hospodaření svazku nebo auditu za uplynulý kalendářní rok Schvalování vstupu dalších obcí do svazku a zániku členství v případě porušení stanov Schvalování majetkového vyrovnání s obcí vystupující ze svazku a rozdělení likvidačního zůstatku Rozhodování o nakládání s majetkem svazku, přijetí movitých/nemovitých věcí do majetku svazku, jiných věcí, které 14


svazek získá za účelem plnění předmětu činnosti vymezeného stanovami K přijetí rozhodnutí nutný souhlas nadpoloviční většiny všech členů Usnášeníschopnost svazku  Je automaticky členem pracovní skupiny a stojí v jejím čele  Zastupuje svazek navenek a je jeho statutárním orgánem  Svolává zasedání valné hromady a řídí je  Připravuje společně s pracovní skupinou podklady pro zasedání valné hromady  Zajišťuje administrativní činnost svazku prostřednictvím zaměstnanců obce Předseda svazku  Zajišťuje přezkoumání hospodaření svazku či vyhotovení auditu za uplynulý rok  Zajišťuje oznámení o zasedání valné hromady občanům členských obcí  Zajišťuje zveřejnění návrhu rozpočtu a návrhu závěrečného účtu svazku u členských obcí  V nepřítomnosti předsedy je zastupován předsedou kontrolní komise či pověřeným členem pracovní skupiny  Koordinační orgán svazku Pracovní skupina svazku  Plní další úkoly, které nejsou svěřeny jiným orgánům svazku V případě, že je pracovní skupině svěřeno rozhodování, je pro přijetí Usnášeníschopnost rozhodnutí nutná nadpoloviční většina členů skupiny Kontrolní skupina svazku Usnášeníschopnost



Kontrolní orgán svazku

Není stanovami určeno Financování DSO

  

Příspěvky členských obcí Dobrovolné příspěvky členských obcí Dotace, dary, jiné finanční prostředky

Závěr a doporučení Dobrovolný svazek obcí Mikroregion Záhoří - Helfštýn je činným, polyfunkčním svazkem, který zaměřuje svou činnost především na předávání informací a na spolupráci v oblasti školství, sociální péče, veřejného pořádku, cestovního ruchu, ochrany životního prostředí, dále na oblast zavádění, rozšiřování a zdokonalování inženýrských sítí a systémů veřejné dopravy apod. Tento dobrovolný svazek obcí sdružuje osm obcí, které spadají do správního obvodu ORP Lipník nad Bečvou, a několik dalších obcí, které do daného ORP nespadají. Dobrovolný svazek obcí Mikroregion Záhoří – Helfštýn zastává v daném regionu důležitou pozicí a je tedy vhodným kandidátem pro prohlubování meziobecní spolupráce.


