OPENBARE BESLUITENLIJST Vergadering van Burgemeester en Wethouders van Gemeente Enschede van 8 december 2015
Aanwezig:
G.O. van Veldhuizen, burgemeester E.A. Smit, loco-gemeentesecretaris E. Eerenberg (B) J. van Agteren (C) P.G. Welman (D) J. Hatenboer (E) J. van Houdt (F)
Afwezig:
M.J.M. Meijs, gemeentesecretaris
Vaste agendapunten 1. Vaststellen (openbare/niet openbare) besluitenlijst 2. Afsprakenlijst en memorandum 3. Representatielijst 4. Aanwezigheid persgesprek 9 december: wethouder Van Agteren 5. Mededelingen 6. Rondvraag/Collegiale consultatie
Bespreekstukken
12.GC. Proces evenementenvergunning Openbaar Besluit: 1. De bestaande indieningstermijnen voor een evenementenvergunning, die zijn vastgesteld in het Toetsingskader voor evenementenvergunningen, vanaf 1 januari 2016 strak te hanteren; 2. Incomplete aanvragen buiten behandeling te stellen als de termijn voor het indienen van aanvullende gegevens is verstreken. Cf, inclusief aanpassing brief aan de Raad, mandaat aan wethouder Van Agteren. Kernboodschap: Het college van B&W heeft besloten strakker de hand te houden aan de indieningstermijnen voor evenementenvergunningen. De indieningtermijnen zijn opgenomen In het Toetsingskader voor evenementenvergunning dat door het college in november 2014 is vastgesteld. Voor evenementen tot 5.000 bezoekers dient zes weken voor het evenement een vergunningaanvraag bij de gemeente binnen te zijn. Voor grotere evenementen is dat tien weken. Ondanks het feit dat organisatoren eind 2014 veelvuldig geïnformeerd zijn over de aanvraagtermijnen, zijn er in 2015 diverse aanvragen te laat of incompleet ingediend. Er is dan niet meer voldoende tijd om goed te kunnen beoordelen of een evenement zonder veel overlast en op een veilige wijze kan plaatsvinden. Openbare besluitenlijst 8 december 2015
Pagina 1 van 6
15.C. Weken van de Wijken Openbaar Besluit: Instemming met brief aan Raad over Weken vd Wijken. Kernboodschap: In de Weken van de Wijken, in september en oktober, zijn diverse bijeenkomsten georganiseerd, samen met wijkraden, bewonerscommissies en partners, om bewoners concrete plannen en acties uit te laten werken rond de belangrijke thema's in hun wijk. Met deze brief informeert het college de Raad over de Weken vd Wijken: wat er is gebeurd, een schets van de opbrengsten en het vervolg. Er is energie ontstaan door het samendoen in de Weken van de Wijken. Het is in een aantal wijken gelukt om méér en nieuwe bewoners te bereiken en er is op diverse plekken een goede dialoog tussen bewoners, wijkraden en stadsdeel. De opbrengsten van de bijeenkomsten zijn verzameld en worden opgenomen in wijkprogramma's. De acties worden op een digitale Kaart gezet, zodat iedereen kan zien welke acties waar en door wie worden opgepakt.
17.D. Actualisatie ontwikkelingen bij de BUIG 2015 en 2016 Openbaar Besluit: De raad door middel van bijgevoegde brief te informeren over de recente ontwikkelingen bij de Bundeling van Uitkeringen Inkomensvoorziening aan Gemeenten (BUIG) 2015 en 2016. Kernboodschap: Ten opzichte van de Zomernota 2015 hebben zich ontwikkelingen voorgedaan bij de BUIG 2015 en 2016. Het college wil de raad hierover infomeren.
Hamerstukken
21.F. Vaststellen tarieven Enschedese Zwembaden 2016 Openbaar Besluit: In te stemmen met het voorstel van de NV Enschedese Zwembaden met betrekking tot de tarieven voor de zwembaden in 2016. Kernboodschap: De tarieven van de zwembaden dienen jaarlijks door de gemeente te worden vastgesteld. De NV Enschedese Zwembaden (NVEZ) heeft op 10 november een voorstel gedaan voor de tarieven 2016. De tariefsverhoging is gebaseerd op de gestegen kosten door onder andere inflatie en andere autonome kostenstijgingen. Dit betekent dat alle tarieven met circa 1,8% worden verhoogd.
