GESCAND OP
Gemeente
Oostzaan
2 f JUNI 2012
Gemeentehuis
Buiten gewoon
Bezoekadres
Gemeente Oostzaan
Kerkbuurt 4, 1 511 BD Oostzaan
Postadres
Postbus 20, 1 530 AA Wormer
{Telefoon
0 7 5 651 2 1 0 0
Fax
Gemeenteraad Oostzaan
E-mail Internet
Postbus 20
0 7 5 651 2244 antwoord@over-gemeenten nl www.oostzaan.nl
Beleid en regie
1530 AA Wormer
Uw kenmerk / Uw brief 1 8 / 1 2 Ons kenmerk
Datum 11 juni 201 2 Behandelend ambtenaar
Onderwerp Beantwoordjng raadsvragen 1 8 - 1 2
Taakveld
Ljeneke Schipper MiMeU
Geachte raadsleden,
Namens de fractie Groenünks zijn op 22 mei 2012 schriftelijke vragen gesteld over een veiling van zonnepanelen. Hieronder volgt de beantwoording. Toelichting: 1 9 gemeenten in Noord-Holland werken samen om voor hun inwoners, via een veiling, extra lage prijzen voor zonnepanelen te verkrijgen. Dit om er alles aan te doen de energierekening van hun inwoners omlaag te krijgen en de transitie naar decentrale , schone energieopwekking te bevorderen. Deelnemende gemeenten zijn o.a.: Alkmaar, Amstelveen, Bergen, Castricum, Den Helder, Drechterland, Enkhuizen, Craft-De Rijp, Haarlem, Heerhugowaard, Heiloo, Hoorn, Koggerland, Langedijk, Medemblik, Opmeer, Schermer, Stede-Broeck, en Zaanstad. Vraag 1: Weet u van dit initiatief? Antwoord: College is op de hoogte van dit initiatief.
Vraag 2: Zo Ja waarom doet Oostzaan niet mee?
Antwoord: Gemeente Oostzaan is deelnemer in een ander project om de aanschaf van zonnestroomsystemen te faciliteren. Dit project heet Route Du Soleil.
Wilt u bij reacties altijd de datum en ons kenmerk vermelden. ^r • » -
Kernboodschap Route du Soleil staat komende Jaren voor hoogwaardige zonnepanelen tegen een zeer aantrekkelijke prijs. Betrouwbaarheid & gemak voor de kiant staan daarbij centraal. Route du Soleil is een samenwerking tussen de Milieudienst IJmond (en Milieudienst Waterland), Energie Service Noord West en het regionale bedrijfsleven, in opdracht van gemeenten uit de regio's IJmond, Zuid-Kennemerland en Waterland. Het project is gericht op 1 7 gemeenten. Route Du Soleil heeft vier thema's: a. Zonnestroomsystemen op gemeentelijke daken, b. Zonnestroomsystemen voor medewerkers van de gemeente (PV-privé), c. Zonnestroomsystemen voor particulieren, d. Zonnestroomsystemen voor bedrijven. Start van het project Het eerste onderdeel dat van start zal gaan is c. Zonnestroom voor particulieren. Dit start naar verwachting op 11 juni 201 2 met de lancering van de website Route Du Soleil. Op de website www.routedusoleil.nl kunnen inwoners zonnestroom systemen aanschaffen. Voor telefonisch contact over het aanbod is de website gekoppeld aan de telefoon dienst van Energie Service Noord-West. Voor de plaatsing van de installaties worden regionale installateurs ingeschakeld. Voor de lokale publiciteit rond Route Du Soleil zal de milieudienst nog overleggen met de gemeente. Financieringsmogelijkheden voor particulieren Voor particulieren en gemeentelijke medewerkers kan de gemeente de financieringsdrempel verlagen ais zij daartoe middelen ter beschikking wil stellen. Het heeft dan de vorm van een lening tegen een lage rente en flexibele aflossing. Voor particulieren kan de gemeente de Duurzaamheidslening in het leven roepen (overeenkomstig de starterslening van SVn). Daartoe is overleg gevoerd met SVn en kan Milieudienst een voorstel aan de gemeente leveren. Scherp houden van prijs en kwaiiteit Route Du Soleil bestaat uit vier pijlers: inkoop, frontoffice, installateurs, overheid. De rol van de overheid (in dit geval Milieudienst Ijmond) is om de inkoper, frontoffice en installateur te bewegen transparante afspraken te maken om te komen tot een scherpe prijs bij hoge kwaliteit van materialen en dienstverlening. De rol van de overheid is er ook op gericht de kwaliteit van de deelnemende partijen te controleren (inkoopcriteria waaronder duurzaam inkopen). De overheid is eigenaar van website Route Du Soleil.
pag. 2/6
Route Du Soleil is geen eenmalige actie. De intentie is om twee jaar samen te werken. Elke drie maand worden de prijzen herijkt, elke zes maanden staat de samenwerking open voor nieuwe deelnemers welke moeten voldoen aan criteria die ook gebruikelijk zijn voor diensten door de gemeente (o.a. duurzaam inkopen). Aanvullend Er is in de regio veel aandacht uitgegaan naar een voorstel van inkoop organisatie iChoosr om met inschrijvingen door inwoners een aankoopvraag te genereren die geveild wordt aan het bedrijf met de scherpste aanbieding. Dat voorstel is ook de aanleiding tot de vragen van de raad aan het college. Er zitten nogal wat haken en ogen aan het voorstel. De inkoop is met een veiling wel geregeld, maar alles na de veiling is niets geregeld. Dat strookt slecht met de inkoopcriteria van gemeenten. Een gemeente verplicht zich namelijk er wel toe om publiciteit te genereren en vervolgens de telefonische vragen van inwoners over de veiling te gaan beantwoorden. Dat maakt haar ook medeverantwoordelijk voor de daadwerkelijke uitvoering van het project van iChoosr. Die verantwoordelijkheid kan de gemeente niet goed nemen, omdat ze weinig tot geen invloed heeft op alles wat na de veiling in september van dit jaar gaat gebeuren. In volgende tabel is een meer systematische vergelijking tussen Route Du Soleil, en het voorstel van de inkoop organisatie.
