Dames, Heren,
In uitvoering van artikel 96 van de Nieuwe Gemeentewet, hebben we de eer U verslag uit te brengen over het beheer en de toestand van de gemeentezaken gedurende de jaren 2000 en 2001, Koekelberg, 15 november 2001
Op Last: Het College,
(get.) L. VANDEPLAS Gemeentesecretaris
(get.) Ph. PIVIN Burgemeester
INHOUDSTAFEL INHOUDSTAFEL............................................................................................................................... 3 1
OVERZICHT............................................................................................................................... 7
2
GEMEENTEMANDATARISSEN .............................................................................................. 13
2.1 2.1.1 2.2 2.2.1 3
GEMEENTERAAD............................................................................................................ 13 SAMENSTELLING (OP 31/08/2001) ....................................................................... 13 HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN .............................................. 16 SAMENSTELLING EN BEVOEGDHEDEN ................................................................ 16
DIRECTIE I – BEVOLKING ...................................................................................................... 19
3.1 BEVOLKING EN BURGERLIJKE STAND ......................................................................... 19 3.1.1 BEVOLKING :............................................................................................................ 19 3.1.1.1 VERDELING VAN DE BEVOLKING VOLGENS NATIONALITEIT.................... 19 3.1.1.2 STRUCTUUR VAN DE BEVOLKING PER LEEFTIJD .......................................... 19 3.1.2 BURGERLIJKE STAND .............................................................................................. 20 3.2 KIESZAKEN ....................................................................................................................... 22 3.3 SOCIALE ZAKEN ............................................................................................................. 23 3.3.1 SOCIALE VOORZORG............................................................................................ 23 3.3.1.1 PENSIOENAANVRAGEN ................................................................................ 23 3.3.1.2 UITKERINGEN AAN MINDER-VALIDEN .......................................................... 23 3.3.1.3 DE INKOMENSVERVANGENDE TEGEMOETKOMINGEN............................. 23 3.3.1.4 DE INTEGRATIETEGEMOETKOMING .............................................................. 23 3.3.1.5 DE TEGEMOETKOMING VOOR HULP AAN DERDEN .................................. 23 3.3.1.6 DE TEGEMOETKOMING TER AANVULLING VAN HET GEWAARBORGD INKOMEN VOOR BEJAARDEN................................................................................................... 24 3.3.2 SOCIALE WERKEN ................................................................................................... 24 3.3.2.1 GEMEENTEFONDS VOOR GEBOORTETOELAGEN ...................................... 24 3.3.2.2 GEMEENTEFONDS VOOR VOORHUWELIJKSSPAREN................................. 24 3.3.2.3 INENTINGEN – POLIOMYELITIS – KB VAN 26.10.1966.................................. 24 3.3.2.4 PLAATSING VAN KINDEREN ........................................................................... 25 3.3.2.5 LIEFDADIGHEIDSMANIFESTATIES.................................................................... 25 3.3.2.6 ERETEKENS ......................................................................................................... 25 3.3.2.7 WARME MAALTIJDEN...................................................................................... 25 3.3.2.8 GEMEENTELIJK KINDERDAGVERBLIJF ........................................................... 26 3.3.2.9 GENEESKUNDE ................................................................................................. 26 3.3.2.10 TOELAGEN ........................................................................................................ 26 3.4 VZW "HULP AAN DE FAMILIES EN AAN DE BEJAARDEN VAN KOEKELBERG"....... 27 3.5 3DE LEEFTIJD ................................................................................................................... 28 3.6 WERKLOOSHEID ............................................................................................................. 28 3.7 DIENST TEWERKSTELLING VAN KOEKELBERG............................................................. 28 3.8 VZW PLAATSELIJK WERKGELEGENHEIDSAGENTSCHAP – PWA.............................. 30 4
DIRECTIE II – ECONOMISCHE & CULTURELE ZAKEN ........................................................ 33
4.1 MIDDENSTAND ............................................................................................................... 33 4.2 SPORT............................................................................................................................... 34 4.3 OPENBAAR ONDERWIJS............................................................................................... 35 4.3.1 FRANSTALIG LAGER EN KLEUTERONDERWIJS .................................................... 35 4.3.1.1 LEERKRACHTEN ................................................................................................ 35
4.3.1.2 4.3.1.3 4.3.2 4.3.3 4.3.3.1 4.3.3.2 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 5
SCHOOLMAALTIJDEN ..................................................................................... 36 MEDISCH SCHOOLTOEZICHT ......................................................................... 36 TECHNISCH EN BEROEPSONDERWIJS.................................................................. 36 NEDERLANDSTALIG ONDERWIJS.......................................................................... 37 LEERKRACHTEN ................................................................................................ 37 MEDISCH SCHOOLTOEZICHT ......................................................................... 38 NEDERLANDSTALIGE BIBLIOTHEEK .............................................................................. 38 FRANSTALIGE JEUGD .................................................................................................... 38 NEDERLANDSTALIGE JEUGD........................................................................................ 40 FRANSE CULTUUR........................................................................................................... 41 NEDERLANDSE CULTUUR .............................................................................................. 42 EUROPA........................................................................................................................... 43 VERZUSTERINGEN EN EXTERNE RELATIES .................................................................... 44 FRANSTALIGE GEMEENTELIJKE BIBLIOTHEEK.............................................................. 44
DIRECTIE III – INFRASTRUCTUUR & OPENBARE WERKEN ................................................. 47
5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7
OPENBARE WERKEN - GEBOUWEN............................................................................. 47 STEDENBOUW ................................................................................................................. 49 LEEFMILIEU....................................................................................................................... 49 OPENBARE REINHEID..................................................................................................... 49 KWALITEIT VAN DE STAD............................................................................................... 49 HYGIËNE .......................................................................................................................... 50 PATRIMONIUM & VERHURINGEN ................................................................................ 50
6
DIRECTIE IV : PREVENTIE & SAMENLEVING ....................................................................... 51
7
FINANCIËN............................................................................................................................. 55
7.1 BEGROTING 2001........................................................................................................... 55 7.2 SCHULD – SAMENVATTING VAN DE TABEL VAN DE GEMEENTELENINGEN OP 31/12/2001.................................................................................................................................... 55 8
ALGEMENE ZAKEN................................................................................................................ 57
8.1 8.2 8.3 8.4 8.4.1 8.4.2 8.4.2.1 8.4.2.2 8.4.3 9
GEMEENTEPERSONEEL .................................................................................................. 57 VORMING VAN HET PERSONEEL................................................................................. 57 INFORMATICA ................................................................................................................ 58 EREDIENSTEN................................................................................................................... 59 ANGLICAANSE EREDIENST .................................................................................... 59 KATHOLIEKE EREDIENST.......................................................................................... 59 NATIONALE BASILIEK VAN HET HEILIG HART................................................ 59 SINT – ANNAKERK............................................................................................. 60 MAISON LAÏQUE LUCIA DE BROUCKÈRE A.S.B.L ............................................... 60
POLITIE .................................................................................................................................... 61
VOORWOORD............................................................................................................................. 61 9.1 ACTIVITEITEN VAN DE POLITIEDIENSTEN..................................................................... 72 9.1.1 OPDRACHTEN VAN DE GEMEENTEPOLITIE......................................................... 72 9.1.1.1 ALGEMENE OPDRACHTEN VAN DE POLITIEDIENSTEN............................... 73 9.1.1.2 ACTIVITEITEN INZAKE ADMINISTRATIEVE POLITIE......................................... 73 9.1.2 GERECHTELIJKE - EN REPRESSIEVE ACTIVITEITEN. .............................................. 77 9.2 ACTIEVERSLAGEN.......................................................................................................... 79 9.2.1 BUREEL VOOR SLACHTOFFERHULP. ..................................................................... 79
Gemeente Koekelberg
4
Jaarverslag 2001-2002
9.2.2 INBREUKEN OP DE WETGEVING IN VERBAND MET HET VERBLIJF VAN VREEMDELINGEN......................................................................................................................... 86 9.2.3 ACTIES GEVOERD IN DE OMGEVING VAN HET EUGÈNE SIMONISPLEIN....... 86 9.2.4 PARENTING. ............................................................................................................. 86 9.2.5 DIENST TECHNO-PREVENTIE. ................................................................................. 87 9.2.6 JAARLIJKS WEERKERENDE ACTIES........................................................................ 87 9.2.6.1 BURGERBRIGADES. .......................................................................................... 87 9.2.6.2 CONTROLES VAN VOERTUIGEN, PERSONEN EN INSTELLINGEN. ........... 87 9.2.6.3 SCHOOLVERZUIM. ........................................................................................... 87 9.2.6.4 PREVENTIECAMPAGNES IN VERBAND MET DIEFSTAL VAN EN/OF IN VOERTUIGEN. 88 9.3 AFDELING GEZIN............................................................................................................ 88 9.4 VEILIGHEIDSCONTRACT. .............................................................................................. 88 9.4.1 POLITIEMAATREGELEN IN DE STRIJD TEGEN HET SCHOOLVERZUIM............... 88 9.4.2 STATISTIEKEN AFDELING “SCHOOLVERZUIM” : ............................................... 88 9.5 POLITIEPERSONEEL (OP 01/09/2001).......................................................................... 88 9.6 DIVERSE ACTIVITEITEN. .................................................................................................. 89 10
OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN...................................... 91
10.1 SAMENSTELLING VAN DE RAAD.................................................................................. 91 10.2 PERSONEELSLEDEN VAN HET OCMW......................................................................... 91 10.3 GEGEVENS INZAKE HET BESTAANSMINIMUM ............................................................ 92 10.3.1 DE GERECHTIGDEN OP HET BESTAANSMINIMUM ............................................. 92 10.3.2 UITSPLITSING PER WETTELIJKE GROEP VAN GERECHTIGDEN OP HET BESTAANSMINIMUM .................................................................................................................... 92 10.3.3 UITSPLITSING PER LEEFTIJDSGROEP VAN GERECHTIGDEN OP HET BESTAANSMINIMUM .................................................................................................................... 93 10.4 GEGEVENS IN VERBAND MET HET EQUIVALENT-BESTAANSMINIMUM .................. 93 10.4.1 GERECHTIGDEN OP HET EQUIVALENT – BESTAANSMINIMUM......................... 93 10.4.2 UITSPLITSING PER WETTELIJKE GROEP VAN GERECHTIGDEN OP HET EQUIVALENT-BESTAANSMINIMUM ............................................................................................ 94 10.4.3 UITSPLITSING PER LEEFTIJDSCATEGORIE VAN GERECHTIGDEN OP HET EQUIVALENT – BESTAANSMINIMUM.......................................................................................... 94 10.5 GERECHTIGDEN OP FINANCIËLE STEUN, BESTAANSMINIMUM EN EQUIVALENT – BESTAANSMINIMUM .................................................................................................................... 95 10.6 ANDERE FINANCIËLE HULP TOEGEKEND OP 31/12/1999 ....................................... 95 10.7 DE SOCIO-PROFESSIONELE INSCHAKELING.............................................................. 95 10.7.1 ONBEZOLDIGDE TEWERKSTELLING (BINNEN OF BUITEN HET OCMW)............ 95 10.7.2 BIJZONDERE CONTRACTEN .................................................................................. 95 10.7.2.1 CONTRACTEN VOOR SOCIO-PROFESSIONELE INSCHAKELING .............. 95 10.7.2.2 INTEGRATIE – CONTRACTEN (WET ONKELINX)........................................... 96 10.7.3 BEROEPSOPLEIDING GEORGANISEERD DOOR HET OCMW OF TEN LASTE VAN HET OCMW.......................................................................................................................... 96 10.8 HULPVERLENING AAN HUIS.......................................................................................... 96 10.9 INSTELLING VAN HET OCMW....................................................................................... 96 10.10 VOOGDIJ OVER KINDEREN...................................................................................... 97 10.10.1 VERBLIJVEN VAN LANGE DUUR........................................................................ 97 10.10.2 VERBLIJVEN VAN KORTE DUUR ......................................................................... 97 10.11 PLAATSING .................................................................................................................. 97 10.11.1 PLAATSING VAN PERSONEN IN ONTHAALHUIZEN ......................................... 97 10.11.2 PLAATSING VAN BEJAARDE PERSONEN ......................................................... 97 10.12 EIGENLIJKE ONDERSTAND ........................................................................................ 98 Gemeente Koekelberg
5
Jaarverslag 2001-2002
10.12.1 PREVENTIEMAATREGELEN TEGEN DE ARMOEDE........................................... 98 10.13 MEDISCHE FARMACEUTISCHE DIENST AAN HUIS.................................................. 99 10.13.1 MEDISCH EN PARAMEDISCH PERSONEEL ....................................................... 99 10.13.2 RAADPLEGING INGERICHT OP DE ZETEL VAN HET OCMW ......................... 99 10.13.3 HOSPITALISATIES .................................................................................................. 99 10.13.3.1 AANTAL OVERBRENGINGEN ........................................................................ 99 10.13.3.2 VERSLAGEN EN OPMERKINGEN VAN DE DOKTER-ADVISEUR BETREFFENDE DE ZIEKEN ............................................................................................................. 99 10.13.3.3 KLINIEKEN, CONSULTATIEBUREAUS, ZIEKENHUIZEN, ENZ… ....................... 99 10.13.3.4 DAGELIJKSE RAADPLEGINGEN .................................................................. 100 10.13.3.5 SAMENWERKING MET ANDERE DIENSTEN ................................................ 100 10.13.3.6 BEZOLDIGING VAN DOKTERS, APOTHEKERS, ENZ................................... 100 10.13.3.7 ONTSMETTING AAN HUIS ............................................................................. 100 10.13.3.8 HOSPITALISATIEDIENST ................................................................................. 100 10.14 VERVOER VAN ZIEKEN EN GEKWETSTEN .............................................................. 100 11 INTERCOMMUNALE VERENIGINGEN, ANDERE VENNOOTSCHAPPEN OF VERENIGINGEN.......................................................................................................................... 101 11.1 DEXIA ............................................................................................................................. 101 11.2 ONDERLINGE MAATSCHAPPIJ VAN DE OPENBARE BESTUREN (OMOB) ........... 101 11.3 VERENIGING VAN BELGISCHE STEDEN EN GEMEENTEN VZW.............................. 102 11.4 VERENIGING VAN DE STAD EN DE GEMEENTEN VAN HET BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJK GEWEST VZW.............................................................................................. 102 11.5 GEWESTELIJKE MAATSCHAPPIJ “ HAVEN VAN BRUSSEL ” .................................... 102 11.6 INTERELEC ..................................................................................................................... 102 11.7 INTERGA ........................................................................................................................ 102 11.8 INTERENERGIE............................................................................................................... 103 11.9 INTERFIN......................................................................................................................... 103 11.10 DIENST VOOR TOERISME, INFORMATIE EN EXPANSIE VAN DE BRUSSELSE AGGLOMERATIE VZW............................................................................................................... 103 11.11 ASSOCIATION INTERCOMMUNALE CULTURELLE DE BRUXELLES ASBL............. 103 11.12 “ DE PLATOO ” VZW ................................................................................................ 103 11.13 WERK VOOR GASTVRIJHEID TE BRUSSEL .............................................................. 103 11.14 WERK VOOR SOCIALE WEDERAANPASSING VZW ............................................. 104 11.15 INTERCOMMUNAAL LABORATORIUM VOOR SCHEIKUNDE EN BACTERIOLOGIE ........................................................................................................................ 104 11.16 BRUSSELSE INTERCOMMUNALE WATERMAATSCHAPPIJ.................................... 104 11.17 BRUSSELSE INTERCOMMUNALE VOOR WATERDISTRIBUTIE................................ 105 11.18 TUSSENGEMEENTELIJKE SAMENWERKENDE MAATSCHAPPIJ VOOR CREMATIE 105 11.19 DE KOEKELBERGSE HAARD NV ............................................................................. 105 11.20 BRUSSELSE INTERCOMMUNALE VOOR SANERING (BRAS) ................................ 105 BIJLAGEN .................................................................................................................................... 107 BIJLAGE 1 : LEEFTIJDSPIRAMIDE 2000..................................................................................... 109 BIJLAGE 2 : SECTIES VAN DE GEMEENTERAAD (OP 31/08/2001)...................................... 113 STRUCTUUR VAN DE DIENSTEN VAN HET GEMEENTEBESTUUR............................................ 117
Gemeente Koekelberg
6
Jaarverslag 2001-2002
1 OVERZICHT Dit jaaroverzicht gaat over de periode van september 2000 tot augustus 2001. De meest markante feiten waren de verkiezingen in oktober 2000 en de installatie van de nieuwe Gemeenteraad in januari 2001. Dit verslag zit op het scharnier van twee perioden: van september tot december 2000 is er weergave van het werk van de vorige Gemeenteraad en College; en vanaf januari 2001 gaat het over de nieuw samengestelde Raad en zijn nieuw College. Na de verkiezingen van 8 oktober 2000, die op alle vlakken vlekkeloos verlopen zijn, legden de nieuwe verkozenen op 9 januari plechtig de eed af in de handen van de nieuwe Burgemeester en werd de nieuwe Gemeenteraad geïnstalleerd in zitting van 9 januari. De Raadzaal was te klein om het talrijk opgekomen publiek een plaats te bieden. Drie weken later, zoals de Wet het bepaalt, werden de leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn verkozen, evenals, en dat voor de eerste keer, de leden van de nieuwe Politieraad van de Zone Brussel-West, waarvan Koekelberg deel uitmaakt naast Ganshoren, Jette, Sint-Agatha-Berchem en Sint-Jans-Molenbeek. Op 13 december 2000 had de oude Gemeenteraad zijn laatste vergadering gehouden, gevolgd door een Academische Zitting ter ere van de voleinding van de mandaten van de heren Jacques Pivin, Burgemeester, Jacques Mahaut, Eerste Schepen, Mevrouw Godelieve Fafchamps-Otten en van de uittredende gemeenteraadsleden: de Raadzaal was al even vol als op 9 januari. In februari zal de nieuwe Gemeenteraad trouwens beslissen om de heren Jacques Pivin en Jacques Mahaut te huldigen met de eretitel van hun ambt. En na de installatie kon het echte werk beginnen: de benoeming van alle vertegenwoordigers van de gemeente in de secties van de Gemeenteraad, in de gemeentelijke en paragemeentelijke instellingen en comités, en uiteraard in de talrijke externe organen waar de gemeente in vertegenwoordigd is, de delegaties voor aanwervingen, benoemingen en overheidsopdrachten aan het College, het nieuwe reglement van orde, enzovoort. In zitting van 21 juni 2001 heeft het College van Burgemeester en Schepenen zijn Algemeen Beleidsprogramma voor de legislatuur 2001-2006 aan de Gemeenteraad voorgesteld. Dit programma bevat op basis van de respectievelijke verkiezingsprogramma’s de krachtlijnen van de te volgen politiek.
Gemeente Koekelberg
7
Jaarverslag 2001-2002
De veiligheid is de eerste bekommernis van het bestuur, maar ook, en in de eerste plaats van de mensen zelf: het College heeft om die reden een enquête gelanceerd onder de bevolking om de wensen en de verzuchtingen beter te leren kennen: met een succes van 1600 antwoorden zal het college haar politiek bijsturen in de komende jaren. Ondertussen werd werk gemaakt van de politiehervorming: het politiecollege is beginnen functioneren vanaf april 2001 en het politiepersoneel geniet van een nieuw statuut vanaf 1 april, volgens het zgn. Mammoetbesluit. Het zal nog moeten blijken wanneer de politiehervorming een succes wordt in de praktijk. En in de dagelijkse realiteit is de situatie verre van ideaal, want het personeelseffectief is onvoldoende. Bovendien vraagt elke reorganisatie een zekere tijd om gestabiliseerd te worden. Maar dat neemt niet weg dat zowel het Politiecollege, de politieke overheid van Koekelberg als zijn politiekorps klaar staan om hun verantwoordelijkheid op te nemen. Getuige hiervan zijn de speciale acties inzake verkeersveiligheid, en dit inzonderheid in de buurt van de scholen, die ondertussen gebeurd zijn, boven op de normale taken van administratieve en gerechtelijke politie. De gemeente kon ook dit jaar weer genieten van het veiligheidscontract: illustratief voor de overgangssituatie waarin wij ons bevinden, is het feit dat de gemeenteraad zich in vier opeenvolgende luikjes heeft moeten uitspreken over de verlenging van het contract. De gewestelijke subsidies in het kader van de samenlevings- en integratieprojecten liepen daarentegen gewoon door. De premies ter voorkoming van inbraak werden eind 2000 verlengd en kenden zoals de vorige jaren een groot succes. Het systeem van Telepolitie kende een kleine uitbreiding binnen de gemeente, maar de andere Brusselse gemeenten nemen deze Koekelbergse uitvinding gretig over onder de impuls van het Gewest. De politiek van parenting werd tijdens de zomermaanden tot ieders voldoening verder gezet. Bovendien heeft het College ondertussen een ploeg van stewards aangeworven, die o.m. als taak hebben om iets te doen aan het gevoel van onveiligheid, om zo kort mogelijk bij de bevolking en in de wijken, te zorgen voor directe hulpverlening, indien het nodig zou blijken, en als verbindingspersonen op te treden om problemen te signaleren. Er worden op dat vlak overigens een aantal nieuwe initiatieven voorbereid, zoals camerabewaking en dit met name op een aantal gevoelige plekken in de gemeente, en een nieuw mobiliteits- en lichtplan, gekoppeld aan een vernieuwd parkeerbeleid. Het Wijkcontract Jean Jacquet, dat belangrijke gewestelijke financiële middelen ter beschikking stelt van deze wijk, kent een moeilijker verloop dan gedacht: omwille van technische redenen moesten een aantal initiële projecten herzien worden, en het bekomen van de nodige stedenbouwkundige en leefmilieuvergunningen loopt niet altijd van een leien dakje. De sanering van deze site heeft wat vertraging opgelopen, maar het
Gemeente Koekelberg
8
Jaarverslag 2001-2002
dossier zit grotendeels op de rails. Het oude pakhuizengedeelte werd trouwens na de brand afgebroken en een aantal deelprojecten worden eerstdaags opgestart. Het overleg met de buurtbewoners werd geactiveerd. Wat die oude stadskanker, nl. de oude Brouwerijen De Boeck betreft: het terrein werd verkocht aan een immobiliëngroep, die er een woon- en winkelcomplex zal bouwen. Het nodige werd gedaan om de oude achterste garage, die gebruikt wordt door de gemeentelijke werkplaatsen, af te breken. Dit gedeelte van het terrein werd verkocht aan de N.V. De Koekelbergse Haard. Na de vernieuwing van de centrale middenberm, werden in de Sint-AgathaBerchemselaan de voetpaden vernieuwd, evenals in de Vredelaan. Een studie over een gemeentelijk rioleringsplan werd aanbesteed in het kader van de gewestelijke initiatieven met betrekking tot de zuivering van het oppervlaktewater. En de gemeente heeft zich aangesloten bij de nieuwe gewestelijke intercommunale BrIS, die die sanering juist tot doel heeft. De gemeente zet haar systematische inspanningen voort om haar patrimonium te vernieuwen met de renovatie van de sgraffiti in de Herkoliersstraat 35, de vernieuwingswerken aan het gebouw in de Delcoignestraat 23 en de herstelling van het dak en van de raamkozijnen in de Espace Cadol ernaast. In de Herkoliersstraat 35 werd de werking van het Kids-Motel naast de kinderopvang uitgebreid naar de oppas van zieke kinderen thuis en de overeenkomst tussen de gemeente, het OCMW en de intercommunales Interelec en Interga met betrekking tot de gewaarborgde levering van energie onder bepaalde voorwaarden, werd hernieuwd. Op 23 november werd in samenwerking met de Gouverneur een rampoefening georganiseerd in de Leopold II-tunnel. De samenwerking tussen de verschillende hulpdiensten hebben hun degelijkheid bewezen. Aan onvermijdelijke tekortkomingen moet gewerkt worden. De gemeenteraad keurde een nieuw reglement goed dat de bezetting van de lokalen moet moderniseren maar ook rentabiliseren. De Consultatieve Commissie van de Middenstand werd opnieuw gelanceerd met de bedoeling om de spreekbuis en het contactpunt te zijn tussen de handelaars en het bestuur om de plaatselijke middenstand te herwaarderen. *In samenwerking met de UCIK werden opnieuw tal van activiteiten georganiseerd ter bevordering van de lokale handel zoals de opendeurdagen en de rommelmarkt aan het Bastenakenplein. Het initiatief om bloembakken voor de handelszaak op de stoep te zetten van de handelaars die het wensen, kende een verlenging van zijn succes. De kerstbomen werden naar jaarlijkse gewoonte geplaatst en de Magie de Noël kende het traditioneel succes.
