Op Last: Het College,

Dames, Heren,

In uitvoering van artikel 96 van de Nieuwe Gemeentewet, hebben we de eer U verslag uit te brengen over het beheer en de toestand van de gemeentezaken gedurende de jaren 2011 en 2012. Koekelberg, 29 november 2012

Op Last: Het College,

(get.) Dave DEGRENDELE Gemeentesecretaris

(get.) Philippe PIVIN Burgemeester

1. GEMEENTEMANDATARISSEN

3

1.1. DE GEMEENTERAAD 1.1.1. SAMENSTELLING 1.2. HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER & SCHEPENEN 1.2.1. SAMENSTELLING EN BEVOEGDHEDEN

3 3 4 4

Koekelberg  Jaarverslag 2011-2012

1


2

1.

Gemeentemandatarissen1

1.1.

De Gemeenteraad

1.1.1.

Samenstelling

Philippe PIVIN

Burgemeester

LB/MR

Belgische Onafhankelijkheidslaan 72

Walter PUTMAN

1

Schepen

LB/MR

Basilieklaan 359/6

Jean-Pierre CORNELISSEN

2 Schepen

de

LB/MR

Félix Vande Sandesquare 4

Jean Pierre DE KEYN

3 Schepen

de

LB/CDH

Pantheonlaan 40

Jean-Louis WILLEMS

4 Schepen

de

LB/MR

Belgische Onafhankelijkheidslaan 104

Robert DELATHOUWER

5 Schepen

de

LB/SP.A

M. L. Uytroeverstraat 2/13

Sylvie ANDRY

6 Schepen

de

LB/MR

O. Lepreuxstraat 82

Claude DEBODT

Gemeenteraadslid

LB/MR

Schmitzstraat 72

Arlette GENICOT-VAN HOEYMISSEN

Gemeenteraadslid

LB/MR

Segherslaan 94

Abdellatif MGHARI

Gemeenteraadslid

LB/MR

Pantheonlaan 67

Joëlle ROSENOER

Gemeenteraadslid

Ecolo-Groen ! O. Lepreuxstraat 47

Mohamed NASRI

Gemeenteraadslid

PS

Félix Vande Sandestraat 28

Dirk LAGAST

Gemeenteraadslid

LB/SP.A

Vrijheidslaan 33/42

Ahmed BOUDA

Gemeenteraadslid

PS

A. Dilliestraat 5

Olivier CUVELIER

Gemeenteraadslid

LB/VLD

F. Sebrechtslaan 58

Josiane COHEN-WELLEKENS

Gemeenteraadslid

LB/MR

Novillesquare 3/20

Véronique DEWINCKCAPELLE

Gemeenteraadslid

LB/MR

J. Besmestraat 23

Monique DISCALCIUS

Gemeenteraadslid

PS

Landsroemlaan 5

Ahmed LAAOUEJ

Gemeenteraadslid

PS

Basilieklaan 376/17

Véronique LEFRANCQ

Gemeenteraadslid

LB/CDH

Jetsesteenweg 222

Mohammed BOUKOURNA

Gemeenteraadslid

Onafh.

E. Bossaertlaan 23

Fatmir LIMANI

Gemeenteraadslid

PS

Sint-Annakerkstraat 19

Lutgart BOELAERT-BILLIET

Gemeenteraadslid

LB/CD&V

E. Bossaertlaan 37

1

ste

op 01.11.2012


3

Tinne VAN DER STRAETEN

Gemeenteraadslid

Dave DEGRENDELE

Gemeentesecretaris

Ecolo-Groen ! Wapenstilstandstraat 24 H. Vanhuffelplein 6

De gemeenteraad vergaderde op de volgende data : 2011

2012

20 januari

19 januari

17 februari

16 februari

17 maart

15 maart

28 april

19 april

19 mei

23 mei

16 juni

21 juni

15 september

27 september

20 oktober

25 oktober

23 november

29 november

15 december

Samenstelling van de secties van de Gemeenteraad (zie bijlage)

1.2.

Het College van Burgemeester & Schepenen

1.2.1.

Samenstelling en bevoegdheden

Philippe PIVIN Burgemeester LB/MR Algemene zaken, politie en preventie, openbare werken, stedenbouw en ruimtelijke ordening, personeel, bevolking, kieszaken, senioren, sociale cohesie, feesten en public relations. Walter PUTMAN 1ste Schepen LB/MR Franse cultuur en ontspanning, plaatselijke economie, juridische zaken, verzekeringen en pensioenen. Jean-Pierre CORNELISSEN 2de Schepen LB/MR Franstalig onderwijs, burgerlijke stand, mobiliteit, solidariteit. Koekelberg  Jaarverslag 2011-2012

4

Jean Pierre DE KEYN 3 de Schepen LB/CDH Financiën en begroting, aankoopcentrale, openbare reinheid en leefmilieu, Europese zaken, verzusteringen, financieel toezicht OCMW.

Jean-Louis WILLEMS 4de Schepen LB/MR Informatie, informatica, huisvesting, gebouwen en gemeenteuitrusting, economaat .

Robert DELATHOUWER 5de Schepen LB/SP.A Tewerkstelling, gelijke kansen, administratief toezicht OCMW, Nederlandstalig onderwijs, jeugd en bibliotheek, Nederlandse cultuur.

Sylvie ANDRY 6de Schepen LB/MR Franstalige jeugd, sport, gezin, Franstalige bibliotheek, Kinderdagverblijven.

Dave DEGRENDELE Gemeentesecretaris Op 1 oktober 2012, werd dhr Luc VANDEPLAS, gemeentesecretaris, werd op pensioen gesteld en vervangen door dhr Dave DEGRENDELE. Van 1 november 2011 tot 31 oktober 2012 vergaderde het College van Burgemeester en Schepenen 49 maal.


5


6

2 ALGEMENE ZAKEN

9

2.1 GEMEENTEPERSONEEL 9 2.1.1 STRUCTUUR VAN HET GEMEENTEBESTUUR 9 2.1.2 DOSSIERS BEHANDELD DOOR DE HRM 11 2.1.3 VOORDELEN TOEGEKEND AAN ONS PERSONEEL 11 2.1.4 ACTIVITEITEN VOORGESTELD AAN HET PERSONEEL VIA HET TOF TEAM 11 2.2 JURIDISCHE DIENST - GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES (GAS) 12 2.2.1 HET STELSEL VAN DE ADMINISTRATIEVE SANCTIES 12 2.2.2 HET MECHANISME VAN ADMINISTRATIEVE SANCTIES TE KOEKELBERG 13 2.2.3 AANTAL OVERTREDINGEN OPGESTELD IN KOEKELBERG IN 2012 14 2.2.4 OVERLAST IN KOEKELBERG IN 2012 VERGELEKEN MET 2011 15 2.2.5 VERGELIJKENDE TABEL 15 2.3 HET ONTHAAL EN DE TEWERKSTELLING VAN JONGEREN IN HET KADER VAN DE ALTERNATIEVE JURIDISCHE MAATREGELEN 16 2.4 ICT 16 2.4.1 PERSONEEL EN ORGANISATIE 16 2.4.2 INFORMATICAMATERIAAL 17 2.4.3 VIRTUALISATIE 18 2.4.4 VERBINDING EN/OF FUSIE VAN DE NETWERKEN 19 2.4.5 DE INFORMATICAPROJECTEN VAN 2011-2012 : 19 2.4.6 VARIA 21


7


8

2 2.1

ALGEMENE ZAKEN Gemeentepersoneel

(zonder het onderwijzend personeel)

2.1.1

Structuur van het gemeentebestuur 30/6/2010

30/6/2011

30/6/2012

Statutair peroneel

54

51

49

Contractueel personeel

207

227

241

Totaal

261

278

290

Deze tabel bevat al het personeel dat voltijds en deeltijds tewerkgesteld is. Het aantal werknemers met het equivalent van een voltijdse functie bedraagt op 30 juni 2012 : 268. Doorlichting van het personeel ( voltijds equivalent ) Het gemeentebestuur telt op 30 juni 2012, 146 mannen, hetzij 54,48% en 122 vrouwen hetzij 45,52 %.Wat de man/vrouw verdeling per niveau betreft zien we dat er een bijna volledig evenwicht is bij de niveau’s A en de wettelijke graden (18 mannen voor 17 vrouwen), bij de niveau’s B en C zijn er meer vrouwen (51,22 % voor niveau B en 73,91% voor niveau C) terwijl de mannen voor respectievelijk niveau D en E 89,13 % en 63,64 % representeren. De onderverdeling per niveau is als volgt: 77 werknemers niveau E (hetzij 28,73 %), 69 werknemers niveau C (hetzij 25,75 %), 46 werknemers niveau D (hetzij 17,16 %), 41werknemers niveau B ( 15,30%) en 35 werknemers niveau A (13, 06%). De gemeente vervult ook haar verplichting met betrekking tot het aanwerven van jongeren onder de 26 jaar. In dat kader heeft het gemeentebestuur een jongere uit een opleidingscentrum, waar werk en school elkaar afwisselen, aangeworven voor de werkplaats. Binnen de statutaire personeelsformatie tellen wij 28 % personeelsleden van niveau A, 28 %van niveau B, 34 % van niveau C, 6% van niveau D en 4% van niveau E. De stagetoelating van 8 lkandidaten voor het examen van gemeentesecretaris vond plaats op 1 juli 2012 en kan daarom pas opgenomen worden in het volgend jaarverslag. Binnen de contractuele personeelsformatie telt ons bestuur : 9, 64 % personeelsleden van niveau A , 12,38 %van niveau B, 23,86 % van niveau C, 19,72% van niveau D en 34,4% van niveau E,waaronder 45,54 % ten laste van het gemeentebestuur vallen, 22,02 % gesco zijn ( gesubsidieerde personeelsleden door het Gewest – 3 types van subsidies ) en 33,49% zijn gedeeltelijk of volledig gesubsidieerd In de rang van de subsidiêrende overheden citeren wij de Staat of het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor de dienst preventie, het BIM, de Franse Gemeenschap ( schoolsecretariaat, bibliotheek), de Vlaamse Gemeenschap ( culturele coördinator), Actiris, Net Brussel,de One enz..


9

Evolutie tussen 1/7/2011 en 30/6/2012 Van het statutair personeel is er één personeelslid met pensioen gegaan dat genoten heeft van de de vrijwillige ter beschikkingstelling voorafgaand aan het pensioen. Omdat de gemeentesecretaris een aanvraag ingediend had om met pensioen te mogen gaan, werd er een aanwervingsexamen voor deze functie (wettelijke graad) onder statutair mandaat uitgeschreven. Er werd een gespecialiseerde jury buiten het gemeentebestuur samengesteld. De eerste test (verhandeling) vond plaats in december 2011. Het assessementcenter BA Consultants was vervolgens verantwoordelijk voor de technische proeven en de managementtesten (één testdag, 10 februari 2012). En de mondelinge proef waaraan drie kandidaten deelgenomen hebben, vond plaats op 29 februari 2012. De jury vergaderde in zitting van 12 maart en heeft dhr Dave DEGRENDELE als enig laureaat van dit examen aangesteld. Deze laureaat , ontvanger in een Brussels OCMW werd benoemd als gemeentesecretaris buiten kader van 10 tot 30 september 2012 en aangesteld onder mandaat op 1 oktober 2012. Onder het contractueel personeel hebben we een stijging van 14 eenheden vastgesteld, wat te verklaren valt door aanwervingen in het kader van vervanging (ziekte van lange duur, zwangerschapsverlof) of dankzij de ontwikkeling van nieuwe projecten. Er werden vier personen aangeworven om de projecten van het Wijkcontract Historisch Koekelberg in goede banen te leiden. Twee halftijdse spelothekers (belast met de oprichting en vervolgens de animatie van de spelotheek (1 niveau B en 1 niveau C), een master in de communicatiewetenschappen (belast met de informatie omtrent de vooruitgang van de projecten van het Wijkcontract –niveau A) en een technisch secretaris (belast met energieprojecten – niveau B). Deze vier personen versterken het team van het projecthoofd (niveau A) een adjunct-projecthoofd (niveau B). Al deze functies zijn gesubsidieerd. Het projecthoofd werd intern aangesteld; de technische secretaris belast met mobiliteit (niveau B) werd aangeworven. Ten gevolge van de reaffectatie van een gemeenschapswacht van het Sportcentrum naar de preventieploeg, werd er een bijkomende werknemer aangeworven onder een Gesco-contract, voor de bewaking van het sportcentrum Victoria. Onze ploeg straatvegers werd versterkt door de aanwerving van drie extra eenheden (2 straatvegers Art 60 ter beschikking gesteld aan de gemeente en één persoon aangeworven onder Activa-statuut). Het gemeentebestuur werft punctueel Pwa-werkers aan en studenten belast met de omkadering van kinderen gedurende de schoolse opvang ( prioriteit is toegekend aan kinderen van het personeel en aan de jonge Koekelbergenaren). De diensten Preventie, de werkplaats, de Franstalige bibliotheek, de scholen en de vzw Tewerkstelling doen beroep op studenten voor de schoolse stages. Alle werknemers worden opgevolgd door de arbeidsgeneeskunde. Deze taak werd toevertrouwd aan Arista (Externe Dienst voor Preventie en Bescherming) die erkend is voor gezondheidstoezicht op werknemers, risicobeheer, psychosociale aspecten en intimidatie op het werk. In 2011 werden er 188 werknemers onderzocht vooral voor het aanwervingsexamen (18), een controle bij een werkhervatting na een langdurige ziekte (16) en een tussentijdse gezondheidsevaluatie (143) waaronder 47 die een veiligheidsfunctie bekleden. In samenwerking met de geneesheer van het OCMW heeft onze gemeente een inentingscampagne tegen griep georganiseerd, waaraan 75 personeelsleden deelgenomen hebben.


10

2.1.2

Dossiers behandeld door de hrm

Buiten de directie van de personeelsdienst ( administratief beheer van de loopbaan van de werknemers vanaf hun aanwerving) geeft de hrm steun aan de gemeentesecretaris in zijn dagelijks beheer van het personeel. Dit jaar wordt gekendmerkt door de organisatie van het examen voor gemeentesecretaris en door punctuele vervangingen van de gemeentesecretaris in de loop van het jaar . Zij heeft ook verslagen voor het College opgesteld, gelinkt aan mutaties ( 3), specifieke situaties ( 3 aanwervingen van stagiairs, jongeren CDO, taalreglement). Zij heeft 3 personeelsleden in het kader van een ontslagprocedure gehoord en 35 formele gesprekken met personeelsleden gevoerd, voor of na mutatie en bij persoonlijke conflicten. Sinds 2011 wordt er indien nodig een Flash Info met HRM info en actualiteit van de diensten Personeel en Wedden elektronisch verspreid. De aangehaalde thema’s waren o.a de actualisatie van reglementen ( loopbaanonderbreking en terugbetaling van de woon-werk kosten), de betalingsdata van de eindejaarstoelage en de wettelijke wijzigingen van de voordelen in natura voor concierges. Wij vermelden tevens de ontbijten georganiseerd met alle diensten, op initiatief van de Burgemeester. Deze werkvergaderingen waren gemoedelijke gedachtenuitwisselingen in aanwezigheid van de hrm. De eerste vonden plaats in december 2011 en de laatste in februari 2012. De dienstverantwoordelijken kwamen in april 2012 samen om de acties en de verantwoordelijkheden van iederen te bepalen.

2.1.3

Voordelen toegekend aan ons personeel

Onze gemeentelijke personeelsleden genieten van een terugbetaling van 90% in het kader van het openbare vervoer (MIVB, De Lijn, TEC), de wettelijke terugbetaling voor de NMBS, van premies toegekend in het kader van de sociale dienst en genieten sinds 1 januari 2011 van een gratis hospitalisatieverzekering, onderschreven bij Ethias (basisformule). De gemeente verleent ook maaltijdcheques aan haar personeel. De nominale waarde is vastgesteld op € 5,00 : de tussenkomst van de gemeente bedraagt €3,50 en die van de begunstigde € 1,50. De klassieke voorschriften die de fiscale vrijstelling bepalen zijn van toepassing, volgens de regel 1 cheque per gepresteerde werkdag. Infosessies werden georganiseerd voor het personeel. De personeelsdienst heeft ook deelgenomen aan een enquête van de federale overheidsdienst Mobiliteit met betrekking tot het woon- werk traject en heeft een database op Intranet gecreëerd voor carpooling in geval van staking van het openbaar vervoer ( MIVB, NMBS) . In 2011 werd er driemaal informatie rond carpooling bezorgd in samenwerking met de Informaticadienst. Het statutair personeel draagt bij voor het fonds Ethias en een aanvullend pensioenstelsel voor het contractueel personeel werd door het College in overweging genomen en er vonden vergaderingen plaats met leden van het personeel, twee schepenen , Ethias en Belfius.

2.1.4

Activiteiten voorgesteld aan het personeel via het Tof Team

Met de bedoeling om de band tussen de ambtenaren aan te halen en dus op termijn de werksfeer te verbeteren met als logisch gevolg ook de werking van de onderling afhankelijke diensten te bevorderen, worden activiteiten voorgesteld door het Tof Team, een groep ambtenaren die het project opstartten en dat na 20 jaar voor de tweede maal vernieuwd werd. In 2011 werd er verder gegaan met de organisatie van de spaghetti-maaltijd, waarbij men de film over het personeelsfeest


11

tijdens de pauze kan bekijken, de Christmas-Party, de jaarlijkse barbecue de dag voor Hemelvaart. Naast die activiteiten noteren wij sportieve activiteiten die wekelijks plaatsvinden gedurende de middagpauze (Pilates, badminton) et waarvoor het personeel door een verzekering gedekt is. Op initiatief van een lid van de Divisie II, belast met de organisatie van het personeelsfeest van januari 2012 werd een film opgenomen binnen en door het gemeentebestuur. Zowel de personeelsleden ( van verschillenden diensten) als de leden van het College hebben aan dit artistieke en menselijk avontuur deelgenomen, met inzet en een zekere vorm van professionalisme. Dit initiatief, dat gerealiseerd werd buiten de kantooruren, kan als een primeur beschouwd worden. De eerste opnames werden getoond tijdens de Christmas Party van december 2011.

2.2

Juridische dienst - Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS)

De gemeentelijke juridische dienst heeft de gemeentelijke diensten bijgestaan in hun voorbereidende taken in verband met ontwerpen van reglementen, overeenkomsten of elk ander project voor een administratieve beslissing. Er wordt beroep op gedaan om advies te geven in een breed perspectief van juridische vragen. De juridische dienst staat tevens in bij geschillen en volgt alle juridische zaken waarbij de gemeente betrokken is en die voorgelegd zijn bij de Hoven en Rechtbanken of voor de Raad van State. Voor de gemeentelijke geschillen wordt beroep gedaan op de dienst om de zaak en de motieven van de aanvraag of de procesvoering te verduidelijken ; om kennis op te doen van het geheel van de elementen in het dossier ; hiervan het College van Burgemeester en Schepenen op de hoogte te brengen en indien nodig de Gemeenteraad om de toelating te krijgen om over te kunnen gaan tot een juridische aanklacht indien het gaat om een actief geschil. De dienst volgt de procedure, maakt opmerkingen of geeft zijn akkoord voor de schriftelijke procedure en beheert de briefwisseling met de aangestelde advocaten; hij vat de genomen beslissing samen en legt deze voor aan het Schepencollege met een voorstel om acte te nemen, om te berusten of om in beroep te gaan. Het beheer van elk geschillendossier gebeurt in rechtstreeks overleg met de aanbelangende dienst. De Juridische dienst is een interne dienst die niet in contact staat met het publiek. Wel houdt de dienst zich bezig met de coördinatie van de kosteloze juridische permanentie voor de inwoners van Koekelberg en dit door de advocaten van de Franstalige balie van Brussel. In 2012 werden er 340 personen ontvangen op de in Koekelberg georganiseerde juridische permanentie

2.2.1

Het stelsel van de administratieve sancties

Sluikstorten, afval, wildplakken op verboden plaatsen, vandalisme, parkeren van voertuigen op zebrapaden…. zijn vele overtredingen die het leven in sommige straten en wijken van onze gemeente onaangenaam maken. Wanneer zij objectief gezien voor weinig belangrijke inbreuken op de openbare orde zorgen, worden deze inbreuken toch als hinderlijk ervaren en dragen bij tot het versterken van een gevoel van straffeloosheid bij de dader en van onveiligheid bij de bevolking. De wetgever heeft, op grond van de wet van 13 mei 1999, opgenomen in artikel 119 bis van de Nieuwe Gemeentewet, aan de gemeenten de gelegenheid gegeven om administratieve sancties op te leggen voor inbreuken tegen vastgestelde regels door de gemeentelijke reglementen en meer bepaald door het algemeen politiereglement.


12

De wetgever heeft op grond van de wet van 17 juni 2004 de gemeenten eveneens toegestaan om bepaalde uit de strafrechtelijke sfeer gehaalde inbreuken door middel van administratieve boetes te vervolgen, evenals, indien de Procureur des Konings het opportuun acht. Deze Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS) bestaan uit: 1. schorsing van een vergunning toegekend door de gemeente 2. intrekking van een vergunning toegekend door de gemeente 3. tijdelijke of definitieve sluiting van een zaak; (deze drie sancties vallen onder de bevoegdheid van het College van Burgemeester en Schepenen) 4. 4. opleggen van een administratieve boete door de ambtenaar, die hiertoe aangesteld werd door de Gemeenteraad.

2.2.2

Het mechanisme van administratieve sancties te Koekelberg

Om het mechanisme van de administratieve sancties aan te wenden heeft de gemeente : -

in samenspraak met de vier andere gemeenten van de politiezone Brussel-West, haar algemeen politiereglement gecoördineerd en de inbreuken bepaald die het voorwerp kunnen uitmaken van administratieve sancties.

-

20 gemeentelijke ambtenaren aangesteld (waarvan 15 gemeenschapswachten-vaststellers), naast de politieagenten, om de inbreuken op het politiereglement vast te stellen.

-

een functionaris aangesteld, belast met het opleggen van administratieve boetes.

De administratieve boetes worden opgelegd op basis van een vaststelling door een politieagent of door een gemeenschapswacht-vaststeller of door een gemachtigd ambtenaar van de gemeentelijke dienst Openbare Netheid of door iedere andere bevoegde dienst. De administratieve boetes bedragen over het algemeen vanaf € 40,00 tot een maximum van € 250,00 naargelang het geval. De overtreders mogen hun bezwaren uiten. De dossiers worden in principe binnen een termijn van 1 maand behandeld, te rekenen vanaf de ontvangst van de vaststelling.

Dag 0 Vaststelling Dag 15 (Mogelijkheid tot verdediging)

Dag 23 (Auditie)

Dag 30 (beslissing)

De beslissing om een administratieve boete op te leggen – of niet – wordt aan de overtreder schriftelijk overgemaakt. De sanctie, die een administratieve akte is, geniet het voordeel van rechtstreekse uitvoering: de beslissing van de ambtenaar is 1 maand na overmaking uitvoerbaar. Na deze maand geldt de overmaking als opeisbare titel en kan de gemeente overgaan tot invordering door een gerechtsdeurwaarder. Bezwaar tegen de beslissing van de sanctionerende ambtenaar kan door de overtreder ingediend worden bij de politierechtbank. Sinds 2005 werd geen enkel bezwaar tegen een beslissing van de sanctionerende ambtenaar ingediend bij de politierechtbank.


13

2.2.3

Aantal overtredingen opgesteld in Koekelberg in 20121

Sinds 2005 zijn er 9.929 vaststellingen inzake administratieve sancties opgesteld. In 2012 is er een sterke daling opgetekend van het aantal vaststellingen door de politie wat betreft de veiligheid bij het oversteken. Ter vergelijking : Jaar 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

vaststellingen adm. waarschuwi vrijspraken boetes ngen

klassering bemiddelingen zonder gevolg (minderjarigen)

62

42

10

7

3

0

75

44

7

5

17

2

76

36

7

3

8

1

414

210

2

1

14

4

2183

2130

14

12

7

1

4105

3721

262

1

120

1

3164

2208

151

0

277

3

lopende dossiers 0 0 21 183 19 0 525

In deze tabel is geen rekening gehouden met de 128 vaststellingen opgesteld door de ambtenaren van de Preventiedienst op basis van het belastingreglement op het kortstondig parkeren noch met de 10 waarschuwingen en 39 belastingen opgesteld door de Dienst Netheid op basis van het belastingreglement op het reinigen van de openbare weg In 2012 werden er op 3164 geregistreerde vaststellingen 151 opgesteld door de gemeenschapswachten-vaststellers, 2 door de ambtenaren van de dienst Netheid en 3.011 door de politiediensten. Voor de verschuldiging en de inning van administratieve boetes opgesteld op basis van de 3.164 vaststellingen opgemaakt in de periode tussen de maand oktober 2011 en september 2012, kan benadrukt worden dat 68 % spontaan betaald werd, 14,50 % na de eerste aanmaning en minnelijke ingebrekestelling en 17,5 % zijn nog steeds in de fase van gerechtelijke inning.

1

de cijfers in de tabel gelden voor de periode van oktober (jaar n -1) tot september(jaar n)


14

2.2.4

Overlast in Koekelberg in 2012 vergeleken met 2011

In vergelijking met het jaar 2011 en voor dezelfde periode, registreert men in 2012 een belangrijke verlaging van gevallen van “wild parkeren” op zebrapaden, op voetpaden en op plaatsen waar parkeren niet toegestaan is en waarbij de veiligheid van de voetganger in gevaar gebracht werd. De gemeente heeft eveneens een verlaging van de vaststellingen opgetekend wat betreft handelingen van onzindelijkheid en openbare rust. Twee dossiers met betrekking tot minderjarigen werden aan de gemeenschappelijke ombudsman (in de vijf gemeenten van de Zone Brussel-West) overgemaakt. Hij is aangesteld in het kader van een conventie van intercommunale samenwerking. Het gaat om een “ herstelbemiddeling” die in het geval van minderjarigen verplicht is en die als enig doel heeft om de dader de kans te geven om de door hem betrokken schade te herstellen door middel van een prestatie in het belang van het algemeen nut.

2.2.5

Vergelijkende tabel

Vergelijking van de percentages per type inbreuk: Soort en voorbeelden inbreuken :

2009

2010

2011

2012

Inbreuk op de netheid

Hondenuitwerpselen Spuwen Urineren op de openbare weg, klein afval, peuken, afvalpapier Niet onderhouden braakliggende terreinen, sluikstorten Uitstrooien van voedsel op de openbare ruimte voor het voederen van zwerfdieren

3,7%

1,8%

1,5%

1,4%

Inbreuk op de rust

Lawaai en herrie overdag (defectief alarm…) Nachtelijk lawaai en herrie

1,3%

0,2%

0,2%

0,1%

Inbreuk op de veiligheid en beschadiging van goederen en openbare plaatsen

Belemmering van de veiligheid van doorgang (parkeren op zebrapaden en voetpaden) Privatieve ingebruikneming van openbare ruimte Licht geweld ( gemengde inbreuk) Honden niet aan de leiband houden Weigeren tot opvolgen van bevelen van een bevoegd functionaris Dragen van een burka en samenscholingen Niet-onderhouden voetpaden (werken Wildplakken

95%

98% 98,3%

98,5%


15

2.3

Het onthaal en de tewerkstelling van jongeren in het kader van de alternatieve juridische maatregelen

Sinds januari 2006 werkt de gemeente Koekelberg samen met de vzw’s “Le Radian” en “SEMJA” van Sint-Jans-Molenbeek in het kader van het ter beschikking stellen van minder- of meerderjarigen voor algemene gemeenschapsdiensten (alternatieve juridische maatregelen). In 2012 heeft het gemeentebestuur hoofdzakelijk met de vzw “Le Radian” samengewerkt. In 2012 heeft alleen de gemeentelijke werkplaats een voorstel gedaan om deze prestaties te omkaderen in functie van hun behoeften.

Economaat Atelier

2011 Aantal werkers Meerderjarigen Minderjarigen 0 0 0 5

Totaal

2.4 2.4.1

0

5

2012 Aantal werkers Meerderjarigen Minderjarigen 0

3

0

3

ICT Personeel en organisatie

De informaticadiensten van het Gemeentebestuur en het OCMW vallen samen onder één dienst. De dienst is dus bevoegd voor deze twee instellingen en tevens voor de 3 scholen en de 2 gemeentebibliotheken, de Preventiedienst (118), de “114-draaischijf Tewerkstelling”, de gemeentelijke vzw’s (vzw “Aide aux Familles”, Koekelberg Promotie,…), het kerkhof, sporthal Victoria, het Kid’s Motel, KASA, SPI, de twee gemeentelijke crèches de ludotheek, het lokaal voor de consultaties van Kind en Gezin, het gemeentelijk atelier, het Stepmanhuis. Er zijn ICT- en internetcorrespondenten aangesteld voor iedere dienst of buitendienst: - Een informaticacorrespondent: een aangewezen medewerker houdt zich bezig met depannagewerken op informaticavlak op het eerste niveau ter plaatse in de diensten, die in dat geval de vragen van zijn dienst overmaakt aan de ICT-helpdesk en de bekomen informatie van de informaticadienst doorspeelt naar de gebruikers - Een Internetcorrespondent: per dienst is er een medewerker belast met de opmaak en het bijwerken van artikels van zijn dienst op de website.


16

2.4.2

Informaticamateriaal

Het Gemeentebestuur en het OCMW beschikken allebei over een IBM AS/400 server. De verbinding met het Rijksregister gebeurt voortaan via een TCP-IP verbinding (sinds augustus 2010) met een Linux Server die de Saphir toepassing omvat. De computers van het Gemeentebestuur (125 PC’s) zijn aangesloten op een netwerk (100 Mbits/s) op de centrale servers in 1Gbits/s. Die servers werken met Windows 2003, Windows 2008 of Linux en werden recent gevirtualiseerd om een beter rendement en een hogere flexibiliteit uit ons informaticasysteem te halen. Naast de gegevensbank van de AS400 zijn het hoofdzakelijk de SQL Server 2000, Oracle en MySQL die onze toepassingen doen draaien. De netwerken van het OCMW (40 PC’s) en het Gemeentebestuur zijn gehergroepeerd en onderling verbonden. Hierdoor kan het OCMW gebruik maken van de verbinding met het Rijksregister. Zowel het OCMW als het gemeentebestuur winnen aan ruimte door deze gezamenlijke infrastructuur (servers, back-upsysteem en Firewall). Het informaticasysteem voor de andere gebouwen omvat 70 PC’s, allemaal met het Internet verbonden en van op afstand toegankelijk voor de ICT-dienst. De aansluiting op het Internet gebeurt via breedbandverbindingen (IRISnet). De bandbreedte is in 2012 verhoogd van 2 MB naar 10 MB/s Het netwerk is beschermd tegen iedere indringing door een firewall. Dat van het gemeentebestuur heeft een geïntegreerd IDS (Intrusion Detection System). Er is op iedere computer een antivirusprogramma geïnstalleerd dat regelmatig wordt bijgewerkt. Een meer complete en krachtigere versie werd ontwikkeld in 2009, evenals een bijkomend antivirus op de firewall van de gemeentelijke administratie. Er is eveneens een verbinding Publilink ter beschikking. Deze is nodig voor specifieke toepassingen zoals het beheer van de elektronische identiteitskaarten (Belpic) en de verbinding met de Kruispuntbank. De bandbreedte van deze verbinding werd onlangs verhoogd van 128 Kb naar 512 Kb/s. Er wordt gebruik gemaakt van specifieke software : - In het Gemeentebestuur :  Boekhouding (Phenix)  Personeelsbeheer  Lonen + module voor het beheer van het Capelo-project  Opvolging van de belastingen (Onyx)  Saphir (Bevolking en Burgerlijke Stand - Register – Vreemdelingen – Verkiezingen)  Kantoorautomatisering : Microsoft Office 2010 onder XP of Windows 7  eMaestro  Beheer van de vergaderingen -

In het OCMW :


17



  

Suite Acropole (lonen, maatschappelijke dossiers, boekhouding, beheer van de Jourdan rusthuis, factuurbeheer) van de firma STESUD Merk op dat dit softwarepakket op 1 januari 2010 overgezet is vanuit het oude softwarepakket Adéhis, ex-WHG Informatique. Kantoorautomatisering : Microsoft Office 2010 onder XP of Windows 7 ESSEC : Registratie van de BIP-oproepen van de verpleegsters van de Home Jourdan 3P (openbare aanbesteding)

Sinds 2002 worden de oude PC’s geleidelijk vervangen volgens een vervangbeleid gespreid over 5 jaar (20% wordt jaarlijks vervangen). De hierdoor gerecupereerde PC’s worden ter beschikking gesteld van sommige paragemeentelijke instellingen (bibliotheken, scholen…).

2.4.3

Virtualisatie

Gelet op de stijging van het aantal toepassingen en servers hebben we eind 2007 voor een virtueel systeem gekozen. Het is een systeem dat toelaat om het aantal servers en de opslagcapaciteit te verhogen tegen een lagere kostprijs. Dit systeem heeft een hele reeks beveiligingsfuncties en blijft werken als een deel van het materieel stuk is. Dit centrale systeem werd bedacht om de verbinding van onze servers met de “client”machines te optimaliseren. We hebben : Virtueel systeem: - 3 * host Vmware ESX Vsphere 4.0 - 1 * beheerserver voor Back up en Vmware ESX (virtual center) - 2 * opslagruimtes - 1 * host VMWare Workstation - 1 * NAS op het OCMW Serversystemen van de infrastructuur ackoek.dom - 2 * domeinserver “lezen en bewerken” voor gebruikersbeheer en dossierbeveiliging (Soft: Dexiasoft GB en OCMW, Maestro, KMS voor Windows 2008 server) - 1 * domeinserver ”alleen-lezen” voor gebruikersbeheer en dossierbeveiliging voor het DMZ (voor de Terminal servertoegang) - 2 * printserver - 1 * domeinserver “lezen en bewerken” en gegevens voor foto’s, back-ups, ICT-folders die deel uitmaken van de domeinserver - 1 * server SAPHIR, de nieuwe versie van de toepassing RN die op AS400 staat - 1 * toepassingsserver (Anti-virus, Bambino, 3P beheer van de overheidsopdrachten OCMW) - 1 * server Webproductie - 1 * server Webtest - 1 * server voor de toepassingen Stesud van het OCMW - 1 * toepassingsserver voor het beheer van de Vergaderingen (GB) - 1 * server gateway Terminalserver en 1 *server Terminalserver - 1 * server basisondernemingcertificaten - 1 *server voor de toepassingen Adehis van het GB (boekhouding en btw)


18

2.4.4

Verbinding en/of fusie van de netwerken

Het gaat hier om de verbinding van de paragemeentelijke instellingen met het netwerk van het gemeentehuis : in samenwerking met Irisnet : RAS (Remote Access System) of VPN (Virtual Privacy Network) of TS (Terminal Server, zie lager). Einde 2004 werd de verbinding van het netwerk van het gemeentebestuur en de preventiedienst opgestart via een VPN, vanaf de twee Firewalls van de instellingen. In 2009 zagen twee diensten hun netwerkinfrastructuur verbeteren: - het netwerk van de gemeentelijke werkplaats, gekoppeld aan het sportcentrum Victoria, werd gemeenschappelijk, gescheiden door een firewall en op VPN gezet met de server van het Gemeentebestuur; - idem voor de dienst Tewerkstelling en het PWA van Koekelberg die hun netwerkinfrastructuur delen met de Preventiecel, deze zijn respectievelijk gevestigd in de Sint-Annakerkstraat 114 en 118. In 2010 was het de beurt aan het ISP (Insertion Socio Professionnelle, afhankelijk van het OCMW) en andere diensten die in de lokalen van het gebouw in de François Delcoignestraat 23 werken om verbonden te worden met het netwerk van de gemeentelijke administratie en het OCMW via glasvezel. Gelet op het aantal PC’s in het OCMW werd er een verbinding in glasvezel aangelegd tussen de gebouwen van de gemeentelijke administratie en het OCMW, die 300 meter uit elkaar liggen. De theoretische snelheid van deze verbinding is 10 Gbits/sec. De twee netwerken werden gefusioneerd om de bestaande middelen te beperken en te delen (Firewall, de hoogperformante back-upunit, enz…). Eind 2010 - begin 2011 werd het gemeentenetwerk via glasvezel verbonden met het netwerk van Irisnet. Dit was nodig in het kader van het project IrisNet2 voorzien voor einde 2012. In 2012 is er een nieuw systeem dat beveiligde toegang tot het netwerk en de servers van het Gemeentebestuur biedt, in gebruik genomen: toegang via Terminal Server, vanaf eender welke PC met internettoegang via een gecodeerde en beveiligde verbinding.

2.4.5

De informaticaprojecten van 2011-2012 :

Vormingen informatica De zogenaamde “basisopleidingen” werden uitgebreid om alle personeelsleden op een voldoende professioneel niveau te brengen. De vormingen worden specifieker en gespecialiseerd in functie van de behoeften van de gebruikers. Merk op dat de meest recente versies van de computercursussen, gegeven door de informaticadienst, zich op de website van de gemeente bevinden. Interne opleidingen die dit jaar werden gegeven: -

Indiensttredende Ambtenaren (2 halve dagen) Intragenda (gedeelde Agenda in ons Intranet) (2 halve dagen) Phenix (2 halve dagen)


19

-

Kducee (10 halve dagen) Internet Correspondent (1 halve dag) Vergaderingen (1 halve dag) Overschakeling Office 2010 (18 halve dagen) Excel 2010 – initiatie (2 halve dagen) Word 2010 – Publipostage (4 halve dagen) Gesdos (Beheer van sociale dossiers van het OCMW) (3 halve dagen)

Programmering Naast het onderhoud van eerder ontwikkelde toepassingen werd er een reeks nieuwe toepassingen uitgewerkt: 1. Nieuw design V 2012 van de Koekelbergsite Ontwerpherziening en nieuw ontwikkelde functies, zoals bijvoorbeeld: - Toevoeging stedenbouwkundige vergunning op de site - Het online plaatsen van gemeentereglementen met het nieuwe systeem - Toevoeging Readspeaker op de site - Mobiele site en QR Code op de site - Toevoeging Google Vertalen op de site - Synchro MyKoekelberg en YMLP voor het realiseren van de email Mediacampagne - Toevoeging van de QR Code voor de Calender Event op de internetsite (voor inwoners) - Installeren van het navigatiesysteem ESRI (gratis versie) hondenuitlaatplaats, werken, enz… - Aanpassing van de pagina Koekelberg Mobile om te wennen aan de nieuwe technologieën - QR Code voor belangrijke plaatsen van de gemeente - Automatische taalbepaling op de site - Online PV Raad - Toevoeging van SMS Alert Vervuiling - Installeren van een Press Room 2. Divers - Verbetering van het toezicht op huisvesting, installeren van een systeem dat toelaat om dit beter op te volgen. - Verbetering van de Intranettoepassing voor administratieve boetes - Verbetering Intragenda (gedeelde Agenda in ons Intranet)


20

2.4.6

Varia

Zonder teveel in detail te treden, nog enkele realisaties van de dienst ICT : - Beëindigen van de overschakeling van Microsoft Office 2000 naar versie 2010 (gemeentebestuur, OCMW en externe gebouwen). - Toepassen van een printbeleid in het gemeentebestuur door op strategische plekken multifunctionele fotokopieermachines te installeren. En het verminderen van het aantal kleine, oude printers. - Vernieuwing van de hardware en software van de Belpic-computers (nodig voor het afleveren van identiteitskaarten en ter voorbereiding van de biometrische paspoorten). - Analyse van de generieke adressen van de gemeentediensten. - Computeranimatie van twee evenementen voor de inwoner: E-brunch (NTIC) en weersconferentie over de invloed van de stad op het klimaat; - Nova: geautomatiseerde oplossing voor de opvolging en het beheer van stedenbouwkundige vergunningen (regionaal platform) - Oplossing Eden: verhuis van de server AS400 bij Adehis voor het gebruik van de software GRH2002 (personeelsbeheer en wedden). - Phenix en Onyx: de installatie, het instellen en de begeleiding van gebruikers voor het gebruik van nieuwe software voor de gemeenteboekhouding en belastingsbeheer. - Informatisering van de nieuwe Ludotheek: 2 computers + scherm + 1 Laserprinter. Internetverbinding via de Sporthal. - Verplaatsing van de internetverbinding, de telefonie en de beveiligde verbinding Bilan Explore naar het nieuwe gebouw van de Nederlandse Bibliotheek. - Fiscale permanentie 2012, verandering van lokaal (Huis van de directeur), ter beschikking stellen van een Wifi, 4 computers + 2 Laserprinters Specifieke acties voor het OCMW: - nieuwe feeds BCSS - Koecoon (webpagina’s) - IDTECH (toegang via biometrisch systeem) - Kducee (Q+Medicals): beheer van de apotheek - Configuratie voor de VPN Q-medical (apotheek verbonden aan de centrale kliniek) voor het OCMW - Analyse van de beveiligingen en de procedures voor de Carrefour Bank: * In kaart brengen van systemen en machines (op basis van onze bouwplannen) * Inventaris van wat er op elke computer geïnstalleerd is * Procedurebeschrijving van de toegang tot gegevens * Procedurebeschrijving van de toegang tot programma’s en van de instellingen van de computers * Procedurebeschrijving van de update van de servers en de computers * Beschrijving over herstelling en back-up van bewaarde gegevens Specifieke acties op de servers: - Beëindigen van het instellen van de nieuwe Webserver. - Integreren van de server Stesud op de afdeling ackoek.dom - Implementatie 3e Host ESX om middelen in te voeren op het virtuele systeem - Voorbereiding Server op Phenix en Onyx (zie hoger) - Implementatie van een afstandsbedieningssysteem (serverfuncties: RODC, TS, CA) - Installatie van een nieuwe printserver voor de boekhouding van nieuwe klanten Window 7 in 64 bit


21

Netwerk van bewakingscamera’s - Hervatting van het bewakingscameranetwerk door de dienst informatica in 2011. - Start van de overheidsopdracht voor de audit van het bewakingscameranetwerk met de bedoeling dit te moderniseren. - Start van 2 overheidsopdrachten: een voor de vernieuwing van de hardware van de dispatching en een andere voor de vernieuwing van het materiaal voor camerabewaking. - Verhuis van de cameraserver naar een nieuwe ondergrondse zaal, die beter uitgerust is en die op korte termijn andere servers zal krijgen die beheerd worden door de ICT. - Verhuis van de dispatching van de bewakingscamera’s. - Vervanging van de antennes van Godiva en het Koek’s Theatre. - Vervanging van de 4 camera’s via het onderhoudscontract. Verschillende projecten rond productie en post-productie van filmpjes voor de promotie van activiteiten die georganiseerd worden door de gemeente - Mediacampagne voor NUTS - Mediacampagne voor het Feest van de muziek - Mediacampagne voor het 130-jarig bestaan van het gemeentehuis - Mediacampagne voor Mussels in Brussels - Mediacampagne dag van de Burgerzin - Mediacampagne Brussel Welkom - Mediacampagne Lentefeest - Mediacampagne het bier 1081 - Mediacampagne voor de promotie van het Boek over Koekelberg - Mediacampagne Brussel Welkom (site, facebook, emails) - Realisatie van een dvd met een retrospectieve film over cultuur - Realisatie NTIC conferentie: mediasupport en het maken van een filmpje.


22

3 FINANCIËN

25

3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5.

25 25 26 26 27

BEGROTING 2012 – EIGEN DIENSTJAAR SCHULD – SAMENVATTING VAN DE TABEL VAN DE GEMEENTELENINGEN OP 31/12/2012 EVOLUTIE VAN HET ALGEMEEN BEGROTINGSRESULTAAT VAN DE GEWONE DIENST EVOLUTIE VAN HET BEGROTINGSRESULTAAT VAN HET EIGEN DIENSTJAAR OP DE GEWONE DIENST EVOLUTIE VAN DE VASTGELEGDE UITGAVEN EN DE VASTGESTELDE RECHTEN OP HET EIGEN DIENSTJAAR


23


24

3

Financiën

3.1.

Begroting 2012 – Eigen dienstjaar

Gewone dienst (zonder overboekingen) Begroting 2011 Ontvangsten Uitgaven Overschot / tekort

Begroting 2012

€ 28.478.128,00 € 28.727.671,00 € - 249.543,00

€ 29.296 554,88 € 29.484.537,14 € - 187.982,26

Buitegewone dienst Begroting 2011 Ontvangsten Uitgaven Overschot / tekort

3.2.

Begroting 2012

€ 7.231.185,00 € 7.231.185,00 € 0,00

€ 9.717.466,65 € 9.717.466,65 € 0,00

Schuld – samenvatting van de tabel van de gemeenteleningen op 31/12/2012 Terug te betalen saldo

Opgenomen leningen Ten laste v/d gemeente Ten laste v/d Staat Ten laste van derden Algemeen totaal van de opgenomen leningen


Aflossing

Interest

€ 13.265.184,20 € 0,00 € 0,00

€ 904.120,01 € 0,00 € 0,00

€ 670.819,79 € 0,00 € 0,00

€ 13.265.184,20

€ 904.120,11

€ 670.819,79

25

3.3. Evolutie van het algemeen begrotingsresultaat van de gewone dienst1

Jaar

Algemeen begrotingsresultaat

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

€ 15.947.210,90 € 15.619.340,08 € 15.551.663,53 € 17.672.619,44 € 17.337.891,69 € 14.179.680,37 € 15.422.992,54 € 13.814.812,83

Evolutie t.o.v. vorig jaar 8,22% -2,06% -0,43% 13,64% -1,89% -18.22% 8,77% -10.43%

Gewoon reservefonds € 74.368,06 € 74.368,06 € 74.368,06 € 74.368,06 € 74.368,06 € 74.368,06 € 74.369,06 € 388,74

Algemeen Evolutie t.o.v. begrotingsresultaat + vorig jaar reservefonds € 16.021.578,96 8,17% € 15.693.708,14 -2,05% € 15.626.031,59 -0,43% € 17.746.987,50 13,57% € 17.412.259,75 -1,89% € 14.254.048,43 -18,14% € 15.497.361,60 8,72% € 13.815.201,57 -10,85%

3.4. Evolutie van het begrotingsresultaat van het eigen dienstjaar op de gewone dienst

1

Jaar

Begrotingsresultaat op het eigen dienstjaar

Evolutie in %

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

€ 1.668.276,35 € -355.248,64 € 883.714,87 € 2.084.724,07 € 1.201.904,74 € 859.579,10 € 1.266.153,55 € 275.546,62

-11,29% -121,29% 348,76% 135,90% -42,35% -28,48% 47,30% -78,24%

= eigen dienstjaar + vorige dienstjaren + overboekingen


26

3.5. Evolutie van de vastgelegde uitgaven en de vastgestelde rechten op het eigen dienstjaar

Jaar

Vastgelegde uitgaven

Evolutie t.o.v. vorig jaar

Vastgestelde vorderingen

Evolutie t.o.v. vorig jaar

Uitkomst eigen dienstjaar

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

€ 19.514.091,51 € 22.250.874,72 € 22.288.585,36 € 23.584.130,88 € 24.822.693,98 € 26.230.057,59 € 27.208.352,62 € 28.621.170,28

2,03% 14,02% 0,17% 5,81% 5,25% 5,67% 3,73% 5,19%

€ 21.182.367,86 € 21.895.626,08 € 23.172.300,23 € 25.668.854,95 € 26.024.598,72 € 27.089.636,69 € 28.474.506,17 € 28.896.716,90

0,83% 3,37% 5,83% 10,77% 1,39% 4,09% 5,11% 1,48%

€ 1.668.276,35 -€ 355.248,64 € 883.714,87 € 2.084.724,07 € 1.201.904,74 € 859.579,10 € 1.266.153,55 € 275.546,62


27


28

4 OMBUDSMAN

31

4.1 4.2 4.3 4.4

31 31 31 32

OPRICHTING EN WERKING VAN DE DIENST OMBUDSMAN AANTAL DOSSIERS TUSSEN 1 OKTOBER 2011 EN 30 SEPTEMBER 2012 ONDERWERP VAN DE VRAGEN OF KLACHTEN (NIET LIMITATIEF) PUBLICATIE


29


30

4

OMBUDSMAN

4.1

Oprichting en werking van de dienst ombudsman

De Gemeenteraad van Koekelberg besloot, in zitting van 21 maart 2002, om een dienst bemiddeling (Ombudsman) op te richten vanaf 1 april 2002. De ombudsman staat van maandag tot vrijdag ter beschikking van de inwoners van Koekelberg. De dienst is bereikbaar op het nummer 02/412.14.11. De taak van de gemeentelijke ombudsman is tweeledig : 1. De contacten tussen de burger en de administratie in het algemeen en de lokale autoriteiten in het bijzonder, bevorderen ; 2. Tussenpersoon spelen tussen de burgers en de plaatselijke autoriteiten teneinde bij te dragen tot het oplossen van de problemen van eerstgenoemden ; Iedere burger kan beroep doen op de gemeentelijke ombudsman indien hij van mening is dat, in het kader van een administratieve procedure, zijn rechten niet werden gerespecteerd of er geen bevredigende oplossing werd gevonden voor zijn problemen.

