OOGPUNT. Breda. BLV kiest André Lips als lijsttrekker André Adank is geen doemdenker Pasjessysteem voor Bredase coffeeshops

OOGPUNT

oktober 2009 jaargang 34 nr.

3

CDA - Breda Postbus 1064 4801 BB BREDA www.cdabreda.nl

Breda

BLV kiest André Lips als lijsttrekker André Adank is geen doemdenker Pasjessysteem voor Bredase coffeeshops

Van de redactie

INHOUD Van de Redactie

De broekriem

2

3

André Adank is geen doemdenker

4-5

BLV 21 september 2009 in beeld

6-7

Samen sterk de verkiezingen tegemoet

8

Pasjessysteem voor coffeeshops in Breda?

9-10

Als het om drugs gaat, zijn coffeeshops niet het enige probleem

10

Versoberen of bezuinigen, that was the question! 11 Noteer alvast in uw agenda: ALV 16 november 12 Verdien een boekenbon!

12

Colofon

12

In het glimmend chroom van een Harley-Davidson koplamp weerspiegelt zich de Onze Lieve Vrouwe Kerk op de Grote Markt en enkele van de vele bezoekers die Harley Dag weer naar Breda heeft getrokken. Eens te meer was de stad het toneel van motorgeronk, opgepoetste en gepimpte bikes en tattoos. Het was maar één van de vele grote en kleine evenementen die de zomer in Breda veel te snel voorbij lieten gaan. Breda evenementenstad, de inwoners van de binnenstad weten er alles van. En hoewel de gemeente zich voorgenomen heeft goed met de bewoners te communiceren hierover, gaat dat niet altijd van een leien dakje, zo bleek na het HBO introductiefeest. Voor het CDA bevat een goed evenementenbeleid daarom ook een paragraaf over communicatie met de omwonenden en andere betrokkenen. Evenementen moeten voor iederéén leuk blijven! Een enerverende zomer hebben we achter de rug, en we gaan een even enerverende winter tegemoet. De verkiezingen staan voor de deur, en het CDA heeft in André Lips een gedreven nieuwe lijsttrekker gevonden. Hij is niet tevreden met de tien zetels die onze afdelingsvoorzitter bij zijn aantreden in 2007 wenste. Elf zullen het er zijn. Maar wel dankzij een gezamenlijke inspanning. Campagneleider Jan Willem Vogels doet er nog een schepje bovenop en maakt er twaalf zetels van... U kunt het allemaal lezen en bekijken in het fotoverslag van de Buitengewone Ledenvergadering. Op die BLV nam ook wethouder André Adank weer enthousiast deel aan de discussie. Onlangs heeft hij zijn wethoudersstoel weer in bezit genomen. In deze Oogpunt spreken wij met hem over de zijlijn, de crisis en de toekomst van Breda. Eén van de punten van discussie tijdens de BLV was het drugsbeleid. Raadslid Erkal Üçerler diende een amendement in op het verkiezingsprogramma, waarmee een pasjessysteem voor de Bredase coffeeshops wordt bepleit. In deze editie legt Erkal uit waarom hij zo’n systeem voor Breda de ideale oplossing vindt. Over crisis gesproken. Het College van B&W heeft een voorstel gedaan tot interne bezuinigingen als één van de middelen om de economische crisis in Breda te lijf te gaan. Raadslid Fred Gansevoort geeft vanuit zijn financiële expertise zijn visie op die plannen en zet er meteen een paar vraagtekens bij. Rest mij u te wijzen op de volgende Algemene Ledenvergadering, op 16 november. Een belangrijke vergadering, daar dan de kandidatenlijst zal worden vastgesteld. En het definitieve verkiezingsprogramma. Het Bestuur verwacht dan ook dat u in groten getale naar Café-Zaal Marktzicht in Prinsenbeek zult komen!

Foto voorpagina: Sofie van den Hoogenband

2

Namens de redactie, Sofie van den Hoogenband

De broekriem Voorwoord van uw afdelingsvoorzitter

De algemene politieke beschouwingen in de Tweede Kamer betreffende de kabinetsplannen voor 2010 gaven geen vertrouwenwekkend beeld naar de kiezer. De uitkomst van het debat, o.a. een motie van wantrouwen ingediend door VVD-leider Mark Rutte, was verbazingwekkend en een partij als de VVD naar mijn mening onwaardig; dit zal ongetwijfeld een zware hypotheek leggen op mogelijke toekomstige coalities.

