ONDERZOEKSRAPPORT betreffende het Behouden en versterken voorzieningen dorp Diepenveen

ONDERZOEKSRAPPORT betreffende het “Behouden en versterken voorzieningen dorp Diepenveen”

Dorpsbibliotheek Diepenveen

Interconfessionele basisschool De Zonnewijzer

Opgesteld door Werkgroep Voorzieningen Diepenveen (WVD) in samenwerking met dhr. S. Wellens


INHOUD

1.

Onderzoeksrapport behouden en versterken voorzieningen dorp Diepenveen

2.

Bijlage A Samenwerkingsverbanden in Diepenveen versie 1.0

3.

Bijlage B Opdracht haalbaarheidsonderzoek en Plan van Aanpak

4.

Bijlage C Inventarisatie bestaande situatie

5.

Bijlage D Onderzoek mogelijke scenario


Opgesteld door Werkgroep Voorzieningen Diepenveen (WVD) in samenwerking met dhr. S. Wellens

1

Februari 2008

Behouden en versterken voorzieningen dorp Diepenveen Haalbaarheidsonderzoek accommodaties Inhoud 1. Inleiding 1.1 1.2 1.3

Aanleiding Opdracht Werkwijze

3 3 3 3

2. Inventarisatie bestaande situatie

4 4 4 5

3 Inventarisatie toekomstige ontwikkelingen

5 5 6

4 Scenario’s

6 6 6 7

5 Eindconclusie

8

2.1 2.2 2.3

3.1 3.2

4.1 4.2 4.3

Inventarisatie accommodaties en activiteiten Beoordeling inventarisatie Samenvatting bestaande situatie

Beschouwing Samenvatting m.b.t. de toekomstige ontwikkelingen

Uitgangspunten/criteria voor oplossingsrichtingen Ontwikkelde scenario’s Beoordeling van de scenario’s

Bijlagen 1. Inventarisatie samenwerkingsverbanden in Diepenveen 2. Opdracht Haalbaarheidsonderzoek en Plan van Aanpak 3. Inventarisatie bestaande situatie 4. Onderzoeken van mogelijke scenario’s

2

INLEIDING Aanleiding. In 2004 heeft de Taakgroep Behoud Voorzieningen Dorpen een aantal belangrijke adviezen uitgebracht voor wat betreft het behouden en versterken van de publieke dienstverlening in de dorpen, waaronder: • Een gemeentelijk servicepunt per dorp, gekoppeld aan (een cluster van) bestaande voorziening(en) • Een verdergaande clustering van voorzieningen in de dorpen. Clustering heeft als voordeel het verlagen van de gemiddelde exploitatielast en opent mogelijkheden tot het meer in gezamenlijkheid programmeren van activiteiten. Daarnaast werden in opdracht van de gemeente door de Stichting Openbare Bibliotheek Deventer bezuinigingsmaatregelen voorgesteld, die het behoud van de bibliotheek in Diepenveen zwaar onder druk zetten. Dit alles is in 2005 aanleiding geweest tot het instellen van een Werkgroep Voorzieningen Diepenveen Dorp (WVD). De werkgroep kende een tweeledige vraagstelling: 1. Wat kunnen we in Diepenveen doen om non-profit voorzieningen te behouden in een voor ons dorp geëigende vorm? 2. Welke potentiële mogelijkheden zijn er om de aantrekkelijkheid van het geheel aan nonprofit voorzieningen en – activiteiten te vergroten? Inmiddels waren in opdracht van de Stichting Openbare Bibliotheek Deventer een tweetal onderzoeken uitgevoerd onder organisaties en bewoners. Uit die onderzoeken is gebleken dat er een behoefte is aan een Kulturhus-achtige voorziening in Diepenveen. Organisaties wilden de krachten bundelen om zodoende voorzieningen te behouden, beter op de wensen van de inwoners in te kunnen spelen en zich beter te kunnen profileren. De uitkomsten van die onderzoeken zijn door de WVD gebruikt bij het opstellen van de ‘Startnotitie Vervolgtraject Werkgroep Voorzieningen Diepenveen’ van februari 2005. De startnotitie heeft vervolgens geleid tot het beschikbaar stellen van een projectbudget door het gemeentebestuur voor het onderzoeken van de haalbaarheid van mogelijke scenario’s. In de volgende paragrafen wordt het haalbaarheidsonderzoek nader aangeduid, worden de bevindingen van de inventarisatie van de bestaande situatie toegelicht, worden de verwachte toekomstige ontwikkelingen belicht, worden enkele scenario’s gepresenteerd en wordt afgerond met een conclusie. Doelstellingen De doelstellingen voor dit haalbaarheidsonderzoek waren: • het behouden van de huidige voorzieningen voor de toekomst en waar mogelijk deze te versterken door nieuwe voorzieningen en functies; en • het verkrijgen van inzicht in de benodigde capaciteit, functionaliteit en financiën voor de (gewenste) voorzieningen en accommodaties. Werkwijze Door de WVD is eerst geïnventariseerd op welke vlakken er van samenwerking binnen Diepenveen sprake zou kunnen zijn. De resultaten hiervan zijn weergegeven in bijlage A. Vervolgens is een consultant aangetrokken om inzicht te krijgen in de huidige situatie en in de gevolgen van de