4.2

Aantal dossiers tussen 1 oktober 2011 en 30 september 2012

Totaal aantal dossiers en vragen : 262 dossiers De vragen om « inlichtingen » worden onmiddellijk behandeld of na contact met de bevoegde interne diensten. Nadien worden de inlichtingen doorgespeeld aan de betrokken burgers. Bij vragen om « oriëntaties » worden de dossiers onmiddellijk behandeld door de dienst Bemiddeling na contact met de diensten of externe instellingen (schoolbemiddeling, gemeentedienst, Foyer Koekelbergeois, Vredegerecht, scholen, Politie, dienst tewerkstelling, OCMW, …), waarna de inlichtingen of de gegevens van de dienst of bevoegde instelling worden overgemaakt aan de aanvragers.

aantal Inlichtingen Oriëntaties Klachten

179 75 8

Totaal

262

4.3 -

Onderwerp van de vragen of klachten (niet limitatief) Verlenging van een verblijfsvergunning Sociale hulpverlening Sociale woningen Burenlawaai


31

-

4.4

Parkeerproblemen Inlichtingen/vragen betreffende stedebouwkundige projecten, zowel privé als publiek Procedure tot het bekomen van een identiteitskaart of voor een huwelijk Oriëntatie naar de juridische dienst van Koekelberg Administratieve boetes Schoolinschrijvingen Politiediensten

Publicatie

Het volgend schrijven werd uitgegeven op vraag van de Redactie van het tijdschrift RH PUBLICA « RH Publica licht u ieder trimester in over de ter zaken doende actualiteit door het volgen en becommentariëren van de grote thema’s die de basis vormen van het personeelsbeleid binnen de lokale besturen. » Uit het tijdschrift RH publica – N°2012/2 – « CONFLICTBEHEER ». ARTIKEL : « La médiation : outil de réconciliation », Lucas Ducarme.


32

5 DIRECTIE I : BURGERZAKEN

35

5.1 BEVOLKING 5.1.1 BEVOLKINGSCIJFERS 5.1.2 STRUCTUUR VAN DE BEVOLKING 5.1.3 OPDRACHTEN VAN DE DIENST BEVOLKING 5.2 BURGERLIJKE STAND 5.3 DIENSTEN VREEMDELINGEN 5.4 KIESZAKEN

35 35 36 36 39 42 43


33


34

5

Directie I : Burgerzaken

5.1

Bevolking

5.1.1

Bevolkingscijfers

Op 31/12/2011 telde de bevolking van Koekelberg 20.631 inwoners. Dit aantal groeit stelselmatig aan sedert 2000. Jaar 31/12/2004 31/12/2005 31/12/2006 31/12/2007 31/12/2008 31/12/2009 31/12/2010 31/12/2011

Nbreannée d'habitants 1980

Aantal inwoners 17.703 18.158 18.524 19.020 19.370 19.793 20.155 20.631

Aant. Inwoners Totale bevolking 16129

1985

21000

16259

1991

20500

16096

1995

20000

2000 2001 2002 bevolking

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 total

19500

16176 16211 16343

19000

16716

18500

17021

18000

17310 17500 17703 18524 17000 19020 16500 19370 16000 19793 15500 20155 1980 1985 1991 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20631 jaar 283457


35

5.1.2

Structuur van de bevolking

5.1.2.1

Verdeling volgens nationaliteit

De bevolking telt 15.045 personen van Belgische nationaliteit (hetzij 73 % van de bevolking). 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Belg 14.412 77% 14.635 77% 14.688 77% 14.871 75% 14.846 74% 15.045 73% Niet Belg 4.112 23% 4.385 23% 4.682 23% 4.922 25% 5.309 26% 5.586 27%

De buitenlandse bevolking is verdeeld onder Europeanen (EU) en niet-Europeanen (niet-EU). Bij de inwoners van buitenlandse nationaliteit zijn de meest vertegenwoordigde landen : 2007

2008

2009

2010

2011

EU Frankrijk Italië Roemenië

EU 497 Frankrijk 393 Roemenië 307 Italië

EU 528 Roemenië 459 Frankrijk 358 Polen



805 507 434

Buiten EU Marokko Congo Turkije

Buiten EU 926 Marokko 157 Congo 138 Turkije




1002 198 138

5.1.2.2

Structuur van de bevolking volgens leeftijd

Er waren 5.527 jongeren van 0 tot 18 jaar op 31.12.2011 hetzij 27 % van de bevolking (5.374 op 31.12.2010). De 2.640 personen boven de 65 jaar vertegenwoordigen 13 % van onze burgers.

5.1.3

Opdrachten van de dienst Bevolking

5.1.3.1 Uitreiking van identiteitsdocumenten De dienst bevolking reikt identiteitskaarten uit. Sinds oktober 2008 reiken we geen gele of blauwe kaarten meer uit maar elektronische kaarten voor vreemdelingen (E+, F+ en C). Sinds maart 2009 leveren we alleen maar Kids-ID(elektronische identiteitskaarten) aan Belgische kinderen af.  Belgen (Elektronisch type) (3.660 kaarten);  Kids ID ( Elektronische identiteitskaarten voor Belgische kinderen onder de 12 jaar (582 kaarten) ;  Identiteitsstukken voor kinderen onder de 12 jaar (432 kaarten)  identiteitscertificaten voor kinderen onder de 12 jaar (127 kaarten)  elektronische kaarten voor vreemdelingen “C” (85 kaarten);


36

 

5.1.3.2

elektronische kaarten voor vreemdelingen “F+” (46 kaarten); elektronische kaarten voor vreemdelingen “E+” (276 kaarten).

Beheer van het Rijksregister en uitreiking van allerhande documenten

Deze dienst heeft ook de opdracht van het bijwerken van het Rijksregister : het invoeren van de wijzigingen die plaatsgevonden hebben (geboorte, huwelijk, echtscheiding, overlijden, adreswijziging, enz. Zo kunnen de Koekelbergenaren certificaten bekomen om hun woonst, nationaliteit en gezinssamenstelling te bewijzen. Andere opdrachten worden ook uitgevoerd door de dienst Bevolking zoals eensluidend afschrift van diploma’s, tenlastenemingen, wettigingen van handtekeningen, enz.

5.1.3.3

Militie

De dienstplicht is afgeschaft sedert 1994 ingevolge de wet van 31.12.1992 (BS 08.01.1993). Niettemin worden nog militiegetuigschriften uitgereikt, behalve voor de personen die geboren zijn na 31.12.1975.

5.1.3.4

Paspoorten

De paspoorten worden vervaardigd door de Federale Overheidsdienst – Buitenlandse Zaken en uitgereikt door het gemeentebestuur aan de inwoners van Belgische nationaliteit. In 2011 werden 1.875 paspoorten afgeleverd (1149 volwassenen en 726 kinderen). Sinds half november 2004 zijn de paspoorten hoog beveiligd en voorzien van een microchip. Verlengingen zijn niet meer mogelijk. Alle nieuwe paspoorten hebben een geldigheidsduur van 5 jaar.

5.1.3.5 Rijbewijzen In 2011 werden 1.309 rijbewijzen uitgereikt (1.206 in 2010). Dit cijfer bevat :  definitieve rijbewijzen (739 documenten)  voorlopige rijbewijzen - 18 maanden : 130 - 36 maanden : 298 - Model 3 : 26 De definitieve rijbewijzen zijn geldig in heel de Europese Unie. Na onderzoek naar de juistheid werden meerdere vreemde rijbewijzen omgewisseld. De dienst heeft ook 116 internationale rijbewijzen uitgereikt.

5.1.3.6 Inwonerskaarten Sedert einde december 2003 werd een nieuw reglement betreffende inwonerskaarten ingevoerd. Twee verschillende zones werden bepaald : een rode zone voor de straten rond het Simonisstation (


37

betaalautomaten) en een blauwe zone waar een parkeerschijf voldoende is. De bedoeling is de wagens van de pendelaars te ontraden en zo de bewoners en de klanten van handelaars toe te laten gemakkelijker hun wagen te parkeren. In april 2010 werd de blauwe zone uitgebreid, zodat er in het voorbije jaar, 1720 inwonerskaarten afgeleverd werden aan de inwoners van de straten met rode en blauwe zones (tegen 470 inwonerskaarten in 2009). In 2011 werden 1.274 inwonerskaarten afgeleverd aan de Koekelbergenaren. 5.1.3.7 Taxi - cheques Vanaf begin januari 2006 werden er taxi-cheques voor een bedrag van € 12,50 per maand uitgereikt, hetzij € 150,00 per jaar aan personen woonachtig te Koekelberg die aan de volgende voorwaarden voldoen :  een definitieve lichamelijke of mentale handicap hebben van ten minste 66%, erkend door de FOD Sociale Zekerheid of ten minste de leeftijd van 75 jaar bereikt hebben ;  niet in staat zijn om gebruik te maken van het openbaar vervoer op bewijs van een medisch attest ;  inkomsten genieten die gelijk zijn aan of die lager zijn dan de W.I.G.W.-tarieven ;  geen voertuig bezitten of niet in staat zijn een autovoertuig te besturen ;  niet met een eigenaar van een voertuig samenwonen die bekwaam is om het voertuig te besturen ;  in het gezin niet samenwonen met een begunstigde van taxi-cheques. De taxi-cheques kenden een groot succes, in 2011 ontvingen de 62 begunstigden 3.720 cheques. Begunstigden

Afgeleverde cheques

Teruggekeerde cheques

2007

36

2.160 (€ 5.400,00)

940 (€ 2.500,00)

2008

56

2009

62

2010

72

2011

62

3.360 (€ 8.400,00) 3.720 (€ 9.300,00) 4.320 (€ 10.800,00) 3.720 (€ 9.300,00)

1.864 (€ 4.659,50) 2.590 (€ 6.475,50) 2.649 (€ 6.622,50) 3.235 (€8.087,50)

5.1.3.8 Werkloosheid Sinds 1 juli 1952 gebeurt de betaling van werkloosheidsuitkeringen door de diensten die rechtstreeks afhangen van het Ministerie van Tewerkstelling en Arbeid en van de syndicale kassen. Sedert 15 december 2005 werd de gemeentecontrole afgeschaft maar de RVA mag per brief eisen dat de werkloze zich persoonlijk wendt tot het gemeentehuis voor het invullen van een bewijs van woonst.


38

DE

4 trimester 2007 4DE trimester 2008 4DE trimester 2009 4DE trimester 2010 4DE trimester 2011

5.2

Mannen 1.018 997 1.045 1.039 1.016

Vrouwen 1.038 1.030 974 976 973

Totaal 2.056 2.027 2.019 2.015 1.989

Burgerlijke stand

Hierna volgt een overzicht van de akten van de Burgerlijke Stand die in 2011 door onze diensten werden opgesteld. 2010 Frans Geboorteakten Erkenningsakten Huwelijksakten Scheidingsakten Overlijdensakten1 Adoptieakten Huwelijksakten in het buitenland opgesteld Erkenningsakten in het buitenland opgesteld Subtotaal

Nederlands 1 18 72 25 46 0 2 0

1 4 7 6 5 0 1 0

164 188

Totaal

2011 Frans Nederlands

24

3

0

14

6

66

1

29

11

50

11

3

0

1 0

0 0

166

29

195

Tabel van de geboorten geslacht

2009

2010

2011

mannelijk

207

223

220

vrouwelijk

186

198

185

393

421

405

Totaal Tabel van de overlijdens

2009 Overlijden in de gemeente vastgesteld Overlijden van personen die geen deel uitmaken van de bevolking Overlijden van inwoners buiten de gemeente Totaal

1

2010

2011

69

51

61

6

5

6

124

122

144

199

178

211

Vastgesteld in de gemeente


39

Tabel van de huwelijken en de echtscheidingen Huwelijken Jaar

Totaal huwelijken

2007

102

2008

79

2009

86

2010

79

2011

67

Ingevolge de omzendbrief van 23 januari 2004 in vervanging van de omzendbrief van 8 mei 2003 met betrekking tot de wet van 13 februari 2003 die het huwelijk openstelt voor personen van hetzelfde geslacht en die verschillende bepalingen van het Burgerlijk Wetboek wijzigt, heeft de Ambtenaar van de Burgerlijke Stand, in 2011, twee homoseksuele huwelijken voltrokken. Overigens heeft de Ambtenaar van de Burgerlijke Stand door de systematische groei van het aantal schijnhuwelijken 10 huwelijksdossiers voor twee maanden opgeschort.   

1 huwelijk werd voltrokken na advies van het Parket van de Procureur des Konings 8 huwelijksdossiers werden geweigerd op basis van een advies van het Parket van de Procureur des Konings 1 project werd geannuleerd

Onder de geweigerde dossiers :  werd er bij 4 geen beroep aangetekend  waren er 2 vonnissen van de Rechtbank van eerste aanleg van Brussel ten gunste van de Ambtenaar van de Burgerlijke Stand,  2 vonnissen hebben de Ambtenaar van de Burgerlijke Stand veroordeeld tot de voltrekkingen van de huwelijken Echtscheidingen 2009

2010

Nieuwe bepalingen inzake echtscheiding

2011

Op grond van bepaalde feiten 2 Op grond van bepaalde feiten Door wederzijdse toestemming

23

2

Op grond van bepaalde feiten artikel 229 § 1

3

1

16


13

21

15


7

Scheiding van tafel en bed

0

0

op grond van bepaalde feiten artikel 231

1

echtscheiding bij onderlinge toestemming

16

Scheiding van tafel en bed

0

Total

2

45

33

Total

40

feitelijke scheiding van meer dan 2 jaar


40

Aan deze cijfers moeten de volgende akten toegevoegd worden : a) akten in het buitenland opgesteld en overgeschreven in onze registers: 2009 2010 2011 Huwelijken

4

3

1

Overlijdens

2

4

0

Geboorten

1

1

4

Erkenningsakten

0

0

0

Adoptie

0

0

0

b) verbeteringen van akten, vonnissen, ministerieel besluit van voornaamsverandering en koninklijk besluit van naamsverandering :

Verbeterende akten Naams- voornaamsverandering

2009 0

2010 0

2011 0

11

3

1 1

Nietigverklaring van huwelijk Verwerving van de Belgische nationaliteit 2009

Nationaliteitsverklaring bij vonnis (art. 13) Verklaring van verwerving door vonnis  Art. 12 bis  Art. 16

2010 0

2011 0

0

4 0

0 3

Verklaring van verwerving Art. 16

47

40

39

Art. 12 bis

68

56

48

Toekenningsverklaring (11 bis)

1

1

1

Verwerping van nationaliteit

1

0

0

Herkrijgingen (art.9) Artikel 8 (toekenning van de Belgische nationaliteit op grond van de nationaliteit van een Belgische ouder)

0

0

0

0

1

1

117

102

92

Totaal van de akten


41

5.3

Diensten Vreemdelingen

De Diensten Vreemdelingen beheren de toegang tot het grondgebied, het verblijf en de vestiging van vreemd elingen binnen de gemeente Koekelberg, en regelen, als het geval zich voordoet, hun uitwijzing. Zo wordt er via de Vreemdelingendiensten overgegaan tot de controle van de aanwezigheid van toeristen (Visum “C”); wordt er toegezien op de tijdelijke verblijfsvoorwaarden van studenten en van buitenlandse werknemers en op de verdere afhandeling van de procedures voor asielaanvraag, regularisatieaanvraag (art. 9/3, W. 15.12.80) en vestigingsaanvraag (art. 9 & 13 – W. 15.12.80 – onder andere). De Vreemdelingendiensten stellen ook de dossiers op voor de vreemdelingen die in aanmerking wensen te komen voor de procedures tot familiehereniging (art. 10 & 40 – W. 15.12.80). Dit alles in rechtstreekse samenwerking met de Dienst Vreemdelingenzaken (Binnenlandse Zaken). Bovendien zorgt de betrokken Vreemdelingendienst, telkens een buitenlander zich onze gemeente wenst in te schrijven, onder welke hoedanigheid dan ook, na zich van de wettigheid van de aanvraag verzekerd te hebben, voor het verzamelen van de nodige elementen voor het opstellen of uitbreiden van zijn fiche bij het Rijksregister. Vanaf 2009 hebben we verkozen om het systeem van de afspraken op te geven betreffende alle “lopende verrichtingen“ om, enerzijds, aan de bevolking duidelijk meer mogelijkheden te bieden om te worden bediend en, anderzijds, om de “congestie”, van het oorspronkelijk daartoe voorgesteld uurrooster, op te lossen. Natuurlijk is het niet meer mogelijk, in deze gevallen, om het aantal bezoeken voor het afhalen van een vereist document, precies bij te houden (**). Het aantal “raadplegingen op afspraak“ vermeld in onderstaande tabel moet zodoende met al deze spontane verrichtingen verhoogd worden…

Diensten en documenten die door de Vreemdelingendiensten verstrekt werden in 2011: 2010 non U.E.

2010

2011

2011

U.E.

non -U.E.

U.E.

4

228

18

/

/

/

/

Elektronische verblijfkaart A (tijdelijk verblijf)

87

8

35

1

Elektronische verblijfkaart B

143

7

153

/

Elektronische verblijfkaart E

/

215

/

187

Elektronische verblijfkaart F

111

/

100

/

Identiteitsstukken voor kinderen onder de 12 jaar

85

79

93

82

Bevelen om het grondgebied te verlaten

69

20

34

16

Aankomstverklaringen / Melding van aanwezigheid

93

(*)

20

6

Werkvergunningen

52

27

40

16

Verklaringen van adreswijziging naar Koekelberg

80

175

91

228

199 / 76 105 / 106 86 42 101 92 233

6 / 2 / 192 / 70 14 21 52 312

Inschrijvingsattesten (193 FR en 12 NL) Bewijzen van inschrijving in het vreemdelingenregister


2009 non U.E.

2009

208

U.E.

42

/

497 576 30

526 459 /

99

2

92

2

655

2.092

647

1.992

791

3.319

/

2.373

(**)

2.879

(**)

4.300

/

4.933

(**) (**)

Nieuwe inschrijvingsdossiers

354

354

402

363

Nieuwe dossiers ‘vreemdelingenregister’ (V.R.)

328

432

703

432

/

33

3

Nieuwe dossiers ‘wachtregister’ (W.R.) 5 Aanvragen tot regularisatie ontvangen op basis van art. 9/3 244 van de wet van 15.12.1980 Aanvragen voor politie-enquêtes die na het onderzoek tot doel hebben de nodige maatregelen te treffen in functie van 1.585 het rapport van de wijkagent Raadplegingen op afspraak Raadplegingen (zonder afspraak) (**) Geen cijfers beschikbaar

5.4

Kieszaken

Daar de dienst “Kieszaken“, sporadisch, toeziet op de goede organisatie van de verkiezingen, met welke politieke inzet dan ook, bestaat zijn rol, bijgevolg, om ze voor te bereiden, met name, door het Kiezersregister of, ook, de lijsten met de namen van de burgers die van het kiesrecht worden uitgesloten, bij te werken. Het politieke landschap moest in 2011 van een verkiezingsrust genieten in het vooruitzicht van de volgende verkiezingen voorzien voor oktober 2012: de Gemeenteraadsverkiezingen.


43


44

6 DIRECTIE II : CULTURELE EN SOCIALE ZAKEN

47

6.1 LOKALE ECONOMIE 6.1.1 HET DOEL VAN DE DIENST LOKALE ECONOMIE 6.1.2 PROBLEMEN DOOR DE HERINRICHTINGSWERKEN AAN DE WEG OP HET SIMONISPLEIN 6.1.3 HANDELSZAKEN GELEGEN OP HET GRONDGEBIED VAN DE GEMEENTE KOEKELBERG 6.1.4 DE LOKALE ECONOMIE IN ENKELE CIJFERS 6.2 SPORT 6.2.1 VICTORIA SPORTCENTRUM 6.2.2 SPORT EN JEUGD 6.2.3 SPORTPROMOTIE 6.2.4 EVOLUTIE VAN DE GEMEENTELIJKE SUBSIDIES : 6.2.5 ORGANISATIE VAN SPORTACTIVITEITEN 6.3 GEMEENTELIJK FRANSTALIG ONDERWIJS 6.3.1 FRANSTALIG KLEUTER- EN LAGER ONDERWIJS 6.3.2 TECHNISCH EN BEROEPSONDERWIJS 6.4 NEDERLANDSTALIG ONDERWIJS 6.4.1 LEERLINGEN : 6.4.2 LEERKRACHTEN 6.4.3 SCHOLENGEMEENSCHAP 6.4.4 ACTIVITEITEN / PROJECTEN 6.4.5 PROJECT BREDE SCHOOL 6.4.6 SCHOOLMAALTIJDEN 6.4.7 MEDISCH SCHOOLTOEZICHT 6.5 GEMEENTELIJKE FRANSTALIGE BIBLIOTHEEK 6.5.1 ACTIVITEITEN TIJDENS HET SCHOOLJAAR 2011-12 6.6 NEDERLANDSTALIGE BIBLIOTHEEK 6.6.1 INLEIDING 6.6.2 ACTIVITEITEN 6.6.3 NUTTIGE INFORMATIE 6.7 FRANSTALIGE JEUGD 6.7.1 STAGES TIJDENS DE SCHOOLVAKANTIE’S 6.7.2 ANDERE ACTIVITEITEN 6.8 PROJECT PREVENTIE SCHOOLVERZUIM (P.P.S.) 6.9 NEDERLANDSTALIGE JEUGD 6.9.1 PRIORITAIR PROJECT “SPEL IN KOEKELBERG” 6.9.2 ACTIVITEITEN 6.10 FRANSE CULTUUR 6.10.1 HET GEMEENTELIJK COMITÉ VOOR CULTURELE ACTIE (C.C.A.C.) 6.10.2 ANDERE CULTURELE SPELERS IN DE GEMEENTE: 6.11 NEDERLANDSE CULTUUR 6.11.1 ACTIVITEITEN 6.12 FEESTEN 6.12.1 VADERLANDSLIEVENDE CEREMONIE VAN 11 NOVEMBER 2011 6.12.2 FEEST VAN DE BURGERZIN IN DE ZAAL CADOL – 15 NOVEMBER 2011 6.12.3 PERSONEELSFEEST – ZAAL CADOL – 13 JANUARI 2012

47 47 48 48 49 51 51 51 51 51 52 52 52 60 60 60 61 62 62 66 66 66 67 68 69 70 70 70 70 71 73 74 79 80 80 82 83 84 86 86 88 88 88 89


45

6.12.4 LENTEFEEST – ELISABETHPARK – 20,21,22 MEI 2012 6.12.5 FEEST VAN HET 130-JARIG BESTAAN VAN HET GEMEENTEHUIS – 22 JUNI 2012 6.13 EUROPA & VERZUSTERINGEN 6.13.1 EUROPA 6.13.2 VERZUSTERINGEN 6.14 GELIJKE KANSEN 6.14.1 ZELFBESCHERMING VROUWEN 55+ 6.14.2 POWERCHAIR FOOTBALL (ROLSTOELVOETBAL) 6.14.3 RELOOKING 6.15 SOCIAAL TREFPUNT 6.15.1 SOCIALE ZEKERHEID 6.15.2 TOELAGEN AAN SOCIALE WERKEN 6.15.3 TOELAGE AAN ORGANISATIES VOOR INTERNATIONALE SAMENWERKING 6.15.4 SENIOREN 6.15.5 OXFAM ONTBIJT 6.16 GEMEENTELIJKE KINDERDAGVERBLIJVEN 6.16.1 HET GEMEENTELIJK KINDERDAGVERBLIJF BONHOMMET 6.16.2 GEMEENTELIJK KINDERDAGVERBLIJF TILAPIN 6.17 VZW HULP AAN GEZINNEN EN BEJAARDEN VAN KOEKELBERG 6.17.1 DE DOOR DE VZW VERLEENDE DIENSTEN : 6.18 VZW ‘DIENST TEWERKSTELLING VAN KOEKELBERG’ 6.18.1 HULP BIJ HET ZOEKEN NAAR WERK 6.18.2 OPLEIDINGEN 6.18.3 GEMEENTELIJKE AANWERVINGEN 6.18.4 HULP BIJ HET OPSTARTEN VAN EEN EIGEN ZAAK 6.18.5 ILDE PROJECT « KOEKELTECH » 6.18.6 TOEKOMSTIGE PROJECTEN 6.19 HET PLAATSELIJK WERKGELEGENHEIDSAGENTSCHAP VZW 6.19.1 AANGEBODEN DIENSTEN 6.19.2 BESCHRIJVING VAN DE P.W.A.-ACTIVITEITEN 6.19.3 DE SAMENWERKINGSVERBANDEN


89 90 90 90 91 91 91 92 93 94 94 94 95 95 95 95 95 98 100 100 106 106 107 107 107 108 109 109 109 110 111

46

6 6.1

DIRECTIE II : CULTURELE EN SOCIALE ZAKEN Lokale economie

De dienst Lokale Economie heeft als hoofdtaak de dienstverlening aan alle handelaars, zelfstandigen, ondernemingen en vrije beroepen van de gemeente, zowel onder de vorm van het geven van inlichtingen als van de behandeling van administratieve documenten. Hij werkt ook samen met de vzw “Vereniging van Handelaars en Zelfstandigen van Koekelberg” (“UCIK”) met als Voorzitter de Heer Walter Putman, Schepen van Lokale Economie en met de Consultatieve Commissie voor de Middenstand (“CCCM”). De dienst Lokale Economie werkt ook samen met de gemeentelijke diensten Informatie, Openbare Werken, Politie en de vzw “Dienst Tewerkstelling” van Koekelberg. De dienst Lokale Economie geeft aan de handelaars en zelfstandigen alle nodige informatie of administratieve hulp en kan hen doorverwijzen naar instanties of regionale, federale of private verenigingen die gespecialiseerd zijn in de verdediging van de socio-professionele rechten van de Middenstand.

6.1.1

Het doel van de dienst lokale economie

De opdrachten van de dienst Lokale Economie worden als volgt omgeschreven : - Raad geven bij problemen waarmee de handelaars en de zelfstandigen te kampen hebben. - Verdedigen op gemeentelijk vlak van de belangen van zelfstandigen. - Bevorderen van de Middenstand. - Coördineren van de initiatieven van de plaatselijke middenstandcomités. De dienst van Lokale Economie is ook belast met : - Het bijhouden van de dossiers van de handelszaken van Koekelberg. Daarom is de samenwerking met de dienst openbare werken en de politie van groot belang. De mensen van deze diensten werken meer op het terrein en kunnen zodoende gemakkelijker als tussenpersoon optreden voor het doorgeven van informatie, brieven, aanwijzingen of regels. - Het onderzoeken of de handelaars hun verplichtingen over hun vestiging eerbiedigen (verzekering, conformiteit aangaande de elektriciteit, brandbeveiliging hygiëne,…) - De wetgeving op de openingsuren en de wekelijkse rustdag doen eerbiedigen.(in samenwerking met de politie), door de handelszaken, door ambachtlieden en door de dienstensector - Het maken van enquêtes omtrent vergunningen voor kansspelen. - De opvolging verzorgen van de maandelijkse rommelmarkt en samen met de vzw CECO de inkomsten beheren die door de markt worden gegenereerd. - Het waken, over de reglementering in verband met openbare properheid door de handelaars, in samenwerking met de dienst Milieu.


47

-

6.1.2

Het opstellen, in voorkomend geval, van “de Politiebesluiten – Uitvoerende maatregelen” voor het sluiten van de handelszaken indien er geen verzekering objectieve burgerlijke aansprakelijkheid werd onderschreven. Problemen door de herinrichtingswerken aan de weg op het Simonisplein

Er is een briefing geweest over de werf aan Simonis op 21 juni voor de handelaars op het Simonisplein. De bedoeling was om hen de tweede fase van de werken grondig uit te leggen in aanwezigheid van de werfverantwoordelijken en vertegenwoordigers van het Brussels Hoofstedelijk Gewest. Omdat tijdens deze vergadering de handelaars zich beklaagden over het gebrek aan parkeerplaatsen voor hun klanten, is er bijkomende parkeerzone voorzien in de Jetselaan zolang de werken duren. 6.1.3

Handelszaken gelegen op het grondgebied van de gemeente Koekelberg

Er zijn ongeveer zo’n 220 handelszaken gelegen op het grondgebied van Koekelberg. Hierbij dient men de vrije beroepen, de zelfstandigen (zonder eigenlijke winkel) en de ondernemingen bij te tellen. Tabel van meest voorkomende handelszaken in Koekelberg. Evolutie van 2009 tot 2012. Handelszaken

2009

2010

2011

2012

Algemene voeding

21

25

26

23

Beenhouwerijen

5

3

3

3

Bakkerijen

13

12

12

11

Tavernes

20

19

18

22

Restaurants

11

9

14

13

Snacks

10

9

9

9

Bloemisterijen

2

2

2

2

Wasserijen

4

4

5

4

Dagbladhandels

8

7

4

4

Opticiens

2

2

2

2

Apothekers

7

7

6

6

Kappers/esthetiek

21

20

23

26

Total

124

124

124

125


48

In het algemeen blijven het aantal en het type handelszaken stabiel, met uitzondering van de kapsalons en schoonheidssalons die een lichte stijging kennen. 6.1.4

6.1.4.1

De lokale economie in enkele cijfers

De aanvragen tot het uitbaten van kansspelen :

2009 2010 2011 2012 Aanvragen 8 1 4 7 De aanvraag tot het uitbaten van kansspelen stijg opnieuw. Net als de vergunningsaanvragen voor terrassen voor Horecagebouwen, dit als gevolg van het rookverbond in cafés. 6.1.4.2

Opbrengsten van de rommelmarkt Simonis

2009 2010 Ontvangen € 14.345 € 12.374

2011 2012 (sept) € 13.864 € 11.196

De vzw CECO kent verschillende problemen door de herinrichtingswerken aan het Simonisplein, maar blijft niettemin tevreden over het aantal ingenomen standjes.


49

Aantal verkochte stanplaatsen op rommelmarkt Simonis

De wedstrijd « eindejaarsverlichting » biedt de mogelijkheid om de inspanningen geleverd door de inwoners en handelaars te belonen.  € 100 werd geschonken aan winnaars uit de Segherslaan  € 150 werd geschonken aan winnaars uit de Normandiestraat  € 200 werd geschonken aan winnaars uit de Stepmanstraat  € 100 werd geschonken aan het restaurant “Le Nataly’s”  € 150 werd geschonken aan het restaurant “Le Scénario”  € 200 werd geschonken aan het restaurant “Vintage”

6.1.4.3

Subsidies

De “UCIK” ontvangt een toelage van € 12.400 vanwege de gemeente. Het CCCM ontvangt een toelage van € 2.000 in het kader van het partnerschap tussen het Gemeentebestuur en de vzw “Promotie van Koekelberg”. Deze toelating bied de CCCM de mogelijkheid om mee te doen aan het feest “Nuts”.

6.1.4.4

   

Data van de activiteiten waarbij de dienst lokale economie, met de medewerking van de UCIK, betrokken was. 16 september 2011 : “Relais Kunst” avond georganiseerd door de UCIK in het restaurant “Vintage”. 16 en 17 december 2011 : 4de “Feest Nuts” georganiseerd door de UCIK met de medewerking van de vzw Promotie van Koekelberg (CCCM). 10 december 2011 tot 15 januari 2012 : wedstrijd “eindejaarsverlichting” georganiseerd door de inwoners en handelaars van Koekelberg. 12 januari 2012 : Algemene vergadering van de UCIK en het CCCM.


50

    

6.2

6 maart 2012 : Stand Lokale Economie en UCIK tijdens de onthaalavond van de nieuwe inwoners in het Gemeentehuis. 22 april 2012 : Lentefeest – Steun van de UCIK. Stand met dranken en met name het bier “1081” en sandwiches in het Elisabethpark. 1ste mei 2012 : Door de samenwerking tussen de UCIK en het Tof Team, konden goedkoop meiklokjes verkocht worden aan het gemeentepersoneel. 2 juni 2012 : Rommelmarkt van de inwoners georganiseerd door de handelaars van de wijk Bastogne-Karreveld met de steun van de UCIK. 29,30 juni en 1ste juli 2012 : Feest van de Terrassen op het Simonisplein met de steun van de UCIK.

Sport

6.2.1

Victoria Sportcentrum

37 clubs die in totaal 17 sporttakken beoefenen hebben het Sportcentrum Victoria tijdens het seizoen 2011-2012 gebruikt. 7 scholen (waarvan 6 gemeentelijke) hebben tevens tijdens deze periode gebruik gemaakt van de infrastructuur. Verschillende veiligheidswerken werden uitgevoerd teneinde de installaties veiliger en comfortabeler te maken. Een jaarlijkse verificatie van het sportmeubilair werd vastgelegd.

6.2.2

Sport en jeugd

Tijdens de schoolvakanties evenals op woensdagnamiddag maakten de vzw “Action Sport”, de Franstalige jeugddienst van Koekelberg evenals de preventiedienst gebruik van het Sportcentrum Victoria om er sportstages te organiseren, waaraan ongeveer 300 jongeren tussen 3 en 18 jaar deelnamen.

6.2.3

Sportpromotie

Het bedrag van de subsidie werd verhoogd, ondanks dezelfde globale begroting dan vorig jaar. Deze subsidies liet ons, onder andere, toe om een Koekelbergse atleet naar het wereldkampioenschap karaté shotokan in Maleisië te sturen.

6.2.4

Evolutie van de gemeentelijke subsidies :

Aantal begunstigde clubs Uitgekeerd bedrag

2008-2009 14 € 5.100

2009-2010 18 € 5.700

2010-2011 18 € 5.700

2011-2012 17 € 7.000

De Gemeente betoelaagde 17 sportverenigingen die gebruik maken van het Sportcentrum Victoria voor een totaal bedrag van € 7.000,- en heeft categorie 4 toelagen aan 6 Koekelbergse clubs voor een bedrag van € 68.419,- toegekend. Sport en handicap


51

Door de samenwerking van de dienst Gelijke Kansen, de Sportdienst en de sportclub "As de Koekelberg" werd een dynamiek in het leven geroepen ter bevordering van het rolstoelvoetbal. Een toernooi met jongeren zonder handicap werd in de loop van het jaar georganiseerd.

6.2.5

Organisatie van sportactiviteiten

De sportdienst werkte tijdens het jaar ook mee aan diverse sportactiviteiten georganiseerd zowel op het grondgebied van de gemeente als op het gewestelijk niveau :               

17 september 2011: volleybaltoernooi in samenwerking met Phénix Brussels Scholenveldloop in medewerking met de Vlaamse Jeugddienst 8 en 9* oktober 2011 : Shinbu dojo Aikido stage in samenwerking met de BABF 15 en 16 oktober 2011 : Aikido stage BABF 22 oktober 2011 : 3de Braziliaanse Brussels Jiu jitsu interclub 19 november 2011 : zetelvoetbal toernooi 27 november 2011 : 9de Braziliaanse Brussels Jiu jitsu Challenge 28 januari 2012 : Internationale Kung Fu toernooi 4 en 5 februari 2012 : Capoierafestival 17 februari : schoolgrappling 05 mei 2011 : : zetelvoetbal ontdekking voor de jongeren van de gemeente 20 mei 2012 : Challenge Jean Hennus – zaalvoetbal voor miniemen 15 juni 2012 : Sports awards : Prijsuitreiking aan 35 verdienstelijke sporters 9 juni 2012 : intergemeentelijke olympiades 16 en 17 juni 2012 : Kyudo stage

6.3

Gemeentelijk Franstalig onderwijs

6.3.1

Franstalig kleuter- en lager onderwijs

De Directietaak van de Gemeentelijke Basisschool A. Swartenbroeks wordt waargenomen door Mevrouw Patricia Michiels, sinds 1 september 2000 (benoemd in 2002). De Directietaak van de Gemeentelijke Basisschool O. Bossaert wordt waargenomen door Mevrouw Corinne Cordy sinds 1 september 2004. Zij werd definitief benoemd op 2 mei 2010.

6.3.1.1

Leerlingen :

Evolutie van het aantal leerlingen van 2006 tot 2012 Cijfers op 1 oktober :

A. S. O. B. Totaux

Mat 124 123 247

2006 Prim 204 149 353

Mat 133 145 278

2007 Prim 208 170 378

Mat 132 159 291

2008 Prim 211 178 389

Mat 118 157 275

2009 Prim 239 188 427

Mat 127 158 285

2010 Prim 244 203 447

Mat 132 157 289

2011 Prim 234 209 443

Mat 140 176 316

2012 Prim 251 246 497

Mat = Kleuters Prim=Basisschool


52

300 250 200

150

A. S.

100

O. B.

50

0 Mat Prim Mat Prim Mat Prim Mat Prim Mat Prim Mat Prim Mat Prim 2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Tussen 2006 en 2012, is er een stijging van 35,5% van het totaal aantal leerlingen voor de 2 scholen. Deze stijging is respectievelijk 55% in de Oscar Bossaertschool en 19% in de Armand Swartenbroeksschool. Bij de kleuters stijgt het totale percentage met 28%, wat een totale stijging van 43% in Oscar Bossaert geeft. Ook merken we een stijging van 13% in Armand Swartenbroeks. Voor de basisschool stijgt het totale aantal met 40,7% wat een totaal van 65% geeft in Oscar Bossaert en 23% bij Armand Swartenbroeks.

6.3.1.2 Onderwijzend personeel : Evolutie van het aantal leerkrachten van 2010 tot 2012 Cijfers op 1 oktober :


53

2010

2011

2012

0 1

0 1

0 1

1 6

2 6

2 6

8 10 26

5 11 25

5,5 11 25,5

2010

2011

2012

0 1

0 1

0 1

2 6,5

2,5 7,5

1 8

Total

4 8 21,5

4 9 23

7 10 27

Total

2010 4 3 7

2011 4 3 7

2012 4 3 7

School A. Swartenbroeks

Directeur Tijdelijk Vastbenoemd Kleuterafdeling Tijdelijke leerkrachten Vastbenoemde leerkrachten Lagere afdeling Tijdelijke leerkrachten Vastbenoemde leerkrachten Total

School O. Bossaert

Directeur Tijdelijk Vastbenoemd Kleuterafdeling Tijdelijke leerkrachten Vastbenoemde leerkrachten Lagere afdeling Tijdelijke leerkrachten Vastbenoemde leerkrachten

Bijzondere leermeesters (AS & OB)

Tijdelijke leerkrachten Vastbenoemde leerkrachten

Jaar 2011- 2012 A. Swartenbroeksschool O. Bossaertschool

Leerkrachten 25,5 27

Leerlingen 391 422

Bestede uren aan positieve discriminatie 89 67

Het verschil van het aantal lessen tussen de 2 scholen wordt verklaard door het ongunstigere socioeconomisch klassement bij de A. Swartenbroeksschool. Dit klassement besteedt lesperiodes in het kader van het gedifferentieerd opvolgsysteem van leerlingen uit kansarme milieus en met de bedoeling hun situatie te verbeteren.

6.3.1.3

Schoolmaaltijden : Sinds 1971 worden er warme maaltijden opgediend in de refters van onze gemeentescholen. Deze evenwichtige maaltijden, die enorm geapprecieerd worden door de kinderen, worden regelmatig onderworpen aan een analyse van het intergemeentelijk Laboratorium die de kwaliteitscontrole uitvoert.


54

Gemiddeld aantal opgediende warme maaltijden en soepen per maand:

6.3.1.4

A. S. Warme maaltijden Soepen Totaal

2009 Kleuter Lager 204 284 204 324 408 608

2010 Kleuter Lager 296 416 120 372 416 788

30-sept-11 Kleuter Lager 221 220 192 392 413 612

O. B. Warme maaltijden Soepen Totaal

2009 Kleuter Lager 198 252 176 274 374 526

2010 Kleuter Lager 252 280 274 322 526 602

30-sept-11 Kleuter Lager 274 274 300 320 574 594

Occasionele activiteiten in de scholen :

De dienst Franstalig Onderwijs organiseerde de volgende activiteiten: Spektakel Zaal Cadol :  Sinterklaasspektakel op 5/12/2011 (A. Swartenbroeks)  Spektakel door het theatergezelschap ‘les 3 Chardons’ met als thema ‘l’Arbre roux’ voor de kleuters van de O. Bossaert.  Spektakel van de leerlingen van de basisschool van O. Bossaert op 30/03/2012 over het thema ‘muziek en succes vandaag’.  Spektakel van de leerlingen van A. Swartenbroeks op 15/03/2012 over het thema ‘Kuifje’. Animaties E. Bossaertschool:  Animatie door Child Focus voor het 5de en 6de leerjaar op 15/03/2012 : bewustwording van de gevaren op internet.  Deelname van de 3de en 4de leerjaar aan de ‘Prix Hurtmans’ in samenwerking met de Gemeentelijke Bibliotheek.  Deelname aan een Patrouilledag van de Politie van de zone Brussel –West voor het 5de leerjaar. A.Swartenbroeksschool :  ‘Projet Plan Belgique’: respect voor het religieuze, sociale en culturele verschil in verband gelegd met de rechten van het kind;  Reinheid op de school : het sorteren van het vuilnis in de klas;  Het verzamelen van schoolmateriaal en speelgoedvoor achtergestelde kinderen, alsook eten voor kerstmis voor de dieren van Veeweyde;  Deelname aan het spel’Democratie op het Brussels Parlement (6de leerjaar);  Bezoek aan de Brailleliga;  Workshops rond voedingvoor het 3de en 4de leerjaar;  Bezoek naar Home Jourdan in het kader van contacten met andere generaties voor het 3 de leerjaar.


55

Fancy-Fair Er werd een fancy-fair georganiseerd in de twee Franstalige scholen:  Op 16 mei 2012 in de Bossaertschool: een springkasteel, standjes met adresspelletjes, een rommelmarkt, een tombola, een sckminkstand, gebak gemaakt door de ouders, een standje met sierraden en een standje met hamburgers… onder de zon. £Het was een groot succes. De winst dient voor de aankoop van materiaal voor de school en de kinderen (boeken, folders, knutselmateriaal)  en op 23 mei 2012 in de Swartenbroeksschool. CEB 2012

De Franstalige Gemeentescholen hebben voor de 6de keer deel genomen aan het ‘Certificat d’Etudes de base (CEB), op proef in 2007 en 2008 en verplicht sinds het schooljaar 2008-2009. Op nationaal niveau is in 2012 het totale aandeel van de geslaagden op 91,75%. De resultaten waren zeer geslaagd. Om in de proef te slagen, moesten de leerlingen minimum 50%van de punten in 3 domeinen halen: Frans, Wiskunde, en Geschiedenis-Aardrijkskunde-Wetenschappen. Het landelijke gemiddelde behaald door het totaal aantal leerlingen in de verschillende domeinen is voor:  Frans: 72,01%  Wiskunde: 81%  Geschiedenis-Aarderijkskunde-Wetenschappen: 77,6% Voor de Bossaertschool, zijn de gemiddeldes per domein alsvolgt:  Frans:71,5%  Wiskunde: 81%  Geschiedenis-Aardrijkskunde-Wetenschappen: 77,6% Voor de Swartenbroeksschool, zijn de gemiddeldes per domein als volgt:  Frans: 57,1%  Wiskunde: 60,2%  Geschiedenis-Aardrijkskunde-Wetenschappen: 68,9%

72% van de deelnemende leerlingen van onze 2 scholen hebben zijn geslaagd in juni 2011. Voor juni 2012 ligt dit niveau op 88,89% voor de twee scholen tesamen.


56

90 80 70 60

50

français

40

mathématiques

30

éveil

20

10 0 AS

OB

AS

2011

OB 2012

Prijsuitreiking : 28 juni 2012 De prijsuitreiking van de gemeentescholen Oscar Bossaert en Armand Swartenbroeks vond plaats op 26 juni 2011 om 16u in de zaal Cadol. Nadien volgde een receptie.

6.3.1.5

Educatieve projecten

Openluchtklas in Hachy Dit jaar zijn er twee schoolreizen naar het ‘Hachy’-domein georganiseerd voor de leerlingen van onze 2 scholen in het kader van de openluchtklassen – uitstap aangeboden door de Lefebvrestichting ! Het is in de volle natuur, op enkele kilometers van Arlon dat onze leerlingen, omkadert door hun leerkrachten, door de begeleiders dynamisch en hartelijk onthaald werden. De leerlingen hebben de fauna en flora van deze site in de Gaumestreek en het leven in het dorpje Hachy leren kennen. De leerlingen van de 2 klassen van het 6de leerjaar van de Swartenbroeksschool zij de week van 30/01/2012 tot 3/02/2012 naar ginder getrokken. De 2 klassen van het 5de leerjaar van de Bossaertsschool zijn er de week van de 30/04/2012 tot 4/05/2012 naar toe gegaan. Ter plaatse hebben ze het kasteel van Bouillon en het dierenpark van ‘Crête des Cerfs’ bezocht en deelgenomen aan een schattenjacht. De kinderen hebben de natuur van de provincie Luxemburg ontdekt en het landelijke en het stedelijke leven vergeleken. Feest van de vrijzinnige jeugd Een receptie ter ere van de 5 leerlingen en ouders van de Oscar Bossaertschool die deelgenomen hebben aan het feest van de vrijzinnige jeugd, werd georganiseerd op dinsdag 15 mei 2012 om 17u30 in de trouwzaal op het Gemeentehuis. Elke leerling heeft een schrijfpluim gekregen.


