Productenboek
© Ornithos Dienstverlening 201212101 Ornithos Dienstverlening is lid van de NVVK
Inhoudsopgave 1.
2.
3.
4
5.
6.
Introductie
3
1.1
Over Ornithos Dienstverlening
3
1.2
Visie, missie en filosofie
3 4
1.3
Het productenboek
1.4
Maatwerk en pakketten
5
1.5
Kostprijzen en facturatie
6
1.6
Contactinformatie
7
1.7
Overige bedrijfsinformatie
7
Crisismanagement en Schuldhulpverlening
9
001
Aanmelding
10
002
Crisisinterventie
11
003
Intake en Plan van Aanpak
12
004
Budgetcoaching
14
005
Betalingsregeling
15
006
Schuldbemiddeling
16
007
Uitstroom Budgetbeheer
18
008
Nazorg Budgetbeheer
20
Flankerende activiteiten
21
101
Controle belastingen bij aanvang traject
22
102
Controle belastingen bij lopend traject
23
103
Controle belastingen bij overstap inkomen
24
104
Update jaargegevens
25
105
Evaluatiemoment
27
106
Bewaking Betalingsregeling/Schuldbemiddeling
28
107
Ondersteuning thuisadministratie
29
108
Opzetten van thuisadministratie
31
109
Begeleiding overstap inkomen
33
110
Bezoek op locatie
34
111
Budgetbeheer
35
Overige activiteiten
37
201
Quick Scan
38
202
Eenmalig Advies
39
203
Cursussen
41
Overige activiteiten
43
301
Projecten
44
302
Detachering
45
303
Uurtarief en kilometerkosten
46
Pakketten met activiteiten
47
Wanneer welk pakket?
48
Overzicht samenstelling pakketten
49
PRODUCTENBOEK
201212101
1
PRODUCTENBOEK
201212101
2
1.
Introductie 1.1 Over Ornithos Dienstverlening Ornithos Dienstverlening (ODV) is een jonge organisatie die zich richt op dienstverlening aan organisaties als gemeentelijke sociale diensten en profit- & nonprofitinstellingen. Particulieren kunnen zichzelf niet aanmelden. Zij kunnen uitsluitend aangemeld worden via bijvoorbeeld een OGGZ-instelling of hun werkgever waarbij de instelling of werkgever optreedt als opdrachtgever naar ODV. ODV richt zich met name op mensen met een beperking en die in mindere of meerdere mate beperkt in staat zijn voor de eigen financiële huishouding te zorgen. Daarbij kan gedacht worden aan mensen met (een combinatie van) cognitieve beperkingen, psychiatrische beperkingen, verslavingsproblematiek en ‘multi-problem’-gezinnen. Ervaringen hebben laten zien dat gerichte inzet bij deze doelgroepen veranderingen teweeg kunnen worden gebracht die zijn effect hebben op meerdere levensgebieden. Rust en regelmaat en het wegnemen van bedreigingen zorgen ervoor dat de psychosociaal begeleider effectiever en efficiënter zijn werk kan doen. Deze ervaringen hebben in hoge mate bijgedragen aan de visie, missie en filosofie van ODV. Uiteraard kunnen de diensten en producten van ODV ook ingezet worden bij personen zonder beperkingen. In dat geval kan de zwaarte van de inzet van de producten beperkt blijven. Voor alle soorten dienstverlening geldt dat er naast het basispakket altijd ruimte is voor maatwerk.
1.2 Visie, missie en filosofie Visie ODV heeft de visie dat een maatwerkgerichte aanpak van schulden bijdraagt aan een betere leefsituatie van de cliënt waardoor overlast en maatschappelijke kosten beperkt kunnen worden. Door de aanpak kan de begeleidbaarheid van de cliënt voor de psychosociaal begeleider vergoot worden waardoor deze effectiever en efficiënter zijn werk kan doen. Missie Door op authentieke wijze, open en respectvol doch streng maar rechtvaardig de cliënt tegemoet te treden, kunnen openingen gecreëerd worden bij de cliënt zodat naar draagkracht veranderingen plaats kunnen vinden. Vanuit deze veranderingen kan een nieuw toekomstperspectief ontstaan waardoor nieuwe veranderingen mogelijk kunnen worden op andere levensgebieden dan waarop eerst werd ingezet. De inzet van de activiteiten richten zich op het financieel-sociale vlak met de erkenning dat het psychosociale vlak onlosmakelijk verbonden is met het financieel-sociale vlak waarop Ornithos Dienstverlening zich begeeft. Filosofie Maslow formuleerde in de veertiger jaren van de vorige eeuw een behoeftenhiërarchie die hij in de vorm van een piramide goot. Deze piramide is bekend geworden als de ‘Piramide van Maslow’. Wie de piramide van Maslow kent, weet dat in de onderste laag van de vijf lagen, de basisbehoeften of lichamelijke behoeften gepositioneerd zijn. Ieder mens, zo stelt Maslow, streeft dezelfde behoeftes na. Als aan de voorgaande behoefte voldaan is, zoekt de mens naar voldoening van het volgende niveau. Om aan de vervulling van de behoefte aan veiligheid en zekerheid toe te komen, zou dus eerst in de basisbehoeften voorzien moeten zijn. Alleen hoe kun je in de basisbehoeften als bed, bad en brood voorzien als er geen sprake is van een stabiele financiële basis? Vanuit deze vraagstelling zou dus nog een laag onder de piramide toegevoegd moeten worden: behoefte aan financiële stabiliteit. Wil je kunnen voldoen in de basisbehoeften zoals
PRODUCTENBOEK
201212101
3
eten, drinken, een dak boven het hoofd, een goede gezondheid, dan moeten daar voldoende financiële middelen tegenover staan. Zonder financiële middelen geen leefgeld, geen huur, geen water, gas en licht. Voor veel schuldenaren, en dan met name schuldenaren met één of meerdere beperkingen, is dat financiële fundament niet aanwezig of het is wankel. Door de te grote lasten kan niet of onvoldoende in de basisbehoeften voorzien worden. Een gebrek aan perspectief leidt dan vaak tot wanhoop wat op zich weer leidt tot wanhopig gedrag, gedrag dat in de buitenwereld niet zelden als overlastgevend aangemerkt wordt. Door dat (financiële) fundament weer zoveel mogelijk stabiel te krijgen, kan men weer een perspectief krijgen op een minder problematisch bestaan. Ervaring heeft laten zien dat vanuit dit nieuwe perspectief de noodzaak tot sociaal minder geaccepteerde vormen van zelfmedicatie zoals blowen, drankmisbruik en overige middelenmisbruik kan doen verminderen. In een aantal gevallen wordt zelfs een vorm van (arbeids)re-integratie inzetbaar (zoals bijvoorbeeld vrijwilligerswerk), krijgt men een nieuw sociaal netwerk en ontdekt men nieuwe hobby’s.
1.3 Het productenboek In dit boek worden de producten die ODV aanbiedt, de producten op een overzichtelijke wijze presenteren aan haar opdrachtgevers. De producten die in dit boek zijn opgenomen, zijn de producten die ODV standaard aanbiedt. Naast de standaard producten worden nieuwe producten ontwikkeld. Soms omdat de opdrachtgever van ODV daar om vraagt, soms op initiatief van ODV omdat een vraag of leemte in het werkveld gesignaleerd is.
CRISISMANAGEMENT & SCHULDHULPVERLENING A. WERKVOORBEREIDING 1. Aanmelding
2. Crisisinterventie 3. Intake & Plan van Aanpak
B. STABILISATIE 4. Budgetcoaching
C. SCHULDREGELING 6. Schuldbemiddeling
5. Betalingsregeling
D. UITSTROOM & NAZORG 7. Uitstroom Budgetbeheer
8. Nazorg Budgetbeheer
Hoofdstuk 2 van het productenboek volgt het bovenstaande dienstverleningsschema. In het derde hoofdstuk zijn de overige producten die ODV aanbiedt terug te vinden. Deze splitsing is met name gemaakt om diverse activiteiten flexibel in te kunnen zetten bij de diverse trajectonderdelen. Wanneer
PRODUCTENBOEK
201212101
4
het gaat om een traject bij een schuldenaar zonder beperkingen kan volstaan worden met minder flankerende activiteiten dan bij een schuldenaar met beperkingen. De activiteiten zijn beschreven voor cliënten met geen of weinig beperkingen en waarbij de beperkingen weinig of geen invloed hebben op het functioneren van de cliënt.
1.4
Maatwerk en pakketten
Maatwerk in losse activiteiten De producten die in dit boek genoemd worden, zijn basisproducten. Deze producten vormen de basis voor de individuele trajecten. Waar het individuele traject dat verlangt, vindt er uitbreiding plaats van het trajectonderdeel zodat de hele vraag gedekt kan worden. Naarmate de zwaarte van het benodigde aanbod groter wordt omdat de problematiek van de cliënt groter is, wordt ook de inzet van de activiteiten groter. Op basis van de aanmeldgegevens valt een globale indruk te krijgen van het verloop van het in te zetten traject en zwaarte van dat traject. Bij het intakegesprek wordt dieper op de materie ingegaan en kan een goed beeld van de cliënt verkregen worden. Dan wordt ook pas echt goed duidelijk wat er nodig is om te komen tot een succesvol traject. Daar vindt ook het grootste gedeelte van het maatwerk plaats. Een schuldhulpverleningstraject is opgebouwd uit vaste activiteiten die waar nodig aangevuld worden met extra activiteiten (flankerende activiteiten). Vaste activiteiten bij het opzetten van een betalingsregeling of een schuldbemiddeling zijn: Aanmelding Intake & Plan Van Aanpak Update jaargegevens Evaluatiemoment Controle belastingen bij aanvang van het traject Controle belastingen bij een lopend traject Budgetbeheer Bewaking betalingsregeling/schuldbemiddeling Quick Scan en Eenmalig Advies Wanneer het nog lastig is om een inschatting te maken van de psychosociale en/of financieel sociale situatie van de cliënt, kan de Quick Scan (201) of het Eenmalig Advies (202) een uitkomst bieden. De Quick Scan (201) of het Eenmalig Advies (202) kunnen ook ingezet worden wanneer de opdrachtgever nog niet zeker is over de inzet van een compleet traject en eerst een globaal of een volledig inzicht wil hebben over de mogelijke bedreigingen en kansen, mogelijkheden en onmogelijkheden met betrekking tot de inzet van een traject. Door de inzet van de Quick Scan kan snel een globaal beeld gevormd worden van de situatie van de cliënt. Op basis van de uitkomsten van de Quick Scan kan de opdrachtgever een idee krijgen in welke richting gedacht moet gaan worden om de (schulden)problematiek op te lossen of beheersbaar te maken. Is een globaal inzicht niet voldoende en is een uitgebreide rapportage gewenst, dan kan het Eenmalig Advies (202) ingezet worden. Binnen het Eenmalig Advies (202) wordt dieper ingegaan op de situatie van de cliënt. De uitkomsten van het Eenmalig Advies (202) geven al een helder beeld in de vervolgstappen die gezet moeten worden om tot een aanpak van de problematiek. Het eenmalig Advies kan dan ook als basis dienen voor bijvoorbeeld de inzet van één van de standaard pakketten met activiteiten (301, 302 of 303). Als op basis van de rapportage uit het Eenmalig Advies (202), binnen 28 dagen na de oplevering van het Eenmalig Advies (202), besloten wordt om een vervolgtraject in te zetten bij Ornithos Dienstverlening, dan kunnen de kosten voor het Eenmalig Advies in mindering gebracht worden op de activiteit Intake en Plan van Aanpak (003). De gegevens die binnen het Eenmalig Advies (202) reeds verzameld zijn worden opgenomen in het Plan van Aanpak en worden niet nogmaals onderzocht tenzij er significante wijzigingen zijn opgetreden in de psychosociale en/of financieel sociale situatie (zoals bijvoorbeeld echtscheiding, overlijden van partner, werkloosheid, opname in een GGZ-instelling, etc.).