3

toekomstige ontwikkelingen op het voorzieningenniveau. Voor dit onderzoek is leidend geweest dat de huidige voorzieningen minimaal gehandhaafd moeten blijven. Voorafgaand aan het onderzoek is door de consultant een plan van aanpak opgesteld (bijlage B) dat door de WVD is besproken en goedgekeurd. Het plan van aanpak is opgebouwd uit een aantal stappen te weten; inventarisatie van de bestaande situatie (accommodaties en activiteiten), nagaan wat de gewenste situatie is, opstellen van mogelijke scenario’s, raming van investeringen exploitatiekosten. De voor het onderzoek benodigde gegevens zijn verkregen tijdens gevoerde gesprekken met de betrokken partijen uit door hen aangeleverde informatie. Op basis van de analyse van de gegevens en na afstemming met de WVD zijn twee scenario’s nader uitgewerkt. Uitwerking heeft plaatsgevonden naar programma van eisen, investeringen exploitatiekosten. INVENTARISATIE BESTAANDE SITUATIE Inventarisatie accommodaties en activiteiten. De inventarisatie van accommodaties en activiteiten wordt kort samengevat in onderstaand overzicht. Voor de gedetailleerde en volledige gegevens wordt verwezen naar bijlage C. beknopt overzicht inventarisatie

Accommodatie

Hof van Salland

functie / ruimten

capaciteit

bezettingsgraad kwaliteit kwaliteit activiteiten in % functioneel technisch categorie

4 zalen

515 m2

15

-

+

4, 5, 7, 10

gymzaal

606 m2

75

-

+

4, 10

Openbare Bibliotheek

bibliotheek

350 m2

46

-

-/+

10

Sparrenheuvel

binnenplein

100 m2

-

+

8

Kiekeboe

kinderdagverblijf

375 m2

+

+

8

DSC

130 m2

-

-/+

10

Carinova

sport/spel zaal consultatie, training

Slingerbos

onderwijs

100

Zonnewijzer

onderwijs

100

+

+

4

Huisartsen

praktijk aan huis

+/-

+

1

Tandarts

+/-

+

1

De Spil

praktijk aan huis param. beh. centrum

Apotheek

verdeelpost

100

40 m2

-

+

1

+

-/+

4

opmerkingen ruimten >100 m2

tijdelijk BSO na 16.00 u

tot 2010/2011

+/-

+

1

uitbreidingsplan

+

+

1

tot 2008/2009

n.b. - aanduiding kwaliteit beoordeling "functioneel" en “technisch” globaal en op deel aspect(en) - de activiteiten categorisatie is toegelicht in aanhangsel 1 van bijlage C