57

6.3.1.5.1

Onthaal van stagiaires in de scholen

De leerkrachten van de basisschool Bossaert hebben 2 stagiaires onthaald van de ‘Haute Ecole Francisco Ferrer’ in het 1ste, 2de en 3de leerjaar gedurende een periode van twee weken tijdens het schooljaar 2011-2012. In de Swartenbroeksschool is één studente van de ‘Haute Ecole de Louvain et Hainaut’ als stagiaire van start gegaan in het 1ste leerjaar.

6.3.1.5.2

Participatieraad op school

We hebben twee raadsvergaderingen gehad tijdens het schooljaar 2011-2012. De behandelde punten waren:  Op 27/10/2011 o De goedkeuring van het Proces-verbaal van de vergadering van 9 juni 2011 o Leden-wijzigingen o De gemeentescholen A. Swartenbroeks en O. Bossaert: Omkadering bij de kleuters en de uiteenzetting van de begroting schooljaar 20112012 o Algemeen actieplan voor positieve discriminatie o Varia  Op 07/06/2012 o De goedkeuring van het Proces-verbaal van de vergadering van 27 oktober 2011 o Omkadering positieve discriminatie 2012-2013 o Verlofdagen van de schoen 2012-2013 o DAS 2012-2013 o ‘Inrichtinsproject: Ecole Oscar Bossaert’ o Varia

6.3.1.5.3

COPALOC

Op aanvraag van de vertegenwoordigers van van de syndicaten zijn we van 2 naar 3 vergaderingen per jaar overgegaan. De aangehaalde agendapunten zijn confidentieel.  op 27/10/2011  op 16/02/2012  op 07/06/2012


58

6.3.1.6

Gemaakte uitstapjes

Kleuteronderwijs klassen Onthaalklas & 1stes

2des 3des

Bestemmingen Kids Fantasyland (Linkebeek) Ferme de Dorlou (Wodecq) Pairi Daiza Château magique (Limal) Ostende Château Magique (Limal) Manège « Horses and events » (Meise) Pairi Daiza

Pedagogische themas Ontspanningsexcursie De dieren van de boerderij Waarnemen van de dieren Schoolreis Fauna et flora van de kust Ontspanningsexcursie Ontdekking van de ruiterwereld Ontdekking van de dierenwereld

Scholen O. B. O. B. A.S. O. B. A. S. O. B. O. B. A.S.

Lager onderwijs Klassen 1stes 2des

3des & 4des

5des & 6des

Bestemmingen Provinciaal domein van Huizingen Boerderij van la Fontaine (Rebecq) Boerderij van Warelles (Enghien) Museum Folon (La Hulpe) et Watermuseum (Genval) Domein van grotten de Han (Han-sur-Lesse) De tuinen van Annevoie Geitenboerderij de la Croix de la Grise (Havinnes) Bobbejaanland Bioscoopvoorstelling: Madagascar 3 Côte d’Or (Hal) La Cabriole (Eghezée) Bobbejaanland Museum voor Natuurwetenschappen Treignes Boudewijn Park (Brugge)


Pedagogische themas Scholen Ontspanningsexcursie O. B. De dieren van de boerderij A. S. De dieren van de boerderij O. B. Ontdekking van het œuvre van Folon en de waterwereld O. B. Ontdekking van de grotten eierenjacht

O. B. A. S.

De geitenwereld en het maken van kaas Ontspanningsexcursie Ontspanningsexcursie Het verhaal, van de chocolade en het maken van tabletjes Ontdekking van de indianen Ontspanningsexcursie Ontdekking van de insecten Ontdekking van de school vroeger Ontdekking van de dolfijnen en zeeleeuwen

O. B. O. B. O.B. A. S. A.S. O. B. O.B. A. S. A. S.

59

6.3.2

Technisch en beroepsonderwijs

« Institut Communal d'Enseignement Technique Oscar Bossaert » (ICETOB) 2010

2011

2012

8

7

7

Benoemde docenten

ICETOB, dat haar deuren sloot in 1998, beheert nog steeds de dossiers van de zeven laatste leerkrachten toegewezen aan de Inrichtende Macht van Koekelberg (reaffectaties, loopbaanonderbreking, terbeschikkingstelling, pensioen, enz.).

6.4

Nederlandstalig onderwijs

De Directie van de Gemeentelijke Basisschool “ de kadeekes “, Herkoliersstraat 68, wordt waargenomen door Mevrouw Carine ROELANT sedert 16 december 1996. Aangezien Mevrouw Carine Roelant echter, sinds 1 september 2008, de functie van Coördinerend Directrice van de Scholengemeenschap “Spectrum” waarneemt, wordt haar taak sedertdien overgenomen door Mevrouw Caroline Opsomer.

6.4.1

Leerlingen :

Het aantal leerlingen ingeschreven in de Gemeentelijke Basisschool “ de kadeekes ” bedroeg op:

kleuter lager totaal

1/10/2008 77 85 162

1/10/2009 74 88 162


1/10/2010 80 98 178

1/10/2011 78 100 178

1/10/2012 72 110 182

60

6.4.2

Leerkrachten 1/09/2009

1/09/2010

1/09/2011

1/09/2012

Tijdelijk

½

½

½

½

Vastbenoemd

1*

1*

1*

1*

Tijdelijke onderwijzers

2

4

Vastbenoemde onderwijzers

5

6

2 7

2 7


3

3


7

8

3 8

3 7


2

2


2

2

Gereaffecteerd vanuit andere I.M.

1

1

2 2 1

2 1 1

1

1

2 **

1

2

1

1 1 1

1 1 2

28,5

30,5

29,5

28,5

Directie

kleuterafdeling

lagere afdeling

Bijzondere leermeesters

Ander personeel Kinderverzorgster Administratieve medewerkster Beleidsmedewerker Totaal

* ½ met verlof wegens tijdelijk andere opdracht ** 1 met verlof wegens tijdelijk andere opdracht


61

6.4.3

Scholengemeenschap

Sinds 1 september 2003 maakt de Gemeentelijke Basisschool “ de kadeekes ” deel uit van de scholengemeenschap “ Spectrum ”. Volgende scholen maken ook deel uit van deze scholengemeenschap : - Gemeentelijke Basisschool Sint-Agatha-Berchem - Basisschool voor kinderen met gehoor- of gezichtsproblemen “ Kasterlinden ” Sint-AgathaBerchem - Gemeentelijke Basisschool “ Poelbos ” Jette - Gemeentelijke Basisschool “ Vande Borne ” Jette - Gemeentelijke Basisschool “ Van Asbroeck ” Jette - Gemeentelijke Basisschool “De Wereldbrug” Vorst - Gemeentelijke Basisschool “De Puzzel” Vorst. Mevrouw Carine Roelant is sedert 1 september 2008 Coördinerend Directrice. Op het niveau van de scholengemeenschap wordt de aanwending van de puntenenveloppes voor de werking van ICT, zorg en administratie besproken. De punten worden samengelegd en verdeeld. Schooloverstijgend worden er afspraken gemaakt in het kader van het personeelsbeleid (aanwervingen en evaluaties van personeelsleden).

6.4.4

Activiteiten / Projecten

6.4.4.1 Activiteiten In het schooljaar 2011-2012 namen de kinderen van de Gemeentelijke Basisschool “de kadeekes” deel aan allerhande activiteiten : DATUM 29/9 3 tot 5/10

ACTIVITEIT Scholenveldloop Sportklassen

VOOR 1 tot 6e leerjaar 1e en 2e leerjaar

4/10

Bezoek aan de kinderboerderij “de Barelhoeve”

4/10 5 /10 19 tot 21/10 20/10 27/10 15/11 9/11 16/11 17/11

Educatieve boottocht Bezoek aan een dierenasiel Bosklassen

1e kleuterklas A en B + e 2 kleuterklas 4e tot 6e leerjaar 3e leerjaar 3e t/m 6e leerjaar

17/11 18/11

e

Bezoek aan het Home Jourdan 3e kleuterklas Bijwonen Theater : “Wolfgang” 1e en 2e leerjaar Sportdag (American Games) 5 e en 6e leerjaar Wetenschapsdag 1e tot 6e leerjaar Wetenschapsdag 1e tot 3e kleuterklas Bijwonen Theateropvoering : 2e en 3e kleuterklas “Keepvogel Nachtpannenkoeken” Bezoek aan het circus Bouglione 1e kleuterklas A en B e Dag van de burgerzin: 5 en 6 e leerjaar


WAAR Elisabethpark BLOSO-centrum Netepark in Herentals Bornem

Brussel Anderlecht Relaxhoris in Xhoris Koekelberg GC Essegem te Jette St-Agatha-Berchem GBS “de kadeekes” GBS “de kadeekes” GC de Vaartkapoen Atomium & park van Laken GBS “de kadeekes”

62

DATUM 21/11 25/11 28/11 28/11

2/12 5/12 6/12 6/12 7/12 9/12 16/12 16/12 11/1

ACTIVITEIT “De Brandweer” Bijwonen theater : “Wonen op het dak” Kleuterturnen Bijwonen voorstelling “En lang en gelukkig” Workshop “Ontdek het orkest – Brussels Philharmonic” Open repetitie “Ontdek het orkest – Brussels Philharmonic” Sinterklaasfeest + dessertbuffet Workshop “Poppen maken” Trefbaltornooi en schaatsen Verteltheater Verteltheater : “De wereldreiziger” Schaatsen in Poseidon

VOOR

WAAR

4e en 5e leerjaar

Studio Globo te Brussel

1e kleuterklas A en B e 1 en 2e leerjaar

Sportzaal NBB SABerchem GC de Vaartkapoen

3e t/m 6e leerjaar

Jeugd en Muziek Brussel

3e t/m 6e leerjaar

Jeugd en Muziek Brussel

Hele school 1e leerjaar

Alle klassen v/d school GC de Vaartkapoen

3e t/m 6e leerjaar

In de sporthal Koekelberg en in St-Lambrechts-Woluwe Nederlandstalige Bib GC De Vaartkapoen

Hele school 5e en 6 e leerjaar 3e kleuterklas en 1e leerjaar e 5 en 6 e leerjaar 3e leerjaar

St-Lambrechts-Woluwe

3e leerjaar

Thurn en Taxis

3e & 4e leerjaar

GC De Vaartkapoen

3e & 4e leerjaar

GC De Vaartkapoen

3e & 4e leerjaar

2/2

Citytour Bezoek aan plaatselijke supermarkt Expo : Aan tafel ! Van de akker tot het brood Artistieke workshop : “Cézar de Eigenaardige” Bijwonen Theater : “Cézar de Eigenaardige” Alles met de bal

10/2 10/2 14/2 2/3 16/3

Workshop : “Roffel en Shake” Schoolgrappling Meester op de fiets Workshop : Roffel en Shake Kronkeldidoe

2e kleuterklas 1e & 2 e leerjaar 3e tot 6 e leerjaar 3 e kleuterklas 1e & 2 e leerjaar

30/3 30/3 16/4

kleuterschool Lagere school 4e leerjaar 3e leerjaar

GC De Vaartkapoen

17/4 23/4

Paaseitjes rapen Paasbrunch bereiden en opeten Bezoek aan de kinderboederij “Het Neerhof” Begeleide natuurwandeling (ecoworkshop : puur natuur) Bezoek aan het gemeentehuis Doe aan sport beurs

Gemeentelijk Sportcentrum St-Agatha-Berchem GC De Vaartkapoen Sporthal Victoria Sporthal Victoria GC De Vaartkapoen Gemeentelijk Sportcentrum Sint-Agatha-Berchem Elisabethpark GBS “de kadeekes” Dilbeek

4e leerjaar 5 en 6 e leerjaar

26/4

Rollebolle

2e en 3e kleuterklas

Koekelberg Brabanthal & ijsschaatsbaan te Heverlee Gemeentelijk Sportcentrum

18/1 24/1 30/1

16/4


e

Brussel Koekelberg

63

DATUM

ACTIVITEIT

VOOR

11/5 21/5 21/5 24/5 7/6 7 en 8/6 9/6

Patrouilledag Theater : “Voor de wind” Scholensportdag Finale World Play day Pennenvrienden komen op bezoek Desserts maken voor schoolfeest Schoolfeest en Fancy Fair

5e en 6e leerjaar 1e & 2e leerjaar 3e tot 6 e leerjaar 5e en 6e leerjaar 4 e leerjaar e 5 en 6e leerjaar Hele school

14/6

Uitstap naar een Provinciedomein

2 e kleuterklas

19/6 25/6 25/6

Leesbevorderingsproject 1e en 2e leerjaar Gordel voor scholen : wandeltocht 4 e tot 6 e leerjaar Bokespop 1e kleuterklas tot 3e leerjaar

26/6

Natuurgebonden sporten

1e t/m 3e leerjaar

27/6

Feest van het Nederlands

Lagere school

6.4.4.2

WAAR St-Agatha-Berchem Elisabethpark GC Essegem Rondom de Basiliek Sporthal Victoria GBS “de kadeekes” GBS “de kadeekes” Zaal Cadol en GBS “de kadeekes” Provinciedomein Huizingen Gemeenteraadzaal Park van Tervuren Elisabethpark

Provinciedomein Huizingen GBS “de kadeekes”

Functionele schrijfopdrachten

In het kader van “ functionele schrijfopdrachten” schreven de leerlingen van het vierde leerjaar brieven naar de leerlingen van de Gemeentelijke Basisschool van Oostduinkerke. De pennenvrienden uit Oostduinkerke kwamen op 7 juni 2012 op bezoek en zo leerden de Kadeekes van het vierde hun pennenvrienden beter kennen. Een zinvolle en aangename uitwisseling ! De kinderen verkenden Koekelberg en Sint-Jans-Molenbeek op een aangename manier. 6.4.4.3

Schrijfbevordering

In het kader van schrijfbevordering wordt er jaarlijks “schrijfdans“ gegeven in de derde kleuterklas en in het eerste leerjaar. Deze methode bevordert het voorbereidend schrijven en wordt gegeven door de GOK-leerkrachten. Elk schooljaar worden er ook ouders uitgenodigd om een les rond schrijfdans mee te maken. 6.4.4.4

Europese uitwisselingen

In het kader van de Europese uitwisselingen nam de lagere school deel aan de wedstrijd “Eurocontacten 3+” georganiseerd door het gemeentebestuur van Koekelberg. Het thema was: Koekelberg door de eeuwen heen. Er waren heel wat leerlingen die een prijs kregen voor hun tekentalent.

6.4.4.5 Wisseldag Ook dit schooljaar ging weer de wisseldag door. Een initiatief van het Oudercomité “ De Vriendenkring” die voor één dag alle rollen wisselden. Leerlingen werden leerkracht en leerkrachten werden leerling, ouders werden leerkracht of stonden in voor toezicht… een rijke ervaring! Iedereen ervaart op deze dag nog eens wat het is om leerkracht of kind of ouder of bewaakster of directrice te zijn. Op deze manier hopen we het respect voor ieders werk te verhogen.


64

6.4.4.6 TV week Van 23 april tot en met 27 april vond de TV-week plaats. Het creatieve schoolteam zorgde voor heel wat animatie en maakte leerlingen en ouders warm voor de Vlaamse zenders. Dit project kadert in de taalstimulering zowel naar kinderen toe als naar ouders toe. Wat meer Nederlands naschools is zeker meegenomen. Tijdens deze periode konden de ouders voor hun kinderen gratis Nederlandstalige DVD’s en/of video’s uitlenen bij ons op school. In deze week werd het luikje ICT betrokken. De kinderen maakten tekeningen op de computer, zochten info op de pc op, in boeken,… .

6.4.4.7 Boekenweek In april 2012 ging de jaarlijkse boekenweek door met als thema “dieren ”. In alle klassen werd er op een creatieve manier aan lezen gedaan. De kinderen kwamen op een ludieke wijze in contact met boeken 6.4.4.8

Socio-emotionele ontwikkeling

Sherborne is een bewegingsmethodiek die bij ons op school geïntegreerd is. Kinderen, ouders en leerkrachten bewegen in de ruimte en maken hierbij veel lichamelijk contact. Het doel is om de band tussen kind-ouder, kind-leerkracht en kind-kind inniger te maken.

6.4.4.9

Schoolfeest

Op zaterdag 9 juni 2012 ging het jaarlijks schoolfeest door in de zaal Cadol. Onder het thema “De Kadeekes op de dansvloer”, brachten de leerlingen van de kleuterschool en de derde graad een spetterend spektakel. Na de optredens ging in de school een Fancy Fair door. Er stond heel wat te gebeuren: spelletjes, tombola, grabbelton, schminkstand, podiumanimatie, enz… Bovendien kon de innerlijke mens versterkt worden met allerlei lekkers : frietjes, ijsjes, taart en drank. 6.4.4.10 Project “Samen naar school in de buurt Vanaf het schooljaar 2011-2012 doet de Gemeentelijke Basisschool “de kadeekes” samen met het Instituut van de Ursulinen mee aan het project 'Samen naar School in de Buurt'. De Gemeenteraad keurde hiertoe een overeenkomst voor drie schooljaren goed met de gemeenten Sint-JansMolenbeek en Anderlecht. Dankzij dit project kunnen ouders de buurtscholen leren kennen en ontmoeten ze andere ouders met interesse voor dezelfde school. Zo worden ze aangemoedigd hun kind in te schrijven in een kwaliteitsvolle school bij hen in de buurt en wordt de schoolpopulatie opnieuw een weerspiegeling van de buurt, met een waardevolle sociale, talige en culturele mix. Op 24 oktober 2011 waren tiental ouders aanwezig op een infoavond in het Gemeentehuis. Ze kregen er omstandig uitleg over de werking van de Gemeentelijke Basisschool “de kadeekes” en het Instituut van de Ursulinen. Op 13 en 15 december 2011 (GBS en Ursulinen) en op 17 en 18 januari 2012 (GBS) en op 18 en 20 januari 2012 (Ursulinen) vonden er openschooldagen plaats die de ouders de gelegenheid gaven de scholen te bezoeken. Op de terugkomavond tenslotte, die doorging op donderdag 2 februari 2012 in het Gemeentehuis, kregen de aanwezige ouders de gelegenheid om hun keuze te bespreken.


65

6.4.4.11

Project in het kader van preventie schoolverzuim

Tijdens de middagpauze organiseerden de leerkrachten leuke activiteiten om de leerlingen zinvol bezig te houden o.a. gezelschapsspellen, leesactiviteiten en dansatelier. Op woensdagnamiddag was er een sportatelier voorzien. En 2 maal per week werden er kinderen van het eerste leerjaar begeleid bij hun huiswerk. Dit project werd gesubsidieerd door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. 6.4.4.12

De leesbevorderingsprojecten “ Veilig thuis” , “ Overstap+” en “Basisstap”

De leesbevorderingsprojecten “Veilig thuis” , “Overstap+” en “Basisstap” in samenwerking met Onderwijs centrum Brussel (OCB) blijven een succes. Ouders kunnen dankzij deze projecten hun kinderen beter begeleiden en ze krijgen ook een duidelijk zicht van hoe en wat er in de klas aangeleerd wordt. De Heer Robert Delathouwer nodigde de betrokken ouders uit op de jaarlijkse afsluiter in het gemeentehuis van Koekelberg op dinsdag 19 juni.

6.4.5

Project Brede school

In mei 2012 werd bij de Vlaamse Gemeenschapscommissie een subsidieaanvraag “Brede school Brussel 2012”, ingediend onder de naam “De Vlotte Babbel”. De bedoeling van het project : Leerlingen de kans geven om hun eigen talenten te ontdekken, te ontwikkelen en te ontplooien door het opzetten van een netwerk en van activiteiten door de 3 Koekelbergse basisscholen en externe partners (uit diverse sectoren). Leerlingen meer spreekkansen in het Nederlands aanbieden om zo het Nederlands dagelijks vlotter te kunnen gebruiken. Het project werd goedgekeurd en een lokale coördinator aangeworven teneinde met de activiteiten te kunnen starten begin van het schooljaar 2012-2013.

6.4.6

Schoolmaaltijden

In 2011 werden er 855 maaltijden (1.703 in 2010) en 2.710 soepen (3.172 in 2010) (25 cl/portie) verdeeld aan de leerlingen van de Gemeentelijke Basisschool “de kadeekes”. De evenwichtige menu’s worden regelmatig op de kwaliteit onderzocht door het intergemeentelijk laboratorium.

6.4.7

Medisch schooltoezicht

Het medisch schooltoezicht voor de leerlingen van de Gemeentelijke Basisschool de kadeekes wordt uitgeoefend door het Centrum van de Leerlingenbegeleiding van de Vlaamse Gemeenschapscommissie, Technologiestraat 1 in Sint-Agatha-Berchem.


66

6.5

Gemeentelijke Franstalige Bibliotheek1 (Weversstraat 26-28)

De gemeentelijke (Franstalige) bibliotheek van Koekelberg is een lokale bibliotheek verbonden aan de gedigitaliseerde Brusselse catalogus. Lezers krijgen op die manier de kans om het volledige catalogusbestand van dit netwerk thuis of in de bibliotheek te raadplegen. De catalogus wordt dagelijks geupdated door de bibliothecarissen. Ook het uitlenen is gedigitaliseerd. Hierdoor is het nog duidelijker zichtbaar welke objecten beschikbaar zijn in de collectieve Brusselse catalogus. De twee afdelingen, jeugd en volwassenen, zijn duidelijk toegankelijk voor de lezers: op nr. 26 van de Weversstraat bevindt zich de afdeling jeugd en op nr. 28 de afdeling volwassenen. Er is een aangepaste ingang voorzien voor personen met beperkte mobiliteit aan de afdeling voor de volwassenen. Het bibliotheekpersoneel bestaat uit een bibliotecaresse-directrice en uit drie adjuntbibliotecarissen. De bibliotheek biedt toegang tot internet en het gebruik van tekstverwerkers : er zijn 2 werkposten beschikbaar voor het publiek. Er is een centrum met schooldocumentatie voor het jonge publiek : met beeldbanken, artikels, dossiers met het oog op taal- en spraakontwikkeling en andere documenten. Bovendien is er schoolhulp aanwezig elke maandag na 15u, woensdagnamiddag en zaterdagochtend voor de kinderen en de volwassenen. Onze gemeentelijke bibliotheek telt 32.177 bibliotheekcollectie is als volgt onderverdeeld :

Documentatiewerken voor volwassenen Documentatiewerken voor jongeren Fictiewerken voor volwassenen Fictiewerken voor jongeren Totaal

werken

(boeken

en

documenten).

Op 31/12/10 5.901 3.851 9.412 11.113

Op 31/12/11 6.076 3.951 10.048 12.042

30.277

32.117

Onze

De bibliotheek stelt eveneens 3 kranten en 33 tijdschriften ter beschikking. De collectie wordt voortdurend vernieuwd en aangepast: in 2011 groeide ze aan tot 2.715 eenheden (aankoop en giften) en werder er 875 stuks uit de collectie genomen. Op 31/12/2011 telde het aantal bibliotheekgebruikers 1.421 waarvan 927 lezers jonger zijn dan 18 jaar en 494 ouder dan 18. De bibliotheek kent ook 814 groepsgebruikers (klassen, verenigingen). Er werden 29.130 boeken, tijdschriften of documenten uitgeleend. Evolutie van 2007 tot 2011 van de uitleningen en het aantal bibliotheekgebruikers

1

Cijfers op 31.12.11


67

1000 900

35000

927 817

811

813

30036 808

31351 29130

800 26420

700

25000

23434

600 500

30000

536 478

536 494

20000

442

15000

400 300

-18 jaar +18 jaar

10000

200 5000

100 0

0 2007

2008

2009

2010

2011

We stellen vast dat het aantal lezers dat jonger is dan 18 jaar een nettostijging kent van + 14,7%.

6.5.1

Activiteiten tijdens het schooljaar 2011-12

De bibliotheek heeft talloze projecten ontwikkeld waarvan een groot aantal met de medewerking van vzw « La Ruche aux Livres », vzw Ibby, «le Centre de Littérature de Jeunesse de Bruxelles » en in samenwerking met de gemeentelijke basisscholen O. Bossaert en A. Swartenbroeks, de school « La Famille », « le Centre de jour La Contre-Allée », « La Maison en Couleurs », vzw Mosaïc, de gemeentelijke crèches, het Kid’s Motel, Home Jourdan, het collectief alpha, « Artisanat-Rencontre », de « ONE », de « Fij », de « Académie de dessin et des Arts visuels » van Molenbeek, het « ATL », de gemeentelijke jeugddienst en de bibliotheken van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. De bibliotheek bood haar activiteiten aan 55 groepen aan, ofwel 814 kinderen en bejaarde personen. 241 activiteiten vonden in de bibliotheek plaats en 254 ergens anders. Gedurende het schooljaar 2011-12 werden er zeer diverse activiteiten georganiseerd:      



Onthaal, het uitlenen van boeken en animaties voor klassen of verenigingen via lees- en schrijfateliers en creatieve workshops. Animaties door vertelmama’s in de kleuterklassen van de gemeentescholen. Animaties « Leesinitiatie » in de gemeentelijke crèches. Lezing voor de senioren in Home Jourdan. Generatieoverschrijdend project tussen de crèches, het Kid’s Motel et Home Jourdan : lezing en spelen rond een bepaald thema. Week van de Jeugdliteratuur Paul Hurtmans (november 2012 – maart 2012) : animaties voor de leerlingen van het 3e, 4e, 5e en 6e leerjaar, presentatie van drie boeken per categorie, verkiezing van de « coups de cœur » boeken door de leerlingen, ontmoetingen met schrijvers en tekenaars. Professioneel colloquium « De Jeugdliteratuur in België » voor de bibiothecarissen. « Fureur de Lire (Leeswoede) » (oktober 2011) in het kader van Europalia Brazilië: er waren 8 animaties met de leerlingen van het basisonderwijs rond het thema: kringdansen van Sint-Jan.


68

  

 

6.6

Voor de volwassenen was er de conferentie Des paysages plein les oreilles (Luisterrijke landschappen) gegeven door Mevrouw Linda Widar van het ONA (l’œuvre nationale des aveugles). Een drink met Braziliaanse toets sloot deze avond af. Er werden enkele weken lang een heleboel werken over het thema Brazilië of geschreven door Braziliaanse auteurs aan het publiek aangeboden in de twee afdelingen van de bibliotheek. « Place aux enfants (Plaats voor kinderen) » (oktober 2011): onthaal van een groep kinderen rond het thema muziek. Animatie/ spel over muzikale herkenning en het knutselen van een boekenwijzer die een muziekinstrument voorstelt. « Atelier Livre-jeu (Atelier Boekenspel)» (Krokus 2012): er hebben 12 kinderen deelgenomen aan 3 stagedagen waarin zij, in groep, een boekenspel in elkaar gestoken hebben. « Je lis dans ma commune (Ik lees in mijn gemeente) » (april 2012): Atelier/stage « Mijn eigen kinderliedje » georganiseerd met 12 kinderen van 9 tot 12 jaar. Animaties “De klank van woorden: ontdekken van kinderliedjes” met 4 kleuterklasjes. Organisatie van een grote fotowedstrijd « Lees jij? Wat? Waar? Hoe? » met de medewerking van «l’Académie de dessin et des Arts visuels » van Molenbeek. Deze wedstrijd richtte zich zowel tot jongeren als tot volwassenen. De foto’s werden in de bibliotheek tentoongesteld en de gebruikers konden voor hun 3 favoriete foto’s stemmen. Er werd eveneens een juryprijs uitgereikt. Elke deelnemer ontving een Book Pass en de laureaten kregen een speciale prijs. Lentefeest (april 2012) in het Elisabethpark : Tentoonstelling van de wedstrijd « Lees jij? Wat? Waar? Hoe? ». De bezoekers werden uitgenodigd om te stemmen. Iedereen die zijn stem uitbracht, kreeg een boek. “Lezen in het park” (juli en augustus 2012) in het Victoriapark: 8 e deelname aan deze onderneming. Er werden 7 ontmoetingen georganiseerd op woensdag. 2 animators die zich in het groen geïnstalleerd hadden omringd door boeken, vroegen de kinderen om hun lievelingsboek te lezen of zich te laten voorlezen. De animaties vonden enkel in het park plaats, ook al was weer wisselvallig. Ook deze keer waren de kinderen talrijk van de partij: +/- 20 per sessie.

Nederlandstalige Bibliotheek

Koekelberg beschikt sinds september 2004 over een Nederlandstalige Bibliotheek, filiaal van de Hoofdstedelijke Openbare Bibliotheek. In maart 2012 werd een brief gericht aan de bevoegde Minister met de aanvraag tot erkenning van de bibliotheek. Begin maart 2012 werd een nieuwe halftijdse bibliothecaris aangeworven ter vervanging van de vorige die begin van het jaar een andere wending wenste geven aan zijn beroepsloopbaan. Aangezien de huurovereenkomst van het gebouw gelegen in de Pantheonlaan 12-13, eind augustus 2012 afliep met de VGC, werd een nieuwe stek gezocht en gevonden. Zo keurde de gemeenteraad de huur van een pand in de Sint-Annakerkstraat 63 goed. De nieuwe locatie is qua oppervlakte veel groter en geeft mogelijkheid tot de uitbouw van een volwaardige bibliotheek: een gevarieerder aanbod aan boeken, een lees- en studiezaal, computers en ruimte voor tentoonstellingen en andere activiteiten. Om de verhuis goed te kunnen laten verlopen werd de bibliotheek gesloten in de maanden juli, augustus en september 2012. In de zomer werd een bevraging gedaan voor een naam van de bibliotheek. Deze zal later bekend worden gemaakt.


69

6.6.1

Inleiding

Het Nederlandstalig Filiaal in Koekelberg van de Hoofdstedelijke Bibliotheek van Brussel bleef zich ook in 2011-2012 vooral toespitsen op de twee doelgroepen: jongeren en senioren. De collectie fictie- en nonfictie werd langzaam vernieuwd. Naast de gewone uitleningen concentreerde de bibliotheek zich dit jaar voornamelijk op de evenementen die bovenlokaal georganiseerd werden zoals de Nationale bibliotheekweek en de Nationale jeugdboekenweek. De Bibliotheek beschikt over zo’n 5.000 werken en heeft ongeveer 300 leden. Zo’n drie vierde van de leden zijn jonger dan 18 jaar.

6.6.2 6.6.2.1

Activiteiten Verwendag op 19 oktober 2011

In het kader van de Nationale bibliotheekweek werd op woensdag 19 oktober 2011 een verwendag georganiseerd voor de lezers. Tussen 14 en 17u was er een optreden van Wim Collin in het Gemeenschapscentrum “de Platoo”.

6.6.2.2

Jeugdboekenweek

De jeugdboekenweek vond plaats van 10 tot en met 25 maart 2012 en stond dit jaar in het teken van ‘Dieren’. In dat verband werden er voorstellingen gegeven door Marijke Goossens (verteller) op woensdag 16 maart 2012 voor de leerlingen van het 5e en 6e leerjaar van de Gemeentelijke Basisschool "de kadeekes" en door “Meneer Zee” (muzikaal verhaal) op vrijdag 28 maart 2012 in het Gemeenschapscentrum ‘De Platoo’, voor allen.

6.6.3

Nuttige informatie

Openingsuren - Maandag, van 17.30 tot 19.30u, - Woensdag, van 14.00 tot 17.00u, - Donderdag, van 17.30 tot 19.30u, - Vrijdag, van 09.30 tot 11.30u (schooluitleningen).

6.7

Franstalige Jeugd

De dienst Franstalige jeugd organiseert vakantiestages (1 week in de Krokusvakantie, 2 weken met Pasen en 3 weken in de zomer) voor kinderen van 3 tot 13 jaar. Deze dienst houdt zich ook bezig met opvang tijdens de schoolvakanties (Krokus, Pasen, zomer, Allerheiligen, Kerstmis). Ook andere activiteiten, animaties en samenwerkingen worden voorzien zoals het Lentefeest, “Place aux Enfants”, Halloween en het Magisch Kerstfeest.


70

6.7.1 6.7.1.1

Stages tijdens de schoolvakantie’s Algemene organisatie van de stages :

In samenwerking met de vzw “La Ruche aux Livres” en de vzw “Forum Koekelbergeois” heeft de dienst Franstalige jeugd thematische stages georganiseerd voor kinderen tussen 3 en 13 jaar. Elke week volgen de kinderen een programma met diverse activiteiten (sport, creatieve ateliers, culturele bezoeken,…) aangepast aan hun leeftijd, in overeenstemming met het gekozen thema. De kinderen zijn ingedeeld per leeftijdsklasse: 3 jaar (de kuikentjes), 4 jaar (de marmotten), van 5 tot 6 jaar (de kangoeroe’s), van 7 tot 9 jaar (de eekhoorns) en van 10 tot 13 jaar (de dolfijnen). Na de vaststelling dat het aantal ingeschreven kinderen in 2010 verminderd was, werd er een nieuwe reclamefolder gemaakt om de activiteiten tijdens de stage in de Krokusvakantie, met Pasen en in de zomer nieuw leven in de blazen. Bovendien kregen de kinderen de kans hun creativiteit te ontwikkelen door elke week een activiteit te kiezen rond een bepaald hoofdthema dat past bij hun leefwereld en hun leeftijd. Om deze activiteiten te omkaderen heeft de dienst Jeugd onder meer een beroep gedaan op professionele buitenstaanders zoals circusartiesten, zangers en muzikanten met een diploma van het conservatorium, leerkachten in artistieke kunsten…

6.7.1.2 -

6.7.1.3

Typische dagindeling van 8u tot 9u: opvang in de O. Bossaertschool 9u: vertrek naar de plaats van de activiteit van 12u tot 13u: middagmaal van 13u-16u: hernemen van de activiteiten van 16u tot 17u30: opvang in de O. Bossaertschool

Het gevraagde bedrag (per week) aan de ouders:

Koekelbergenaren: € 45 (2e kind € 40, 3e kind € 30) Niet-Koekelbergenaren: € 90 (2e kind € 80, 3e kind € 70) 6.7.1.4

Data van de georganiseerde stages in 2012:

Krokus : van 20 tot 24 februari 2012. Pasen : van 2 tot 6 april en van 10 april tot 13 april 2012. Zomer : van 6 tot 6 juli, van 9 tot 13 juli en van 16 tot 20 juli 2012. Het thema van het jaar was: de natuur.

6.7.1.5

Voorafgaande opmerking:

Sinds de zomerstages van 2008 delen we de kinderen eerder in 5 dan in 4 groepen op (met de kangoeroe-groep erbij gerekend) en, sinds Pasen 2008, zijn er 6 weken stage per jaar.


71

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Carnaval Poussins marmottes Kangourous Ecureuils Dauphins Totaal

2 11 0 24 10 47

3 18 0 23 6 50

8 15 0 21 11 55

3 8 14 21 5 51

4 5 8 19 4 40

13 12 15 21 10 71

10 12 16 21 5 64

Pasen Poussins marmottes Kangourous Ecureuils Dauphins Totaal

6 18 0 25 11 60

7 17 0 20 6 50

15 22 0 44 21 102

10 15 29 41 15 110

7 17 20 18 18 80

30 29 32 47 22 160

21 22 26 25 11 105

Zomer Poussins marmottes Kangourous Ecureuils Dauphins Totaal

7 32 0 54 11 104

25 27 0 67 19 138

41 32 46 63 37 219

43 45 13 63 39 203

34 32 45 63 22 196

43 44 45 70 45 247

41 41 46 61 33 222

Total année 211

238

376

364

316

478

391

Totaal per jaar


72

6.7.2

Andere activiteiten

“Place aux Enfants” vond plaats op zaterdag 12 oktober 2011 rond het thema Muziek. 50 Kinderen namen deel aan deze dag die hen de kans bood om te kiezen tussen volgende vier activiteiten:  Bezoek en fictief proces in het Justitiepaleis van Brussel  Brussels Museum van de Molen en de Voeding – gezonde snoepjes  Bus van de Rechten van het Kind  Museum van het Erasmus Huis Deze dag begon in de hall van het gemeentehuis waar het speciaal voor deze gelegenheid geschreven lied van André Borbé “Place aux enfants” de kinderen verwelkomde. De dag werd afgesloten met een « battle » waarbij elke groep moest voorstellen wat ze rond het lied uitgedacht hadden. De eerste groep zong à cappella, de tweede beeldde een choreagrafie uit en de derde werd op gitaar begeleid door een animator en zong uit volle borst. Achteraf werd er een uitgebreide versnapering aangeboden door de gemeente aan de kinderen en de ouders. In samenwerking met de vzw Koekelberg Promotie : 





“Halloween” vond plaats op woensdag 26 oktober 2011 in Sportcentrum Victoria, van 14u30 tot 17u. Er werd een kinderfuif georganiseerd en een verkleedwedstrijd. Ook een goochelaar, schminksters, versnaperingen en snoepjes stond deze dag op het programma, gratis voor de Koekelbergenaren. « Reis naar Hyères-les-Palmiers », van 30 oktober tot 5 november 2011. Dit verblijf heeft 15 jonge Koekelbergenaren tussen 13 en 17 jaar de kans gegeven om diverse watersporten te ontdekken, het historisch centrum en de kust van dit prachtig gebied. De jongeren hebben ook een bezoek gebracht aan het eiland Port-Cros vergezeld door een gespecialiseerde gids. “Magisch Kerstmis” vond plaats op 21 december 2011 op het Henri Vanhuffelplein: kermismolen, op de foto met de Kerstman, snoepjes en cadeautjes, ballonplooien en toverij, schminken, een standje “warme chocolade en glühwein”, warme wafels, prijsuitreiking van de wedstrijd naar aanleiding van het versieren van het creëren van wenskaarten. En tot groot plezier van iedereen ook een rondtrekkende artiest en theatervoorstellingen “Le Ratinet”.

Om deel te nemen moest je € 5 betalen voor 5 activiteiten – of moesten de kinderen een klein cadeautje meebrengen (en wegschenken aan minder bedeelde kinderen). Deze festiviteiten zijn open voor kinderen van alle gemeenten.  Het “Lentefeest”, zondag 22 april 2012, met dit jaar een knutselstandje “dreamcatcher” of dromenvangers. Een rondtrekkende animatie voorgesteld door de « Chapelieres musettes » nodigde de kinderen uit om papieren hoeden te maken, de een al wat gekker dan de ander.Deze activiteiten zijn gratis en toegankelijk voor kinderen van alle gemeenten.


73

6.8

Project Preventie Schoolverzuim (P.P.S.)

Projecten

Scholen

Doelpubliek

Prioritaire thema’s

Beschrijving van het project

Budget

KOE 1

O. Bossaertschool

Leerlingen van 5 tot 12 jaar

Workshops zang en Nederlandse taal

Verlenging van het project 2010-2011. Initiatie in verschillende groepsspelen, muziekinitiatie en initiatie Nederlands via speelse mondelinge activiteiten.

€ 2.464


Workshops zang, Nederlandse taal, initiatie wetenschappen en plastische vorming

Voortzetting van het project 2010-2011. Het aanbieden van activiteiten aan kansarme leerlingen voor een zinvolle vrijetijdsbesteding.

€ 8.444

Emile Sergijselsstraat 15 D+

KOE 2

Swartenbroeksschool Weversstraat 24 D+


74

KOE 3

“A.R. de Koekelberg” Omer Lepreuxstraat 15-17

KOE 4

Instituut van de Ursulinen Herkoliersstraat 65

KOE 5

Gemeentelijke Bassischool “de kadeekes” Herkoliersstraat 68


Leerlingen van 6 tot 12 jaar van het basisonderwijs en leerlingen van 15 tot 18 jaar van het secundair onderwijs

Huiswerkbegeleiding en wetenschappelijke workshops

Voortzetting van het project 2010-2011. De vorming van de adolescenten (10) tot wetenschappelijke animatoren. Zij worden de “voogden” van de leerlingen van de twee Franstalige gemeentelijke basisscholen (30). Schoolverzuim verhinderen door huiswerkbegeleiding.

€ 6.348

Leerlingen van de lagere school

Sport en recreatieve ontspanning. Woensdagnamiddag: sport en ateliers; lees- en leerbegeleiding

Verlenging van het project 2010-2011 door het inrichten van sportactiviteiten en leesklassen.

€ 5.824

Leerlingen vanaf 2,5 tot 12 jaar

Verschillende activiteiten voor preventie tegen schoolverzuim

Verlenging van het project 2010-2011. Een wijknetwerk opzetten en uitbreiden door het inrichten van sportactiviteiten voor leerlingen, naast uiteenlopende zinvolle vrijetijdsbestedingen, de

€ 5.824

75

leerlingen aanmoedigen en beter integreren. Samenkomsten van culturele aard organiseren. KOE 6

« Institut Libre confessionnel fondamental Institut des Ursulines »


Schoolondersteuning : werken studiemethode, wiskunde

Verlenging van het project 2010-2011. Het organiseren van logisch-mathematische activiteiten.


Ruimte voor ondersteuning bij het leren en buiten de schooluren informatica workshops

Verlenging van het project € 2.800 2010-2011. De workshop heeft als doel het verantwoord informaticagebruik als informatiemiddel en hulp bij het leren. Het in groep ontdekken van speelse software die hen kan helpen bij het verwerven van schoolse competenties en leerstof. Het individueel gebruik afgestemd op de persoonlijke noden.

Leopold II-laan 268 KOE 7

« Institut Libre confessionnel fondamental Institut des Ursulines » Leopold II-laan 268


€ 3.320

76

KOE 8

« Institut Libre confessionnel secondaire Institut des Ursulines » Jules Debeckerstraat 71


Leerlingen van de eerste en de tweede graad, met toegang voor de leerlingen van de derde graad.

Huiswerkbegeleiding voor de secundaire scholen uit de buurt, alle betrokken netwerken bij “la Maison en Couleurs”

Verlenging van het project 2010-2011. Het geven van extra steun aan leerlingen die in dezelfde onderwijsvorm wensen te blijven. Twee begeleiders worden vier keer per week ter beschikking gesteld. Twee keer voor literatuur en twee keer voor wetenschappen. Dit gebeurt in samenspraak met de leerkrachten.

€ 4.368

77

Sinds het schooljaar 2001-2002 is de gemeente Koekelberg partner van het Project Preventie Schoolverzuim. Dit werd opgericht op initiatief van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest met als doel het schoolverzuim drastisch te verminderen, zowel voor het basis- als het secundair onderwijs in alle netten. Sindsdien heeft het Project Preventie Schoolverzuim een groot succes gekend bij de schooldirecties en de leerkrachten, evenals bij leerlingen. De verschillende projecten werden gefinancierd en gesubsidieerd door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest ten bedrage van €39.392 waarvan €27.744 voor de zes Franstalige projecten en €11.648 voor de twee Nederlandstalige projecten. In onderstaande tabel kan u een vergelijkend overzicht vinden van de toegekende subsidies door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest sinds het jaar 2005. Nr

Scholen

2009

2010

2011

KOE1

Oscar Bossaert

5.600,00 €

1.400,00 €

2.464,00 €

KOE2

Armand Swartenbroeks

7.420,00 €

8.277,00 €

8.444,00 €

KOE3

Athénée Royal de Koekelberg

0

3.640,00 €

6.348,00 €

KOE4

Instituut van de Ursulinen

5.824,00 €

5.824,00 €

5.824,00 €

KOE5

de Kadeekes

6.330,00 €

6.552,00 €

5.824,00 €

KOE6&7

Institut des Ursulines (prim.)

6.823,00 €

8.120,00 €

6.120,00 €

KOE8

Institut des Ursulines (sec.)

4.368,00 €

6.552,00 €

4.368,00 €

TOTAAL

36.365,00 €

40.365,00 €

39.392,00 €


78

10.000,00 € 9.000,00 €

2005

8.000,00 €

2006

7.000,00 €

2007

6.000,00 €

2008

5.000,00 €

2009

4.000,00 €

2010

3.000,00 €

2011

2.000,00 € 1.000,00 €

0,00 €

In onderstaande tabel het aantal deelnemers aan de activiteiten georganiseerd door onze gemeentescholen in het kader van het Project Preventie Schoolverzuim (P.P.S.) tijdens het schooljaar 2011-2012. activiteiten PPS O. Bossaertschool A. Swartenbroeksschool Petits Débrouillards mathématiques 15 Petits Débrouillards sciences 24 Muzische ontwikkeling 30 24 Nederlands 45 24 totaal per school 75 87 TOTAAL 162 Het hoofddoel van deze verschillende workshops is kinderen uit kansarme milieus de mogelijkheid bieden zich te ontwikkelen in een discipline waarin ze interesse vertonen of op een speelse manier geholpen bij sommige problemen. De leerlingen zijn gemotiveerd en er ontstaat een groepsdynamiek tijdens de verschillende activiteiten. De workshops bieden hen de mogelijkheid om de school nog meer te gaan waarderen.

6.9

Nederlandstalige Jeugd

Het activiteitenaanbod voor de Nederlandstalige Jeugd wordt vastgelegd in een programma en geadviseerd door de Gemeentelijke Nederlandstalige Jeugdraad.


79

Voor de uitvoering ervan werkt de dienst Nederlandstalige Jeugd samen met diverse partners (de dienst Nederlandse Cultuur, de Nederlandstalige Bibliotheek, de Franstalige Jeugd, de Vlaamse Gemeenschapscommissie, de Gemeentelijke Basisschool “de kadeekes, Chiro Sint-Anneke, Buurtsport Brussel, het Gemeenschapscentrum “De Platoo, Tennisschool Sport- en Spel vzw, Atletiekclub Atlemo,…).

6.9.1

Prioritair project “SPEL IN KOEKELBERG”

Het groot proefproject “Spel in Koekelberg”, opgezet om te verhelpen dat vele mensen op het ogenblik dat ze kinderen krijgen of dat hun kinderen beginnen opgroeien Brussel verlaten, werd verder gezet. Zo konden de kinderen tussen 2,5 en 9 jaar, die naar een Nederlandstalige school gaan tijdens iedere vakantie creatief spelen of al spelend leren op het speelplein Cadolleken, dat na een audit door de “Vlaamse Dienst Speelpleinwerk” enige jaren geleden, op een nieuwe leest was geschoeid. Ook het ophaalpunt van de VGC-speelpleinen werd behouden. Daarnaast zorgden ook het Gemeenschapscentrum de Platoo, Chiro Sint-Anneke, de sportdienst van de Vlaamse Gemeenschapscommissie en Buurtsport Brussel voor een hele reeks activiteiten zodat de kinderen zich absoluut niet hoefden te vervelen.