PRODUCTENBOEK
201212101
5
Pakketten met activiteiten Wanneer de situatie van de cliënt redelijk helder is, kan er voor gekozen worden om een standaard pakket in te zetten in plaats van losse activiteiten. Voordeel is dat er voortvarend opgetreden kan worden omdat het aantal overlegmomenten beperkt is. Daarnaast staat vooraf al vast wat de kosten voor het traject zijn. Een bijkomend voordeel is dat pakketten een korting kennen van 5% op de totale kostprijs van de losse activiteiten. Uiteraard blijft het natuurlijk mogelijk om de standaard pakketten met losse activiteiten uit te breiden. Zo kan op die manier ook weer maatwerk geleverd worden terwijl de kosten door de pakketkortingen lager blijven dan wanneer maatwerk geleverd wordt door middel van allerlei losse activiteiten.
1.5 Kostprijzen en facturatie Bij de berekening van de facturen worden twee uitgangspunten gehanteerd: er wordt alleen gefactureerd voor wat is afgenomen (rekening houdend met ‘No-show’) en er wordt een ‘fair use policy’ gehanteerd. Alleen betalen voor wat is afgenomen Voor alle activiteiten geldt dat slechts alleen de bezoeken op locatie berekend worden die zijn uitgevoerd. Wanneer twee of meerdere activiteiten worden uitgevoerd tijdens hetzelfde bezoek op locatie, dan worden de kosten voor een bezoek op locatie gecorrigeerd voor de samenloop. Er hoeft immers maar één keer een reis naar de locatie gemaakt te worden. Het maakt daarbij geen verschil of dat voor één dossier is of voor verschillende dossiers. Het bedrag dat bij samenloop wordt gecorrigeerd bedraagt € 75,00 per berekend bezoek. Door meerdere activiteiten te combineren in één bezoek op locatie kan dus bespaard worden op de kosten. ‘No show’ Indien een afspraak geen doorgang kan vinden, dan dient dat tenminste 1 werkdag van te voren worden gemeld. Een afmelding in welke vorm dan ook die door ODV in het weekend en/of op feestdagen wordt ontvangen, wordt geacht te zijn ontvangen op de eerstvolgende werkdag na het weekend en/of feestdag, tenzij er sprake is van dringende redenen die buiten de invloedssfeer van de betrokkene liggen. De beoordeling hiervan ligt bij ODV. Afmeldingen die niet tijdig zijn ontvangen, worden in rekening gebracht volgens één huisbezoek op locatie. De ‘no show’ wordt in rekening gebracht met de eerstvolgende activiteit die wordt gefactureerd, tenzij er tussen de ‘no show’ en de eerstvolgende activiteit meer dan 4 weken liggen. In dat geval vindt er direct facturatie plaats. ‘Fair use policy’ Bij de berekening van de factuur wordt een zogenaamde ‘fair use policy’ gehanteerd. Daarmee wordt bedoeld dat wanneer een gesprek ‘eens een keertje wat uitloopt’ en/of ‘net buiten het postcodebereik ligt’, dat niet direct doorberekend wordt naar de opdrachtgever. Datzelfde geldt ook voor langere reistijden en afstanden die het gevolg zijn van onvoorziene gebeurtenissen (zoals bijvoorbeeld omleidingen, files, etc.). Is vooraf echter bekend dat een bijeenkomst langer duurt dan waar standaard rekening mee gehouden wordt en/of die buiten het postcodebereik 26xx – 33xx ligt, dan wordt de extra tijdsinspanning en/of de extra reisafstand en reistijd wel doorberekend. Dat geldt ook voor die situaties waarbij onvoorzien de inzet van extra uren en/of reistijd/reisduur noodzakelijk geacht Het gebied binnen de lijn is het standaard werkgebied van Ornithos Dienstverlening
maps.google.nl
PRODUCTENBOEK
201212101
6
wordt. Voor eventuele (her)berekeningen wordt als vertrekpunt het vestigingsadres Ligusterbaan 1 te Capelle aan den IJssel gehanteerd. Uiteraard wordt de opdrachtgever zo veel als mogelijk vooraf verwittigd dat extra inzet door onvoorziene omstandigheden noodzakelijk blijkt. In zeer acute situaties is dat echter niet altijd mogelijk omdat de opdrachtgever bijvoorbeeld niet tijdig bereikt kan worden. In dat geval vindt achteraf verantwoording plaats. In een eventueel onoplosbaar geschil naar aanleiding van een extra bezoek neemt ODV het risico voor zich. Voor alle in dit productenboek opgenomen prijzen zijn geldt dat deze vermeld zijn exclusief de toepasselijke BTW.
1.6 Contactinformatie Indien u naar aanleiding van dit productenboek nog vragen heeft, dan kunt u contact opnemen met Postadres
Vestigings- & bezoekadres
Ornithos Dienstverlening
Ornithos Dienstverlening
Postbus 5159
Ligusterbaan 1
2900 ED Capelle aan den IJssel
2908 LW Capelle aan den IJssel
Tel.:
010 – 7600 210
E-mail:
[email protected]
Fax:
010 – 7600 211
Web:
www.ornithos.eu
1.7
PRODUCTENBOEK
Overige bedrijfsinformatie Ornithos Dienstverlening is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel te Rotterdam onder nummer 24317462 Ornithos Dienstverlening is aangemeld bij het College Bescherming Persoonsgegevens onder nummer m1472025 Ornithos Dienstverlening is bij de belastingdienst bekend onder het BTW nummer NL133148889B01 Ornithos Dienstverlening is lid van de NVVK Ornithos Dienstverlening beschikt over een klachtenprocedure. Bij iedere overeenkomst met de opdrachtgever en/of cliënt, wordt de klachtenprocedure standaard uitgereikt.
201212101
7
PRODUCTENBOEK
201212101
8
2.
Crisismanagement en Schuldhulpverlening In dit deel kunt u de diverse activiteiten terugvinden die Ornithos Dienstverlening aanbiedt in het kader van schuldhulpverleningstrajecten. Iedere pagina bevat één activiteit die in het kader van het traject wordt ingezet. De activiteiten die hier ingezet worden zijn: 001 Aanmelding (10) 002 Crisisinterventie (11) 003 Intake en Plan van Aanpak (12) 004 Budgetcoaching (14) 005 Betalingsregeling (15) 006 Schuldbemiddeling (16) 007 Uitstroom Budgetbeheer (18) 008 Nazorg Budgetbeheer (20)
PRODUCTENBOEK
201212101
9
Activiteit 001
Aanmelding
Algemeen Verplicht/optioneel
Verplicht
Omschrijving
Zodra de aanmelding door ODV is ontvangen, wordt deze beoordeeld op volledigheid en wordt deze verwerkt in het systeem. Er wordt contact opgenomen met de cliënt en er wordt een datum afgesproken voor een aanmeldgesprek op locatie bij de opdrachtgever. De datum wordt per brief bevestigd. In het aanmeldgesprek wordt een dienstverleningsovereenkomst ondertekend door de opdrachtgever, de cliënt en ODV .Tevens wordt hem daarbij een formulier ter ondertekening aangeboden waarmee ODV toestemming verleend wordt voor het traject relevante informatie bij externe partijen op te vragen. Indien de klant niet mee wil werken aan het traject, wordt het traject afgesloten. In dat geval wordt deze activiteit volledig in rekening gebracht. Leidt de aanmelding tot een traject, dan wordt een ‘Bezoek op locatie’ (110) in korting gebracht op de kosten voor de aanmelding.
Doelgroep
Alle cliënten
Doelen
Doorlooptijd
Circa 1 week
Werkzaamheden
Alle relevante cliëntgegevens zijn vastgelegd Alle relevante gegevens van de aanmeldende partij zijn vastgelegd Er is vastgesteld of er sprake is van een (dreigende) crisis De cliënt is geïnformeerd over vervolg van het traject Aanmeldgegevens registreren en vastleggen Beoordeling of klant in aanmerking komt voor dienstverlening van Ornithos Dienstverlening Opbouw intakedossier Gesprek op locatie bij de opdrachtgever Indien van toepassing beperkt (telefonisch) overleg met betrokken (psychosociale) hulpverlening Intakegesprek plannen en schriftelijk bevestigen
Tijdsinspanning Circa 4 uur Flankerende activiteiten Optioneel
Geen
Verplicht
Geen
PRODUCTENBOEK
201212101
10
Activiteit 002
Crisisinterventie
Algemeen Verplicht/optioneel
Optioneel
Omschrijving
Indien bij de aanmelding een crisis geconstateerd wordt zoals: (dreigende) afsluiting elektra (dreigende) afsluiting gas, (dreigende) afsluiting water (dreigende) ontruiming, (dreigend) royement ziektekostenverzekering, aangekondigde boedelverkoop, aangekondigde verkoop eigen woning, (dreigend) loonbeslag, (dreigend) bankbeslag, aanvraag faillissement, wordt geïntervenieerd om de (dreigende) crisis af te wenden. Wanneer blijkt dat de crisis onafwendbaar is, zal een stabilisatietraject ingezet worden waarbij budgetbeheer verplicht gesteld wordt. Voor de inzet c.q. start van een crisisinterventie is een door zowel de opdrachtgever als de cliënt ondertekende opdracht vereist.
Doelgroep
Alle cliënten
Doelen
Doorlooptijd
Circa 2 weken met een maximale uitloop naar 4 weken indien er sprake is van meervoudige beperkingen bij de cliënt, er meerdere crisiselementen zijn en er meerdere partijen bij de cliënt betrokken zijn.
Werkzaamheden
De crisis is afgewend Een regeling of bemiddeling is mogelijk gemaakt Indien de crisis niet oplosbaar blijkt is een stabilisatie traject ingezet Indien van toepassing is met betrokken psychosociale hulpverleners overlegd en afgestemd
Crisissituatie registreren Crisis verifiëren en analyseren Crisis afwenden Indien crisis niet afgewend kan worden beoordelen of een stabilisatietraject mogelijk is en zo mogelijk opstarten Indien van toepassing beperkt (telefonisch) overleg met betrokken (psychosociale) hulpverlening
Tijdsinspanning Circa 10 uur Flankerende activiteiten Optioneel
110
Bezoek op locatie
Verplicht
111
Budgetbeheer indien een stabilisatietraject wordt ingezet
PRODUCTENBOEK
201212101
11
Activiteit 003
Intake en Plan van Aanpak
Algemeen Verplicht/optioneel
Verplicht
Omschrijving
Relevante gegevens worden verzameld over de achtergrond, de situatie en de motivatie tot het oplossen van de aanwezige problematiek van de cliënt. Voor zover aanwezig worden de bewijsstukken verzameld. Bewijsstukken die niet direct aangeleverd kunnen worden, worden door de cliënt of ODV opgevraagd. Bekeken wordt in wat voor staat de thuisadministratie verkeert. Als het vermoeden bestaat of inmiddels gebleken is dat de thuisadministratie in een slechte staat verkeert, wordt separaat de thuisadministratie aangepakt en opnieuw georganiseerd voordat de inventarisatie van de schulden in gang wordt gezet. In een zo vroeg mogelijk stadium worden de bekende schuldeisers schriftelijk geïnformeerd dat de cliënt aangemeld is bij ODV voor een schuldhulpverleningstraject. In het eerste gesprek met de cliënt wordt het actuele budget doorgenomen en wordt bekeken waar eventuele aanpassingen direct gemaakt moeten worden zodat de financiële problematiek zoveel mogelijk gestabiliseerd wordt. Op basis van wat de cliënt tijdens dit gesprek aangeeft over het budget, wordt een beeld gevormd over het inzicht dat de cliënt heeft in diens financiële huishouding. Aan het einde van het gesprek krijgt de cliënt een budgetoverzicht op papier mee zodat hij een en ander thuis nog eens na kan gaan. Bij de start van de intake wordt de cliënt aangemeld bij een partner van ODV om de belastingaangiften te controleren van de voorgaande 5 boekjaren, de eventueel aangevraagde en/of lopende toeslagen en/of voorlopige teruggaven. Zo nodig worden correcties doorgevoerd en/of worden aanvragen ingediend. Indien blijkt dat de thuisadministratie eerst op orde moet worden gebracht, dan vindt dat plaats vóór de controle van de belastingen. Dit kan van invloed zijn op de looptijd van de intake en het opstellen van het PvA. Voor de intake wordt één gesprek op locatie uitgevoerd, de controle van de belastingaangiften vindt apart plaats. Ondertekening vindt plaats op locatie bij de opdrachtgever of de instelling waar de cliënt onder begeleiding staat. De opdrachtgever tekent mee. Na het ondertekenen van het PvA ontvangt de opdrachtgever een kopie van het PvA. Indien de cliënt weigert te ondertekenen wordt met de opdrachtgever overlegd over een mogelijk vervolgtraject of voortijdige beëindiging van het traject. Een stabilisatietraject met verplicht budgetbeheer behoort tot de mogelijkheden. Als het traject voortijdig beëindigd wordt, worden de eerder geïnformeerde schuldeisers schriftelijk geïnformeerd over de voortijdige beëindiging van het traject.