3.3



Název DSO


Adresa

nám. T. G. Masaryka 130, 796 01 Prostějov

IČ

47921676

Web

http://www.sosm.cz/sosm/zakladni-informace.html

Počet členů DSO Název

102 ORP

Adresa

IČ

Dolany

Olomouc

Dolany 58, 783 16

00298808

Krumsín

Prostějov

00288403

Litovel

Litovel

Krumsín 2, 798 03 nám. Přemysla Otakara 778, 784 01

Loučany

Olomouc

Loučany 749, 783 44

00635651

Loučka

Litovel

Loučka 76, 783 22

00576247

Olomouc

Olomouc

00299308

Prostějov

Prostějov

Horní náměstí - radnice, 779 11 nám. T. G. Masaryka 130/14, 796 01

Střeň

Litovel

Střeň 19, 772 00

47997265

Újezd

Uničov

Újezd 83, 783 96

00299618

Určice

Prostějov

Určice 81, 798 04

00288870

Alojzov

Prostějov

Alojzov 43, 798 04

00488542

Babice

Šternberk

Babice 65, 785 01

00635260

Bělkovice – Lašťany

Olomouc

Bělkovice – Lašťany 139, 783 16

00298654

Bílá Lhota

Litovel

Bílá Lhota 1, 783 26

00298662

Bílsko

Litovel

Bílsko 47, 783 22

00576239

Bohuňovice

Olomouc

6. Května 109, 783 14

00298697

Bukovany

Olomouc

Bukovany 57, 779 00

00576263

Čehovice

Prostějov

Čehovice 24, 798 21

00288101

Čelčice

Prostějov

Čelčice 20, 798 23

00288136

Čelechovice

Přerov

Čelechovice 38, 751 03

00636185

Černá Voda

Jeseník

Černá Voda 57, 790 54

00302473

Červenka

Litovel

Červenka 16, 784 01

00635740

00299138

00288659


Dobromilice

Prostějov

Dobromilice 6, 798 25

00288187

Dolní Těšice

Hranice

Dolní Těšice 11, 753 53

00636215

Drahany

Prostějov

Drahany 26, 798 61

00288209

Dřevnovice

Prostějov

Dřevnovice 44, 798 26

00547905

Dubčany

Litovel

Dubčany 24, 783 22

00576221

Horka nad Moravou

Olomouc

nám. Osvobození 16, 783 35

00298948

Horní Loděnice

Šternberk

Horní Loděnice 114, 783 05

00849499

Horní Újezd

Hranice

Horní Újezd 83, 753 53

00636274

Hrubčice

Prostějov

Hrubčice 10, 798 21

00288284

Jeseník

Jeseník

00302724

Kobylá nad Vidnavkou

Jeseník

Masarykovo nám. 167, 790 27 Kobylá nad Vidnavkou 53, 790 65

Kokory

Přerov

Kokory 57, 751 05

00301388

Kopřivná

Šumperk

Kopřivná 67, 788 33

00635251

Koválovice – Osíčany

Prostějov

Koválovice – Osíčany, 798 29

00600024

Krčmaň

Olomouc

Krčmaň, 772 00

00575640

Křenovice

Přerov

Křenovice 18, 752 01

00636304

Kunkovice

Kroměříž

Kunkovice 53, 768 13

00544582

Liboš

Olomouc

Liboš 82, 783 13

00635758

Lipová – lázně

Jeseník

Lipová – lázně 396, 790 61

00302929

Líšná

Přerov

Líšná 10, 751 15

00636355

Loštice

Mohelnice

nám. Míru 66, 789 83

00302945

Luhačovice

Luhačovice

nám. 28. října 543, 763 26

00284165

Luká

Litovel

Luká 80, 783 24

00299171

Lukavice

Zábřeh

Lukavice 47, 789 01

00302961

Lutín

Olomouc

Školní 203, 783 49

00299189

Majetín

Olomouc

Lipová 25, 751 03

00299197

Měrotín

Litovel

Měrotín 19, 783 24

00635341

Mikulovice

Jeseník

Hlavní 5, 790 84

00303003

Mladeč

Litovel

Mladeč 78, 783 21

00299219

Mladějovice

Šternberk

Mladějovice 24, 785 01

00635308

70599971


Moravičany

Mohelnice

Moravičany 67, 789 82

00303046

Mořice

Prostějov

u kapličky 68, 798 28

00288462

Náklo

Litovel

Náklo, 783 32

00299251

Nezamyslice

Prostějov

Tjabinova 111, 798 26

00288501

Olbramice

Litovel

Olbramice, 783 23

00635669

Oldřichov

Přerov

Oldřichov 17, 751 11

00636428

Olšany u Prostějova

Prostějov

Olšany u Prostějova 50, 798 14

00288560

Opatovice

Hlavní 170, 753 56

00301655

Osek nad Bečvou

Hranice Lipník nad Bečvou

Osek nad Bečvou 65, 751 22

00301680

Ostružná

Jeseník

Ostružná 135, 788 25

00636096

Otinoves

Prostějov

Otinoves 177, 798 61

00288594

Palonín

Mohelnice

Palonín 17, 789 83

00303127

Paršovice

Hranice

Paršovice 98, 753 55

00636461

Plumlov

Prostějov

Rudé armády 302, 798 03

00288632

Protivanov

Prostějov

Protivanov 32, 798 48

00288675

Přerov

Přerov

Bratrská 34, 750 11

00301825

Radslavice

Přerov

Na Návsi 103, 751 11

00301884

Rapotín

Šumperk

Družstevní 125, 788 14

00635901

Rokytnice u Přerova

Přerov

Rokytnice 143, 751 04

00301914

Rouské

Hranice

Rouské, 753 53

00636550

Samotišky

Olomouc

Vybíralova 8, 779 00

48769967

Senička

Litovel

Senička 32, 783 45

00635324

Skalka

Prostějov

Skalka 26, 798 24

00288748

Skorošice

Jeseník

Skorošice 93, 790 66

00635863

Skrbeň

Olomouc

Na návsi 2, 783 34

00635693

Slavětín

Litovel

Slavětín 11, 783 24

00635332

Sobíšky

Přerov

Sobíšky, 751 21

00636576

Stará Červená Voda

Jeseník

Stará Červená Voda 204, 790 53

00303356

Strukov

Šternberk

Strukov 33, 784 01