Huishoudboekje De huidige economische en financiële crisis houdt ons allen in haar greep. Volstrekt helder is dat gegeven de oplopende tekorten in het huishoudboekje van vadertje Staat – dit jaar oplopend tot 380 miljard euro – we de komende jaren de broekriem zullen moeten aantrekken en niet zo’n klein beetje ook. Vertalend naar de gemeenteraadsperiode 2010-2014 biedt dit weinig ruimte voor politieke stokpaardjes. Prioriteiten moeten gesteld en harde keuzes gemaakt om ook het huishoudboekje van onze stad op orde te krijgen. Lasten voor de burger mogen mijns inziens niet stijgen, aangezien de koopkrachtplaatjes voor de komende jaren dit volstrekt niet toelaten. Als CDA zullen onze uitgangspunten in toekomstige discussies daarbij centraal moeten staan; Rentmeesterschap en Solidariteit zullen aan betekenis moeten toenemen. Uiterst links of uiterst rechts? Overigens rijst bij mij de vraag wat de impact zal zijn van de huidige

crisis op het electoraat. Zal de kiezer in maart 2010 zich gaan begeven in het politieke spectrum van uiterst links en uiterst rechts, met alle mogelijke gevolgen voor de realisatie van werkbare coalities? Ik spreek de hoop uit dat onze trouwe politieke achterban massaal het stemhokje weet te vinden, want Breda verdient een goed bestuur en een kwalitatief aansprekende gemeenteraad. Lijsttrekker In de Buitengewone Ledenvergadering van 21 september jongstleden is André Lips bij acclamatie gekozen als lijsttrekker bij de komende verkiezingen, zulks op unaniem voorstel van de kant van het Algemeen Bestuur. Ik wens onze lijsttrekker vanaf deze plaats nogmaals veel sterkte en wijsheid toe bij de campagne en doe hierbij tevens een oproep aan alle CDA’ers in de stad Breda en de dorpen Bavel, Prinsenbeek, Teteringen en Ulvenhout – in het bijzonder bestuurders en kandidaat raadsleden - André daarbij optimaal te ondersteunen.

Aan het campagneteam onder leiding van Jan Willem Vogels zal het niet liggen. ALV 16 november: komt allen! In de BLV van 21 september is ook het concept verkiezingsprogramma in eerste termijn behandeld, waarbij een tiental amendementen door diverse leden zijn ingebracht. In de Algemene Ledenvergadering van maandag 16 november a.s. zal het programma definitief worden vastgesteld en komt ook de behandeling van de kandidatenlijst voor de nieuwe CDA-fractie aan de orde. Ik verwacht een spannende bijeenkomst en hoop dat we een volle zaal tegemoet mogen zien.

Pim Gooijers Voorzitter CDA-Breda

3

André Adank is geen doemdenker Door Sofie van den Hoogenband

Eén en een kwart jaar geleden ging André Adank de strijd aan met zijn ziekte. Hij kwam er als winnaar uit en is in september weer als wethouder aan de slag gegaan. Hij realiseert zich dat hij van die maanden veel meedraagt naar de toekomst, met extra alertheid en in grote dankbaarheid. Maar hoe was dat nou om aan de zijlijn te moeten toekijken naar de Bredase politiek? En hoe pak je het werk weer op? Tijd voor een gesprek.

André legt net de laatste stapel papieren op zijn plaats. Hij is aan het opruimen geweest in zijn kantoor, dat een heel jaar door Els Aarts is ‘bezet’. Niet dat zij zo’n rommel heeft achtergelaten; ze heeft keurig zijn kast intact gehouden, zodat hij nog steeds blind kan grijpen naar z’n paperassen. En Els heeft ook zijn portefeuille goed beheerd, aldus André: “Els heeft de zaken die op de rails stonden, zeer voortvarend ter hand genomen. Dat maakt het voor mij heel prettig om er redelijk snel weer in te springen. Ook het feit dat we ongeveer dezelfde denkwijzen erop nahouden heeft daaraan bijgedragen. Ik heb soms niet het idee heb dat ik zestien maanden weg ben geweest, maar slechts een lang weekend.”

toen het genezingsproces goed ging lopen. Toen nam mijn enthousiasme en motivatie om me er mee te bemoeien alleen maar toe. Totdat ik na de zomervakantie de hele portefeuille weer op kon pakken.” Het op een afstandje toekijken heeft de wethouder ook nieuwe inzichten opgeleverd. “Veeg een besluit dat je twee, vier of acht jaar geleden nam en waarvan je als college of met geestverwanten overtuigd bent dat het een goed besluit was, en dat gedragen werd door gedegen voorstellen, niet zomaar van tafel. Laat je niet regeren door de politieke of bestuurlijke waan van de dag.