Gemeente Koekelberg
9
Jaarverslag 2001-2002
Naast de deelname aan Brussel, mijn geheime tip, werden talrijke uitstappen georganiseerd in het kader van de Franse Cultuur: Parijs, het Théâtre du Parc, het Théâtre de la Valette, Vierves-sur-Viroin … Bruxelles insolite met de Old England en het Théâtre de la Monnaie … De dienst Nederlandse Cultuur maakte in 2000 een uitstap naar de Plantentuin van Meise. Tal van activiteiten werden georganiseerd in de Espace Cadol en in het Stepmanhuis zoals de viering van het 50-jarig bestaan van de Cercle Simonis, het Kerstconcert, de cyclus ‘Exploration du Monde’, tentoonstellingen zoals Janus, Daniel Monic … Een onaangename verrassing was het schielijk overlijden op 6 februari 2001van de heer G. Daveloose, directeur van de Swartenbroeksschool, die nog maar net gepensioneerd was. Het afscheid van zijn collega’s en van zijn leerlingen was ontroerend. Globaal blijft de schoolbevolking, zowel in het Nederlandstalig als in het Franstalig onderwijs op hetzelfde niveau. Talrijke schoolse en naschoolse activiteiten werden georganiseerd, ook tijdens de vakanties, naast de verschillende pedagogische excursies, tentoonstellingsbezoeken en schoolfeesten. Na de Swartenbroeksschool werden nu ook de twee andere gemeentescholen uitgerust met het informaticamateriaal van het Brusselse Gewest. De Franstalige bibliotheek heeft haar definitieve erkenning gekregen van de Franse Gemeenschap. Een Raad van de Openbare Franstalige Lectuur werd opgericht. De boekencollecties en het informaticanetwerk werden verder uitgebreid en de vervanging van de stookketels van de chauffage werd voorzien. In de Nederlandstalige school werd een gedeeltelijke overdekking van de speelplaats aangebracht en de school besliste om uit de leerkrachtenpool te stappen na de slechte ervaringen van het vorige schooljaar. Wat de jeugd betreft werd voor de Franstalige jeugd een Jeugdraad opgericht en er werden talrijke activiteiten georganiseerd, vaak in samenwerking met de plaatselijke verenigingen en de scholen: teveel om op te noemen: Place aux Enfants, de wedstrijden “2000 Brussel – Cultuurstad” en “Bruxelles ma Capitale”, de Vlaamse scholenveldloop met het KAK, PâquesJeunes et Eté-Jeunes, de Ardennen, en nog zoveel meer. Inzake de tewerkstellingsproblematiek deden de betrokken instellingen en verenigingen, gecoördineerd in ‘den 114’ grote inspanningen, zowel in aantal als in diversiteit als in kwaliteit. In het afgelopen jaar werd verder gebouwd aan de uitbouw van het contact tussen werkgevers en werknemers, en werd een bijzonder accent gelegd op taalcursussen.
Gemeente Koekelberg
10
Jaarverslag 2001-2002
De gewone sportactiviteiten gingen als naar gewoonte door. Onze sportzaal blijft nagenoeg volledig bezet. De infrastructuur werd systematisch onderhouden, in afwachting van de bouw van de nieuwe Sporthal.* Aan de verdienstelijke sportlui van Koekelberg, en er zijn er zo nogal wat, werd een mooie beloning gegeven. Het oude Comité voor de Feesten, Verzusteringen en Public Relations werd geherstructureerd en een nieuw Comité voor Verzusteringen werd opgericht om een nieuwe dynamiek te geven aan onze vriendschapsbanden met onze twee zustersteden Hyères in Frankrijk en Sanlucar in Spanje, evenzeer als aan deze met onze Contactsteden. Op 1 november werden de doden plechtig herdacht met een officiële plechtigheid voor het gemeentehuis en op het kerkhof, en op 16 februari werd de nagedachtenis aan het overlijden van Koning Albert I geëerd. De gemeenteraad keurde twee uitzonderlijke subsidies goed voor de slachtoffers van de aardbevingen in Indië en in San Salvador. In de kinderkribbe is er een volledige bezetting. Zoals de voorgaande jaren werd een serieuze inspanning gedaan om het personeel van de kribbe bij te scholen qua alle aspecten van hun werk. De veiligheidsvoorzieningen in het gebouw werden verhoogd, maar ongelukkig genoeg waren er problemen met de façade, die de toegang bemoeilijkt hebben. De raadpleging voor Zuigelingen heeft haar gewone draai gevonden in de nieuwe lokalen in de Fakkelloopstraat 25. Het systeem van Telehulp blijft een voortdurend succes kennen en beantwoordt blijkbaar aan een behoefte. De gemeente blijft haar inspanningen verder zetten om warme maaltijden thuis te bezorgen aan de bejaarden, die het wensen. Onze senioren maakten met hun meer dan 260 deelnemers in 7 bussen de jaarlijkse uitstap naar Gedinne in september 2000; een kleinere groep nam in april 2001 deel aan een reis naar onze zusterstad Sanlucar in het diepe zuiden van Spanje en kon er genieten van een echte Andalusische Féria. De Koekelbergse Euroferia 2001 kende zijn ondertussen traditioneel geworden succes. Zoals vorig jaar was het warmer en stralender weer dan in Andalusië, en dat in aanwezigheid van delegaties van onze twee zustersteden. De volkstoeloop was weer massaal. De internationale wedstrijd Euro-contacten, ook dit jaar weer via het Internet, werd een traditioneel groot succes. De stand van de Consultatieve Raad van Europese burgers van Koekelberg was even traditiegetrouw op post. Deze Raad evenals alle andere gemeentelijke adviesraden hebben blijk gegeven van een goede werking. Overigens zet de gemeente haar politiek
Gemeente Koekelberg
11
Jaarverslag 2001-2002
van steun, zowel moreel als met subsidies, verder ten voordele van de talrijke gemeentelijke en intergemeentelijke initiatieven, groeperingen, enz. Ook de inspanningen van het gemeentebestuur om Koekelberg als een propere gemeente te behouden, werden verder gezet. De Gemeenteraad keurde een overeenkomst goed met het Agentschap Net-Brussel. De gemeente zelf organiseerde haar jaarlijkse containercampagnes voor de ophaling van groot huisvuil en ter bestrijding van sluikstorten. Twee nieuwe vrachtwagens werden met subsidies aangekocht met het oog op de snelle interventieploeg van ophaling van sluikstort. En een stofzuiger voor stedelijk afval en een bladzuiger werden aangeschaft. De strijd tegen de plaag van de hondenpoep werd verder gezet. De wedstrijd ‘Koekelberg in bloemen’ ondersteunt deze verfraaiingspolitiek van het gemeentebestuur. Er werd op het vlak van het onderhoud eveneens een speciale inspanning geleverd om het gemeentelijk kerkhof waardig en mooi te houden. Het Feest van de vrijzinnige jeugd werd gevierd met een officiële zitting in de Raadzaal van het gemeentehuis. De verkiezing van de Koekelbergenaar van het jaar was opnieuw op het appel. De gemeente zette haar systematische politiek van investeringen in informaticamateriaal verder, zonder de vorming van het personeel daarbij te vergeten.De gemeentelijke administratie draaide weer op volle toeren, met als uitschieters toch wel voorbereiding van de gemeenteraadsverkiezingen van 8 oktober 2000, de installatie van de nieuwe gemeenteraad en de voorbereiding en de uitwerking van de nieuwe programmapunten. Niet onbelangrijk is te vermelden dat de belastingen ongewijzigd zijn gebleven. De financiering van de investeringen gebeurde nog steeds met eigen middelen. En de financiële situatie van de gemeente bleef zowel in het eigen dienstjaar als gecumuleerd gezond. Zoals u al heeft kunnen merken, heeft de ‘Koekelberg News’ ondertussen een nieuw kleedje aangetrokken, wat symbool moet staan voor de vernieuwde dynamiek, die de nieuwe politieke overheid wil lanceren. Rest er ons u uit te nodigen om onze Website te komen bezoeken op nieuwe adres http://www.koekelberg.be. Ons vorige adres is ook nog altijd juist: http://www.koekelberg.irisnet.be. Voor commentaar, suggesties, vragen: ons E-mail adres is:
[email protected]. Indien u niet beschikt over een PC, dan is u altijd welkom in de bibliotheek in de Weversstraat, waar u kan komen surfen op het internet. Koekelberg, waar het goed leven is.
Gemeente Koekelberg
12
Jaarverslag 2001-2002
2 GEMEENTEMANDATARISSEN 2.1 GEMEENTERAAD 2.1.1 Samenstelling (op 31/08/2001) Burgemeester
Philippe PIVIN LB/PRL Belgische Onafhankelijkheidslaan 72
Schepenen
Walter PUTMAN LB/PRL Basilieklaan 359/6 Arlette GENICOT LB/PRL Segherslaan 94 Jean-Louis WILLEMS LB/PRL Belgische Onafhankelijkheidslaan 104 Jean-Pierre CORNELISSEN FDF Vande Sandesquare 4 Jean-Pierre DE KEYN LB/PSC Pantheonlaan 40 Dirk LAGAST LB/SP Vrijheidslaan 33/42
Gemeenteraadsleden
Claude DEBODT LB/PRL Schmitzstraat 72 Robert DELATHOUWER LB/SP Basilieklaan 331/11
Gemeente Koekelberg
13
Jaarverslag 2001-2002
Abdellatif MGHARI FDF François Delcoignestraat 5 Christiane RAETS FDF Segherslaan 47 Patrick SÉNÉLART Ecolo Léon Fourezstraat 4 Lieven BOELAERT LB/CV&D Omer Lepreuxstraat 5/7 Abdelhamid AADDI PS Vredelaan 2/4 Ahmed BOUDA PS Albert Dilliestraat 5 Mohammed NASRI PS Felix Vande Sandesquare 8 Olivier CUVELIER LB/VLD F. Sebrechtslaan 58 Rita ALEJO-ALVAREZ LB/PSC Emile Bossaertlaan 40/8 Josiane COHEN-WELLEKENS LB/PRL Novillesquare 3/20 Joëlle ROSENOER Ecolo Omer Lepreuxstraat 47 Véronique DEWINCK-CAPELLE LB/PRL Jules Besmestraat 23
Gemeente Koekelberg
14
Jaarverslag 2001-2002
Anne TYSSAEN Ecolo Herkoliersstraat 29 Monique NOLS LB/PRL Pantheonlaan 24 Hubert HENDERICKX Vl. Blok George-dit-Marchalstraat 15 Monique DISCALCIUS PS Landsroemlaan 5 Gemeentesecretaris
Luc VANDEPLAS Vredelaan 24/12
De Gemeenteraad werd opgeroepen door het College van Burgemeester en Schepenen op de volgende data : 2001
2002
9 januari
24 januari
29 januari
21 februair
22 februari
21 maart
15 maart
18 april
19 april
16 mei
17 mei
20 juni
21 juni
19 september
20 september 18 oktober 15 november
Secties van de Gemeenteraad en hun samenstelling (zie in bijlage 2).
Gemeente Koekelberg
15
Jaarverslag 2001-2002
2.2 HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN 2.2.1 Samenstelling en bevoegdheden
Philippe PIVIN Burgemeester LB/PRL Frans Gasthuislaan 21 Algemene zaken, politie, openbare werken en ruimtelijke ordening, personeelsbestuur, bevolking, kieszaken, militie, administratief toezicht OCMW, public relations, feesten, 3de leeftijd, immigratie, patrimonium, begraafplaats.
Walter PUTMAN
Schepen LB/PRL Basilieklaan 359/6 Franse cultuur en ontspanning, middenstand, juridische zaken en verzekeringen.
Arlette GENICOT
Schepen LB/PRL Segherslaan, 94 Franstalig onderwijs en jeugd, openbare lectuur, tewerkstelling, vrouwenbeweging en informatie.
Jean-Louis WILLEMS Schepen LB/PRL Belgische onafhankelijkheidslaan 104 Sport (Nl+F)), verzusteringen
Gemeente Koekelberg
16
Jaarverslag 2001-2002
Jean-Pierre CORNELISSEN Schepen FDF Felix Vande Sandesquare 4 Burgerlijke stand, sociale zaken, financiën, huishoudelijke dienst, archieven en aankoopcentrale.
Jean-Pierre DE KEYN
Schepen LB/PSC Pantheonlaan 40 Begroting, kwaliteit van de stad en openbare reinheid, Europese zaken, financieel toezicht OCMW.
Dirk LAGAST Schepen LB/SP Vrijheidslaan 33/42 Nederlandstalig onderwijs en jeugd, Nederlandse cultuur.
Luc VANDEPLAS Gemeentesecretaris Vredelaan 24/12
Het College van Burgemeester en Schepenen is bijeengekomen tijdens 49 vergaderingen in 2001.
Gemeente Koekelberg
17
Jaarverslag 2001-2002
Gemeente Koekelberg
18
Jaarverslag 2001-2002
3 DIRECTIE I – BEVOLKING 3.1 BEVOLKING EN BURGERLIJKE STAND 3.1.1 Bevolking : 3.1.1.1 Verdeling van de bevolking volgens nationaliteit
In 2000 telde onze bevolking 16.334 inwoners, waarvan 12.592 van Belgische nationaliteit (hetzij 77,10%) en 3.742 van vreemde nationaliteit (hetzij 22,90%). Onder de bevolking van vreemde nationaliteit zijn 1.705 personen (45,56 %) afkomstig van een land van de Europese Unie en 2.037 (54,44 %) afkomstig van een ander land. Onder de Europese bevolkingsgroepen die het best vertegenwoordigd zijn, vinden we de Fransen (485 onderdanen), de Italianen (403 onderdanen) en de Spanjaarden (326 onderdanen). 3.1.1.2 Structuur van de bevolking per leeftijd
De structuur van de bevolking veranderde niet fundamenteel tijdens deze periode. We stellen vast dat de bevolking van de jongeren tussen 0 en 18 jaar stijgt per 31/12/2000 (3.701 eenheden hetzij 22;65 % van de bevolking) terwijl deze van de 60-plussers daalt (3.559 eenheden hetzij 21,78 % van de totale bevolking).
Gemeente Koekelberg
19
Jaarverslag 2001-2002
3.1.2 Burgerlijke Stand Hierna wordt een overzicht gegeven van de akten van de Burgerlijke Stand die door de dienst werden opgesteld in 1999 en 2000. 1999 Frans
Geboorteakten Erkenningsakten Huwelijksakten Scheidingsakten Overlijdensakten Adoptieakten Huwelijken in het buitenland gesloten Erkenningsakten in het buitenland opgesteld Subtotaal Totaal
2000
Nederlands
11
12
19 65 30 49 0
Frans
Nederlands
2 5 3 4 0
1 4 63 31 48 0
0 0 7 6 8 1
1
0
0
1
1 166 181
0 15
4 151 178
4 27
Deze tabel toont een stijging van het aantal akten opgesteld in het Nederlands. Het aantal akten opgesteld in het Frans blijft stabiel in vergelijking met de cijfers van de vorige perioden. Het aantal huwelijken is stabiel gebleven tussen 1999 en 2000. Het aantal scheidingsakten is ook stabiel gebleven na een stijging tussen 1999 en 2000 Tabel van de geboorten 1999 mannelijk vrouwelijk Totaal
2000 110 108 218
132 119 251
Wij kunnen een gevoelige stijging van de geboortes opmerken met een grotere aantal van mannelijke geboortes !
1 2
Akte in het buitenland opgesteld en overschreven in ons register idem
Gemeente Koekelberg
20
Jaarverslag 2001-2002
Overlijdenstabel
Overlijdens in de gemeente vastgesteld Overlijdens van personen die geen deel uitmaken van de bevolking Overlijdens van inwoners buiten de gemeente Totaal
1999 53
2000 56
2 179 234
5 138 199
Het aantal overlijdens daalde met 35 eenheden gedurende dit periode met een stijging van de geboortes. wij kunnen ook opmerken dat het aantal geboortes het aantal overlijdens overtreft gedurende dezelfde periode. Tabel van de huwelijken en de echtscheidingen Huwelijken jaar 1998 1999 2000
Totaal huwelijken 71 70 70
Na een gevoelige daling tussen 1997 en 1998, stabiliseert zich het aantal huwelijken rond de 70 eenheden. Echtscheidingen 2000
1999 op grond van bepaalde feiten op grond van bepaalde feiten door wederzijdse toestemming scheiding van tafel en bed Totaal
11 2 22 0 35
3
6 6 25 0 37
Na een daling van 50 % van het aantal echtscheidingen in 1998, stijgen de cijfers in 1999. Deze stijging is geconfirmeerd in 2000.
3
Feitelijke scheiding van meer dan 5 jaar
Gemeente Koekelberg
21
Jaarverslag 2001-2002
Aan deze cijfers moeten de akten toegevoegd worden, die in het buitenland opgesteld werden en overgeschreven in onze registers. 2000
1999 Huwelijken Overlijdens Geboorten Verbeterende akten Erkenningsakten
1 2 5 2 4
1 1 2 5 1
Verwerving van de Belgische nationaliteit 1999
1998 Nationaliteitsverklaring art. 13 per vonnis Nationaliteitskeuze art. 15 Nationaliteitsverklaring (art. 16 per vonnis)4 Art. 165 Art. 12 bis Toekenningsverklaring (11 bis) Verwerping van nationaliteit Herkrijgingen (art.9) Totaal van de akten
2
2000 5 0
3 20
25 48 24 0 0 99
18 36 14 0 1 72
22 132 11 0 0 190
3.2 KIESZAKEN In 2001 werden geen verkiezingen gehouden. Toch heeft de betrokken dienst de kiezerslijst bijgehouden evenals de steekkaarten op naam van de personen die hun kiesrechten verloren hebben. Het materieel nodig voor de organisatie van de wetgevende verkiezingen van 2003 werd ondergebracht in een lokaal welke voldoet aan de veiligheidsnormen en duurzaamheid.
4 5
aanvragen ingediend voor 1 mei 2000 aanvragen ingediend na 1 mei 2000
Gemeente Koekelberg
22
Jaarverslag 2001-2002
3.3 SOCIALE ZAKEN 3.3.1 Sociale voorzorg 3.3.1.1 Pensioenaanvragen 6 Werknemers 2000
Rustpensioen Gewaarborgd inkomen Overlevingspensioen Totaal
2001
100 18 12 130
Zelfstandigen 2000
95 21 16 132
Algemeen totaal
2001
30 / / 30
20 / / 20
2000
130 18 12 160
3.3.1.2 Uitkeringen aan minder-validen
De minder-validen hebben recht op een uitkering vanaf 21 jaar. De aanvraag mag ingediend worden tot de leeftijd van 65 jaar. 3.3.1.3 De inkomensvervangende tegemoetkomingen
Wordt verleend aan de personen die wegens hun handicap van geen enkel bestaansmiddel genieten of waarvan het inkomen ver beneden het normale ligt. 3.3.1.4 De integratietegemoetkoming
Wordt verleend aan de minder-validen die problemen hebben met zelfbestuur en die moeilijkheden ondervinden met sociale integratie. De minder-validen worden onderverdeeld in vier categorieën volgens hun eigen bekwaamheden. 3.3.1.5 De tegemoetkoming voor hulp aan derden
Kan aan alle minder-validen verleend worden : het toekennen van zulke prestaties is afhankelijk van de bestaansmiddelen.
6
cijfers opgesteld op 30/09 van elk referentiejaar : 30/09/99 en 30/09/2000
Gemeente Koekelberg
23
Jaarverslag 2001-2002
2001
115 21 16 152
3.3.1.6 De tegemoetkoming ter aanvulling van het gewaarborgd inkomen voor bejaarden
Kan verleend worden aan de personen waarvan de handicap verergerde na 60 jaar voor de vrouwen en 65 jaar voor de mannen, en waarvan de graad van ongeschiktheid ten minste 65 % bedraagt. Aantal ingediende aanvragen : Op 30/09/1999 : 111 Op 30/09/2000 : 140 Op 30/09/2001 : 119
3.3.2 Sociale Werken 3.3.2.1 Gemeentefonds voor geboortetoelagen
Het bedrag van de toelage werd vastgesteld op 1000,- F. Op voorwaarde in de gemeente te wonen op het ogenblik van de geboorte wordt op verzoek van de moeder, een som van 800,-F per kind uitbetaald : terzelfder tijd wordt haar een spaarrekening bij de Bank Fortis geopend op naam van het kind en waarop reeds een bedrag van 200, -F. werd gestort. Op 1 september 2000 hadden 15 personen een geboortetoelage aangevraagd en 22 personen tot op 22 mei 2001. 3.3.2.2 Gemeentefonds voor voorhuwelijkssparen
Opgericht met het doel het voorhuwelijkssparen te bevorderen, wordt dit reglement toegepast sedert maart 1964. De gemeentepremie van 20 % van het kapitaal gespaard bij een kas voor voorhuwelijkssparen, opgericht in de schoot van een nationale vereniging van mutualiteiten erkend door de Staat , werd tot 30 % verhoogd door beslissing van de Gemeenteraad van 21.12.1967. In 2001 werd geen toelage uitbetaald. 3.3.2.3 Inentingen – poliomyelitis – KB van 26.10.1966
De inenting tegen poliomyelitis werd verplicht gesteld vanaf 1 januari 1967. Deze inentingen vangen aan in de loop van de derde levensmaand en moeten vóór de leeftijd van achttien maanden beëindigd zijn. Wanneer zich een medische contra-indicatie voordoet, moeten die inentingen binnen de achttien maanden na het beëindigen van de belemmering verricht worden. Deze inenting heeft plaats door tussenkomst van de Raadpleging voor Zuigelingen van Koekelberg.
Gemeente Koekelberg
24
Jaarverslag 2001-2002
3.3.2.4 Plaatsing van kinderen
De wet van 5 september 1919 verbiedt de plaatsing tegen betaling bij particulieren, van kinderen jonger dan 7 jaar, zonder toelating van het College van Burgemeester en Schepenen. Deze kinderbewaarplaatsen staan onder het voortdurend toezicht van Kind en Gezin. Het schepencollege geeft na onderzoek, de toelating de kinderen te bewaren. In 1999 en 2000 werden geen nieuwe aanvragen ingediend. 3.3.2.5 Liefdadigheidsmanifestaties 3.3.2.5.1 Inzamelingen
De inzamelingslijst, vastgesteld door de Intercommunale Commissie van Liefdadigheidsmanifestaties, wordt jaarlijks aan het Schepencollege voor goedkeuring voorgelegd. 3.3.2.5.2 Tombola’s
Uitsluitend de tombola’s ingericht met een menslievend doel, mogen door het college van Burgemeester en Schepenen worden toegestaan. Deze reglementering is eveneens van toepassing op de verkoop van verrassingomslagen en kosteloze tombola’s. In 1997 werden 7 en in 1998 werden 9 liefdadigheidsmanifestaties toegestaan. 3.3.2.6 Eretekens
Tot op 30/09/2001 werden 29 aanvragen onderzocht voor industriële eretekens, eretekens van Beroepsverenigingen of in de Nationale Orden, en voor beslissing overgemaakt aan het Commissariaat Generaal voor de Bevordering van de Arbeid of aan het bevoegde Ministerie. 3.3.2.7 Warme maaltijden
In 2000 werden 11.916 maaltijden aan de inwoners van de gemeente bezorgd. Hetzij een maandelijks gemiddelde van 993 maltijden en een dagelijks gemiddelde van 27 maaltijden.
Gemeente Koekelberg
25
Jaarverslag 2001-2002
3.3.2.8 Gemeentelijk kinderdagverblijf
Sedert 1980 is er een (Franstalig ) gemeentelijk kinderdagverblijf gelegen in de Schmitzstraat 13 operationeel . Het heeft een capaciteit van 42 kinderen : 14 kinderen van 0 tot 12 maanden ; 7 kinderen van 12 tot 18 maanden ; 21 kinderen van 18 maanden tot 3 jaar. In 2000 werden 7.454 aanwezigheidsdagen genoteerd. Het dagelijks gemiddelde bedraagt 33 kinderen. Personeelsleden van het gemeentelijk kinderdagverblijf
Geneesheer-pediater Gradueerd verpleegster Maatschappelijke assistente Kinderverzorgsters Kookster Schoonmaakster Totaal
2000 1 1 1 6 1 1 11
2001 1 1 1 6 1 1 11
3.3.2.9 Geneeskunde
De geneeskunde wordt geregeld door de wet van 31 mei 1880. Deze heeft tot doel de titels te onderzoeken van de personen die bevoegd zijn een vak in de geneeskunde te beoefenen. Een lijst geeft de wijzigingen in de gemeente aan, van de geneesheren, apothekers, vroedvrouwen, tandheelkundigen en veeartsen, die in de gemeente komen wonen en ook die ze verlaten hebben. Deze wijzigingen werden aan de Geneeskundige Commissie van Brabant, aan wie het toezicht behoort, gesignaleerd. 3.3.2.10 Toelagen
In 2001 werden voor 70.000,-F. toelagen aan diverse werken met sociaal karakter betaald. Aan deze die zich bezighouden met het bestrijden van ziekten werd in 2001 een bedrag van 30.000,-F. betaald.