00635634

Sudkov

Šumperk

Sudkov 96, 788 21

00303411


Svésedlice

Olomouc

Svésedlice 58, 783 54

00576271

Šternberk

Šternberk

Horní nám. 16, 785 01

00299529

Šumperk

Šumperk

Náměstí Míru 1, 787 01

00303461

Těšetice

Olomouc

Těšetice 75, 783 46

00299545

Tršice

Olomouc

Tršice 50, 783 57

00299588

Tvorovice

Prostějov

Tvorovice 51, 798 23

00487872

Uničov

Uničov

Masarykova nám. 1, 783 91

00299634

Úsov

Mohelnice

Nám. Míru 86, 789 73

00303500

Ústí

Hranice

Ústí 33, 753 01

00600849

Ústín

Olomouc

Ústín 9, 783 46

00635618

Velké Kunětice

Jeseník

Velké Kunětice 146, 790 52

00635952

Víceměřice

Prostějov

Víceměřice 26, 798 26

00288888

Vidnava

Jeseník

Mírové nám. 80, 790 55

00303585

Vitčice

Prostějov

Vitčice, 798 27

00600091

Všechovice

Hranice

Všechovice 17, 753 53

00302228

Výšovice

Prostějov

Výšovice 101, 798 09

00288969

Zlaté Hory

Jeseník

nám. Svobody 80, 793 76

00296481

Želeč

Prostějov

Želeč 64, 798 07

00288993

Želechovice

Uničov

Želechovice 1, 783 91

00635766

Lužice

Šternberk

Lužice 58, 785 01

00849529

Základní informace o DSO dle stanov 

  Předmět činnosti

    

Koordinace postupů při řešení: - rozvoje samosprávy obcí - hospodářského, sociálního a kulturního života - vztahů k orgánům státní správy a vyšším samosprávním celkům Zřízení studijního, koordinačního a informačního centra Spolupráce s poslanci, popř. s členy zastupitelstva vyššího samosprávního celku Snaha o zvyšování účelových dotací do oblasti střední Moravy Vzájemná informovanost a spolupráce na aktivitách DSO Koordinace úsilí o napojení střední Moravy na dálniční síť, zachování železniční sítě a rozvoj železniční/letecké dopravy Společná podpora moderních inženýrských sítí Využití příznivých přírodních podmínek 20


  

Typ DSO Organizační struktura

Podpora vytváření společenských hospodářských sdružení Péče o krajinu Vzájemná pomoc při třídění a skladování tuhého domovního odpadu, budování kompostáren a sběru, skladování/likvidace nebezpečného odpadu

Polyfunkční  Valné shromáždění  Správní výbor  Kontrolní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO

Valné shromáždění

Usnášeníschopnost

Správní výbor

Usnášeníschopnost

Kontrolní komise

 Nejvyšší orgán SOSM  Schvalování stanov a změn daných stanov  Volba/odvolávání členů správního výboru a kontrolní komise  Dozor nad činností správního výboru  Schvalování rozpočtu a výše členských příspěvků  Rozhodování o hospodaření a majetku SOSM  Schvalování jednacího a volebního řádu  Ustanovení odborných pracovních komisí  Rozhodování o ukončení členství členů a vyloučení člena ze SOSM  Rozhodování o zrušení SOSM Přítomna alespoň 1/3 řádných členů SOSM, k přijetí usnesení je třeba většiny hlasů přítomných řádných členů  Statutární orgán SOSM, jedná jeho jménem  Realizace usnesení valného shromáždění  Zpracovává návrhy rozpočtu a schvaluje rozpočtové opatření SOSM do 100.000Kč  Zajišťuje vedení účetnictví  Příprava a svolávání řádného/mimořádného valného shromáždění  Podání návrhu na přijetí přidružených členů SOSM  Realizace běžného hospodaření SOSM v rámci rozpočtu  Vedení seznamu řádných/přidružených členů  Další úkoly dané valným shromážděním Je-li jednání přítomna nadpoloviční většina členů a usnesení se přijímá většinou hlasů přítomných  Provádí kontrolu hospodaření s majetkem svazku a jeho finančními prostředky  Řeší spory ve věcech SOSM mezi jeho členy navzájem a mezi členy a správním výborem Financování DSO

  

Členské příspěvky řádných členů Dobrovolné příspěvky přidružených členů Podpůrné prostředky, dary a finanční prostředky získané vlastní činností


Závěr a doporučení Dobrovolný svazek obcí Sdružení obcí střední Moravy je polyfunkčním svazkem, který zaměřuje svou činnost především na koordinace postupů při řešení rozvoje samosprávy obcí, hospodářského, sociálního a kulturního života obcí a vztahů k orgánům státní správy a vyšších samosprávných celků. Dále tento svazek směřuje svou činnost do oblasti odpadového hospodářství, podpory moderních inženýrských sítí či do oblasti ochrany životního prostředí. Tento dobrovolný svazek obcí je v současné době svazkem činným, sdružuje však pouze jednu obec spadající do správního obvodu ORP Lipník nad Bečvou, a velké množství dalších obcí, které do daného ORP nespadají (celkem 102 obcí). Z tohoto důvodu má tento svazek pro daný region pouze zanedbatelný význam a není tedy vhodným kandidátem na prohlubování meziobecní spolupráce.