“Soms denk ik dat ik slechts een lang weekend ben weg geweest in plaats van zestien maanden.” In dat ‘weekend’ van zestien maanden moest je wel aan de zijlijn toekijken hoe de politiek in Breda zijn beloop nam. Was dat niet frustrerend? “Nee, maar je kijkt wel met een soort vervreemding naar wat er in de stad gebeurt. Dat kwam trouwens pas

4

Ook als het economisch of financieel wat minder gaat, moet je als stadsbestuur je standpunten blijven uitdragen. Anders zouden bestuurlijke onbetrouwbaarheid en willekeur de hoofdrol gaan spelen in de stad. Als je bijvoorbeeld eenmaal besluit

om de hogesnelheidslijn langs Breda te laten lopen, waarbij we veel verzet tegenkwamen en waarbij we later pas winst zagen, dan zit je daar geen twee jaar, maar vijftien jaar aan vast. En het zal nog wel vijftien jaar duren voordat dit zich in de stad en de regio gezet heeft. Bestuurders moeten een lange adem hebben.” Intussen heeft de crisis ook Breda bereikt. Met Economische Zaken in zijn portefeuille staat wethouder Adank voor de uitdaging de stad daar goed doorheen te loodsen. “Je kunt een stad niet even ‘stilzetten’ omdat het crisis is. Zeker niet een stad als Breda, die zich heeft opgeworpen als dynamische centrumgemeente in de regio. Vooral nu het Logistiek Topinstituut naar Breda komt; de komende maanden zullen we heel hard aan de uitwerking daarvan werken. Van stilstand is geen sprake.” “Het is vooral zaak niet in paniek te raken. Kijk bijvoorbeeld eens naar de woningbouwprogramma’s. Door de crisis staan nu bouwprogramma’s ter discussie, terwijl de

“Laat je niet door de politieke of bestuurlijke waan van de dag regeren. Veeg goede besluiten en plannen niet zomaar van tafel.”

vraag naar woningen in Breda heel groot is. In plaats van de plannen uit te voeren die al lang en breed klaar liggen, gaat men nu naar andere projecten kijken in de stad. Zoals het CSM-terrein dat binnenkort vrij komt. Het probleem is dat er in de stad heel veel plaatsen zijn waar gebouwd zou kunnen worden. En in dat ‘zou kunnen’ zit de angel, want met steeds ‘zou kunnen’ zeggen, gebeurt er uiteindelijk geen donder.” André vindt dat er niet alleen gebouwd moet worden voor de lage inkomens. “Er is veel vraag naar middeldure en duurdere woningen. Momenteel kan Breda aan die vraag niet voldoen, dus trekken veel mensen met midden- en hogere inkomens naar de randgemeenten. We roepen van de daken dat Breda zo fijn is om in te wonen, maar we kunnen de mensen geen huizen bieden. Maak die bouwplannen, waar jaren aan is gewerkt en die gewoon klaar liggen, nou een keer af. Denk aan Lijndonk-Tervoort, Breda-Zuidoost, Breda-Noord en Teteringen. En maak van het CSM-terrein voorlopig een stadspark. Als je universiteitsstad wil zijn moet je de mensen die daar werken woonruimte kunnen bieden. Hetzelfde geldt voor de internationale bedrijven die we aantrekken. Laat deze mensen niet vertrekken

naar Oost-Brabant of Vlaanderen, maar bied ze in Breda ruimte. Tenslotte geven zij ook graag geld uit aan cultuur, sport, enzovoorts. En dat is weer goed voor de Bredase economie.”

De verwachtingen van wethouder Adank voor de economie in Breda zijn gematigd positief. Temeer daar hij ervan overtuigd is dat deze crisis slechts tijdelijk is. Breda staat er ondanks alles nog goed voor. “Dat komt vooral doordat onze economie zo divers is: we zijn van alle markten thuis en niet afhankelijk van één product of industrie. Het enige zorgpunt is de beeldvorming.