Doelgroep
Alle cliënten
Doelen
Tenminste de volgende onderstaande items zijn geïnventariseerd: Oorzaak financiële situatie en vaststellen van de actuele financiële positie (o.a. bepalen vermogen) inclusief voorlopig vaststellen van het budgetplan Hulpvraag van de cliënt Achtergrond van de cliënt (en eventueel de partner) Persoonlijke omstandigheden en achterliggende problematiek inclusief de naam en functie externe hulpverlener(s) Motivatie klant om mee te werken aan de oplossing van het probleem Staat waarin de thuisadministratie verkeert Vaststellen van de belastingen (o.a. controle aangiften, toeslagen en voorlopige teruggaven, eventueel indienen van aangiften en aanvragen van toeslagen) Actuele schuldenpositie
Doorlooptijd
Circa 2 weken, maximaal 4 weken indien meerdere gesprekken nodig zijn wegens in de cliënt gelegen omstandigheden
PRODUCTENBOEK
201212101
12
Werkzaamheden
Cliënt informeren over het proces Voorbereiden van intake Tenminste één, maximaal twee gesprekken op locatie: o een uitgebreid intakegesprek o een eventueel vervolg gesprek naar aanleiding van het intakegesprek Schriftelijke bewijsstukken verzamelen, controleren en waar nodig aanvullen Verplichte flankerende activiteiten opstarten Na beoordeling situatie de noodzakelijke optionele flankerende activiteiten inzetten Inventariseren van vermogenspositie Voorlopig budgetplan opstellen Inventariseren van schuldenpositie en verzamelen van bewijsstukken Afloscapaciteit berekenen Plan van Aanpak opstellen Indien van toepassing beperkt (telefonisch) overleg met betrokken (psychosociale) hulpverlening
Tijdsinspanning Circa 20 uur Flankerende activiteiten Optioneel
108 110
Opzetten van thuisadministratie Bezoek op locatie (meerdere indien nodig)
Verplicht
101
Controle belastingen bij aanvang traject
PRODUCTENBOEK
201212101
13
Activiteit 004
Budgetcoaching
Algemeen Verplicht/optioneel
Optioneel
Omschrijving
Op basis van de bevindingen uit de intake en het PvA wordt een plan opgesteld om samen met de cliënt naar draagkracht de problemen aan te pakken voor wat betreft de vaardigheden van het voeren van een gezonde het financiële huishouding. Met de budgetbeheerder vindt afstemming plaats om cliënt naar draagkracht steeds zelfstandiger te maken naar het zelfstandig voeren van een gezonde financiële huishouding. De budgetcoachingsgesprekken worden op locatie gehouden. Als blijkt dat thuisadministratie onvoldoende op orde is, kan in overleg met de opdrachtgever besloten worden om de thuisadministratie bij te werken (zie ‘Ondersteuning thuisadministratie ‘ of ‘Opzetten thuisadministratie’).
Doelgroep
Bij cliënten waarbij de cliënt in staat wordt geacht op redelijke termijn voldoende vaardigheden te verwerven voor het succesvol zelfstandig beheren van de eigen financiële huishouding.
Doelen
Doorlooptijd
Circa 1 jaar
Werkzaamheden
Voor het eerste gesprek worden de volgende werkzaamheden uitgevoerd: Voorbereiden van eerste gesprek op locatie Met de cliënt wordt een uitgebreide aanvullende overeenkomst opgesteld Samen met de cliënt wordt een plan opgesteld waarin onder andere de voor de cliënt te behalen doelen in staan, de wijze waarop gecoacht wordt en bereikbaarheid van de coach Frequentie en duur van de gesprekken wordt gezamenlijk vastgesteld, uitgangspunt is drie gesprekken, uitgangspunt is een eerste gesprek van maximaal 2 uur met vervolggesprekken van maximaal ca. 1½ uur Indien van toepassing beperkt (telefonisch) overleg met betrokken (psychosociale) hulpverlening Verslag opstellen en aan belanghebbenden aanbieden Voor het vervolggesprek worden de volgende werkzaamheden uitgevoerd: Voorbereiden van het vervolggesprek op locatie Indien van toepassing beperkt (telefonisch) overleg met betrokken (psychosociale) hulpverlening Met cliënt voorgaande periode evalueren en waar nodig bijsturen Cliënt voorbereiden op het zelfstandig voeren van zijn financiële huishouding Verslag opstellen en aan belanghebbenden aanbieden
Cliënt heeft inzicht in de eigen inkomsten en uitgaven Cliënt kan budgetteren Cliënt is in staat te reserveren voor jaar- en kwartaal betalingen Cliënt is in staat aan te geven wanneer hij hulp van buitenaf nodig heeft om zaken waar hij niet mee overweg kan op te lossen (kent eigen grenzen waardoor crisissen voorkomen kunnen worden)
Tijdsinspanning
Circa 5 uur voor het eerste gesprek op locatie Circa 4½ uur voor ieder vervolggesprek op locatie Flankerende activiteiten Optioneel
107 108 110
Verplicht
Geen
PRODUCTENBOEK
201212101
Ondersteuning thuisadministratie Opzetten van thuisadministratie Bezoek op locatie (meerdere indien nodig)
14
Activiteit 005
Betalingsregeling
Algemeen Verplicht/optioneel
Optioneel
Omschrijving
Als in het Plan van Aanpak besloten is een betalingsregeling in te zetten, de benodigde documenten zijn ondertekend en BBR is gestart kan een betalingsregeling opgestart worden. Schuldeisers worden aangeschreven met het verzoek een opgaaf te doen van hun openstaande vorderingen op de cliënt. Als een overeenkomst met de schuldeisers bereikt is, wordt deze vastgelegd en wordt deze ter ondertekening aan de cliënt aangeboden. Indien de opdrachtgever tevens als budgetbeheerder optreedt (bijvoorbeeld bij een automatische inhouding op het loon waar de schuldeiser direct van betaald wordt), wordt van de opdrachtgever verwacht dat deze maandelijks een kopie van de loonstrook aan ODV aanbiedt zodat gecontroleerd kan worden of de doorbetalingen aan de schuldeisers correct verlopen volgens de gemaakte afspraken. Voor het opzetten van een betalingsregeling wordt een looptijd van 4 weken aangehouden. Indien er sprake is van één of meerdere weigerachtige schuldeisers, kan de looptijd langer uitvallen (verzoeken tot heroverweging van het besluit schuldeiser). De looptijd kan dan met 2 weken verlengd worden. Alle belanghebbenden ontvangen schriftelijk informatie over het resultaat van de betalingsregeling. Ten minste één maal per jaar vindt er een evaluatiemoment plaats met de opdrachtgever, de cliënt en de eventueel betrokken psychosociaal hulpverlener.
Doelgroep
Alle cliënten waar een succesvolle betalingsregeling opgezet kan worden
Doelen
Aan het einde van de activiteit is de actuele schuldenlast vastgesteld en zijn alle schuldeisers akkoord gegaan met een betalingsregeling van maximaal 60 maanden. Indien het niet lukt om succesvol een regeling op te zetten is een stabilisatietraject overwogen.
Doorlooptijd
Circa 4-6 weken, afhankelijk van de medewerking van de schuldeisers en de noodzakelijke gesprekken op locatie
Werkzaamheden
Openstaande vorderingen verifiëren bij schuldeisers Betalingsvoorstellen doen aan schuldeisers Bewaken terugmelding van schuldeisers en indien nodig rappelleren Indien noodzakelijk schuldeiser(s) verzoeken het besluit te heroverwegen Na ontvangst van alle schuldeisers alle schuldeisers informeren Cliënt ondertekent Overeenkomst Betalingsregeling Budgetbeheerder informeren over resultaat en in budgetbeheersysteem laten voeren Aan het einde van de looptijd de betalingsregeling beëindigen Alle belanghebbenden informeren
Tijdsinspanning Circa 14 uur Flankerende activiteiten Optioneel
110 303
Bezoek op locatie Uurtarief en kilometerkosten
Verplicht
102 104 105 106 111
Controle belastingen bij lopend traject Update jaargegevens Evaluatiemoment Bewaking betalingsregeling/schuldbemiddeling Budgetbeheer
PRODUCTENBOEK
201212101
15
Activiteit 006
Schuldbemiddeling
Algemeen Verplicht/optioneel
Optioneel
Omschrijving
Als in het Plan van Aanpak besloten is een schuldbemiddeling in te zetten, de benodigde documenten zijn ondertekend en BBR is gestart kan een schuldbemiddeling opgestart worden. Bij deze activiteit wordt het ‘120-dagen model’ gebruikt van de NvvK: Start dag
Eind dag
Omschrijving
1
42
Aanschrijven van de schuldeisers met het verzoek tot opgaaf saldo openstaande vorderingen. Bewaking terugmeldingen met eventueel een telefonisch en/of schriftelijk rappel. Opstellen van een schuldenoverzicht, schuldeisers informeren over het resultaat.
43
67
Cliënt krijgt saldo overzicht ter ondertekening aangeboden. Bij geen ondertekening einde traject. Schuldeisers worden geïnformeerd over het resultaat.
68
72
Een betalingsvoorstel wordt opgesteld. Het voorstel omvat een berekening van de afloscapaciteit, een prognose over het bedrag dat uiteindelijk terugbetaald wordt, motivatie voor het voorstel en een overzicht van de openstaande vorderingen.
73
105
Het betalingsvoorstel wordt aan de schuldeisers aangeboden met het verzoek om akkoord te gaan. Het voorstel betreft een percentagevoorstel tegen een looptijd van 36 maanden. De terugmeldingen worden bewaakt. Eventueel volgt een telefonisch en/of schriftelijk rappèl.
106
120
Op basis van de reacties van de schuldeisers op het voorstel kunnen nog onderhandelingen (heroverwegingen) plaatsvinden. Bij een negatief resultaat kan besloten worden een betalingsregeling in te zetten, door te verwijzen naar de WSNP of alternatieve oplossingen. Wanneer alle eisers akkoord zijn, wordt dit aan alle belanghebbenden gemeld. De inkomensbeheerder wordt opdracht gegeven gelden te reserveren voor de boedel.
De jaarlijkse hercontroles vinden één maal per jaar plaats aan het einde van ieder lopend jaar van de schuldbemiddeling. Twee maal per jaar worden de betalingsgegevens bijgewerkt (halverwege en aan het einde van ieder boekjaar, zie ook ‘Update jaargegevens). Ten minste één maal per jaar vindt er een evaluatiemoment plaats met de opdrachtgever, de cliënt en de eventueel betrokken psychosociaal hulpverlener. Doelgroep
Alle cliënten waar een succesvolle bemiddeling opgezet kan worden
Doelen
Aan het einde van de activiteit is de actuele schuldenlast vastgesteld en zijn alle schuldeisers akkoord gegaan met een bemiddelingsvoorstel met een maximale looptijd van 36 maanden. Indien het niet lukt om succesvol een bemiddeling op te zetten is een stabilisatietraject overwogen.