6.9.2

Activiteiten

6.9.2.1 Speelplein Cadolleken Ook dit jaar was het Speelplein Cadolleken weer de “place to be” voor de kinderen van 2,5 tot 9 jaar uit het Nederlandstalig Onderwijs, tijdens alle vakantieperiodes. Zo stonden de volgende activiteiten meermaals op het programma : opbouw van het speelplein en de speelhoeken met de kinderen, spelen in de speelhoeken of in een park, gezelschapsspelen, sportatelier (zwemmen, turnen, dansen), kook- en bewegingsatelier, verzamelen van knutselmateriaal en knutselatelier, gezelschapsen geleide spelen, kennismakingsspelen, groot spel, vrij aanbod, filmvoorstelling in de school (+ klaarzetten van de zaal). Andere activiteiten die op het programma stonden : 

Tijdens de herfstvakantie Workshop “Vleermuisjes op wasspijkers & snoepsaté Fabriek”, op donderdag 3 november 2011 ,



Tijdens de kerstvakantie - Workshop “Pottendraaien”, op dinsdag 27 december 2011, - Uitstap naar speeltuin Kids Factory te Sint-Jans-Molenbeek, op donderdag 29 december 2011, - Workshop “Kaarsen gieten, geuren en kleuren”, op dinsdag 3 januari 2012, - Uitstap naar speeltuin Kid’s Fantasy Land te Linkebeek, op donderdag 5 januari 2012,



Tijdens de karnavalvakantie - Uitstap naar de speeltuin Kids Fantasy Land te Linkebeek, op dinsdag 21 februari 2012, - Speelnamiddag door cursisten van de Vlaamse dienst Speelpleinwerk, op donderdag 23 februari 2012, Tijdens de paasvakantie - Uitstap naar speeltuin Clown Kea te Tubize, op dinsdag 3 april 2012,




80

-



Uitstap naar Planckendael te Muizen (Mechelen), op dinsdag 10 april 2012, Paasmandje in elkaar knutselen en vullen met paaseitjes van chocolade, op donderdag 12 april 2012,

Tijdens de zomervakantie - Uitstap naar speeltuin Clown Kea te Tubize, op dinsdag 3 juli 2012, - Uitstap naar Plopsaland Indoor te Hasselt, op dinsdag 10 juli 2012, - Uitstap naar speeltuin Shuman te Brussel, op maandag 16 juli 2012, - Springkasteel op school, op dinsdag 17 juli 2012, - Feest naar aanleiding van de Nationale Feestdag, op vrijdag 20 juli 2012, - Workshop “strandbloemen maken”, op dinsdag 24 juli 2012, - Uitstap naar Planckendael te Muizen (Mechelen), op dinsdag 31 juli 2012, - Springkasteel op school, op vrijdag 3 augustus 2012, - Uitstap naar Pairi Daiza (Parc Paradisio te Brugelette), op dinsdag 7 augustus 2012, - Uitstap naar de speeltuin Kids Fantasy Land te Linkebeek, op dinsdag 14 augustus 2012, - Workshop “Fotokaders maken”, op dinsdag 21 augustus 2012, - Uitstap naar speeltuin Clown Kea te Tubize, op dinsdag 28 augustus 2012,

Deelname in de kosten : € 4 per kind per dag (maximum € 8 per gezin), Extra-muros activiteiten : maximum € 3 per activiteit. Aantal deelnemers :

Carnaval Pasen Zomer Allerheiligen Kerst

Totaal

2009 87 135 770 71 36 (eind 2009begin 2010) 1.099

2010 37 153 564 56 103 (eind 2010begin 2011) 913

2011 90 183 662 39 105 (eind 2011begin 2012) 1.079

2012 57 148 1.111

6.9.2.2

Andere activiteiten Andere activiteiten waaraan de Gemeentelijke Nederlandstalige Jeugdraad zijn medewerking verleende : - Scholenveldloop in het Elisabethpark, op donderdag 29 september 2011, - Feest van de Burgerzin (in samenwerking met de Franstalige jeugd), op dinsdag 15 november 2011, - Magisch kerstfeest (in samenwerking met de Franstalige Jeugd)op het Henri Vanhuffelplein, op woensdag 21 december 2011, - Lentehappening in het Elisabethpark, op zondag 22 april 2012, - Stadskriebels (in het centrum van Brussel), op zondag 6 mei 2012, - Finale “World Play Day” (gezelschapsspelen), op donderdag 24 mei 2012, - Kinderfestival Bokespop, op maandag 25 juni 2012.

6.9.2.3

Den Overkant Het project ‘Den Overkant’, dit is vrije tijdsopvang voor schoolkinderen, wordt sinds eind 2003 georganiseerd door de Gemeentelijke Nederlandstalige Jeugdraad in samenwerking met diverse partners : de Vlaamse Gemeenschapscommissie, het Ursulineninstituut, de Gemeentelijke


81

Basisschool ‘de kadeekes’. De activiteiten van ‘Den Overkant’richten zich tot alle kinderen die schoollopen in het Ursulineninstituut en de Gemeentelijke Basisschool ‘de kadeekes’.

6.9.2.4

Speel-O-theek Huffel-Snuffel Gedurende enkele jaren konden kinderen op woensdagnamiddag speelgoed ontlenen voor een bepaalde periode in de speel-o-theek “huffel-snuffel”, die werkte volgens de methode van een bibliotheek. Door het verdwijnen van de lokalen werd de speel-o-theek in 2008 tijdelijk gesloten.

6.9.2.5 Gemeenschapscentrum De Platoo Aan de volgende activiteiten, georganiseerd door Gemeenschapscentrum “De Platoo”, werd meegewerkt : - Elke dinsdag en donderdag, start to run, - Elke donderdag; Zumbacursussen, - Creatieve kindercursussen tijdens de vakanties, - Kinder- en jeugdactiviteiten doorheen het jaar, - Schoolvoorstellingen in de Vaartkapoen, het hele jaar door, - Adventure- en omnisportkamp in Nîmes, van dinsdag 10 tot vrijdag 13 april 2012, - Scholensportdag aan de Basiliek, op maandag 21 mei 2012, - Plazey voor kids, op zondag 24 juni, zaterdag 30 juni en zondag 1 juli 2012, - Taal, sporten spelkamp in Paliseul, van maandag 2 tot vrijdag 6 juli 2012 en van maandag 13 tot vrijdag 17 augustus 2012, - Omnisport- en taalkamp te Bredene,van maandag 27 tot vrijdag 31 augustus 2012.

6.9.2.6

Chiro Sint-Anneke Iedere zaterdag zorgde Chiro Sint-Anneke, de Nederlandstalige jeugdbeweging uit Koekelberg, die reeds sedert 1976 bestaat, met jonge vrijwilligers voor een gevarieerde en zinvolle vrijetijdsbesteding voor jongeren tussen 6 en 18 jaar. Van 21 tot 31 juli 2012 trok Chiro Sint-Anneke op bivak naar Bütchenbach (Provincie Luik).

6.9.2.7 Tennis- en Multisport Tennisschool Sport en Spel vzw, een vereniging van ervaren en gediplomeerde tennis- en sportleraren organiseerde het hele jaar door tennislessen en stages voor de jeugd, in samenwerking met de Vlaamse Gemeenschapscommissie.

6.10

Franse cultuur

Het programma van de dienst Franstalige Cultuur, op vraag van het Gemeentelijk Comité voor Culturele Actie (C.C.A.C.), is in werking gesteld in het kader van de samenwerking gesloten tussen de Gemeente Koekelberg en de v.z.w. Promotie van Koekelberg. Hiervoor verleent de gemeente een subsidie van € 27.270 aan de v.z.w. Promotie van Koekelberg. Het programma concentreert zich op het behoud, de ontwikkeling en de uitwerking van activiteiten en werkt ook nieuwe initiatieven uit.


82

6.10.1

het Gemeentelijk Comité voor Culturele Actie (C.C.A.C.)

Het C.C.A.C. werkt volgens het model van de adviserende Raad van het Artikel 120 bis van de Nieuwe Gemeentewet. Deze heeft als doel als schakel te dienen tussen de bevolking en de gemeentelijke autoriteiten voor alles wat culturele zaken betreft en treedt op als een college.

6.10.1.1

Realisaties

Het culturele programma bestrijkt een periode van maart tot maart. Het programma van het jaar 2012 omvat:  Het 61ste Salon van de ‘Cercle d’Art Eugène Simonis’, van vrijdag 7 tot zondag 16 oktober;  De zanguitvoering als hommage aan Charles Aznavour door André Michel, op vrijdag 21 oktober in ‘Les Caisseries’ van het Sportcentrum Victoria;  Het Weekend van de “A.K.A.” in ‘Les Caisseries’ van het Sportcentrum Victoria: a) Afrikaanse avond, op vrijdag 4 november b) Vernissage van de expo van de vereniging en het concert van de Koek Sound Band, zaterdag 5 november  Het zigeunerjazzconcert van « Souny Sinto », op zondag 6 november 2011, in de ‘Caisseries’ van het Sportcentrum Victoria;  Het Brussels blues concert van de “Braave Joengens”, op vrijdag 2 december 2011, in de ‘Caisseries’ van het Sportcentrum Victoria; Op 6 maart 2012 werd het programma 2012-2013 aan de Koekelbergenaren voorgesteld. Bij het drukken van deze bladzijden was het cultureel programma nog niet afgelopen. De Koekelbergenaren konden wel reeds aanwezig zijn op of deelnemen aan: De 2de avond “Cultuur en Vermaak” in Koekelberg. Bij deze gelegenheid konden de inwoners die zich betrokken voelen bij het culturele leven van hun gemeente mekaar ontmoeten in een hartelijk kader. Tijdens deze 2de editie, die georganiseerd werd in de Caisseries van de Victoria Sportcentrum, was er een optreden van Renaud Patigny. Hij bracht er samen met de groep Zanzibar Afrikaanse blues en boogie. Deze avond gaf ook de gelegenheid om de andere activiteiten van het cultureel programma te promoten. De 12de editie van het Festival « Pistes de Lancement » georganiseerd met de medewerking van de vzw “Espace Catastrophe” in het Victoriapark en in het Victoria Sport Centrum, van 21 maart tot 5 april 2012. Het spektakel « Un Fou noir au pays des blancs » als opener van het weekend van de “A.K.A”, op vrijdag 23 maart 2012 in de Caisseries van het Victoria Sport Centrum. De 1ste editie van het weekend « Brussel Welkom », een toeristisch evenement in het hart van de wijken, op 24 en 25 maart 2012. Dit initiatief van “Visit Brussel” heeft tot doel aan te tonen dat een stad meer is dan grote monumenten en musea. In Koekelberg, kon men o. a. een bezoek brengen aan het Gemeentehuis, een opvoering bijwonen in open lucht op het Vanhuffelplein en in het Victoriapark, dit alles georganiseerd in samenwerking met de vzw « Espace Catastrophe ». Tevens kon men een bezoek brengen aan een tentoonstelling van de vzw “A.K.A.” in de Caisseries, concerten bijwonen in het Stepmanhuis en animaties in diverse instellingen van de gemeente. Het 4de spektakel van de ‘Troupe du Moulin’, « Le Béret de la Tortue », van Jean Dell, en Gérald Sibleyras, op 18 en 19 maart 2011, in de zaal Cadol. Het 4de Humorfestival tijdens het Lentefeest met als hoofact het duo Yann Lambiel/Laurent Chandemerle en het humorplatform van de “Koek’s Théâtre”.


83

-

-

-

« Objectif Koekelberg », een fotowedstrijd met de gemeente Koekelberg als thema. De geselecteerde werken werden in het Gemeentehuis tentoongesteld van 7 tot 21 juni 2012. Het publiek duidde 3 winnaars aan. Vincent Valdes, André Wick en Fatma Lahbi ontvingen: € 300, € 200 en € 100 respectievelijk. « Marolles, de brique et de broll », een daguitstap op ontdekking van de Marollen, op donderdag 14 juni 2012. Een Roemeens jazzconcert opgevoerd door Roma Luca en de groep Coressi, op donderdag 21 juni 2012. Aan de vierde editie van het Feest van de Muziek en de Smaken « speciaal voor de Jeugd » op het Vanhuffelplein, op zaterdag 23 juni 2012 (Alek en de Japanners, Carrefour Bongo’s, Sinus Georges, Cheb Rayan), georganiseerd in samenwerking met de dienst Franstalige Jeugd en de « Jeunesses musicales ». Aan een cabaret gewijd aan het Franstalige lied met als topgaste Jo Lemaire en, in het voorprogramma, een groep van de beste Koekelbergse zangers, in het kader van het feest van de Franstalige Gemeenschap, op vrijdag 28 september 2012.

6.10.1.2

De lezingen « Ontdekking van de Wereld » in Espace Cadol:

De lezingen vonden plaats in de Zaal Cadol, vijf woensdagen per jaar:  Het Westen van de Staten, op 19 oktober 2011  Louisiana, op 9 november 2011  Malta-Sicilië-Sardinië, op 7 december 2011  Périgord en Quercy, op 25 januari 2012  Mijn Québec, op 7 maart 2012

6.10.2 6.10.2.1

Andere culturele spelers in de Gemeente: De Koekelbergse Artistieke Vereniging vzw(A.K.A.)

De “A.K.A.” stelt zich tot doel, om zonder onderscheid van politieke of filosofische strekking, de kunstenaars, de kunstambachtenaars en door cultuur gepassioneerden van Koekelberg en elders te verzamelen, om hun activiteiten kenbaar te maken en om garant te staan voor hun promotie. Zij stelt zich tevens tot doel om zich in te spannen voor de algemene culturele ontwikkeling, en voor de Franstalige cultuur in het bijzonder, en vanzelfsprekend wereldwijd voor de francofonie. De vereniging organiseert, onder andere, jaarlijks een groepstentoonstelling.

6.10.2.2

Het openbaar Aquarium van Brussel

Het Openbaar aquarium van Brussel, gelegen in de Bossaertlaan nr 27, biedt zijn bezoekers, sinds 2005, een uitzonderlijke reis aan, langs continenten warme zeeën. Op 1.200 m² biedt het aquarium van de hoofdstad een reeks thema’s aan die betrekking hebben op de milieuproblemen: - de ontbossing en het verdwijnen van sommige soorten - de vernietiging van biotopen (door het intens gebruik van meststoffen) - de pollutie door koolwaterstof en olievervuiling - de overontginning van de natuurlijke rijkdommen - de broosheid van de voedselketen.


84

6.10.2.3

De vzw « A Tout A Zart »

Opgericht in 2008, heeft de vzw als doel om kunst te promoten en aan te leren en te leren kennen aan het grote publiek door verschillende artistieke prestaties (stages, tentoonstellingen, conferenties en debatten, theater, muziek, dans, coördinatie van interculturele acties). “A Tout A Zart” is onder andere verantwoordelijk voor de artistieke ateliers gefocust op plastische kunsten, gegeven in het Atelier 35 (Herkoliersstraat 35).

6.10.2.4

De vzw « Eclisses »

Gedeeltelijk verantwoordelijk voor de artistieke ateliers toegespitst op muziek (gitaar, notenleer, viool, muziekinitiatie) heeft de organisatie als doel om muzikale kennis en vaardigheden te verspreiden door middel van pedagogische activiteiten, het onderwijzen van de muzikale technieken, animaties voor scholen door middel van producties en het maken van muzikale spektakels.

6.10.2.5

De vzw « Espace Catastrophe »

Na vele samenwerkingsverbanden met de vzw “Espace Catastrophe”, heeft de Gemeente Koekelberg beslist om het festival ‘Pistes de Lancement’ dat georganiseerd wordt sinds 1998, te onthalen. “Pistes de Lancement” verlaat het “Maison du Peuple” te Sint-Gillis, voor een nieuwe locatie – in een zaal en in een circustent – waarvan het zenuwcentrum in het nieuwe Victoriapark ligt. Een afspraak op circusniveau die omvang aanneemt, met zo’n 30 Belgische en internationale gezelschappen, verdeeld over drie voorstellingslocaties. De vzw wordt hiervoor een subsidie toegekend van € 25.000 door de Gemeente Koekelberg. Als eerste plaats voor creatie van Circuskunsten, straatkunsten en clownkunsten, erkend door de Franse Gemeenschap Wallonië-Brussel materialiseert de vzw de artiestendroom : Het samenbrengen in een en zelfde circusstructuur van een oefen- en vormingscentrum, een locatie voor eerste presentatiemogelijkheden, een creatie- en voorstellingsruimte, een informatiepunt met documentatie en hulpmiddelen.

6.10.2.6

De vzw « Koek Sound Band »

Deze vzw brengt amateurmuzikanten samen en vormt zo een orkest dat ter beschikking staat van het Koekelbergse verenigingsleven. Omdat de muzikanten gratis optreden, krijgt de vzw een lokaal ter beschikking. Zij kunnen eveneens de zaal Cadol 1 maal per jaar gratis gebruiken.


85

6.10.2.7

Steun aan Franstalige culturele kringen

De subsidies werden als volgt aan de organisaties verleend: Vereniging « A Tout A Zart asbl »

Bedrag in € 1.250,-

« Eclisses asbl »

6.350,-

« L’Aquarium Public de Bruxelles »

3.800,-

« Artisanat Rencontre asbl »

600,-

« Koek Sound Band »

300,-

« AKA asbl »

700,-

« Cercle E. Simonis »

500,-

« APAC Koekelberg »

250,-

« Ludo Parc »

250,-

« La Troupe du Moulin »

220,-

« Free Cats »

500,-

« Union Dramatique et Philanthropique de Bruxelles »

130,-

« Les Compagnons de l’Aviation Ancienne »

130,-

« Musique Loisirs Evènements Koekelberg »

130,-

« Productions Renée Fuks asbl »

130,-

« Amicale de chant de Koekelberg »

130,-

6.11

Nederlandse cultuur

6.11.1

Activiteiten

6.11.1.1

Brussels Stamenei in 2011 - 2012

De dienst Nederlandse Cultuur heeft in samenwerking met het Gemeenschapscentrum De Platoo en De Manne van de Platou na een omgevingsanalyse nieuwe ontmoetingsplaatsen en –momenten gecreëerd. Het ‘Brussels Stamenei’ in het Gemeenschapscentrum De Platoo (en dus naast het Elisabethpark) is als het ware organisch en spontaan gegroeid uit het project ‘Central Parck’. Dinsdag 20 september 2011: optreden door Lulu en de Castaars; Dinsdag 18 oktober 2011: voorstelling reuze-project ‘Raymond Goethals leifteg’ met o.a. een optreden door Armand Schreurs; Dinsdag 15 november 2011: optreden door het koor ‘De Zinnefolee’; Dinsdag 20 december 2011: optreden door ‘Smiske van Muilebeik’; Dinsdag 17 januari 2012: optreden door ‘Brussels Retro Band’; Dinsdag 21 februari 2012: koken met topchef Albert Verdeyen, kouke mè den Brusseleir van ‘t joêr; Dinsdag 20 maart 2012: cantus onder leiding van de Studenteklub Woltje; Dinsdag 17 april 2012: optreden door ‘Pierke Pierlala’, de tofste poepekas oeit Gent;


86

Dinsdag 15 mei 2012: optreden door ‘De Braave Joenges’, den beste Brusselse blues; Dinsdag 19 juni 2012: optreden door de ‘neuve’ Roger Vincke, op zannen trekakkordejong. Het ‘Brussels Stamenei’ beantwoordde ongetwijfeld aan de noden van buurtbewoners, ‘Brusseleirs’ en anderen. In een gezellige sfeer vonden zij mekaar vana f 18u30 tot 22u30 en genoten zij van een gratis concert, lezing,… Het café van het gemeenschapscentrum zat telkens weer afgeladen vol. Op deze manier is het ‘Brussels Stamenei’ een mooie aanvulling bij ‘De Volle Platoo’, het cultuurcafé van het Gemeenschapscentrum De Platoo.

6.11.1.2 Culturele en artistieke uitstap naar zee Met een 30-tal Koekelbergenaren brachten we op zondag 2 oktober 2011 een bezoek aan de ‘art gallery’ De Muelenaere & Lefevre in Oostduinkerke met beeldhouwwerken van George Grard en tekeningen van Taf Wallet. Daarna ging het richting het ‘Visserijmuseum’.

6.11.1.3

Serenade aan balkon – vierde editie

In het verlengde van het project “Central Park”, proberen we met “Serenade aan balkon” de buurt rond het Elisabethpark aantrekkelijk te maken en de sociale samenhang van de buurt rond het Elisabethpark te optimaliseren. Op zondag 12 februari 2012 namen een 150-tal Koekelbergenaren deel aan de Valentijnswandeling. Op het parcours waren 10 kunsthaltes voorzien, respectievelijk met poëzie, toneel, Oriëntaalse dans, tweemaal een klassiek concert met zang, expo foto’s op een balkon, burleske luchtacrobatie, sketches, een fanfare van percussionisten en tenslotte in het resto ‘Chez Adrienne’ onder de Basiliek ‘Aznavoners’, de mooiste liedjes van Aznavour door Johny Voners.

6.11.1.4

Lentehappening

In het kader van de actie ‘Lezen in je gemeente’ en van de Wereldboekendag presenteerden de dienst Nederlandse Cultuur, de dienst Nederlandstalige Jeugd en de Nederlandstalige bibliotheek van Koekelberg een leesvoorstelling van het boekje: ‘De kleinzoon van de Kleine Prins’. Dit verhaal werd in het kader van het Lentefeest, op zondag 22 april 2012, gelezen door Chris Lomme, actrice en begenadigd vertelster, in een speciaal daartoe ingerichte tent in het Elisabethpark. Het is immers ook hier dat de actie van het verhaal zich afspeelt. Accordeonist Roger Vincke zorgde voor de muzikale begeleiding. Chris Lomme las dit verhaal voor, zowel in het Nederlands als in het Frans. Telkens mochten de kinderen hun ouders begeleiden. Bedoeling tenslotte was om kinderen en jongeren ertoe aan te zetten om het originele boekje ‘De kleine Prins’ te lezen en om hun fantasie zodanig te prikkelen dat ze zelf hun eigen verhaal zouden willen gaan schrijven of illustraties bij willen tekenen. Deze actie werd dan ook vervolgd met een tekenen verhalenwedstrijd georganiseerd door de Koekelbergse scholen en bibliotheken.


87

6.11.1.5

Culturele uitstap naar Wallonië

Met als gids de enige, echte Walloniëkenner Guido Fonteyn trokken 55 Koekelbergenaren op zaterdag 5 mei 2012 richting La Louvière (mijnsite Bois-du-Luc, de oude en nieuwe scheepsliften in Strépy-Thieu) en richting Mons (Le Grand-Hornu en het stadhuis).

6.11.1.6

Feest van de Vlaamse Gemeenschap 2012

Op woensdag 11 juli 2012 om 11u00 werd naar aloude traditie het Feest van de Vlaamse Gemeenschap georganiseerd in het unieke kader van de gemeenteraadzaal. Dit 25ste Feest stond in het teken van 100 jaar Louis Paul Boon, 200 jaar Hendrik Conscience en 500 jaar Gerard Mercator. Dit evenement werd gevolgd door een hapje en een drankje. Een 120-tal Koekelbergenaren waren aanwezig.

6.12

Feesten

De dienst Feesten houdt zich bezig met de jaarlijkse organisatie van terugkerende evenementen zoals vaderlandslievende ceremonieën (herdenking van Koning Albert I, 1 november, …), het personeelsfeest, het Lentefeest (de animaties op zondag), het Feest van de Burgerzin en prijsuitreikingen. Andere festiviteiten worden bij gelegenheid georganiseerd (inhuldiging, tentoonstelling… ) door de vzw ‘Koekelberg Promotion’. In 2012, werd het 130-jarig bestaan van het gemeentehuis gevierd.

6.12.1

Vaderlandslievende ceremonie van 11 november 2011

Deelname aan de Heilige Stoet die verschillende gemeenten doorkruist, waaronder Koekelberg. De stoet werd ter hoogte van de Jetselaan en de Landsroemlaan overgedragen aan de autoriteiten van de gemeente Jette. Na de bijeenkomst op het Henri Vanhuffelplein (neerlegging van bloemstukken in aanwezigheid van de politieharmonie) werd de leiding van de stoet door de Heer Burgemeester Ph. Pivin, in aanwezigheid van het Schepencollege, de Gemeenteraad en het OCMW, overgedragen aan de gemeente Sint-Jans-Molenbeek (ter hoogte van de Leopold II-laan). Deze ceremonie werd beëindigd met een kransneerlegging op het gemeentelijk kerkhof.

6.12.2

Feest van de Burgerzin in de zaal Cadol – 15 november 2011

Deze zevende editie van het feest van de Burgerzin in Koekelberg, rond het thema “de strijd tegen armoede en uitsluiting”, gaf de Koekelbergenaren de kans om de filmvertoning van “Les Virtuoses” bij te wonen, gevolgd door een debat in aanwezigheid van de Heer François Mercenier, stichtend lid en adviseur van de vrijwilligerscoördinator van de vzw “Accompagner” en de Heer Patrick Dejace, directeur van de Federatie “Restos du Cœur de Belgique”. Deze avond was ook de gelegenheid om voor de 6e keer de prijs van de Burgerzin uit te reiken. De Prijs van de Burgerzin 2011 (€ 1000) werd toegekend aan de ‘Amis de l’Athenée Royal de Koekelberg’, gevestigd in de Omer Lepreuxstraat 15, 1081 Koekelberg voor hun project “Tous dissemblable”. Drie andere beloningen werden uitgereikt :


88

-

6.12.3

De brandweer van Brussel (€ 300) Helihavenlaan 11-15, 1000 Brussel De Brandweer van Londerzeel (€ 300) Mechelsestraat73, 1840 Londerzeel Het Brandwondencentrum (€ 300) Frans Landrainstraat 43, 1970 Wezembeek-Oppem

Personeelsfeest – Zaal Cadol – 13 januari 2012

Rond het thema “Road to Africa” werd er een levendige Afrikaanse dans voor het publiek opgevoerd. Verwelkoming op het ritme van Afrikaanse percussie. En zoals gewoonlijk koud buffet en muzikale invulling door een DJ. Herdenking van Albert I – Albertpark in Sint-Jans-Molenbeek – 19 februari 2012 Eerbetoon namens Koekelberg: er werd een lijkenkrans geschonken in naam van de gemeente.

6.12.4

Lentefeest – Elisabethpark – 20,21,22 mei 2012

-

Vrijdag 20 mei, Lente-aperitief: Bij deze gelegenheid vierden we 10 jaar lenteweekend met een prachtig vuurwerk afgestoken door de maatschappij “Omnistyle” Het lente-aperitief werd opgevrolijkt door: o Jack Cooper (Mentalist) o Trio Pappi (Jazz) o “Maîtres Chocolatiers Corné” (sinds 1932), met Veronique Burgrave o Koor van “Les Francofolies”

-

Zaterdag 21 mei, Lente-avond: met de vedette “Annie Cordy” en als voorprogramma het gemeentelijk orkest : “Koek Sound Band”. Een volle zaal van 800 personen, onthaalde de meest Brusselse Barones met een stormachtig applaus.

-

Op zondag 22 mei verwelkomde het Lentefeest vele bezoekers die konden genieten van de volgende animaties: o “Attalages Ridelle”: een wandeling met de huifkar in het Elisabethpark o Feel-ippo cocktail o Schminkstand “Make p for Ever” o Champagne Henri o De Fanfare “Poulet en Stock” o Eenwieler o Bogrim (toverkunst) o Boeken als poseerpanelen (met gat ter hoogte van het hoofd) o Sketch: “Mosaïc” o “Sablioscope” o “Têtes de moines” o “Chapeliers musettes” o Ijsjes: Ali Ijsco o Suikerspin

-

De Gemeentediensten hielden verschillende stands open: o Het Chocolade-atelier van Veronique Burgrave o De ludotheek (reuzenspelen) o De Openbare werken met het Wijkcontract


89

o o o o

Kinderstand: “Dreamcatcher” door de dienst Franstalige jeugd Stand van de Franstalige en Nederlandstalige bibliotheek (Chris Lomme vertelt “Le petit Prince” in het Frans en Nederlands Informatiestand met ballonnen door de onthaaldienst van het Gemeentehuis Schminkstand

-

Aanwezigheid van de volgende verenigingen: o “Artisanat rencontre”, “Vivre à Koekelberg”, “Percepolis”, “Action sport” (Springkasteel, trampoline, sumo, Kindersportdorp) o “UCIK-stand” met drankverkoop (het bier “1081 la Conviviale” van Koekelberg)

-

De AKA animeerde de artiestentent: met muzikanten, zangers, schilders, kunstenaars. Het lentefeest werd afgesloten door het “Festival de l’Humour” met de vedetten Laurent Chandemerle en Yann Lambiel, georganiseerd in samenwerking met de dienst Franstalige Cultuur en “Koek’s Théâtre”.

6.12.5

Feest van het 130-jarig bestaan van het Gemeentehuis – 22 juni 2012

Op 2 juli 1882 werd de inhuldiging van de eerste steenlegging van het Gemeentehuis gevierd. 130 jaar later was er veel volk aanwezig op de herdenking van dit evenement. Bij deze gelegenheid werd de nieuwe verlichting van de gevel van het gemeentehuis ingehuldigd en werden er verschillende activiteiten georganiseerd: o Gegidste rondleidingen van het Gemeentehuis onder de vorm van een toneelstuk door de Belgische Professionele Improvisatie-Liga en het “Magi Land Théâtre”; o Volksbal; o Concert van de “Koek Sound Band”; o Degustatiestand (wafels, champagne, cocktail, frietjes, karikollen…) o Degustatie en verkoop van het welbefaamde amberbier “1081 Koekelberg – la Conviviale” o Een voordracht uit “Koekelberg au fil du temps… au fil des rues.” door Didier Sutter

6.13 6.13.1  

Europa & Verzusteringen Europa

Informatie aan de autoriteiten en bewoners over de dagelijkse problemen als onderdaan van een land van de Europese Unie. Actieve deelname aan de activiteiten ontwikkeld in nauwe samenwerking met het Verzusteringscomité en de vzw Promotie van Koekelberg, om het Europees burgerschap aan te moedigen. 

 

Op 10 en 11 september 2011 : medewerking aan het 4e Mosselfestival, met als nieuwe benaming MUSSELS IN BRUSSELS, met de deelneming van Lange Jojo en van Coco Van Babbelgem. Diverse musicale attracties en activiteiten voor de kinderen hebben de restaurant-tent en het dorp geanimeerd. Op 20 februari 2012 : organisatie van een uitstap voor de inwoners van Koekelberg naar de Rosenmontag in het kader van het karnaval te Kelmis/La Calamine. Op 13 mei 2012 : organisatie van een uitstap voor de inwoners van Koekelberg naar de Kattenstoet te Ieper.


90

De afdeling Europa beschikt daarvoor over een budget van € 11.500. Het departement Europa richt regelmatig brieven van sympathie aan de onderdanen van een land van de Europese Unie ter gelegenheid van de nationale feestdag van hun land van oorsprong. In dezelfde geestesgesteldheid van Europese hoffelijkheid wordt op de nationale feestdag van een land van de Europese Unie de vlag van dit land gehesen op het ere(gras)perk.

6.13.2

Verzusteringen

Om haar projecten uit te werken, in nauwe samenwerking met de vzw Promotie van Koekelberg, beschikt het Officieel Verzusteringscomité over een budget van € 35.000. In de loop van de betrokken periode, heeft het Departement “Verzusteringen” de volgende activiteiten ingericht :  Op 10 en 11 september 2011 : 4e Mosselfestival, nu “MUSSELS IN BRUSSELS”, met de aanwezigheid van Lange Jojo en Coco Van Babbelgem. Diverse musicale attracties en activiteiten voor de kinderen hebben de restaurant-tent en het dorp geanimeerd. Dit evenement, dat plaatsvond in het Elisabethpark, bestond uit drie hoofdactiviteiten : - het apero-dorp (met standen en animaties). - de restaurant-tent van het festival “MUSSELS IN BRUSSELS”. - de kinderruimte. Jaar na jaar word het mosselfestival “MUSSELS IN BRUSELS” een groter succes : meer dan 1.300 kg mosselen werden verkocht gedurende dit weekend.  Van 29 oktober tot 04 november 2011 : ontdekkingsuitstap naar Hyères les Palmiers (zusterstad in de Var streek, Frankrijk) met een groep van 15 jongeren uit Koekelberg, begeleid door 3 monitoren. Thema van de reis : inleiding tot watersporten en ontdekking van de eilanden Porquerolles en Port Cros. Deze activiteit werd ingericht in samenwerking met de dienst Franstalige jeugd.  Van 1 tot 8 mei 2012 : ontdekkingsuitstap naar Sanlùcar de Barrameda (zusterstad in Andaloesië, Spanje) met een groep van 70 Koekelbergenaren. Bij deze gelegenheid : bezoek aan historische et spektaculaire bezienswaardigheden in en rondom de streek van Sanlùcar de Barrameda.

6.14 6.14.1

Gelijke kansen Zelfbescherming Vrouwen 55+

6.14.1.1 Doelstellingen van het project Vrouwen van 55+ zijn bijzonder gevoelig wat betreft (on)veiligheid, hoewel ze statistisch gezien minder vaak het slachtoffer zijn van geweld. Ongetwijfeld omdat ze, zonder zich hiervan bewust te zijn, effectieve preventiestrategieën ontwikkeld hebben. Toch drijft dit gevoel van onveiligheid hen ertoe om vaker binnen te blijven en zich, vooral ’s avonds, niet meer in het openbaar te vertonen, wat uitmondt in een beperkte deelname aan het culturele en sociale leven in hun buurt. Dit kan leiden tot isolatie. Ook ontstaat er een vicieuze cirkel: hoe minder oudere vrouwen in publieke ruimtes, hoe vijandiger deze ruimte op hen overkomt. 6.14.1.2 Verloop van het project Garance vzw biedt een cursus zelfverdediging voor vrouwen 55+ aan in 8 sessies. Informatie, oefeningen, spelletjes, debatten en rollenspelen laten hen toe hun ervaringen uit te wisselen maar ook hun “tips & tricks” om zich meer op hun gemak te voelen. De workshop behandelt meer dan


91

alleen maar de klassieke handtasdiefstal, maar gaat ook in op interfamiliaal geweld of afpersing. Dit is belangrijk omdat mensen die vaak thuis zijn ook makkelijker het slachtoffer zijn van partner- en of intrafamiliaal geweld. Er wordt een brief opgesteld in het Frans en het Nederlands waarin de vrouwen uitgenodigd worden op een infosessie op 27 februari 2012. Er dagen meer dan 50 vrouwen op: 33 vrouwen schrijven zich in (13 kunnen deelnemen aan de cursus). 5 februari 2012: de eerste cursus vindt plaats. De activiteit wordt 1 keer per week doorgaan in zaal KASA te Koekelberg. De sessie is zeer goed verlopen en de vrouwen zijn heel enthousiast. De activiteit wordt op 21 mei met groot succes afgesloten.

6.14.1.3 Beschrijving van de resultaten van het project De vrouwen hebben veel bijgeleerd, in de eerste plaats zijn ze zeer solidair geworden met elkaar en ondernemen ze nu samen activiteiten buiten de cursus om. Ze gaan vaker weg dan vroeger. Ze zijn assertiever en mondiger geworden, maar om over resultaten van lange termijn te spreken (transformaties gebeuren nooit in één dag), is er tijd nodig. De cursus moet nog inwerken op de vrouwen. Het was enorm belangrijk om tijdens de lessen hun ritme te respecteren en aan hun noden te beantwoorden. De vooropgestelde doelen zijn duidelijk behaald: de vrouwen komen méér buiten! Ook stimuleert niet alleen de cursus maar ook het contact van de groep zélf de vrouwen om uit te gaan.

6.14.1.4 Bijkomende troeven De bijkomende troef met betrekking tot de toegankelijkheid hebben wij bereikt door als locatie een centraal gelegen zaal op het gelijkvloers uit te kiezen in hartje Koekelberg. Zo konden in principe alle vrouwen uit de nabije omgeving die gezien hun leeftijd misschien al moeilijker te been zijn toch deelnemen. De bijkomende troef met betrekking tot gender is dat wij vrouwen uit hun isolement halen. Zo gaan ook zij, net als mannen, actief deelnemen aan het openbaar leven en nog meer hun stem laten gelden. Uit de cijfers van partnergeweld (7 vrouwen sterven per dag in Europa aan de gevolgen van partner- en of intrafamiliaal geweld) blijkt dat vooral vrouwen het slachtoffer zijn, en met deze actie van Zelfverdediging voor Vrouwen proberen wij hen weerbaarder te maken en te stimuleren hulp te zoeken in geval van nood.

6.14.2

Powerchair Football (rolstoelvoetbal)

Koekelberg heeft haar eigen rolstoelvoetbalclub: Les As de Koekelberg. Wij zouden hen graag laten spelen tegen andere rolstoelvoetbalclubs op 19 november 2011. De deelnemende clubs werden Grez Doiceau en Charleroi. 6.14.2.1

Doelstellingen van het project

De vooropgestelde doelstellingen waren ten eerste de kinderen van “Les As de Koekelberg” in contact brengen met andere rolstoelvoetbalclubs in België. Dit is zeer goed gelukt. Ten tweede hebben de jongeren van de Preventiedienst de dag van het tornooi kennis gemaakt met kinderen die ondanks hun fysieke handicap zich weten te integreren in de maatschappij. Op die manier willen we ook valide mensen in een moeilijke situatie stimuleren om deel te nemen aan socio-culturele activiteiten.


92

Ook wilden we het thema van sport bij mindervalide jongeren in de schijnwerpers plaatsen en het grote publiek laten kennismaken met deze vorm van voetbal.

6.14.2.2 Betrokken partijen Cens Academy betaalt de animatrice die één zaterdag op twee van 16u-18u traint met Les As de Koekelberg. Het doel van deze vzw is de toegang tot sport en culturele activiteiten te vergemakkelijken voor mensen met een handicap (autisme, blinden of slechtzienden, rolstoelpatiënten,…) temidden van kinderen die géén handicap hebben. Doestellingen zijn: zorgzaamheid, tolerantie en vriendschap. De Sportdienst zorgt voor de organisatie: zaalbeheer, catering, de medailles en de T-shirts. De heer Francisco Sola Caballero is de verantwoordelijke voor Les As de Koekelberg De Preventiedienst in Koekelberg voorziet het bezoek van jongeren die in contact staan met de preventiedienst om hen te laten kennismaken met andere kinderen in een moeilijke situatie die, ondanks hun beperking, erin slagen deze te overstijgen en een gelukkig en zinvol leven te leiden. De doelstelling is sociale integratie. Een subsidie werd door het Brussel Hoofdstedelijk Gewest toegekend Dienst Tewerkstelling zorgt voor de financiële afhandeling Nathalie Cools maakt een muzikaal en wervelend clipje, dit komt op de site van Koekelberg en op youtube en wordt verspreid onder de deelnemers.

6.14.2.3 Bijkomende troeven Wij bereiken bij dit evenement de bijkomende troef met betrekking rond toegankelijkheid door mensen met een handicap op een speelse manier een activiteit te laten uitoefenen waar het publiek heel vertrouwd mee is: voetbal! We slaan als het ware een brug tussen valide en andersvalide mensen en creëren de mogelijkheid dat ook rolstoelpatiënten deelnemen aan sporten spelactiviteiten.

6.14.3

Relooking

Ter gelegenheid van de jobbeurs op 24 november 2011 werd er een stand “relooking” voorgesteld. Drie vrouwelijke “relookers” gaven advies en schminkten en kapten de bezoekers. De doelstellingen zijn:  Meer zelfvertrouwen geven  Het vergroten van de kans om een job te vinden  Aantrekkingsfactor verhogen In de meeste gevallen is het dragen van kledij overeenkomstig de cultuur of het imago van de onderneming vereist. Veel kandidaten verwaarlozen echter dit aspect in hun stappen naar het vinden van werk. Deze stand, die een groot succes was, wekte vooral interesse bij vrouwen. De relooking kan hen een voordeel geven daar waar ze vaak het slachtoffer zijn van discriminatie. Het is echter belangrijk ook mannen bewust te maken van het feit dat uiterlijk niet alleen een vrouwenzaak is.


93

6.15 6.15.1

Sociaal trefpunt Sociale Zekerheid

Voor gehandicapte personen van 21 tot 65 jaar worden de aanvragen van uitkeringen onmiddellijk en online door het systeem Communit-e ingediend (Informatica aansluiting tussen de gemeentes en SPF Sociale Zekerheid) : De inkomensvervangende tegemoetkomingen De inkomensvervangende tegemoetkoming wordt toegekend aan de persoon met een handicap van wie is vastgesteld dat zijn lichamelijke of psychische toestand zijn verdienvermogen heeft verminderd tot een derde of minder van wat een gezonde persoon door het uitoefenen van een beroep op de algemene arbeidsmarkt kan verdienen. De integratietegemoetkoming Deze tegemoetkoming wordt toegekend aan een gehandicapte die door zijn beperkte mobiliteit bijkomende kosten heeft om te kunnen functioneren in het dagelijks leven. Deze persoon moet moeilijkheden ondervinden om zich te verplaatsen, te eten en eten te maken, zich te wassen en aan te kleden, zijn woonst te onderhouden en huishoudelijke taken te verrichten, gevaar in te schatten en te vermijden, te praten en contact te onderhouden met andere personen. De tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden De tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden wordt toegekend aan de persoon met een handicap van 65 jaar of ouder die vanwege een vermindering van de zelfredzaamheid, bijkomende kosten te dragen heeft. Opgelet! Vooraleer de tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden aan te vragen moet de aanvrager eerst van een rustpensioen of een overlevingspensioen genieten en/of de inkomensgarantie voor ouderen (IGO) aangevraagd hebben. Sedert 2006 worden de aanvragen van uitkeringen voor gehandicapte personen onmiddellijk online door het systeem Communit-e ingediend (informatica aansluiting tussen de gemeenten en SPF Sociale Zekerheid). De gemeente Koekelberg telde in 2010 de volgende aanvragen : - 158 inkomensvervangende tegemoetkomingen en /of integratietegemoetkomingen - 90 aanvragen voor hulp aan bejaarden De gemeente Koekelberg telde vanaf september 2011 tot en met augustus 2012, de volgende aanvragen : - 155 inkomensvervangende tegemoetkomingen en /of integratietegemoetkomingen - 102 aanvragen voor hulp aan bejaarden

6.15.2

Toelagen aan sociale werken

In 2011 werd een toelage van € 1.460,00 aan diverse werken met sociaal karakter verleend. Aan deze die zich bezighouden met het bestrijden van ziekten werd een bedrag van € 600,00 verleend.


94

6.15.3

Toelage aan organisaties voor internationale samenwerking

Gedurende het jaar 2011 werd € 1.900,00 gestort aan 5 verschillende verenigingen die zich verzetten tegen de armoede in de wereld, in het kader van het solidariteitsprincipe “Noord – Zuid”.

6.15.4

Senioren

Op 30 augustus en 6 september 2012 hebben onze senioren deelgenomen aan 2 uitstappen naar Doornik. 259 personen waren aanwezig op dit reeds traditioneel ‘rendez-vous’.

6.15.5

Oxfam ontbijt

Dankzij de vzw Promotie van Koekelberg kon op zondag 20 november 2011 het « Oxfam ontbijt » doorgaan. In een zeer gezellige sfeer werd een goedkoop ontbijt aangeboden met bioproducten uit de eerlijke handel, waarbij vooral de waarden gezelligheid, solidariteit, kwaliteit en buurmanschap van belang waren. Deze derde editie kende een matig succes met 82 aanwezigen. Dit is een daling van 28 % ten opzichte van de editie 2010.

6.16 6.16.1

Gemeentelijke Kinderdagverblijven Het Gemeentelijk kinderdagverblijf Bonhommet

Het gemeentelijk Franstalig kinderdagverblijf “Bonhommet”, gelegen in de Schmitzstraat 13, is operationeel sinds 1 april 1980. Het is erkend voor 42 bedden. De kinderen worden volgens hun leeftijd ingedeeld in 4 homogene groepen :  De baby’s : 12 bedden  De middelkleintjes : 8 bedden  De middelgroten : 8 bedden  De groten : 14 bedden


95

6.16.1.1

Personeel van het kinderdagverblijf 2011

2012

Dokter – kinderarts (inentingen)

1

1

Gegradueerde sociaalverpleegkundige

1

1

Sociaal assistente

1

1

Kinderverzorgsters voltijds

7

7

Kokkin

1

1

Poetsvrouw voltijds

1

1

12

12

Totaal

6.16.1.2

Activiteiten in het kinderdagverblijf

Initiatie van de kinderen in muzikale vertelling door Véronique van de VZW “La Galette". Onze samenwerking met de bibliothecaresse van "La ruche aux livres" biedt de kinderen de mogelijkheid om de magie van de verhaaltjes verder te leren kennen. Onze medewerking met de bibliothecaris van “La Ruche aux livres” laat de kinderen toe de magische verhalen te kennen. De kinderen genieten van een activiteit over-de-generaties-heen: «Le Racont’âge», in samenwerking met « La Ruche aux livres », « Kid’s Motel » en het « Home Jourdan». De kinderen gaan naar het tehuis en Joëlle Berteau leest voor over een vooraf bepaald thema, waarna de kinderen, onder het alziend oog van en samen met de ouderen, spelen met materiaal dat hen deed denken aan dit thema. In augustus werd aan de ouderen een vieruurtje aangeboden in het kinderdagverblijf om hen te danken voor hun deelname aan « Le Racont’âge ». Een muzikaal atelier werd opgericht bij de kinderen van de afdeling peuters. De kinderen krijgen wekelijks psychomotorische lessen van Brigitte De Bosscher (Sociale assistente van het kinderdagverblijf) en Christine Debloem (kinderverzorgster van de afdeling). Deze activiteit vindt plaats in de lokalen van de school Swartenbroeks. Activiteiten tot Kunst in het kinderdagverblijf onder verschillende vormen “culinaire, muzikale en artistieke kunst”. Zoals elk jaar kreeg het personeel van het kinderdagverblijf vormingen rond verschillende thema’s die gerelateerd zijn aan kinderopvang. Dit zorgt voor een voortdurende dialoog en reflectie over het welzijn van onze kinderen.


96

Een pedagogische dag is georganiseerd met het thema “Preventie van Lumbalgies (rugpijn) voor het personeel van de afdeling vroegste kinderjaren van het kind”.

6.16.1.3

Evolutie van de bezettingsgraad van het kinderdagverblijf

Voor het jaar 2007/2008: 6.967 aanwezigheidsdagen (bezettingsgraad: 82,57 %) Voor het jaar 2008/2009: 7.164 aanwezigheidsdagen (bezettingsgraad: 82,65 %) Voor het jaar 2009/2010: 7.194 aanwezigheidsdagen (bezettingsgraad: 81,56 %) Voor het jaar 2010/2011: 6.901 aanwezigheidsdagen (bezettingsgraad: 80,33 %) Voor het jaar 2011/2012: 6.901 aanwezigheidsdagen (bezettingsgraad: 80,12 %)

6.16.1.4

Driemaandelijkse bezettingsgraad

Het kinderdagverblijf Bonhommet blijft op de bezettingsgraad van 80 % vereist door het ONE. De aanwezigheden in het 3e trimester liggen lager omdat veel ouders dan hun jaarlijks verlof hebben. Daarom houdt het “ONE” geen rekening met de bezettingsgraad in dit trimester.


97

6.16.2

Gemeentelijk kinderdagverblijf Tilapin

Het gemeentelijk Franstalig kinderdagverblijf, gelegen in de Ganshorenstraat nr. 6, is operationeel sinds 1 maart 2010. Het is erkend voor 24 bedden. De kinderen worden volgens hun leeftijd ingedeeld in 4 homogene groepen :    

De baby’s : 6 bedden De middelkleintjes : 6 bedden De middelgroten : 6 bedden De groten : 6 bedden

6.16.2.1

Personeel van het kinderdagverblijf 2011

Dokter – kinderarts (inentingen) Gegradueerde sociaalverpleegkundige

2012 1

1

1

1

1

1

4,5

4,5

Kokkin

1

1

Poetsvrouw

1

1

9,5

9,5

Sociaal assistente Kinderverzorgsters voltijds

Totaal

6.16.2.2

Activiteiten in het kinderdagverblijf

Initiatie van verhalen en muzikale aandacht bijbrengen aan de kinderen, door Véronique van de vzw (La Galette » gedurende 10 weken. Het personeel verzekert de voortzetting van de activiteit gedurende het ganse jaar. Onze medewerking met de bibliothecaris van “La Ruche aux livres” laat de kinderen toe de magische verhalen te kennen.