Gemeente Koekelberg
26
Jaarverslag 2001-2002
3.4 VZW "HULP AAN DE FAMILIES EN AAN DE BEJAARDEN VAN KOEKELBERG" Deze vzw heeft tot doel de bejaarden, de mindervaliden en de families die moeilijkheden ondervinden toe te laten thuis verzorgd te worden of hen toe te laten terug naar huis te keren door hen bij te staan of te begeleiden in de dagelijkse taken en dit in overleg en in samenwerking met de familie en de naasten en hen zodoende zelfstandiger te maken. Bij voorrang, wordt hulp verleent aan degenen die er het meest nood aan hebben en dit zowel op financieel, sociaal, fysische en psychisch vlak. De ploeg van de vzw is als volgt samengesteld : 13 gezinshelpsters 7 huishoudhelpsters 2 sociale assistenten 1 bediende Op 1 oktober 2001 hielp de vzw 146 begunstigden waaronder : 42 gezinnen eens om de 15 dagen 79 gezinnen iedere week 20 gezinnen 2 maal per week 4 gezinnen 2 maal per week 1 gezin dagelijks Onder de begunstigden tellen we : 21 erkende mindervalide personen 1 familie Al de andere begunstigden zijn bejaarde personen. De vzw stuurt regelmatig verzoeken om hulp waar zij geen gevolg kan aan geven door aan andere diensten. Deze aanvragen komen meestal van de belanghebbenden zelf of van hun kinderen, meer en meer van ziekenhuizen en coördinatiediensten voor thuishulp. Soms ook richten de huisdokters zich rechtstreeks tot de vzw of formuleren hun verzoek bij middel van een voorschrift. Parallel verzekert de vzw verschillende diensten aan de inwoners van de gemeente in samenwerking met de gemeentelijke diensten en het OCMW. Het betreft ondermeer : onderzoeken ten huize voor het systeem Tele-hulp als tussenschakel op het vlak van een reeks administratieve stappen : vernieuwen van de identiteitskaarten van de begunstigden, regularisatie van de identiteitskaarten voor blinden, pensioenaanvragen, aanvragen voor toelagen aan mindervaliden, sociale tarieven Belgacom en gas/elektriciteit, stationeringkaarten voor mindervaliden, enz.;
Gemeente Koekelberg
27
Jaarverslag 2001-2002
het aan huis bezorgen van warme maaltijden door een gezinshelpster ; de talrijke aanvragen van de gemeente die de tussenkomst van een sociale assistente vereisen ; de sociale permanentie : talrijke koekelbergenaren richten zich tot de vzw. voor ondermeer problemen inzake huisvesting, te hoge schuldenlast, belastingen en verschillende andere verzoeken.
3.5 3DE LEEFTIJD In september 2000 werd Gedinne bezocht door onze senioren. 300 personen waren aanwezig op dit reeds traditioneel geworden “rendez-vous“. In 2001 300 personen hebben deelgenomen aan een uitstap naar Brugge. De andere informatie met betrekking tot de derde leeftijd vindt u in deel 3.3 Sociale Zaken.
3.6 WERKLOOSHEID Sinds 1 juli 1952 gebeurt de betaling van werkloosheidsuitkeringen door de diensten die rechtstreeks afhangen van het Ministerie van Tewerkstelling en Arbeid en van de syndicale kassen. De controle van de werklozen bleef een bevoegdheid van de gemeente, alsook het opstellen van maandelijkse statistieken (zie bijlage 3). De controle gebeurt in de Ganshorensestraat 2A (sportcomplex), de 3de en 26ste van elke maand voor de houders van een blauwe kaart en de 7de van elke maand voor de houders van een groene kaart (meer dan 20 jaar loopbaan of meer dan 50 jaar). Het uurrooster ligt ter inzage in de Ganshorensestraat en op het Gemeentebestuur. Eind december 2000, het aantal werklozen in Koekelberg bedroeg 1.087 hetzij 529 mannen en 558 vrouwen.
3.7 DIENST TEWERKSTELLING VAN KOEKELBERG Sinds zijn oprichting in september 1988 is het doel van deze dienst werkzoekenden (hetzij werklozen, cliënten van het OCMW of vrije werkzoekenden7), die in Koekelberg wonen, werk te verschaffen. De dienst Tewerkstelling ontvangt en zoekt werkaanbiedingen, van en bij werkgevers uit alle sectoren (privé, openbaar, vzw, …). 7
werkzoekenden die noch werkloosheidsuitkeringen noch wachttijduitkeringen ontvangen.
Gemeente Koekelberg
28
Jaarverslag 2001-2002
Om de personen te helpen bij het zoeken naar een betrekking, organiseren de Tewerkstellingsadviseurs permanenties tijdens dewelke het profiel van de werkzoekende wordt bepaald, rekening houdend met zijn vorming en zijn professioneel verleden. De werkzoekenden worden ook begeleid qua motivatie en worden bijgestaan voor het opstellen en het typen - op PC - van een CV en van sollicitatiebrieven, bij het raadplegen van kranten en inzake eventuele heroriëntering. Sinds 1998 werden twee soorten vorming gratis aan het publiek aangeboden: een vorming in technieken voor het opzoeken van een betrekking en een vorming in informatica (Word, Excel & Access). De statistieken van januari tot en met december 2000, geven de volgende resultaten : 1.505 maal vond een individueel onderhoud plaats: 583 dossiers werden geopend ; het publiek bestaat uit personen die werkloosheidsuitkeringen ontvangen (44%), uit vrije werkzoekenden (17%), uit begunstigden van een financiële hulp van het OCMW (17%), studenten (14%), personen in opzeg (8%); de meerderheid van ons publiek heeft geen diploma van hoger secundair onderwijs (29 % bezit het attest van lager onderwijs en 28 % bezit het attest van lager middelbaar onderwijs) ; 212 personen worden tewerkgesteld dank zij een contact met een werkgever door onze dienst, 106 andere hebben dank zij de hulp van de dienst Tewerkstelling een baan gevonden. Bovendien organiseert de dienst de eerste selectie voor de aanwervingen van niet-statutair personeel voor de gemeente en het OCMW. In 2000 hadden 40 aanwervingen plaats. Sinds 1996 vormt de dienst Tewerkstelling samen met het Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap en de dienst Socio-professionele inschakeling van het OCMW, “den 114” - Draaischijf Tewerkstelling. Op 26 oktober 2000 heeft de Dienst Tewerkstelling zijn 3de “Tewerkstellingsvoormiddag” ingericht. De werkzoekenden van de gemeente hebben zodoende 11 werkgevers en 5 partners van de zone kunnen ontmoeten. Sinds maart 2001 is een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met “TRACE”, het Informatiepunt voor Nederlandstalige beroepsopleidingen in Brussel.
Gemeente Koekelberg
29
Jaarverslag 2001-2002
3.8 VZW PLAATSELIJK WERKGELEGENHEIDSAGENTSCHAP – PWA Betreffende activering van de werkloosheidsuitkeringen, werden 274 brieven gestuurd, 12 afspraken genomen en 10 dossiers verwezenlijken. Zoals wij het kunnen vaststellen, zijn de afspraken de meest overtuigende manier om de werkgevers te interesseren aangezien bijna al die afspraken aanleiding geven tot het openen van een dossier. Dankzij één jaar ervaring heeft het PWA besloten de formule van de cursussen Nederlands in 2000 opnieuw voort te zetten. Nog een nieuwigheid in de vergelijking met 1999 : op het einde van de cursusperiode 200-2001 wordt een aanwezigheids- en/of slagenattest overhandigd aan de studenten die voor het eindexamen slagen. Twee groepen van verschillende niveaus werden geschept : een groep beginnelingen en een groep gevorderden (gesprektafel). Ten einde de samenwerking tussen de verschillenden diensten van “den 114” te bevorderen, heeft het PWA DE Dienst Tewerkstelling logistieke steun gebracht door de aankoop van postzegels en bureaubenodigheden. Zoals het vorig jaar al het geval is geweest heeft “den 114” op 26 oktober 2000 zijn jaarlijkse tewerkstellingsbeurs gehouden die een groot succes behaald heft. Wat de wedertewerkstelling betreft, hebben 24 vrouwen en 4 mannen die ingeschreven waren in het PWA in 2000 opnieuw een baan gevonden dankzij “den 114”. Enkele statistieken sinds de oprichting van het PWA in september 1996: Sinds de oprichting van het PWA werden 505 vrouwen en 273 mannen bij het PWA ingeschreven. Anderzijds werden 200 vrouwen en 116 mannen uitgeschreven, omdat ze niet meer voldeden aan de PWA-voorwaarden (nieuw werk gevonden, of omwille van verhuis, ziekte, …). Het aantal gepresteerde uren bedraagt voor de hele groep 63.961. Deze uren werden door 155 vrouwen en 54 mannen verwezenlijkt. Wat het aantal gebruikers betreft, hebben 139 personen een reglementair gebruikersformulier. 275 personen hebben al beroep gedaan op het PWA; het verschil tussen deze cijfers geeft het aantal mensen, die niet meer bij het PWA ingeschreven zijn (verhuis, uitvoering van los werk,…). Het aantal verkochte naamloze PWA-cheques bedraagt 6.119, terwijl het maandelijks percentage van verkochte cheques 474.443 bf bedraagt. Als wij de bijdrage op cheques van 1999 met die van 2000 vergelijken, stellen wij opnieuw een stijging vast voor 2000 (die bedroeg 150.606 bef in 1999 en 164.065 bef in 2000). Het valt dus vast te stellen dat de omvang van de via het PWA uitgevoerde activiteiten nog steeds in stijging is.
Gemeente Koekelberg
30
Jaarverslag 2001-2002
Dit jaar lieten meer vrouwen zich inschrijven dan mannen. Inderdaad hebben de agenten als eersten vrouwen opgeroepen omdat de aangeboden activiteiten hen voornamelijk bestemd waren. Wat mannen betreft, zijn de hen bestemde activiteitenaanvragen in stijging maar de agenten hebben eerst met de al ingeschreven mannen gewerkt en hebben dan bepaalde mannen opgeroepen naargelang de behoeften. Laten wij ook vermelden dat sinds 1 januari 2001 al de PWA – werkers ertoe verplicht zijn een werkovereenkomst e ondertekenen voordat ze met hun activiteiten beginnen. Tot nu toe hebben wij daaromtrent op geen enkele weerstand gestoten of geen enkele weigering tot ondertekening van het contract beleefd. Het aantal behoorlijk ingeschreven gebruikers is lichtjes gedaald omdat veel mensen in 2000 als gebruikers geschrapt werden (62 personen). Dit is te wijten aan het feit dat die schrappingen betrekking hepen op gebruikers die een beroep op het PWA hadden gedaan voor occasionele taken en die na één jaar hun inschrijving niet hebben laten verlengen aangezien ze de diensten van het PWA voorshands niet meer nodig hadden. Die gebruikers hadden, bvb, een aanvraag ingediend ofwel voor de uitvoering van kleine herstellings-, verf- of behangwerken ofwel voor occasionele thuishulp ten gevolge van een ziekte of van een ongeval. Meerdere gebruikers zijn ook naar een andere gemeente verhuisd, of, in het geval van bejaarden, hebben hun woning verlaten voor een rusthuis of hebben hulp gekregen door hun familie. Wat de aanvragentypes betreft stellen wij ook vast dat het percentage quasi onveranderd blijft van jaar tot jaar. De meest aangevraagde activiteiten hebben betrekking met thuishulp en knutselwerk. Dan vinden we de aanvragen voor tuinierwerk, ziekenbijstand do kinderoppassen en uiteindelijk de aanvragen die van rechtspersonen uitgaan zoals de vzw’s, de niet commerciële verenigingen en de onderwijsinstellingen. Zoals elk jaar het geval is, blijkt de samenwerking tussen het PWA en het gemeentebestuur of tussen het PWA en het OCMW zeer vruchtbaar. Dit jaar werden verschillende activiteiten uitgevoerd.
Gemeente Koekelberg
31
Jaarverslag 2001-2002
Gemeente Koekelberg
32
Jaarverslag 2001-2002
4 DIRECTIE II – ECONOMISCHE & CULTURELE ZAKEN 4.1 MIDDENSTAND De dienst Middenstand heeft als dagelijkse hoofdtaak de dienstverlening aan alle handelaars van de gemeente zowel onder de vorm van het geven van inlichtingen als van de behandeling van administratieve documenten. Hij werkt ook samen met de “ UCIK ”, “Vereniging van Handelaars en Zelfstandigen van Koekelberg“ VZW. De UCIK is een erkende en betoelaagde gemeentelijke vereniging, die in 1971 werd opgericht. De statuten werden in september 1995 gewijzigd. De Heer Schepen van Middenstand is Voorzitter, van de U.C.I.K., evenals van de Consultatieve Commissie van de Middenstand (C.C.C.M.). De leden van de C.C.C.M. werden aangewezen ten gevolge van de nieuwe legislatuur. De opdrachten van de dienst Middenstand, van de U.C.I.K. en van de C.C.C.M. worden als volgt omschreven : - Verdediging op gemeentelijk vlak van de belangen van de zelfstandigen ; - Bevorderen van de Middenstand ; - Coördineren van de initiatieven van de plaatselijke middenstandscomités ; - Raadgeving bij problemen waarmee de handelaars en de zelfstandigen te kampen hebben. De leden van de “UCIK” hebben hiertoe vergaderd op 3 & 21 maart, 19 april, 15 juni en 20 december 2000, en op 3 & 12 april, 8 mei en 6 juni 2001. Een algemene vergadering heeft plaats gehad op 6 maart 2001. De C.C.C.M. heeft haar vergaderingen gehouden op 15 juni en 20 december 2000, en op 10 april, 14 mei en 11 juli 2001. Een constitutieve algemene vergadering heeft plaats gehad op 6 maart 2001 bij het begin van de legislatuur. De beperkte bureaus van de U.C.I.K. en van de C.C.C.M. hebben samen vergaderd op datum van 5 juli 2001, om het actieplan van deze legislatuur definitief op touw te zetten. De brochure “Ik koop te Koekelberg” werd bijgewerkt en opnieuw uitgedeeld aan de Koekelbergse bevolking. (Editie 2000)
Gemeente Koekelberg
33
Jaarverslag 2001-2002
De dienst Middenstand heeft in samenwerking met de “UCIK” de volgende externe activiteiten ingericht : - 20 mei 2000 en 19 mei 2001 : Opendeurdag Bastenakeplein ; - 27 mei 2000 : “ Koekelberg Nostalgie ” ; - 12 mei 2000 : Simonis in de bloemen ; - 22 september 2001 : Buurtfeest (Jacquet) ; - 2 & 3 december 2000 : De Afspraken van December – Brussel Mijn Geheime Tip - 16 december 2000 : “ Magisch Kerstfeest ”. De Consultatieve Commissie van de Middenstand gaat verder met de samenstelling van haar globaal gegevensbestand. Zij werkt ook aan activiteitsprojecten om de Middenstand te promoten. Hiertoe wordt een ontmoetings(- en vergader)avond ingericht. Samen met de U.C.I.K. en de C.C.C.M. wordt de dienst Middenstand ook belast met de stichting van het "Enig loket", dat als documentatiecentrum, en als dienst- en hulpverlening zal werken, ten gunste van de (kandidaten) investeerders, zelfstandigen en vertegenwoordigers van de Middenstand.
4.2 SPORT In 2000 werden toelagen voor een globaal bedrag van 150.000 fr verleend aan 21 sportverenigingen. Talrijke sportmanifestaties werden ingericht, in samenwerking met de Sportcommissie voorgezeten door de heer Jacques PIVIN, Burgemeester en Schepen van Sport. De gemeente heeft ook deelgenomen aan verscheidene gemeentelijke, gewestelijke of nationale activiteiten zoals de “Memorial Van Damme” of de “Intergemeenten Olympiaden”. Ter gelegenheid van verschillende sportactiviteiten dat plaats namen in de loop van 2000, heeft het College van Burgemeester en Schepenen prijzen aan de deelnemers verleend.
Gemeente Koekelberg
34
Jaarverslag 2001-2002
4.3 OPENBAAR ONDERWIJS 4.3.1 Franstalig Lager en Kleuteronderwijs Op 1 oktober 2000 en 2001 bedroeg het aantal leerlingen ingeschreven in onze twee gemeentelijke Franstalige scholen het volgende : 1/10/2000 01/10/2001 A. Swartenbroeksschool kleuterafdeling lagere afdeling O. Bossaertschool kleuterafdeling lagere afdeling Totaal
89 259
77 247
95 143 586
94 141 559
4.3.1.1 Leerkrachten8
1/09/2000 01/09/2001 A. Swartenbroeksschool Schoolhoofd Vastbenoemde Tijdelijke Kleuterafdeling Tijdelijke onderwijzers Vaste onderwijzers Lagere afdeling Tijdelijke onderwijzers Vaste onderwijzers Totaal
1 1
1 0
2 4
0,5 4
1 12 21
1 12 18,5
1 0
19 1
3 3
2 2,5
O. Bossaertschool Schoolhoofd Vastbenoemde Tijdelijke Kleuterafdeling Tijdelijke onderwijzers Vaste onderwijzers
een schoolhoofd, twee kleuterleidsters en 2 lagere onderwijzers genieten van een terbeschikkingstelling voor persoonlijke redenen vóór het rustpensioen vanaf 01/09/2000 Een lagere onderwijzeres geniet van een halftijds loopbaanonderbreking van 01/09/2000 t/m 31/08/2001 9 Op ruststelling wegens ziekte 8
Gemeente Koekelberg
35
Jaarverslag 2001-2002
Lagere afdeling Tijdelijke onderwijzers Vaste onderwijzers Ander personeel
4 7 1 19
Totaal
4,5 3 1 14 (15)
01/09/2000 01/10/2001 Bijzondere leermeesters Tijdelijke onderwijzers Vaste onderwijzers
4 6 10
Totaal
4 6 10
4.3.1.2 Schoolmaaltijden
Sinds 1971 worden schoolmaaltijden ingericht in de schoolrestaurants. In 2000 werden 12.049 maaltijden en 8.513 soepen (25 cl/portie) uitgedeeld. 4.3.1.3 Medisch schooltoezicht
Sinds 1 oktober 1984 wordt het Medisch Schooltoezicht over de leerlingen van de gemeentescholen uitgeoefend door het Medisch-Sociaal-Instituut van de “Commission communautaire française de la Région de Bruxelles-Capitale”.
4.3.2 Technisch en Beroepsonderwijs "Institut communal d'Enseignement technique O. Bossaert", Herkoliersstraat, 35 (Frans taalstelsel) 2000
2001
Vaste leerkrachten
41
38
Tijdelijke leerkrachten
0
0
41
38
Totaal
De “ICETOB” heeft zijn deuren gesloten op 1 september 1998. De lokalen werden heraangelegd en ter beschikking gesteld van verschillende organismen en vzw’s (lees verder) zodat ze er hun activiteiten kunnen organiseren. ∗ De Preventiecel van Koekelberg voor de organisatie van sportieve activiteiten en van een “huiswerkschool” die open staat voor alle kinderen van de gemeente; ∗ De halte voor tijdelijke kinderopvang van het OCMW ;
Gemeente Koekelberg
36
Jaarverslag 2001-2002
∗ ∗ ∗
De vzw “Artisanat-Rencontre” ; Een scrabble – spelersclub. Sedert 1 september 1999, organiseren de « Ateliers Herkoliers » in deze lokalen toneel- en moderne dans-cursussen.
4.3.3 Nederlandstalig onderwijs (Gemeentelijke Basisschool 68 Herkoliersstraat, w.n. Directrice : Carine ROELANT) Hier volgt het aantal leerlingen ingeschreven in onze Gemeentelijke Basisschool op 01/10/1999 en 01/10/2000 : 01/10/2000 01/10/2001 Kleuterafdeling
81
83
Lagere afdeling
92
93
173
176
1/10/2000
01/10/2001
1 1
2 1
Tijdelijke onderwijzers Vaste onderwijzers lagere afdeling
5 5
5 5
Tijdelijke onderwijzers Vaste onderwijzers Bijzondere leermeesters
4 4
4 4
Tijdelijke onderwijzers Vaste onderwijzers Ander personeel Taalvaartlogopediste
3 2
2 2
1
1
26
26
Totaal
4.3.3.1 Leerkrachten
Directie Tijdelijk
Vast benoemd kleuterafdeling
Totaal
Gemeente Koekelberg
37
Jaarverslag 2001-2002
4.3.3.2 Medisch schooltoezicht
Sinds 1 september 1986 wordt het medisch schooltoezicht over de leerlingen van de Gemeentelijke Basisschool uitgeoefend door het Medisch-SociaalInstituut van de VGC, Technologiestraat 1 in Sint-Agatha-Berchem.
4.4 NEDERLANDSTALIGE BIBLIOTHEEK De volgende activiteiten werden georganiseerd : • Lezingen − Op 27/11/2000 : door Maurice Huybrechts voor de leerlingen van het 3e en 4e leerjaar van de Gemeentelijke Basisschool; − Op 19/12/2000 : door Guy Didelez voor de leerlingen van het 5e leerjaar van de Gemeentelijke Basisschool ; − Op 5/2/2001 : door Wally De Doncker voor de leerlingen van het 1e leerjaar van de Gemeentelijke Basisschool. • Toneelvoorstelling: − Op 4/5/2001 : “Het Infernaat” door P. Bernauw voor de leerlingen van de Gemeentelijke Basisschool.
4.5 FRANSTALIGE JEUGD
Talrijke activiteiten werden voorgesteld door de Jeugddienst : De Franstalige Jeugdraad, (voorgezeten door Mevrouw A. Genicot, schepen) heeft een zeer interessant programma op touw gezet gedurende de schoolvakanties. "Pâques-Jeunes" van 10 april tot 14 april 2000. 's Morgens : psychomotriciteit voor de kinderen, van 3 tot 5 jaar; stages van multi-sporten en ritmische dansen voor de kinderen van 6 tot 9 jaar; muurklimmen of zwemlessen voor de kinderen van 10 tot 12 jaar. 's Namiddags : verschillende activiteiten werden voorzien op het programma zoals vertellingen, creatief ateliers, schilder lessen. De "Ecureuils" en de "Dauphins" hebben Brussel kunnen ontdekken en deel nemen aan creatieve ateliers. Op woensdag 12 april, gingen de kinderen op uitstap naar "le Domaine Provincial d'Hélécine" en de prehistorische grotten van Folx-les-Caves. Eté-Jeunes 2000 van 3 tot 7 juli, van 10 tot 14 juli en van 7 tot 11 augustus 2000 voor de kinderen van 3 tot 5 jaar, van 6 tot 9 jaar en van 10 tot 13 jaar. De Franstalige Jeugddienst, met de medewerking van de Preventiecel, en "La Ruche aux Livres", heeft de volgende activiteiten voorgesteld :
Gemeente Koekelberg
38
Jaarverslag 2001-2002
's Morgens : de jongeren mochten deelnemen aan verschillende activiteiten zoals psychomotriciteit, en spelen in open lucht ; multi sporten voor de groteren. s'Namiddags : de kinderen hebben de schouwburg Toone, de "Centre belge de la Bande Dessinée", de Atomium, de tentoonstelling "Je n'aime pas la Culture", het "Musée des Enfants", wees bezoeken. "La Chaise Musicale" gaf een initiatie van muziek. Begeleide uitstapjes naar "l'Observatoire de Sivry" (5/7/2000), naar de "Musée des Sciences de Parentville" in Couillet (12/7/2000) en naar het "Parc Paradisio" (9/8/2000) werden georganiseerd. De vzw "La Ruche aux Livres" heeft creatieve ateliers, zoals lichamelijke uitdrukking en ontdekkingen, op touw gezet voor kinderen van 3 tot 5 jaar. Voor de jongeren die op schoolgebied moeilijkheden hebben, bestaan er inhaalcursussen georganiseerd door "Les Jeunesses Scientifiques" van 31 juli tot 11 augustus 2000, in de lokalen van het Atheneum van Koekelberg, met de medewerking van de Franstalige Jeugddienst voor het project van ateliers "Échec à l' Échec ". Andere activiteiten : - Vrijdag 10 maart 2000 : Carnaval feest met een uitstapje naar "KID'S PARADISE" - Ateliers van maskers en marionetten voor de kinderen van 5 tot 8 jaar en wetenschappelijke experimenten voor de kinderen van 8 tot 10 jaar op 7 en 9 maart 2000. - Iedere woensdag is er een speciaal animatie voor de kleine kinderen "Bébés Lecteurs", van 10u tot 12u. - Ontspanningsateliers hebben plaats de woensdag namiddag van 14u tot 16u voor kinderen van 3 tot 6 jaar en de zaterdag van 10u tot 12u voor kinderen van 7 tot 10 jaar - Tentoonstelling "Si tous les gars du monde …" op 24 – 25 – en 26 mei 2000; - Wedstrijd van tekeningen en poëzie : verdeling van de prijzen op 24/5 ; - De jongelingen mochten deel nemen aan een foto wedstrijd gedurende de maand september met als thema "Bruxelles …ma ville". Tien mooie prijzen werden uitgedeeld aan de laureaten. - Stage VTT voor de kinderen van 6 – 8 jaar van 31/7 tot 4/8/2000. - "Place aux Enfants" had plaats op zaterdag 21 oktober 2000 : 96 kinderen waren aanwezig op het feest en mochten deel nemen aan een spektakel van Alexandre BOUGLIONE - De Raad van de Franstalige Jeugd werkt samen met de "Club des Petits Débrouillards" door een participatie aan een kamp op een pedagogische boerderij in Durbuy, van 10 tot 15 april 2000 en een kamp aan zee, in Oostduinkerke, van 1 tot 8 juli 2000.