Doorlooptijd
120 dagen (ca. 17 weken)
Werkzaamheden
PRODUCTENBOEK
201212101
Indien nog niet ondertekend, de cliënt een Overeenkomst Schuldregeling laten ondertekenen Voor werkzaamheden zie ook bovenstaande tabel van het ‘120-dagen model’ Indien noodzakelijk schuldeiser(s) verzoeken het besluit te heroverwegen Indien noodzakelijk opties overwegen voor het opzetten van een dwangakkoord Na een succesvolle bemiddeling, de bemiddeling fiatteren en doorgeven aan de inkomensbeheerder zodat deze de boedelafdracht kan reserveren Overige belanghebbenden (niet zijnde de schuldeisers) informeren over het verloop
16
van de bemiddeling Na een succesvol traject de schuldbemiddeling beëindigen, de boedel uitbetalen aan de schuldeisers en het budgetbeheer beëindigen
Tijdsinspanning Circa 18 uur Flankerende activiteiten Optioneel
110 303
Bezoek op locatie Uurtarief en kilometerkosten
Verplicht
102 104 105 106 111
Controle belastingen bij lopend traject Update jaargegevens Evaluatiemoment Bewaking betalingsregeling/schuldbemiddeling Budgetbeheer
PRODUCTENBOEK
201212101
17
Activiteit 007
Uitstroom Budgetbeheer
Algemeen Verplicht/optioneel
Optioneel
Omschrijving
In overleg met de opdrachtgever kan besloten worden de activiteit uitstroom budgetbeheer in te zetten. Het besluit hiertoe kan genomen in de maanden voor de 30e maand nadat de activiteit schuldbemiddeling is ingezet of ruim een half jaar voor het geplande einde van het budgetbeheer of de betalingsregeling. Doel is om de cliënt voldoende vaardigheden mee te geven zodat hij na de beëindiging van de dienstverlening zelf naar draagkracht in staat is om een gezonde financiële huishouding te voeren. Gespreksonderwerpen en uit te voeren acties zijn onder andere: de financiële zelfredzaamheid; de beleving van de cliënt nu hij weer zelfstandig een financiële huishouding voert (waar denkt hij tegen aan te lopen, wat zal volgens hem goed af gaan, etc.); staat van de thuisadministratie; acties die plaats moeten vinden om in overleg met de inkomensbeheerder de betaalrekening en de spaarrekening los te koppelen van de inkomensbeheerder. Aan het einde van ieder gesprek ontvangen belanghebbenden een verslag van het gesprek en de voortgang. Indien de thuisadministratie onvoldoende op orde blijkt, kan in overleg met de opdrachtgever besloten worden om de thuisadministratie bij te werken (zie activiteit 108). Is activiteit 108 reeds in een eerder stadium ingezet, dan kan activiteit 107 voldoende blijken. In overleg met de opdrachtgever kan besloten worden om de activiteit ‘Nazorg budgetbeheer’ (008) ingezet te worden.
Doelgroep
Doelen
Cliënt heeft voldoende vaardigheden om zelfstandig een gezonde financiële huishouding te kunnen voeren
Doorlooptijd
26 weken (laatste half jaar van het lopende traject)
Werkzaamheden
Voor het eerste gesprek worden de volgende werkzaamheden uitgevoerd: Voorbereiden van de activiteit en cliënt uitnodigen Overeenkomst Uitstroom Budgetbeheer opstellen en cliënt laten ondertekenen Een eerste gesprek op locatie van maximaal 2 uur waarin de bovengenoemde onderwerpen uitgebreid aan de orde komen Indien van toepassing beperkt (telefonisch) overleg met betrokken (psychosociale) hulpverlening Voorbereiden van overdracht van budgetbeheer naar eigen beheer van de cliënt Verslag opstellen en aan belanghebbenden aanbieden Voor het vervolggesprek worden de volgende werkzaamheden uitgevoerd: Voorbereiden vervolggesprek Indien van toepassing beperkt (telefonisch) overleg met betrokken (psychosociale) hulpverlening Vervolggesprek op locatie van maximaal 1½ uur waarin de bovengenoemde onderwerpen uitgebreid aan de orde komen Verslag opstellen en aan belanghebbenden aanbieden
Tijdsinspanning
PRODUCTENBOEK
201212101
Alle cliënten waarvan in een eerder stadium vastgesteld is dat ze voldoende gemotiveerd en leerbaar zijn om vaardigheden te ontwikkelen waardoor zij zelfstandig een gezonde financiële huishouding kunnen voeren
Circa 5 uur voor het eerste gesprek op locatie Circa 4 uur voor ieder vervolggesprek op locatie
18
Flankerende activiteiten Optioneel
107 108 110 303
Verplicht
Geen
PRODUCTENBOEK
201212101
Ondersteuning thuisadministratie Opzetten van thuisadministratie Bezoek op locatie Uurtarief en kilometerkosten
19
Activiteit 008
Nazorg Budgetbeheer
Algemeen Verplicht/optioneel
Optioneel
Omschrijving
Gedurende het traject kan noodzakelijk blijken dat na afloop van het traject enige nazorg gewenst of noodzakelijk blijkt. Periodiek vindt er dan nog een gesprek plaats om ´de vinger aan de pols te houden´ en zodoende terugval te voorkomen. Deze activiteit bestaat uit een zestal gesprekken van circa 90 minuten op locatie in een periode van 18 maanden nadat budgetbeheer beëindigd is. Na afloop van elk gesprek ontvangen belanghebbenden een verslag van het gesprek. Indien de thuisadministratie onvoldoende op orde blijkt, kan in overleg met de opdrachtgever besloten worden om de thuisadministratie bij te werken (zie activiteit 108). Is activiteit 108 reeds in een eerder stadium ingezet, dan kan activiteit 107 voldoende blijken. Een door de opdrachtgever en cliënt ondertekend (aanvullend) contract is verplicht.
Doelgroep
Alle cliënten waarvan in een eerder stadium vastgesteld is dat ze voldoende gemotiveerd en leerbaar zijn om vaardigheden te ontwikkelen waardoor zij zelfstandig een gezonde financiële huishouding kunnen voeren
Doelen
Eventuele nieuwe problemen in de financiële huishouding zijn vroegtijdig gesignaleerd. Waar problemen gesignaleerd zijn, zijn interventies voorgesteld en zo nodig uitgevoerd.
Doorlooptijd
78 weken na afloop van de betalingsregeling of de schuldbemiddeling
Werkzaamheden
Voor het eerste gesprek worden de volgende werkzaamheden uitgevoerd: Opstellen van een aanvullende overeenkomst Nazorg Budgetbeheer en deze laten ondertekenen door cliënt en opdrachtgever Indien van toepassing beperkt (telefonisch) overleg met betrokken (psychosociale) hulpverlening Een eerste gesprek van maximaal 2 uur waarin de actuele stand van zaken besproken wordt (zelfredzaamheid, thuisadministratie, etc.) Vaststellen of aanvullende trajecten noodzakelijk blijken en deze opstarten of cliënt doorverwijzen naar externe partijen (bijvoorbeeld naar maatschappelijk werk) Verslag opstellen en aan belanghebbenden aanbieden Voor het vervolggesprek worden de volgende werkzaamheden uitgevoerd: Voorbereiden vervolggesprek Indien van toepassing beperkt (telefonisch) overleg met betrokken (psychosociale) hulpverlening Vervolggesprek van maximaal 1½ uur waarin de bovengenoemde onderwerpen nogmaals aan de orde komen waarbij de nadruk ligt op de zelfredzaamheid Verslag opstellen en aan belanghebbenden aanbieden
Tijdsinspanning
Circa 5 uur voor het eerste gesprek op locatie Circa 4 uur voor ieder vervolggesprek op locatie Flankerende activiteiten Optioneel
107 108 110 303
Verplicht
Geen
PRODUCTENBOEK
201212101
Ondersteuning thuisadministratie Opzetten van thuisadministratie Bezoek op locatie Uurtarief en kilometerkosten
20
3.
Flankerende activiteiten Onder de flankerende activiteiten worden die activiteiten verstaan die ondersteunend zijn aan de activiteiten uit hoofdstuk 2, Crisismanagement en Schuldhulpverlening. Een aantal van deze activiteiten maken verplicht onderdeel uit van het traject. De activiteiten die onder dit hoofdstuk vallen zijn: 101 Controle belastingen bij aanvang traject (22) 102 Controle belastingen bij lopend traject (23) 103 Controle belastingen bij overstap inkomen (24) 104 Update jaargegevens (25) 105 Evaluatiemoment (27) 106 Bewaking Betalingsregeling/Schuldbemiddeling (28) 107 Ondersteuning thuisadministratie (29) 108 Opzetten van thuisadministratie (31) 109 Begeleiding overstap inkomen (33) 110 Bezoek op locatie (34) 111 Budgetbeheer (35)
PRODUCTENBOEK
201212101
21
Activiteit 101
Controle belastingen bij aanvang traject
Algemeen Verplicht/optioneel
Verplicht
Omschrijving
ODV acht het van groot belang dat bij aanvang van een schuldhulpverleningstraject de zaken rondom de belastingen op orde zijn. Daarom maakt deze activiteit verplicht onderdeel uit van het traject. Bij aanvang van de activiteit ‘Intake & Plan van Aanpak’ wordt de cliënt door ODV aangemeld bij een bij ODV aangesloten belastingconsulent. De belastingconsulent maakt een afspraak met de cliënt om van de voorgaande vijf boekjaren een en ander na te lopen. Als bij de intake blijkt dat er bij de cliënt sprake is van een thuisadministratie die eerst op orde gebracht dient te worden, wordt eerst de thuisadministratie op orde gebracht alvorens de belastingconsulent zijn opdracht uitvoert. Als blijkt dat eerst de thuisadministratie op orde moet worden gebracht, dan vindt deze activiteit plaats nadat de thuisadministratie op orde is gebracht. De belastingconsulent werkt gedurende het gehele traject dat de cliënt bij ODV doorloopt, uitsluitend in opdracht van ODV. De rapportage wordt door ODV ontvangen en vormt een deel van de basis van de berekening van de afloscapaciteit. De facturatie verloopt eveneens via ODV. Indien de cliënt na beëindiging van het traject bij ODV het op prijs stelt nog jaarlijks de belastingzaken te laten behandelen door de belastingconsulent, dan staat hem dat vrij dat rechtstreeks te doen.
Doelgroep
Alle cliënten
Doelen
Alle inkomsten zijn op orde Eventuele teruggaven van de belastingdienst zijn vastgesteld Eventuele vorderingen van de belastingdienst zijn vastgesteld
Doorlooptijd
Circa 2 weken
Werkzaamheden
Controle van eerder gedane aangiften over de voorgaande vijf boekjaren Indienen van niet eerder ingediende aangiften over de voorgaande vijf boekjaren Indienen van een enkel bezwaarschrift Vaststellen van eventueel te verwachten teruggaven en/of vorderingen van de belastingdienst Indien mogelijk het corrigeren van eerder gedane aangiften Controle van de juistheid van ontvangen of verrekende (voorlopige) teruggaven over de voorgaande vijf boekjaren Controle van inhoudingen bij meerdere inkomensbronnen over de voorgaande vijf boekjaren Controle van toegekende toeslagen en/of inhoudingen op toeslagen Voor zover van toepassing het aanvragen van toeslagen en/of voorlopige teruggaven
Tijdsinspanning Afhankelijk van individuele situatie Flankerende activiteiten Optioneel
110 303
Verplicht
Geen
PRODUCTENBOEK
201212101
Bezoek op locatie Uurtarief en kilometerkosten
22
Activiteit 102
Controle belastingen bij lopend traject
Algemeen Verplicht/optioneel
Verplicht
Omschrijving
Als bij aanvang van het traject de belastingen op orde gebracht zijn, is het van belang dat ook jaarlijks bij te houden. Daarom maakt deze activiteit verplicht onderdeel uit van het traject. Jaarlijks, omstreeks de maanden februari – maart van ieder boekjaar wordt de belastingaangifte door de belastingconsulent verzorgd en digitaal ingediend bij de belastingdienst. De aanmelding bij de belastingconsulent verloopt via ODV. ODV houdt ook toezicht op het verloop en het resultaat van de aanmelding. Na de aanmelding maakt de belastingconsulent een afspraak met de cliënt om van het voorgaande boekjaar de aangifte te verzorgen. Deze activiteit kan ook ingezet worden als blijkt dat een bezwaarschrift opgesteld moet worden omdat (namens) de cliënt in een eerder stadium niet of onjuist gehandeld is inzake de belastingen (door een andere partij dan ODV of de belastingconsulent die aangesloten is bij ODV). Bij deze activiteit is ervan uitgegaan dat alle aangiften van de 5 voorgaande boekjaren reeds verwerkt zijn. Indien een enkel boekjaar nog niet verzorgd is en de benodigde gegevens zijn inmiddels beschikbaar, dan kan deze activiteit ook gebruikt worden om voor dat enkele boekjaar alsnog een aangifte in te dienen. In dat geval wordt deze activiteit voor ieder boekjaar extra opgevoerd. De belastingconsulent werkt gedurende het gehele traject dat de cliënt bij ODV doorloopt, uitsluitend in opdracht van ODV. De rapportage wordt door ODV ontvangen en vormt een deel van de basis van de berekening van de afloscapaciteit en het budget. De facturatie verloopt eveneens via ODV. Indien de cliënt (en/of diens begeleiding) na beëindiging van het traject bij ODV het op prijs stelt nog jaarlijks de belastingzaken te laten behandelen door de belastingconsulent, dan staat hem dat vrij dat rechtstreeks te doen.