De kinderen genieten van een activiteit over-de-generaties-heen: «Le Racont’âge», in samenwerking met « La Ruche aux livres », « Kid’s Motel » en het « Home Jourdan». De kinderen gaan naar het tehuis en Joëlle Berteau leest voor over een vooraf bepaald thema, waarna de kinderen, onder het alziend oog van en samen met de ouderen, spelen met materiaal dat hen deed denken aan dit thema. In augustus werd aan de ouderen een vieruurtje aangeboden in het kinderdagverblijf om hen te danken voor hun deelname aan « Le Racont’âge ».


98

Een muzikaal atelier werd opgericht bij de kinderen van de afdeling peuters. Zoals elk jaar kreeg het personeel van het kinderdagverblijf vormingen rond verschillende thema’s die gerelateerd zijn aan kinderopvang. Dit zorgt voor een voortdurende dialoog en reflectie over het welzijn van onze kinderen. Een pedagogische dag is georganiseerd met het thema “Preventie van Lumbalgies (rugpijn) voor het personeel van de afdeling vroegste kinderjaren van het kind”.

6.16.2.3

Bezettingsgraad in het eerste jaar

In 2010/2011: 2.916 aanwezigheidsdagen (Bezettingsgraad: 82,27 %) In 2011/2012: 4.559 aanwezigheidsdagen (Bezettingsgraad: 93,61 %)

95 90 85

bezettingsgraad

80

bezettingsgraad

75 2010/2011 2011/2012

6.16.2.4

Trimestriele bezettingsgraad

Het kinderdagverblijf Tilapin bereikt een bezettingsgraad van meer dan 80 %. De aanwezigheden in het 3e trimester liggen lager omdat veel ouders dan hun jaarlijks verlof hebben. Daarom houdt het “ONE” geen rekening met de bezettingsgraad in dit trimester.


99

6.17 6.17.1

Vzw Hulp aan gezinnen en bejaarden van Koekelberg De door de VZW verleende diensten :

6.17.1.1 Dienst gezins- en huishoudhelpsters : Deze dienst stelt zich tot doel : - er voor te zorgen om alleenstaanden, ouderen, gehandicapten en families, die in moeilijkheden verkeren, zo lang mogelijk thuis te laten wonen of hen de kans te geven zo vlug mogelijk terug naar huis te keren door hen dagelijks te begeleiden en te helpen, in overleg en in coördinatie met de familie en de naaste omgeving. - personen zelfstandiger te maken. Met het oog hierop worden familie- en huishoudhelpsters ter beschikking van de voornoemde groep gesteld, namelijk personen die een aanvraag indienen en van wie de hoofdwoonplaats in Koekelberg is gelegen. Met voorrang wordt die hulp toegekend aan hen die er de grootste behoefte aan hebben, en die de grootste moeilijkheden hebben op financieel, sociaal, lichamelijk of geestelijke vlak.

b)

Dienst thuisbedeling van warme maaltijden : Aantal maaltijden

01/09/2008- 31/08/2009 01/09/2009- 31/08/2010 01/09/2010- 31/08/2011 01/09/2011- 31/08/2012

11.729 10.500 10.208 9.101

Gemiddelde per maand 977 875 851 758

Gemiddelde per dag 44 39 38 34

De gemeentelijke dienst, die warme maaltijden aan huis levert, wordt verleend door een familiehelpster voor onze VZW, met de hulp van een chauffeur van het OCMW. De toekenningsvoorwaarden voor de maaltijden zijn dezelfde als voor thuishulp. De aanvraag dient schriftelijk of telefonisch aan de VZW te worden gericht. Per maaltijd wordt 4 € aangerekend. Zo’n maaltijd bestaat uit soep, een hoofdschotel en een nagerecht. De begunstigde koopt tickets bij de persoon die de maaltijden levert (één ticket stemt met één maaltijd overeen) en geeft er één telkens als hij een maaltijd ontvangt. Elke begunstigde krijgt in het begin van de maand een volledig overzicht van de menu’s voor de komende maand. Hij kan hieruit een persoonlijke selectie maken en zijn bestelling plaatsen bij de VZW en/of de persoon die de maaltijden levert. Na een tevredenheidsonderzoek bij de begunstigden werd dit jaar beslist, conform de vigerende wetgeving, om het contract met de firma SODEXO te verlengen, die ons elke dag de maaltijden levert, behalve in het weekend. De begunstigden ontvangen hun maaltijd tussen 10u00 en 13u45. Er worden standaardmaaltijden geleverd, evenals, versneden en zoutloze maaltijden, alsook aangepaste maaltijden voor diabetici. Het aantal bestelde maaltijden neemt af. Diverse redenen hiervoor kunnen worden aangehaald: - de laatste jaren wordt een flinke toename vastgesteld van maaltijden die door de gezinshelpsters bij de begunstigden thuis worden voorbereid, met als evidente voordelen een bredere aanbod en een persoongerichte voorbereiding van de maaltijden;


100

voor 5 euro (eentje meer) kunnen bejaarden die zich kunnen verplaatsen in het restaurant van het Home Jourdan gaan eten. Met de door de kok van het OCMW voorbereide maaltijden kan geen enkel industrieel koken de vergelijking uitstaan. - de sociologie van de Koekelbergse bevolking is aan het veranderen. Bij de uit de immigratie stammende families zijn er veel minder aanvragen. Tradities zijn daaraan verbonden: bij deze families is de onderlinge hulp en steun nog altijd veel groter. Bovendien beantwoorden de door de operator voorgestelde menu's misschien niet altijd aan bepaalde cultuurgebonden eisen. Niettegenstaande dit kleiner aantal aanvragen blijft deze dienst een noodzaak bij een niet te onderschatten aantal mensen. Bij het dagelijkse bezoek worden ook andere problemen vastgesteld die de aanhef kunnen vormen voor een veel bredere hulp. Tenslotte, bij mensen die zich maar moeilijk of helemaal niet kunnen verplaatsen blijft de thuisbedeling van die warme maaltijden praktisch de enige overblijvende sociale band. -

c) Sociale permanentie : Een sociale permanentie staat open voor alle Koekelbergenaren die administratieve hulp, bijstand of begeleiding nodig hebben. Zo vervult de dienst verschillende jaarlijks terugkerende administratieve taken zoals belastingverklaringen, erkenningen van een handicap, dossiers betreffende de mutualiteit en de werkloosheid, zoeken naar een woning, organisatie van verhuizingen, enz. Bepaalde gevallen vereisen luistervaardigheid en steun. De sociale dienst onderneemt ook de nodige stappen voor het hernieuwen van de identiteitskaarten van de Koekelbergenaren die zich niet meer kunnen verplaatsen, zowel voor thuiswonenden als voor bewoners van een rusthuis.

6.17.1.2

Personeel van de VZW:

Het team van de VZW is als volgt samengesteld: 2011

dienstverantwoordelijke sociale werksters administratieve medewerker gezinshelpsters huishoudhelpsters

mensen 1 2 1 10 7

2012 FTE 4/5 1 3/4 7,9 5,5

mensen 1 2 1 12 7

FTE 4/5 1 3/4 9,8 5,5

De vraag om thuishulp ondergaat permanente schommelingen. In 2012 wordt een flinke toename van de aanvraag vastgesteld. Daarom zijn twee bijkomende gezinshelpsters in dienst genomen.

a)

Taken van de gezins- en huishoudhelpsters :

De huishoudhelpsters zorgen voor het gewone onderhoud van de woning van de begunstigde. De gezinshelpsters vervullen dagelijkse taken die voor de begunstigde moeilijk of onmogelijk zijn geworden (klaarmaken van maaltijden, wassen en aankleden, boodschappen, administratieve stappen,...)


101

De hulp kan tijdelijk of voor een lange termijn worden verleend. Die taak is helaas nog steeds te weinig bekend. En toch, in veel situaties is die helpster van essentieel belang om het voor een bejaarde mogelijk te maken nog in zijn eigen woning te blijven wonen met een deftige levenskwaliteit.

b)

Opleidingen :

Onze gezins - en huishoudhelpsters krijgen het hele jaar opleidingen. Dit belemmert geenszins de goede werking van de dienst maar betekent integendeel een aanzienlijke troef voor de kwaliteit van de gepresteerde diensten. De behandelde onderwerpen zijn vrij gevarieerd en staan altijd in nauw verband met personenhulp en de problemen waarmee ze dagelijks worden geconfronteerd Sedert enkele jaren werkt onze vzw samen met de “Fédération des services bruxellois”, die de taak op zich heeft genomen opleidingen voor gezins-en huishoudhelpsters van de diverse thuiszorgdiensten te organiseren.. Degenen die voor deze opleidingen zorgen hebben een uitgebreide kennis van het vak en passen zich aan hun doelpubliek. Dit jaar heeft de vzw thema's geselecteerd die bij de hier onderaan beschreven DEQ goed passen. Maatregelen voor een kwaliteitsvolle evaluatie Het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de aanbod van thuiszorg op het vlak van sociale hulp voor gezin en gezondheid voorziet in een verplicht proces onder de benaming "démarche d'évaluation qualitative" (DEQ). Die DEQ mikt erop de tegemoetkoming aan de behoeften van de begunstigden en de bevolking in haar geheel optimaal te maken inzake preventie, hulp en zorg. De DEQ moet ook bij de verbetering bijdragen van de werkomstandigheden van degenen die deze hulp verlenen. Het eerste door de dienst ingediende ontwerp, dat op een termijn van 3 jaar loopt, luidt als volgt: "Een team vormen met werkers die veel verschillen vertonen en de vastgestelde verschillen gebruiken als een pluspunt voor de begunstigden" Het doel bestaat in een verbetering van de samenhang van de ploeg, een betere medewerking en communicatie onder haar leden en haar inzetting om oplossingen voor te stellen daar waar tussenkomst nodig blijkt.. In dit verband werd in 2011 gekozen voor twee werktuigen: doelgerichte opleiding en team coaching. Wat de opleiding betreft werd het thema "Multiculturaliteit" geselecteerd. Het gaat om een 8-uur opleiding die door het hele team wordt gevolgd en die door Ghislaine Van Hallewein wordt gegeven. Zij is een psychologe en een coördinator bij de vzw "L'Autre Côté du Miroir". Multiculturaliteit wordt op twee vlakken aangekaart: contact met de begunstigden en de onderlinge relaties onder de helpsters. Doeleinden: de helpsters het mogelijk maken : - zich van hun gevoelens bewust te worden tegenover de situaties waarmee ze worden geconfronteerd en die mee te delen; - de cultuurgebonden verschillen te identificeren alsook het risico op misverstand tussen verschillende culturen;


102

-

de middelen uit te vinden voor een betere communicatie tussen verschillende culturen.

Inhoud: - Wat is communiceren ? In hoeverre heeft het een invloed op het gedrag ? - Vooroordelen en hun gevolgen - De eigen cultuur en haar referenties - Middelen uitwerken om de ontmoeting van verschillende culturen te bevorderen. Daarbij wordt een coaching doorgevoerd dank zij de medewerking van de European Coaching Association (ECA), vertegenwoordigd door Gaetana Butera en Marie Dancourt-Cavanagh. Zo'n begeleiding wordt op 5 halve dagen gespreid en mikt op de dynamisering van de ploeg, de promotie van de relaties en dialoog onder haar leden, de samenwerking naar een gemeenschappelijk professioneel project, de stimulatie en de oriëntering naar praktische oplossingen. Bijkomende opleiding zorghelpster. Sinds 1 januari 2009, door een wijziging van de wetgeving, mogen gezinshelpsters bepaalde zorgen niet meer verlenen. Dit geldt ook voor zieken- en rusthuizen. Daarom is een 120-uur opleiding ingevoerd. In 2010 heeft een eerste gezinshelpster uit onze dienst die opleiding gevolgd. Tegenwoordig beschikken we over 3 werkers die het nodige brevet bezitten.

6.17.1.3

Begunstigden :

Na een aanvraag voor hulp – die van de persoon zelf, van de familie of een arts komt, wordt bij de begunstigde thuis een sociaal onderzoek uitgevoerd. De aanvraag wordt in functie van verschillende criteria beoordeeld : -

de werkelijke behoeften van de aanvrager (onderscheid tussen gezinshulp en huishoudelijke hulp) de omvang van het werk (bepaling van het aantal nodige uren per dag/week) na het vaststellen van een uurtarief (in functie van de inkomsten van de begunstigde(n), is aftrek van bepaalde lasten mogelijk) beschikbaarheid van de dienst.

Wanneer de aanvraag aanvaard wordt en een dossier is aangemaakt, kan de hulp starten. Dat kan dus erg snel gaan, soms op één dag. Op 30 september 2012 telde de vzw 116 begunstigden. (98 in 2010; 99 in 2011) Hieronder vindt u enkele tabellen die een goed beeld weergeven van het publiek dat door de vzw wordt geholpen.


103

30 september 2011: Betaalde prijs per uur

Alleenst.

Gehandicapte Alleenst.

Echtpaar

Echtpaar met Gezin min. 1 gehand. pers

Gezin met min. 1 gehand. pers.

Totaal

0.69 € tot 1.57 € 13

11

1

4

3

3

35

24

5

/

1

3

1

35

15

4

/

/

0

1

20

2 54

/ 20

6 7

1 6

/ 6

/ 6

9 99

1.57 € tot 2.50 € 1.57 € tot 2.50 € 4.36 € tot 7.26 € Totaux

30 september 2012 : Betaalde Alleenst. prijs per uur

Gehandicapte Alleenst.

Echtpaar

Echtpaar met Gezin min. 1 gehand. pers

Gezin met min. 1 gehand. pers.

Totaal

0.69 € tot 1.57 € 15

11

1

4

3

3

37

23

6

/

2

3

2

36

17

7

3

1

0

2

30

3 58

1 25

7 11

2 9

/ 6

/ 7

13 116

1.57 € tot 2.50 € 2.50 € tot 4.36 € 4.36 € tot 7.26 € Totaal

Het per uur aangerekend bedrag staat in verhouding met het netto belastbare inkomen: wat door de begunstigde per uur wordt betaald wordt door de COCOF jaarlijks bepaald. Bovendien worden de door de begunstigden betaalde bedragen integraal afgetrokken van de aan de VZW toegekende subsidies. Begunstigden met een laag inkomen en/of met zware financiële lasten kunnen bepaalde van die lasten aftrekken, namelijk: - de personenbelasting; - alimentatie; - de door zelfstandigen betaalde bijdrage voor sociale zekerheid; - de met de gezondheid of met een handicap verbonden kosten voor zover ze


104

-

tenminste 5% van het netto inkomen bedragen; 50% van de huurlasten voor zover die tenminste 30% van het netto inkomen bedragen.

6.17.1.4

Ons publiek

Voor 2011

Geholpen bevolking Alleenstande 6%

6%

6%

Alleenstande persoon met een handicap

7%

Paren 55% 20%

Paren met minstens een persoon met een handicap Families

Voor 2012

Geholpen bevolking

Alleenstande

8%

5%

6%

9%

Alleenstande persoon met een handicap 50%

22%


Paren

Paren met minstens een persoon met een handicap Families

105

6.17.1.5 1)

SUBSIDIES :

Subsidie COCOF :

De ons door de COCOF toegekende subsidie wordt bepaald rekening houdend met de prestaties van de gezins- en huishoudhelpsters tijdens het voorbije jaar. Hoe meer uren worden gepresteerd, hoe hoger is de subsidie, en omgekeerd 2) Gemeentesubsidie : In 2012 is die gemeentelijke subsidie gestegen en bedraagt nu € 113.000 met de volgende verdeling : - huur: € 6000 - werkingskosten: € 100.000 - ziekenhuisverzekering: € 1000 - voertuig: € 3550 - warme maaltijden: € 1750 - post: € 700

6.18

Vzw ‘Dienst Tewerkstelling van Koekelberg’

(Sint-Annakerkstraat 114 – Tel : (02)412 90 20/21 – e-mail : [email protected])

Sinds 1996 vormt de Tewerkstellingsdienst een onderdeel van de werkwinkel “114” Draaischijf Tewerkstelling samen met het Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap en de vzw Promotion de l’Emploi. De hergroepering van de diensten in hetzelfde huis laat toe dat de werkzoekenden heel wat tijd en doeltreffendheid winnen bij het zoeken naar werk. Ze krijgen op dezelfde plaats alle antwoorden op hun vragen en alle hulp die ze eventueel nodig hebben bij hun professionele inschakeling.

6.18.1

Hulp bij het zoeken naar werk

Het doel van deze dienst is werkzoekenden die in Koekelberg wonen werk te verschaffen. De Tewerkstellingsdienst ontvangt werkaanbiedingen van werkgevers uit alle sectoren (privé, openbaar, vzw,… ). Om de personen te helpen bij het zoeken naar een betrekking, verzekeren de tewerkstellingsconsulten een doorlopende dienstverlening waarbij het profiel van de werkzoekende wordt bepaald rekening houdend met zijn/haar vorming en zijn/haar beroepsverleden. De werkzoekenden worden ook geholpen bij de volgende stappen: opstellen van hun CV en van sollicitatiebrieven, het raadplegen van werkaanbiedingen en bij de oriëntering in de keuze van een vorming. Sinds 1 januari 2011 organiseert de Tewerkstellingsdienst ‘Ateliers voor het actief zoeken naar werk’. Het project van het zoeken naar het werk houdt in: -

2 groepen van 5 weken (11 personen per groep), van 22 maart tot 22 april 2011:  Beroepsbalans, technieken voor het zoeken naar werk (3 weken)


106



-

Actief zoeken naar werk met de computer en een telefoon die ter beschikking gesteld worden (2 weken); een werkgroep van 5 dagen (11 personen) Balans + technieken van 6 tot 10 juni 2011; een groep jongeren van 5 dagen (9 personen) Balans + technieken van 14 tot 18 november 2011.

6.18.2

Opleidingen

Er worden gratis opleidingen aangeboden aan het publiek. In totaal hebben er 218 personen deelgenomen. 



De opleiding in verkoopstechnieken en commercieel Nederlands duurt 3 maanden (8 weken cursus en 4 weken stage in een onderneming). De Tewerkstellingsdienst neemt de organisatie van de opleiding, de selectie van stagiaires en de begeleiding op zich. De stages vinden hoofdzakelijk plaats in de kledingsector. Deze opleiding is goedgekeurd door de Franstalige gemeenschap en is erkend door ‘Bruxelles Formation’ en Actiris. De cursussen Nederlands worden georganiseerd naar rato van 6 uren per week in modules van een semester. Ze worden aangeboden aan een groep beginners en een groep gevorderden. Deze cursussen worden gegeven door Nederlandstalige leraars en zijn goedgekeurd door de Vlaamse Gemeenschap.

6.18.3

Gemeentelijke aanwervingen

De Dienst Tewerkstelling zorgt eveneens voor de eerste stappen (verspreiden van de vacature, selecteren van de CV’s, testen, interviews) bij het aanwerven van niet-statutair personeel voor de gemeente en voor het OCMW. In 2011 hebben er 36 aanwervingen plaatsgevonden. Nauwkeurig onderzoek van honderden CV’s leidde tot 71 sollicitatiegesprekken en 105 geteste kandidaten.

6.18.4

Hulp bij het opstarten van een eigen zaak

Doel: - Ondersteuning bij het opstarten van een eigen zaak, de slaagkansen van kandidaat-ondernemers en van starters verhogen - Socioprofessionele inschakeling (persoonlijke begeleiding bij de oprichting) - Socio-economische ontwikkeling van de wijk: het stimuleren van sociale cohesie (lokale dienstverlening) en het economisch weefsel (genereert werkgelegenheid en inkomens) Dit project wordt gesubsidieerd via het Wijkcontract. Het is begonnen op 18 april 2012. Op de informatiesessies waren ongeveer vijftig personen aanwezig. Later volgde er een persoonlijk en diepgaand gesprek met de verschillende partners. Partners Vzw Job Yourself detacheert 1 halftijdse coach aan de dienst Tewerkstelling. Zij laat de werkzoekenden toe om hun beroep binnen een coöperatieve vereniging gedurende maximum 18 maanden uit te testen terwijl ze hun uitkering blijven trekken. Als de zaak faalt, behouden ze al hun rechten. De coach omkadert de kandidaten gedurende hun hele parcours. Zowel bij het slagen als het falen van de onderneming ondersteunt de coöperatieve vennootschap hen.


107

Vzw Cap Sciences Humaines omkadert de mentors. Met het mentorschap genieten nieuwe ondernemers van de raad, de ideeën en de ervaring van bekwame beroepskrachten. De mentors zijn immers beroepsmatig actief of gepensioneerd en vooral dynamisch en gemotiveerd. Bijvoorbeeld, (ex-)ondernemers, (ex-)kaderleden of (ex-)bestuurders van een onderneming, (ex)directeuren van een K.M.O. … Dit pilootproject wordt door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest gesteund en uitgevoerd in samenwerking met Cap Sciences Humaines in 2009. Het UCM ondersteunt ondernemers bij de financiering en bij de administratieve procedures.

6.18.5

ILDE2 Project « Koekeltech »

Op 18 december 2008 en voor een periode van 4 jaar heeft de Tewerkstellingsdienst van Koekelberg een goedkeuring verkregen zoals ILDE voor activiteiten in het kader van digitaal onderhoud en herstellingen en het organiseren van computercursussen bij particulieren van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. 1 april 2009: het officieel bekendmaken van Koekeltech en aanwerving van de eerste medewerkers. Op 27 mei 2010 heeft Koekeltech de goedkeuring van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest gekregen voor onderhoud en herstellingen en het geven van computercursussen aan KMO’s. In 2010 is er een conventie met het OCMW opgesteld met de bedoeling werkateliers op te starten bestemd voor minder begunstigde personen. Deze lessen vinden elke woensdag en elke vrijdag plaats van 14 uur tot 16 uur. De ateliers worden gevolgd door 10 uitkeringsgerechtigden. Sinds april 2011 geeft Koekeltech groepslessen in informatica: Internet, burautica en vrije tijd. Op 1 april 2012 heeft Koekeltech de goedkeuring gekregen voor het uitwerken van activiteiten in webdesign en computergraphics. In 2012 zorgt Koekeltech voor de uitwerking van en realisatie van het Digitaal Openbaar Netwerk van Koekelberg en neemt het administratieve en financieel beheer op zich. In 2010 zijn er 1357 prestatie-uren geweest: De analyse van het geheel aan activiteiten wijst uit dat: 1. de cursussen 40 % van de aanvragen vertegenwoordigen (353 gepresteerde uren); 2. de herstellingen aan huis voor de particulieren 30,8 % van de interventies vertegenwoordigen (275 gepresteerde uren); 3. de cursussen in groep (alle soorten publiek samengeteld) 19,6 % vertegenwoordigen (267 uren); 4. het onderhoud in de onderneming 20 % van de tussenkomsten vertegenwoordigt (282 gepresteerde uren); 5. Het onderhoud bij KMO’s 20% van de interventies vertegenwoordigt (282 gepresteerde uren).

2

« Initiative Locale de Développement de l’Emploi »


108

In 2012 en tot 31 augustus zijn er 956,5 prestatie-uren uitgevoerd: 1. de cursussen vertegenwoordigen 25 % van de aanvragen (241,5 gepresteerde uren). 2. de cursussen in groep aan personen van het OCMW van Koekelberg 9 % vertegenwoordigen (84 gepresteerde uren); 3. de cursussen in groep (alle soorten publiek samengeteld) 12 % vertegenwoordigen (84 uren); 4. De herstellingen aan huis voor particulieren vertegenwoordigen 26 % van de tussenkomsten (251,5 gepresteerde uren); 5. Het onderhoud in de onderneming vertegenwoordigt 26 % van de tussenkomsten (262,5 gepresteerde uren). In 2011 zijn 40,5% van de klanten gepensioneerde senioren (buiten VIPO of OMNIO-statuut) tegen 14,3% van het deel klanten uit de actieve bevolking. Voor deze 2 categorieën zijn onze prestaties gefactureerd aan 25EUR per uur (met de mogelijkheid om een PACK 5uur of 11uur aan vermndert tarief te verkrijgen). 37% van de klanten genieten van het voordeeltarief van 15EUR/uur. De overige 7% zijn de KMO’s, waarvoor het tarief per uur 30EUR beslaat. In 2012 en tot 31 augustus 2012 zijn 20% van de klanten senioren (buiten VIPO of OMNIO-statuut) tegen 30% van het deel klanten uit de actieve bevolking. Voor deze 2 categorieën zijn onze prestaties gefactureerd aan 25EUR per uur (met de mogelijkheid om een PACK 5uur of 11uur aan vermndert tarief te verkrijgen). 38% van de klanten genieten van het voordeeltarief van 15EUR/uur. De overige 12% zijn de KMO’s, waarvoor het tarief per uur 30EUR beslaat. In 2012 is Koekelberg de meest bediende gemeente en merken we een kleine toename tot 43% dankzij de belangrijke verdeling van publicteit. Sint-Jans-Molenbeek volgt met 13% van de klanten, Ganshoren met 10%, Jette met 6,5% en Berchem met 5,1%. Beneden aan de lijst bevinden zich ook Anderlecht (3,7%) en Laken (2,5%). In Vorst, Etterbeek, Sint-Gillis en Sint-Pieters-Woluwe hebben we ook hulp verleend. In 2012 blijft Koekelberg de meest bediende gemeente met 38% van de klanten. Ganshoren volgt (11%), nadien Molenebeek (10%), Jette (8%) en Berchem met 7%.

6.18.6

Toekomstige projecten

Voor 2012 gaat Koekeltech zich concentreren op de promotie en ontwikkeling van het DON (Digitaal Publiek Netwerk) en ook de activiteiten in computergraphics en webdesign.

6.19 6.19.1

Het Plaatselijk werkgelegenheidsagentschap vzw Aangeboden diensten

6.19.1.1 Het P.W.A. als bijverdienenste Al wie al meer dan twee jaar werkloos is of al meer dan zes maanden (als zij/hij ouder is dan 45 jaar), of al wie als werkzoekende ingeschreven is en financiële hulp van het O.C.M.W. krijgt (het bestaansminimum of een gelijkgestelde hulp als de persoon in het bevolkingsregister ingeschreven is), mag P.W.A.-activiteiten uitvoeren. De betrokken persoon mag een maximum van 45 uren per


109

maand presteren en een maximum bedrag van € 184,5 boven zijn uitkering bijverdienen. Sinds 1 april 2010 mogen arbeiders, die activiteiten voor scholen uitoefenen, tot 70 uren per maand presteren. Dit geldt ook voor activiteiten bij particulieren zoals kinderen ziekenoppas thuis en voor tuinieren. Hiervoor kan men een maximum bedrag van € 287 bovenop hun uitkering bijverdienen.

6.19.1.2

Het P.W.A. als hulp voor 1001 werkzaamheden

Elke privé-persoon die in de gemeente Koekelberg woonachtig is, de in de gemeente gelegen V.Z.W.’s, niet-commerciële verenigingen, onderwijsinstellingen of lokale overheden, mogen beroep doen op het P.W.A. om op diverse activiteitsgebieden en op een volkomen wettelijke manier, hulp te genieten.

6.19.1.3

Bevordering der aanwervingsplannen

Het P.W.A. heeft al meerdere jaren de taak om inlichtingen te geven aan werkzoekenden en werkgevers over de verschillende bestaande aanwervingsplannen. We krijgen dus regelmatig bezoek voor informatie over ACTIVA-plannen, de “eerste job”-overeenkomst (E.J.O.) of de SINE-maatregel. 6.19.1.4

De hulp in het kader van individuele opleidingen

Op basis van de projecten die door de werkzoekenden aan het P.W.A. aangeboden worden, financiert het agentschap nog steeds projecten voor individuele opleidingen. 6.19.1.5

De sui generis afdeling: De dienstencheques

In de maand augustus 2005 ontving het P.W.A. de goedkeuring voor het werken met Dienstencheques en begin november 2005 ging het van start met zijn activiteiten. Die activiteiten vinden plaats op het grondgebied van de gemeenten Koekelberg, Sint-Jans-Molenbeek, Jette, Ganshoren en Sint-Agatha-Berchem. 80 % van de aanvragen van onze klanten betreffen schoonmaakwerk, 18 % voor het strijken en 2 % voor de huishoudelijke boodschappen. Andere activiteiten zijn ons nog niet gevraagd geweest. In september 2012 hadden we 15 huishoudhulpen. 12 huishoudhulpen hebben een contract van onbepaalde duur waarvan 3 op ziekteverlof sinds enkele maanden en 2 huishoudhulpen met een vervangingsovereenkomst. Alle contracten zijn halftijds (tussen 19 uur en 24 uur per week). 55 % van de tewerkgestelden zijn van Koekelberg. We hebben 91 klanten, waarvan 74% in de gemeente wonen. Een website werd gecreëerd BEE-NET genaamd, om de zichtbaarheid van de afdeling Dienstencheques te verhogen.

6.19.2

Beschrijving van de p.w.a.-activiteiten

Het PWA heeft als hoofdopdracht om langdurig werklozen werk in de buurt te laten uitvoeren en hen op deze manier hun beroepsactiviteit kunnen aanhouden. Het PWA kent een groot succes aangezien het aantal aanvragen hoog blijft.


110

Van januari 2011 tot augustus 2012 heeft het PWA 419 aanvragen geregistreerd en volbracht. Het aantal aanvragen, dat uitgaat van de gemeentelijke administratie is constant met een totaal van 187 aanvragen van elke soort activiteit. De gemeente blijft aldus onze voornaamste klant. Op de 2de plaats staan de particulieren (voornamelijk voor verhuis-, tuin-, knutseltaken en als kinderoppas), gevolgd door de verschillende verenigingen en de gemeenschappelijke eigendommen. De rest komt van het O.C.M.W. en (niet-gemeentelijke) scholen. Van januari 2011 tot augustus 2012, hebben 49 vrouwen en 40 mannen zich ingeschreven in de PWA. In totaal zijn 230 mensen, 153 vrouwen en 77 mannen in orde voor de inschrijving van de PWA (mogelijke medewerkers). De vrouwen vertegenwoordigen 66.5 % van de medewerkers tegenover 33,50 % voor de mannen. Het aantal uren dat gepresteerd is bij het PWA neemt toe voor elke verenigde categorie tot 33.671 uren van januari 2011 tot augustus 2012. Dit geeft een gemiddelde van 1870.61 uren per maand. Voor de periode van januari 2011 tot augustus 2012. Aandeel niet nominatieve verkochte cheques: 2 507 Aandeel van de verkochte cheques: € 18.271,62 Aantal gebruikers in orde van inschrijving: 91 Van januari 2011 tot augustus 2012 hebben 2.274 interviews plaatsgevonden gedurende de doorlopende dienstverlening. Het zijn de aanvragen voor inlichtingen en de aanvragen voor werkdocumenten van de PWA, die het meeste trekken gedurende de doorlopende dienstverlening, daarna komen de inschrijvingen van de medewerkers zoals de aanvragen van de ACTIVA-kaarten.

6.19.3

De samenwerkingsverbanden

6.19.3.1

Het gemeentebestuur

Zoals elk jaar is de band tussen het Gemeentebestuur en het P.W.A. nog versterkt. P.W.A.-dienstverleners hebben deelgenomen aan verscheidene activiteiten die door de gemeente op touw gezet zijn: o o o o o o o o o o

De aanwerving van een P.W.A.-dienstverleenster om bijstand te bieden in de gemeentelijke bibliotheek (klassementswerk en onthaal); Bewaking in de scholen tijdens de middagmalen; Hulpverlening bij drankbedeling, buffetten, aan de vestiaires voor verschillende evenementen; Hulp bij het onderhoud van het gemeentelijk kerkhof; Tijdelijke poetsbeurt van gemeentelijke lokalen ; Hulp bij het verhuizen van materiaal (van het Gemeentelijke Atelier); Hulp bij de tuinaanleg van de Openbare Werken tijdens de lente; Hulp bij de plaatsing en opruiming van het materieel (tenten, stoelen, standen, enz…) bij de organisatie van culturele, sociale activiteiten (Personeelsfeest, Lentefeest, enz…); Verdeling van infoblaadjes ; Punctuele administratieve hulp voor de grootschalige postverdeling van folders te Koekelberg;


111

o o o

Hulp tijdens de rommelmarkten Animatie voor jongeren (tijdens de paasvakantie en de zomervakantie) Verdeling van het blad ‘Koekelberg News’ in alle Koekelbergse brievenbussen.

De uitgevoerde uitgaven van de Gemeente op vlak van PWA -activiteiten bedraagt 49.132,35€. Dit bedrag omvat € 4.028,15 uitgaande van de vzw Promotie van Koekelberg’, 39.508,02€ van de scholen en 5.596,18€ van de gemeente.

6.19.3.2

Het OCMW

Ook dit jaar werden er verschillende activiteiten uitgevoerd in het kader van het P.W.A.: - Het bezoekersonthaal en het bijhouden van een in- en uitgangsregister in het O.C.M.W.rusthuis; - Het open houden van de cafetaria in het Jourdan-rusthuis tijdens het weekeinde (3 uren per dag); - Verdeling van infoblaadjes bij de organisatie van feestelijkheden. De uitgaven van het OCMW voor de cheques PWA bedragen voor 2011 € 20.254,60 hetzij een vermeerdering van 18,80 % in verhouding tot 2010. Het zijn de activiteiten van de Home Jourdan – ontvangst en cafetaria – die de meerderheid van de onkosten dekken.

6.19.3.3

De Dienst Tewerkstelling

Het inschakelen werklozen in het arbeidscircuit is een extra voorbeeld van onze goede samenwerking. 9 PWA-werksters hebben via de Deinst Tewerkstelling in 2011 werk gevonden. In 2011-2012 financiert het P.W.A. cursussen Nederlands die georganiseerd worden door Lethas CVO in samenwerking met de Dienst Tewerkstelling. 20 cursisten worden op elke sessie ingeschreven (per jaar worden er 2 sessies van 5 maanden georganiseerd). De folders van het PWA werden door Koekeltech gemaakt, een project van de Dienst Tewerkstelling. De verantwoordelijke van de Dienst Tewerkstelling zetelt op de vergaderingen van de Raad van Bestuur en op de zittingen van de Algemene Vergadering van het agentschap. Dagelijkse contacten tussen beide diensten maken het mogelijk de ondervonden problemen in team te bespreken (beheer, maatschappelijke rechten, situaties van sommige werkzoekenden, enz.). Sinds september 2008 organiseert de PWA-verantwoordelijke regelmatig vergaderingen, ook met het SPIOCMW om de communicatie en de coördinatie van activiteiten tussen de drie diensten te verbeteren. Ze beheert ook de verloven van de Dienst Tewerkstelling en van het PWA, de communicatie en activiteitenplanning. Ze beheert ook de verloven van het personeel van de dienst tewerkstelling en van het PWA, de communicatie van de twee diensten met de gemeente en de activiteitenplanning.


112

7 DIRECTIE III : INFRASTRUCTUUR & OPENBARE WERKEN

115

7.1 OPENBARE WERKEN – GEBOUWEN 7.1.1 WEGENNET 7.1.2 GEMEENTEHUIS 7.1.3 SPORTCENTRUM VICTORIA 7.1.4 GEMEENTELIJK WERKPLAATS (DE NEEPSTRAAT 31-33) 7.1.5 GEMEENTELIJKE WERKPLAATS 7.1.6 ATELIER 35. 7.1.7 ZAAL CADOL. 7.1.8 STEPMANHUIS. 7.1.9 GEMEENTELIJK KINDERDAGVERBLIJF BONHOMMET 7.1.10 GEMEENTELIJK KINDERDAGVERBLIJF TILAPIN 7.1.11 FRANSTALIGE BIBLIOTHEEK 7.1.12 VZW “HULP AAN DE GEZINNEN” : SINT-ANNAKERKSTRAAT 112 7.1.13 PWA – DIENST TEWERKSTELLING : SINT-ANNAKERKSTRAAT 114 7.1.14 PREVENTIEDIENST : SINT-ANNAKERKSTRAAT 118 7.1.15 SOCIOPROFESSIONELE INTEGRATIE : FRANÇOIS DELCOIGNESTRAAT 23 7.1.16 “CONSULTATIE ZUIGELINGEN” : FAKKELLOOPSTRAAT 25 7.1.17 “BIBLIOTHEEK” : PANTHEONLAAN 12-13 7.1.18 “KIDS MOTEL” 7.1.19 A. SWARTENBROEKSSCHOOL. 7.1.20 O. BOSSAERTSCHOOL. 7.1.21 GEMEENTELIJKE BASISSCHOOL – ‘DE KADEEKES’ 7.1.22 GEORGE-DIT-MARCHALSTRAAT 19 7.1.23 KERKHOF. 7.2 DUURZAME ONTWIKKELING 7.2.1 PROJECT PLAGE – PLAN VOOR LOKALE ACTIE VOOR HET GEBRUIK VAN ENERGIE 7.3 BELGIAN CHOCOLATE VILLAGE 7.4 STEDENBOUW 7.5 LEEFMILIEU 7.6 OPENBARE REINHEID 7.7 BEHEER VAN DE GEMEENTELIJKE GEBOUWEN 7.8 HYGIËNE 7.9 HUISVESTINGSBELEID & VERHURINGEN 7.10 AFGELEVERDE PARKEERVERGUNNINGEN 7.11 TECHNISCH BEHEER VAN DE TECHNISCHE VEILIGHEIDSINRICHTINGEN 7.12 MOBILITEIT 7.13 VERHUUR EN UITLENEN VAN MATERIAAL 7.14 WIJKCONTRACTEN 7.14.1 WIJKCONTRACT VANHUFFEL 7.14.2 DUURZAAM WIJKCONTRACT “HISTORISCH KOEKELBERG” 7.15 GEMEENTELIJKE PREMIES

115 115 115 115 116 116 116 116 116 116 116 116 116 116 117 117 117 117 117 117 117 117 118 118 118 118 119 119 120 122 124 124 125 126 126 126 127 127 127 127 129

Koekelberg  Rapport annuel 2011-2012

113


114

7

DIRECTIE III : INFRASTRUCTUUR & OPENBARE WERKEN

7.1

Openbare werken – Gebouwen

7.1.1 -

-

-

-

-

Wegennet

Studie, opvolging en controle van de aanvraagdossiers voor openingen in de openbare ruimten door de verschillende nutsmaatschappijen (BIWD, SIBELGA, BELGACOM,…) en aflevering van 243 vergunningen voor welbepaalde openingen in de voetpaden en 15 vergunningen voor openingen in het wegdek. Waarborgen van een 24 u op 24 u strooidienst in de winter op de gemeentelijke wegen van 7 november 2011 tot 6 maart 2012. Het aantal gepresteerde werkuren van 16u tot 8 u tijdens het week-end is 66 h31. Waarborgen van de openbare veiligheid ten gevolge van uitzonderlijke en gevaarlijke omstandigheden op de openbare weg of aan gebouwen langsheen de openbare weg. Oproep aan het personeel buiten de normale prestaties : 45 Werfcontrole van de openbare diensten : 748 Onderhoud van de asfaltbedekkingen (plaatselijke herstellingen, kippennest). Gunning van de opdracht van werken met betrekking tot de herasfaltering van de Herkoliersstraat en de Dapperenstraat. Herasfalteringswerken van de Vredelaan. Herinrichtingwerken van de Jetsesteenweg – Stuk tussen de Houzeau de Lehaiestraat en de Deschampheleerstraat (DIP 2007-2009 – P01). Gunning van het gedeelte op het territorium van Koekelberg met betrekking tot de herinrichting van het wegennet van de Sint-Juliaan-, de Deschampheleer- en de Vermicellifabriekstraat (DIP 2010-2012 – P01). Aanbestedingsdossier van de opdracht met betrekking tot de herinrichting van de Fakkelloop- en de Veiligheidsstraat (DIP 2010-2012 – P03). Voorlopige oplevering en vrijgave van de eerste helft van de borgstelling van de herasfaltering van de Steengroef- en Leon Fourezstraat. Vernieuwing van de openbare verlichting in volgende straten : Fakkelloopstraat, Jetsesteenweg. Opvolgen van de regionale werf voor de herinrichting van het Simonisplein.

7.1.2

Gemeentehuis

-

Algemeen onderhoud.

-

Herinrichtingswerken van de afdeling van de Gemeenschapswachten. Gunning van de opdracht van werken met betrekking tot de levering en het plaatsen van een luchtextractietoestel in het economaat en een airconditioningsysteem voor het dispatchinglokaal. Kleine investering voor de aankoop van materiaal voor de aanpassing van de gemeenteraadszaal. Verlichtingswerken van het gemeentehuis.

-

7.1.3 -

Sportcentrum VICTORIA

Gunning van de opdracht met betrekking tot de realisatie van een ingang sas kant parking. Algemeen onderhoud.


115

7.1.4 -

Algemeen onderhoud.

7.1.5 -

-

Franstalige Bibliotheek

Algemeen onderhoud.

7.1.12 -

Gemeentelijk kinderdagverblijf Tilapin

Algemeen onderhoud.

7.1.11 -

Gemeentelijk kinderdagverblijf Bonhommet

Algemeen onderhoud.

7.1.10 -

Stepmanhuis.

Algemeen onderhoud. Vernieuwing van het buitenschrijnwerk Isolatie en hernieuwing van de waterdichtheid van de daken van het voorgebouw en van de studio isolatie van het dak van het atelier Vernieuwing van de kroonlijst van de studio Tweede fase van de werken voor het opknappen van het appartement gelegen in de zolderverdieping Gunning van de opdracht met betrekking tot een camera-inspectie na een verzakking van de riolering. Gunning van de opdracht met betrekking tot de herstelling van de terrassen Gunning van de opdracht met betrekking tot de vernieuwing van de keuken gelegen in de zolderverdieping Gunning van de opdracht met betrekking tot de vernieuwing van marmer bij de ingang

7.1.9 -

Zaal Cadol.

Algemeen onderhoud.

7.1.8 -

Atelier 35.

Algemeen onderhoud. Implantatie van Koekeltech – opleidingslokaal Inrichting van een ingangsrijstrook PBM

7.1.7 -

Gemeentelijke werkplaats

Levering en plaatsen van een koepel in de refter.

7.1.6 -

Gemeentelijk werkplaats (de Neepstraat 31-33)

Vzw “Hulp aan de Gezinnen” : Sint-Annakerkstraat 112

Algemeen onderhoud.

7.1.13

PWA – Dienst Tewerkstelling : Sint-Annakerkstraat 114


116

-

Algemeen onderhoud. Isolatiewerken en vernieuwing van de waterdichting van het dak.

7.1.14 -

Algemeen onderhoud. Isolatiewerken en vernieuwing van de waterdichting van het dak. Vernieuwing van het buitenschrijnwerk

7.1.15 -

-

-

A. Swartenbroeksschool.

Algemeen onderhoud. Vernieuwen van de verwarmingsinstallatie Hernieuwingswerken van het buiten sanitair Vernieuwing van het buitenschrijnwerk van de conciërgewoning in de voorgevel Aanvraag van subsidies voor de vervanging van het buitenschrijnwerk van de voorgevel en achtergevel van de vleugel langs de Weversstraat Aanvraag van subsidies voor de tweede fase van de vervanging van het buitenschrijnwerk van de gevel langs de speelplaats Aanvraag van subsidies voor de complete hernieuwing van de turnzaal CIBG – plaatsen van informatica stopcontacten in de klassen

7.1.20 -

“Kids Motel”

Algemeen onderhoud.

7.1.19 -

“Bibliotheek” : Pantheonlaan 12-13

Algemeen onderhoud. Inrichtingswerken van de nieuwe « bibliotheek » Sint-Annakerkstraat 63.

7.1.18 -

“Consultatie zuigelingen” : Fakkelloopstraat 25

Algemeen onderhoud.

7.1.17 -

Socioprofessionele integratie : François Delcoignestraat 23

Algemeen onderhoud.

7.1.16 -

Preventiedienst : Sint-Annakerkstraat 118

O. Bossaertschool.

Algemeen onderhoud. gedeeltelijke vernieuwing van de buitenschrijnwerken van de gevel langs het speelplaats langs de Fakkelloopstraat Werken voor in conformiteit stellen van de elektrische installatie. vernieuwing van het buitenschrijnwerk van de gevel langs de Emile Sergijselsstraat. Gunning van studieopdracht voor de vernieuwing van het buitenschrijnwerk van het oude doucheslokaal en de kleedkamers. Asbestverwijdering van de gelijkvloerse verdieping.

7.1.21

Gemeentelijke Basisschool – ‘De Kadeekes’


117

Algemeen onderhoud.

-

7.1.22

Vernieuwing van het buitenschrijnwerk

-

7.1.23

7.2

-

Kerkhof.

Opstellen van het bestek en aanbestedingsdossier van de opdracht met betrekking tot de bouw van een nieuwe omheiningsmuur en een ingangspoort (DIP 2010-2012 – P02).

-

-

George-dit-Marchalstraat 19

Duurzame Ontwikkeling

Actieve begeleiding van het gemeentepersoneel en het onderwijzend personeel om aan te dringen op rationeel energieverbruik. Inventaris van de economische prioriteiten wat de grondstoffen betreft. Uitwerken van een plan voor het beheer van de verwarming in functie van de reële nood en bezetting. Maandelijkse opmeting van alle tellers water, gas en elektriciteit voor de energetische boekhouding. Opvolging van het verbruik en de kosten op basis van de rekeningen en het overzicht van indexcijfers. Bepaling van twee lokalisaties voor de dataloggers door Sibelga. Een energieboekhouding wordt met Sibelga NRclick programma gemaakt. De betreffende bouwen zijn : Gemeentehuis Sportcentrum Swartenbroeksschool Bossaertschool Franstalige bibliotheek Bonhommet kinderdagverblijf OCMW –Home Jourdan De Kadeekesschool

7.2.1

Project PLAGE – Plan voor Lokale Actie voor het Gebruik van Energie

Het programma PLAGE werd tot het einde van de 2011 verlengd. Na afloop van het vierde jaar van het project PLAGE, kon een becijferde balans van de 5 gekozen gebouwen (Gemeentehuis, Swartenbroeks-school, school De Kadeekes, Bejaardentehuis Jourdan, Gemeentelijk Kinderdagverblijf) opgemaakt worden. De gasbesparing die op deze 5 gebouwen werd verwezenlijkt, in vergelijking met het jaar 2007 en 2010 bedraagt 16% rekening houdend met een genormaliseerd verbruik. Voor de elektriciteit stelt men voor dezelfde periode een stijging van 3% vast. Maandelijkse vergaderingen vonden plaats met de deskundigen van het IRSDO (Instituut van Raad en Studies in Duurzame Ontwikkeling) evenals gezamenlijke vergaderingen met de vertegenwoordigers van de verschillende Gemeenten die de uitwisseling van informatie en Koekelberg  Rapport annuel 2011-2012

118

de opvolging van het project PLAGE mogelijk maken. Het verslag betreffende het jaar 2011 werd voorgesteld bij de vertegenwoordigers van Leefmilieu Brussel en het Ministerie van Brussels Hoofdstedelijk Gewest op 17 april 2012 overgebracht. Dit verslag bewijst dat, voor het geheel van het onroerende park van de Gemeente, de globale brandstofbesparing verwezenlijkt t.o.v. het jaar 2007 10% bedraagt.