Gemeente Koekelberg
39
Jaarverslag 2001-2002
"Les Jeunes Rollers de Koekelberg" alle vrijdagen van 16u tot 17h30 vanaf 4 jaar. Lessen van psychomotriciteit en van mini-athletisme voor kinderen van 4 tot 8 jaar werden gegeven alle zaterdagen van 9u tot 12u, op de atletiekpiste van Molenbeek Sport en bij slecht weer, in de school A. Swartenbroeks. is niemand vergeten want een uitdeling van Sinterklaas geschenkpakketten werd georganiseerd voor de minderbedeelde kinderen van het OCMW, waar meer dan zeventig pakjes afgegeven werden door de Franstalige Jeugdraad. Twee maal per jaar, in januari 2000 en mei 2000, worden al de activiteiten aangeboden aan de jonge Koekelbergenaars aangekondigd in de "COUCOU" aan groot en klein. -
Voor het jaar 2000 werd een toelage van 25.000 BEF voorzien voor de "Maison de Quartier" (Maison en Couleurs).
4.6 NEDERLANDSTALIGE JEUGD Van 24 tot 29 november 2000 vond in het Stepmanhuis de tentoonstelling van de jeugdwedstrijd “2000 Cultureel jaar – Brussel cultuurstad” plaats. Op 9 december 2000 werd in de zaal “Cadol” het kerstfeest gehouden in samenwerking met de Gemeentelijke Basisschool. Gelet op de positieve ervaringen opgedaan i.v.m. de vakantiewerking georganiseerd tijdens de voorgaande jaren in de Gemeentelijke Basisschool, werd beslist de vakantie-activiteiten van Cadolleken verder te zetten. Tijdens alle vakantieperiodes konden de kinderen tussen 2,5 en 6 jaar, onder de leiding van monitoren, een aangename dag doorbrengen in gezelschap van hun vriendjes. Tevens werden een aantal uitstappen georganiseerd : Ý Op 18/07/2001 naar Huizingen; Op 14/8/2001 naar de Zoo van Antwerpen Ý Traditiegetrouw werden de leerlingen moraal van het zesde leerjaar van de Nederlandstalige basisscholen te Koekelberg, samen met hun ouders, op het gemeentehuis ontvangen op 14 juni 2001. Een drink en een kleine attentie werden hen aangeboden. Dit initiatief dient geplaatst in het kader van het Feest van de Vrijzinnige Jeugd. Op 26 juni 2001 vond in samenwerking met de Gemeentelijke Basischool het eindeschooljaarfeest plaats in de zaal “Espace Cadol”.
Gemeente Koekelberg
40
Jaarverslag 2001-2002
De volgende activiteiten werden georganiseerd in samenwerking met het gemeenschapscentrum “De Platoo”.
Kindercursussen tijdens de vakanties Schoolvoorstellingen in de Vaartkapoen : het hele jaar door ; Omnisportkamp : van 20 tot 24 augustus 2001 Kinder- en jongerenanimatie tijdens het Plazeyfestival
Op 28 september 2001 werd in samenwerking met BLOSO en de VGCde 13e Vlaamse veldloopdag voor scholen gehouden. Deze cross ging door op het sportveld van het Koninklijk Atheneum van Koekelberg.
4.7 FRANSE CULTUUR Het Gemeentelijk Comité voor Culturele Actie Het Gemeentelijk Comité voor Culturele Actie werd opgericht teneinde de gemeentelijke culturele activiteiten te bevorderen en coördineren buiten ideeën politieke, filosofische of religieuze opvatting. De Heer Walter PUTMAN, 1ste Schepen is voorzitter. De activiteiten van het Comité zijn hoofdzakelijk gericht op het op punt stellen van het jaarlijks cultureel programma en op culturele en artistieke manifestatie van allerlei aard die zowel liefhebbers van muziek, dans , plastische kunsten, poëzie, …interesseren. Het culturele programma van het jaar 2001 was rijk en eclectisch. Het cultureel jaar 2001 was zeer vruchtbaar. Hieronder vindt U het overzicht. Activiteiten
Aantal deelnemers
54 personen
Avond spektakel met maaltijd :-- Theater de la Valette Spektakel medewerking in ARK, Cadol Poësie avond, Cadol Spektakel van klassieke dans, Cadol Spektakel van claquetten, Cadol Spektakel van moderne dansen Conferenties, Cadol Conferentie, Maison Stepman – Daniel Monic Tentoonstelling Maison Stepman
Opening van de tentoonstelling Janus Opening van de tentoonstelling Monic Culturele dag “Vierves-sur-Viroin” Open Deuren van de Maison Stepman en Ateliers Herkoliers Bruxelles Insolite 1 « Le Théâtre Royal de la Monnaie »
Gemeente Koekelberg
41
2 x 200 personen 80 personen 200 personen 250 personen 275 personen 2 x 300 personen 20 personen 90 personen 60 personen 70 personen 65 personen 80 personen
Jaarverslag 2001-2002
Activiteiten Feesten van de Franse Gemeenschap
Aantal deelnemers
Evenementavond – Maroco Opening van de tentoonstelling Open Deuren Herkolies Avond Cabaret
200 personen 70 personen 30 personen 275 personen
Cursussen zijn in het Stepmanhuis en in de « ateliers Herkoliers » georganiseerd. Wij zijn tevreden te kunnen vaststellen dat het aantal leerlingen ingeschreven voor de cursussen van het Stepmanhuis en van de “Ateliers Herkoliers” elk jaar sterk gestegen is. 2001
:
55 inschrijvingen (Ateliers Herkoliers inbegrepen).
De toelagen voor het betalen van de honoraria van de lesgevers en voor de aankoop van materiaal bedragen sinds 1997, 280.000 bf.
4.8 NEDERLANDSE CULTUUR In 2000 werden aan een aantal culturele verenigingen toelagen toegekend voor een globaal bedrag van 20.000 fr. Op 13 februari 2001 had de uitreiking van de trofee “Koekelbergenaar van het jaar” plaats in het Stepmanhuis. De laureaat voor 2000 is Mevrouw Denise Schots-Lequeux. Tot “Koekelbergenaar voor het leven” werd de Heer Jean Hoogewys uitgeroepen. Een bezoek aan de Brouwerij Palm en de Plantentuin in Meise werd georganiseerd op 23/10/2000. Ter gelegenheid van het Feest van de Vlaamse Gemeenschap werd op 11 juli 2001 een receptie aangeboden in het Gemeentehuis. Het gebeuren werd opgeluisterd door “Smeulders en Smeulders”. De dienst Nederlandse Cultuur en de Gemeentelijke Nederlandse Cultuurcommissie hebben ook hun medewerking veleend aan de volgende manifestaties georganiseerd door het Gemeenschapscentrum “de Platoo”: - Rode oortjes : op 18/2/2001; - Lentereceptie : op 21/3/2001; - Plazeyfestival en tentoonstellingsproject “Down in the park” : op 1, 7 en 8/7/2000; - Concert : elke 1ste vrijdag van de maand behalve juli en augustus. Op 22 september 2001 werd met medewerking van meerdere gemeentelijke diensten, BOC-meldpunt, Sot Huffel Snuffel, het verenigingsleven van
Gemeente Koekelberg
42
Jaarverslag 2001-2002
Koekelberg en met de steun van de VGC, voor het eerst een buurtfeest georganiseerd in de Jean Jacquetwijk. Dit feest ging door in het kader van de actie “Zonder Auto Mobiel in de stad”. De Gemeentelijke Nederlandse Cultuurcommissie wordt sinds januari 2001 voorgezeten door Schepen van Nederlandse cultuur, de Heer Dirk Lagast..
4.9 EUROPA De Consultatieve Raad van de Koekelbergenaren onderdanen van een land van de Europese Unie, eerste in België, werd gesticht op 27 juni 1996. De activiteiten van de Consultatieve Raad van de Koekelbergenaren onderdanen van een land van de Europese Unie worden uitgewerkt door verschillende werkgroepen rekening houdende met de volgende hoofdlijnen: Informatie aan de autoriteiten en de bewoners over dagelijkse problemen als onderdaan een land van de Europese Unie. Onthaal van de gemeentediensten.
onderdanen
en
hun
relaties
met
de
Europees burgerschap: ontwikkeling van een bredere vriendschapkring tussen de Gemeente Koekelberg en de verschillende Europese Contactsteden, met als doel een progressieve creatie van een Europees netwerk voor jong en oud, hen de gelegenheid te geven elkaar beter te leren kennen, hun steden beter te ontdekken, een relatie op te bouwen en eventueel een bezoek te brengen aan hun inwoners. De Consultatieve Raad bestaat uit drie werkgroepen: Informatie: in het kader van de gemeenteverkiezingen 2000, werd een brief gestuurd samen met een exemplaar van de federale inlichtingsfolder en een inschrijvingsformulier als kiezer, bestemd voor alle inwoners van Koekelberg die onderdanen zijn van een land van de Europese Unie. Feest en Cultuur: EuroFeria 2001 van 11 tot 13 mei 2001. Tijdens deze driedaagse stelden meerdere landen het beste uit hun patrimonium voor: de herkenbaarheid van een natie wordt gebouwd op haar geschiedenis, haar aardrijkskunde en ook haar tradities. Meer dan 150.000 bezoekers konden enkele onuitgegeven en miskende facetten ontdekken van Griekenland, Spanje, Portugal, Frankrijk, Italië en België. Gedurende het hele feest beantwoordden de dienst Europa en de Consultatieve Raad de vragen die de Europese bezoekers stelden. Hiertoe werd een speciale Infostand opgericht.
Gemeente Koekelberg
43
Jaarverslag 2001-2002
Jeugd: de Europese wedstrijd “EuroContacten 2001”, ingericht door de Consultatieve Raad van de Koekelbergenaren onderdanen van een land van de Europese Unie, onder de bescherming van het College van Burgmeester en Schepenen van Koekelberg, heeft tot doel: De band te versterken tussen de Europese Contactsteden en Koekelberg, door het organiseren van een gemeenschappelijke activiteit. Een betere kennis verwerven over hun zeden en gewoonten. De contacten te bevorderen tussen de bewoners van de deelnemende steden en gemeenten. Een proces van medewerking en studie op te starten tussen de verschillende scholen, leerlingen, ouders en bewoners van de Contactsteden teneinde een bevoorrechte kennis te verwerven over de deelnemende gemeenschappen. Meer dan 200 kinderen en jongelui hebben deel genomen aan EuroContacten 2001. De Consultatieve Raad werkt zonder politiek, filosofisch of religieus aspect, en wordt voorgezeten door de heer Jean-Pierre DE KEYN, Schepen.
4.10 VERZUSTERINGEN EN EXTERNE RELATIES Dit jaar begaven de Koekelbergse senioren zich naar alle met de gemeente verzusterde steden. Van 16 tot 23 mei 2001 gingen 24 onder hen naar Sanlúcar de Barrameda, in Spanje, waar ze ondermeer een bezok brachten aan Cadix, het Nationale park van Doñana en aan het “Notre-Dame de Regla”. Onze senioren beleefden een aangename tijd en zullen aan hun verblijf hel prettige herinneringen bewaren.
4.11 FRANSTALIGE GEMEENTELIJKE BIBLIOTHEEK (Weversstraat 26) Onze gemeentelijke bibliotheek biedt tijdens de openingsuren, ’s avonds en op woensdagnamiddag verschillende activiteiten aan waaronder schrijf- en leesateliers die dagelijks open staan voor de wijkscholen, alsook een punctuele hulp in de opzoekings- en voordrachtwerken. Deze ateliers worden geleid door de animatrices van de vzw’s “ La Ruche aux Livres ” en “Atout Projet”. Vertellers en tekenaars nemen eveneens deel aan deze activiteiten. Een tot twee maal per maand komen de “Mamys Conteuses” de kleuterklassen van de gemeentescholen opluisteren.
Gemeente Koekelberg
44
Jaarverslag 2001-2002
De woensdagvoormiddag, van 10 tot 12u, vervoegen de allerkleinsten ons met hun ouders, om kennis te komen maken met de bibliotheek. Een animatrice gaat tweemaal per maand naar de kribbe om de kinderen vertrouwd te maken met het boek vanaf hun prilste jeugd. Twee computers terecht om CD-Rom’s te consulteren of om te surfen op Internet. Het personeel van de bibliotheek bestaat uit : - Een bibliothecaris - Twee hulpbibliothecarissen. Onze bibliotheek telt niet minder dan 18.143 werken (17.477 in 2000) (boeken, tijdschriften, documentatie) die ter beschikking staan van het publiek. De verzameling van de bibliotheek bestaat uit : Op 31/12/2000 boeken voor volwassenen
3.936
boeken voor jongeren
3.043
fictie voor volwassenen
3.608
fictie voor jongeren
7.533
tijdschriften
20
Dagbladen
3 Totaal
18.143
Op 31/12/2000 hadden 1.743 personen gebruik gemaakt van de bibliotheek en waren er 20.137 boeken, tijdschriften of documenten uitgeleend.
Gemeente Koekelberg
45
Jaarverslag 2001-2002
Gemeente Koekelberg
46
Jaarverslag 2001-2002
5 DIRECTIE III – INFRASTRUCTUUR & OPENBARE WERKEN Het is interessant te weten dat de dienst Openbare Werken bijna 3.000 bezoekers heeft ontvangen dit jaar, hetzij een gemiddelde van 12 personen per dag bij de uitvoering van zijn taken inzake openbare werken, stedenbouw, patrimonium, openbare reinheid, leefmilieu en hygiëne. Hier volgt een overzicht van de uitgevoerde taken gedurende de periode van 01/09/2000 t/m 31/08/2001 :
5.1 OPENBARE WERKEN - GEBOUWEN .
Wegenis : - Herstelling van de beschadigde asfaltbedekking. - Wegmarkering. - Vernieuwing voetpaden Sint-Agatha-Berchemse- en Vredelaan. - Onderhandelingen met het Gewest met het oog op de vernieuwing van de voetpaden en het asfalttapijt van de Pantheonlaan (straatgedeelte tussen de E. Bossaert- en Vredelaan). - Onderhandelingen met het Gewest, het Bestuur van de Stedenbouw en de ontwerper van het project voor de vernieuwing van de wegenis van de SintAnnakerkstraat, straatgedeelte tussen de Schmitz- en Ganshorensestraat (project van de iniatievenwijk). - Onderhandelingen met de gewestelijke overheden voor de uitwerking van de aanleg van de Kasteellaan. - Realisatie van een gemeentelijke plaatsbeschrijving van de openbare verlichting. - Realisatie van verschillende voorontwerpen voor de aanleg van de centrale middenbermen en ronde punten. - Realisatie van de rioleringsplan (controle en opvolgen van de opnames gerealiseerd oor de IWVB). - Onderhandelingen met het Gewest, het bestuur van de Stedenbouw en de ontwerper van het project voor de creatie van groene rustruimtes achter de Koekelbergse Haard Schmitzstraat (project van de iniatievenwijk). - Studie, opvolgen en controle van de aanvraagdossiers voor openingen in de openbare ruimtes door de verschillende nutsmaatschappijen (BIWD, SIBELGAZ, BELGACOM, …) en aflevering van 22 vergunningen.
.
Kistenfabriek Van Campenhout : - Afbraak van het afgebrande gebouw in 2000. - Plaatsbeschrijving van de overblijvende gebouwen. - Opvolgen van het project van de bouw van een sporthal en gemeentelijke werkplaats (stedenbouwkundige vergunning en leefmilieuvergunning). - Beschermende maatregelen voor het behoud van de Huis van de Directeur.
.
Site De Boeck : - Afbraak van de achterliggende opslagplaats.
Gemeente Koekelberg
47
Jaarverslag 2001-2002
.
Groene ruimte : - Realisatie van een groene rustruimte achter de Koekelbergse haard, Schmitzstraat. - Opvolgen van het project en indiening van een stedenbouwkundige vergunningsaanvraag.
.
Gemeentehuis : - Plaatsing van een nieuw elektrisch schakelbord. - Inrichting van een vergaderzaal op het gelijkvloers.
.
35 Herkoliersstraat : - Installatie van een parlofoon met opname door videocamera. - Demonteren van een oude keuken met het oog op de realisatie (door een onderneming) van de uitbreiding van de “Halte Garderie” (kinderopvang).
.
Zaal « Cadol » : - Vernieuwing van de raamlijsten op de eerste verdieping kant Swartenbroeksschool. - Vernieuwing van het dak van de zaal en de inkomhal. - Plaatsing van decor in de inkomhal.
.
Stepmanhuis : - Opfrissen van het appartement op de eerste verdieping vrijgemaakt door Mevr. Stepman (elektrische installatie, vloer- en wandbekleding, enz.). - Vernieuwing van de inkomhal (decoratie + elektrische bedrading). - Nieuwe vloerbekleding in de twee burelen van het gelijkvloers.
.
Gemeentelijk Kinderdagverblijf - Herstelling van het beschermingstraliewerk tegen het vallen van objecten van de verdiepingen. - Plaatsing van nieuwe zoldering (2de fase). - Schilderen van meerdere lokalen.
.
Bibliotheek : - Vernieuwing van de verwarmingsketel en omschakeling van brandstof (mazout naar gas). - Verschillende elektriciteitswerken.
.
PWA – Dienst Tewerkstelling : herinrichting van lokalen op 15 E. Sergijselsstraat. -
.
A. Swartenbroeksschool : - Afronding van de vernieuwing van de elektrische leidingen in de klassen. - Installatie van een informaticalokaal voor het project “Cyber-school” samenwerking met de werkplaats en PWA).
(in
.
O. Bossaertschool : - Schilderen van de grote hal (in samenwerking met de werkplaats en PWA).
.
Gemeentelijke Basisschool - Bouw van een overdekte speelplaats op de speelkoer. - Herstelling van het rioolnetwerk.
.
Begraafplaats - Uitwerken van de plannen en het bestek van het lijkenhuisje en werkplaats. Stedenbouwkundige- en leefmilieuvergunning.
Gemeente Koekelberg
48
Jaarverslag 2001-2002
5.2 STEDENBOUW . . . . . . . . .
Initiatievenwijk : aanneming van het programma van de werken door de Regering. 36 vergunningen en 6 weigeringen werden afgeleverd. 11 processen-verbaal met betrekking tot stedenbouw werden opgesteld. 302 stedenbouwkundige inlichtingen werden afgeleverd. 33 aanvragen voor gewestelijke premies tot renovatie werden behandeld. 4 aanvragen voor gewestelijke premies voor de aankoop van een woning werden eveneens behandeld. 3 besluiten van onbewoonbaarheid werden genomen. 2 besluiten van onbewoonbaarheid werd opgeheven. 5 overlegcommissies werden gehouden teneinde verschillende dossiers te onderzoeken betreffende aanvragen van stedenbouwkundige vergunning en leefmilieu, onderworpen aan bijzondere maatregelen van publicatie.
5.3 LEEFMILIEU Het aantal leefmilieuvergunningen afgeleverd voor dezelfde periode zijn de volgende : 37 - Vergunningen klasse III : - Vergunningen klasse II : 8 - Vergunningen klasse IB 3
5.4 OPENBARE REINHEID Organisatie van de volgende campagnes: -
4 containersacties voor het inzamelen van hinderlijke voorwerpen met ophaling ten huize bij personen van meer dan 60 jaar of gehandicapten. 2 ontrattingscampagnes om op een doeltreffende wijze, de openbare hygiëne van de gemeente te beschermen tegen de uitbreiding van deze hinderlijke dieren. 2 campagnes tegen zwerfduiven teneinde verspreiding van dit schadelijk gevogelte tegen te gaan voor de gezondheid. Realisatie van 3 nieuwe hondentoiletten. Aankoop van 2 camionnettes. Aankoop van een nieuwe bladzuiger. Aankoop van een nieuwe afvalzuiger.
5.5 KWALITEIT VAN DE STAD . . . . . . . .
Deelname aan de patrimoniumdagen : gemeentelijk gebouw gelegen 35 Herkoliersstraat. Aankoop van stadsmeubilair : bloemzuilen, bloemkorven en bloembakken, openbare banken en straatvuilnisbakken. Plaatsen van bloemdecoraties op de kruispunten, op de openbare plaatsen en voor de handelshuizen. Organisatie van de wedstrijd “Koekelberg in de bloemen” : ieder jaar worden de 6 mooiste bloemdecoraties met een prijs beloond + originaliteitsprijs. Sterilisatie van zwerfkatten om hun verspreiding te gaan. Deze actie gebeurt met tussenkomst van de vzw “Chats Libres”. Onderhoud van de beplantingen, snoeien van de bomen op de Vrede- en Segherslaan, vervanging van dode bomen. Aankoop van een sproeimachine op aanhangwagen. Aanplanten bloemen aan de voet van de bomen op de Jetselaan.
Gemeente Koekelberg
49
Jaarverslag 2001-2002
5.6 HYGIËNE -
Controles betreffende hygiëne en veiligheid bij particulieren : Opening van snacks en drankgelegenheden : Controles van werken bij particulieren : Controles van werven van openbare diensten :
28 10 26 45
5.7 PATRIMONIUM & VERHURINGEN De bezettingsgraad bedraagt dus op dit ogenblik 100 %. Vervanging bij hoogdringendheid van de drukregelaar – Weversstraat 1.
Gemeente Koekelberg
50
Jaarverslag 2001-2002
6 DIRECTIE IV : PREVENTIE & SAMENLEVING Sinds 1994 heeft de gemeente Koekelberg het peloton vervoegd van de gemeenten met "veiligheidscontract". Het veiligheidscontract is een contract tussen de federale Staat, het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de gemeente. Deze contracten hebben tot doel een impuls te geven aan de lokale veiligheidspolitiek, om de veiligheid van de stads- en gemeenteburger te verzekeren en een zekere levenskwaliteit te herstellen. In Koekelberg pakken we hoofdzakelijk uit met twee luiken: het luik "politie" en het luik "preventie". Hieronder vindt U een overzicht van het luik "preventie" waarvan het volledige werk uitgevoerd werd door het personeel van de Preventiecel. Sinds juli 1995 bevindt de Preventiecel van Koekelberg zich in de SintAnnakerkstraat 118. De staf 2000 Preventieambtenaar administratieve coördinator sociaal bemiddelaar sportanimator sociaal werker coördinator integratie-samenleving Totaal
1 1 2 4 1 1 10
2001 1 1 2 4 1 1 10
De projecten en acties die door de Prevenciecel ontwikkeld worden zijn de volgende : De sociale bemiddeling De psycho-sociale begeleiding van personen met problemen van allerlei aard zoals schulden, drugverslaving, werk zoeken, familiale problemen, nalatigheid, mishandeling. De bemiddeling: oplossingen zoeken voor relationele problemen van welvoeglijke aard, wederzijds onbegrip.