Het ene wetenschappelijke rapport valt over het andere met negatieve berichten over de economie. Natuurlijk kent ook Breda een toename van werklozen. Maar als je dat eruit licht zonder erbij te vertellen dat er ook honderden banen bij komen door de komst van nieuwe bedrijven, doe je puur aan massabeïnvloeding. Natuurlijk zijn gegevens over werkloosheid e.d. belangrijk, maar altijd relatief. Als je die negatieve berichten als uitgangspunt voor je beleid neemt, kom je in een spiraal terecht waar de stad ook negatief op reageert.” “In plaats daarvan moet je als overheid ervoor zorgen dat nieuwe bedrijven zich hier gemakkelijk kunnen vestigen, door goede en snelle procedures bijvoorbeeld. En door hoogwaardig onderwijs te bieden, zowel op universitair niveau als voor het beroepsonderwijs. We moeten ook bedrijven aan blijven trekken die voor de jongens en meisjes die niet gaan studeren – we zijn per slot niet allemaal studiebollen – werk voorhanden hebben. Daarnaast zijn er enorme kansen in het toerisme en de evenementenindustrie. We zijn niet voor niets tweede gastvrije stad van Nederland geworden.” Kansen te over dus, en ook in deze tijd is André Adank geen doemdenker. Met onverminderd enthousiasme gaat deze wethouder voor Breda aan de slag.

“Maak die bouwplannen nou een keer af. En maak van het CSM-terrein een stadspark.”

5

Buitengewone Ledenvergadering 21 september 2009 in beeld Door Sofie van den Hoogenband

Op 21 september jl. is een Buitengewone Ledenvergadering belegd met twee bijzondere onderwerpen: de verkiezing van de CDA-lijsttrekker en het eerste concept verkiezingsprogramma. Over het eerste agendapunt was de vergadering het snel eens, het tweede bleek goed voor een avondvullende en zeer gevarieerde discussie. De afdelingsvoorzitter licht toe waarom de selectiecommissie én het afdelingsbestuur unaniem hebben besloten André Lips als lijsttrekker voor te stellen. Argumenten hiervoor waren onder meer zijn uitstekend functioneren als fractievoorzitter, zijn gevoel voor politieke verhoudingen en zijn grote betrokkenheid bij de Bredanaars. De BLV kan zich hierin vinden en verkiest André Lips bij acclamatie tot lijsttrekker.

André Lips is vereerd met het lijsttrekkerschap en kondigt aan veel te willen leren van zijn door de wol geverfde voorganger Janus Oomen. Daarbij benadrukt hij dat hij de CDA-lijst niet in zijn eentje kan trekken. ‘Samen staan we sterk’ is het devies, en hij roept iedereen op hem terzijde te staan in de verkiezingsstrijd. Enkele punten waar André zich sterk voor wil maken: investeren in sport en accommodaties, intensievere samenwerking met wijk- en dorpsraden, goed ouderenbeleid, bestrijding criminaliteit, tegengaan van overlast en versterking van het evenementenbeleid.

Campagneleider Jan Willem Vogels stelt zich voor en geeft zijn visie op de aanstaande campagne. Die moet volgens hem geen 11, maar 12 zetels opleveren....

Het concept verkiezingsprogramma is door de aanwezige CDA-leden nauwgezet bestudeerd en wordt tijdens de vergadering kritisch besproken.

John van Engelen vraagt naar de financiële haalbaarheid van de genoemde punten, ook in relatie tot de crisis.

6

Jo Box haakt daarop in: hij is van mening dat een verkiezingsprogramma anno nu op de crisis afgestemd moet zijn.

Raadslid Fred Gansevoort vraagt of het niet beter is evenementen in de regio op elkaar af te stemmen. Deze zomer waren er regionaal wel vier evenementen in één weekend...

NHTV-student Jeroen Bruijns ziet graag de ambitie voor een universitaire campus in Breda in het programma verwoord.

Raadslid Irène Verkuylen vraagt met een amendement om meer aandacht voor de bestrijding van laaggeletterdheid.

Van discussiëren krijg je dorst. Bovendien praat het aan de bar en met een biertje in de hand, net zo makkelijk verder... Eén van de tien amendementen wordt ingediend door aspirant-kandidaat raadslid Johanna Tolenaars. Met succes weet zij alsnog een in eerste instantie door de betreffende werkgroep geschrapte passage over contact met religieuze instellingen in Breda op te laten nemen in het programma.

Verkiezingsprogramma-samensteller Jac Trum is deze avond één en al oor.