Doelgroep
Alle cliënten
Doelen
Doorlooptijd
Circa 2 maanden in de periode februari – april van ieder boekjaar
Alle belastingzaken zijn op orde
Werkzaamheden
Opstellen en indienen van de aangifte over het voorgaande boekjaar of het Opstellen van een enkel bezwaarschrift
Tijdsinspanning Afhankelijk van individuele situatie Flankerende activiteiten Optioneel
110 303
Verplicht
Geen
PRODUCTENBOEK
201212101
Bezoek op locatie Uurtarief en kilometerkosten
23
Activiteit 103
Controle belastingen bij overstap inkomen
Algemeen Verplicht/optioneel
Verplicht indien activiteit 109 ‘Begeleiding overstap inkomen’ wordt ingezet
Omschrijving
Uit ervaring is gebleken dat bij een wijziging in de inkomensbronnen er nog wel eens wat misgaat. Vooral wanneer er sprake is van een samenloop van meerdere inkomensbronnen. Met name bij een combinatie tussen een loondienstverband en een (aanvullende) uitkering is dat het geval. Controle op de juistheid van de inhoudingen is dan van groot belang, immers de hoogte van het inkomen wordt er door ongunstig beïnvloed. Daarnaast wordt ook gecontroleerd op het recht op toeslagen en voorlopige teruggaven. Indien van toepassing wordt een advies door de belastingconsulent afgegeven indien deze geconstateerd heeft dat er mogelijk een vordering van de belastingdienst te verwachten valt. Op basis van dit advies wordt besloten wat er aan acties plaats moeten vinden om het ontstaan van een nieuwe schuld te beperken of (bij voorkeur) te voorkomen. Waar nodig worden bedragen aangepast en worden toeslagen gewijzigd, stop gezet of juist aangevraagd. Zodra de eerste inkomensspecificatie ontvangen is van de nieuwe inkomensbron(nen) vindt de controle plaats.
Doelgroep
Alle cliënten
Doelen
De cliënt heeft het juiste inkomen (toeslagen en voorlopige teruggaven worden correct ontvangen, verrekeningen vinden correct plaats, inhoudingen bij de diverse inkomensbronnen vinden correct plaats). Indien er een vordering van de belastingdienst te verwachten valt, worden vervolg acties uitgezet om een lopende betalingsregeling of schuldbemiddeling niet te laten mislukken.
Doorlooptijd
Circa 2 weken nadat de (nieuwe) inkomensspecificaties ontvangen zijn
Werkzaamheden
Controleren van de inkomensspecificaties Indien noodzakelijk bij de belastingdienst een verzoek tot wijziging indienen van de toeslagen Indien noodzakelijk bij de belastingdienst een verzoek tot wijziging indienen van de voorlopige teruggaven Indien noodzakelijk bij de inkomensbron een verzoek tot wijziging indienen van de inhouding
Tijdsinspanning Afhankelijk van individuele situatie Flankerende activiteiten Optioneel
110 303
Verplicht
Geen
PRODUCTENBOEK
201212101
Bezoek op locatie Uurtarief en kilometerkosten
24
Activiteit 104
Update jaargegevens en hercontrole
Algemeen Verplicht/optioneel
Verplicht
Omschrijving
Tenminste 2 maal per jaar worden op locatie de gegevens gecontroleerd en zo nodig aangepast. Data bij uitstek hiervoor zijn 01 januari (bijvoorbeeld wijziging polis(sen) zorgverzekering(en), toeslagen, heffingen, inkomen, etc.) en 01 juli (bijvoorbeeld de huur). Deze gegevens vormen tevens de basis voor de hercontroles waarop de afloscapaciteit herberekend wordt. Bij een gewijzigd inkomen wordt het budget aangepast en wordt de inkomensbeheerder geïnformeerd over de nieuwe situatie. Zo nodig wordt de activiteit 101 (controle belastingen bij aanvang traject) of 102 (controle belastingen bij lopend traject) ingezet. Belanghebbenden worden geïnformeerd over de nieuwe financiële situatie. De schuldeisers ontvangen een overzicht van de nieuwe berekening van de afloscapaciteit en een eventueel bijgestelde prognose.
Doelgroep
Alle cliënten met een lopende betalingsregeling of schuldbemiddeling
Doelen
Doorlooptijd
De juiste bedragen worden betaald Voorlopige teruggaven en toeslagen zijn aangevraagd dan wel gecorrigeerd De correcte afloscapaciteit is (her)berekend (jaarlijkse herberekening van het Vrij Te Laten Bedrag) Het budgetplan is aangepast Circa 4 weken omstreeks iedere 01 januari en 01 juli (vaste momenten in het jaar waarop wijzigingen plaats kunnen vinden), Circa 2 weken nadat een incidentele wijziging heeft plaatsgevonden
Werkzaamheden
Voor de halfjaarlijkse Update jaargegevens worden de volgende werkzaamheden uitgevoerd: Verzamelen van de relevante informatie, indien mogelijk bij de cliënt anders rechtstreeks bij de betreffende instanties (omstreeks december en juni van ieder kalenderjaar) Controleren van ontvangen gegevens op volledigheid Budgetplan herberekenen Budgetbeheerder is geïnformeerd over de te wijzigen posten (welke post, welk bedrag) Cliënt is geïnformeerd over de gevolgen van de wijzigingen, indien noodzakelijk wordt een extra bezoek op locatie gepland (eventueel met betrokken begeleiding en/of opdrachtgever) om de nieuwe situatie te bespreken Indien van toepassing worden belanghebbenden geïnformeerd over de nieuwe situatie Voor de jaarlijkse hercontrole worden de volgende werkzaamheden uitgevoerd: Voor zover dat nog niet beschikbaar is het verzamelen van de relevante informatie, indien mogelijk bij de cliënt anders rechtstreeks bij de betreffende instanties Het Vrij Te Laten Bedrag (VTLB) herberekenen Budgetbeheerder informeren over de resultaten van de herberekening en de eventueel gewijzigde hoogte van de boedelafdracht doorgeven Cliënt informeren over de resultaten van de herberekening Conform de afspraken met de schuldeisers de gereserveerde boedel uit laten betalen aan de schuldeisers Schuldeisers informeren over de resultaten van de herberekening Eventuele overige belanghebbenden informeren
Tijdsinspanning
PRODUCTENBOEK
201212101
Circa 3 uur
25
Flankerende activiteiten Optioneel
110 303
Verplicht
Geen
PRODUCTENBOEK
201212101
Bezoek op locatie Uurtarief en kilometerkosten
26
Activiteit 105
Evaluatiemoment
Algemeen Verplicht/optioneel
Verplicht
Omschrijving
ODV hecht er belang aan periodiek de stand van zaken te bespreken met de opdrachtgever en de cliënt. Dat kan op een reguliere basis van één maal tot twee maal per jaar tot bijvoorbeeld eenmaal in de zes weken. Eén maal aan het einde van ieder lopend jaar is een verplicht evaluatiemoment opgenomen. Aanwezig zijn hierbij (tenminste) de (vertegenwoordiger van de) opdrachtgever, de cliënt een vertegenwoordiger van ODV. Doel van deze gesprekken is om te voorkomen dat het uitgezette traject een wending neemt die onwenselijk is voor het verloop van het traject. Met name bij cliënten die (al dan niet bewust) gewend zijn om ‘vervelende’ situaties te ontvluchten of om hulpverleners tegen elkaar uit te spelen, is een regelmatig moment van reflectie op het traject geadviseerd. Zo nodig kunnen andere betrokken partijen uit het hulp- en/of dienstverleningscircuit deelnemen aan het evaluatiegesprek. Indien gewenst of noodzakelijk kan een evaluatiemoment ook gehouden worden tussen de betrokken partijen zonder de aanwezigheid van de cliënt waarna de cliënt alsnog deelneemt aan de evaluatie. Een evaluatie zonder de cliënt heeft als voordeel dat betrokken partijen open kunnen zijn waarin ze bij de cliënt of bij andere (betrokken) partijen tegen aan lopen. Zo kan onderling in een open sfeer afgestemd worden op elkaars mogelijkheden en onmogelijkheden. Van de evaluatie wordt een verslag gemaakt waarvan belanghebbenden een kopie ontvangen. Iedere bij de cliënt betrokken partij kan om een evaluatiemoment verzoeken doch ODV kan alleen een extra evaluatiemoment organiseren als zij een door haar opdrachtgever ondertekende opdracht heeft voor het organiseren van een extra evaluatiemoment.
Doelgroep
Alle cliënten
Doelen
Doorlooptijd
Circa 3 weken.
Werkzaamheden
De actuele stand van zaken is voor alle partijen bekend en vastgelegd Eventuele nieuwe doelen of randvoorwaarden zijn bekend en vastgelegd Alle partijen beschikken zoveel mogelijk over dezelfde informatie Een bezoek op locatie Een gesprek (eventueel in het bijzijn van de opdrachtgever en/of betrokken hulpverlening) van maximaal 1½ uur waarin o teruggekeken wordt naar de voorliggende periode en/of o besproken wordt wat nog moet gebeuren om het traject succesvol af te ronden en/of o overige onderwerpen besproken worden die door belanghebbenden geagendeerd zijn Een rapportage opstellen en deze aanbieden aan belanghebbenden
Tijdsinspanning Circa 5 uur Flankerende activiteiten Optioneel
110 303
Verplicht
Geen
PRODUCTENBOEK
201212101
Bezoek op locatie Uurtarief en kilometerkosten
27
Activiteit 106
Bewaking Betalingsregeling/Schuldbemiddeling
Algemeen Verplicht/optioneel
Verplicht
Omschrijving
Nadat de betalingsregeling of de schuldbemiddeling actief wordt, wordt periodiek gecontroleerd of dat wat overeengekomen is met de schuldeisers, ook daadwerkelijk uitbetaald of gereserveerd wordt. Op vaste momenten worden de afschriften gecontroleerd op het ontvangen van de (juiste) inkomsten en het correct en tijdig betalen van de vaste en variabele lasten. Op een aantal vaste momenten gedurende het boekjaar en/of het lopende traject vindt controle plaats. Incidentele controles vinden plaats wanneer daar de aanleiding toe bestaat.