Gemeente Koekelberg
51
Jaarverslag 2001-2002
De schoolbemiddeling In het kader van de strijd tegen het absenteïsme en het schoolspijbelen, heeft de Preventiecel in de lokalen gelegen Herkoliersstraat 35, een “huiswerkschool” opgericht, die open staat voor alle kinderen van de gemeente (lager en secundair onderwijs). Een gepersonaliseerde hulp wordt er verleend (hulp bij de huiswerken, bijkomende uitleg over de vakken…). De specificiteit van de “huiswerkschool” die door de Preventiecel georganiseerd wordt, ligt in het feit dat er gelijktijdig ontspanningsactiviteiten aan de jongeren aangeboden worden teneinde hen te laten “uitblazen” tussen twee huiswerken. Deze combinatie “werk-ontspanning” geeft uitstekende resultaten. De jongeren zijn meer gemotiveerd en minder agressief. Anderzijds hebben de bemiddelingsacties de laatste jaren twee grote krachtlijnen gevolgd: preventie van absenteïsme en het interne afhaken (problemen van leemten in de schoolmateries) die dikwijls de afwezigheid voorafgaat. De sportanimaties De acties van de sportanimatoren wordt samengesteld als volgt : • • • • •
Samenwerking met de scholen (hulp verleend bij de gym - en zwemlessen) Samenwerking met het Jeugdschepenschap tijdens “Pâques-Jeunes” en “Eté-Jeunes” Organisatie van wekelijkse activiteiten voor de jongeren van de gemeente ( mini-foot, pingpong, fitness…) Organisatie van specifieke activiteiten tijdens de schoolvakanties (excursies, tornooien…) Contacten op het terrein (ontmoetingen met de jongeren, aanzetting tot deelname aan de door de Preventiecel georganiseerde activiteiten)
Wat de wekelijkse activiteiten en de activiteiten in de schoolvakanties betreft, is een apart programma voorzien voor de jongeren en de meisjes. De "Een plaats om het te zeggen" Deze plaats, opgericht in 1998 en gelegen in de Sint-Annakerkstraat, werd opgestart met de bedoeling aan de inwoners, aan de politiediensten, aan het verenigingsleven een gezellige ontmoetingsplaats te bieden, weliswaar neutraal, om gehoor te geven aan elkeen zijn verwachtingen. Deze plaats laat toe om de mensen te ontvangen, om naar de mensen te luisteren, om hen informatie te geven en indien nodig, te verwijzen naar de bevoegde diensten. Gemeente Koekelberg
52
Jaarverslag 2001-2002
Activiteiten voor vrouwen Sinds 1999 heeft de Preventiecel specifieke activiteiten voor de moeders en jonge meisjes van de gemeente op touw gezet, teneinde ze uit hun sociale afzondering te halen. Deze activiteiten worden georganiseerd door de sportanimator en de sociale bemiddelaarster. De volgende projecten werden ontwikkeld: • Sport- en culturele activiteiten iedere woensdagnamiddag en een zaterdag per maand tijdens de schoolvakanties. • Specifieke activiteiten voor de jonge meisjes tijdens de schoolvakanties. • Fitnesscursussen voor de jonge vrouwen en moeders • Organisatie van discussienamiddagen, uitstapjes naar het theater…
Gemeente Koekelberg
53
Jaarverslag 2001-2002
Gemeente Koekelberg
54
Jaarverslag 2001-2002
7 FINANCIËN 7.1 BEGROTING 2001 Gewone dienst Ontvangsten : Uitgaven : Mali :
730.376.846 fr 740.134.305 fr 9.757.459 fr
Buitengewone dienst Ontvangsten Uitgaven Mali :
262.408.500 fr 262.408.500 fr 0 fr
7.2 SCHULD – SAMENVATTING VAN DE TABEL VAN DE GEMEENTELENINGEN OP 31/12/2001 Terug te betalen saldo
Aflossing
Interest
Opgenomen leningen Ten laste v/d gemeente Ten laste v/d Staat Ten laste van derden Algemeen totaal van de opgenomen leningen
Gemeente Koekelberg
1.456.966,32 €
225.400,12 €
73.078,14 €
262.853,63 €
28.555,72 €
12.257,05 €
20.797,47 €
4.861, 89 €
1.740.617,42 €
258.817,73 €
55
1.243,66 € 86.578,85 €
Jaarverslag 2001-2002
Gemeente Koekelberg
56
Jaarverslag 2001-2002
8 ALGEMENE ZAKEN 8.1 GEMEENTEPERSONEEL (met uitzondering van het politie- en onderwijzend personeel)
Structuur van het gemeentepersoneel : 200010 Administratieve personeelsleden en gelijkgesteld Technische personeelsleden en arbeiders Tijdelijke personeelsformatie Niet-statutair personeel Totaal
200111
49,5 personen
48,5 personen
41,5 personen
38,5 personen
17 personen
27 personen
18 personen
19 personen 12
126 personen
133 personen
Sinds 1995 heeft de gemeente Koekelberg zich aangesloten bij het “Sociaal Handvest”. In dit kader werd het gemeentepersoneel in de nieuwe weddeschalen van het Sociaal Handvest ingeschakeld. Op 1 januari 1998 werd het niveau D ingeschakeld en het niveau C was aan de beurt op 1 januari 1999. De niveaus A en B werden ingeschakeld per 1 januari 2000.
8.2 VORMING VAN HET PERSONEEL Sinds 28 april 1994 bepaalt het “Sociaal Handvest” de te bereiken objectieven en de manier van vorming van het personeel van de lokale besturen alsook hun inhoud, hun evaluatie, hun organisatie. De vernieuwing van het informaticapark sinds 1997 en 1998 heeft ons toegelaten vorming te geven aan het personeel om hen vertrouwd te maken met dit nieuw materieel. Deze vorming startte in 1998, om in 1999 en 2000 verder gezet te worden. Zij werd afgesloten met een evaluatie van elk personeelslid, dat de opleiding gevolgd had. De vorming ging over het gebruik van de gemeentelijke standaarden : Windows 95 en het programma Microsoft Word 97. In september 1999 werd de “Vormingcel” van Koekelberg opgericht. Die cel heeft als doel het oprichten, de toepassing en de coördinatie van de opleidingsprogramma’s, ingericht door het College van Burgemeester en Schepenen. op 01/10/2000 op 01/10/2001 12 personeel Gesco+ startbaan (« Rosetta ») 10 11
Gemeente Koekelberg
57
Jaarverslag 2001-2002
Buiten de vorming, die verstrekt werd binnen het gemeentebestuur zelf, hebben onze ambtenaren vorming kunnen volgen bij de Gewestelijk School voor Openbaar Bestuur (GSOB) alsook bij verschillende vormingsinstellingen. In 200 hebben de personeelsleden 506 halve dagen vorming gevolgd.
8.3 INFORMATICA Het gemeentebestuur en het O.C.M.W. zijn elk met een computer IBM AS/400 server uitgerust. Deze van het gemeentebestuur is via een gehuurde lijn gekoppeld aan de diensten van het Nationaal Rijksregister te Brussel. Twee andere verbindingen gaan via omgeschakelde lijnen enerzijds naar IBM te Diegem en anderzijds naar WGH Informatique te Ans (Luik). De computers van het Gemeentebestuur (80 PC’s) en de Politie (20 PC’s) zijn in netwerk verbonden op de AS/400 van de gemeente via NT server. De gebruikte e-mail en buroticatoepassingen maken deel van de familie MSOffice 2000. De computer van het O.C.M.W. is met AS400-server van het gemeentebestuur verbonden om te kunnen beschikken over de toepassing "Bevolking". De PC’s van het OCMW zijn ook in netwerk verbonden (via Windows 2000 server) en gebruiken ook de buroticateopassingen MSOffice 2000. De volgende software-programma’s worden gebruikt :
Gemeentebestuur Ý boekhouding Ý personeelsbeheer Ý wedden Ý opvolgen van de belastingen Ý bevolking Ý burgerlijke stand Ý burotica : Microsoft Office Pro 2000 onder Windows 95/98 Ý beheer strafregister
Gemeente Koekelberg
58
Jaarverslag 2001-2002
OCMW Ý boekhouding Ý personeelsbeheer Ý wedden Ý bestaansminimum Ý tussenkomst van de staat Ý burotica : Microsoft Office Pro 97 onder Windows 95 Ý rusthuisbeheer.
Sedert 21 mei 1999 is de gemeente Koekelberg aanwezig op het Internet met haar eigen website. Onze website wordt beheerd door onze dienst Informatica en elke week aangepast (adres : http://www.koekelberg.be) 13. Een e-mailadres werd ook gecreëerd (
[email protected]). De “brievenbus” wordt tweemaal per dag leeggemaakt en de correspondentie evenzo afgehandeld .
8.4 EREDIENSTEN 8.4.1 Anglicaanse eredienst De Verenigde Anglicaanse Kerk is gelegen te Elsene, Kapitein Crespelstraat 29 – 1050 Elsene. Haar district strekt zich uit op het grondgebied van de 19 gemeenten van de Brusselse Agglomeratie. Voor 2001 werd geen tussenkomst gevraagd van de gemeente voor de gewone kosten van de eredienst : de gemeente heeft geen woonvergoeding aan de bedienaar moeten betalen.
8.4.2 Katholieke Eredienst 8.4.2.1 Nationale Basiliek van het Heilig Hart
Het district van de Nationale Basiliek van het Heilig Hart strekt zich uit op een gedeelte van het grondgebied van de gemeenten Sint-Agatha-Berchem, Ganshoren, Koekelberg en Jette. Tussenkomst van de gemeente voor de jaren 2000 en 2001 :
2000
gewone kosten van de eredienst 1.614.195 fr
woonvergoeding van de bedienaar 12.550 fr
2001
1.740.212 fr
12.550 fr
13
Eind 2000 werd een aanvraag ingediend bij de DNS om het internetadres www.koekelberg.be te kunnen gebruiken. Dit adres is nu het gewoon adres maar het vorige (www.koekelberg.irisnet.be) is nog steeds geldig.
Gemeente Koekelberg
59
Jaarverslag 2001-2002
8.4.2.2 Sint – Annakerk
Het district van de Sint-Annakerk strekt zich uit op een gedeelte van het grondgebied van de gemeente. Tussenkomst van de gemeente voor de jaren 2000 en 2001.
2000
gewone kosten van de eredienst geen tussenkomst gevraagd
woonvergoeding van de bedienaar 81.485 fr
2001
geen tussenkomst gevraagd
83.872 fr
8.4.3 Maison Laïque Lucia De Brouckère a.s.b.l De “Maison de la Laïcité” is gelegen Middaglijnstraat 13 te 1210 Brussel. Het is de enige instelling van dit type erkend in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Dit huis heeft als objectief het materieel beheer van de lekenverenigingen en dient tot ontmoetings- en animatieplaats. Deze verenigingen kunnen er zich installeren en diensten ontwikkelen die de ontwikkeling van hun activiteiten bevordert ; ze is eveneens een permanent informatiecentrum over de lekenmoraal voor het publiek. Voor 2000 en 2001 heeft “La Maison de la Laïcité » geen aanvraag tot tussenkomst ingediend.
Gemeente Koekelberg
60
Jaarverslag 2001-2002
9 POLITIE VOORWOORD
Gedurende de periode van 1 september 2000 tot en met 31 augustus 2001 heeft de politie van Koekelberg zich geen enkele moeite gespaard om het geheel van zijn activiteiten te verbeteren. De politieagenten van Koekelberg zijn gemotiveerd, hebben verantwoordelijkheidszin en zijn steeds bereid hun medeburgers mee te laten genieten van een efficiënte politie. De aanwezige teamgeest bij het politiekorps van Koekelberg mag zeker en vast als voorbeeld aangehaald worden.
Gemeente Koekelberg
61
Jaarverslag 2001-2002
DIRECTIE Samenstelling : De directie bestaat uit : De Hoofdcommissaris, Christian PERREMANS De Politiecommissaris, Vera CRABBE De directiesecretaresse, Joëlle KIEKENS (burger)
De wacht- en interventiedienst : De Politiecommissaris, Jean-Paul HUNNINCK De Politiecommissaris, Georges LEROY De Politiecommissaris, Carla SCARLATA
Taakomschrijvingen : De Hoofdcommissaris - Korpsoverste, Christian PERREMANS, is belast met : De directie, de organisatie en de taakverdelingen van het politiekorps ; Het onderhouden van externe relaties zoals contacten en het overleggen met de hiërarchische federale overheden, regionaal of lokaal, juridisch, administratief of politie ; De bepaling van de politiepolitiek in overleg met de Burgemeester ; De controle van de officieren : hij beheert alle dossiers van de politieofficieren ; dit omvat het bewaren van alle persoonlijke dossiers en het opvolgen van de tuchtdossiers ten laste van de politieofficieren ; De coördinatie, de opvolging van de verschillende richtingen ; De interne controle van het politiepersoneel. Hij heeft de leiding van de dienst «Interne Controle» ; De directie van het algemeen directiesecretariaat ; Uitreiking van : − vergunningen tot het verkrijgen van een vuurwapen ; − advies met betrekking tot het houden van een vuurwapen ; − bewijzen van goed gedrag en zeden De directiesecretaresse, Joëlle KIEKENS, burger, is belast met : Het secretariaat van de Hoofdcommissaris ; Financiële correspondent ; Beheer van de bestellingen/facturen ; Beheer en uitreiking van wapenvergunningen ; Politieverordeningen ; en is in deze taken Beraadslagingen College-Gemeenteraad ; bijgestaan door Patricia MOMMENS, burger, die zich eveneens ontfermt over het Jaarverslag De documentatie voor de dienst human ressources en het commissariaat. Gemeente Koekelberg
62
Jaarverslag 2001-2002
De Politiecommissaris, Vera CRABBE, is belast met : Bijstaan van de Korpsoverste in het dagelijks beleid van het politiekorps ; Het vervangen van de Hoofdcommissaris in geval van afwezigheid van deze laatste ; Verantwoordelijke ordehandhaving ; Beheerder P.I.P. ; Controle van de juridische dossiers ; Geïnformatiseerd beheer van de vuurwapens ; Beheer van het kledingfonds ; Uitwerking van de dienstnota’s in samenwerking met de Heer Viaene ; De directie van diverse operaties ; De coördinatie van de wacht en de interventiedienst ; De interne controle.
De Politiecommissaris, Jean-Paul HUNNINCK, is belast met : Van 04/07/2000 tot 01/03/2001 : coördinator van de wacht- en interventiedienst ; interne controle ; verantwoordelijke mobiliteit in de gemeente Koekelberg (zone 3) ; belast met opdrachten van preventieve orde ; Van 02/03/2001 tot heden : wachtdienst.
De Politiecommissaris, Georges LEROY, is belast met : Van 04/07/2000 tot heden : Diensthoofd voor «Bureau Dossiers» (in samenwerking met de Heren Corneel SPINNOY en Nick GOOSSSENS, hoofdinspecteurs) ; Diensthoofd voor de afdeling «Gezin» - in samenwerking met Mevrouw Anne RUYS, hoofdinspecteur en Mevrouw Valérie CESAR , maatschappelijk werkster belast met de opvolging van het schoolverzuim. De Politiecommissaris, Carla SCARLATA, is belast met : Vanaf 01/02/2001 tot en met 13/05/2001 : Wachtdienst. Vanaf 14/05/2001 tot heden : “Bureau Dossiers CIPOL”.
De hoofdinspecteurs Rudy VAN VAERENBERGH, Patrick NOLIS, Jean-Marie HOTTAT, Christophe OTTOY, Daniel VAN NIEUWENHOVE en Roel SAMYN verzekeren een beurtrol voor de wachtdienst en zijn belast met : Opstellen van processen-verbaal en verhoren ; Het beheer van een wijk ;
Gemeente Koekelberg
63
Jaarverslag 2001-2002
Klachten ontvangen, de overtredingen vaststellen en zorgen voor een juridische opvolging ; Ter plaatse gaan in geval van ernstige incidenten.
De hoofdinspecteur, Alexandre JOPPART, is belast met : Beheer van de Cel Wijkagenten ; Begeleiding hulpagenten : − Ordehandhaving op het terrein ; − Technische Dienst (dienstvoertuigen) ; Contactpersoon : − Georganiseerde bendes ; − Juridische afdeling.
De Politiecommissarissen, Georges LEROY en Carla SCARLATA, in samenwerking met de hoofdinspecteurs Corneel SPINNOY en Nick GOOSSENS, zijn belast met het beheer van BUREAU DOSSIERS CIPOL : Opdrachten van de Procureur des Konings van Brussel - Correctionele Rechtbank en Politierechtbank. Dossiers m.b.t. de Politierechtbank : Inbreuken op het rijbewijs ; Inbreuken op de wegcode ; Ongevallen en verklaringen ; Getuigen ; (Niet-)betalingen van boetes ; Laatste bericht voor gevangenneming ; Betekenen van een ontzetting tot sturen ; Onderzoek omtrent de onmiddellijke intrekking van het rijbewijs. Dossiers m.b.t. de Correctionele Rechtbank : Vrijwillige slagen en verwondingen ; Misbruik van vertrouwen ; Uitgifte van ongedekte cheques ; Zwartwerk ; Inbreuken op de sociale wetgevingen ; Herstel in eer en rechten ; Genadeverzoeken ; Falingen ; Diefstallen ; Drugs en urinetesten ; Onderzoeken naar het gedrag en zeden ; Naamveranderingen ; Adopties ; Onderzoek naar het gedrag van veroordeelden ; Bedreigingen ; Valsheid in geschriften ;
Gemeente Koekelberg
64
Jaarverslag 2001-2002
Onderzoeken betreffende naturalisatie ; Onderzoeken + verhoor in het kader van adopties ; Onderzoeken naar de homologatie van notariële akten ; Enz. De hoofdinspecteur, Eric VIAENE, is belast met : Personeelsbeheer ; Beheer van het verlof voor alle personeelsleden ; Beheer van het ziekteverlof ; Berekening van de overuren (nachtprestaties en weekends) ; Beheer van de werkongevallen ; De morfologische gegevens ; Alcolemie campagne ; Uitwerking van de dienstnota’s en dienstorders ; Gemotiveerde adviezen opstellen ; Interne controle (het basiskader, de hulpagenten en de nieuwelingen bijstaan) ; R.M.Z. statistieken ; Uitwerking van diverse acties (1 november, verkiezingen) ; Diverse administratieve taken ; Het dagelijks contact verzekeren met de pers + het uitwerken van persberichten. De hoofdinspecteur, Tony PANIS en de wijkinspecteurs Pierre PARISAUX, André BAUDEWIJN, Marcel MERTENS (Dienst Vreemdelingen), Martine BAJART en Evelyne DELWAIDE, zijn belast met : Het verkeer regelen elke weekdag van 7u45 tot 8u30 ; Veelvoudige contacten met de bevolking ; Verscheidene administratieve taken voor officieren en dienst dossiers ; De gerechtelijke stukken persoonlijk overhandigen en laten ondertekenen (oproepen terechtzittingen rechtbanken, vonnissen, enz.) of de betrokken persoon uitnodigen ; Onderzoeken voor de bevolkingsdienst ; Onderzoeken gerechtsdeurwaarders (opzoeken adressen, inkomsten, meubels, werk, enz.) ; Onderzoeken OCMW, hospitalen en banken (schuldeisers) ; Onderzoeken dienst dossiers (gedrag, zeden, integratie, contacten, enz...); Supplementaire diensten (steun andere gemeenten, korps vertegenwoordiger bij begrafenissen of speciale acties) ; Problemen in de wijk (buurtproblemen oplossen op het terrein) ; Onderzoeken officieren (ingevolge diefstallen, aanrandingen, enz...) ; Nieuwe handelszaken (verscheidene documenten in te vullen - fiche opstellen - verscheidene diensten verwittigen + college van Burgemeester en Schepenen) ; Speciale acties ‘s avonds en soms tijdens het weekend ; Toelatingen tafels, stoelen - lichtreclames voor handelszaken ;
Gemeente Koekelberg
65
Jaarverslag 2001-2002
Vreemdelingendienst : soms naar print-rack gaan met illegalen of hen wegvoeren, vele onderzoeken vreemdelingendienst tijdens afwezigheid van M. MERTENS ; Onderzoeken i.v.m. huwelijken (soms b.v. schijnhuwelijk) ; Rapporten voor openbare werken ; In geval van afwezigheid van een collega : zijn wijk overnemen (+ vreemdelingendienst) ; Voorstel ambtshalve schrapping en P.V. bevolking onderzoeken ; In het algemeen toezicht op het naleven van het Algemeen Politiereglement ; Soms een zieke collega vervangen in patrouille.
* Schietmonitor : M. André BAUDEWIJN. De inspecteurs “interventiedienst” verzekeren een dienst 24u/24u en de hulppolitieagenten (zie organogram) voeren de volgende taken uit : De voornaamste taken van de inspecteurs zijn : Preventieve tussenkomst tijdens het patrouilleren ; Algemene ordehandhaving ; Het verzekeren van de interventies ; Opstellen van de processen-verbaal (wegverkeer) ; Opstellen van administratieve rapporten ; Het verzekeren van de bewaking ; Informatie en eventueel oriënteren van het publiek naar gespecialiseerde diensten ; Waken over de eerste opvang van het slachtoffer ; Waken over de radiocommunicatie (intern + DPC Brussel).
De voornaamste taken van de hulppolitieagenten zijn : Zij verzekeren voornamelijk een preventieve bewakingstaak tijdens het patrouilleren ; Dit betreft vooral de patrouilles die te voet zijn waar dit gerechtvaardigd is, daar waar gemotoriseerde patrouilles weinig of geen toegang hebben ; Het uitvoeren van diverse patrouilles, deelname aan dienstorders, vaste posten aan de scholen, stempelbureau, sportieve manifestaties, specifieke operaties, enz. ; Bewaking van het Elisabeth Park en de pleinen ; Zij verplaatsen zich eveneens met een bromfiets ; Bezorgen van de uitnodigingen ; Opstellen van processen-verbaal inzake wegverkeer.
De Motoragent, Philippe DE KEMPENEER, hulppolitieagent, is belast met : Algemene opdrachten Het verkeer regelen elke weekdag van 7u45 tot 8u30 ; De veiligheid verzekeren inzake wegverkeer rond de scholen ;
Gemeente Koekelberg
66
Jaarverslag 2001-2002
Opstellen van processen-verbaal inzake wegverkeer ; Deelname aan diverse dienstorders (antialcohol campagnes, nazicht boorddocumenten, niet-verzekerd voertuig, enz.) ; De nummerplaten binnenbrengen bij de D.I.V. ; Dringende omslagen bezorgen aan het Parket of andere diensten ; In dringende gevallen : het indienen van voorwerpen bij de griffie.
Het Onthaal : Deze dienst is samengesteld uit een hulppolitieagent (zie organogram) en voert de volgende taken uit : Waken over het onthaal van de personen die zich aanmelden in het commissariaat ; Waken over de eerste opvang van het slachtoffer ; Alle telefonische oproepen behandelen en doorgeven aan betreffende dienst of aan de betrokken personen ; Waken over de radiocommunicatie met de patrouilles op straat en de gegevens doorgeven aan de patrouilles ; De contacten handhaven met de DPC Brussel ; Het doorgeven van informaties, zowel intern als extern ; Het afleveren van getuigschriften en documenten ; Het opstellen en opzoeken van informatiefiches in het PIP-systeem ; Opzoekingen en identificaties ; Bewaking van de cellen via camera’s ; De personen die zich in het commissariaat bevinden doorverwijzen naar de bevoegde afdeling (klachten, enz.).
De hondenbrigade is samengesteld uit één hondenmeester, Jacques LOVENFOSSE, hulppolitieagent. Zijn respectievelijke taken worden hem dagelijks medegedeeld in functie van de activiteiten. Aanwezigheid op het terrein door voorbereiding van preventieve patrouilles op de openbare weg en tevens in de openbare parken, teneinde het onzekerheidsgevoel te verminderen in de omgeving.
INFORMATICA-TELEMATICA Claudio CORREA, hulppolitieagent, en Frédéric MERLAND, informaticus, burger, zijn belast met de telematicadienst en het informaticasysteem : Dagelijks beheer van het P.I.P.-systeem die een HP 9000 server inhoud en aangesloten is op het net met 25 PC’s en 2 stand alone PC’s ; Reparatie in eerste lijn, vooral voor de PC’s en software ; Daglijkse « Operating », o.a. back-up Unix en Informix ; Beheer van het geheel van de uitvoeringen (verscheidene modules o.a. behandeling, aankondiging, kanttekening, interne registers, toegang,
Gemeente Koekelberg
67
Jaarverslag 2001-2002
lijsten, querys, emul-9750, dewelke het meest gebruikt worden door het politiecommissariaat ; Het geven van parameters aan de toepassingen ; Beheer van de rekeningen van de gebruikers ; Opleiding en begeleiding van de gebruikers ; Het groeperen en schatten van de behoeften van de gebruikers ; Het schrijven van verscheidene programma’s om het goed functioneren van het Politiekorps te verzekeren ; Het onderhoud waarborgen alsook het goed functioneren van de PC’s en toebehoren ; Het verwezenlijken van updates nodig voor het beheer van de geïntegreerde dossiers en de opvolging bij de gebruikers ; Zich bezighouden met de verbindingen met de externe informaticadiensten van het Ministerie van Justitie, Ministerie van Binnenlandse Zaken, de APSD, de Rijkswacht ; Een gegarandeerde waarborg 24u/24u in geval het systeem defect is ; De voorbereiding van de dossiers met het oog op de aankoop van informaticamateriaal ; Het provisioneel beheer van de informatica supplies ; De functionele verantwoordelijkheid voor de logistieke informatica en het gecentraliseerd en niet gecentraliseerd beheer van de basisgegevens ; De Telematicadienst houdt zich bezig met het onderhoud van de bestaande informaticatoepassingen en volgt nauwgezet elke evolutie van de nieuwe producten ; De dienst komt als raadgever tussenbeide voor elk nieuw project welke een logistieke informatica-inbreng zou nodig hebben ; Invoering, op aanvraag van het personeel, van bijzonder ingewikkelde ondervragingen van de basisgegevens.