Raadslid Erkal Üçerler pleit met zijn amendement voor een pasjessysteem voor coffeeshops in Breda.

Wethouder Adank (r), onlangs weer aan het werk gegaan, mengt zich in de discussie over economie.

Raadslid Bob Bergkamp licht zijn amendementen toe. Piet Houtepen vraagt aandacht voor het gebrek aan communicatie tussen gemeente en oudereninstellingen; vooral bij beleid als Geschikt Wonen voor Iedereen worden de ouderen zelf vaak niet gehoord.

7

Samen sterk de verkiezingen tegemoet Van uw fractievoorzitter

Tijdens de Buitengewone Ledenvergadering van 21 september ben ik verkozen tot lijsttrekker voor de komende verkiezingen. Dat vind ik een hele eer en ik ga in die hoedanigheid hard mijn best doen om zo veel mogelijk stemmen te halen volgend jaar maart. Maar ik weet ook dat ik niet in mijn eentje de lijst kan trekken. Daar heb ik u, de leden van het CDA, en natuurlijk alle CDA-kiezers, voor nodig. Samen kunnen we ervoor zorgen dat we volgend jaar elf zetels halen!

Gezond In de rest van deze raadsperiode – en als de kiezers het willen ook daarna – wil ik me sterk maken voor Breda als sociale stad. Maar wel een gezonde sociale stad. Je kunt namelijk alleen goed voor je burgers zorgen als daar geld voor is, en dat bereik je met een gezonde economie. Dus is het belangrijk niet alleen geld uit te geven, maar vooral ook te zorgen dat er geld binnenkomt, onder andere door voldoende mogelijkheden te creëren voor werkgelegenheid, door (internationale) bedrijven aan te trekken en door te zorgen voor hoogwaardig

8

onderwijs. Juist in deze economisch moeilijke tijd moeten we als gemeente investeren in de economie. Zodat we goed voor de Bredanaars, Ulvenhouters, Teteringers, Prinsenbekers en Bavelaren kunnen zorgen.

Geniet! En in tijden van crisis moet je – ook al kost het geld – ook goed voor de stad zelf zorgen. Een rommelige straat geeft meer rommel en heeft een negatieve uitstraling. We moeten dus niet vergeten het stadsbeheer op peil te houden. Positief blijven is juist nu belangrijk, en in een opgeruimde straat, buurt, stad is dat veel makkelijker. En vergeet vooral niet met enige regelmaat te genieten. Bijvoorbeeld van één van de vele evenementen in Breda. Het CDA blijft voorstander van Breda evenementenstad. Wat trouwens niet inhoudt dat we maar lukraak evenementen in huis moeten halen en bewoners van de binnenstad tegen de achtergelaten

rommel aan moeten laten kijken. Een goed evenementenbeleid houdt ook in dat je zaken als communicatie met omwonenden, schoonmaakwerk en veiligheid goed regelt. Dat hoort óók bij Breda evenementenstad! Janus Als nieuwbakken lijsttrekker ben ik blij dat ik gebruik mag maken van de ervaring en expertise van mijn voorganger, Janus Oomen. Hij is als lijsttrekker door de wol geverfd ik kan veel van hem leren. Gelukkig is Janus bereid mij met raad en daad bij te staan en dat waardeer ik zeer. We gaan een heel spannend jaar tegemoet. Ik heb er vertrouwen in. Zeker als we met zijn allen de schouders eronder zetten. Samen staan we sterk! Helpt u mee die elf zetels te halen?

André Lips Fractievoorzitter CDA-Breda

Pasjessysteem voor coffeeshops in Breda? Door Erkal Üçerler

Het Crisis Onderzoeks Team (COT) heeft onlangs onderzoek gedaan naar drugsscènes in Nederland en Breda. Onder meer is gekeken naar de mogelijke effecten van de sluiting van coffeeshops in Roosendaal en Bergen op Zoom én de komst van de hogesnelheidslijn met een station in Breda. Op basis van de uitkomsten geeft het COT adviezen voor het coffeeshopbeleid in Breda. Uit het landelijke onderzoek blijkt dat het klantenbestand van coffeeshops in de grensstreken voor een groot deel uit drugstoeristen bestaat. Dit is voor Burgemeester en Wethouders van Breda aanleiding onderzoek te laten doen naar de vraag of meer klanten uit omringende gemeenten en het buitenland naar Bredase coffeeshops komen. Waarom de gemeente Breda dat nog moet onderzoeken begrijp ik niet, daar in andere gemeenten in de grensregio’s al lang sprake is van een toenemend aantal klanten als gevolg van de sluiting in Roosendaal en Bergen op Zoom.

karakter gekregen van op het buitenland gerichte voorzieningen. Volgens het landelijk COT-onderzoek is dit niet zelden verbonden aan een harde criminele wereld van georganiseerde cannabisteelt, waarin growshops een centrale rol spelen.