Doelgroep
Alle cliënten waarvoor een lopende betalingsregeling of schuldbemiddeling actief is
Doelen
Doorlooptijd
Circa 1 week
Werkzaamheden
De gemaakte afspraken met de schuldeisers met betrekking tot het voorstel worden nagekomen Voor zover deze nog niet beschikbaar is, de benodigde informatie opvragen bij de budgetbeheerder Voor zover deze nog niet beschikbaar is, de benodigde informatie opvragen bij de cliënt Controleren van de beschikbare gegevens Indien noodzakelijk budgetbeheerder informeren en wijziging door laten voeren
Tijdsinspanning Circa ½ uur Flankerende activiteiten Optioneel
110 303
Verplicht
Geen
PRODUCTENBOEK
201212101
Bezoek op locatie Uurtarief en kilometerkosten
28
Activiteit 107
Ondersteuning thuisadministratie
Algemeen Verplicht/optioneel
Optioneel
Omschrijving
Dit aanbod wordt gedaan voor die personen die extra ondersteuning nodig hebben bij het onderhouden van de dagelijkse zaken voor wat betreft de financiële huishouding. Te denken valt aan mensen met een onvermogen om zelf de zaken bij te houden, zoals mensen met onder andere de volgende beperkingen (met al dan niet een combinatie tussen de onderstaande beperkingen): cognitieve problematiek; psychiatrische problematiek, waaronder inbegrepen mensen met een (progressieve) hersenaandoening zoals onder andere Alzheimer, dementie, Korsakov, etc.; verslavingsproblematiek; multi-problem gezinnen. Alle werkzaamheden in het kader van deze activiteit vinden op locatie plaats waar de cliënt verblijft, daar waar de meeste post ontvangen wordt of op een nader te bepalen locatie. Van de cliënt wordt verwacht dat deze naar draagkracht meehelpt met het openen en sorteren van de post. Met de cliënt wordt afgesproken wat hij doet met de post die hij ontvangt. Indien mogelijk wordt een vaste plek aangewezen waar hij alle post bewaart. Als de cliënt in staat is om onderscheid te maken tussen wat weg kan (zoals reclamefolders) en wat mogelijk bewaard moet worden, dan kan de cliënt zelf al een schifting maken. Afhankelijk van de individuele situatie wordt een bezoekfrequentie vastgesteld. Eén maal per maand een bezoek op locatie wordt als een minimumfrequentie voorgesteld. Bij deze activiteit is er vanuit gegaan dat de thuisadministratie al een keer geheel geordend is. Wanneer dat nog niet gebeurd is, dient activiteit 108 ‘Opzetten van thuisadministratie’ eerst ingezet te worden. Indien de cliënt in een intramurale setting verblijft en de administratie van de cliënt is reeds op orde gebracht en bijgehouden, dan hoeft de thuisadministratie niet eerst geordend te worden. Er wordt dan aangesloten bij de bestaande situatie.
Doelgroep
Alle cliënten die niet of beperkt in staat zijn zelf zorg te dragen voor het bijhouden van de thuisadministratie
Doelen
Alle post is geopend Belangrijke post is gescheiden van de onbelangrijke post (zoals bijvoorbeeld reclamefolders) Post die actie behoeft is apart genomen en wordt zover mogelijk behandeld (zoals acceptgiro’s, facturen, etc.)
Doorlooptijd
Enkele dagen na het maken van de afspraak of 1 dag wanneer een vast moment in de maand gekozen wordt
Werkzaamheden
PRODUCTENBOEK
201212101
Een bezoek op locatie Sorteren van de post Voor zover van toepassing en naar draagkracht van de cliënt, de cliënt zelf de ongeopende post open laten maken Post opbergen op de daarvoor bestemde locatie Post die verder behandeld moet worden (bijvoorbeeld acceptgiro’s die betaald moeten worden) afhandelen (bijvoorbeeld bij een lopend budgetbeheer doormelden aan budgetbeheerder zodat deze de acceptgiro kan voldoen) Voor zover van toepassing en naar draagkracht van de cliënt, de cliënt zelf de onbelangrijke post (zoals reclamefolders) weg laten gooien Signaleren van dreigingen (bijvoorbeeld post van een deurwaarder) Eventuele vervolgacties inzetten na constatering van een dreiging Eventuele belanghebbenden informeren
29
Tijdsinspanning Circa 2½ uur Flankerende activiteiten Optioneel
110 303
Verplicht
Geen
PRODUCTENBOEK
201212101
Bezoek op locatie Uurtarief en kilometerkosten
30
Activiteit 108
Opzetten van thuisadministratie
Algemeen Verplicht/optioneel
Optioneel
Omschrijving
Indien in een eerder stadium is vastgesteld dat het (re)organiseren van de thuisadministratie noodzakelijk is, wordt de thuisadministratie opnieuw opgezet. De cliënt krijgt een compleet voorbereid pakket aangeboden met: 5 ordners met een breedte van 80mm in verschillende kleuren; 10 sets gekleurde tabbladen; 50 scheidingsstroken; 10 stuks A4 insteektassen 5 stuks voorbedrukte ordnerruggen; een Leitz 2-gats perforator; een Leitz nietmachine; 1000 reserve nietjes 24-6. De thuisadministratie wordt op locatie geordend. Het gehele pakket blijft na het eerste bezoek op de locatie waar de thuisadministratie geordend is, tenzij met de opdrachtgever of de psychosociaal begeleider anders is overeengekomen. Van de cliënt wordt verwacht dat hij naar draagkracht mee helpt met het ordenen van zijn eigen administratie. Als blijkt dat de thuisadministratie zich op meerdere plekken bevindt (al dan niet in de woonomgeving van de cliënt) en/of in een (zeer) slechte staat verkeert, kan de inzet van extra uren en/of bezoek op locatie noodzakelijk blijken. Met de cliënt wordt afgesproken wat hij doet met de post die hij ontvangt. Indien mogelijk wordt een vaste plek aangewezen waar hij alle post bewaart. Als de cliënt in staat is om onderscheid te maken tussen wat weg kan (zoals reclamefolders) en wat mogelijk bewaard moet worden, dan kan de cliënt zelf al een schifting maken.
Doelgroep
Alle cliënten waarbij geconstateerd is dat de thuisadministratie in meerdere of mindere mate niet op orde is
Doelen
Alle stukken zijn gesorteerd waarbij alle belangrijke stukken gestructureerd in het administratiepakket opgeborgen zijn en alle niet belangrijke post in overleg met de cliënt een andere plek gekregen heeft in diens (woon)omgeving of zijn weggegooid. Met de cliënt is een vaste plek in diens (woon)omgeving afgesproken waar hij alle post bewaard
Doorlooptijd
Circa 2 weken, afhankelijk van de toestand waarin de thuisadministratie verkeert
Werkzaamheden
PRODUCTENBOEK
201212101
Een bezoek op locatie Administratiepakket overhandigen aan cliënt Naar draagkracht van de cliënt gezamenlijk met de cliënt een eerste schifting maken in o post die weggegooid kan worden o post die direct opgeborgen kan worden o post die opvolging vereist Voor zover van toepassing en naar draagkracht van de cliënt, de cliënt zelf de ongeopende post open laten maken Post opbergen op de daarvoor bestemde locatie Post die verder behandeld moet worden (bijvoorbeeld acceptgiro’s die betaald moeten worden) afhandelen (bijvoorbeeld bij een lopend budgetbeheer doormelden aan budgetbeheerder zodat deze de acceptgiro kan voldoen) Voor zover van toepassing en naar draagkracht van de cliënt, de cliënt zelf de onbelangrijke post (zoals reclamefolders) weg laten gooien Signaleren van dreigingen (bijvoorbeeld post van een deurwaarder) Eventuele vervolgacties inzetten na constatering van een dreiging Eventuele vervolgbezoeken plannen wanneer blijkt dat er meer tijd nodig is voor het opzetten van de thuisadministratie (bijvoorbeeld omdat de draagkracht van de
31
cliënt te laag is) Eventuele belanghebbenden informeren
Tijdsinspanning Circa 6 uur Flankerende activiteiten Optioneel
110 303
Verplicht
Geen
PRODUCTENBOEK
201212101
Bezoek op locatie Uurtarief en kilometerkosten
32
Activiteit 109
Begeleiding overstap inkomen
Algemeen Verplicht/optioneel
Verplicht
Omschrijving
Uit ervaring is gebleken dat bij de overgang van de ene inkomensvorm naar de andere nog wel eens wat mis gaat. Vooral bij samenloop van meerdere inkomensvormen (bijvoorbeeld een combinatie van uitkerende instanties of een combinatie met een loondienstverband en een –aanvullende- uitkering) blijkt het vanuit een belastingtechnisch perspectief niet goed te gaan (bedragen worden niet of juist ten onrechte ontvangen). Wanneer er sprake is van een actief budgetbeheer is continuïteit van de inkomsten van groot belang. Zeker wanneer er al sprake is van een lopende betalingsregeling of schuldbemiddeling is het van groot belang dat er geen nieuwe schulden ontstaan. Het ontstaan van nieuwe schulden gedurende lopende regelingen of bemiddelingen kunnen er voor zorg dragen dat een aanvankelijk succesvol traject alsnog voortijdig beëindigd wordt waardoor het traject alsnog mislukt. Geadviseerd wordt deze activiteit in te zetten zodra het duidelijk wordt dat er een wijziging plaats gaat vinden in de inkomensbronnen. Indien de thuisadministratie onvoldoende op orde blijkt, kan in overleg met de opdrachtgever besloten worden om de thuisadministratie bij te werken (zie activiteit 108). Is activiteit 108 reeds in een eerder stadium ingezet, dan kan activiteit 107 voldoende blijken.
Doelgroep
Alle cliënten waarbij op enig moment sprake is van een of meerdere gewijzigde inkomensbronnen
Doelen
Doorlooptijd
Circa 6 weken
Werkzaamheden
Cliënt heeft een correct inkomen na de wijziging in de inkomensbronnen Bewaken formulierenstroom Bewaken van het indienen van de diverse formulieren Bewaken van budget en zo nodig (tijdelijk) bijstellen Bewaken en controleren van ontvangst van het laatste inkomen van de ene inkomensverstrekker en het eerste inkomen van de nieuwe inkomensverstrekker; Aanmelding (verplicht) voor activiteit 102 (controle belastingen) bij aanvang van deze activiteit en waarna de uitvoering van de controles plaats zullen vinden zodra de eerste inkomstenspecificatie(s) ontvangen is/zijn Inzet (verplicht) van activiteit 104 (update jaargegevens) Regelmatig (telefonisch) overleg met de (psychosociale) begeleiding Eventuele belanghebbenden informeren over het verloop van de activiteit
Tijdsinspanning Circa 5 uur Flankerende activiteiten Optioneel
107 108 110 303
Ondersteuning thuisadministratie Opzetten van thuisadministratie Bezoek op locatie Uurtarief en kilometerkosten
Verplicht
103 104
Controle belastingen bij overstap inkomen Update jaargegevens
PRODUCTENBOEK
201212101
33
Activiteit 110
Bezoek op locatie
Algemeen Verplicht/optioneel
Optioneel
Omschrijving
In een aantal activiteiten is standaard al één bezoek op locatie opgenomen. Het kan echter voorkomen dat een actuele situatie het verlangt of zelfs noodzakelijk maakt dat er een ongepland extra bezoek op locatie plaats moet vinden. In dat geval wordt de opdrachtgever vooraf verwittigd dat er een situatie ontstaan is wat een extra bezoek op locatie gewenst of noodzakelijk maakt. Indien het een acute situatie betreft en er is geen mogelijkheid om vooraf met de opdrachtgever te overleggen, wordt achteraf het incident met de opdrachtgever besproken en wordt een verslag overlegd met daarin vermeld de aanleiding en de uitgevoerde werkzaamheden binnen het bezoek op locatie. Als op voorhand al in te schatten valt dat de problematiek van de cliënt meerdere bezoeken op locatie zal verlangen, dan wordt dat in een zo vroeg mogelijk stadium kenbaar gemaakt. In die voorkomende gevallen waarin de locatie buiten het postcodebereik ligt en/of de werkzaamheden langer duren dan de geplande 90 minuten, vindt een correctie plaats volgens het uurtarief en/of kilometerkosten (203) met in achtneming van de ‘fair use policy’.