7.3

Belgian Chocolate Village

De opdracht voor aanneming genoemd “Verbouwing en renovatie van een deel van de oude koekjesfabriek Victoria tot een ruimte die in het teken staat van chocolade Belgian Chocolate Village genoemd, Victoria Site, De Neckstraat 20-22, 1081 Koekelberg” wordt aan de N.V. IN ADVANCE. Het begin van de werken werd op 17 september 2012 vastgesteld. De opdracht van de scenografie genoemd “Ontwerp en realisatie van een scenografisch parcours voor Belgian Chocolate Village – Victoria Site – De Neckstraat 20-22 te 1081 Koekelberg” werd op 5 september 2012 vastgesteld.

7.4

Stedenbouw 2010 - 2011

2011 - 2012

Ingediende aanvragen om stedenbouwkundige vergunning :

71

91

Afgegeven stedenbouwkundige vergunningen :

43

40

8

5

11

14

410

373

Genomen onbewoonbaarheidsbesluiten :

3

4

Verordeningsbesluit tot sloping :

0

1

Genomen besluiten om bomen te vellen :

0

0

Bevestigde verboden tot te huurstelling :

5

7

Genomen sluitingsbesluiten :

2

2

Gehouden overlegcommissies ( voor in totaal 50 stedenbouwkundige en/of leefmilieuvergunningsaanvragen) :

8

9

Aantal bezoeken aan het loket voor inlichtingen m.b.t. stedenbouw :

1070 (+ 199 andere)

1017 (+33 andere)

Nazicht van stedenbouwkundig statuut van gebouwen ten behoeve van inschrijvingen in de bevolkingsregisters :

(voordien niet geteld)

208

Afgegeven weigeringen van stedenbouwkundige vergunning : Opgestelde processen-verbaal inzake stedenbouw : Afgegeven stedenbouwkundige inlichtingen :


119

2010 - 2011

2011 - 2012

Werfcontroles na aflevering stedenbouwkundige vergunning (controle van gerealiseerde vergunningen, van werven in uitvoering en opvolging van die controles) :

65

119

Verwijderingen van paraboolantennes in inbreuk :

35

38

Alle ingediende aanvragen om stedenbouwkundige vergunning worden geanalyseerd om na te gaan of zij onderworpen zijn aan de eisen van de EPB-ordonnantie (energieprestatie gebouwen). Ongeveer 60% van de dossiers behoeft de interventie van de EPB-agent : brieven en contacten met de aanvrager en/of de architect.

7.5 -

Leefmilieu Aanleggen van bloemperken op verschillende plaatsen binnen de Gemeente: 1. op de middenberm van het Bastenakenplein 2. Basilieklaan, ter hoogte van de Uytroeverstraat 3. Sint-Agatha-Berchemselaan, Steengroefstraat

ter

hoogte

van

de

Handelskantoorstraat

en

de

4. aan het einde van de Emile Derooverstraat en de Omer Lepreuxstraat (kant Kasteellaan) 5. Belgische Onafhankelijkheidslaan op het kruispunt van de Pantheonlaan en op het kruispunt met de Segherslaan -

Onderhoud van de beplantingen (besproeien, snoei, onkruidbestrijding,…)

-

Het planten van 16 Fraxinus angustifolia ‘Raywood’ (Esbomen van het zuiden) ter vervanging van de gevelde kastanjebomen die door de bacteriële plaag werden aangetast

-

Het plaatsen van bloemdecoraties op de kruispunten en op openbare plaatsen.

-

Organisatie van de wedstrijd “Koekelberg in de bloemen”: zoals elk jaar worden de 6 mooiste bloemendecoraties van particuliere woningen of van gevels beloond met een prijs. Een originaliteitprijs wordt eveneens toegekend.

-

Vergroeningsproject (de aanbieding om een plant langsheen de gevel te planten tijdens de aanplantingsvoormiddag. De lanen en straten waarop dit betrekking had in de lente van 2012 waren de straten van de Wijkcontract “Historisch Koekelberg” (9 bewoners hebben deelgenomen aan deze editie)

-

Opdracht met het oog op de aankoop van planten en de plaatsing en het onderhoud van bloemenmanden aan de verlichtingspalen van het Simonis-, Bastenakenplein en de Frans Gasthuislaan.

-

Ter beschikking stellen van bloembakken aan handelaars die hiervoor een aanvraag hebben ingediend.

-

Plaatsing van bloembakken op de vensterbanken van alle gemeentelijke gebouwen.

-

Het snoeien van de bomen langsheen de Segherslaan door de aangewezen inschrijver in het kader van de opdracht 2011.

-

Lanceren van de opdracht 2012 voor het snoeien van bomen langsheen de Vredelaan.


120

-

Realiseren van een bloementapijt voor het lentefeest.

-

Biologische bestrijding tegen de lindespintmijt (250 zakjes voor mijtachtigen « Amblyseius andersoni » werden aangebracht in de aangetatste bomen)

-

Sterilisatie van zwerfkatten om hun verspreiding tegen te gaan. Deze actie wordt uitgevoerd in samenwerking met de vzw ‘Chats Libres’

-

Medewerking met de FOD Economie voor de voorlichtingscampagne “Gas-Elektriciteit: durf vergelijken!”

Het aantal leefmilieuvergunningen behandeld voor dezelfde periode zijn de volgende: 2007-2008

2008-2009

2009-2010

2010-2011

2011-2012

Vergunningen klasse II zendantennes

5

2

5

4

7

Vergunning klasse II

/

/

/

/

11

Vergunningen klasse IB of openbare aanvrager

0

4

1

1

0

Tijdelijke vergunningen klasse 1B

3

0

0

0

0

15

3

1

3

2

Verwittigingen

0

0

0

0

1

Processen-verbaal met betrekking tot leefmilieu

1

0

1

0

0

Besluiten van sluiting

1

1

0

0

0

2010-2011

2011-2012

164

327

23

67

Verklaring van klasse III

Andere :

Controles van milieuvergunningen Tijd besteed aan het loket voor inlichtingen m.b.t. leefmilieu

-

Opstellen van het activiteitsverslag om de subsidie 2011 met betrekking tot het beheer van de leefmilieuvergunningen te bekomen.


121

7.6

Openbare reinheid

De volgende acties werden georganiseerd tijdens de referentieperiode : 20072008

20082009

20092010

20102011

20112012

Containercampagnes van twee dagen voor het inzamelen van groot afval

6

6

6

6

6

Thuisinzameling van groot afval bij de 60plussers en gehandicapten (mogelijk het ganse jaar door op telefonische aanvraag)

30

15

29

72

83

Rattenbestrijding van de gemeentelijke terreinen

2

2

2

2

2

Gratis rattenbestrijding bij particulieren, gedurende het ganse jaar, op gewone telefonische aanvraag

30

28

29

21

27

Daarbij komt nog : -

dagelijkse schoonmaak van elk hondentoilet door de gemeentelijke straatvegers en ontsmetting twee keer per maand, vanaf juni tot oktober, door een gespecialiseerde firma. (de behandeling is slechts efficiënt vanaf een temperatuur boven de 18 °C)

-

de voortzetting van het systeem van een gratis groen nummer om problemen te signaleren in verband met openbare reinheid (tot 80 telefoongesprekken per maand via dit nummer).

-

het beheer van 13 verdelers van hondenpoepzakjes verspreid over het ganse gemeentelijk grondgebied : o

Sint-Annakerkstraat, over het nummer 118

o

Schmitzstraat, langsheen de haag van de Koekelbergse Haard

o

Emile Sergijselsstraat, tegenover de Bossaertschool, ter hoogte van de parking van de politie

-

o

Henri Vanhuffelplein, kant kerk

o

4 verdelers in de Basilieklaan aan elk van de vier kruispunten

o

2 verdelers werden geplaatst aan elke ingang van de square de Noville

o

Léopold II laan voor het nummer 284

o

Léopold II laan voor het nummer 279

o

Karreveldlaan voor het nummer 95

het vegen en omhalen van sluikstortingen op de gemeentelijke wegen (het agentschap Net Brussel is gelast met deze taak op de gewestelijke wegen)


122

-

Het beheer van een ploeg van 2 straatvegers voor het schoonmaken van de gemeentelijke openbare wegen gedurende de weekends (zaterdag en zondag vanaf 8U tot 14U)

-

opdracht met het oog op het verwijderen van tags en graffitis op de gevels van woningen en handelszaken van Koekelberg (12 gereinigde gevels en 2 nieuwe aanvragen)

-

voortzetting van de repressieve politiek om handelingen tegen de openbare reinheid te bestraffen via onze beëdigde ambtenaren.

-

Opmaak van huis aan huis folders over de openbare netheid (containersacties, ophaling van chemisch afval, groenafval,…)

-

Medewerking met de dienst ‘Proxy-chimik’ van het Agentschap om de doeltreffendheid van het inzamelen van huishoudelijk chemisch afval te verbeteren (ophalingen gedurende onze containersacties)

-

Opstellen van het activiteitsverslag 2011 om de subsidie met betrekking tot het Reinheidsplan te krijgen.

-

opstellen van bewustmakingsartikelen in verband met de netheid (dienstregeling van inzamelen, sluikstorten, hondenpoepen, …)

-

Aankoop van drie veegwagentjes, vier containers 1100L, 10 vuilnisbakken.

2009-2010 2010-2011 2011-2012 Aantal opgestelde verwittigingen met betrekking tot de openbare reinheid

168

10

0

Processen-verbaal wegens strafbaar feit (= recidivisten)

20

166

55

-

De sluikstortingen en het niet respecteren van de vuilzakophalingen bedroegen 4068 werkuren (verwijderen, doorzoeken, cameracontroles en administratief werk inbegrepen)

Wij tellen grosso modo dagelijks 40 te doorzoeken sluikstortingen en het verwijderen ervan bedroeg 26 containers van 38 m³, wat neerkomt op 988 m³.

Aantal kubieke meter opgehaalde sluikstortingen


2009-2010 1064

2010-2011 1026

2011-2012 988

123

7.7

Beheer van de gemeentelijke gebouwen Gebouwen

Type verhuur

Aantal verhuringen

Expositie

0

Festiviteit

10 gerichte

Schoolopvang

4 gerichte

Voortselling

12 gerichte

Projectie/Conferentie

9 gerichte 6 gerichte

CADOL François Delcoignestraat 25

Expositie/Auditie STEPMANHUIS Léopold II laan 250

2 gerichte

Atelier/les

11 wekelijkse

Vergadering

8 gerichte

Expositie

4 gerichte

Festiviteit

2 gerichte

Atelier/les

6 gerichte en 17 wekelijkse

Vergadering

0

Administratieve permanentie en schoolse kinderopvang


Festiviteit

9 gerichte

Vergadering


Opleiding/Examen

9 gerichte

Les


ATELIER 35 Herkoliersstraat 35

GEMEENTELIJK BUURTCENTRUM - KASA Herkoliersstraat 17

HUIS VAN DE DIRECTEUR Ganshorensestraat 4

7.8

Festiviteit

Festiviteit

1 gerichte

Hygiëne

Controles van de hygiëne en de veiligheid bij privé-personen Voedingcontroles van snacks en drankgelegenheden () Controles van de hygiëne en de stedenbouw om gokken te plaatsen

2010-2011

2011-2012

7

29

2

11

4

9


124

7.9

Huisvestingsbeleid & verhuringen

De Gemeente Koekelberg beschikte op 30.06.2011 over 32 woningen verwezenlijkt of gerenoveerd in het kader van het Koninklijk Besluit van 28 maart 1977 welke de renovatie huizenblokken in het Brusselse Gewest organiseert :         

Het betreft een huis (4 ka) gerenoveerd in 1989 gelegen Schmitzstraat 71 (oppervlakte van 146 m²). Renovatie lopende ; vernieuwen van de ramen, isolatie van de zolder. Een gerenoveerd gebouw in 1989 met twee studio’s (35 m² en 41 m²) en 1 duplex (85 m²) gelegen Schmitzstraat 69. vervangen van ramen, isolatie en waterdichtheid van het dak. Een gerenoveerd gebouw in 1989 met 3 appartementen gelegen Sint-Annakerstraat 114 (97 m²-2 ka ; 97 m² - 2 ka en 144 m² - 3 ka) ; isolatie en vervanging waterdichtheid van het dak. Een nieuwbouw in 1996 met 8 duplexen gelegen Weversstraat 1 (2 appartementen 2 ka en 6 appartementen 3 ka) + 5 parkeerplaatsen. Isolatie van de woningen onder dak. Een nieuwbouw in 1993 met 4 appartementen gelegen Weversstraat 13 (1 appartement 2 ka en 3 appartementen 3 ka. isolatie van de woningen onder dak. Een nieuwbouw in 1993 met 3 appartementen en 2 duplexen gelegen Weversstraat 15 (3 appartementen 2 ka en 2 duplexen 4 ka). isolatie van de woningen onder dak. Een nieuwbouw in 1993 met 6 appartementen en 2 duplexen gelegen Weversstraat 17 (4 appartementen 2 ka, 2 appartementen 3 ka en 2 duplexen 4 ka). isolatie van de woningen onder dak. Alle woningen worden te huur gesteld volgens de modaliteiten van voornoemd KB en de gemiddelde huur bedroeg € 402,25 in 2011. De bezettingsgraad was 85 %.

De Gemeente Koekelberg beschikt op 30.06.2011 over 17 woningen in het kader van de ordonnantie houdende organisatie van de herwaardering van de wijken.    

-

Een gebouw met 11 gemeentelijke woningen gelegen aan de Weversstraat 3 bevattende 2 appartement voor PBM (68 m² - 1 ka; 84 m² - 2 ka), 3 appartementen 1 ka (48 m²) et 6 appartementen 2 ka (76 m²). Een gebouw met 1 handelszaak met de gemeente als erfpachter, 2 geconventioneerde woningen en 6 gemeentelijke woningen 3 ka met de gemeente als erfpachter (2 van 90 m² en 4 van 107 m²) gelegen aan het Eugène Simonisplein, 2-Wapenstilstandstraat 13. Alle woningen worden te huur gesteld volgens de modaliteiten van voornoemde ordonnantie en de gemiddelde huur bedroeg € 448,63 in 2011. De bezettingsgraad bedroeg 91 %.

Vervanging van een wandketel (Sint-Annakerkstraat 114-5). Vervanging van vloerbekledingen (Schmitzstraat 71 en Weversstraat 17-3). Afrekening huurlasten voor 31 woningen, 2 burelen en een handelszaak. Huurindexering van 33 huurcontracten (woningen, garages, concessies). Jaarlijkse huuraanpassing van 20 sociale huren en 1 uitzonderlijke sociale huurherziening. Afhandeling van 9 nieuwe huurcontracten. Het bijhouden van een centraal register (+/- 252 kandidaturen).


125

7.10

Afgeleverde parkeervergunningen

Aantal toelatingen voor het tijdelijk gebruik van de openbare weg : 2009-2010

Parkeerverbodtekens Platen ACK ( voor de Gemeente, de werkplaats, werken, huwelijken,… ) Plaatsing van containers < 15 m³ > 15 m³ Plaatsing van liften Plaatsing van steigers Plaatsing van kranen

7.11 -

7.12 -

2010-2011

919

955

2011-2012 1002

429

446

413

152 137 15 82 34 9

126 102 24 74 36 4

116 98 18 82 42 3

Technisch beheer van de technische veiligheidsinrichtingen Herstelling en programmatie van het toegangscontrolesysteem (Gemeentehuis en KASA); Beveiliging van het gemeentehuis + technisch beheer van het toegangscontrolesysteem; Beheer van de alarminstallaties van de gemeentelijke gebouwen; Beveiliging van de gemeentelijke gebouwen (fysieke beveiliging en bewaking op afstand); Beheer van de liften van de gemeentelijke gebouwen

Mobiliteit Gemeentelijk mobiliteitsplan : het voorleggen aan de Gewestelijke Mobiliteitscommissie en het opstarten.

-

Organisatie van de “zondag zonder auto mobiel”

-

Inventarisering van de gemeentelijke bewegwijzering

-

Opvolging van de uitvoering van de gewestelijke fietsroutes

-

Opvolging van de inventarisering van aanvullende gemeentereglementen betreffende de verkeersveiligheid op gemeentelijke en gewestelijke wegen.

-

Voorbereiding van voorschriften met betrekking tot de verkeersveiligheid

-

Voorbereiding van politieverordeningen met betrekking tot mobiliteit

-

Opvolging van bedrijfsvervoersplannen (FOD Mobiliteit en Vervoer, Brussels Hoofdstedelijk Gewest, BIM)

-

Opvolging van de uitvoering van de schoolvervoersplannen door het Gewest

-

Opvolging van het dossier Cambio – Installatie van een nieuw station

-

Opvolging van het dossier Iris 2

-

Opvolging van de plannen van pollutiepieken en van het effect op de mobiliteit in Koekelberg

-

Opvolging van de toepassing van de ordonnantie met betrekking tot het Gewestelijk


126

Parkeeragentschap -

Inrichting in 30 km/u. – zones van gemeentelijk wegen.

-

Beveiliging van de wegen door het installeren van verkeersremmers

-

Driejaarlijkse ontwikkelingstoelage: Werken met betrekking tot de verbetering van de veiligheid in de stad.

-

Opdrachten: Verkeerssignalisatie en wegmarkering.

7.13

Verhuur en uitlenen van materiaal

Er werd materiaal (tafels, stoelen nadarhekken, tenten, podia) ter beschikking gesteld voor 18 activiteiten : socio-culturele, wijkfeesten, verzusteringen enz. Er werd voor 1 activiteit materiaal verhuurd.

7.14 7.14.1

Wijkcontracten Wijkcontract Vanhuffel

De voltooiing van de werf voor de tunnel ter hoogte van de Ganshorensestraat.

7.14.2

Duurzaam Wijkcontract “Historisch Koekelberg”

Het openbaar onderzoek met betrekking tot het programma van het duurzaam Wijkcontract “Historisch Koekelberg” (2012-2015) liep van 12 tot 26 september 2011. Hierop kwamen 8 reacties waaronder 2 petities (925 en 109 handtekeningen). 7 personen vroegen om gehoord te worden door de Overlegcommissie, die plaats vond op 29 september 2011. Er werd een voorwaardelijk gunstig advies afgeleverd. Het ontwerpprogramma werd goedgekeurd door de Gemeenteraad van 20 oktober 2011 en werd goedgekeurd door de Regering op 15 december 2011. De Algemene Wijkvergaderingen vonden plaats op 29 september 2011 en 8 maart 2012. Op 29 september 2011 werden de resultaten van het openbaar onderzoek voorgelegd aan de inwoners. Op 8 maart 2012 werd het door de Gemeenteraad goedgekeurd ontwerpprogramma voorgesteld aan de inwoners. De Wijkcommissie vergaderde op 5 september en 3 oktober 2011, 27 februari en 21 mei 2012. Het vergroeningsproject (projecten voor de sociale cohesie en verfraaiing van het duurzaam Wijkcontract) vond plaats op 21 april 2012 en 9 deelnemers kwamen opdagen voor de vergroening van hun voorgevels. De ploeg van het duurzaam Wijkcontract heeft op 22 april 2012 geprofiteerd van het Lentefeest, om de projecten voor te stellen met behulp van didactische borden en extra grote spellen. Op 24 april 2012 werd het bureau AGORA NV aangeduid om de studieopdracht voor de heraanleg van de Boogschutters- en de Jules Debeckerstraat te realiseren.


127

Op 26 mei 2012 werd een compostterrein langsheen de spoorwegberm ter hoogte van het Eugène Simonisplein te aangelegd. Er werd op 30 november 2011 een subsidie aanvraag ingediend bij de “Fédération WallonieBruxelles” om een deel van de culturele kern te financieren. De culturele partner “Espace Catastrophe ASBL” werd op 24 april 2012 aangeduid na een projectoproep. De aankoopakte voor de gebouwen ter hoogte van de Stepmanstraat 19 tot 23, werd op 1 juni 2012 getekend. De bijkomende subsidie, toegekend door het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in het kader van de samenwerking wat betreft de herwaarderingspolitiek van de wijken, werd vernieuwd in 2012. Hierdoor werd het mogelijk om een bijkomend persoon in dienst te houden (assistent van de projectleider van het duurzaam Wijkcontract). In het kader van de socio-economische en milieuprojecten werden 4 personen aangeworven.  12 maart 2012, een voltijdse betrekking voor de communicatie van het Wijkcontract;  12 maart 2012, een voltijdse betrekking voor de milieuaspecten;  1 maart en vanaf 16 april 2012, 2 halftijdse spelothecarissen. De overeenkomsten tussen de drie partijen werden getekend door het Gewest, de Gemeente en de VZW partners om hun socio-economische projecten die in het programma van het Wijkcontract voorzien zijn, te realiseren:  VZW Tewerkstellingsdienst van Koekelberg, op 19 april 2012  VZW Bricoteam, op 23 mei 2012  VZW Job Yourself, op 21 juni 2012  VZW Buurtsport, op 21 juni 2012 Binnen de marge van de voorziene opening van de gemeentelijke spelotheek in september 2012, werd een intern reglement door de Gemeenteraad van 21 juni 2012 goedgekeurd. Deze Gemeenteraad van 21 juni heeft tevens de premietypes, gesubsidieerd door het Wijkcontract vanaf 1 juli 2012 en de toekenningsreglementen van deze premies goedgekeurd.  Dakisolatie  Super isolerende beglazing  Aankoop van energiezuinige huishoudapparaten (koelkast, diepvriezer of combinatie) De opdracht met betrekking tot de publicatie van de infokrant voor het Wijkcontract en de infofolders werd toegekend. De informatie met betrekking tot het Wijkcontract wordt verder verspreid door een rondschrijven binnen de perimeter, door het aanbrengen van affiches in de scholen van de perimeter, via de internetsite en het specifiek Wijkcontract e-mail adres : [email protected] en via Koekelberg News, dat in de hele gemeente verdeeld wordt.


128

7.15

Gemeentelijke premies 2009-2010

2010-2011

2011-2012

Aantal van toekenning voor gevelverfraaiingspremie

11

2

6

Aantal van toekenning voor premie voor de levering en plaatsing van een zonneboiler en/of een fotovoltaïsch systeem voor elektriciteitsproductie bij de Gemeente

7

3

0

Niet geteld

122

150

Aantal van bezoeken aan het loket voor inlichtingen m.b.t. premies

Opmerking : De gemeentelijke premies zijn complementair aan de gewestelijke premies.


129


130

8 DIRECTIE IV – PREVENTIE & SAMENLEVING

133

8.1 INTRODUCTIE GEMEENTEVERSLAG 8.2 ORGANIGRAM 8.3 PREVENTIE-INITIATIEVEN 8.3.1 DISPOSITIEF 1: DE GEMEENSCHAPSWACHTEN 8.3.1.1 HET CAMERANETWERK 8.3.1.2 PREVENTIE EN VEILIGHEID ROND OPENBARE PLAATSEN DOOR DE ZICHTBARE AANWEZIGHEID. 8.3.1.3 FLANKERENDE MAATREGELEN TIJDENS DE REGULIERE ACTIVITEITEN 8.3.1.4 AFSCHRIKKING DOOR INFORMATIE, VASTSTELLINGEN EN SANCTIES 8.3.2 DISPOSITIEF 2: TECHNOPREVENTIE 8.3.3 DISPOSITIEF 3: STRAATHOEKWERKERS 8.3.3.1 AANWEZIGHEID OP STRAAT EN IN DE PARKEN 8.3.3.2 WIJZEN VAN BENADERING EN CONTACT 8.3.3.3 ACTIES TEN OPZICHTE VAN DE DOELGROEPEN 8.3.4 DISPOSITIEF 4: SCHOOLBEMIDDELAARS 8.3.4.1 INFORMATIE, SOCIALE ONDERSTEUNING, CONTROLE VAN DE LEERPLICHT, DE STRIJD TEGEN

133 136 138 138 139 141 142 143 146 147 148 149 149 152

SCHOOLVERLATERS

8.3.4.2 SCHOOLBIJSTAND, DE STRIJD TEGEN DROP-OUT 8.3.4.3 DIAGNOSE, KWANTITATIEVE EN KWALITATIEVE GEGEVENS 8.3.4.4 UPDATEN VAN DE INVENTARIS VAN BESTAANDE INITIATIEVEN 8.3.5 DISPOSITIEF 5 : DE SOCIALE BEMIDDELING 8.3.6 DISPOSITIEF 6 : CONFLICTEN BEMIDDELING (INTERPERSOONLIJKE) 8.3.7 DISPOSITIEF 7 : HET BUREAU VOOR SLACHTOFFERHULP 8.4 HET GEMEENTELIJK PROGRAMMA VOOR SOCIALE SAMENHANG 8.5 INTRODUCTIE 8.6 DE VERENIGINGEN EN HUN ACTIVITEITEN 8.7 ANALYSE VAN DE GENOMEN MAATREGELEN IN 2011

152 153 154 154 154 154 155 157 157 158 158


131


132

8 8.1

DIRECTIE IV – PREVENTIE & SAMENLEVING Introductie gemeenteverslag

Het aanpassingsvermogen en de veranderingen zijn onmisbaar voor het goed functioneren van de preventiedienst, inherente kwaliteiten aan deze vorm van dienst veronderstelt te weren op heden en in de toekomst op fenomenen gerelateerd aan misdrijf en onzekerheid. De Reflectie is gericht op het meten van de zogenaamde voorzorgsmaatregelen van de situationele preventie (techno preventie) ofwel defensief handelen tegen het mogelijke risico ( straathoekwerkers, school bemiddelaar,…)1 en in dit geval spreken we van de sociale preventie. Vaak zijn deze prognose voor de toekomst gebaseerd op actuele ondervindingen van het afgelopen jaar. Deze laten ons toe om de evolutie te anticiperen van bepaalde fenomenen binnen een min of meer nabije toekomst en onze actie aan te passen. Gezien de financiële crisis die wij momenteel doorbrengen, heeft de subsidiërende autoriteit zijn verwachtingen gecentraliseerd en verlangen dat onze acties strikt gefocust blijft op veiligheid en het gevoel van onveiligheid. Men heeft ons gevraagd te werken op de directe oorzaken en niet op het “oorzaken van de oorzaken”2, periferische problemen. Deze simplistische en restrictieve visie laat minder plaats aan sommige sociale preventie projecten zoals sportprojecten met jongeren, de sociale bemiddeling, in het voordeel van een zichtbare situatie (gemeenschapswacht, straathoekwerker) De toekomst ziet er nochtans ver van triestig uit voor Europa3 voor wat veiligheid betreft. Statistische gegevens en analyses tonen aan dat de criminaliteit vermindert en waarschijnlijk doordat de opportunistische criminaliteit gekoppeld is met de nodige vooruitzicht die de burgers genomen hebben voor hun eigen veiligheid4 (inbreukpremies te Koeklberg 5) maar ook de afschrikmiddel (camera’s, de gemeenschapswacht gekoppeld met de politiediensten) ter plaatse gesteld voor toezicht op de openbare plaatsten. Echter voor het jaar 2011, alsook in de gemeente dan in de politiezone 5340, onverwachts zijn de aantal diefstallen gestegen om gelijk te komen met het aantal diefstallen in 2006 door vooral diefstal met geweld (halssnoer trekken) maar ook een verhoging van diefstal in de auto’s. Deze twee fenomenen duiden voor de toekomst nieuwe uitdagingen aan. Bepaalde misdrijf modellen duiden nieuwe zorgen en uitdagingen in de toekomst aan. De verhoging van de criminaliteit betreft een bepaalde type van misdrijf op een weinig sofistische manier van doen76. Er bestaan ook voorkeursgebieden voor deze vorm van misdrijven met geweld, risico infrastructuren ( de metro of 1

Boutinet,J.P.,(2011) “Anthropologie du projet”PUF

2

Wikstörm, P.O.,(2011)”Everthing Matter? Addressing the Problem of Causation and Explanation in the Study of Crime” in “Emergent criminality” - “Study of crime” in “Emergent criminality” 3 zie artikel, zie Van Dijk Intervention Symposium uit Stockholm 2012 en Colloque European Society in Bibao,2012zie ook de interventies van Aebi, Tseloni de workshop Drop in crim symposium Eurocrim 2012 Bibao. 4 Statistieken hebben dikwijls een versneld effect : men telt in overtredingen niet in dader bijvoorbeeld, een fiscale fraude gaat een groter impact hebben tegenover een diefstal van een portefeuille….een zelfde overtreding kan een verschillende impact hebben omdat er een netwerk is geïnstalleerd : een sac-jacking kan een beperkte buit hebben (geld) maar voor anderen, alle recycleerbare elementen zijn gebruikt : handtas word verkocht, het gebruiken van de creditkaarten, identiteitskaart om kredieten te bekomen,… Andere dimensies nemen verandert de perceptie van de criminaliteit. 5 door het uitdelen van premies hebben meerdere woningen kunnen genieten van de premies (meer dan 500 woningen sinds het begin van de actie voor het plaatsen van een gepantserde deur) zonder rekening te houden voor diegene die van de fiscale voordelen hebben kunnen genieten. Anderzijds, de meeste nieuwe woningen hebben al een gepantserde deur. 6 Mike Davis (2007) “petit histoire de la voiture piègée” Zone,


133

parken bijvoorbeeld wat het geval is in koekelberg ), maar ook in de arme wijken niettegenstaande een bepaalde efficiency in de samenhang7. Is deze van Aebi bijvoorbeeld (2010,2012) voorziet dat een daling van de delinquentie in het algemeen in heel Europa gepaard gaat met een verhoging van geweld of een bepaalde type van misdrijf zoals onder andere informatica misdrijven. Het Cussom model (2010) beschrijft dat er steeds een vertraging bestaat tussen de nieuwe golf van criminaliteit en de aangepaste repressieve reactie om deze af te wijken. We bevinden ons in een nieuwe transitie periode tegenover de nieuwe technologie. Men moet ook rekening houden met een belangrijk probleem, de informele economie8 (zwartwerk9, sociaal fraude, prostitutie, verkoop van valse merken, drughandel10 …). ze zien geen uitgang in hun toekomst door een te grote concurrentie door de economische crisis waardoor een stijging van klassieke misdrijven gepleegd worden zoals diefstallen… De analyse van de diefstallen brengen ons tot een andere vaststelling, zij betreffen meestal het vrouwelijk geslacht. Ze zijn dikwijls het slachtoffer van het intra familiaal geweld die ook geen daling kent. De dossiers opgevolgd door onze BVS getuigen daarover. Als de repressie en afschrikking nodig is, toont de stijging van het geweld aan dat het noodzakelijk is om preventief op andere polen te reageren door onder ander educatieve en sociale oplossingen te vinden bij risico personen om alternatieven voor te stellen op de delinquentie11 (straathoekwerkers) maar ook bij het informeren om het probleem op te lossen via een andere logica zoals hulp aanvragen bij de conflict bemiddeling. Zoals aangekondigd in het gemeentelijk verslag van verleden jaar, het jaar 2011-2012, heeft de preventiedienst een aantal modificatie toegepast op aanvraag van het Gewest voor Brusselse Plannen op gebied van Preventie en Proximiteit. De dienst van de gemeenschapswachten is een goed voorbeeld van evolutie en veranderingen die nodig was voor het Gewest. Het Gewest paste in het verleden een politiek van tewerkstelling voor laag geschoolden toe en de “stewards” beschikten enkel over communicatie als werkgerief. Tien jaar later heeft het statuut van de gemeenschapswacht een legaal gedefinieerd kader, een gemeenschappelijk uniform waarvan sommige onder hen de bevoegdheid gekregen hebben voor administratieve boetes. De functie gemeenschapswacht is duidelijk geprofessionaliseerd. Een inherente eigenschap aan de gemeente Koekelberg, het beheer van een camera dispatching door de gemeenschapswacht in afwachting van een duidelijk legislatief kader. In haar BPBP heeft het Gewest het accent willen leggen op het recht van veilig leven en de strijd tegen het onveilig gevoel door alle projecten te centraliseren op hun veiligheid aspect die ingeschreven staat naast de reeds behandelde projecten van de sociale cohesie. De al bestaande projecten van de strijd tegen armoede en de sociale systemen zijn aangepast. De veranderingen variëren in twee types: A) Sommige veranderingen zijn enkel veranderingen van subsidies en benaming, het modificeert een beetje de werking van de verschillende diensten en zijn kleine aanpassingen. • De preventiefunctionaris is op heden gesubsidieerd door de BPBP 7 8

zie Robert Sampson : communicatie Symposium uit Stockholm 2011 Crimpev, Europees programma, uitgegeven in 2010.

9

Bij het zwartwerken bestaat er ook een vorm van onveilig gevoel bij het niveau van vraag en aanbod : het niet uitbetaalde salaris, slecht uitgevoerd werk, geen verzekering bij arbeidsongeval… 10 hier onderscheiden we het zwartwerk die overeenstemd met een werk zonder normen van de illiciet producten : de twee logische punten zijn verschillend, zie Venkatesh,”Off the books”. 11 zie Wikstörm, op. Cit.


134

• • • •

De interne evaluator heeft een volwaardige functie en is gesubsidieerd door het Gewest. De toezicht cel staat onder de verantwoordelijkheid van de schoolbemiddeling De “ intervenant urbain” zijn vervangen door de straathoekwerkers. De techno preventie adviseur verandert in adviseur voor diefstalpreventie.

B) De andere modificaties zijn dieper ingegaan op hun functie, de structuur en hun werking zijn vrij verschillend. • De sportanimatoren zullen gedurende de volgende drie jaren de basis van het sociale werk op straat moeten verwerven. Van een institutionele naar een minder formele functie overstappen zal geen gemakkelijke taak zijn : van animatie plaatsen gaan ze overstappen naar de openbare ruimte. Ondertussen hebben ze het werk op straat al begonnen door individuele opvolgingen, de opvang van het onthaal te verzekeren bij afwezigheid van de sociale bemiddelaars. Voordien kon er een progressieve route opgesteld worden: de minder structurele jongeren met een zwak sociaal niveau werden gevolgd door de straathoekwerkers en de betere gestructureerde jongeren bij de sportanimatoren. Dit nieuw kader is een gelegenheid voor onze ex-sportanimatoren een nieuwe benadering te verwerken en met behulp van hun ervaring om voor een nieuwe uitdaging te staan. • De sociale bemiddeling zoals ze nu bestaat gaat verdwijnen en zal vervangen worden door de interpersoonlijke sociale bemiddeling. De sociale opvolgingen gerelateerd met de criminele preventie zullen geïntegreerd worden in de sociale permanentie van de dienst straathoekwerker. Deze verandering vraagt een acquisitie van een uitstekende kennis van het sociaal netwerk wat een grote troef voorstelt voor het opvangen van personen in nood. Deze dementie heeft altijd deel uitgemaakt van het werk op straat maar in mindere mate omdat de sociale aanvragen doorverbonden werd naar de sociale bemiddeling. Deze nieuwe aanpak beperkt de sportieve en ludieke activiteiten. Meer plaats voor een strikte bezetting. • De schoolbemiddeling ziet zijn werkomgeving en doel opnieuw gedefinieerd: veel hulp word verleend op school (zoals de sanering aan leerlingen in moeilijkheid voor betere diagnose van de problemen en de begeleidings-formules te testen). Actueel worden de individuele controles op aanvraag van de scholen, leerlingen en ouders opgevolgd. De school blijft een plaats voor diagnose maar de dienst legt het accent op de begeleiding van de jongeren in schoolmoeilijkheden door een ruimte van school gehechtheid voorbehouden aan jongeren in faling situatie, een verschillend project tegenover de “school of duty” die voor iedereen open staat. Het project ontwikkeld zich in osmose met andere projecten zoals de FIPI en de sociale cohesie. Deze verandering heeft tot doel de doelgroep van de dienst te herdefiniëren, jongeren die minder gemotiveerd zijn met grotere lacunes. De veranderingen van het project betreft het plaatsen van de acties waar het publiek meer gedefinieerd word en waar men de preventie zouden willen van onderscheiden, de veiligheid van andere sociale domeinen. Deze veranderingen gaat niet gepaard zonder een constante evaluatie en een permanente zorg voor efficiëntie en rendement. Inderdaad sinds meerder jaren zoekt de BOV interne zaken en het gewest om na te gaan of het systeem op punt gesteld wel duidelijk beantwoorden aan de objectieven en indicaties gedefinieerd zonder de lokale diagnose van veiligheid. Deze veranderingsperiode is niet gedaan zonder andere inherente uitdagingen in de dienst zelf. Vertrek, nieuwe aanwervingen, ziektes, geboortes (die dikwijls uitleiden tot 4/5) en voor het jaar 2012, de vormingen. Al deze bijkomende proeven tonen aan hoe een dienst flexibel en polyvalent moet zijn.


135

8.2

Organigram De Burgemeester

De Kabinetsdirecteur

De Preventieambtenaar

Administratief en financieel Coördinator

Administratief personeel

Interne Evaluator

Gemeenschapswacht en

Straathoekwerkers

Schoolbemiddelaars


Sociale Bemiddelaars

Technopreventie personeel

Bureau Slachtofferhulp

136

2010

2011

2012

1 1/2 1/2 3

1 1 1 1 2

1 1 1 1 2

1

1

1

1 39

1 39

1 39

1 1

1

Schoolbemiddelaars

3

3

Sociale bemiddelaars

2

2

Coördinatie Preventie-ambtenaar Interne evaluator Administratief en financieel coördinator FOD Binnenlandse Zaken Administratief en financieel coördinator Gewest Administratief personeel Technopreventie Technopreventie adviseur Gemeenschapswachten Coördinator Gemeenschapswachten Sociale en schoolbemiddeling Coördinator toezichtcel schoolverzuim Toezichtcel

Conflict bemiddelaar

4 1

Sportanimatoren Sportanimatoren (5 voltijds en 1 halftijds )

5

5

Straathoekwerkers

(6) 11

Coördinator

1

1

(1)

Straathoekwerkers

3

3

(4)

Psycholoog Bureau Slachtofferhulp

1

1

1

Totaal

63

63

63

Bureau Slachtoffershulp

Financiële ondersteuning:

Federaal

2007 2008 2009 2010 2011



Strategisch plan €290.638,00 €290.638,00 €290.638,00 €290.638,00 €290.638,00

Aanvullend contingent €10.823,68 €10.823,68 €10.823,68 €10.823,68 €10.823,68

Gewest Europese topconferenties €327.436,66 €327.436,66 €327.436,66 €327.436,66 €327.436,66

Contract veiligheid/sociëteit €162.260,07 €166.803,35 €170.306,22 €170.306,22 €170.306,22

€764.364,72 €820.662,73 €836.634,83 €836.634,83 €914.817,76

Totaal €1.555.523,13 €1.616.364,42 €1.635.839,39 €1.635.839,39 €1.714.022,32

Subsidies afkomstig van de BOV binnenlands:

Strategisch plan voor veiligheid en preventie: Vakgebied: Inbraken, sociaal overlast en verslaving. Apparaten: de gemeenschapswachten, straathoekwerkers, techno-preventie.


137

Europees top: Apparaten gemeenschapswachten en straatwerk. Veiligheid en samenleving contract: vorige Politiesubsidies bestemd voor het bureel slachtoffer assistentie. Complementaire quota: gemeenschapswachten. Transit subsidies: verslaving as 

Gewestelijke subsidies

Brussels plan voor preventie en proximiteit Werk as: zichtbare aanwezigheid, strijd tegen schooluitval, strijd tegen onbeleefdheid, conflictbemiddeling. Apparaten: coördinatie preventiedienst, gemeenschapswachten en sanctionerende gemeenschapswachten, straathoekwerkers, schoolbemiddelaars, conflict bemiddelaar, interpersoonlijk. Transit subsidies: Al deze disposities passen en vullen zich in een goed beheer en omvat alle situationele politiek van de sociale preventie in onze gemeente.

8.3

Preventie-initiatieven

Dit jaar wordt vooral gekenmerkt door de aanpassing van onze projecten zodat die volledig in overeenstemming zijn met de eisen van het gewest. De opzetting van nieuwe dispositieven gaat gepaard met de ondersteuning van de personeelsleden (conflictbemiddelaars, de sociale sport animatoren in opleiding,…) sommige afwijkingen moeten nog verbeterd worden, een aanpassingsperiode zal nodig zijn zodat ieder zijn nieuwe directieven en taken kent.

8.3.1

Dispositief 1: de gemeenschapswachten

De opleiding van de gemeenschapswachten kon, zoals voorzien in de wet van 15 mei 2007, na een lange wachtperiode, uiteindelijk starten in 2011 en zet zich verder in 2012. Op het einde van het laatste trimester 2012 zullen alle gemeenschapswachten de verplichte opleiding van 90 uren gevolgd hebben en door GSOB gegeven. Anderzijds hebben vier nieuwe gemeenschapswachten-vasteller een formatie van 40 uur bij de GIP gevolgd en zijn door de gemeenteraad aangeduid om de auteurs van overlast en overtredingen van het gemeente reglement te sanctioneren. De 38 gemeenschapswachten van de gemeente en de 4 veiligheidsagenten van de haard Koekelberg zijn aanwezig in bijna alle werkgebieden, ontwikkeld door de PbPP en de SSSP. Hetzij door zichtbare en geruststellende aanwezigheid in openbare ruimtes, bij het bestrijden van voortijdig schoolverlaten (zekerstellen van de schoolloopbaan), bij de strijd tegen asociaal gedrag en tegen sociale overlast, (op een bepaalde manier) bij de strijd tegen inbraak en bij de techno preventie.


138

Het jaar 2011-2012 is gekenmerkt door het opstarten van een nieuw project bij de gemeenschapswacht. Dit project, dat opgestart werd in de maand mei, heeft tot doel om de leerlingen beter het beroep en de rol van de gemeenschapswachten op de openbare ruimte te leren begrijpen en om alzo zowel de contacten als het wederzijds respect tussen de generaties te bevorderen. Gedurende deze namiddagen werden verschillende thema’s aangesproken: het veiligheidsgevoel, drugsverslaving, pesterij, afpersing, levensomgeving, openbare reinheid, burgerzin,… . En, indien het jaar 2010-2011 gemarkeerd was door het “Alzheimer” bestemt voor een ouder publiek, het jaar 2011-2012 heeft ons toegelaten, dankzij deze nieuwe actie bestemt voor de leerlingen van het middelbaar onderwijs, een jonger publiek en vooral adolescenten te mobiliseren. In een ander register is het jaar 2011-2012 gemarkeerd door belangrijke realisaties. Modernisatie werken zijn uitgevoerd in de lokalen van de gemeenschapswacht binnen de muren van het gemeentehuis. Deze nieuwe infrastructuur biedt op heden aan de gemeenschapswachten kleedkamers, kleerkasten, refter, werkkamer en een nieuw cameradispatching.

8.3.1.1

Het cameranetwerk

Het netwerk van de toezichtcameras die haar tienjarig bestaan viert, heeft een parallelle ontwikkeling samen met de dienst van de gemeenschapswachten gekend en word beheert door de gemeenschapswachten onder toezicht van de Politie, de politie heeft eveneens toegang in real-time aan de beelden. De gemeente Koekelberg heeft een netwerk van in totaal 51 camera's, 42 (38 mobiele en 4 vaste) buitencamera's en 9 camera's in het gemeentehuis. De zones waar deze camera’s staan worden, zoals de wet het voorschrijft, over het gehele grondgebied aangekondigd door pictogrammen. Deze 51 camera's worden dagelijks bekeken door de gemeenschapswachten in een volledig gemoderniseerde en uitgeruste dispatching, waarin ook een radiocentrale en geprivilegieerde verbindingen met de politie of hulpdiensten voorzien zijn. De verbinding van deze bewakingsapparatuur op afstand met ons radiosysteem biedt onze gemeenschapswachten de mogelijkheid gevoelige gebieden in de gemeente te bewaken, patrouilles op pad te sturen en tegelijkertijd een permanent contact te behouden tussen de dispatching en de ploegen op het terrein. Hierdoor kan efficiënter ingegrepen worden bij problemen en, in voorkomend geval, kunnen de politie- en hulpdiensten sneller gewaarschuwd worden door het verstrekken van de nodige informatie om hun interventies uit te voeren. Deze apparatuur heeft bijgedragen tot de daling van bepaalde soorten misdrijven (diefstal in auto). Dit kan worden afgeleid door te vergelijken met de andere gemeenten en andere gebieden die niet beschikken over deze apparatuur.


139

Evolutie diefstal in en op voertuigen

Evolutie diefstal in en op voertuigen 20002011 250,00 200,00 150,00

100,00 50,00 0,00 2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Koekelberg

Berchem

Ganshoren

Molenbeek

Zone 5340

Bruxelles 19

2008

2009

2010

2011

Jette

De daling kan niet alleen worden toegeschreven aan de aanwezigheid van camera's, maar aan de combinatie cameradispatching /gemeenschapswachten/politie. Hoewel de misdrijven toenemen is er tegenover het jaar 2000 een daling van 19% die na een stabilisatie van de federale cijfers 15% behaald12. Bij de elf afgelopen jaren is de drempel van het jaar 2000 niet meer overschrijd wat niet het geval is in vergelijking met de andere zones. Voor de referentieperiode, het register van de camera’s duidt aan:  

158 uitgaande oproepen van de cameradispatching naar de politie- of hulpdiensten; 190 oproepen/verzoeken van de politie naar de cameradispatching;

Bovendien werden 68 bestanden in beslag genomen die gerelateerd zijn aan foto's of video’s uit de cameradispatching. Deze werden gebruikt door de politie in het kader van onderzoeken. Buiten deze officiële statistieken die de diefstallen identificeren, eenmaal gepleegd en opgenomen door de politie diensten, er zijn geen cijfers die ons toelaat de gecombineerde acties van de gemeenschapswachten en de toezichtcameras te begrijpen, zij zijn er in werkelijkheid om te verwittigen en de toenemende misdrijf af te schrikken. Het is nochtans een feit dat de aanwezigheid van preventieve hulpmiddelen meerdere misdrijfacties belet. Zo zijn er bijvoorbeeld sluipers opgemerkt door een camera of een gemeenschapswacht die hun misdrijf voorbereiden, een controle ondergaan van de Politie of de gemeenschapswachten.

12

De statistieke gegevens die 6 maanden na het einde van een referentie periode geleverd zijn, zijn dikwijls verandert omdat de Pv’s niet op tijd worden gecodeerd en er bestaan verschillende foutieve attributies. Diefstallen in voertuigen kennen meer variaties dan inbraken op woningen. dit is een praktische constatering. 1)


140

8.3.1.2

Preventie en veiligheid rond openbare plaatsen door de zichtbare aanwezigheid.

Uit de enquête op het veiligheidsgevoel in de wijken Simonis en Elisabethpark13 uitgevoerd in 2010, blijkt hoe de aanwezigheid van de politie of de gemeenschapswachten, of de aanwezigheid van gekende personen het angstgevoel14 verminderd. Natuurlijk zijn er naast aanwezigheid nog een reeks acties, die we verderop bespreken. 