“Drugstoeristen komen niet helemaal naar Breda voor vier gram wiet.” Het voor- en achterdeurbeleid van de coffeeshops wordt landelijk vastgesteld. Er is blijkbaar landelijk geen draagvlak om in dat gedoogbeleid duidelijkheid te scheppen. De beheersing en handhaving van het gedoogbeleid wordt aan de gemeenten overgelaten en dat brengt een versnipperd beleid tussen de gemeenten teweeg. Elke gemeente probeert naar eigen inzicht het juiste beleid te ontwikkelen. Zo zijn enerzijds de coffeeshops in Bergen op Zoom en Roosendaal gesloten en heeft anderzijds een aantal gemeenten in Limburg een

mogen kopen. De maximum hoeveelheid moet voorkomen dat de pasjeshouders voor anderen wiet kopen.

Het Kabinet heeft onlangs een brief Niet alleen vormen drugstoeristen een aan de Tweede Kamer gestuurd groot deel van het klantenbestand van waarin het gemeentelijke initiatieven de Bredase coffeeshops, te verwachsteunt die de kleinschaligheid van ten is ook dat ze de hele reis naar coffeeshops bevorderen; daarvoor is Breda niet slechts voor de maximaal zes miljoen euro vrijgemaakt. Om het toegestane vier gram af zullen legLimburgse initiatief te ondersteunen gen. Hieruit kunnen we opmaken dat krijgt Maastricht alvast 150.000 euro. drugstoeristen verantwoordelijk zijn Men hoeft geen deskundige te zijn om voor een groot deel van de omzet te bedenken dat, ondanks de huidige van coffeeshops. Daarnaast kopen beperkingen van de wetgeving, het ze de rest van hun pasjessysteem de voorraad via de illegale beste oplossing is “Het gedoogbeleid is langzamerhand een straathandel en houden voor de coffeeshops voorziening voor buitenlanders geworden.” daarmee de drugscrimiin de grensgemeennaliteit in stand. ten. We weten immers pasjessysteem geïntroduceerd. Met al dat de grootste afzet naar drugstoeHet gedoogbeleid voor coffeeshops zo’n pasjessysteem worden de drugsristen gaat en dat dit de achterliggenwas ooit bedoeld om lokale gebruitoeristen geweerd, doordat alleen de de organisatie voor wietteelt alleen kers te voorzien in hun behoefte, inwoners een pasje krijgen waarmee maar stimuleert. Het drugstoerisme maar langzamerhand heeft dit het ze per dag maximaal vier gram wiet en de daarmee gepaard gaande il-

9

legale handel is een grote bron van ergernis in Breda. Als enige pleit het CDA al geruime tijd voor invoering van een pasjessysteem voor coffeeshops in Breda. Ook op de vergadering van de raadscommissie Bestuur van 16 september jl. heeft het CDA het college nogmaals uitdrukkelijk gevraagd ons voorstel over te nemen. Bij de andere politieke

partijen vonden we wederom geen gehoor. Het college wil op zijn beurt eerst afwachten of dit mag volgens de Europese wetgeving en pas daarna dit systeem in Breda introduceren. Het CDA vindt dat de gemeente Breda niet zo lang hoeft te wachten; men kan gerust alvast bij het Rijk een verzoek indienen om hiermee te starten. Tenslotte hoefde Maastricht ook niet eerst op Europese

wetgeving te wachten en men krijgt bovendien steun van het Kabinet. Breda, neem het voortouw in Brabant en voer dat systeem in! Erkal Üçerler is gemeenteraadslid voor het CDA, lid van de raadscommissie Bestuur en voorzitter van de CDA-werkgroep Veiligheid.