4 Návrhová část Na území správního obvodu ORP Lipník nad Bečvou působí celkem tři dobrovolné svazky obcí (Dobrovolný svazek obcí mikroregionu Lipensko, Mikroregon Záhoří – Helfštýn a Sdružení obcí střední Moravy). Všechny svazky jsou svazky polyfunkčními, v současné době činnými, Sdružení obcí střední Moravy sdružuje pouze jednu obec, která spadá do správního obvodu ORP Lipník nad Bečvou a tudíž zastává v regionu pouze okrajovou pozici. Všechny svazky obcí pak disponují dobře fungující organizační strukturou s jasně vymezenými pravomocemi. Dobrovolný svazek obcí mikroregionu Lipensko sdružuje 10 obcí, které náleží do správního obvodu ORP Lipník nad Bečvou, a jednu další obec, která do daného ORP nespadá. Tento dobrovolný svazek obcí zaměřuje svou činnost na oblast školství, sociální péče, zdravotnictví, kultury, veřejného pořádku a ochrany životního prostředí. Spolupráce členských obcí v tomto svazku je dále zaměřena na zavádění, rozšiřování a zdokonalování inženýrských sítí a systémů veřejné dopravy a na provoz lomů, pískoven a zařízení k těžbě a úpravě nerostných surovin. Dobrovolný svazek obcí Mikroregion Záhoří - Helfštýn sdružuje osm obcí, které spadají do správního obvodu ORP Lipník nad Bečvou, a několik dalších obcí, které do daného ORP nenáležejí. Tento dobrovolný svazek obcí zaměřuje svou činnost především na výměnu zkušeností a spolupráci v oblastech školství, sociální péče, veřejného pořádku či cestovního ruchu. Dále je činnost tohoto svazku zaměřena na zavádění, rozšiřování a zdokonalování inženýrských sítí a systémů veřejné dopravy či správu majetku obcí sdružených ve svazku.

Závěr a doporučení Z výše uvedeného vyplývá, že nejvhodnějším kandidátem na prohlubování meziobecní spolupráce je Dobrovolný svazek obcí mikroregionu Lipensko, neboť se jedná o svazek činný, aktivní a polyfunkční, který sdružuje většinu obcí, které spadají do správního obvodu ORP Lipník nad Bečvou. V oblasti předškolního a školního vzdělávání je aktuálním problémem nenaplněnost školních tříd, neexistence zařízení pro děti do tří let a s tím související nedostatek finančních prostředků na investice a provoz škol. Vybraný dobrovolný svazek obcí by se tedy mohl zaměřit na vytvoření databáze investičních potřeb všech škol, čímž lze dosáhnout snáze na dotace integrovaných projektů, dále na společný nákup vybavení a pomůcek do škol, vytvoření transparentního systému spolufinancování škol tak, aby se na financování podílely i okolní spádové obce a nikoliv jen zřizovatel školy. Řešením neexistence zařízení pro děti do tří let by mohlo být zřízení speciálního oddělení pro tyto děti v rámci stávajících mateřských škol. Obce by dále mohly směřovat svou činnost k vytvoření společného plánu pro integraci žáků se speciálními vzdělávacími potřebami, projektům na rozšíření a obohacení výuky (např. environmentální výchova, putování za řemesly), podpoře technického vzdělávání, k projektům pro podporu volby dalšího vzdělání, k podpoře rozvoje mimoškolních aktivit a zapojení škol do života v obcích a zapojení alternativních stylů vzdělávání do běžné výuky. Další variantou spolupráce by mohla být spolupráce v personální oblasti, kde by bylo vhodné rozpracovat systém společného vzdělávání pedagogů z jednotlivých škol či sdílení vždy jednoho pedagoga – specialistu více školami. 23 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Alternativně a za podpory bezplatné právní poradny, která je provozována v rámci projektu Meziobecní spolupráce (realizovaným Svazem měst a obcí ČR), lze zvažovat též přípravu zakládacích dokumentů nového DSO, který by zahrnoval celé území ORP Lipník nad Bečvou. Podklady pro vznik nového svazku obcí by bylo možné vytvořit tak, aby zcela odpovídaly skutečným potřebám obcí v daném území. Reálný vznik nového svazku obcí by závisel na vůli jednotlivých obcí. Nový svazek obcí by měl působit ideálně jako servisní (profesionální) podpora členským obcím při naplňování jednotlivých úkolů obcí. Plnění některých úkolů společně by mělo zajistit finanční úspory či možnou alokaci finančních prostředků pro DSO z veřejných rozpočtů.


ORP Lipník nad Bečvou

Recommend Documents