HET GERECHTELIJK SECRETARIAAT EN VAKKENKAS : De beheerder, Isabelle GERIN, burger, is belast met : Het inschrijven van : Veroordelingen, transacties, voorwaardelijke vrijlatingen, beslagleggingen, ontzettingen van het recht tot kiesrecht, ontzettingen van het recht tot sturen, processen-verbaal bevolking (niet aangeven van adreswijziging), rehabilitaties en graties, financiële dossiers (toepassing van het K.B. van 24/10/1934), nieuwe inschrijvingen van nieuwe bewoners in de gemeente (inkomende), overdrachten van de vakkenkas wanneer de inwoners vertrekken naar een andere gemeente (uitgaande), deurwaardersexploten, inlichtingenbulletins, naturalisaties, opties i.v.m. het vaderland, boekhouding van de onkosten voor personen die van hun vrijheid beroofd zijn, overlijdensberichten. Verificatie van de inkomende data en vakkenkas van de : Getuigschriften van goed gedrag en zeden, getuigschriften van zedelijkheid, paspoorten, rijbewijzen, militie, kandidaten Rijkswacht,
Gemeente Koekelberg
68
Jaarverslag 2001-2002
overlevingspensioenen, eervolle onderscheidingen, werkvergunning voor vreemdelingen. Andere : Beheer van bewonerskaarten, klassement van de BCS (centraal signalementenblad), inlichtingen verstrekken aan de officieren, interne en externe diensten van het gemeentebestuur, Rijkswacht, Ministeries, gemeentelijke politiediensten, deurwaarders, enz. Supplement : Beheer van de handelaars (inbrengen in AS 400), beheer van de alarmsignalen, beheer van de faillissementen. Veiligheidscontract : Interne evaluatie van de projecten en effecten van het veiligheidscontract van de gemeente.
Bernadette MARCHAL en Martine VANDE KERCKHOVE, burgers, in samenwerking met de inspecteur Ludo ROSIER, zijn belast met : Het inbrengen in de computer van de aanvankelijke en navolgende processen- verbaal ; Het beheer van de gevonden voorwerpen ; Het beheer van de transportkosten voor gedetineerden ; De recuperatie van zegels ; Het beheer van de post tussen het Gemeentebestuur en het Commissariaat. De hulppolitieagente, Jacqueline VAN MAELE, is belast met : Het beheer van het telepolitie systeem ; Het beheer van de techno-preventie ; Het beheer van de processen-verbaal (verkeersovertredingen) in het P.I.P.-systeem.
De hoofdinspecteur, Anne RUYS, is belast met : DE JEUGDAFDELING van de Politie van Koekelberg ; zij behandelt alle kantschriften afkomstig van het Parket - afdeling Gezin en van de Jeugdrechtbank. Op aanvraag van de officieren behandelt zij eveneens bepaalde aanvragen voor onderzoek afkomstig van het Parket of van het Hof van Beroep. De dienst werkt samen met de officieren van wacht wanneer minderjarigen dader en/of slachtoffer zijn van een misdrijf (diefstal, vandalisme, vlucht, mishandeling, ...). Alle klachten betreffende kinderen in gevaar en schoolverzuim zijn behandeld door voornoemde. De dienst onthaalt een groot aantal meerder- en minderjarige Koekelbergenaren die zich wensen in te lichten over hun rechten aangaande scheidingen, conflicten of problemen op school, familiale conflicten, enz. Voor de verscheidene voorgelegde familiale problemen wordt meestal onmiddellijk een oplossing gevonden in onze burelen.
Gemeente Koekelberg
69
Jaarverslag 2001-2002
De andere klagers en/of slachtoffers worden ofwel bij de sociale en/of juridische diensten geholpen.
Maatschappelijk werkster, Valérie CESAR, is belast met : HET SCHOOLVERZUIM. Wat de strijd tegen het schoolverzuim betreft zijn er patrouilles die regelmatige controles uitvoeren op het grondgebied van de gemeente. Actie 1 : Samenwerking met de Rijkswacht (Federale Politie vanaf 1/4/2001) en de brigade van de metro. Actie 2 : Partnerschap met de scholengemeenschap van Koekelberg. Actie 3 : Controle en opvolging van de schoolplichtige kinderen van Roemeense afkomst. Actie 4 : Deelneming aan de werkgroepen van de gemeentelijke politie i.v.m. schoolverzuim. Opvolging van de dossiers van het Parket : deze actie is steeds actueel. Er kan medegedeeld worden dat het aantal dossiers die overgedragen worden door het Parket sinds 1998 geleidelijk aan verminderen. Deze vermindering is waarschijnlijk te wijten aan de toepassing van het Opdracht Decreet (signalisatie aan de Raadgever van de Jeugdhulp) van september 1997. Anderzijds worden er in het kader van de jeugdopvolging i.v.m. afwezigheid/ schoolverzuim maandelijks vergaderingen gehouden met de Preventiecel van Koekelberg.
De psychologe, Saskia CLAES, burger, is belast met : HET BUREAU SLACHTOFFERHULP : Opdrachten : Overeenkomstig de omzendbrief van de OOP 15 Ter van 09/07/1999 betreffende de politiehulp aan slachtoffers, bestaat het werk van de BSB’s voornamelijk uit twee delen : 1) a. Hulpverlening aan de slachtoffers : Opvang, luisteren en psychologische bijstand, informatie (juridische, administratieve, psychosociale, technopreventie, het opvolgen van dossiers ...), oriëntering en samenwerking met medische, psychosociale en sociale diensten, hercontactname van slachtoffers, het vergezellen van slachtoffers, huisbezoeken, het bijstaan van politiemensen in situaties van victimisatie en/of moeilijke emotionele crisismomenten. Het is niet de bedoeling van het BSB om in de plaats te treden van de politieman in zijn taken van bijstand aan slachtoffers. Het BSB vervolledigt
Gemeente Koekelberg
70
Jaarverslag 2001-2002
deze taken zowel op het vlak van luisterbereidheid en informatie alsook op het vlak van praktische bijstand en oriëntering. Doelgroep : slachtoffers van misdrijven en hun omgeving. 1) b. Kontakten met hulpinstanties : Slachtofferonthaal van het Parket, Bureau Slachtofferhulp, het O.C.M.W., begeleidingscentrum, enz. 1) c. Deelname aan overlegstructuren : Arrondissementele Raad, de werkgroep Vorming, de werkgroep Statistieken, het Platform voor Bijstand en Hulp aan Slachtoffers, enz. 1) d. Preventieve acties inzake victimisatie. 2) Politie Voortgezette opleiding inzake slachtofferhulp (sensibiliseringscampagnes, informatiesessies, collectieve gestructureerde vormingen, enz.)
DE ONDERHOUDSDIENST - SCHOONMAAK : Marina RICHMANN, Claudine VANCAMPENHOUT en Eliane PAUWELS, hulparbeidsters, zijn belast met het algemeen onderhoud van het gebouw.
DE TECHNISCHE DIENST : Jean-Paul BEERENS en Patrick VANSTIPPEN, hulparbeiders, zijn belast met : Het plaatsen van schijven « verboden te stationeren » ; Interventie 24u/24u op verzoek, voor het reinigen van de openbare weg in geval van verkeersongeval of andere ; Reiniging van het wagenpark ; Kleine onderhoudswerken.
Gemeente Koekelberg
71
Jaarverslag 2001-2002
9.1 ACTIVITEITEN VAN DE POLITIEDIENSTEN De politiediensten vervullen hun opdrachten onder het gezag en de verantwoordelijkheid van de overheden die daartoe door of krachtens de wet worden aangewezen. Bij het vervullen van hun opdrachten van bestuurlijke of gerechtelijke politie, waken de politiediensten over de naleving ervan en dragen zij bij tot de bescherming van de individuele rechten en vrijheden, evenals tot de democratische ontwikkeling van de maatschappij. Om hun opdrachten te vervullen, gebruiken zij slechts dwangmiddelen onder de voorwaarden die door de wet worden bepaald. (Artikel 1 van de Wet op het politieambt). De activiteiten van de gemeentepolitie worden bepaald door de Wet en Koninklijke uitvoeringsbesluiten. De Gemeentewet bepaalt met name : Artikel 170.- Elke gemeente heeft een gemeentelijk politiekorps. De opdrachten ervan zijn zowel van administratieve en preventieve als van gerechtelijke en repressieve aard. Artikel 171 bis.- Aan het hoofd van elk politiekorps staat een Korpschef die de graad heeft van Hoofdcommissaris of Commissaris van politie, dan wel van Hoofdveldwachter of enige Veldwachter. De Korpschef staat onder het gezag van de burgemeester en is belast met de leiding, de organisatie en de verdeling van de taken van het politiekorps. Met het oog op het goed beheer van het politiekorps, brengt de Korpschef de Burgemeester op de hoogte van al wat betrekking heeft op het gemeentelijk politiekorps en de uitvoering van zijn opdrachten. De Burgemeester is belast met het toezicht op de leden van het gemeentelijk politiekorps.
9.1.1 Opdrachten van de gemeentepolitie De Burgemeester is het hoofd van de gemeentepolitie in de uitoefening van haar opdrachten van administratieve politie. (Artikel 172 van de Gemeentewet). De wet van 5 augustus 1992 op het politieambt, bepaalt het wettelijk kader waarin het politieambt moet uitgeoefend en vervuld worden. Gemeente Koekelberg
72
Jaarverslag 2001-2002
9.1.1.1 Algemene opdrachten van de politiediensten. Bij het vervullen van hun opdrachten van bestuurlijke politie, zien de rijkswacht en de gemeentepolitie toe op de handhaving van de openbare orde met inbegrip van de naleving van de politiewetten en verordeningen, de voorkoming van misdrijven en de bescherming van personen en goederen. Zij verlenen tevens bijstand aan eenieder die in gevaar verkeert. Daartoe zorgen zij voor een algemeen toezicht en voor controles op de plaatsen waartoe zij wettelijk toegang hebben, bezorgen zij het verslag van hun opdrachten en de inlichtingen die zij naar aanleiding van die opdrachten hebben ingewonnen aan de bevoegde overheden, voeren zij maatregelen van bestuurlijke politie uit, treffen zij materiële maatregelen van bestuurlijke politie waarvoor zij bevoegd zijn en onderhouden zij contact met elkaar, met de bevoegde overheidsdiensten alsmede met de andere politiediensten. Wanneer de gerechtelijke politie bij de parketten, in het raam van de uitoefening van haar opdrachten van gerechtelijke politie, kennis krijgt van informatie die voor de uitoefening van de bestuurlijke politie van belang kan zijn, brengt zij daarvan de bevoegde overheden van bestuurlijke politie op de hoogte. (Artikel 14 van de Wet op het Politieambt). Men stelt meteen vast dat de taken die de gemeentepolitie toekomen omvangrijk en heel afwisselend zijn. Wij zullen ons bijgevolg beperken tot het belangrijkste van de functie en de meest opmerkelijke gebeurtenissen die zich hebben voorgedaan tussen 1/9/2000 en 31/8/2001. 9.1.1.2 Activiteiten inzake administratieve politie. Preventie, ordehandhaving, bescherming van personen en goederen, algemeen toezicht, vormen de belangrijkste doelstellingen van de administratieve politie. De veiligheid van de scholieren op de weg naar school behoort eveneens tot dit soort activiteiten. De recente veiligheidscontracten hebben ons toegelaten om een veiligere politiek en een verhoogde aanwezigheid op het terrein te ontwikkelen. Zodoende functioneert 24/24 uur een ploeg bestaande uit 4 agenten en één officier die alle types van interventies verzekert ; tijdens de daluren en met name ‘s nachts, houdt deze patrouille toezicht op het geheel van het grondgebied, gaat over tot het controleren van voertuigen en personen op de openbare weg.
Gemeente Koekelberg
73
Jaarverslag 2001-2002
Een andere ploeg werkt volgens de noodwendigheden van het ogenblik en staat quasi uitsluitend in voor het algemeen toezicht op het grondgebied. De uurroosters van deze laatste zijn afhankelijk van en aangepast aan de noodwendigheden van het ogenblik. Het is dan ook zo dat de wijkinspecteurs opdrachten hebben op zowel zaterdag- of zondagen, als ‘s avonds, aangezien zij op die tijdstippen bewoners kunnen ontmoeten die tijdens de week afwezig zijn. De hondenmeesters en hulpagenten zullen hun uurrooster tijdens de zomer aangepast zien, omdat de risico’s voor conflicten, te wijten aan buurtproblemen, weleens ‘s avonds laat ontstaan. Ten minste 8 politiebeambten, hulpagenten inbegrepen, zijn permanent op het terrein aanwezig op de gevoelige plaatsen en ogenblikken. De uitvoering van de taken van administratieve en gerechtelijke politie brengt onvermijdelijk behandeling en verwerking van gegevens mee, idem voor wat betreft de correspondentie, het secretariaat, het archief, enz ... Deze administratieve taken zijn voorbehouden voor het administratief personeel samengesteld uit burgers. Zij dragen bij tot het dagelijks beheer van het politiekorps en dank zij hun aanwezigheid kunnen politieambtenaren vrijgemaakt worden die zich alzo meer kunnen toeleggen op acties op het terrein. Onder de taken die voorbehouden zijn voor dit administratief personeel, citeren we voor de vakkenkas : Inschrijven van : - Veroordelingen. - Transacties. - Voorwaardelijke vrijlatingen. - Beslagleggingen. - Ontzettingen van het recht tot kiesrecht. - Ontzettingen van het recht tot sturen. - Processen-verbaal bevolking (niet aangeven van adreswijziging). - Rehabilitaties en graties. - Financiële dossiers : toepassing van het K.B. van 24/10/1934. - Nieuwe inschrijvingen van nieuwe bewoners in de gemeente (inkomende). - Overdrachten van de vakkenkas wanneer de inwoners vertrekken naar - een andere gemeente (uitgaande). - Deurwaardersexploten. - Inlichtingenbulletin, naturalisaties, opties i.v.m. het vaderland. - Boekhouding van de onkosten voor personen die van hun vrijheid beroofd zijn. - Overlijdensberichten.
Gemeente Koekelberg
74
Jaarverslag 2001-2002
Verificatie van de inkomende data en vakkenkas van de : - Getuigschriften van goed gedrag en zeden. - Getuigschriften van zedelijkheid. - Paspoorten. - Rijbewijzen. - Militie. - Kandidaten Rijkswacht. - Overlevingspensioenen. - Eervolle onderscheidingen. - Werkvergunning voor vreemdelingen. Andere : - Beheer van bewonerskaarten. - Klassement van de BCS (bulletin centraal signalement). - Inlichtingen te verstrekken aan de officieren, interne en externe diensten van het gemeentebestuur, Rijkswacht, Ministeries, gemeentelijke politiediensten,deurwaarders, enz. Supplement : - Beheer van de handelaars (inbrengen in AS 400). - Beheer van de alarmsignalen. - Beheer van de faillissementen. - Beheer van de wapens CWR (centraal wapen register). Veiligheidscontract : - Interne evaluatie van de projecten veiligheidscontract van de gemeente.
en
effecten
van
het
Het secretariaat houdt zich eveneens bezig met : - Inlichtingen verschaffen naar de particulieren toe of naar verschillende instanties zoals de verzekeringsmaatschappijen, andere politiediensten of de diverse parketten ; - Het beheer van de leveringen ; - Zowel administratieve als gerechtelijke vorderingen ; - Statistisch rapport van de criminaliteit ; - Invoeren in de computer van de aanvankelijke en navolgende processen-verbaal ; - Beheer van de gevonden voorwerpen ; - Beheer van de transportkosten voor gedetineerden ; - Beheer van zegels. Hierna citeren wij enkele cijfers voor de vakkenkas (periode van 1/9/2000 tot 31/8/2001) Er werden : 1.015 paspoorten nagekeken ; 291 rijbewijzen ;
Gemeente Koekelberg
75
Jaarverslag 2001-2002
1.483 dossiers in verband met de aankomst van nieuwe bewoners behandeld ; 1.205 dossiers in verband met het vertrek van bewoners naar een andere gemeente behandeld ; 1.907 bewijzen van goed gedrag en zeden uitgereikt ; 7.823 inlichtingenbulletins opgemaakt ; 113 bewonerskaarten uitgereikt ; 917 deurwaardersexploten behandeld ;
Artikel 6 van de Wet van 3 januari 1933 aangaande de vervaardiging, handel en wapendracht alsook inzake munitiehandel, voorziet dat het de Korpsoverste van de gemeentepolitie is, die de toelatingen uitreikt voor verweervuurwapens. Deze verzoeken maken het voorwerp uit van door de politiediensten zeer zorgvuldig uitgevoerde onderzoeken. In 2001 werden 4 toelatingen voor het bezit van een verweervuurwapen toegekend. Het wagenpark van de politie is samengesteld uit meerdere voertuigen die het volgend aantal kilometers hebben afgelegd : Renault MASTER Fiat Fiorino Renault Trafic Scorpio Peugeot Peugeot Peugeot BMW Moto Bromfietsen
Gemeente Koekelberg
20.185 km 25.273 km 69.798 km 133.832 km 11.273 km 13.647 km 4.335 km 81.119 km 1 7.316 km 2 7.492 km 7 4.014 km 8 2.000 km
CFV942 CCU732 AIX593 Honda Honda Peugeot Peugeot
76
Jaarverslag 2001-2002
9.1.2 Gerechtelijke - en repressieve activiteiten. Bij het vervullen van hun opdrachten van gerechtelijke politie, hebben de rijkswacht, de gemeentepolitie en de gerechtelijke politie bij de parketten als taak : 1. de misdaden, de wanbedrijven en de overtredingen op te sporen, de bewijzen ervan te verzamelen, daarvan kennis te geven aan de bevoegde overheden, de daders ervan te vatten, aan te houden en ter beschikking te stellen van de bevoegde overheid, op de wijze en in de vormen bepaald door de wet ; 2. de personen in wier aanhouding door de wet wordt voorzien, op te sporen, te vatten, aan te houden en ter beschikking te stellen van de bevoegde overheden ; 3. de voorwerpen waarvan de inbeslagneming voorgeschreven is, op te sporen, in beslag te nemen en ter beschikking te stellen van de bevoegde overheden ; 4. het verslag van hun opdrachten en de inlichtingen die zij naar aanleiding ervan hebben ingewonnen aan de bevoegde overheden te bezorgen. (artikel 15 van de Wet op het politieambt) De rijkswacht en de gemeentepolitie zijn belast met de politie over het wegverkeer. Zij houden ten allen tijde het verkeer vrij. De gemeentepolitie is met deze opdracht in het bijzonder in de agglomeratie belast en de rijkswacht in het bijzonder erbuiten en op de autosnelwegen (artikel 16 ibidem van de Wet op het politieambt). Hieronder vindt u een lijst van de soorten en het aantal misdrijven waar de gemeentepolitie zich over de periode van 1/9/2000 tot 31/8/2001 heeft mee beziggehouden. Het betreft processen-verbaal ambtshalve door de bevoegde politieofficier opgesteld, hetzij door klacht, hetzij door aangifte. Elk nieuw dossier brengt verhoren met zich mee, alsook ter plaatse uitgevoerde vaststellingen, het opstellen van bijlagen waaronder op schaal getekende schetsen met name inzake verkeersongevallen. Bepaalde processen-verbaal vergen grondiger onderzoeken die aanleiding geven tot confrontaties, de vordering van deskundigen zoals vertalers, artsen, deskundigen in ballistiek, enz. Deze processen-verbaal vragen de grootste nauwkeurigheid vanwege de opsteller daar ze de basis vormen van elke gerechtelijke procedure.
Gemeente Koekelberg
77
Jaarverslag 2001-2002
Een meer dan gewone aandacht moet hen aldus geschonken worden voor de uitvoering van onze gerechtelijke opdrachten. Aanvankelijke processen-verbaal Procureur des Konings Politierechtbank Voorgeschreven plichten Processen-verbaal ter uitvoering van hun plichten Administratieve opsluiting van personen Ter beschikkingstellingen van het parket Diefstallen, poging tot diefstallen van wagens in wagens van motorfietsen van handtassen Diefstallen in gebouwen bij middel van braak Gauwdiefstallen Afzetterij Heling Bedrieglijke verbergingen Valsheid in geschriften Valsmunterij Uitgifte van checks zonder dekking Misbruik van vertrouwen Valse naam Verkrachtingen, aanranding op de eerbaarheid, zedenschennis Vrijwillige brandstichtingen Onvrijwillige brandstichtingen Verkeersaanrijdingen met gewonden met stoffelijke schade Processen-verbaal van verwittiging Processen-verbaal "bevolking" Moord Zelfmoord Ongesteldheid op de openbare weg Willekeurige vrijheidsberoving Wapens (dragen, bezit) Smaad, weerspannigheid Opzettelijke slagen en verwondingen Onopzettelijke slagen en verwondingen Vals alarm en bedreigingen Vernieling van afsluiting en beschadigingen Beledigingen, laster, eerroof Wet op de vreemdelingen Gemeente Koekelberg
78
2.411 1.367 2.012 6.874 164 19 87 508 7 53 150 73 3 2 76 21 8 2 26 7 11 5 9 53 185 3 326 0 16 0 0 8 20 151 8 106 136 41 3 Jaarverslag 2001-2002
Aanvankelijke processen-verbaal Racisme Verdovende middelen Dierenbescherming Werkongeval Zwartwerk Niet-verzekerd zonder aanrijdingen Dronkenschap aan het stuur zonder aanrijding Familie
0 11 1 0 2 34 7 59
9.2 Actieverslagen.
9.2.1 Bureel voor Slachtofferhulp. Van 1995 tot 2001 heeft het bureel voor slachtofferhulp aan belangrijkheid gewonnen. In het begin van zijn inwerkingtreding was het bureel voor slachtofferhulp amper of niet gekend bij het publiek. Velen aarzelden om de drempel te overschrijden. De belangrijkste opdracht is enerzijds het onthaal, het luisteren en het bijstaan van de slachtoffers. Het opvolgen op lange termijn wordt niet verzekerd, maar indien nodig worden de slachtoffers naar meer gespecialiseerde diensten doorgestuurd. Anderzijds heeft het Bureel voor Slachtofferhulp als taak om de leden van het Politiekorps te sensibiliseren en hun voortgezette opleiding in verband met politionele slachtofferhulp te verzekeren. Een sensibilisering in verband met oplichters die ten huize komen (valse politiemensen, valse brandweerlieden, valse maatschappelijke assistenten, enz.) werd door deze dienst georganiseerd. Gezien bejaarde personen vaak het slachtoffer zijn van dergelijke praktijken werden de vertrouwenspersonen (zoals geneesheren, apothekers, thuisverplegers ) die dagelijks met hen in contact zijn, uitgenodigd om met onze diensten samen te werken. Verschillende informatievergaderingen teneinde de personen behorend tot de derde leeftijd te informeren nopens het potentieel gevaar werden op touw gezet, zonder echter de situatie te dramatiseren.