Verandering van
Door de forse daling van de prijzen van zonnepanelen afgelopen jaar is omstandigheden de aanschaf van een PV systeem voor kleingebruikers tot 10.000 kWh per jaar ook financieel interessant geworden.
Reden van het project
Relatievorm
Route Du Soleil
SamenZonneEnergie.nl
MDIj / MDW heeft namens de gemeenten voortkomende uit klimaatbeleid met dit project tot doel om de opwekking van duurzame energie in de gemeenten te stimuleren. Duurzaamheidsprojecten behoren tot de reguliere taken van de milieudienst voor gemeenten
iChoosr is bedrijf dat groepsaankopen organiseert en via de bundeling schaalvoordeel wil bereiken aan de inkoop en daar, als commercieel bedrijf, haar verdiensten uit haalt. Gemeente sluit een contract met iChoosr over te nemen acties van de gemeente, de gemeentelijke budgetten daarvoor, en de
pag. 3/6
activiteiten van iChoosr
Doelgroep
Particuliere huiseigenaren, medewerkers gemeenten, gemeentelijke gebouwen, bedrijven
particuliere huiseigenaren
Werkwijze
Werkwijze heeft een sterke focus op het aanbieden van een totaalpakket, ontzorging, duidelijkheid en betrouwbaarheid. Dat is voor de milieudienst als overheidsorganisatie een grondslag voor Rout du Soleil.
Werkwijze heeft een sterke focus op het creëren van marktwerking op inkoop. De keten van fabrikantinkoop-klantencontact-offertelevering-inwerkingstelling wordt overgelaten aan de "winnaar" van de groepsaankoop. Prijsstelling achteraf, publiciteit, website, veiling met leveringsvoorwaarden, offerte, plaatsing.
Prijsstelling vooraf, publiciteit, website, front-office voor vragen en uitzetten van schouw en offerteverzoeken aan deelnemende installateurs. Plaatsing en inwerking stelling, kwaliteitsbewaking
Prijsstelling vooraf wordt bereikt Prijsstelling wordt achteraf bereikt door o.a. lokale inkoop en door veiling van de adressen aan een installateurs organisaties een leverancier. Kwaliteitsvereisten voor aanbod te laten opstellen voor leverantie zijn bepaald door iChoosr inkoop, klantcontact, en in overleg met de gemeente. Er is leveringsvoorwaarden. geen zicht op wie de PV-systemen Milieudienst regisseert en bepaalt gaat leveren en/of installeren. de kaders. Kaders zijn gericht op prijs, kwaliteit, garantie en Financiële stevigheid van Dedrijven. Daarbij heeft bij nagenoeg gelijk aanbod een okale partij vanuit duurzaamheidsoverwegingen de voorkeur. Evaluatie prijsstelling iedere 3 maanden. Indien de marktomstandigheden zich wijzigen, wordt opnieuw het gesprek aangegaan met marktpartijen om tot een zo laag mogelijke prijs te komen jinnen de het pakket aan
Eenmalige velling met In de overeenkomst tussen iChoosr en gemeente de intentie om bij succes het na een jaar te herhalen.
pag. 4/6
voorwaarden voor deelname aan Route du Soleil.
Projectkosten
De opzet van de organisatie van het De organisatie van het project + website project + website behoort tot de wordt betaald door de leverancier en/of reguliere taak van de milieudienst, installateur, dus daarmee door de koper wordt de gemeenten niet extra m rekening gebracht Is daardoor met kostenverhogend voor de prijsstelling Vanuit project Route du Soleil worden zelfstandige publiciteitsacties gestart, naast gemeentelijke acties Wijze van publiciteit binnen de gemeente m overleg met de gemeente Voor publiciteit binnen de gemeente wordt de gemeente gevraagd de kosten voor de lokale publiciteit te dragen Contactcentrum voor klantcontact wordt uitgevoerd door de deelnemende marktpartijen het front-office.
Verdienmodel
Regionale installateurs, front-office en inkoop hebben belang bij een vlekkeloos verloop van offerteaanvraag via de website tot inwerking stelling installatie door onderlinge financiële en organisatorische prikkels.
Accent voor publiciteitsacties ligt vooral bij de gemeente iChoosr verplicht de gemeente tot een prominente link op de homepage van de gemeente verspreiding van flyers beschikbaar gesteld door iChoosr, diverse persberichten aan m het contract genoemde media Gemeente moet haar loketten/contactcentrum openstellen voor vragen over het project Medewerkers zijn geïnformeerd over het project qroepsaankoop iChoosr zal m de leveranciersovereenkomst de inzet van lokale installateurs opnemen
Stand van zaken Afspraken met lokale marktpartijen
mjuni start de inschrijving, in september zijn getekend op 4 juni. Website van de afsluiting met de veiling, oktoberstart op 11 juni 201 2. Dan ook direct november start de levering offerte mogelijk. Levering binnen 6 tot 8 weken Afhankelijk van het effect van eerste publiciteit rond de website een opvolging met binnengemeentelijke publiciteit
pag 5/6
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,
d
R. Schaatsbergen
secretaris
pag. 6/6