Openbare besluitenlijst 8 december 2015
Pagina 2 van 6
22.G. Vaststellen wijziging (aanvulling) Overzicht 3.8 van het Mandaatregister (Mandaten bedrijfs- en managementondersteuning) . Openbaar Besluit: Conceptbesluit: 1.Overzicht 3.8] van het Mandaatregister (Mandaten bedrijfs- en management ondersteuning) aan te vullen met nr. 3.8.14 en vast te stellen overeenkomstig bijgevoegd conceptoverzicht (bijlage 1);. 2.De wijziging te consolideren en het onder “1.” vermelde overzicht in werking te laten treden op de dag na die van de bekendmaking. Kernboodschap: Van de zijde van de BMO-afdeling Vastgoedbedrijf Enschede (VBE) is de wens kenbaar gemaakt om het nemen van een besluit tot het voor de “gemeente Enschede” aanvragen van een omgevingsvergunning bouwen te mandateren. De aanvraag op zich is een feitelijke handeling; niet gericht op enig rechtsgevolg. Het college is - belast met het voeren van het dagelijks bestuur van de gemeente – bevoegd daartoe te besluiten (art. 160, lid 1, aanhef en onder a Gemeentewet). De burgemeester vertegenwoordigt de gemeente in en buiten rechte (i.c. ondertekening van de aanvraag) en kan die bevoegdheid opdragen aan een door hem aan te wijzen persoon (art. 171 Gemeentewet). Het is vast gebruik de genoemde bestuurlijke bevoegdheden te “mandateren”.
23.B. Boardletter 2015 Openbaar Besluit: Voorstel portefeuillehouder: De brief aan de Raad als reactie van het College op de Boardletter 2015 vast te stellen Kernboodschap: Ernst & Young, de huisaccountant van de gemeente Enschede, heeft in opdracht van de Raad de tussentijdse controle over het jaar 2015 afgerond. Deze controle richt zich met name op de interne beheersing van de gemeentelijke processen. De bevindingen en adviezen zijn in de Boardletter vastgelegd. In de boardletter concludeert de accountant dat er belangrijke stappen zijn gezet op het gebied van de inrichting en beheersing rondom de processen van de decentralisaties en er veel is gedaan aan de opvolging van de adviezen uit de boardletter 2014. Daarnaast benoemt de accountant ook de punten die aandacht (blijven) vragen richting de jaarrekening.
24.B. Aflossing EDON-lening Openbaar Besluit: 1. Akkoord te gaan met de aflossing van de EDON-lening door Enexis. 2. De keuze te maken voor variant a, de aflossing in kas. Kernboodschap: Van netwerkbedrijf Enexis is de mededeling ontvangen dat zij voornemens zijn de destijds aan EDON verstrekte lening vroegtijdig op te zeggen. Er is een aantal aflossingmogelijkheden uitgewerkt. De gemeente Enschede kiest ervoor om akkoord te gaan met de aflossing en daarbij te kiezen voor de aflossing in kas.
Openbare besluitenlijst 8 december 2015
Pagina 3 van 6
25.B. Tussenrapportage projecten provincie Overijssel in het kader van investeren met gemeenten Openbaar Besluit: 1. Instemmen met de rapportage zoals opgenomen in de bijlagen 2. De rapportage met begeleidende brief versturen naar de provincie Overijssel Kernboodschap: In 2009 en 2010 heeft uw college in bestuurlijke gesprekken met Gedeputeerde Staten (GS) van provincie Overijssel gesproken over het programma "Investeren in Overijssel" en daarbinnen "Investeren met Gemeenten". Tijdens deze gesprekken zijn afspraken gemaakt over de cofinanciering van projecten van de gemeente Enschede door de provincie Overijssel. Onderdeel van de subsidievoorwaarden van de provincie Overijssel is tweemaal per jaar een door uw college vastgestelde tussenrapportage. Dit voorstel bevat de rapportage van het najaar 2015.
26.B. Afschaffing ouderbijdrage jeugdhulp Openbaar Besluit: 1. Kennis te nemen van het besluit van het Rijk om de ouderbijdrage per 1 januari 2016 af te schaffen. 2. Door middel van bijgevoegde brief de gemeenteraad te informeren over de afschaffing van de ouderbijdrage. 3. Betrokken ouders te informeren over de afschaffing van de ouderbijdrage. Kernboodschap: De ouderbijdrage in het kader van de Jeugdwet komt definitief te vervallen. Het college heeft eerder, op 24 maart 2015, besloten om de inning van de ouderbijdrage bij gezinnen waarvan het kind ‘jeugdhulp met verblijf’ krijgt, op te schorten. Aanleiding voor dit besluit was het aangekondigde onderzoek van het Rijk naar de wenselijkheid en (kosten)effectiviteit van de ouderbijdrage. De uitkomsten en consequenties van dit onderzoek zijn nu bekend; het Rijk heeft op 14 november j.l. bekend gemaakt dat de ouderbijdrage per 1 januari 2016 wordt afgeschaft.