Gemeente Koekelberg
79
Jaarverslag 2001-2002
Statistieken van het Bureau voor Slachtofferhulp voor de periode van 1/9/2000 tot en met 31/08/2001. Verdeling van de nieuwe dossiers: September Oktober November December Januari Februari Maart April Mei Juni Juli Augustus TOTAAL
Aantal 3 10 8 10 22 9 22 12 6 11 7 14 134
Opmerking : Elke tussenkomst van het Bureau voor Slachtofferhulp leidt niet noodzakelijk tot de opening van een nieuw dossier. B.v : informatie over de werking van de dienst of een inadequate oriëntatie, .. Woonplaats : Woonplaats Koekelberg Andere
Aantal % 116 87 18 13
Taal : Taal Frans Nederlands Andere
Aantal % 116 87 13 9 5 4
Gemeente Koekelberg
80
Jaarverslag 2001-2002
Type slachtoffer : Vanuit onze dagelijkse praktijk, hebben we het noodzakelijk geacht een onderscheid te maken tussen de verschillende soorten categorieën van slachtoffers waarmee we geconfronteerd worden : - directe slachtoffers : personen die direct slachtoffer zijn van een misdrijf. - indirecte slachtoffers : personen die indirect slachtoffer zijn, zoals familieleden of personen uit de omgeving van het directe slachtoffer. - buiten het kader : personen die noch direct noch indirect slachtoffer zijn, b.v. een probleem van sociale orde, burenruzies, psychiatrisch probleem, Type Direct slachtoffer Indirect slachtoffer Buiten het kader
Aantal 97 9 28
% 72 6 2
Aantal 89 32 11 2
% 66 24 8 2
Aantal 3 8 28 18 12 9 16 16 24
% 2 6 21 13 9 7 12 12 18
Geslacht : Geslacht Vrouwen Mannen Koppels/families Groep/instelling
Leeftijd : Leeftijd - 18 jaar 18-25 jaar 26-35 jaar 36-45 jaar 46-55 jaar 56-65 jaar 66-75 jaar + dan 75 onbepaald
Gemeente Koekelberg
81
Jaarverslag 2001-2002
Nationaliteit : Nationaliteit Belgische EEG Andere Onbepaald
AANTAL 103 6 15 10
% 77 4.5 11 7.5
Hoe komt het eerste contact tot stand ? Hierbij bedoelen we via welke weg het slachtoffer doorverwezen werd of kennis kreeg van het bestaan van onze dienst. Het gaat om : - de politie : het zijn de politiediensten die de informatie doorgaven (hetzij dat de slachtoffers direct werden doorverwezen, hetzij dat onze gegevens werden doorgegeven). - via een Bureau voor Slachtofferhulp : een bureau stuurt het slachtoffer door naar een ander bureau dat territoriaal bevoegd is. - dagelijkse inzage van de processen-verbaal die daags voordien werden opgesteld. We nemen contact op met de slachtoffers die mogelijks zouden geïnteresseerd zijn in de tussenkomst van de dienst. - sociale en gemeentelijke diensten - andere HERKOMST Politie Spontaan Dagelijkse rapportering Sociale en gemeentelijke diensten Andere Andere bureaus voor slachtofferhulp Onbepaald Andere politie TOTAAL
Gemeente Koekelberg
82
AANTAL 73 17 15 12 10 4 2 1 134
% 54 13 11 9 7 3 2 1
Jaarverslag 2001-2002
Aantal kontakten : Deze rubriek handelt over de telefonische contacten, de huisbezoeken, het onthaal in de bureaus, de bezoeken in de hospitalen, ... Aantal contacten 1 2 tot 3 4 tot 6 + dan 6
Aantal 76 48 9 1
% 57 36 6 1
De aard van de feiten : Het gaat hier om het soort feit dat aan de oorsprong ligt van het slachtofferschap. Aard van de feiten Diefstal met geweld Gewelddaden binnen het huwelijk / het gezin Rampen Oplichting Verkeersongeval Bestoking Echtelijke/familiale moeilijkheden Sociale problemen Slagen en verwondingen Geestelijke gezondheid Andere niet strafrechterlijke feiten* Burgerlijke problemen Dader Zelfmoord en poging tot zelfmoord Andere inbreuken** Seksueel geweld Diefstal met braak Gewone diefstal Onveiligheid Bedreigingen en beledigingen TOTAAL
Aantal 34 15 11 7 7 7 7 7 6 5 5 5 4 3 3 2 2 2 1 1 134
% 25.5 11 8 5 5 5 5 5 5 4 4 4 3 2 2 1.5 1.5 1.5 1 1
*
andere niet strafrechterlijke feiten : verdwenen personen, administratieve problemen, schoolproblemen. ** andere inbreuken : exhibitionisme, verdachte feiten.
Gemeente Koekelberg
83
Jaarverslag 2001-2002
Opmerking : Het lijkt ons belangrijk de categorie « gewelddaden binnen het huwelijk » toe te voegen, in het strafwetboek opgenomen onder de rubriek vrijwillige slagen en verwondingen . Onze tussenkomst wordt dikwijls gevraagd voor dit soort moeilijkheden die een bijzondere aanpak vereisen. Neerleggen van klachten : Volgende categorieën werden hier onderscheiden : - geen proces-verbaal ; - vroeger proces-verbaal : het slachtoffer heeft klacht neergelegd alvorens ons te ontmoeten. - later proces-verbaal : het slachtoffer heeft klacht neergelegd na - contact met onze dienst ; - onbepaald PROCES-VERBAAL Vroeger proces-verbaal Geen proces-verbaal Later proces-verbaal Onbepaald
Aantal 88 33 12 2
% 65 25 9 1
Aard van de tussenkomst : We hebben gekozen voor een volgende indeling : - psychologisch : bijstand, luisteren, raadgevingen. - administratief : bijstand in het ondernemen van administratieve problemen (b.v. : het vernieuwen van de identiteitskaart, het rijbewijs, de kaart van het ziekenfonds, contact met verzekeringen, aanvragen tot de Commissie voor hulp aan slachtoffers van opzettelijke gewelddaden ...). - juridisch : uitleg over de rechten van het slachtoffer (b.v. : burgerlijke partijstelling, de mogelijkheid tot het raadplegen van een advocaat, juridische procedure, ...). - sociaal : bijstand in het ondernemen van de sociale stappen (b.v. : het zoeken naar een woning, contacten met het OCMW, hulpdiensten aan huis, ...). Bureau voor Slachtofferbejegening - Politie : - de praktische samenwerking tussen de politiediensten en het Bureau voor Slachtofferbejegening (b.v. : het vergezellen van een slachtoffer naar huis met een politiepatrouille om persoonlijke zaken op te halen, de hercontactname met het slachtoffer om informatie door te geven over het onderzoek, het organiseren van de laatste groet aan de overledene ...) - oriëntatie : naar een gespecialiseerde dienst (b.v. : Dienst voor Welzijnswerk, een centrum voor geestelijke gezondheid, een juridische dienst ...). Gemeente Koekelberg
84
Jaarverslag 2001-2002
-
Parket = samenwerking met de dienst « Slachtofferonthaal van het Parket van Brussel » : informatie over de gerechtelijke procedure, contacten met magistraten, ...
TUSSENKOMST Oriëntatie Psychologisch Andere Bureau voor Slachtofferbejegening - Politie Sociaal Parket Juridisch Administratief Begeleiding TOTAAL
Aantal 65 42 32 24 16 15 11 7 6 218
%
Aantal 19 18 14 13 6 5 4 3 1 83
%
30 19 15 11 7 7 5 3 3
Type van verwijzing : Verwijzing Juridisch Sociaal Andere ASJ-Groot Eiland* Geestelijke gezondheid/gezondheid Politie/Rijkswacht Psychotherapie Slachtofferonthaal van het Parket** Administratief TOTAAL
23 22 17 15 7 6 5 4 1
Opmerking : Een verwijzing betekent niet noodzakelijk dat het Bureau voor Slachtofferhulp ophoudt met de behandeling van het dossier. Een verwijzing kan gedeeltelijk zijn, namelijk één van de aspecten van het probleem wordt opgevolgd door een andere dienst. Bijvoorbeeld, het Bureau voor Slachtofferhulp kan informatie geven aan het slachtoffer over de verschillende stappen van een gerechtelijke procedure (de burgerlijke partijstelling, dringende en voorlopige maatregelen in het kader van een scheiding, ...) terwijl een advocaat de verdediging van het slachtoffer voor de rechtbank waarneemt. *
ASJ - Groot Eiland : diensten gesubsidieerd door de Gemeenschappen voor slachtofferhulp op lange termijn. **
Slachtofferonthaal van het Parket van Brussel.
Gemeente Koekelberg
85
Jaarverslag 2001-2002
De verwijzing is volledig wanneer het aangeroerde probleem niet tot de bevoegdheid behoort van het Bureau voor Slachtofferhulp.
9.2.2 Inbreuken op de wetgeving in verband met het verblijf van vreemdelingen. Een wijkagent is belast met de controle op de toegang tot het grondgebied van vreemdelingen. Het is alzo dat krotten werden ontdekt waar verschillende personen in illegale situatie verbleven. Verschillende gebouwen hebben het voorwerp uitgemaakt van een politieverordening gezien hun bouwvalligheid, het gevaar te wijten aan overbevolking en het knoeien met elektrische leidingen die een ernstig brandgevaar inhielden. De personen die zich in illegale situatie bevonden, werden ter beschikking gesteld van de Vreemdelingendienst.
9.2.3 Acties gevoerd in de omgeving van het Eugène Simonisplein. Sinds de maand mei 1999, heeft de politie van Koekelberg in samenwerking met de Rijkswachtbrigade van de metro, haar aanwezigheid rond het metrostation Simonis en omgeving versterkt . Er werd inderdaad vastgesteld dat bendes, vreemd aan Koekelberg, in zekere zin het grondgebied wilden veroveren en dat zij op een niet verstoken wijze, de confrontatie met de jongeren van de gemeente, die zich in die omgeving verzamelden, wilden aangaan. In verband met de ernstige beschadigingen die de « Félix Vande Sande square » in 1999 onderging, kan vernoemd worden dat er geen bedwingende elementen meer vastgesteld werden.
9.2.4 Parenting. In de maand augustus 1998 zag de « Parenting » het licht . Kinderen jonger dan 12 jaar, die zich na 22.00 uur op de openbare weg bevinden, worden geïnterpelleerd door politieagenten en ondervraagd nopens hun aanwezigheid op straat op zo'n laat uur. De politiemensen ontfermen zich over de kinderen en begeleiden hen naar huis waar contact wordt genomen met de ouders. Sommigen onder hen waren meer dan verrast dat hun kroost naar huis werd gebracht, terwijl zij er heilig van overtuigd waren dat zij in bed lagen. De dag nadien worden de ouders gecontacteerd door een personeelslid van de preventiecel die instaat voor een meer opvoedende opvolging. De Parenting werd sterk gemediatiseerd, de organisatie van de mensenrechten is er tegen in opstand gekomen en sommigen spraken zelfs van de « avondklok » terwijl het hoofddoel van de Parenting enkel is de
Gemeente Koekelberg
86
Jaarverslag 2001-2002
jongeren te vrijwaren, ze te beschermen , te vermijden dat zij in contact komen met de delinquentie en meer in het bijzonder met drugdealers. Tijdens de schoolvakanties van 2001 werd deze actie verder gezet en er werd vastgesteld dat de Parenting die gestart was in 1998 zijn vruchten had afgeworpen. Inderdaad, in de zomer 2001 werd vastgesteld dat er zich na 22.00 uur ‘s avonds geen zeer jonge kinderen meer op straat bevonden.
9.2.5 Dienst Techno-preventie. Een dienst techno-preventie werd sinds 1997 in het leven geroepen. Een techno-preventief ambtenaar, die de lessen bij het Vast Secretariaat voor het Preventiebeleid heeft gevolgd, staat ter beschikking van de bewoners van de gemeente om raadgevingen te verstrekken. In de periode tussen 27/6/2000 en 20/12/2000 werden premies toegekend aan de personen die de veiligheid van hun woning hebben verbeterd.
9.2.6 Jaarlijks weerkerende acties. 9.2.6.1 Burgerbrigades. Reeds verschillende jaren nemen de burgerbrigades de taak op zich om elke vorm van criminaliteit tegen te gaan. 9.2.6.2 Controles van voertuigen, personen en instellingen. Naast de controles die voorzien of voorgeschreven worden door de Voogdijoverheden (Ministerie - Gewest - Parket), zoals alcohol achter het stuur, het niet dragen van de veiligheidsgordel, voert de politie van Koekelberg jaarlijks verschillende controleoperaties van personen en voertuigen uit. In samenwerking met de diensten van de B.T.W., de sociale zekerheid, de accijnzen, worden controles uitgevoerd in instellingen (drankgelegenheden garages). Deze controles hebben zowel betrekking op de van kracht zijnde wetgeving als op clandestiene arbeid en autozwendel. Deze controles zijn zowel preventief als repressief. 9.2.6.3 Schoolverzuim. De maatschappelijke werkster, die binnen het commissariaat belast is met schoolverzuim, werkt nauw samen met de schoolbemiddelaar en met de leden van de preventiecel. Deze laatste houdt zich bezig met de begeleiding van de jongeren door het organiseren van sportactiviteiten en andere, zoals excursies, verblijven aan zee, enz.
Gemeente Koekelberg
87
Jaarverslag 2001-2002
9.2.6.4 Preventiecampagnes in verband met diefstal van en/of in voertuigen. Gedurende gans het jaar wordt het personeel gesensibiliseerd in verband met de problemen verbonden aan diefstal van en/of in voertuigen. De hulpagenten worden tijdens hun patrouilles te voet, belast met het nagaan of de voertuigen degelijk werden afgesloten en of de eigenaars ervan niets in het zicht hebben laten liggen. Telkens wanneer dit mogelijk is, wordt de eigenaar verwittigd. Indien een direct contact met de eigenaar onmogelijk is, wordt een bericht te zijner attentie achtergelaten op de voorruit van het voertuig. 9.3 Afdeling Gezin. Resultaten in statistiekvorm. Tussen 01/09/2000 en 31/08/2001 heeft de jeugddienst onderstaande processen-verbaal opgesteld , die als volgt kunnen ingedeeld worden : - 48 directe processen-verbaal ; - 368 processen-verbaal ingevolge kantschriften van de afdeling Gezin van het Parket, van de Jeugdrechtbank en volgens processen-verbaal van andere gemeenten (FAX). 9.4 VEILIGHEIDSCONTRACT.
9.4.1 Politiemaatregelen in de strijd tegen het schoolverzuim. 9.4.2 Statistieken afdeling “schoolverzuim” : -
15 processen-verbaal ingevolge kantschriften van de afdeling Gezin van het Parket.
9.5 Politiepersoneel (op 01/09/2001).14 Hoofdcommissaris : Christian PERREMANS
Politiecommissaris Hoofdinspecteur (dienst afdeling “Gezin”) Hoofdinspecteur Politie-inspecteur Aspirant Politieinspecteur Hulppolitieagent Totaal
14
2001 4 1 12 16 0 3 36
Aangepast volgens de nieuwe graden vanaf 1/4/2001
Gemeente Koekelberg
88
Jaarverslag 2001-2002
Statutair administratief kader Administratief secretaresse (gedetacheerd naar Jette) Administratieve secretaresse Administratief medewerkster Hulparbeider Totaal
2001 1 1 2 2 6
Veiligheidscontracten 2001 Statutair kader Politie-inspecteur Aspirant politie-inspecteur Hulppolitieagent Tijdelijk kader Psycholoog Gegradueerde in informatica Politieassistent Overlegassistent Administratieve hulp Totaal 9.6
1 6 14 1 0 1 1 1 25
DIVERSE ACTIVITEITEN.
Te midden van deze diverse activiteiten, zowel op sportief als op cultureel vlak, stond het politiekorps in voor de veiligheid van : -
-
Prestige Textiel Salon in het Elisabeth Park : van 9 tot en met 12/9/2000. Bal van de 3de leeftijd : 30/9/2000. Poppenkast in het Elisabeth Park : van 9 tot en met 15/10/2000. TE DEUM : 15/11/2000. Simulatieoefening van het rampenplan op 23/11/2000 in de Leopold IItunnel. Op 26 november 2000 had de « dag van het werk » plaats in het P.W.A. Koekelberg, mijn ontdekking op 2/12/2000. Academische zitting van de Gemeenteraad georganiseerd op woensdag 13/12/2000,in het Gemeentehuis, ter gelegenheid van de beëindiging van de mandaten van de Heer Jacques PIVIN, Burgemeester Heer Jacques MAHAUT, Eerste Schepen Mevrouw Godelieve FAFCHAMPS-OTTEN, Schepen en van de Gemeenteraadsleden. FERIA : 11, 12 en 13/05/2001. PLAZEY Festival in het Elisabeth Park : 1, 7 en 8 juli 2001. Koekelberg is de zetel van diverse rommelbeurzen.
Gemeente Koekelberg
89
Jaarverslag 2001-2002
Gemeente Koekelberg
90
Jaarverslag 2001-2002
10 OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN 10.1 SAMENSTELLING VAN DE RAAD Mevr. Godeliva FAFCHAMPS-OTTEN Voorzitter
Avenue de la Basilique, 384/12
Mevr. Denise VALENCE
Lid
O. Lepreuxstraat 62
Dhr Claude CHANTEUX
Lid
Park Elisabethstraat 7
Dhr Jacques DE NAUW
Lid
Steengroefstraat 31
Mevr. Simonne Janssens
Lid
Jetselaan 7
Mevr. Gisèle Cornelissen – Courtois
Lid
F. Vande Sandesquare, 4
Mevr. Monique DISCALCIUS
Lid
Landsroemlaan 5
Dhr Jean-Pierre ARRAS
Lid
Basilieklaan 363/13
Mevr. Yolanda FRAIZZOLI
Lid
Jules Besmestraat 25
Dhr Abdelhalim BENAZZOUZ
Lid
Schmitzstraat 5/98
Dhr Lieven BOELAERT
Lid
O. Lepreuxstraat 5/7
Aantal vergaderingen van de raad
Opmerking : de volgende inlichtingen hebben betrekking op het kalenderjaar 1999
10.2
PERSONEELSLEDEN VAN HET OCMW
Secretaris van het OCMW : Ontvanger van het OCMW :
Mme GRONIER – VANOBBERGEN M. D. PAPPAERT
Totaal vaste administratieve personeelsleden
9
Totaal contractuele administratieve personeelsleden
11
Totaal statutaire « sociaal » personeel
7
Totaal contractuele « sociaal » personeel
3
Totaal statutaire arbeiderspersoneel
12
Totaal contractuele arbeiderspersoneel
6,5
Totaal statutair verzorgend personeel
6
Totaal contractueel verzorgend personeel
17 Totaal
Gemeente Koekelberg
91
71,5
Jaarverslag 2001-2002
10.3 GEGEVENS INZAKE HET BESTAANSMINIMUM 10.3.1 De gerechtigden op het bestaansminimum 1998 Aantal gerechtigden op het bestaansminimum
1999
175
157
Aantal erkende vluchtelingen die gerechtigd zijn op het bestaansminimum
25
45
Aantal personen ten laste van de gerechtigde op het bestaansminimum
67
91
10.3.2 Uitsplitsing per wettelijke groep van gerechtigden op het bestaansminimum 1998 Gezinnen
1999 13
21
Alleenstaande mannen met kinderlast
3
3
Alleenstaande vrouwen met kinderlast
26
21
Alleenstaande mannen zonder kinderlast
71
51
Alleenstaande vrouwen zonder kinderlast
49
46
Samenwonende mannen
8
5
Samenwonende vrouwen
5
10
175
157
Totaal
Gemeente Koekelberg
92
Jaarverslag 2001-2002
10.3.3Uitsplitsing per leeftijdsgroep van gerechtigden op het bestaansminimum 1998
1999
Van 8 tot 25 jaar
44
37
Van 26 tot 29 jaar
27
26
Van 30 tot 34 jaar
19
14
Van 35 tot 39 jaar
17
21
Van 40 tot 44 jaar
13
15
Van 45 tot 49 jaar
12
13
Van 50 tot 54 jaar
8
6
Van 55 tot 59 jaar
23
8
Van 60 tot 64 jaar
11
10
65 jaar en ouder
1
7
175
157
Totaal
10.4
GEGEVENS IN VERBAND MET HET EQUIVALENT-BESTAANSMINIMUM
10.4.1Gerechtigden op het equivalent – bestaansminimum 1998
1999
Aantal gerechtigden
62
42
Aantal personen ten laste van de gerechtigden Aantal asielzoekers die gerechtigd zijn
64
33
34
28
Gemeente Koekelberg
93
Jaarverslag 2001-2002
10.4.2 Uitsplitsing per wettelijke groep van gerechtigden op het equivalent-bestaansminimum 1998
1999
Gezinnen
7
4
Alleenstaande mannen met kinderlast
1
1
Alleenstaande vrouwen met kinderlast
18
9
Alleenstaande mannen zonder kinderlast
19
10
Alleenstaande vrouwen zonder kinderlast
13
16
Samenwonende mannen
3
1
Samenwonende vrouwen
1
1
62
42
Totaal
10.4.3 Uitsplitsing per leeftijdscategorie van gerechtigden op het equivalent – bestaansminimum 1998
1999
Van 18 tot 25 jaar
16
6
Van 26 tot 29 jaar
13
9
Van 30 tot 34 jaar
13
10
Van 35 tot 39 jaar
3
8
Van 40 tot 44 jaar
5
4
Van 45 tot 49 jaar
6
2
Van 50 tot 54 jaar
2
1
Van 55 tot 59 jaar
0
0
Van 60 tot 64 jaar
4
1
65 jaar en ouder
0
1
62
42
Totaal
Gemeente Koekelberg
94
Jaarverslag 2001-2002
10.5
GERECHTIGDEN OP FINANCIËLE STEUN,
BESTAANSMINIMUM EN EQUIVALENT –
BESTAANSMINIMUM
1998
1999
Totaal aantal gerechtigden op het bestaansminimum en op het equivalent – bestaansminimum gedurende dat jaar Totaal aantal gerechtigden op een financiële steun
463
416
62
97
Aantal nieuwe gerechtigden (dossiers)
279
251
10.6
ANDERE FINANCIËLE HULP TOEGEKEND OP 31/12/1999
Aantal beslissingen inzake toekenning van individuele hulp genomen de Raad voor Sociaal Welzijn of door het bevoegd orgaan gedurende het jaar 1999.
Aantal beslissingen Toekenning sociale hulp in speciën
Aantal nieuwe dossiers
209
90
3
3
Bijdrage ZIV
32
4
Huisvesting onthaaltehuis
28
8
Betalingen huur
38
22
Alimentatiegeld
1
1
311
128
Sociale hulp in natura
Totaal
10.7
DE SOCIO-PROFESSIONELE INSCHAKELING
10.7.1 Onbezoldigde tewerkstelling (binnen of buiten het OCMW) In 1999 werd niemand onbezoldigd tewerkgesteld.
10.7.2Bijzondere contracten 10.7.2.1 Contracten voor socio-professionele inschakeling
Die contracten voor socio-professionele inschakeling zijn overeengekomen (op vrijwillige basis) in het kader van het Brussels gewestelijk programma voor socio-professionele inschakeling. Het gaat over het volgen van een
Gemeente Koekelberg
95
Jaarverslag 2001-2002
geïndividualiseerd inschakelingsproject voorgesteld door de gerechtigde of door het OCMW. Dit project maakt het voorwerp uit van een overeenkomst. Deze overeenkomst voorziet de modaliteiten van een progressieve inschakeling, de inhoud van de begeleiding, de modaliteiten van een eventuele opleiding en tewerkstelling. Geen contract werd afgesloten in 1999. 10.7.2.2 Integratie – contracten (wet Onkelinx)
Voor de toekenning en de handhaving van het recht op het bestaansminimum is de gerechtigde, jonger dan 25 jaar, verplicht een overeenkomst te tekenen, die een geïndividualiseerd project van sociale inschakeling bevat. In 1999 heeft het OCMW 94 intergratiecontracten met gerechtigden op het bestaansminimum van 18 tot 25 jaar afgesloten en 18 met andere categorieën van gerechtigden op het bestaansminimum.
10.7.3Beroepsopleiding georganiseerd door het OCMW of ten laste van het OCMW In 1999 hebben 47 personen de gelegenheid gehad om een beroepsopleiding te kunnen volgen via het OCMW. 25 personen hebben een basisopleiding gevolgd, dwz. alfabetisering en vooropleiding.
10.8 HULPVERLENING AAN HUIS Gezins– en Bejaardenhulp Aantal gepresteerde uren ten huize in het jaar 1998
3.739
Aantaal gesubsidieerde uren in het jaar 1998
3.739
10.9
INSTELLING VAN HET OCMW
Rusthuis - Home Jourdan Capaciteit
83 bedden
Aantal onderhoudsdagen
25.908
Aangerekend tarief
Gemeente Koekelberg
1.270
96
Jaarverslag 2001-2002
10.10 VOOGDIJ OVER KINDEREN De wezen, verlaten kinderen en sociale gevallen worden geplaatst in homes voor kinderen. In uitzonderlijke gevallen blijven of worden de kinderen geplaatst bij particulieren of in hun familie, en dit onder bestendig toezicht van ons raadslid, gelast met de voogdij over de kinderen.
10.10.1
Verblijven van lange duur
Nieuwe opnemingen : 0 Effectief op 31/12/99 : 0
10.10.2
Verblijven van korte duur
Aantal opnemingen: 1 Dergelijke uitgaven bedroegen 40.000 fr. op 31/12/1999. Alle personen die hun plaatsing wensen, worden door onze diensten verwezen naar onthaaltehuizen, private homes, naar het Home Jourdan en homes van andere OCMW’s.