Scholen, kinderdagverblijf en gemeentelijke bibliotheek: rol van de toezichthouder in de buurt van de gemeentescholen bij het oversteken van de straat door de kinderen en toezicht op het einde van de dag in de buurt van het kinderdagverblijf;  regelmatige aanwezigheid in de buurt van scholen om de vlotheid van het verkeer en de mobiliteit te verbeteren;  begeleiding en coaching van leerlingen op weg van de school naar het openbaar vervoer;  controle van de naleving van de verordening betreffende de duur van het stationeren op de parkeerplaatsen.



     





Victoriapark, de Novilleplein, Speelplein "4 jaargetijden": openen en sluiten van deze openbare ruimte elke dag van het jaar, feestdagen inbegrepen door de ploegen van gemeenschapswachten toezicht door bewakers en camera's op de eerbiediging van de toepassing van de verordening van toegang tot het Park, plantsoen en speelplein; het verbeteren en stimuleren van contacten tussen de generaties en respect voor de regels van beleefdheid tussen gebruikers; voorkomen van schade en het ontwikkelen van gezellige een sfeer; dagelijkse controle van ruimtes en installaties voor kinderen om hun veiligheid te garanderen.

Elisabethpark:  Regelmatige ronde in het Elisabethpark bij grote drukte (in samenwerking met het Brussels Instituut voor Milieubeheer, beheerder van de site).  Picknicks acties: deze acties hebben als doel de mensen of families die de grasperken of banken van het Elisabeth Park op zonnige dagen frequenteren uit te nodigen hun afval in de nabije publieke vuilnisbakken die daarvoor voorzien zijn te gooien. 4 acties zijn gedurende de lente en zomermaanden 2012 uitgevoerd. Deze acties hebben een algemene en systematische eigenschappen: alle personen aanwezig in het park zijn gewaarschuwd. op het einde van de dag wordt er een controle uitgevoerd om de netheid van het park te evalueren en zo de impact van de actie na te gaan. De veiligheid in de grote lanen (Baselieklaan, kasteellaan,… en de Bastogne wijk)  Preventie en strijd tegen inbraken met verkenning van doel groepen.

13

nog steeds in analyse-face. het zou interessant zijn om de perspectieven integreren van de analyse van Isabelle Verwee van de VUB wat de visie van de diensten betreft. Zij ontwikkelt een these, verdedigd in 2011, dat de visie op de Politie van de burgers afhangt van de visie op de samenleving door de burgers. Voor de ouderen komt de Politie in een primaire groep (zij moet ook de sociale problemen oplossen) en voor de jongeren zou de politie slechts op aanvraag moeten tussenkomen want zij hebben een onderling afhankelijk onpersoonlijke visie. (communicatie ESC Vilnius 201 14


141

 Onmiddellijke informatie aan de Politie diensten in geval van verdachte schendingen op eigendommen.  Proactief toezicht om schendingen aan personen te vermijden.  Toezicht vanaf het openbaar voetpad op de ingangen van de gebouwen om hergroeperingen te beletten van personen in de inkomgang die niets met de inwoners van het gebouw te maken hebben (squats). 

Gemeenteplein en omgeving: toezicht door gemeenschapswachten en camera’s op het naleven van de politieverordening die betrekking heeft op het Henri Vanhuffelplein;  eenmalige controle van de naleving van de fiscale regelgeving met betrekking tot de duur op de parkeerplaatsen.





Beveiliging op het openbaar vervoer: aanwezigheid van een ploeg van 2 agenten die patrouilleren op de tramlijn 19 tussen de haltes “heilige Hart” en “Simonis”(in partnerschap met de MIVB) langs de Pantheonlaan;  toezicht op de nieuwe bushaltes geplaatst op het Simonisplein om zakkenrollerij te vermijden.  regelmatige controle aan de tramhaltes laat in de middag bij de school uitgangen;  regelmatige en zichtbare controle in de buurt van de toegangen van het metrostation Simonis tijdens de piekuren en patrouilles in het station;  waken over het naleven van het politiereglement aangaande het openbaar vervoer door de MIVB;  vergemakkelijken van de contacten tussen de generaties en respect voor de regels van burgerzin tussen de gebruikers;  zorgen voor een betere doorstroming van de passagiers tijdens piekuren.



 

Beveiliging van de buurt rondom het gemeentehuis Beveiliging van de sociale woonwijken Een cel samengesteld uit 4 beveiligingsagenten van de Koekelbergse Haard werken op basis van flexibele uurroosters (overdag, 's avonds of ‘s nachts) zowel binnen de sociale woonruimtes (gemeenschappelijk, garages, kelders) als in de onmiddellijke nabijheid ervan. De gemeenschapswachten helpen hen in de buurt van de gebouwen. Door de preventie en de beveiliging is er een merkbare vermindering van de overlast en de verstoring van de openbare rust. De andere uitgevoerde taken zijn de bewaking van het kinderdagverblijf en de parkeerplaatsen op het einde van de dag.

8.3.1.3

Flankerende maatregelen tijdens de reguliere activiteiten

De gemeenschapswachten hebben een preventieve rol gedurende het hele jaar in de voornaamste straten, parken en pleinen van de gemeente, maar ook tijdens meerdere door de gemeente georganiseerde activiteiten of op activiteiten, georganiseerd in overleg met andere partners. De agenten waren van dienst:  's avonds: bij het onthaal van de nieuwe inwoners, bij feesten;  bij containercampagnes;


142

        

8.3.1.4

op het lentefeest; tijdens de feestdag van de vriendschap. Vierde mosselfestival. op de dag van de burgerzin; tijdens de plechtigheden op 1 november en van de Fakkelloop; op inhuldigingen en tentoonstellingen; bij het sluiten van huwelijken in het gemeentehuis; tijdens de reizen voor de senioren; op activiteiten en feesten voor jongeren: “Place aux enfants”, Feest van Sint-Elooi, Magisch kerstfeest, feesten van de gemeentescholen (fancy-fairs), Halloween feesten…

Afschrikking door informatie, vaststellingen en sancties

De gemeenschapswachten hebben een rol te spelen in het behoud van het leefmilieu van de gemeente en de eerbiediging van de openbare ruimte. De werking van de dienst gemeenschapswachten heeft niet altijd een directe invloed, zoals op het gebied van de reinheid, bij achtergelaten voertuigen, maar ze verzamelt een massa nuttige informatie die ze, zo nodig, naar andere gemeentelijke diensten kan doorspelen. 

Les fiches van de verslagen en interventies

In 2011-2012, stelden de gemeenschapswachten verslagen op aangaande hun tussenkomsten op het terrein teneinde schade aan eigendommen, de verstoring van de openbare rust, alsmede schade aan het milieu te voorkomen en de openbare veiligheid te bewaren. De tabel hieronder geeft een algemeen overzicht van de meest voorkomende interventies Aard van de vaststellingen Sluikstortingen Infrastructuur Overlast Probleem groepen Voertuigen Gevaarlijke situaties Informatie Gevechten, conflicten Vandalisme Hulp aan voorbijgangers Netheid Belastingen Verdachte acties Verkeer Verloren voorwerpen Ongevallen Strafbare feiten Niets te melden Totaal van het aantal inlichtingen Aantal verslagen


2010 1010 55 85 34 81 42 81 51 40 61 25 8 18 48 49 20 40 157 1891 1200

2011 624 84 101 25 71 57 44 45 48 39 20 0 27 28 54 5 31 11 1314 1066

143

Sinds december 2009 gebruiken de gemeenschapswachten een nieuwe fiche waarop veel meer feiten kunnen worden opgenomen. Vroeger werd de informatie mondeling doorgegeven en niet altijd geregistreerd. Anderzijds, voeren de gemeenschapswachten diepgaande controles uit op aspecten die de versterking van het veiligheidsgevoel bijdraagt, zie aan de veiligheid zelf : jaarlijkse controle op de publieke verlichting in zijn geheel op het grondgebied van Koekelberg. Een overzicht van de staat van de infrastructuren (speelpleinen, stedelijk meubilair), operatie anti- “vuurwerk” voor de eindejaar feesten, een overzicht van graffiti s en één jaarlijkse fiche die tot in de details wordt opgemaakt (met de referentie nummer) die een overzicht van alle publieke verlichting weergeeft (en geen aantal X fiches per gebrek vastgesteld). Deze gegevens worden momenteel verwerkt en kunnen worden getoetst aan andere bronnen. Ze laten toe de incidenten te kaderen in tijd en ruimte. Dit systeem maakt het mogelijk om te laten zien dat bepaalde gebieden meer vatbaar zijn voor bepaalde soorten problemen: de wijken in het oosten van de gemeente worden geconfronteerd met het probleem van sluikstorten, vuil en overlast. De zone Park/Simonis kent problemen van overlast en criminaliteit (met inbegrip van diefstal met geweld en drugsmisdrijven). Ze kent het specifieke probleem van risico’s infrastructuren, plaatsen waar geen woningen staan en die een belangrijk functie hebben voor het dagelijks leven. De wijken

in het westen van de gemeente bevatten minder sluikstortingen en er zijn minder vervuilingen, maar zijn er meer inbraken. De eigenschappen van het jaar 2011-2012, met de bijkomende feite “het afrukken van kettingen” is dat de zone “diefstal met geweld” zich verplaatst. Bij het analyseren van de fiches van de maand april 2012, samen met de gegevens van de Politie tonen aan hoeveel de gemeenschapswachten een rol spelen voor de misdrijf preventie in samenwerking met de Politie. Door het feit dat zij al aanwezig zijn op het terrein, dikwijls grijpen de gemeenschapswachten snel in bij de slachtoffers of conflicten. Sedert April 2012, in het kader van een collaboratieve samenwerking met de volledige en geïntegreerde politie worden gegevens uitgewisseld. Zij zouden in de toekomst de weg kunnen openen voor meer doeltreffende acties in verband preventie, inbreuk of diefstal met geweld, het gaat ons een beter tegemoetkoming geven voor bepaalde problemen. 

De gemeentelijke administratieve sancties en boetes

Tussen 1 september 2012 en 31 augustus 2012 gaf de cel van de 14 gemeenschapswachtenvaststellers, die bevoegd zijn door de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, 151 uitbreken op het Algemeen Politiereglement aangaande het antisociaal gedrag of verstoringen van de openbare rust, de veiligheid of het openbaar leven, door aan de sanctionerende ambtenaar. Bovendien werden 122 bevindingen opgemaakt op basis van de verordening op de gemeentebelasting. 

Informatie aan de inwoners

Dit gebeurt via meerdere dagelijkse contacten door onze agenten met de inwoners van de gemeente:  oriëntatie van de personen naar de geschikte diensten;  hulp en bijstand;  hulp aan de ouderen of zwakkeren.  het verdelen van een brochure over “Alzheimer” bij de handelaars en bij publieke organisatie para-publieke organisatie.


144

Deze informatie aangaande het lokale preventiebeleid wordt ook doorgegeven tijdens de verdelingen van berichten en reclameblaadjes gericht aan de bevolking. Bovendien namen onze agenten hun essentiële rol van tussenpersoon tussen de bevolking en het gemeentebestuur op zich, door hen door te verwijzen naar de verschillende bevoegde diensten, zowel betreffende de behoeften van de bevolking, als betreffende de bevindingen of interventies die zijn uitgevoerd op het terrein, aangaande:   

veiligheid en openbare rust; openbare netheid; kwaliteit van het leven en het leefmilieu.

Er werden doorgangsverslagen opgemaakt die toelaten om het werk van de agenten beter uit te stippelen en om een oplossing te vinden voor bepaalde soorten problemen die mensen in hun straat of hun buurt ondervinden. 

De snelheidsmeters

De ploeg van gemeenschapswachten die verantwoordelijk zijn voor de 5 gemeentelijke snelheidsmeters hebben snelheidsmetingen uitgevoerd, en een overzicht gemaakt van het aantal voertuigen die passeren op onze gemeentewegen tijdens een bepaalde periode. Behalve het preventieve aspect dat nagestreefd wordt betreffende de verkeersveiligheid, leverde deze relevante informatie op voor verschillende diensten in het kader van de opmaak van het gemeentelijk actieplan mobiliteit. NOTITIES VAN DE VASTE SNELHEIDSMETER IN DE PANTHEONLAAN Rijrichting: naar de Basiliek. Implantatie: insertie pantheonlaan en de Basilieklaan. Referentie periode: van 07 Mei tot en met 11 Mei 2012 Verslag van het aantal voertuigen in functie van de snelheid opgenomen (een totaal van 17630 gecontroleerde voertuigen van het referentie periode).


145

8.3.2

Dispositief 2: technopreventie

De omzendbrief PREV 31 van de Federale Overheid Dienst Binnenlandse zaken bepaalt sinds kort (4 maart 2010) de functie, het profiel en de erkenning van technopreventie adviseurs, die een noodzakelijke rol speelt in de strijd tegen diefstal, agressie tegen handelszaken, diefstal door middel van list, diefstal in gebouwen en ruimten die voor het publiek toegankelijk zijn. Een nieuwe omzetbrief van 2011 heeft hun titel veranderd in “adviseur voor preventie diefstal” wat niets aan hun functie verandert maar centraliseert hun acties op één preoccupatie: de diefstal die min of meer 50% voorstelt in de criminaliteit. Deze extensie van het doel is misschien maar tijdig na een jaar waar het aantal diefstallen toenemen ( diefstal in auto’s) waar meer het organisatorische maatregel van belang is. Hun doelgroepen zijn zowel particulieren, zelfstandigen en beheerders van (semi) openbare gebouwen, slachtoffers of niet. Hun rol is om te informeren, bewust te maken en op een vriendelijke manier advies te geven. De adviseur voor preventie diefstal moet volledig neutraal zijn. Hij moet preventief optreden, maar dient ook de slachtoffers te helpen om hun huizen beter te beveiligen vanwege het hoge risico van herhaald slachtofferschap. 

De inbraakpremies

Betreffende inbraak voert de gemeente sinds 1996 een beleid voor de toekenning van premies onder toezicht van een techno preventie-adviseur (actueel adviseur voor preventie diefstal) . Vanaf september 2011 heeft hij 65 bezoeken afgelegd (zelfde aantal als in 2010-2011) en werden er 21 premies toegekend (18 premies minder dan in 2010-2011). Deze daling voor aanvraag inbraakpremie is hoogstwaarschijnlijk te wijten aan de economische crisis die de burgers aanleiden tot andere keuzes in het nadeel van hun eigen veiligheid. Anderzijds, sinds het bestaan van de premies, meer dan 500 burgers hebben kunnen genieten van deze inrichtingen zonder de aanvragen voor fiscale voordelen bij te tellen en de nieuwbouw die onmiddellijk de techno preventieve richtlijnen hebben toegepast. Anderzijds zijn de inbraken in 2011 verminderd om op hetzelfde niveau te komen van de andere gemeentes van het Brussels gewest. Deze verminderingen lijden dikwijls tot een mindere waakzaamheid terwijl sinds het jaar 2000 zijn de inbraken met 40 a 50% verhoogd met een toenemende populatie van meer dan 20% Graphique : Evolution des cambriloges 

Het tele-politiesysteem

73 Koekelbergse handelszaken zijn momenteel uitgerust met de nieuwste generatie van telepolitieapparatuur. De installatie van dit systeem is gratis en de betrouwbaarheid wordt regelmatig getest. De frequente controles hebben ook het contact met de handelaars vergemakkelijkt en laat ook toe hun behoeften betreffende veiligheid en preventie te begrijpen. Naast deze twee genoemde acties leidde de adviseur voor preventie diefstal ook 2 informatiesessies over inbraak en diefstal met list die open waren voor het publiek en 2 dagen om fietsen te graveren. Heeft deel genomen aan de week van de veiligheid (preventiebureau diefstal Henegouwen), een bezoek aan de ijzerwinkel “George”, een bezoek bij de CNPP( Pôle Européen de securité en France), aan de informatiedag Street Wise (Crime controle), bij de werkgroep “inbraak” georganiseerd door de FOD binnenlandse zaken en aan de operatie “rosace”. De operatie “rosace” die georganiseerd werd in november 2011 tonen duidelijk aan hoe kwetsbaar een voordeur kan zijn bij inbraak. De bedoeling van deze actie is de toestand van de grendels van de


146

ingangen van de gebouwen verifiëren door de adviseur in techno preventie diefstal die bijgestaan is door de gemeenschapswacht. Als er vastgesteld word dat de grendel in slechte staat is wordt er een document opgemaakt die de slechte staat van de grendel bevestigd en word in de brievenbus gelegd van de inwoners. De inwoners worden dan uitgenodigd om contact te nemen met de techno preventie adviseur voor diefstal om meer informatie en raad te krijgen. 419 woningen hebben gebreken aangetoond: 141 voor de cilinders en 272 voor de rozetten en/of 191 voor de omgevingen. Dit maakt 16,4% van de woningen in de zone Simonis waar de actie werd uitgevoerd (2546 in 2009). Als herinnering, het aantal percentage van de inbraken is voor dit jaar 1,86 op 100 woningen in 2010. Code: het eerste cijfer stelt de cilinder voor, het tweede de rozetten, het derde de ruimtes. 0: geen probleem, 1 bestaand probleem. Code 100 : 47 Code 010 : 143 Code 001 : 73 Code 110 : 38 Code 101 : 27 Code 011 : 62 Code 111 : 29 Code 000 : nog te bepalen, lopend Deze observatie die de ontgrendelde deuren niet opnemen maken de operatie van de inbreker gemakkelijk, hij hoeft geen schroevendraaier of koevoet mee te brengen. Dit bewijst hoe het werk van de adviseur preventie diefstal belangrijk blijft. Vele woningen genieten van een regelmatige interne of externe sociale controle onder andere door de gemeenschapswacht die verdachte houdingen kunnen opmerken en dus kunnen afschrikken.

8.3.3

Dispositief 3: straathoekwerkers

De rol van de straathoekwerkers komt volledig tot zijn recht in de initiatieven zoals ze gedefinieerd werden door het Gewest. Ze komen tussenbeide op diverse terreinen, de zichtbare aanwezigheid: door hun regelmatige aanwezigheid op het terrein zijn ze ook herkenbaar zonder uniform. De strijd tegen asociaal gedrag en tegen sociale overlast via een niet-repressief opvoedkundig proces (ateliers en diverse activiteiten), de strijd tegen het vroegtijdig schoolverlaten door zich te richten tot de volledige ‘afhakers’ of tot de schoolverzuimers. Ze nemen contact op met de jongeren in de straat tijdens en na de lesuren en pakken de verslaving aan door het aanzetten tot verminderd risicogedrag. De rol van de straathoekwerkers word nog belangrijker want hij wordt een soort van een eerste referentie voor personen in een sociale noodtoestand: met andere woorden, zij nemen de rol van de sociale bemiddelaar in brede zin over. Een permanentie is van maandag tot vrijdag van 9u00 tot 17u00 geïnstalleerd in de lokalen van de straathoekwerkers om de gecontacteerde personen tijdens het werk op straat te kunnen ontvangen en/of hulp aanvraagster. Hun doelstellingen zijn veelomvattend. Zij proberen iedereen van het grondgebied die in sociale of emotionele moeilijkheden is terechtgekomen te helpen en te begeleiden (armoede, criminaliteit, verslaving, prostitutie, huiselijk geweld, misbruiken, schoolverlaters,…). Hun acties zijn de mensen in contact leggen met de medico-psycho sociaal netwerk.


147

Straathoekwerk blijft nog in twee benaderingen verdeeld, enerzijds dat van de straathoekwerkers en anderzijds dat van de opvoeders ( vroeger socio-sportieve animatoren). De actie van de eersten is gebaseerd op de aanwezigheid van personen in de openbare ruimte en vooral gericht naar hen die verzwakken, afhaken, die moeilijkheden ondervinden of zich in een kwetsbare situatie bevinden. Het gaat om een benadering met lage drempel (aanvaarding van andere codes, zoals die van de straat bijvoorbeeld) en met het doel om risicogedrag te verminderen (leren om zich te beheersen). De activiteiten zijn minder gestructureerd en hebben slechts minimale regels (open kansen, ontdekkingen,…). De straathoekwerkers stellen hulp (open kansen) voor op maat van de persoon die bewust moet zijn van over hun persoonlijke gedrag. Deze methode leidt tot verschillende keuzes, waarden en kansen. Opvoeders ( vroeger socio-sportieve animatoren) vertrekken vanuit een meer gestructureerde benadering via de sport activiteiten in hun aansluitingsruimte om beetje per beetje naar een straat werk te gaan. Met andere woorden, de minivoetbal ploegen worden een soort van werktuig voor de jongeren in moeilijkheden: zij maken een band met de schoolbemiddelaars en delen regelmatig mee aan school-bevestiging of aan jongeren permanenties: zij maken verschillende individualiserende opvolgingen op bepaalde jongeren. Dit allemaal laat hen toe van een betere sociale rol te begrijpen vooral bij de sociale permanentie die de sociale bemiddeling geërfd hebben en die begin januari 2012 van start gegaan is. Zij vertrekken op formatie om het geëiste niveau te bereiken (opvoeder gespecialiseerd niveau 1) vanaf september 2012.

8.3.3.1

Aanwezigheid op straat en in de parken

Tijdens het schooljaar 2011-2012 heeft de ploeg van de straathoekwerkers meer dan de helft van zijn werkuren besteed aan aanwezigheid in straten en parken van de gemeente. Dit jaar hebben ze vaker de perifere zones rond het Elisabethpark en Simonis geobserveerd: van maandag tot zaterdag ochtend, ’s middags en in de vooravond. Die observaties laten hen toe van beter het publiek aanwezig in op deze plaatsten te kennen waar ze op elkaar inwerken. Deze dagelijkse aanwezigheid draagt zijn vruchten en resulteert een betere kennis van de problemen op straat zoals bendes, toxicomanie, daklozen… maar vooral aan vestigingen van individuele begeleiding waar men rekening houd met de eigenschappen van elke persoon. Bijvoorbeeld, individuen met dezelfde problemen geïdentificeerd door de straathoekwerker geven niet noodzakelijk dezelfde problemen toe: de ene zal zijn toxicomanie toegeven maar niet zijn “dakloosheid” want hij heeft altijd een oplossing om tijdelijk onderdak te vinden; in tegendeel, de andere gaat een prioriteit geven aan zijn dakloosheid. Wat het werk moeilijk maakt is dat de mensen in moeikijkheden en de systemen soms in een totaal verschillende temporaliteit leven en dat de “geïmproviseerde” oplossingen elk moment aan bod komen die de projecten, zelf op kort termijn verhinderen. De gereserveerde afspraken zijn soms niet nageleefd omdat de personen niet op tijd komen: het gewaar zijn van de persoonlijke problemen komen niet op het moment bij de opening van de instituten of associaties en heel dikwijls komen de “geïmproviseerde oplossingen” van familieleden of vrienden (wat dikwijls het geval is bij bendes). Het feit van het leven in nood beperkt de tijdshorizon, één van de zorgen van de straathoekwerker is te kunnen beantwoorden aan de onmiddellijke behoeftes zodat een project (met toekomst) tevoorschijn kan komen. Straathoekwerkers moeten zichtbaar en herkenbaar zijn in het straatbeeld zodat hun aanwezigheid vanzelfsprekend wordt en een integraal onderdeel uitmaakt van de stadsomgeving. Adolescenten hebben de neiging zich te onttrekken aan de controle van volwassenen maar aan de andere kant vermijden volwassenen ook vaak om tussen te komen bij delinquente jongeren, met uitzondering


148

van de politie, officiële vertegenwoordigers van de sociale controle15 (gemeenschapswachters, BIM, controle en security van de MIVB) wat soms leidt tot conflictsituaties. Straathoekwerkers zijn een aanvulling op het afschrikkingseffect van de gemeenschapswacht16.

8.3.3.2

Wijzen van benadering en contact

Om de jongeren te benaderen hebben de tussenpersonen verschillende manieren. Het belangrijkste middel om hulp te bieden in functie van de aanvragen blijft echter regelmatige aanwezigheid en een luisterend oor. Zij werken samen met de VZW Dune die gespecialiseerd is in de aanpak van drugsverslaafden op straat. Elke donderdag wordt er een klopjacht georganiseerd in de gemeente waarbij men gebruikte injectienaalden inzamelt en in contact probeert te komen met verslaafden die men tegenkomt. Gedurende 10 maanden van actie zijn er 166 injectienaalden opgehaald in de ruimte rond het Elisabethpark en metrohalte Simonis. Afgelopen jaar op één maand tijd hebben ze hetzelfde resultaat bereikt. Het aantal drugsgebruiker is niet gestegen maar sommige acties ondernomen door de Politie in de zone voor wat drugsproblemen stelt heeft een verplaatsing veroorzaakt van de gebruikers. Deze actie met DUNE is tot vertraging gekomen gedurende de laatste maanden omdat deze associatie een herstructurering gekend heeft. Een straathoekwerker organiseert een permanentie “huisvesting” waardoor ze in contact komen met heel gedestabiliseerde mensen. Voor de opvoeders (ex sportanimators) is contact met de wettelijke voogd van de kinderen een eerste voorwaarde voor deelname aan activiteiten. Ze regelen de ontmoetingen via planning en registratie.

8.3.3.3

Acties ten opzichte van de doelgroepen

Op dit moment staan de tussenpersonen in contact met meerdere groepen met een zeer uiteenlopende problematiek: jongeren van minder dan 12 jaar in laag-Koekelberg, adolescenten en volwassen nabij het Elisabethpark en de wijk rond Simonis. De problemen zijn divers: immigratie (mensen zonder papieren, asielzoekers, minderheden (Roma, mensen uit Zwart Afrika…), verslaafden, delinquenten, daklozen, mensen met psychologische, psychiatrische, sociale, familiale, culturele of medische problemen. De opvoeders (Ex sportanimatoren) richten zich tot een jong publiek uit kwetsbare gezinnen dat geen deel uitmaakt van het straatbeeld. Deze jongeren hangen niet noodzakelijk rond op straat maar leven niettemin in een soms moeilijke sociale, financiële en culturele situatie. We moeten vermijden dat zij op straat terechtkomen. In geval van sancties zorgen de tussenpersonen ervoor dat deze jongeren niet zonder begeleiding aan hun lot overgelaten worden. 

Voor jongeren minder dan 16 jaar

15

Wilkinson toont aan dat in de achtergestelde wijken de volwassenen het meeste tussenkomen bij problemen bij de kinderen en zelden bij problemen tussen de adolenten. 16 Zie DLS regio 2011. Zie ook Lieve Pauwels (2010) op de preventie te ontwikkelen in functie volgens het schema van Wikström.


149

Omwille van het feit dat er een prioriteit werd gegeven aan de sociale actie door het Brussels Gewest zijn de activiteiten voor de straathoekwerkers dit jaar verminderd. De opvoeders (exsportanimators) hebben dezelfde ritme behouden tot september 2012. Volgend jaar gaan die activiteiten sterk verminderen omwille van hun opleiding die al van start gegaan is. 

Culturele activiteiten

o

De workshop “stripboeken” (straathoekwerkers en sportanimators). Het kind kan zich nieuwsgierig opstellen en observeert, luistert, zoekt, ontdekt, organiseert, bekritiseert en kiest… en leeft zo op speelse wijze zijn talenten en inspanningen uit. Tijdens het schooljaar 2011-2012 werden er 33 workshops georganiseerd met gemiddeld 9,25 kinderen (min 5 ; max 15) per workshop. De aanwezige kinderen vormden een evenwichtige gemengde groep.

o

De workshop “Toneelkunst en dans” verwelkomt jongeren (de meisjes uit de wijk zijn in de meerderheid). In April 2012 hebben een twaalftal jongeren deelgenomen aan “BABEL”.

o

Activiteiten en uitstapjes met de kinderen van Koekelberg (sportanimatoren en straathoekwerkers): op woensdagnamiddag en op zaterdag hebben de jongeren deelgenomen aan filmvoorstellingen, circusoptredens en videopresentaties, aan Koekelbergse sportactiviteiten (minigolf, zwembad, bowling, rugby, minivoetbal) waarvan sommige in de parken van Koekelberg plaatsvonden. Ze hebben musea bezocht en kunstenaars ontmoet. Daarnaast vonden er ook binnenhuisactiviteiten plaats: creatieve workshops met prentkaarten, zelfportretten, collages, schilderijen, tekeningen, glasramen, schilderijen op glas, muurschilderingen, liederen, muziek, praten en gezelschapsspelletjes. Het is belangrijk om buiten de wijk te gaan, maar ook om hier tal van diverse activiteiten aan te bieden om de interesse van de kinderen in de eigen wijk te stimuleren. De straathoekwerkers hebben 46 activiteiten georganiseerd met een gemiddelde 9,5 jongeren (0: min : max 28).



Sportieve activiteiten Dit verschil tussen formeel en informeel, tussen orde en chaos is te vinden in de verschillende acties van de straathoekwerkers en de sportanimatoren omdat de eersten zich vooral focussen op de relatie met de jongeren en de tweede op hun integratie in maatschappelijke structuren in de samenleving. Op dit ogenblik is het resultaat nauwelijks kwantificeerbaar.

o

Minivoetbalteams (Sportanimatoren en straathoekwerkers): er werden 3 ploegen gevormd: de miniemen; de 10/12 jaar oud (12 ingeschreven), 12/14 jaar oud de kadetten, de 16-jarige en meer (12 ingeschreven) , de senioren (11 ingeschreven). De 35 jongeren komen wekelijks samen voor te trainen en voor wedstrijden.

o

Multi-sport-cursussen (opvoeder sociaal sport en straathoekwerkers) worden ook georganiseerd; balsport (basketbal, handbal, volleybal, enz.), racketsport (badminton, tafeltennis, tennis enz.) maar ook atletieksessies gebaseerd op motoriek. Gedurende het jaar 2011-2012 is zwemmen een referentie geworden. 60 jongeren zijn ingeschreven voor deze activiteit.

o

Men heeft twee kampen organiseren: één tijdens de paasvakantie en één tijdens de maand augustus in een jeugdherberg te Malmédy. In tegenstelling tegenover de andere jaren


150

hebben de opvoeders sociaal sport enkel de jongeren in moeilijkheden geselecteerd, kinderen met problematische houding. Om een individuele begeleiding te verzekeren zijn het aantal jongeren meegebracht verminderd (12 kinderen). De bedoeling van deze kampen voor de jeugd is om hen aan te leren om akkoord te gaan in groep met de regels van het leven en de omgeving te respecteren waar ze zich zullen moeten aanpassen maar vooral dat de sociale sportieve opvoeders verschillende banden zou kunnen leggen met de jongeren in moeilijkheden in hun nieuwe situatie. Voor deze activiteiten hebben de straathoekwerkers 61 inschrijvingen terwijl de opvoeders er 104 hebben. 

Voor tieners en jonge volwassenen:

 Coaching en individuele follow-up (Straathoekwerkers, sociale sport opvoeders) Dit is het straatwerk zelf, verwant aan het werk van de sociale bemiddeling. De urenlange aanwezigheid in de straten werd besteed aan begeleidingen en follow-up met een min of meer dringend karakter. Het publiek zelf is geen vragende partij omdat het vaak een bepaald wantrouwen heeft ten opzichte van de sociale diensten, omdat ze er al teveel gebruik van moeten maken, of omdat het de dienst niet kent. De follow-up door de bemiddelaars gebeurt via het opsporen van problemen bij tieners die deelnemen aan hun activiteiten. Sommige situaties vereisen accommodatie of aansluiting met andere preventiediensten voor effectieve hulpverlening aan jongeren in moeilijkheden. Dit geldt bijvoorbeeld voor “steaming” situaties waarbij een bijzondere aanpak nodig is.  Klachtenlijn en permanente huisvesting (Straathoekwerkers)sinds 2012 is er een permanentie voorzien in de lokalen van de straathoekwerkers die open zijn voor iedereen die ze op straat ontmoet hebben of aan alle personen die zich in moeilijkheden bevinden. Deze permanentie is gehouden door de straathoekwerkers en is gecentraliseerd door een sociale werker die in een interne/externe netwerk gaat werken.  Een gespecialiseerde permanentie in woning is elke vrijdag voorgesteld die toegang tot internet levert en begeleiding indien nodig. Deze hulp voor het opzoeken van een woning is voor de extreme situaties zoals schuldenlast of armoede, echtelijk geweld, families die verdreven zijn van hun ongezonde woning,… dit stelt dikwijls een uitdaging voor en wijzen het aantal ongezonde woningen nog aanwezig aan in onze wijken. Een permanentie “jonge volwassen” word iedere donderdagnamiddag georganiseerd. Zij laten de jongeren die het moeilijk hebben toe van erover te praten, van raad te krijgen maar ook voor sommige onder hen een moment te krijgen waar ze zeker zijn om op een opvoeder te kunnen rekenen die hen begeleiden in hun ondernemingen.

Actietype Huisvesting Banen Opleiding / onderwijs / ESD Familie


Aantal acties 2010-2011 155 22 15 5 8 5 4 5

Antal acties 2011-2012 152 23 23 0 8 2 44 4

151

Actietype Daklozen / bedelaars Drugs / gezondheid Institutionele contacten Geletterdheid Administratieve bijstand Contacten Veldwerkers Contacten bevolking / groep en mensen in de straat Andere *. Totaal

Aantal acties 2010-2011 0 1 1 24 12 9 13 6 31 4 0 5 14 49 19 10 272 145 417

Antal acties 2011-2012 31 16 18 13 19 12 13 6 65 0 10 9 41 42 53 0 477 127 604

In elke categorie komt het bovenste cijfer overeen met de acties bij de permanentie en het onderste met de acties in de openbare ruimte. Het transfert van de sociale bemiddeling naar de sociale permanentie in januari heeft een verhoging van de interventies toegelaten. Het feit van een permanentie te dienen vermindert op dit ogenblik een beetje de aanwezigheid in de straten, ondertussen zijn de mensen die reeds in contact zijn met de opvoeders meer naar de permanentie gegaan. De contacten met de populatie zijn enkel de thematische contacten behouden en niet de regelmatige contacten ( meerderheid).

8.3.4

Dispositief 4: Schoolbemiddelaars

De toezichtcel en de schoolbemiddeling die bijna dezelfde opdracht hebben en volledig complementair zijn, zullen worden samengevoegd in één enkele dienst. Ze hebben meerdere missies en hun interventies spelen zich af op verschillende niveaus: informatie (individueel of collectief), bijstand, diagnose, schoolhulp, controle van de leerplicht en een inventarisatie van de initiatieven.

8.3.4.1

Informatie, sociale ondersteuning, controle van de leerplicht, de strijd tegen schoolverlaters

Al deze elementen vereisen de oprichting van opvangstructuren. Er wordt een dagelijkse permanentie georganiseerd in de lokalen van de preventiedienst. Daar kan elke persoon of instantie zich aanbieden (JSD, SOJ, scholen, PMSC, OCMW, politie,...) die een vraag heeft over het onderwijs. Algemene informatie, zoektocht naar een school, handelswijze en gebruiken, aanvragen van schoolhulp, oriëntatie en controle van de leerplicht zijn enkele van de vragen die we moeten beantwoorden.


152

8.3.4.2

Schoolbijstand, de strijd tegen drop-out

De preventiedienst heeft altijd al actie voor schoolbijstand geleid. Als pioniers in de steun aan studenten van de middelbare school hebben ze in de loop der tijd de hulp uitgebreid tot het basisonderwijs. De hulp in het hoger secundair heeft diverse veranderingen ondergaan. Het ingevoerde systeem is gegroeid en haakt aan bij een aantal andere middelen die bedacht en uitgebouwd zijn door de preventiedienst. Het gaat hier over een samenwerking met enerzijds de Fipi en anderzijds de vzw "Forum Koekelbergeois ", belast met de sociale cohesie van projecten. Sedert september 2011, de “School of duty” laat plaats aan “ l’ Espace Accrochage Scolaire” (EAS) deze naamverandering is te wijten aan een project verandering. Op heden zijn enkel de leerlingen in faling situatie of schoolverzuim ingeschreven bij de EAS. Dit project leidt tot regelmatige begeleidingen van jongeren in samenwerking met hun ouders en vrijwillige leerkrachten. Een begeleiding wordt toegepast vanaf het moment dat er andere problemen worden vastgesteld. Buiten de EAS voor het basisonderwijs, een project schoolhulp voor de kinderen van het basisonderwijs die in een ernstige schoolfaling situatie verkeren, is op punt gesteld in samenwerking met de forum van Koekelberg. Het gaat over mee helpen van een upgrade voor de kinderen die voor verschillende sociale of familiale redenen die hun achterstand niet meer kunnen inhalen in de traditionele structuren. De EAS middelbaar in het kader van een collaboratie met de FIPI en de Sociale Cohesie voorzien lessen in methodologie voor de werken op school maar ook thematische uitstappen om de hervatting van de school te stimuleren (sensibilisatie aan beroepen) en ook aan culturele kaders (theater, musea….) Enkele cijfers voor de basis- en middelbare naschoolse opvang: EAS primaire Ingeschreven in september Ingeschreven in juni Pariteit Schoolsucces Aantal betrokken scholen Inwoners van de gemeente

28 27 14 meisjes en 16 jongens 28/30 5 26/31

EDD secondaire 25 35 13 meisjes en 22 jongens 27/35 Meer dan 8 28/35

Enkel opmerkingen voor wat de tabel betreft. 

De school succes: in afwachting van de dossiers geanalyseerd door de bemiddelaars is het overgaan van klas beschouwd als geslaagd. Het overgaan van klas in het basisonderwijs kan afhangen van de ouderdom en niet in functie van het bereikte niveau. Voor de middelbare, het overgaan, kan gebeuren met een aantal uren mislukking in halen op het jaar dat volgt of na herexamens of bepaalde mislukte vakken (lessen van twee uren). Anderzijds bestaan er oriëntatie beslissingen (oriëntatie attest B) die de keuze van de gekozen opties van het jaar daarop of algemene oriëntatie, transitie techniek van kwalificatie, professioneel) sterk beperkt. Daar bij hebben we nog de verscheiden niveau verschillen tussen de verschillende scholen met dezelfde opties.


153



Het aantal openingsdagen: de EAS basisonderwijs heeft een minder aantal openingsdagen maar het complementair project van de cohesie vult het systeem aan op woensdag en zaterdag. Hetzelfde voor de middelbare maar woensdag is een collaboratie dag tussen de verschillende projecten.  De gemiddelde aanwezigheid: voor de middelbare bestaan verschillende aanwezigheidscontracten in functie van de moeilijkheidsgraad van de leerling en impliceert dat de jongeren niet alle dagen aanwezig hoeft te zijn (sommige jongeren hebben geen huiswerk). Bij het werk jongeren begeleiden is er de begeleiding ouders: tien a twintig ouders hebben een aanvraag gedaan om de scholing van hun kinderen te beheren. Documenten invullen voor studiebeurs, medische documenten, oriënteren naar Franse lessen en vorming maar ze ook ondersteunen in het kader van bemiddeling bij conflicten op school of bij een gesprek met jongeren en school.

8.3.4.3

Diagnose, kwantitatieve en kwalitatieve gegevens

Het diagnose gedeelte heeft men verplaatst om de nieuwe dispositieven in situaties te brengen. Men gaat een analyse uitvoeren om de eigenschappen en de evolutie van de resultaten van de ingeschreven jongeren bij “EAS” te bekijken om de betere aangepaste acties te ontwikkelen. Een diagnose zal ook opgesteld worden voor jonge schooluitvallers die niet in aanmerking komen voor het dispositief “EAS”. 8.3.4.4

Updaten van de inventaris van bestaande initiatieven

Het is nodig om het netwerk te kennen en de inventaris bij te werken door een analyse van het netwerk om beter de mogelijkheden te (her)kennen van de hedendaagse antwoorden.

8.3.5

Dispositief 5 : de sociale bemiddeling

De dienst van de sociale bemiddeling is afgelopen op 1 januari 2012. Eén van de posten van de bemiddelaars is opnieuw toegewezen naar de sociale permanentie van de straathoekwerkers en de andere naar de sociale bemiddeling. Sommige opvoeders hebben gedurende een transitieperiode het onthaal kunnen bijstaan voor de personen in moeilijkheden, zo hebben ze de problemen kunnen ondervinden waar zij geconfronteerd zullen zijn in de komende maanden aan de sociale permanentie. Men beseft dat de ondersteuning op een onthaal soms een kortere weg voorstelt omdat de opvoeders die de voldoende kennis nog niet bevatten sneller het interne of externe netwerk consulteren en begeleiden de benaderingen. De lopende dossiers zijn overgedragen aan de sociale permanentie van de opvoeders of aan de externe en/of interne netwerk. Sommige zijn volledig uitgevoerd en beëindigd door hun titularis om de reeds toegewijde gevallen niet te laten vallen.

8.3.6

Dispositief 6 : conflicten bemiddeling (interpersoonlijke)

De opdracht van deze dienst laat aan de verschillende partijen toe om een oplossing te vinden aan een interpersoonlijk conflict via een bemiddelaar. Elke partij word door de bemiddelaar individueel


154

verhoord om vervolgens een samenkomst te organiseren met alle partijen om een oplossing te vinden aan hun conflict. Het kan min of meer over gewelddadige tegenstellingen gaan tussen twee of meerder partijen zoals dergelijke belangenconflict, territoriale conflicten, emotionele conflicten, attributie conflicten, relatie conflicten, culturele conflicten, identiteiten conflicten. De oorsprong van de conflicten kunnen soms triviaal overkomen en kunnen als er geen oplossing komt verergeren op een indrukwekkend manier en verslecht aanzienlijk het levenskwaliteit van de personen, buren, of zelfs in volledige wijken en/of kan uitlopen tot geweld. De conflictbemiddelaar gaat in samenwerking met vrijwillige wijkbemiddelaars die een opleiding gevolgd hebben via de “SPF-Interieur” en gecontroleerd door de preventiedienst. Aangezien een lange ziekteverlofperiode van de verantwoordelijke persoon, de interpersoonlijke conflictbemiddeling is op 1 juni 2012 effectief begonnen met de wijkbemiddelaars. Ondertussen zijn de conflictueuze situaties doorgestuurd naar de diensten die in staat zijn deze types van situaties op te lossen. Op dit ogenblik zijn de meeste aanvragen na een eerste auditie afgehandeld omdat het conflict meteen ontmanteld is, de persoon denkt dat het probleem zich vanzelf gaat oplossen zonder de aanwezigheid van de andere partij (50% van de aanvragen). De inflatie van de aanvragen met heroriëntatie is waarschijnlijk op dit ogenblik te wijten aan de vorige rol van sociale bemiddelaar die de conflict bemiddelaar in het verleden op zich nam. Bij 30% van de dossiers hebben de tegenpartijen geen gevolg gegeven aan een uitnodiging voor een samenkomst of wouden geen gezamenlijke ontmoeting. Ondertussen zijn 20% van sommige bemiddelingen beëindigd.

8.3.7

Dispositief 7 : het Bureau Voor Slachtofferhulp

Het BVS van Koekelberg is een veilige plaats waar slachtoffers van delicten (bv. diefstal met geweld, echtelijk geweld…) hulp en psychologische ondersteuning kunnen vragen. Het BVS dat vroeger gesitueerd was in de politiekantoren heeft de Dienst Preventie geïntegreerd want het richt zicht niet enkel tot slachtoffers die geregistreerd werden door de politie maar ook tot alle slachtoffers die - op eigen initiatief of uit angst - geen klacht indienen. Zo heeft het BVS meer ruimte en kan het ingrijpen in alle situaties waarin er slachtoffers vallen, waaronder ook schoolaangelegenheden. De activiteiten van het BVS van Koekelberg zijn de volgende:  Verzending van post of telefonische contacten die tot doel hebben om een psychologische, sociale, of juridische bijstand aan personen (meestal inwoners van de gemeente) voor te stellen die direct of indirect het slachtoffer zijn geweest van strafbare feiten.  Interviews voor psychologische, sociale en juridische ondersteuning: er wordt naar de slachtoffers geluisterd (per telefoon of rechtstreeks), gaande van 1 tot 10 gesprekken per persoon naargelang de noodzaak. Deze interviews worden opgevolgd door telefonische contacten of brieven indien nodig.  Huisbezoeken met een variabel aantal ontmoetingen.  Vergaderingen/gesprekken georganiseerd door de Preventiedienst: ontmoetingen met andere vakverenigingen, sociale en schoolbemiddelaars, toezichtcel, straathoekwerkers: klinische vragen stellen rond moeilijke situaties.  Interzonale BVS vergaderingen: deze vinden ongeveer elke twee maand plaats en bieden de mogelijkheid tot het uitwisselen van informatie en een gemeenschappelijke reflectie over slachtofferhulp in het gebied. Dit is ook een sleutelmoment om een balans op te maken van hoe de zorg wordt verstrekt.


155

 Vergaderingen met alle bureaus (BVS) in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest: 4 ontmoetingen per jaar.  Gesprekken georganiseerd door de “Seculiere Dienst Bijstand aan Slachtoffers”.  De reguliere info-contacten met de eerstelijns-politie (onthaalpersoneel en interventiebrigades) o Uitdeling van visitekaartjes aan het onthaalpersoneel en verpersoonlijking van de ontmoeting (vraag/antwoord moment). o Update en automatisering van de sociale atlas hoofdzakelijk bestemd voor het wacht- en onthaalpersoneel. De inhoud: opvangcentra in Brussel gerangschikt per categorie (mannen, vrouwen, kinderen…), centra slachtofferhulp, team SOS-Kind, slachtofferonthaal van het Parket, sociale diensten van de gemeente, enz. met de bedoeling de doorverwijzing van slachtoffers naar het juiste adres te verbeteren.  Heroriëntering en begeleiding naar andere diensten: o Slachtofferhulp “Groot Eiland” (Vlaamse Gemeenschap) o Slachtofferonthaal van het Parket van Brussel o Een locale VZW naar de wensen van de persoon o Centrum voor preventie van partner- en familiaal geweld o Verschillende juridische diensten o Het OCMW van Koekelberg o De Vrederechter o De Jongerendienst van de Politiezone 5340 o De dienst Technopreventie o Een psychiatrische wachtdienst o Een dienst geestelijke gezondheidszorg en/of een privé-psychotherapeut naargelang de vraag en het inkomen van de persoon. Een concreet geval om meervoudig slachtofferschap situatie te illustreren. De BVS in cijfers: 340 personen (109 mannen en 241 vrouwen) zijn gecontacteerd of zijn spontaan naar de BVS gekomen. Overtreding Aantal slachtoffers betrokken huwelijksgeweld Familiaal geweld ( buiten het koppel) Slagen en verwondingen (buiten de familie) pesterij Bedreiging, uitschelddingen Verkrachtingen , seksueel misbruik Burenconflict Minderjarigen in gevaar Het niet naleven van een gerechtsoordeel voor kinderen oppas Kinderen ontvoering Geweld en verwaarlozing op oudere personen Grijs huwelijk Diefstal met geweld Inbraken Hold-up Misbruik van vertrouwen, bedrog, eerroof


83 21 41 32 33 13 10 32 5 6 2 0 101 9 6 17

156

Racket Auto ongeluk met vlucht misdrijf Zonder overtreding Brand (poging tot) zelfmoord, verdacht overlijden Ongevallen (verkeer, huis) Psychiatrische stoornissen Zware ziektes Conflicten Drank en drugproblemen Asiel aanvraag Het weglopen Calamiteit

0 2 Aantal gebruikers 4 13 9 26 3 3 21 6 1 0

Het intrafamiliaal geweld en diefstal met geweld zijn meestal ondergaan door de vrouwen in degendeel worden slagen en verwondingen buiten de familie kring zijn meestal de mannen het slachtoffer van. Voor dit type van overtreding als deze overtreding ondergaan zijn door jonge mannen na hun adolescentie is het slachtofferschap minder belangrijk. Slagen en verwondingen kennen een belangrijk zwart cijfer. Het is hetzelfde voor het intrafamilial geweld die zich op een langere periode kunnen uitbreiden. Als we diefstal met geweld en intrafamilial geweld van elkaar onderscheiden, merken wij een meervoud op diefstal met geweld en intafamilial geweld voor de vrouwen minder dan 30 jaar, intrafamilial geweld voor de vrouwen tussen 30 en 50 jaar en diefstal met geweld voor de vrouwen boven de 50 jaar. Als we de gemeente in twee delen volgens de sectoren van de Politie (Basiliek en Simonis) en volgens soort, stellen we geen verschil vast bij het slachtofferschap bij de inwoners van de ene sector tot de andere. In tegendeel ligt diefstal met geweld op vrouwen hoger in de sector basiliek dan in de sector Simonis. Via deductie, het intrafamiliaal geweld is wijdverspreid in het westen dan in het oosten van Koekelberg.