Als het om drugs gaat, zijn coffeeshops niet het enige probleem Door Irène Verkuylen Uit de analyse van het Crisis Onderzoeks Team blijkt dat het drugsprobleem in Breda niet groter is dan in een stad van deze grootte verwacht mag worden. Bovendien zouden in het algemeen de burgers niet veel last hebben van de drugsproblematiek, omdat het twee werelden betreft die elkaar nauwelijks ontmoeten. Dat wil echter niet zeggen dat we achterover kunnen gaan leunen. Hetzelfde onderzoek wijst met name op de toenemende problemen met de combinatie van alcohol en drugs. Het gaat dan om het gebruik van cocaïne, amfetaminen, GHB en XTC naast het gebruik en misbruik van alcohol. Onder meer jongeren in het uitgaansleven en ook voetbalsupporters maken zich hieraan schuldig, met als gevolg niet alleen gezondheidsproblemen voor henzelf, maar ook een toename van geweldsmisdrijven. Breda blijkt bovendien een logistieke hotspot als het gaat om de

10

handel in drugs. Er floreren criminele organisaties in de soft- en harddrugshandel die lastig aan te pakken zijn. Er vindt ook vermenging plaats van activiteiten in de boven- en onderwereld. In Midden- en WestBrabant, en dan vooral op het platteland, floreert de XTC-productie. Al met al reden om het drugsprobleem zeer serieus te nemen. De CDA-fractie heeft er bij de burgemeester sterk op aangedrongen meer politiecapaciteit in te zetten om het probleem op zijn minst beheersbaar te houden. Door actieve voorlichting aan jongeren in het kader van het bestaande beleid “Onder invloed”, waarmee de gemeente samen met scholen en andere maatschappelijke organisaties het alcoholprobleem onder jongeren wil beteugelen, moet voorkomen worden dat jongeren in

het uitgaansleven makkelijk in aanraking komen met drugs, met alle gevolgen van dien.

Irène Verkuylen is gemeenteraadslid voor het CDA en lid van de raadscommissies Bestuur en Onderwijs & Economie.

j

“Versoberen of bezuinigen,” that was the question!

Door Fred Gansevoort

De afgelopen jaren ging het ons allen financieel en economisch voor de wind. Toch was dit voor de gehele gemeenteraad in 2006 geen reden om de kritieken van de rekenkamer, de accountant en de eigen jaarrekeningcommissie in de wind te slaan. Sindsdien is de begrotingsystematiek goed onder de loep genomen, waardoor de begroting transparanter en daarmee begrijpelijker is geworden. Gevolgen daarvan zijn onder andere dat - mede op aandringen van het CDA - het mes in de vele reserves en voorzieningen is gezet. Het overtollige geld dat hiermee boven water kwam, is ingezet om bijvoorbeeld de al jaren bekende wensen van de wijk- en dorpsraden en andere instanties eindelijk in te vullen. Zo is ook ingezet op een intensiever beheer en onderhoud van de stad en de dorpen. Ondanks deze kritische doorlichting sloot elk begrotingsjaar af met een behoorlijk positief resultaat. Hoewel de oorzaken hiervoor elk jaar verschilden, plaatste de accountant terecht een vraagteken bij dit structurele overschot. Oftewel: zit er “lucht” in de begroting? Vorig najaar werden de mogelijke effecten van de financiële crisis steeds duidelijker. Reden voor de CDA fractie om een rem op de bestedingsdrift van de coalitie te zetten. Temeer daar de reserve voor het grondbedrijf al jaren achter bleef bij de gestelde norm en de donkere tijden daar zeker geen goed aan zouden doen. Dat ons vermoeden werd bewaarheid, werd in het eerste half jaar schoorvoetend door de verantwoordelijk wethouder bevestigd. Inmiddels is zo’n 16 miljoen euro uit de algemene reserve geblokkeerd om het tekort van de reserve in het grondbedrijf (zo’n 45 miljoen euro!) voorlopig te dekken. De algemene reserve blijft daarmee op een niveau van circa 30 miljoen euro steken. Dit alles vormde voor het college de aanleiding om zich nog eens kritisch op de komende jaren te beraden. Gelet op het huidige financiële beeld is er met instemming van de coalitiepartijen voor gekozen in eerste instantie gelden voor de eigen bedrijfsvoering om te buigen en daarmee in te zetten op nog te realiseren doelstellingen uit het coalitie akkoord. Hierdoor wordt de komende