29.C. Aanwijzingsbesluit Parkeren Januari 2016 Openbaar Besluit: 1. Het vaststellen van bijgevoegd Aanwijzingsbesluit Parkeren Januari 2016 op grond van de Verordening Parkeerbelastingen 2016 en de Parkeerverordening 2016. 2. De bekendmaking van dit besluit door mededeling in het plaatselijke huis-aan-huis blad. Kernboodschap: In de op 9 november 2015 door de Raad vastgestelde Verordening Parkeerbelastingen 2016 zijn alle zaken ten aanzien van de tariefstelling van het gereguleerd parkeren vastgesteld. Dit noodzaakt tot de vaststelling van een nieuw Aanwijzingsbesluit Parkeren die tevens op 1 januari ingaat. In het Aanwijzingsbesluit Parkeren Januari 2016 worden alle straten, terreinen en pleinen benoemd waarvoor de parkeerregulering geldt.
Openbare besluitenlijst 8 december 2015
Pagina 4 van 6
31.E. Rechtshandeling (verkoop) Vastgoedbedrijf Enschede Openbaar, muv persoonlijke en financiële gegevens Besluit: Voorstel portefeuillehouder om te besluiten tot het verkopen van een bedrijfsruimte (atelier/expositieruimte) gelegen aan de Hoge Bothofstraat 166 te Enschede. Kernboodschap: De bedrijfsruimte (atelier/expositieruimte) gelegen aan de Hoge Bothofstraat 166 wordt verkocht aan de huidige gebruikers/huurder, atelier Stichting B93 onder de voorwaarde dat de huidige atelierfunctie behouden blijft. Door deze verkoop wordt uitvoering gegeven aan het door de gemeenteraad eerder genomen besluit voor deze constructie: Update – motie Cultureel Vastgoed en Vervreemding Vastgoed.
32.E. Rechtshandelingen Makelaardij & Juridische Zaken Openbaar, muv persoonlijke en financiële gegevens Besluit: Te besluiten tot het verkopen van een pand aan de Molenstraat 25 te Enschede. Kernboodschap: Het pand aan de Molenstraat 25 past binnen de planontwikkeling voor de spoorzone en kan daarom worden verkocht.
Besluit via digitale consultatie dd 1 december 2015
C. Ontwikkeling commercieel sportvisbedrijf Fishing Adventure op zandwinlocatie Rutbekerveld Openbaar Besluit: Voorstel portefeuillehouder om: 1. Kennis te nemen van het Principeverzoek Fishing Adventure van 9 oktober 2015 (in bijlage) en in te stemmen met de daarin opgenomen kaders en conclusies en deze te betrekken bij de overeen te komen exploitatieovereenkomst en bestemmingsplanuitwerking; 2. Over te gaan tot het opstellen van een exploitatieovereenkomst met Fishing Adventure Rutbekerveld B.V. t.b.v. het verhalen van de gemeentelijke kosten die verbonden zijn aan het faciliteren van de ontwikkeling; 3. Planologische medewerking te verlenen aan de ontwikkeling van een commercieel sportvisbedrijf (Fishing Adventure) op de zandwinlocatie Rutbekerveld en het laten opstellen en in procedure brengen van de benodigde herziening van het bestemmingsplan. Kernboodschap: De gemeente Enschede gaat medewerking verlenen aan de realisatie van een commercieel sportvisbedrijf. Fishing Adventure Rutbekerveld B.V. wil op het terrein van de zandwinlocatie Rutbekerveld langs de N18 tussen Enschede en Haaksbergen een visplas realiseren met bijbehorende faciliteiten zoals horeca, bootjes en steigers. In de visplas zal een gevarieerd visbestand worden uitgezet waaronder ook grotere vissen zoals meervallen, in lengte oplopend tot meer dan 2 meter. Deze kunnen dan in een natuurlijke omgeving worden gevangen. Het initiatief van Fishing Adventure past niet in het huidige bestemmingsplan. De gemeente zal om de gewenste activiteiten toe te kunnen staan een nieuw bestemmingsplan moeten vaststellen. Het college van B&W heeft het besluit genomen om deze bestemmingsplanherziening op te starten. Openbare besluitenlijst 8 december 2015
Pagina 5 van 6
Besluit uit voorgaande vergadering dd 1 december 2015
8.C. Nieuwe milieustraat Openbaar Besluit: 1. Voor 1 juli 2016 een voorstel te ontwikkelen voor de realisatie van één nieuwe milieustraat ten behoeve van het brengen van grof huishoudelijk afval; 2. De Raad per brief te informeren. Cf, inclusief aanpassing, mandaat aan wethouder Van Agteren. Kernboodschap: Het College heeft besloten een plan uit te werken om één nieuwe milieustraat in te richten voor de gehele gemeente waarmee een bijdrage kan worden geleverd aan de doelstellingen uit de afvalbeleidsvisie en de grondstoffenvisie ten aanzien van afvalscheiding. Het grof huishoudelijk afval kan op de nieuwe milieustraat worden gescheiden in minimaal 18 aparte stromen. Een nieuwe milieustraat past bij de ambitie van de gemeente Enschede om in het jaar 2020 60% afval te scheiden en op weg naar een Afvalloos Twente, 90% in het jaar 2030.
***
Openbare besluitenlijst 8 december 2015
Pagina 6 van 6