Doelgroep
Alle cliënten
Doelen
Afhankelijk van de situatie waarin het extra bezoek op locatie noodzakelijk bleek
Doorlooptijd
Nader te bepalen
Werkzaamheden
Het bezoek wordt uitgevoerd op een locatie binnen het volgende postcodebereik: 26xx – 33xx Een gesprek op locatie van maximaal 90 minuten Een rapportage opstellen van hetgeen besproken en/of geconstateerd is Eventuele belanghebbenden informeren
Tijdsinspanning Circa 3 uur Flankerende activiteiten Optioneel
303
Verplicht
Geen
PRODUCTENBOEK
201212101
Uurtarief en kilometerkosten
34
Activiteit 111
Budgetbeheer
Algemeen Verplicht/optioneel
Verplicht
Omschrijving
Voor iedere cliënt waarvoor een schuldhulpverleningstraject wordt ingezet, geldt dat deze verplicht aangemeld wordt bij voor inkomensbeheer, tenzij anders bepaald is in het Plan van Aanpak. Reden hiervoor is dat de relatie met de schuldeisers meestal dermate beschadigd is, dat schuldeisers niet akkoord gaan met een voorstel wanneer deze door de cliënt zelf gestand moet worden gedaan. Voor de cliënt kan het ook een moment van rust opleveren wanneer hij zich verder geen zorgen meer hoeft te maken over het doorbetalen van zijn vaste en variabele lasten. Vanuit die rust kan er weer (naar draagkracht van de cliënt) gebouwd worden aan een toekomst met minder, of bij voorkeur zonder, (financiële) zorgen. ODV verzorgt de aanmelding bij de inkomensbeheerder. ODV is geen partij voor wat betreft het inkomensbeheer. De inkomensbeheerder voert het budgetbeheer onder eigen verantwoordelijkheid uit. De cliënt sluit dan ook een overeenkomst met de inkomensbeheerder en niet met ODV. ODV factureert niet voor de inkomensbeheerder, tenzij de opdrachtgever van ODV dat uitdrukkelijk wenst. In dat geval zal ODV de kassiersfunctie op zich nemen voor de inkomensbeheerder. In dat geval vindt er een opslag op het factuurbedrag van de inkomensbeheerder plaats van 15% van de door de inkomensbeheerder in rekening gebrachte beheerkosten in verband met administratiekosten en risicobeperking. Voor de volledigheid dient vermeld te worden dat ODV geen voorstander is van budgetbeheer door partijen die niet gewoon zijn om een vorm van budgetbeheer uit te voeren of diens primaire taak het is. Te denken valt daarbij bijvoorbeeld aan de personeelsadministratie die vanuit het salarissysteem doorbetalingen doet (zoals bijvoorbeeld verhuurder, energieleverancier, zorgverzekering, etc.) ten gunste van de cliënt. Vaak is dat ontstaan om in een periode van crisis de cliënt (werknemer) voor kortere of langere tijd uit de brand te helpen. Dat is ook goed, want niet zelden wordt daarmee een crisis afgewend. Wanneer het echter gaat om een structurele oplossing van financiële problematiek (bijvoorbeeld het oplossen van schulden, het veranderen van gedrag met betrekking tot het bestedingspatroon, het opzetten van flankerend beleid zoals een reorganisatie van de thuisadministratie) moet er meer gebeuren. Niets ten nadele van de eerder in dit voorbeeld genoemde personeelsadministratie. Het is nu eenmaal niet de expertise van de (gemiddelde) personeelsfunctionaris. ODV zal dan ook adviseren om het ‘budgetbeheer’ om te zetten naar de inkomensbeheerder. Reden hiervoor is dat bij de inkomensbeheerder er een compleet overzicht opgebouwd kan worden van de inkomsten en uitgaven wat via een salarissysteem niet (goed) mogelijk is. Daarnaast, en dat is misschien nog wel belangrijker, wordt de discussie over gelden van de cliënt daar neergelegd waar het thuis hoort: bij ODV en/of de inkomensbeheerder. Aan een traject kunnen soms haken en ogen zitten waar de personeelsadministratie onvoldoende kennis van zaken heeft. Dat kan een (stevige) wissel trekken op het personeel en kan goede zakelijke verhoudingen verstoren. Door de discussie met de cliënt over diens gelden plaats te laten vinden op de plek waar het thuis hoort, kan de personeelsadministratie weer aan de taak toekomen waar zij oorspronkelijk voor bedoeld is. Nog even voor de duidelijkheid: dit voorbeeld is niet alleen toepasbaar op bedrijven en personeelsfunctionarissen, maar bijvoorbeeld ook op zorginstellingen en begeleiders met cliënten met diverse beperkingen.
Doelgroep
Alle cliënten waarvoor een betalingsregeling, schuldbemiddeling of een stabilisatietraject wordt opgezet
Doelen
PRODUCTENBOEK
201212101
De cliënt heeft een sluitend budget Er ontstaan geen (nieuwe) betalingsachterstanden Er heerst rust in de financiële situatie
35
Doorlooptijd
Afhankelijk van het traject
Werkzaamheden
Al díe werkzaamheden die benodigd zijn voor het opstarten en uitvoeren van inkomensbeheer zoals rekeningen openen, inkomensverstrekkers aanschrijven, budgetplan bepalen, etc.
Tijdsinspanning Flankerende activiteiten Optioneel
Geen
Verplicht
Geen
PRODUCTENBOEK
201212101
36
4.
Overige activiteiten Overige activiteiten zijn die activiteiten die ingezet kunnen worden en die geen direct verband houden met de activiteiten uit de hoofdstukken 2 en 3. Overige activiteiten zijn: 201 Quick Scan (38) 202 Eenmalig Advies (39) 203 Groepsgewijze training
PRODUCTENBOEK
201212101
37
Activiteit 201
Quick Scan
Algemeen Verplicht/optioneel
Optioneel
Omschrijving
Nadat de opdrachtgever de aanmelding van de cliënt via het aanmeldformulier gedaan heeft, wordt met de cliënt een afspraak gemaakt voor een huisbezoek bij de cliënt. Indien mogelijk wordt het huisbezoek binnen enkele dagen na de aanmelding uitgevoerd. De Quick Scan kan ingezet worden wanneer er een vermoeden is van psychosociale en/of financieel sociale problematiek en er vooralsnog getwijfeld wordt over de inzet van een traject. Een globale beoordeling van de situatie kan dan handvatten geven ten aanzien van de besluiten die (nog) genomen moeten worden met betrekking tot de inzet van een (vervolg)traject. De Quick Scan kan ook ingezet worden als de opdrachtgever zich nog niet wil verbinden aan een compleet traject maar wel al een globaal inzicht wil hebben in wat er mogelijk moet gebeuren om de problematiek aan te pakken. Het resultaat van de Quick Scan kan dan een kostenbesparende uitkomst zijn. Daarnaast kan de Quick Scan snel ingezet worden en is de doorlooptijd kort. De Quick Scan (201) verschilt van het Eenmalig Advies (202) in die zin dat de Quick Scan slechts een globale beoordeling is van de psychosociale en financieel sociale situatie van de cliënt. De Quick Scan vervangt nadrukkelijk niet de activiteit Intake en Plan van Aanpak (003) of de activiteit Eenmalig Advies (202).
Doelgroep
Alle cliënten
Doelen
Er is globaal vastgesteld wat de psychosociale en financieel sociale situatie van de cliënt is, Mogelijke kansen en bedreigingen voor de inzet van een (schuld)hulpverleningstraject zijn omschreven.
Doorlooptijd
Enkele werkdagen
Werkzaamheden
Naar aanleiding van de melding zowel digitaal als fysiek een dossier aanleggen, Globaal onderzoek naar de psychosociale en financieel sociale situatie van de cliënt door middel van een gesprek op locatie bij de cliënt thuis, Opstellen en opleveren van de Rapportage Quick Scan, Telefonisch nabespreken van de rapportage met opdrachtgever.
Tijdsinspanning Circa 5 uur Flankerende activiteiten Optioneel
Geen
Verplicht
Geen
PRODUCTENBOEK
201212101
38
Activiteit 202
Eenmalig Advies
Algemeen Verplicht/optioneel
Optioneel
Omschrijving
Nadat de opdrachtgever de aanmelding van de cliënt via het aanmeldformulier gedaan heeft, wordt met de cliënt een afspraak gemaakt voor een huisbezoek bij de cliënt. Indien mogelijk wordt het huisbezoek binnen enkele dagen na de aanmelding uitgevoerd. Wanneer er nog de nodige vragen zijn omtrent de psychosociale en financieel sociale situatie van de cliënt, kan een advies voorafgaand aan de inzet van een compleet traject verstandig zijn. Maar ook wanneer de opdrachtgever zich nog niet wil verbinden aan een compleet traject maar wel inzicht wil hebben in wat er moet gebeuren om de problematiek aan te pakken, kan het Eenmalig Advies een kostenbesparende uitkomst brengen. Indien het vervolgtraject door Ornithos Dienstverlening ingezet wordt, worden de kosten voor het Eenmalig Advies (202) in mindering gebracht op de kosten voor Intake en Plan van Aanpak (003). Het Eenmalig Advies (202) verschilt van de Quick Scan (201) in die zin dat het Eenmalig Advies uitgebreider en dieper in gaat op de psychosociale en financieel sociale situatie van de cliënt. Indien binnen 28 dagen na de oplevering van het Eenmalig advies besloten wordt een traject in te zetten, worden de kosten van het Eenmalig Advies in mindering gebracht op de kosten voor Intake en Plan van Aanpak (003). Voorwaarde is daarbij wel dat binnen de periode van 28 dagen er zich geen significante wijzigingen voordoen in de situatie van de cliënt (zoals bijvoorbeeld echtscheiding, verhuizing, ontslag, etc.).
Doelgroep
Alle cliënten
Doelen
Doorlooptijd
PRODUCTENBOEK
201212101
Een (dreigende) crisissituatie door onder andere (dreigende) afsluiting van elektra, gas, afsluiting water, ontruiming en/of royement ziektekostenverzekering is vastgesteld, Bedreigingen zoals verlopen APK’s, dreigende gijzeling/hechtenis als gevolg van niet betaalde boetes, onverzekerde motorvoertuigen, etc. zijn vastgesteld, Ontstaan van de schuldenlast is vastgesteld, De financieel-sociale situatie is vastgesteld waarbij onder andere gekeken is naar: o het actuele budget (er wordt ter plekke een budgetplan opgesteld, uitgedraaid op A4 en aan cliënt overhandigd), o het aanwezige vermogen, o de toestand van de thuisadministratie, o de aanwezige schuldenlast voor zover de toestand van de thuisadministratie dat toelaat. De psychosociale situatie is vastgesteld waarbij onder andere gekeken is naar: o de achtergrond van de cliënt o het sociale netwerk, o het eventuele middelenmisbruik, o de aandachtspunten om tot een succesvol (vervolg)traject te komen. De hulpvraag van de cliënt en diens motivatie om de problematiek op te lossen is vastgesteld, Het arbeidsverleden, opleidingen, zelfstandig ondernemerschap, etc. is vastgesteld, Een advies is geformuleerd met betrekking tot in te zetten middelen en te zetten (vervolg)stappen om problematiek op te lossen.
Circa 1 week, afhankelijk van hetgeen geconstateerd wordt. Indien de BKR-toets opgevraagd wordt, dient rekening gehouden te worden met circa 2-3 extra weken (verwerkingstijd van de aanvraag door het BKR).
39
Werkzaamheden
Naar aanleiding van de melding zowel digitaal als fysiek een dossier aanleggen, Telefonisch overleg met opdrachtgever bij aanvang activiteit ‘Eenmalig Advies’ , Huisbezoek bij de cliënt inclusief o het opstellen van het budgetplan op basis van werkelijke, actuele inkomsten en uitgaven (ter plekke geprint en aan cliënt overhandigd) o inclusief een berekening van de afloscapaciteit volgens de berekening van het Vrij Te Laten Bedrag (VTLB), Onderzoek naar het financiële gedrag van de cliënt op basis van het gesprek met de cliënt, onderzoek van de bankafschriften en andere bewijsstukken, Onderzoek binnen het publieke domein bij (onder andere) de aanwezigheid van eigen woningbezit, motorvoertuigen en zelfstandig ondernemerschap (actueel en in het verleden), Opstellen en opleveren van Rapportage Eenmalig Advies, Telefonisch nabespreken van rapportage met opdrachtgever.