jaren 8 miljoen euro structureel bezuinigd en 7 miljoen euro incidenteel. Aan deze ombuigingsoperatie ligt een aantal uitgangspunten ten grondslag. Blijven investeren in de stad en het verder optimaliseren van de eigen ambtelijke organisatie zijn de hoofddoelen. Dit wordt bereikt door de komende jaren het accent te verschuiven van beleidsontwikkeling naar beleidsuitvoering en ons te richten op een duurzame kostenbeheersing. De voorstellen die hiervoor zijn ontwikkeld dienen aan een aantal randvoorwaarden te voldoen. Zo is het verhogen van de tarieven geen optie. Ook het handhaven van de kwaliteit van de dienstverlening blijft gegarandeerd. Waar of hoe wordt dan wèl die financiële ruimte gevonden? De maatregelen betreffen selectieve vacature-invulling, slimmer inhuren en inkopen. Ook boekhoudkundige maatregelen leiden tot de genoemde versoberingsbedragen. Tegelijk werpen deze voorstellen de vraag op hoe het mogelijk is dat waar de afgelopen jaren op programma onderdelen eerst geld bij moest, er nu geld op wordt bezuinigd terwijl de dienstverlening niet

in het gedrang komt! Blijkbaar zit er toch ruimte in de wijze waarop het beleid wordt uitgevoerd. Ondanks deze maatregelen ontstaat er geen financieel sluitende meerjarenbegroting. In 2013 ontstaat er een tekort van circa 5 miljoen euro op een totale omvang van circa 540 miljoen. Natuurlijk was ook nu dit financieel tekort te dichten, ware het niet dat er dan fundamentele keuzes gemaakt hadden moeten worden. Om een aantal redenen is dit niet gewenst. Ten eerste zijn de effecten van de financiële crisis op de grote projecten als de Bavelse Berg nog niet volledig inzichtelijk. Te snel het mes erin kan op langere termijn weleens verkeerd uitpakken. Bovendien zijn over een paar maanden de verkiezingen. Over je graf heen regeren is ‘not done’, dus ook nu niet. Des te meer als de omvang van het financieel tekort wordt afgezet op het totaal van de begroting. Dit laat echter onverlet dat het college zich aan het beraden is over deze keuzes, immers continue bijsturen is en blijft noodzakelijk. Zeker nu ook de financiële effecten van Prinsjesdag in beeld zijn. Fred Gansevoort is gemeenteraadslid voor het CDA, lid van de commissies Bestuur en Bouwen & Wonen en hij heeft zitting in de raadswerkgroep Kwaliteitsverbetering Cyclische Producten.

11

OOGPUNT COLOFON

Noteer alvast in uw agenda:

Algemene Ledenvergadering maandag 16 november 2009 aanvang 20.00 uur (zaal open 19.30 uur)

Café-Zaal Marktzicht Markt 10 4841 AC Prinsenbeek 076 - 5412207

Breda

Redactie Oogpunt: Sofie van den Hoogenband Irène Verkuylen Marc Groothuijse Jac Trum Redactie-adres: S.H.J. van den Hoogenband Stadserf 1, 4811 XS Breda 076 – 5294050 [email protected] Dagelijks bestuur CDA Breda: Pim Gooijers, voorzitter Lange Akker 27, 4847 KL Teteringen 076 – 5879901 [email protected] Jac Trum, vice-voorzitter Komoord 5, 4824 LK Breda 076 – 5449088 [email protected] Han Broeders, vice-voorzitter Nieuwe Heilaarstraat 66, 4813 AT Breda 076-5142919 [email protected] Marc Groothuijse, secretaris Past. Vermuntstraat 11, 4851 CR Ulvenhout 076 – 5610061 [email protected]

Snel een boekenbon verdienen? Er komt een spannend verkiezingsjaar aan. Wilt u snel op de hoogte zijn van de laatste ontwikkelingen? En hebben wij uw (juiste) e-mail adres nog niet?

@

Stuur nu uw e-mailadres naar [email protected].

Onder de inzenders verloten wij een boekenbon!

Jacques Bakker, penningmeester Saksen Weimarlaan 23, 4818 LA Breda 076 – 5220534 [email protected] Bankrek: 6757.47.767 Fractiekantoor: CDA Fractie Stadserf 1, 4811 XS Breda 076 – 5294050 [email protected] www.cdabreda.nl CDA-bureau Brabant: Bosscheweg 36 A 5056 KC Berkel-Enschot 013 – 5385111 [email protected] Landelijk CDA-bureau: Buitenom 18, 2512 XA Den Haag Postbus 30453, 2500 GL Den Haag 070 – 3424888 [email protected] OOGPUNT nr. 3 Jaargang 34, oktober 2009