10.11 PLAATSING 10.11.1
Plaatsing van personen in onthaalhuizen
In 1999 werden 24 personen geplaatst in een Brussels onthaaltehuis. Geen persoon werd buiten het Brussels grondgebied geplaatst De totale kostprijs van deze plaatsingen beliep 996.165 BEF in 1999.
10.11.2
Plaatsing van bejaarde personen
De diensten van het OCMW hebben 39 personen in een home geplaatst in de loop van het jaar 1999. 33 onder hen werden geplaatst in een home op Brussels grondgebied en 6 in een niet-Brussels. De totale kostprijs van deze plaatsingen bedroeg 4.973.285 BEF. Op 31 december 1999 waren er 75 personen geplaatst in het Home van ons OCMW. De totale kostprijs van deze plaatsingen bedroeg 4.626.567 BEF. In 1999 overleden er 22 bejaarden, die in een home geplaatst waren : 9 in de schoot van het Home Jourdan en 13 geplaatst in een privé-home.
Gemeente Koekelberg
97
Jaarverslag 2001-2002
10.12 EIGENLIJKE ONDERSTAND De rechthebbenden op sociale hulp worden bezocht door : sociale assistenten verpleegster gezinshelpsters De uitkeringen van steun geschieden per assignatie of op de administratieve zetel – Fr. Delcoignestraat 39 te 1081 Koekelberg.
10.12.1
Preventiemaatregelen tegen de armoede
In de mate van het mogelijke sluit het OCMW de niet-verzekerden aan bij de mutualiteiten en in talrijke gevallen vereffent het de verschuldigde bijdragen (266.030 fr voor de periode van 01/01/1999 tot 31/12/1999). De medische dienst spoort de zieken op, doet hen thuis de gepaste behandeling volgen of stuurt hen naar de ziekenhuizen. De sociaal assistenten geven aan talrijke families raad op alle gebied en in het bijzonder aangaande de sociale wetgeving. Verder zorgen de sociaal assistenten er zelf voor dat de nodige stappen gedaan worden tot aanvraag van pensioenen, toelagen voor de gehandicapten, aansluitingen bij de mutualiteit en tewerkstelling van werklozen. Verleende steun – definitieve vastleggingen – dienstjaar 1999 in speciën : 13.362.035 BEF geldelijke steun Ý Ý voorschotten betaling mutualiteitsbijdragen Ý Ý tussenkomst in betaling huishuur Ý ten huize gedragen maaltijden medische kosten Ý Ý paramedische kosten Ý farmaceutische kosten OCMW homes Ý Ý privé homes voedingssteun in natura : 44.700 BEF Ý
Gemeente Koekelberg
98
Jaarverslag 2001-2002
10.13 MEDISCHE FARMACEUTISCHE DIENST AAN HUIS 10.13.1
Medisch en paramedisch personeel
7 apothekers – 1 verpleegster – 1 dokter in het kader van het OCMW – 12 dokters (officieel erkend) – 1 lid van het hulpverplegend personeel. Aantal rechthebbenden : (medische kaarten) : 243 personen
10.13.2
Raadpleging ingericht op de zetel van het OCMW
Aantal medische onderzoeken : - 1.84 raadplegingen OCMW - 857 raadplegingen rusthuis Home Jourdan - 5 raadplegingen ten huize Aantal rekwisitoren : 859 Aantal elektrocardiogrammen: 6 Aantal voorschriften : 3.346 - Home : - Buitenshuis (dokter OCMW) : 415
10.13.3
Hospitalisaties
10.13.3.1
Aantal overbrengingen
-
naar de ziekenhuizen (onder conventie) naar de andere ziekenhuizen : dringende zorgen : raadplegingen op rekwisitoor : naar de bijzondere inrichtingen : V-diensten (revalidatie) : Psychiatrische instellingen :
322 171 83 1.036 15 35
10.13.3.2 Verslagen en opmerkingen van de dokter-adviseur betreffende de zieken
Steekkaarten bijgehouden voor alle zieken die naar de raadpleging komen. 10.13.3.3
Klinieken, consultatiebureaus, ziekenhuizen, enz…
Ingevolge het oprichten van het gewestelijke plan betreffende de Brusselse openbare ziekenhuizen (IRIS-plan), waren de OCMW’s van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van mening dat het overeenkomen van een conventie met die ziekenhuizen aangewezen was.
Gemeente Koekelberg
99
Jaarverslag 2001-2002
Die overeenkomst regelt alle relaties tussen ons OCMW en die ziekenhuizen in het kader van de ten laste neming van de toegekende zorgen aan de personen. 10.13.3.4
Dagelijkse raadplegingen
De houders van onze ziekenkaarten mogen zich naar de raadpleging begeven van : Ý
Ý Ý
de ziekenhuizen Brugmann, St Pieter, Huderf, Jules Bordet, BaronLambert, Joseph Bracops, Molière-Longchamps, New Paul Brien, Etterbeek-Elsene; de zetel van ons centrum de aangenomen dokters
10.13.3.5
Samenwerking met andere diensten
De rechthebbenden worden opgenomen in privé-homes in de Brusselse agglomeratie. 10.13.3.6
Ý Ý Ý Ý
Bezoldiging van dokters, apothekers, enz...
Dokteur-adviseur: wedde volgens weddeschaal Aangenomen dokters: per bezoek volgens tarief Verpleegsters: wedde volgens weddeschaal Apothekers: tarief RIZIV
10.13.3.7
Ontsmetting aan huis
Geschiedt door tussenkomst van het Gemeentebestuur. 10.13.3.8
Hospitalisatiedienst
Ziekenhuis : Overeenkomst met de Brusselse openbare ziekenhuizen (zie IRISplan)
10.14 VERVOER VAN ZIEKEN EN GEKWETSTEN Het vervoer van zieken en gekwetsten gebeurt vooral door de ambulancediensten van de ziekenhuizen, van het Rode Kruis van België of de Brusselse agglomeratie (overeenkomst sinds 1 mei 1973) door de dienst 100 of per taxi. Kosten van vervoer op 31/12/1998 : Ziekenwagens en taxi’s (Home) : Kosten van vervoer (OCMW) : Gemeente Koekelberg
195.489 BEF 74.865 BEF 100
Jaarverslag 2001-2002
11 INTERCOMMUNALE VERENIGINGEN, ANDERE VENNOOTSCHAPPEN OF VERENIGINGEN 11.1 DEXIA Deze vennootschap heeft haar maatschappelijke zetel te 1000 Brussel, Pachecolaan 44. De gemeente wordt op de algemene vergaderingen vertegenwoordigd door dhr Jean-Pierre CORNELISSEN, schepen. De gemeente bezit 420 aandelen in het kapitaal van deze vennootschap (aandeel zonder nominale waarde).
11.2 ONDERLINGE MAATSCHAPPIJ VAN DE OPENBARE BESTUREN (OMOB) (maatschappelijke zetel : rue des Croisiers 24 te 4000 Luik) Alle verzekeringscontracten van de gemeente werden bij deze vennootschap afgesloten. De premies, die aan de OMOB in 2000 en 2001 betaald werden, bedragen : 2000 verzekeringen werkongevallen
4.172.269 4.754.142
verzekering brand verzekering BA + Divers (gemeen recht) + tijdelijke of toevallige gebeurtenissen verzekering gemeentelijke voertuigen totalen
Gemeente Koekelberg
2001
101
870.211
938.255
755.714 532.400
741.145 565.374
6.330.594 6.998.916
Jaarverslag 2001-2002
11.3 VERENIGING VAN BELGISCHE STEDEN EN GEMEENTEN VZW (maatschappelijke zetel : Aarlenstraat 53 te 1040 Brussel) Ingevolge de regionalisering werden de statuten aangepast in de buitengewone algemene vergadering van 10 november1993. De gemeente wordt vertegenwoordigd op de algemene vergaderingen door dhr Philippe PIVIN, burgemeester, als effectieve afgevaardigde en door dhr Walter PUTMAN, 1ste schepen, als plaatsvervangend afgevaardigde.
11.4 VERENIGING VAN DE STAD EN DE GEMEENTEN VAN HET BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJK GEWEST VZW (maatschappelijke zetel : Aarlenstraat 53 b4 te 1040 Brussel) Deze vereniging heeft haar stichtingsvergadering gehouden op 29 oktober 1993. Zij is het gevolg van de regionalisering van de Vereniging van Belgische Steden en Gemeenten. Onze burgemeester, dhr Philippe PIVIN, is er beheerder en effectieve afgevaardigde op de algemene vergaderingen.
11.5 GEWESTELIJKE MAATSCHAPPIJ “ HAVEN VAN BRUSSEL ” (maatschappelijke zetel: Redersplein 6 te 1210 Brussel) De gemeente wordt op de algemene vergaderingen vertegenwoordigd door mevr. Véronique DEWINCK-CAPELLE, gemeenteraadslid.
11.6 INTERELEC (maatschappelijke zetel : Gemeentehuis van Sint-Lambrechts-Woluwe – 1200 Brussel Beheerder : dhr Claude DEBODT,gemeenteraadslid, Commissaris :mevr. Arlette GENICOT-VAN HOEYMISSEN, schepen Vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen : Mevr. Véronique DEWINCK-CAPELLE, gemeenteraadslid.
11.7 INTERGA (maatschappelijke zetel : Gemeentehuis van Sint-Jans-Molenbeek – 1080 Brussel) Beheerder : dhr Philippe PIVIN, burgemeester, Commissaris : dhr Walter PUTMAN, schepen; Vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen : dhr Olivier CUVELIER, gemeenteraadslid.
Gemeente Koekelberg
102
Jaarverslag 2001-2002
11.8 INTERENERGIE (maatschappelijke zetel : Gemeentehuis van Vorst – 1190 Brussel) In zitting van 4 mei 2000 heeft de gemeenteraad zijn akkoord gegeven met de vroegtijdige ontbinding van deze intercommunale, gevolgd door de in vereffening stelling ervan, zoals voorgesteld door de Raad van bestuur van de intercommunale. Ten dien einde werd dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen, aangeduid om de gemeente te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van de maand juni 2001 die de vereffening stelling van de intercommunale op zijn dagorde had.
11.9 INTERFIN (maatschappelijke zetel : Gemeentehuis van Oudergem – 1160 Brussel De gemeente wordt op de algemene vergaderingen vertegenwoordigd door dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen. Beheerders : de heren Philippe PIVIN, burgemeester en Claude DEBODT, gemeenteraadslid; Commissarissen : de heer Walter PUTMAN en mevr. Arlette GENICOT-VAN HOEYMISSEN, schepenen.
11.10DIENST VOOR TOERISME, INFORMATIE EN EXPANSIE VAN DE BRUSSELSE AGGLOMERATIE VZW (maatschappelijke zetel : 10 Eikstraat te 1000 Brussel)
11.11ASSOCIATION INTERCOMMUNALE CULTURELLE DE BRUXELLES ASBL (maatschappelijke zetel : Joseph II-straat 18 te 1040 Brussel) De gemeente wordt er vertegenwoordigd door dhr Walter PUTMAN, schepen.
11.12“ DE PLATOO ” VZW (maatschappelijke zetel : Pantheonlaan 14 te 1081 Koekelberg) De gemeente wordt er vertegenwoordigd door dhr Dirk LAGAST, schepen.
11.13WERK VOOR GASTVRIJHEID TE BRUSSEL (maatschappelijke zetel : Violetstraat 24 te 1000 Brussel) Deze instelling beoogt het tijdelijk verschaffen van onderdak aan personen zonder onderkomen, evenals de morele en fysieke wederopvoeding. Gemeente Koekelberg
103
Jaarverslag 2001-2002
Bijdrage van de gemeente Koekelberg in de globale toelage, verleend door de gemeenten van de Brusselse Agglomeratie : 7.200 BEF per jaar.
11.14WERK VOOR SOCIALE WEDERAANPASSING VZW (maatschappelijke zetel : Anspachlaan 41 te 1000 Brussel) De gemeente wordt er vertegenwoordigd door mevr. Christiane RAETS, gemeenteraadslid
11.15INTERCOMMUNAAL LABORATORIUM VOOR SCHEIKUNDE EN BACTERIOLOGIE (maatschappelijke zetel : Maelbeeklaan 3 te 1040 Brussel) De gemeente heeft de volgende personen aangeduid : Kandidaat beheerder : dhr Jean-Pierre DE KEYN, schepen; Kandidaat commissaris : mevr. Josiane COHEN-WELLEKENS, gemeenteraadslid; Afgevaardigde : mevr. Monique NOLS, gemeenteraadslid. Het Intercommunaal Laboratorium werd opgericht met het doel de grondstoffen en de producten, die dienen voor de voeding van de bevolking, te ontleden en te controleren. Bovendien staat het laboratorium in dit perspectief ter beschikking van de kantines, de kinderdagverblijven, de scholen, de gasthuizen, de messes en andere inrichtingen die afhangen van de gemeente. De monsters worden rechtstreeks bij de handelaars genomen en dat in alle voedingssectoren. De melkkwaliteit maakt het voorwerp uit van strenge controles zowel in de kleinhandel als wat betreft de bedeling aan de schoolkinderen en aan de kinderen die het gemeentelijk kinderdagverblijf bezoeken. In voorkomend geval zal het Intercommunaal Laboratorium zijn inspectiedienst belasten met het onderzoek en de eventuele vervolgingen. De tussenkomst van de gemeente in de uitgaven bedraagt 814.888 fr voor 2001.
11.16BRUSSELSE INTERCOMMUNALE WATERMAATSCHAPPIJ (maatschappelijke zetel : Wolstraat 70 te 1000 Brussel) Vertegenwoordiging van de gemeente in de algemene vergaderingen: dhr Lieven BOELAERT, gemeenteraadslid. Commissaris : dhr Jean-Pierre DE KEYN, schepen. Bij de toetreding van de gemeente bij de BIWD, werd de levering van water toevertrouwd aan deze nieuwe intercommunale. De BIWM bleef bevoegd voor de productie.
Gemeente Koekelberg
104
Jaarverslag 2001-2002
11.17BRUSSELSE INTERCOMMUNALE VOOR WATERDISTRIBUTIE (maatschappelijke zetel : Stadhuis van Brussel – 1000 Brussel) De 19 gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest hebben op 30 juni 1989 de Brusselse Intercommunale voor Waterdistributie (BIWD) opgericht om de op hun grondgebied aangelegde waterdistributienetten te exploiteren. De intercommunale heeft onder meer tot taak te zorgen voor de financiering van de infrastructuurwerken inzake distributie die worden opgenomen in een werkenprogramma. Vertegenwoordiging van de gemeente : Beheerder : dhr Walter PUTMAN, eerste schepen; Commissaris : dhr Claude DEBODT, gemeenteraadslid ; Afgevaardigden voor de algemene vergaderingen : dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen en mevr. Josiane COHEN-WELLEKENS, gemeenteraadslid. Het aandeel van de gemeente in het maatschappelijk fonds is vastgesteld op 280.000 BEF en bestaat uit 14 sociale aandelen met een nominale waarde van 20.000 BEF. Voor 2001 bedroeg de prijs van een m³ water 75 BEF
11.18 TUSSENGEMEENTELIJKE SAMENWERKENDE MAATSCHAPPIJ VOOR CREMATIE (maatschappelijke zetel : Stillelaan 61 te 1180 Ukkel) De gemeente wordt op de algemene vergaderingen vertegenwoordigd door mevr. Christiane RAETS, gemeenteraadslid, in hoedanigheid van afgevaardigde.
11.19 DE KOEKELBERGSE HAARD NV . (maatschappelijke zetel : Gemeentehuis van Koekelberg) De gemeente wordt er vertegenwoordigd door : - Dhr Philippe PIVIN, burgemeester-voorzitter van de Beheerraad; - Mevr. Arlette GENICOT-VAN HOEYMISSEN, HH. Jean-Pierre DE KEYN, schepenen, Christian TOUSSAINT, en Pascal DE BACKER, beheerders ; - Dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen, afgevaardigde van de gemeente in de algemene vergaderingen.
11.20 BRUSSELSE INTERCOMMUNALE VOOR SANERING (BRAS) (maatschappelijke zetel : vzw “C.E.C.” – Driesstraat 34 – 1200 Brussel) in zitting van 17 mei 2001 heeft de Gemeenteraad beslist aan te sluiten bij de Brusselse Intercommunale voor Sanering en er het toezicht op het rioolnet en het hydraulisch beheer van het rioolnet, van het regenwater en van het bovengronds afvloeiend water over te dragen. Gemeente Koekelberg
105
Jaarverslag 2001-2002
De intercommunale heeft tevens ten doel de conceptie, de realisatie en de exploitatie, in de ruimste betekenis van die termen, van alle netten van leidingen, kunstwerken en inrichtingen van alle aard die op het grondgebied van het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest moeten dienen voor de opvang en de beheersing van het afvalwater en regenwater om het, al dan niet na een zuiveringsbehandeling, aan de natuur terug te geven. Vertegenwoordiging van de gemeente : Beheerder : dhr Philippe PIVIN, burgemeester; Commissaris : dhr Jean-Pierre CORNELISSEN, schepen Afgevaardigden voor de algemene vergaderingen : dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen en Mevr. Véronique DEWINCK-CAPELLE, gemeenteraadslid. Het aandeel van de gemeente in het maatschappelijk fonds is vastgesteld op 262.210 bef (6.500 €) en bestaat uit 13 sociale aandelen met een nominale waarde van 20.169,95 bef (500 €).
Gemeente Koekelberg
106
Jaarverslag 2001-2002
BIJLAGEN
Gemeente Koekelberg
107
Jaarverslag 2001-2002
Gemeente Koekelberg
108
Jaarverslag 2001-2002
BIJLAGE 1 : LEEFTIJDSPIRAMIDE 2000
Gemeente Koekelberg
109
Jaarverslag 2001-2002
Gemeente Koekelberg
110
Jaarverslag 2001-2002
Gemeente Koekelberg
111
Jaarverslag 2001-2002
Gemeente Koekelberg
112
Jaarverslag 2001-2002
BIJLAGE 2 : SECTIES VAN DE GEMEENTERAAD (OP 31/08/2001) 1. Politie, Algemene zaken, Juridische studies en Verzekeringen HH.
Pivin
Burgemeester-Voorzitter
Putman Mevr.
Genicot-Van Hoeymissen
HH.
Willems, Cornelissen, De Keyn,
Mevrn
Debodt, Delathouwer, Mghari, Sénélart, Degives, Bouda, Cuvelier, Rosenoer, Nols,
Dhr
Henderickx,
Schepenen
gemeenteraadsleden
2. Franse cultuur Dhr
Putman,
Mevr.
Genicot-Van Hoeymissen,
HH.
Willems, De Keyn, Lagast,
Schepen-Voorzitter
Schepenen
Mghari, Mevr.
Raets,
HH.
Sénélart, Degives, Nasri,
Mevrn
Alejo-Alvarez, Cohen-Wellekens, Dewinck-Capelle, Tyssaen, Nols, Henderickx,
Dhr
Gemeenteraadsleden
3. Financiën, Begroting, Aankoopcentrale, Huishoudkundige dienst HH.
De Keyn,
Schepen-Voorzitter van Begroting Schepen-Voorzitter van Financiën, Aankoopcentrale en Huishoudkundige dienst Schepenen
Cornelissen,
Putman, Lagast, Debodt, Mghari, Sénélart, Boelaert, Bouda, Nasri, Cuvelier, Mevrn Cohen-Wellekens, Dewinck-Capelle, Tyssaen, Nols, Dhr
Henderickx,
Gemeente Koekelberg
Gemeenteraadsleden
113
Jaarverslag 2001-2002
4. Nederlandse cultuur, Nederlandstalig onderwijs en Jeudg HH.
Lagast,
Schepen-Voorzitter
Putman, Mevr. Genicot-Van Hoeymissen, HH.
Cornelissen, De Keyn,
Schepenen
Delathouwer, Mevr. Raets, HH.
Degives, Boelaert, Bouda, Cuvelier,
Mevrn Alejo-Alvarez, Cohen-Wellekens, Rosenoer, Tyssaen, Dhr
Henderickx,
Gemeenteraadsleden
5. Middenstand en Tewerkstelling Dhr
Putman,
Pivin,
Schepen-Voorzitter van Middenstand Schepen-Voorzitter van Tewerkstelling Burgemeester
Willems, De Keyn, Lagast,
Schepenen
Mevr. Genicot-Van Hoeymissen, HH.
Mghari, Mevr. Raets, HH.
Sénélart, Boelaert, Aaddi, Nasri, Cuvelier,
Mevrn Rosenoer, Nols, Dhr
Henderickx,
Gemeenteraadsleden
6. Sociale zaken, Familie en Vrouwenbewegingen Mevr. Genicot-Van Hoeymissen,
Schepen-Voorzitter van Vrouwenbewegingen
HH.
Schepen-Voorzitter van Sociale zaken Schepenen
Cornelissen, De Keyn, Lagast,
Mevr. Raets, HH
Sénélart, Boelaert, Bouda, Nasri, Cuvelier,
Mevrn Alejo-Alvarez, Cohen-Wellekens, Dewinck-Capelle, Tyssaen, Nols, HH. Henderickx,
Gemeente Koekelberg
114
Gemeenteraadsleden
Jaarverslag 2001-2002
7. Openbare werken en Ruimtelijke ordening HH.
Pivin,
Buurgemeester-Voorzitter
Putman, Mevr.
Genicot-Van Hoeymissen,
HH.
Willems, Cornelissen, De Keyn,
Schepenen
Delathouwer, Mghari, Sénélart, Degives, Aaddi, Cuvelier, Mevrn Cohen-Wellekens, Rosenoer, Dewinck-Capelle, Dhr
Henderickx,
Gemeenteraadsleden
8. Kwaliteit van de Stad, Openbare reinheid en Europa HH.
De Keyn,
Schepen-Voorzitter
Pivin
Burgemeester
Putman Mevr. Genicot-Van Hoeymissen HH.
Cornelissen, Lagast
Schepenen
Debodt, Delathouwer, Mevr. Raets, HH.
Degives, Aaddi,
Mevrn Alejo-Alvarez, Rosenoer, Dewinck-Capelle, Tyssaen, Dhr
Henderickx,
Gemeenteraadsleden
9. Franstalig onderwijs en Jeugd & Openbare lectuur Mevr.
Genicot-Van Hoeymissen,
Schepen-Voorzitter
HH.
Pivin,
Buurgemeester
Putman, Willems, Lagast,
Schepenen
Mghari, Mevr.
Raets,
HH
Boelaert, Aaddi, Bouda,
Mevrn Alejo-Alvarez, Rosenoer, Dewinck-Capelle, Tyssaen, Nols, Dhr Henderickx,
Gemeente Koekelberg
115
Gemeenteraadsleden
Jaarverslag 2001-2002
10. Sport HH.
Willems,
Schepen-Voorzitter
Putman, Mevr. Genicot-Van Hoeymissen, HH.
De Keyn, Lagast,
Schepenen
Debodt, Mghari, Mevr. Raets HH ;
Sénélart, Aaddi, Nasri, Cuvelier,
Mevrn Dewinck-Capelle, Tyssaen, Nols, Dhr
Henderickx,
Gemeente Koekelberg
Gemeenteraadsleden
116
Jaarverslag 2001-2002
STRUCTUUR VAN DE DIENSTEN VAN HET GEMEENTEBESTUUR SECRETARIAAT VAN DE GEMEENTE
ALGEMENE ZAKEN -
FINANCIËN – ONTVANGERIJ
Onthaal Public Relations en Informatie Personeelsdienst Wedden Verzekeringen Juridische dienst Geschillen
Begroting Rekeningen Controle Subsidies Belastingen
-
LOGISTIEKE DIENSTEN -
Huishoudkundige dienst
Departement II
Departement I
-
Dienst Aankoopcentrale
-
Informaticacel
Departement III
Burgerszaken
Culturele en Openbare werken economische zaken en infrastructuur
Bevolking Burgerlijke Stand Kieszaken Vreemdelingen Sociale Zaken Kribbe 3de Leeftijd Militie Rijbewijzen Reispas Stempelcontrole Vakkenkas
-
Middenstand Fr. Onderwijs Fr.Cultuur Fr. Bibliotheek Nl. Jeugd Nl.Onderwijs Nl. Cultuur Nl. Bibliotheek Nl. Jeugd Europa Festiviteiten Verzustering Sport
-
Kwaliteit van het leven Openbare Reinheid Leefmilieu Hygiëne Toezicht op de werken Telematica Openbare Werken Stedenbouw
Departement IV Preventie en Integratie Preventie Integratie Samenleving Initiatiefwijk
POLITIE
Gemeente Koekelberg
117
Jaarverslag 2001-2002