Tijdsinspanning Circa 14 uur Flankerende activiteiten Optioneel
Geen
Verplicht
Geen
PRODUCTENBOEK
201212101
40
Activiteit 203
Cursussen
Algemeen Verplicht/optioneel
Optioneel
Omschrijving
De cursussen worden zoveel mogelijk op maat (eventueel op projectbasis) geleverd. Bij de inrichting van de cursus wordt met name gekeken naar: bij de deelnemers reeds aanwezige basisvaardigheden zoals o lezen, o schrijven en o rekenen, het intellectuele (ontwikkelings)niveau van de deelnemers, de leeftijd van de deelnemers (leeftijd vanaf circa 10-11 jaar). Maximale groepsgrootte bedraagt 12 deelnemers per training. Onderwerpen die aan bod (kunnen) komen: het lezen van documenten, het schrijven van brieven, het kunnen maken van (eenvoudige) rekensommen, het (laten) doen van belastingaangiften, het (laten) aanvragen en/of bijwerken van toeslagen, wat zijn schulden en hoe kun je ze voorkomen, spaarvaardigheden, de ‘mindset’ ten aanzien van geld opzetten en onderhouden van de thuisadministratie, werknemersvaardigheden, overige doelgroep specifieke vragen. Bij cursussen die gegeven worden aan kinderen, kan aan de opvoeders, parallel aan het traject voor de kinderen, een aanbod gedaan worden. Daarin kunnen zij handvatten aangeboden krijgen die te maken hebben met de ontwikkeling van het kind (bijvoorbeeld ‘hoe ontwikkelt het brein van een kind’, ‘waarom lopen ze de ene keer zeven sloten tegelijk en zijn ze de andere keer verstandig’, etc.). Opvoeders kunnen daardoor een eigen methode bedenken die aansluit bij de fase waarin het kind op dat moment zit. Kennis en vaardigheden die aan het kind aangeboden worden kunnen dan beter beklijven.
Doelgroep
Indien gewenst wordt sport en spel gecombineerd met de inhoudelijke cursusbijeenkomsten. Sport en spel wordt met name ingezet om met plezier te werken aan vaardigheden zoals het stellen van doelen, het houden van focus, discipline, samenwerken, concentratie, weerbaarheid. Alle cliënten
Doelen
deelnemers bezitten bijvoorbeeld (afhankelijk van de vraagstelling/opdracht) tenminste de volgende basisvaardigheden: o in het voeren van een (eenvoudige) thuisadministratie, o in de omgang met geld, o om een begroting te maken, deelnemers hebben binnen hun competenties een realistische blik op geld en vermogen, eventuele binnen de vraagstelling/opdracht nader te specificeren doelen.
Doorlooptijd
Nader te bepalen
Werkzaamheden
Afhankelijk van de groep en de vraagstelling/opdracht
Tijdsinspanning
Afhankelijk van de groep en de vraagstelling/opdracht
PRODUCTENBOEK
201212101
41
Flankerende activiteiten Optioneel
Geen
Verplicht
Geen
PRODUCTENBOEK
201212101
42
5.
Overige activiteiten Overige activiteiten zijn die activiteiten die ingezet kunnen worden en die geen direct verband houden met de activiteiten uit de hoofdstukken 2 en 3. Overige activiteiten zijn: 301 Projecten (442 302 Detachering (43) 303 Uurtarief en kilometerkosten (44)
PRODUCTENBOEK
201212101
43
Activiteit 301
Projecten
Algemeen Verplicht/optioneel
Optioneel
Omschrijving
Voor alle activiteiten die verder niet genoemd worden in dit productenboek, kan een aanvraag gedaan worden bij ODV. Ook wanneer u de standaard activiteiten die in dit productenboek genoemd worden aangepast wilt hebben naar uw specifieke situatie, kan een aanvraag gedaan worden. In overleg passen we waar mogelijk de activiteiten aan uw wensen en eisen aan en vatten we het geheel in een project. Waar ODV een aanbod kan doen, doet ODV dat graag. Of dat nu gaat om een klein project van enkele dagen of iets groots van maanden of misschien zelfs jaren, zolang het binnen de kaders van armoedebestrijding, schuldhulpverlening en aanverwante zaken gaat, staat ODV graag open voor al uw vragen of wensen. Waar mogelijk zal ODV u een aanbod doen zolang dat past binnen de mogelijkheden van ODV. Daar waar ODV niet of beperkt in staat is gevolg te geven aan het verzoek of de wensen, kan in overleg met de opdrachtgever door ODV gekeken worden of het netwerk van ODV een oplossing kan bieden. Voor een vrijblijvend gesprek kan contact opgenomen worden met ODV: Ornithos Dienstverlening T.a.v. B.W.F.M. van der Biezen Postbus 5159 2900 ED Capelle aan den IJssel Tel.: 010 – 7600 210 Fax.: 010 – 7600 211 E-mail:
[email protected] Web: www.ornithos.eu
Doelgroep
Alle cliënten
Doelen
Nader te bepalen
Doorlooptijd
Nader te bepalen
Werkzaamheden
Nader te bepalen
Tijdsinspanning Flankerende activiteiten Optioneel
Geen
Verplicht
Geen
PRODUCTENBOEK
201212101
44
Activiteit 302
Detachering
Algemeen Verplicht/optioneel
Optioneel
Omschrijving
Indien u reeds schuldhulpverlening aanbiedt maar u heeft onvoldoende capaciteit en u zoekt tijdelijk extra inzet van personeel, dan kan ODV tijdelijke arbeidskracht verzorgen. Daar waar ODV zelf een aanbod kan doen, zal ODV voor u invallen. Daar waar ODV dat niet kan doen, wordt gebruik gemaakt van het eigen netwerk van ODV om alsnog op basis van de wensen en eisen van de opdrachtgever van ODV een aanbod van tijdelijk personeel te doen. De uurprijs voor de inzet van tijdelijk personeel is afhankelijk van de opdracht en de competenties die de tijdelijke arbeidskracht met zich mee brengt. Gemiddeld liggen de uurprijzen van circa € 30,00 per uur voor een invaller zonder enige ervaring tot circa € 60,00 per uur voor een invallende senior schuldhulpverlener. Voor plaatsvervangende leidinggevenden, beleidsmedewerkers en onderzoekers worden op aanvraag uurprijzen opgegeven. Voor een vrijblijvend gesprek kan contact opgenomen worden met ODV: Ornithos Dienstverlening T.a.v. B.W.F.M. van der Biezen Postbus 5159 2900 ED Capelle aan den IJssel Tel.: 010 – 7600 210 Fax.: 010 – 7600 211 E-mail:
[email protected] Web: www.ornithos.eu
Doelgroep
Alle cliënten
Doelen
-
Doorlooptijd
-
Werkzaamheden
Uitvoering van nader te bepalen werkzaamheden bij de opdrachtgever of op een door de opdrachtgever nader te bepalen locatie
Tijdsinspanning Flankerende activiteiten Optioneel
Geen
Verplicht
Geen
PRODUCTENBOEK
201212101
45
Activiteit 303
Uurtarief en kilometerkosten
Algemeen Verplicht/optioneel
Verplicht
Omschrijving
Incidenteel kan de inzet van extra uren noodzakelijk blijken. In overleg kunnen extra uren ingezet worden tegen onderstaand tarief. De reguliere werktijden waarbinnen de werkzaamheden plaatsvinden zijn maandag tot en met vrijdag van 08:00 tot 18:00 uur. In overleg kunnen ook diensten geleverd worden buiten deze reguliere uren. Voor dienstverlening buiten deze reguliere uren wordt een toeslag in rekening gebracht tenzij dat in het individuele geval anders is overeengekomen. De toeslagen worden als volgt berekend: Dag maandag tot en met vrijdag zaterdag zon- & feestdagen
Werktijden buiten reguliere tijden 18:00 – 22:00 uur 08:00 – 18:00 uur 18:00 – 22:00 uur 09:00 – 17:00 uur
Toeslag 25% 50% 100% 100%
Incidenteel kan blijken dat een bezoek op locatie buiten het werkgebied met het postcodebereik van 26xx – 33xx valt. In dat geval worden de kilometerkosten vanaf de standplaats met de postcode 2908 LW berekend. Extra ingezette werkuren (zowel binnen als buiten de reguliere uren) en extra gereden kilometers kunnen volgens de ‘fair use policy’ berekend worden (een en ander afhankelijk van de extra ingezette tijd c.q. extra gereden afstand in combinatie met de verrichtte werkzaamheden). Eventueel te maken parkeerkosten op locatie en/of veerkosten komen voor rekening van ODV. Jaarlijks vindt op 01 januari van ieder jaar indexering van het uurtarief plaats. De kilometerkosten volgen de voor het vigerende belastingjaar onbelaste maximale vergoeding per gereden kilometer. Doelgroep
Alle cliënten
Doelen
-
Doorlooptijd
-
Werkzaamheden
Nader te bepalen
Tijdsinspanning 1 uur Flankerende activiteiten Optioneel
Geen
Verplicht
Geen
PRODUCTENBOEK
201212101
46
6.
Pakketten met activiteiten Pakketten worden samengesteld uit diverse activiteiten die vermeld worden in dit productenboek. Voor de inhoud van de afzonderlijke activiteiten wordt u verwezen naar beschrijvingen van de diverse activiteiten in dit productenboek. Wanneer welk pakket? (46) Overzicht samenstelling pakketten (47)
PRODUCTENBOEK
201212101
47
Wanneer welk pakket? Pakket A
B
C
PRODUCTENBOEK
201212101
Wanneer in te zetten Wanneer de situatie van de cliënt redelijk bekend is en er geen sprake is van psychosociale en financieel sociale problematiek (anders dan een beperkte schuldenproblematiek), De volledige schuldenlast kan 100% opgelost worden binnen drie jaar door middel van een betalingsregeling. Wanneer de situatie van de cliënt enigszins bekend is en er beperkt sprake is van psychosociale en/of financieel sociale problematiek, De volledige schuldenlast slechts gedeeltelijk opgelost kan worden binnen drie jaar (door middel van schuldbemiddeling een percentagevoorstel tegen finale kwijting), Overig: o Indien Pakket B wordt ingezet binnen 28 dagen na de oplevering van het Eenmalig Advies (202), worden de kosten voor het eenmalig Advies (202) in mindering gebracht op de kosten voor Pakket B, een en ander onder voorbehoud dat er zich binnen deze 28 dagen geen significante wijzigingen hebben voorgedaan in de situatie van de cliënt (zoals bijvoorbeeld echtscheiding, ontslag, etc.). Wanneer de situatie van de cliënt beperkt bekend is en er sprake is van psychosociale en/of financieel sociale problematiek en er al dan geen psychosociale begeleiding geboden wordt, De thuisadministratie in slechte staat verkeert waardoor een schuldbemiddeling moeilijk op te zetten is, Te verwachten valt dat er ten gevolge van de situatie van de cliënt een enkel extra bezoek op locatie uitgevoerd moet worden, De volledige schuldenlast slechts gedeeltelijk opgelost kan worden binnen drie jaar (door middel van schuldbemiddeling een percentagevoorstel tegen finale kwijting), Tenminste één maal per jaar vindt er een evaluatiegesprek plaats waarin de resultaten van het voorgaande jaar besproken en vastgelegd worden in een verslag dat aan alle betrokken partijen aangeboden wordt, Overig: o Indien Pakket C wordt ingezet binnen 28 dagen na de oplevering van het Eenmalig Advies (202), worden de kosten voor het eenmalig Advies (202) in mindering gebracht op de kosten voor Pakket C, een en ander onder voorbehoud dat er zich binnen deze 28 dagen geen significante wijzigingen hebben voorgedaan in de situatie van de cliënt (zoals bijvoorbeeld echtscheiding, ontslag, etc.).
48
1 1 3 3 6 1 2
Pakket C
1 1
Pakket B
1 1 1
Pakket A
Aantal maal inzet activiteit in pakket *)
Overzicht samenstelling pakketten
001 002 003 004 005 006 007 008
Aanmelding Crisisinterventie Intake & Plan van Aanpak Budgetcoaching Betalingsregeling Schuldbemiddeling Uitstroom Budgetbeheer Nazorg Budgetbeheer
101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111
Controle belastingen bij aanvang traject Controle belastingen bij lopend traject Controle belastingen bij overstap inkomen Update jaargegevens Evaluatiemoment Bewaking Betalingsregeling/Schuldbemiddeling Ondersteuning thuisadministratie Opzetten thuisadministratie Begeleiding overstap inkomen Bezoek op locatie Budgetbeheer
201 202
Quick Scan Eenmalig advies
301 302 303
Projecten Detachering Uurtarief en kilometerkosten
Activiteiten
Totale inzet in uren per pakket *) *)
41
54
91
Bij de bepaling is ervan uitgegaan dat de looptijd van het traject circa 36 maanden bedraagt.
Indien u twijfelt over welk pakket voor u het meest geschikt is om in te zetten, neemt u dan contact op met Ornithos Dienstverlening via onderstaande contactgegevens: telefoon: fax: email:
PRODUCTENBOEK
201212101
010 7600 210 010 7600 211
[email protected]
49