8.4

Het gemeentelijk Programma voor Sociale Samenhang

8.5

Introductie

Sinds 1 januari 2011 wordt een nieuw programma voor sociale samenhang op geïmplementeerd : het sociaal cohesieprogramma 2011-2015. De subsidiërende kracht achter dit programma is de Franse Gemeenschapscommissie (COCOF). De gemeente van Koekelberg heeft een contract van vijf jaar getekend rond sociale cohesie met de COCOF en vijf Koekelbergse verenigingen. Dit contract is ingegaan op 1 januari 2011. Het gaat om de volgende verenigingen : 1. VZW La Maison en Couleurs 2. VZW Mosaïc 3. VZW Le Forum Koekelbergeois 4. VZW La Ruche aux Livres 5. VZW Les Amis d’Accompagner.


157

Deze vijf verenigingen bieden activiteiten rond sociale cohesie in de gemeente zelf. Deze acties zijn vooral bedoeld voor inwoners van Koekelberg, maar niet uitsluitend.

8.6

De verenigingen en hun activiteiten

Hier volgt een kort overzicht van de doelstellingen en de activiteiten van elke vereniging:

VZW « La Maison en Couleurs » De vereniging beoogt de permanente opvoeding en de sociale integratie van elke burger met het vooruitzicht op een beter leven. In 2011-2012 ondernam de vereniging verschillende acties: cursussen alfabetisering en Frans/vreemde talen, naschoolse begeleiding voor het lager en het middelbaar onderwijs, ontdekkingsactiviteiten voor kinderen op woensdagnamiddag en gedurende de schoolvakanties.

VZW « MOSAIC » De doelstelling van deze vereniging is preventieve hulp voor kinderen door hen een volledige begeleiding te bieden, waarbij ze niet onttrokken worden uit hun familiale omgeving en hun milieu (school, wijk, …). In 2011-2012 werden de individuele en collectieve activiteiten voortgezet: naschoolse begeleiding, individuele sociale opvolging, sportanimaties, muziek, theater, zomerkampen.

VZW « Forum Koekelbergeois » Deze vereniging heeft als doelstelling de sociale band te herstellen en de sociale samenhang tussen de inwoners van de gemeente aan de hand van een multidisciplinaire benadering te versterken. In 2011-2012 bood de vereniging verschillende activiteiten schoolhulp en -begeleiding voor kinderen en adolescenten met leerproblemen en socio-culturele activiteiten gedurende schoolvakanties.

VZW « La Ruche aux Livres » Deze vereniging heeft als doel om literatuur, cultuur en permanente scholing te promoten. In 2011-2012 stelde de vereniging de animaties voor rond het boek (sprookjesuur, buitenschoolse ondersteuning…) evenals stages voor kinderen gedurende de schoolvakanties. Er werd een centrum met schooldocumentatie voor iedereen ter beschikking gesteld in de gemeentelijke bibliotheek.

VZW “ Les Amis d’Accompagner” De vzw "Accompagner" promoot en ondersteunt zelfstandige acties en een betere sociale integratie van mensen in nood. Ze begeleidt hen op het terrein zodat ze hun rechten herwinnen en hun verantwoordelijkheden als burgers kunnen opnemen. In het kader van sociale cohesie, in 2011-2012, lag de focus op de opvang en begeleiding van (buitenlandse) nieuwkomers.

8.7

Analyse van de genomen maatregelen in 2011

In 2011 telde het gemeentecontract van Koekelberg vijf verenigingen. Drie soorten acties worden door de Franse Gemeenschapscommissie gesubsidiëerd. Vijf acties worden in prioritaire acties, een aanvullende actie in geïnventariseerd.


158

Nature des actions Soutien et accompagnement scolaire Alphabétisation/FLE Accueil des primoarrivants Total général

Actions prioritaires 3 1 1 5

Action complémentaire 1

1

In 2011, 4 verenigingen op 5 stelden acties in verband met de schoolsteun voor. Op deze vijf verenigingen, stelden drie tussen hen een rechtstreekse hulp voor de schoolscholing (ofwel van de scholen van plichten, ofwel van de structuren van schoolsteun) voor. Een vereniging ontwikkelt een actie van alfabetisering en van scholing van het Frans en een ander ontwikkelt een actie van ontvangst en begeleiding van de nieuwkomers.

De sterke punten van de associatieve acties : De sterke punten van de verschillende acties van sociale cohesie voorgesteld door de vijf combinaties van het gemeentecontract zijn veelvoudig. Ziehier enkelen :

De aanvullende vereniging “schoolsteun” en “activiteiten De verenigingen die activiteiten van soort “schoolsteun“ verwezenlijken ontwikkelen allemaal van de aanvullende activiteiten. Het is belangrijk om de kinderen en de adolescenten te openen aan de wereld die ze door andere zuiver schoolaspecten omgeeft dan: van de sport, van het theater, van de muziek van de output… het is noodzakelijk om hun vertrouwen in hen opnieuw te geven, om regels voor leven (de verdraagzaamheid, luistert, naleving) op te leggen, om ze verantwoordelijk te maken. … Dat maakt het mogelijk om hun schoolmotivatie te laten voortduren. Aangezien het doel is met genoegen te leren.

De betrokkenheid van de verschillende actoren in de schoolhulp Het is belangrijk dat de ouders eveneens volwaardige actoren zijn. Op dezelfde manier stellen bepaalde verenigingen regelmatige contacten met de scholen op. Het kind is in last over het geheel genomen (kind-familie-school).

De “personnalisé” begeleiding of in kleine groepen van de kinderen, de adolescenten, de volwassenen, van de nieuwkomers, door bepaalde verenigingen. De begeleiding laat toe de persoon die in moeilijkheden verkeert om in zijn methodes (school, administratief, huisvesting,…) ondersteund te worden.

De aanwezigheid van talrijke vrijwilligers Verschillende verenigingen werken met vrijwilligers. Deze spelen een zeer belangrijke rol want zij helpen de kinderen en adolescenten in hun schoolloopbanen, vergezellen zij de nieuwkomers in hun methodes. Zij geven de smaak van de lezing aan talrijke kinderen.

Het gemengd-zijn van het publiek De verenigingen schenken een erg bijzondere aandacht aan de verschillende gemengd-zijn: gemengd-zijn van leeftijd, sociaal, cultureel. Bijna alle verenigingen stellen gemengde activiteiten voor, zonder onderscheid van soort. Bepaalde activiteiten zijn bestemd voor kinderen en adolescenten, van anderen aan volwassenen. Alle betrokken groepen zijn multicultureel. De verschillende nationaliteiten komen zich tegen: Belgen, Marokkanen, Turken… Dit multiculturaliteit situatie is eveneens geldig voor de teams die begeleiden.


159

Daarentegen is het sociale gemengd-zijn moeilijker om te bereiken want het publiek dat door de verschillende acties van sociale cohesie wordt getroffen, is hoofdzakelijk een breekbaar gemaakt publiek.

Het werk in partnership Het werk in partnership tussen verenigingen of met andere instanties is zeer rijk en beperkt zich niet tot het gemeentegebied.

3. De coördinatiestructuur In 2011-2012 waren de algemene en de specifieke doelstellingen van het coördinatieprogramma van sociale cohesie van de gemeente Koekelberg gevarieerd en talrijk. De coördinator staat garant voor een goede administratieve en financiële afhandeling van het gemeenteprogramma van sociale cohesie. Hij is de gesprekspartner bij uitstek tussen de gemeentelijke diensten, de instanties van de COCOF (de Franse gemeenschapscommissie) en de verenigingen. Er zijn verschillende verantwoordelijkheidsklasses:

Op gemeentelijk niveau : De coördinator regelt alle administratieve en financiële procedures in verband met besluitvorming, goedkeuring, wijziging en uitvoering van het vijfjarig programma van de sociale cohesie (beraadslagingen van de Gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen, inschrijven van de kredieten in de gemeentelijke begroting, invorderingsstaat,...). Op het niveau van de lokale overlegvergaderingen is de coördinator verantwoordelijk voor de organisatie en de voorbereiding: reserveren van de zalen, lijst van de genodigden, de agendapunten, het schrijven van rapporten ...

Op het niveau van de Franse Gemeenschapscommissie (COCOF). De coördinator is de tussenpersoon bij uitstek tussen de gemeente, de verenigingen en de Franse Gemeenschapscommissie (een contactpunt). Het realiseren van goede relaties tussen de coördinator en de verantwoordelijken van de COCOF is een belangrijk gegeven. Zo waren er in 2011 duurzame contacten tussen de verantwoordelijke van de COCOF vanr Koekelberg en de coördinator. Ook de contacten tussen de inspecteur van de COCOF wat betreft de financiële aspecten en de coördinator waren punctuele. De coördinator is ook de woordvoerder betreffende aanvragen, vragen of bemerkingen van de vzw’s over de COCOF. Hij is verplicht de vergaderingen bij te wonen die georganiseerd worden door het bestuur van de COCOF en het Kabinet van de Minister belast met de sociale cohesie (2-3 keer per jaar).

Op het niveau van het CRACS (Centre régional d’appui en cohésion sociale): Op initiatief van het CRACS vergaderen de coördinators van de verschillende Brusselse gemeenten om hun werkervaring met elkaar te delen (ongeveer tien vergaderingen per jaar).

Op het niveau van de verenigingen: De coördinator realiseert een directe logistieke steun aan de verenigingen van het gemeenteprogramma rond sociale cohesie en probeert hun administratieve problemen op te lossen. Concreet gaat het hier om hulp bij : - projecten en acties - het activiteitenverslag


160

- de realisatie van de verantwoordingsnota… De coördinator zorgt er ook voor dat de verenigingen in overeenstemming zijn met het decreet van sociale cohesie. Hij controleert of de subsidies ingezet worden voor hun oorspronkelijk doel. De coördinator houdt toezicht op: - het respecteren van de verschillende administratieve procedures: de overdracht van de verantwoordingsnota’s, de jaarverslagen, activiteitennota’s, deadlines… - de transparantie en de zichtbaarheid van gesubsidieerde acties: reclame, het logo van de COCOF… - regelmatige aanwezigheid op overlegvergaderingen - respect voor de richtlijnen op het gebied van multiculturaliteit en diversiteit

Beoordelingsfunctie: Zoals elk jaar is de coördinator belast met het opstellen van het jaarverslag. Het schrijven van dit rapport wordt mede mogelijk gemaakt door de activiteitennota’s die elke vereniging doorgeeft aan de coördinator. Hiervoor is een lange periode van informatievergaring vereist zodat het mogelijk is de jaarlijkse statistieken op te stellen.

4. Begrotingen Voor de uitvoering van de acties rond sociale cohesie bedroeg de subsidie in 2011 € 232.245. In 2012 werd de subsidie door de COCOF vastgesteld op € 232.045. Het bedrag wordt rechtstreeks betaald aan de verenigingen en is als volgt verdeeld: VZW Sociale Cohesie La Maison en Couleurs Mosaïc Forum Koekelbergeois La Ruche aux Livres Les Amis d’Accompagner Forum Coordination Totaal


Subsidie 2011 Subsidie 2012 59.833,89 60.778,20 62.434,62 62.894,47 30.712,88 30.969,78 30.776,70 30.969,78 25.000 25.808,15 23.287,16 23.491,61 232.045,25 234.911,99

161


162

9 EREDIENSTEN

165

9.1 ANGLICAANSE EREDIENST 9.2 KATHOLIEKE EREDIENST 9.2.1 NATIONALE BASILIEK VAN HET HEILIG HART 9.2.2 SINT – ANNAKERK 9.3 ‘MAISON LAÏQUE LUCIA DE BROUCKÈRE ASBL’

165 165 165 165 165


163


164

9 9.1

EREDIENSTEN Anglicaanse eredienst

De Verenigde Anglicaanse Kerk is gelegen in de Kapitein Crespelstraat 29 – 1050 Elsene. Haar parochie strekt zich uit op het grondgebied van de 19 gemeenten van de Brusselse Agglomeratie. Voor 2012 werd geen tussenkomst gevraagd; de gemeente heeft geen woonvergoeding aan de bedienaar moeten betalen.

9.2

Katholieke eredienst

9.2.1

Nationale Basiliek van het Heilig Hart

De parochie van de Basiliek strekt zich uit op een gedeelte van het grondgebied van de gemeenten Sint-Agatha-Berchem, Ganshoren, Koekelberg en Jette. Tussenkomst van de gemeente:

2010 2011 2012

9.2.2

Gewone kosten van de eredienst € 51.710,73 € 32.400,43 € 18.923,05

Woonvergoeding van de bedienaar € 311,11 € 311,11 € 311,11

Sint – Annakerk

De parochie van de Sint-Annakerk strekt zich volledig uit op het grondgebied van de gemeente. Tussenkomst van de gemeente :

2010 2011 2012

9.3

Gewone kosten van de eredienst Geen tussenkomst gevraagd Geen tussenkomst gevraagd Geen tussenkomst gevraagd

Woonvergoeding van de bedienaar € 2.626,93 € 2.626,93 € 2.629,19

‘Maison laïque Lucia De Brouckère asbl’

De “Maison de la Laïcité” is gelegen Ijzerenkruisstraat 60-62 te 1000 Brussel. Het is de enige instelling van dit type erkend in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Dit huis heeft als objectief het materieel beheer van de lekenverenigingen en dient tot ontmoetingsen animatieplaats. Deze verenigingen kunnen er zich installeren en diensten ontwikkelen die de ontwikkeling van hun activiteiten bevorderen ; ze is eveneens een permanent informatiecentrum over de lekenmoraal voor het publiek. “La Maison de la Laïcité » heeft geen aanvraag tot tussenkomst ingediend voor het jaar 2012.


165


166

10 OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN (OCMW)

169

10.1 SAMENSTELLING VAN DE RAAD OP 01.09.2012 10.2 PERSONEELSLEDEN VAN HET OCMW 10.3 GEGEVENS INZAKE HET LEEFLOON 10.3.1 DE GERECHTIGDEN OP HET LEEFLOON 10.3.2 UITSPLITSING PER WETTELIJKE GROEP VAN GERECHTIGDEN OP HET LEEFLOON 10.3.3 UITSPLITSING PER LEEFTIJDSGROEP VAN GERECHTIGDEN OP HET LEEFLOON 10.4 GEGEVENS IN VERBAND MET HET EQUIVALENT LEEFLOON 10.4.1 GERECHTIGDEN OP HET EQUIVALENT LEEFLOON 10.4.2 UITSPLITSING PER WETTELIJKE GROEP VAN GERECHTIGDEN OP HET EQUIVALENT LEEFLOON 10.4.3 UITSPLITSING PER LEEFTIJDSCATEGORIE VAN GERECHTIGDEN OP HET EQUIVALENT LEEFLOON 10.5 DE SOCIO-PROFESSIONELE INSCHAKELING 10.5.1 CONTRACTEN ARTIKEL 60 10.5.2 TEWERKSTELLINGEN 10.5.3 GEÏNDIVIDUALISEERDE PROJECTEN VOOR MAATSCHAPPELIJKE INTEGRATIE (18-25 JAAR) 10.5.4 GEÏNDIVIDUALISEERDE OPVOLGING (+ 25 JAAR) 10.5.5 PROFESSIONELE VORMINGEN GEORGANISEERD DOOR HET OCMW OF TEN ZIJNE LASTE 10.6 INSTELLING VAN HET OCMW 10.7 PLAATSINGEN 10.7.1 PLAATSING VAN BEJAARDEN 10.8 EIGENLIJKE BIJSTAND 10.8.1 PREVENTIEMAATREGELEN TEGEN DE ARMOEDE 10.9 DIENST SCHULDBEMIDDELING 10.10 MEDISCH- FARMACEUTISCHE DIENST 10.11 KIDS MOTEL

169 169 170 170 170 171 171 171 171 172 172 172 173 173 173 173 174 174 174 174 174 175 175 176


167


168

10 10.1

OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN (OCMW) Samenstelling van de Raad op 01.09.2012

Mevr. Arlette GENICOT- VAN HOEYMISSEN

Voorzitster

Segherslaan, 94

Mevr. Lutgardis BILLIET

Lid

E. Bossaertlaan 37

Dhr André BODY

Lid

O. Lepreuxstraat 5/5

Mevr. Véronique CAPELLE

Lid

Jules Besmestraat 23

Dhr Claude CHANTEUX

Lid

Park Elisabethstraat 7

Mevr. Gisèle CORNELISSEN-COURTOIS

Lid

Square F. Vande Sande 4

Dhr Alexandros DE KEYN

Lid

Panthéonlaan 40

Mevr. Simone JANSSENS

Lid

Jetselaan 7

Dhr André MICHIELS

Lid

Boogschutterstraat 80/1

Dhr Alejandro MORAGA-MUÑOZ

Lid

Jetsesteenweg 190/8

Dhr Jacques SIMILLION

Lid

Boogschuttersstraat 47

10.2

Personeelsleden van het OCMW

Secretaris van het OCMW : Mevr. C. MAIRLOT Wn. Ontvanger van het OCMW : Mevr. N. FARNIR 01/09/2011

01/09/2012

4

4

17

17

2

2

12

13

4

4

19

18

3

2

Contractueel verzorgend personeel (Home + Kids Motel)

24

25

Totaal equivalent voltijds

85

85

Statutair administratief personeel Contractueel administratief personeel Statutair « sociaal » personeel Contractueel « sociaal » personeel Statutair arbeiderspersoneel Contractueel arbeiderspersoneel Statutair verzorgend personeel


169

10.3

Gegevens inzake het leefloon

Vanaf 01.10.2002 is de nieuwe wet van 26.05.2002 inzake het recht op maatschappelijke integratie van toepassing en vervangt de oude bestaansminimumwet van 1974. Net zoals de oude bestaansminimumwet, voorziet de nieuwe wet in een uitkering voor mensen die geen inkomen hebben. Deze uitkering noemt men het leefloon en vervangt het “bestaansminimum”. Het recht op maatschappelijke integratie gaat verder dan enkel de financiële steun en heeft tot doel een deelname in de maatschappij te garanderen voor iedereen. Het accent wordt gelegd op de toegang tot bezoldigd werk en op alle pistes die het mogelijk maken de personen terug een zelfstandig leven te geven. Tenslotte hebben de vreemdelingen, ingeschreven in het bevolkingsregister, voortaan ook recht op maatschappelijke integratie.

10.3.1

De gerechtigden op het leefloon Op 30/09/2011

Aantal gerechtigden Aantal erkende vluchtelingen die gerechtigd zijn Aantal personen ten laste van de gerechtigde

10.3.2

Op 31/07/2012

391

364

39

33

206

277

Uitsplitsing per wettelijke groep van gerechtigden op het leefloon 30/09/2011

Eenoudergezin met kinderlast

31/07/2012

109

129

Alleenstaande man met kinderlast

-

-

Alleenstaande vrouw met kinderlast

-

-

Alleenstaande man zonder kinderlast

67

68

Alleenstaande vrouw zonder kinderlast

81

69

Samenwonende man

20

45

Samenwonende vrouw

114

53

Totaal

391

364


170

10.3.3

Uitsplitsing per leeftijdsgroep van gerechtigden op het leefloon Op 30/09/2010

- dan 18 jaar

Op 31/07/2012 -

-

Van 18 tot 24 jaar

120

94

Van 25 tot 29 jaar

41

50

Van 30 tot 34 jaar

50

34

Van 35 tot 39 jaar

34

44

Van 40 tot 44 jaar

30

28

Van 45 tot 49 jaar

20

21

Van 50 tot 54 jaar

25

26

Van 55 tot 59 jaar

23

23

Van 60 tot 64 jaar

33

28

65 jaar en ouder

15

16

391

364

Totaal

10.4

Gegevens in verband met het equivalent leefloon

10.4.1

Gerechtigden op het equivalent leefloon Op 31/07/2012

Op 30/09/2011 Aantal gerechtigden Aantal personen ten laste van de gerechtigden Aantal asielzoekers die gerechtigd zijn

10.4.2

185

155

92

92

7

15

Uitsplitsing per wettelijke groep van gerechtigden op het equivalent leefloon Op 30/09/2011

Gezinnen

Op 31/07/2012

30

13

Alleenstaande mannen met kinderlast

7

4

Alleenstaande vrouwen met kinderlast

29

26

Alleenstaande mannen zonder kinderlast

46

52

Alleenstaande vrouwen zonder kinderlast

28

27

Samenwonende mannen

10

17

Samenwonende vrouwen

35

16

185

155

Totaal


171

10.4.3

Uitsplitsing per leeftijdscategorie van gerechtigden op het equivalent leefloon Op 30/09/2011

Op 31/07/2012

- dan 18 jaar

-

-

van 18 tot 25 jaar

34

25

van 26 tot 29 jaar

24

20

van 30 tot 34 jaar

27

22

van 35 tot 39 jaar

26

21

van 40 tot 44 jaar

22

18

van 45 tot 49 jaar

8

17

van 50 tot 54 jaar

17

9

van 55 tot 59 jaar

8

10

13

8

6

5

185

155

60 tot 64 jaar 65 jaar en ouder Totaal

10.5

De Socio-professionele inschakeling

Deze dienst zorgt voor de begeleiding en het op punt zetten van een geïndividualiseerd project van socio-professionele inschakeling voor personen die door het OCMW geholpen worden, vooral in de leeftijdsklasse van 18 tot 45 jaar. De dienst neemt deze personen voor zijn rekening op vrijwillige basis. Deze dienst wordt verzekerd door vier voltijdse sociale werkers en staat in voor de nodige begeleiding inzake vorming en het zoeken naar werk in samenwerking met andere sociale personen.

10.5.1

Contracten artikel 60

In het kader van artikel 60 § 7 van de organieke wet, kan het OCMW zelf fungeren als werkgever met het oog op de bevordering van de professionele ervaring van de opgevolgde personen die een werkperiode moeten rechtvaardigen om te kunnen genieten van welbepaalde volledige sociale uitkeringen. Deze maatregel kan eveneens een ter beschikkingstelling van een sociaal economie-initiatief, van een VZW, van een gemeente of van een privé-onderneming inhouden.


172

10.5.2

Tewerkstellingen Op 30/09/2011

Tewerkstellingen in het kader van artikel 60 § 7 – binnen het OCMW Tewerkstellingen in het kader van artikel 60 § 7 – buiten het OCMW

10.5.3

Op 31/08/2012

5

7

46

40

Geïndividualiseerde projecten voor maatschappelijke integratie (18-25 jaar)

In het kader van de wet van 26.05.2002 moet het geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie (GPMI) de vorm aannemen van een overeenkomst voor de personen van 18 tot 25 jaar. Deze overeenkomst, opgemaakt in samenspraak met de aanvrager, bepaalt de verplichtingen van de partijen, de inhoud van de begeleiding, de modaliteiten van een eventuele opleiding en tewerkstelling. Op 30/09/2011

Op 31/08/2012

Studies

59

95

Vormingen

19

16

Bepaling van projecten

15

21

Werkzoekenden

30

9

123

141

Totaal getekende GPMI

10.5.4

Geïndividualiseerde opvolging (+ 25 jaar)

Voor de personen ouder dan 25 jaar kunnen de toekenning en het behoud van het leefloon gepaard gaan met een GPMI, hetzij op aanvraag van belanghebbende zelf, hetzij op initiatief van het OCMW, zonder dat de opvolging het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst.

10.5.5

Professionele vormingen georganiseerd door het OCMW of ten zijne laste Op 30/09/2011

Op 31/08/2012

Aantal personen die een professionele vorming volgden

9

7

Aantal personen die een basisvorming volgden (alfabetisering en voorvorming)

50

43


173

10.6

Instelling van het OCMW

Rusthuis “ Home Jourdan ” Het Home Jourdan heeft een onthaalcapaciteit van 83 bedden. Het omhelst een rusthuis en een rust- en verzorgingstehuis (RVT). Teneinde het hoofd te kunnen bieden aan de toenemende zorgverstrekkingen die de algemene vergrijzing van de bevolking met zich meebrengt, beschikt het Home Jourdan sedert 01.01.2000 over de toelating om 25 RVT bedden uit te baten.

Aantal bewoners Dagprijs Aantal onderhoudsdagen

10.7 10.7.1

2010 61 € 34,96 22.104

2011 60 € 36,44 21.730

Plaatsingen Plaatsing van bejaarden

Aantal personen geplaatst in een Brusselse instelling Aantal personen geplaatst in een niet-Brusselse instelling Totale kostprijs van deze plaatsingen :

10.8 10.8.1

2010 38 5 € 164.865,93

2011 42 7 € 226.596,53

Eigenlijke bijstand Preventiemaatregelen tegen de armoede

De medische dienst spoort de zieken op, doet hen thuis de gepaste behandeling volgen of stuurt hen naar de ziekenhuizen. De sociaal assistenten geven aan talrijke families raad op alle gebied en in het bijzonder aangaande de sociale wetgeving. Verder zorgen de sociaal assistenten er zelf voor dat de nodige stappen gedaan worden tot aanvraag van pensioenen, toelagen voor de gehandicapten, aansluitingen bij de mutualiteit, tewerkstelling van werklozen en schuldbemiddeling.


174

2010 In speciën : Geldelijke steun Voorschotten Betaling mutualiteitbijdragen Vervoerkosten Tussenkomst betaling huur Huurwaarborgen Hospitalisatiekosten Medische kosten Paramedische kosten Farmaceutische kosten Verblijven in onthaalhuizen In natura :

10.9

€ 265.860,63 € 71.930,01 € 4.956,90 € 2.996,96 € 1.944,99 € 9.610,80 € 7.742,06 € 29.082,37 € 25.614,53 € 8.202,62 € 90.052,68 € 13.726,71 € 10.684,65

2011

€ 495.884,10 € 62.813,23 € 6.092,60 € 5.261,57 € 2.855,12 € 21.056,01 € 16.367,76 € 100.680,04 € 68.807,43 € 16.693,27 € 170.314,90 € 24.942,17 € 10.678,66

Dienst schuldbemiddeling

De erkende dienst schuldbemiddeling van het OCMW van Koekelberg blijft een aanspreekpunt voor elke Koekelbergenaar die kampt met zware financiële moeilijkheden en niet meer in staat is zijn schulden af te lossen. Twee speciaal opgeleide medewerkers helpen deze personen om een overzicht te maken van hun situatie en staat hen bij. Ze onderhandelen als neutraal tussenpersoon met de verschillende schuldeisers en de cliënt. In de periode tussen 1/7/2011 en 30/06/2012 werden 194 dossiers van schuldbemiddeling ingediend waarvan 147 nieuwe dossiers. Het OCMW bemiddelt ook inzake het sociaal mazoutfonds. Tenslotte onderhandelt de dienst voor schuldbemiddeling ook betalingsplannen voor de mensen die moeilijkheden hebben met hun energieleveranciers. In de moeilijkste gevallen worden de mensen geheroriënteerd naar de sociale dienst van het OCMW. In de periode tussen 1/7/2011 en 30/06/2012 werden 98 dossiers inzake “Energie” ingediend waarvan 91 nieuwe dossiers.

10.10

Medisch- farmaceutische dienst

Het OCMW van Koekelberg is nog steeds het enige centrum van de Brusselse Agglomeratie dat aan zijn inwoners met medico-sociale moeilijkheden toegang biedt tot dagelijkse medische raadplegingen in de lokalen van het OCMW.


175

Hiermee wordt vermeden dat er een beroep gedaan wordt op onnodige en dure ziekenhuisraadplegingen voor gewone aandoeningen. Deze dienst bestaat uit twee geneesheren die afwisselend werken, evenals 2 administratief bedienden. Deze raadplegingen zijn voorbehouden aan de inwoners van de gemeente met een laag inkomen en hoge medische kosten evenals diegenen die niet beschikken over een sociale dekking (patiënten zonder ziekenfonds, illegalen). 2010 917 4.271

Aantal begunstigden van de medische kaart Aantal raadplegingen in 2007

2011 997 4.615

Het dispensarium wordt bezocht door een hoog aantal personen met een illegaal verblijf. In dat kader werden 145 dossiers behandeld in 2011. Voor deze personen moet het OCMW dringende medische hulp verlenen. Dankzij het bestaan van het dispensarium kan de medische dienst nagaan of aan alle wettelijke voorwaarden voor de toepassing van dringende medische hulp voldaan wordt en zo het risico op medische overconsumptie vermijden.

10.11

Kids motel

Het Kids Motel is een opvangplaats voor kinderen tussen 3 maand en 4 jaar waarvan de ouders werk zoeken of een vorming volgen in het kader van de socio-professionele inschakeling. Zeer snel komt men tot de vaststelling dat de initiële opvang ontoereikend is. Men gaat over tot 12 kinderen, daarna tot 15 kinderen. In 2005 krijgt het Kids Motel de toelating van de ‘ONE’ om 24 kinderen op te vangen van 3 maand tot 4 jaar. Deze dienst verzekert ook een tijdelijke opvang in afwachting van een permanente plaats in een kinderdagverblijf. De dienst voor opvang van zieke kinderen thuis (van 3 maand tot 12 jaar) is ter beschikking gesteld van de Koekelbergse bevolking sedert september 2001.

Aantal opvanguren


2010 28.226 u

2011 30.473 u

176

11 INTERCOMMUNALE VERENIGINGEN, ANDERE VENNOOTSCHAPPEN OF VERENIGINGEN 179 11.1 DEXIA 11.2 ETHIAS 11.3 VERENIGING VAN BELGISCHE STEDEN EN GEMEENTEN VZW 11.4 VERENIGING VAN DE STAD EN DE GEMEENTEN VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST 11.5 GEWESTELIJKE MAATSCHAPPIJ “ HAVEN VAN BRUSSEL ” 11.6 SIBELGA 11.7 INTERFIN 11.8 “ DE PLATOO ” VZW 11.9 WERK VOOR GASTVRIJHEID TE BRUSSEL 11.10 WERK VOOR SOCIALE WEDERAANPASSING VZW 11.11 BRULABO (VOORHEEN “INTERCOMMUNAAL LABORATORIUM VOOR SCHEIKUNDE EN BACTERIOLOGIE”) 11.12 VIVAQUA 11.13 HYDROBRU (BRUSSELSE INTERCOMMUNALE VOOR WATERDISTRIBUTIE) 11.14 TUSSENGEMEENTELIJKE SAMENWERKENDE MAATSCHAPPIJ VOOR CREMATIE 11.15 DE KOEKELBERGSE HAARD NV 11.16 VZW « PROMOTIE VAN KOEKELBERG » 11.17 AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF “REGIE KOEKELBERG”

179 179 179 179 180 180 180 180 181 181 181 182 182 182 182 183 183


177


178

11

INTERCOMMUNALE VERENIGINGEN, ANDERE VENNOOTSCHAPPEN OF VERENIGINGEN

11.1

Dexia

Deze vennootschap heeft haar maatschappelijke zetel te 1000 Brussel, Pachecolaan 44. De gemeente wordt op de algemene vergaderingen vertegenwoordigd door dhr Jean Pierre DE KEYN, schepen.

11.2

Ethias

(maatschappelijke zetel : rue des Croisiers 24 te 4000 Luik)

Alle verzekeringscontracten van het Gemeentebestuur werden bij deze maatschappij afgesloten. De bedragen van de premies betaald aan Ethias zijn de volgende : 2008

2009

Verzekering werkongevallen

€ 48.661,60

€ 58.006,18

€ 58.006,18

€ 86.419,85

Brandverzekeringen

€ 27.581,36

€ 24.459,72

€ 22.242,59

€ 24.079,42

Verzekering BA + allerlei (gemeen recht) + tijdelijke of occasionele gebeurtenissen

€ 28.373,91

€ 41.005,39

€ 43.392,31

€ 60.462,52

Verzekering gemeentelijke voertuigen

€ 11.952,68

€ 12.271,77

€ 11.629,27

€ 14.490,08

€ 135.270,35

€ 185.451,87

Totaal

11.3

€ 116.569,55

€ 135.743,06

2010

2011

Vereniging van Belgische Steden en Gemeenten vzw

(maatschappelijke zetel : Aarlenstraat 53 te 1040 Brussel)

Is een koepel geworden van de Vlaamse, Waalse en Brusselse verenigingen.

11.4

Vereniging van de Stad en de Gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

(maatschappelijke zetel : Aarlenstraat 53 b4 te 1040 Brussel)

Deze vereniging heeft haar stichtingsvergadering gehouden op 29 oktober 1993. Zij is het gevolg van de regionalisering van de Vereniging van Belgische Steden en Gemeenten. Vertegenwoordiging van de gemeente :


179



Beheerders : dhr Walter PUTMAN, 1ste schepen en zijn vervanger dhr Philippe PIVIN, burgemeester;



Effectieve afgevaardigde op de algemene vergaderingen : dhr Walter PUTMAN, 1ste schepen.

11.5

Gewestelijke maatschappij “ Haven van Brussel ”

(maatschappelijke zetel: Redersplein 6 te 1210 Brussel)

Vertegenwoordiging van de gemeente : 

Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen

11.6

Sibelga

(maatschappelijke zetel : Gemeentehuis van Sint-Lambrechts-Woluwe – 1200 Brussel) Sedert 1 januari 2003 zijn de intercommunales van energiedistributie INTERELEC en INTERGA in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest gegroepeerd. De nieuwe intercommunale, SIBELGA, is een coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid. Vertegenwoordiging van de gemeente : 

Beheerder: dhr Philippe PIVIN, burgemeester;



Commissaris : mevr. Josiane COHEN-WELLEKENS, gemeenteraadslid ;



Afgevaardigde op de algemene vergaderingen: dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen;



Afgevaardigde opvolgster op de algemene vergaderingen : Mevr Véronique CAPELLE, gemeenteraadslid ;



Afgevaardigde bij het technisch comité : dhr Didier ROGY, directeur van de Openbare Werken.

11.7

Interfin

(maatschappelijke zetel : Gemeentehuis van Oudergem – 1160 Brussel)

Vertegenwoordiging van de gemeente : 

Beheerder : dhr Philippe PIVIN, burgemeester;



Commissaris : mevr. Josiane COHEN-WELLEKENS, gemeenteraadslid ;



Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen.

11.8

“ de Platoo ” vzw

(maatschappelijke zetel : Pantheonlaan 14 te 1081 Koekelberg)

De gemeente wordt er vertegenwoordigd door dhr Robert DELATHOUWER, schepen.


180

11.9

Werk voor gastvrijheid te Brussel

(maatschappelijke zetel : Violetstraat 24 te 1000 Brussel)

Deze instelling beoogt het tijdelijk verschaffen van onderdak aan personen zonder onderkomen, evenals de morele en fysieke wederopvoeding. Bijdrage van de gemeente Koekelberg in de globale toelage, verleend door de gemeenten van de Brusselse Agglomeratie : € 180 voor 2011.

11.10

Werk voor Sociale Wederaanpassing vzw

(maatschappelijke zetel : Anspachlaan 41 te 1000 Brussel)

De gemeente wordt er vertegenwoordigd door mevr. Véronique DEWINCK-CAPELLE, gemeenteraadslid. De bijdrage van de gemeente Koekelberg in de globale toelage verleend door de gemeenten van de Brusselse Agglomeratie : € 90 voor 2011.

11.11

BRULABO (Voorheen “Intercommunaal Laboratorium voor Scheikunde en Bacteriologie”)

(maatschappelijke zetel : Maalbeeklaan 3 te 1040 Brussel)

Sedert 14.09.2011 heeft het Intercommunaal Laboratorium een nieuwe naam : ‘BRULABO’. Brulabo werd opgericht met het doel de grondstoffen en de producten, die dienen voor de voeding van de bevolking, te ontleden en te controleren. Bovendien staat Brulabo in dit perspectief ter beschikking van de kantines, de kinderdagverblijven, de scholen, de gasthuizen, de messes en andere inrichtingen die afhangen van de gemeente. De monsters worden rechtstreeks bij de handelaars genomen en dat in alle voedingssectoren. De melkkwaliteit maakt het voorwerp uit van strenge controles zowel in de kleinhandel als wat betreft de bedeling aan de schoolkinderen en aan de kinderen die het gemeentelijk kinderdagverblijf bezoeken. In voorkomend geval zal het Intercommunaal Laboratorium zijn inspectiedienst belasten met het onderzoek en de eventuele vervolgingen. De tussenkomst van de gemeente in de uitgaven bedraagt € 7.136,00 per trimester voor 2012. Vertegenwoordiging van de gemeente : 

Beheerder : Mevr. Véronique LEFRANCQ ;



Commissaris : dhr Dirk LAGAST, gemeenteraadslid ;



Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : dhr Dirk LAGAST, gemeenteraadslid.


181

11.12

Vivaqua

(maatschappelijke zetel : Keizerinlaan 17-19, 1000 Brussel))

Vivaqua is de nieuwe benaming van de vroegere “Brusselse Intercommunale Watermaatschappij BIWM/CIBE”. Zij zorgt voor de winning van drinkwater. Vertegenwoordiging van de gemeente : 

Beheerder : dhr Walter PUTMAN, 1ste schepen ;



Commissaris : dhr Jean Pierre DE KEYN, schepen ;



Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen ;



Afgevaardigde bij het Concertatiecomité : dhr Jean-Pierre CORNELISSEN, schepen.

11.13

HYDROBRU (Brusselse Intercommunale voor Waterdistributie)

(maatschappelijke zetel : Stadhuis van Brussel – 1000 Brussel)

De 19 gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest hebben op 30 juni 1989 de Brusselse Intercommunale voor Waterdistributie (BIWD) opgericht om de op hun grondgebied aangelegde waterdistributienetten te exploiteren. De intercommunale heeft onder meer tot taak te zorgen voor de financiering van de infrastructuurwerken inzake distributie die worden opgenomen in een werkenprogramma. Het aandeel van de gemeente in het maatschappelijk fonds is vastgesteld op € 6.944 en bestaat uit 14 sociale aandelen met een nominale waarde van € 496. Vertegenwoordiging van de gemeente : 

Beheerder : dhr Claude DEBODT, gemeenteraadslid ;



Commissaris : mevr. Arlette GENICOT-VAN HOEYMISSEN, gemeenteraadslid ;



Afgevaardigden op de algemene vergaderingen : dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen en mevr. Josiane COHEN-WELLEKENS, gemeenteraadslid.

11.14

Tussengemeentelijke Samenwerkende Maatschappij voor Crematie

(maatschappelijke zetel : Stillelaan 61 te 1180 Ukkel)

Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : mevr. Véronique DEWINCK-CAPELLE, gemeenteraadslid.

11.15

De Koekelbergse Haard nv

(maatschappelijke zetel : Gemeentehuis van Koekelberg)

Vertegenwoordiging van de gemeente :


182



Beheerders : Mevr. A. BALLAUX, Mevr. COHEN-WELLEKENS, gemeenteraadslid; Dhr. Abdellatif MGHARI, gemeenteraadslid; Mevr. Véronique LEFRANC, gemeenteraadslid;



Afgevaardigde op de algemene vergaderingen : Dhr Jean-Louis WILLEMS, schepen.

11.16

vzw « Promotie van Koekelberg »

(maatschappelijke zetel : Leopold II-laan 250 (Stepmanhuis) – 1081 Koekelberg) 

Algemene vergadering : Dhr. Ph. PIVIN, W. PUTMAN, J-P. CORNELISSEN, J.P. DE KEYN, J-L. WILLEMS, R. DELATHOUWER, Mevr. S. ANDRY, Dhr. O. CUVELIER, Mvr. A. GENICOT-VAN HOEYMISSEN, Dhr. D. LAGAST, A. BOUDA, Mevr. M. DISCALCIUS, Dhr. A. LAAOUEJ, F. LIMANI, Mevr. J. ROSENOER en Mevr. L. BOELAERT-BILLIET



Raad van Bestuur Voorzitter : Ondervoorzitters : Bestuurders :



Dhr. Philippe PIVIN Dhr. Walter PUTMAN, Jean Pierre DE KEYN, Robert DELATHOUWER Dhr. Jean-Pierre CORNELISSEN, Jean-Louis WILLEMS, Ahmed BOUDA, Fatmir LIMANI

Bureau Voorzitter : Ondervoorzitter : Ondervoorzitter – Penningmeester : Ondervoorzitter : Secretaris :

11.17

Philippe PIVIN Walter PUTMAN Jean Pierre DE KEYN Robert DELATHOUWER Luc VANDEPLAS

Autonoom gemeentebedrijf “Regie Koekelberg”

(maatschappelijke zetel: Henri Vanhuffelplein, 6 – 1081 Brussel) 

Bestuurders : HH Ph. PIVIN, Voorzitter, W. PUTMAN, Ondervoorzitter, J-P. CORNELISSEN, J.P. DE KEYN, J-L. WILLEMS, R. DELATHOUWER, Mevrn S. ANDRY, A. GENICOT-VAN HOEYMISSEN en DISCALCIUS, Dhr NASRI, Mevr. ROSENOER



Commissarissen : HH. MGHARI, CUVELIER en BASTOGNE, revisor (vertegenwoordiger van BASTOGNE & Co bvba)

Directiecomité :    

Philippe Pivin, afgevaardigd bestuurder Walter Putman, bestuurdersdirecteur-secretaris Jean Pierre De Keyn, bestuurdersdirecteur-schatbewaarder Robert Delathouwer, bestuurdersdirecteur

Mevr. Discalcius en dhr Nasri hebben ontslag genomen als bestuurder, respectievelijk op 31.01.2012 (akteneming tijdens de zitting van de raad van bestuur van 06.03.2012) en op 12.03.2012 (akteneming tijdens de zitting van de raad van bestuur van 11.06.2012).


183


184

12 12.1

BIJLAGEN Leeftijdspiramide 2011 Grafiek aantal inwoners in functie van leeftijd op datum van : 31/12/2011 Brussels Hoofdstedelijk Gewest Brussel Gemeente Koekelberg MANNEN VROUWEN Leeftijd


Aantal

185

12.2 1°)

Secties van de Gemeenteraad (op 01/11/2011) Veiligheidspolitiek, Openbare werken, Stedenbouw en Mobiliteit

HH.

Pivin,

burgemeester-voorzitter

Putman, Cornelissen, De Keyn, Willems, Delathouwer,

schepenen

Debodt, Mevrn

Genicot-Van Hoeymissen, Rosenoer,

Dhr

Cuvelier,

Mevr.

Cohen-Wellekens,

HH.

Laaouej, Boukourna

2°)

Franse Cultuur

Dhr

Putman,

HH.

Cornelissen, De Keyn, Willems,

gemeenteraadsleden

schepen-voorzitter

Delathouwer, Mevr.

Andry,

Dhr

Mghari,

Mevr.

Rosenoer,

Dhr

Bouda,

Mevrn

Cohen-Wellekens, Dewinck-Capelle,

schepenen

Discalcius, Lefrancq, Dhr

3°)

Limani

gemeenteraadsleden

Financieel beleid

HH.

De Keyn,

schepen-voorzitter

Putman, Cornelissen, Delathouwer,

schepenen

Debodt, Mghari, Cuvelier, Mevrn

Cohen-Wellekens, Dewinck-Capelle,

Dhr

Laaouej,

Mevrn

Boelaert-Billiet, Van der Straeten


gemeenteraadsleden

186

4°)

Nederlandse Cultuur, Nederlandstalig Onderwijs en Jeugd

HH.

Delathouwer,

schepen-voorzitter

Pivin,

burgemeester

Putman, Cornelissen, Mevrn

Andry,

schepenen

Genicot-Van Hoeymissen, HH.

Lagast, Cuvelier,

Mevrn

Cohen-Wellekens, Discalcius, Boelaert-Billiet,

gemeenteraadsleden

Van der Straeten

5°) HH.

Plaatselijke economie, Tewerkstelling, Gelijke kansen en Sociale cohesie Putman,

schepen-voorzitter van Plaatselijke Economie

Delathouwer,

schepen-voorzitter van Tewerkstelling en Gelijke kansen

Pivin,

burgemeester,

De Keyn, Willems,

schepenen

Mevr.

Genicot-Van Hoeymissen,

Dhr

Mghari,

Mevr.

Rosenoer,

HH.

Lagast, Bouda, Cuvelier, Laaouej,

Mevr.

Lefrancq,

Dhr

Boukourna


gemeenteraadsleden

187

6°)

Algemene zaken, Juridische zaken, Verzekeringen, Informatie, Patrimonium

HH.

Pivin,

burgemeester-voorzitter van Algemene Zaken

Putman,

schepen-voorzitter van Juridische Zaken en Verzekeringen

Willems,

schepen-voorzitter van Informatie en Patrimonium

De Keyn, Mevr.

Andry,

HH.

Nasri, Lagast, Cuvelier,

Mevrn

Cohen-Wellekens, Dewinck-Capelle, Discalcius, Boelaert-Billiet, Van der Straeten

7°) HH.

schepenen

gemeenteraadsleden

Kwaliteit van de Stad, Openbare Reinheid en Europese zaken De Keyn,

schepen-voorzitter

Pivin,

burgemeester

Putman, Cornelissen, Delathouwer,

schepenen

Debodt, Mevr. Genicot-Van Hoeymissen, HH.

Lagast, Bouda,

Mevr. Dewinck-Capelle, Dhr

Laaouej,

Mevr. Lefrancq, Dhr

Boukourna,

Mevr. Van der Straeten


gemeenteraadsleden

188

8°)

Franstalig Onderwijs, Kinderdagverblijven

HH.

Cornelissen,

schepen-voorzitter

Pivin,

burgemeester

Putman, Delathouwer, Mevrn

Andry,

schepenen

Genicot-Van Hoeymissen, Dhr

Mghari,

Mevrn

Rosenoer, Cohen-Wellekens, Discalcius, Lefrancq,

Dhr

Limani,

Mevr.

Boelaert-Billiet

9°)

gemeenteraadsleden

Franstalige jeugd en Bibliotheek, Sport

Mevr.

Andry,

schepen-voorzitter

Dhr

Pivin,

burgemeester

HH.

Putman, Willems, Delathouwer,

schepenen

Debodt, Mevr.

Genicot-Van Hoeymissen,

Dhr

Mghari,

Mevr.

Rosenoer,

HH.

Nasri, Cuvelier,

Mevrn

Dewinck-Capelle, Discalcius,

Dhr

Limani


gemeenteraadsleden

189

12.3

Bijlage 3 : Structuur van de diensten van het gemeentebestuur


190

Op Last: Het College,

Recommend Documents