Beoordeling van de inventarisatie accommodaties en activiteiten - Alle accommodaties liggen redelijk centraal in het dorp, zijn goed toegankelijk, op beloopbare onderlinge afstand. - Herkenbaarheid van het bibliotheekgebouw is niet optimaal. - De functionele kwaliteiten zijn in het algemeen positief, de functionele kwaliteit van bibliotheek en dorpshuis zijn gedateerd. - De technische kwaliteit en onderhoudsituatie zijn voor het merendeel goed. - De kwantiteit van het accommodatie aanbod is groot, maar niet beschikbaar en/of niet afgestemd op de behoefte.

4

-

De te lage bezettingsgraad van het zalencentrum en de te lage tariefstelling is een risico voor de continuïteit op langere termijn. Voor de bibliotheek zijn de huisvestingslasten in relatie tot de bedrijfsuren hoog (beperkte bezetting). Uitbreiden van de functie sport op de locatie dorpshuis behoort niet tot de mogelijkheden. Voor alle andere accommodaties bestaat in meer of mindere mate mogelijkheid voor uitbreiding. Dit laatste los van het feit of dit wenselijk is.

Samenvatting van de bestaande situatie. De inventarisatie heeft geleid tot de volgende constateringen: - De aanwezige accommodaties zijn voldoende om aan de huidige minimale behoefte aan voorzieningen te kunnen voldoen. - De huidige gebruiksintensiteit en onvoldoende functionaliteit van enkele accommodaties leveren nu knelpunten op en voor de langere termijn risico voor de continuïteit, met name voor de sociaal-maatschappelijke, culturele en eerstelijnszorg functies. - De aan het dorpshuis gekoppelde sportzaal kan niet volwaardig worden gebruikt, tekort aan capaciteit voor sport en bewegen, geen wedstrijdsporten voor grote zaalsporten mogelijk. - Synergie kan bereikt worden door het clusteren van aan elkaar verwante en of versterkende activiteiten, indien deze voorzieningen centraal zijn gelegen. - Versterken en verbeteren van het voorzieningenniveau kan bereikt worden door het clusteren van de gehele eerstelijnszorg bij voorkeur te realiseren op die locatie waar vele andere voorzieningen zijn gevestigd dan wel op een centrale locatie.

INVENTARISATIE TOEKOMSTIGE ONTWIKKELINGEN Beschouwing. Voor de toekomstige ontwikkelingen van het dorp Diepenveen is gekeken naar de door de gemeente Deventer vastgestelde Structuurvisie Diepenveen van 2004. De volgende onderwerpen zijn hieruit afkomstig. Centraal uitgangspunt in de Structuurvisie is het behoud van het dorpse karakter. In lijn daarmee horen ook de dorpse voorzieningen. Met betrekking tot de verwachte samenstelling van de bevolking kan enerzijds worden gesproken van vergrijzing (er wordt uitgegaan van een toename van het aantal woningen voor ouderen (50 – 75 woningen), maar anderzijds ook van nieuwe inwoners als gevolg van de woningbouw op Eikendal (1 en 2). Daarnaast zal de woningbouw op Steenbrugge ook van invloed zijn op de voorzieningen in het dorp. Juist door de positieve naam die Diepenveen heeft in de omgeving kan dit gaan leiden tot een keuze voor de voorzieningen in het dorp. De in de Structuurvisie vermelde herschikking van sportvoorzieningen in de zone Zandwetering is inmiddels achterhaald wat merkbaar heeft geleid tot meer vraag naar sportvoorzieningen in Diepenveen. Op basis van de toename van het aantal jongeren in de afgelopen 10 jaar in Diepenveen en de prognoses voor de toekomst zijn uitbreidingen van de Obs Slingerbos en de Interconfessionele school De Zonnewijzer gerealiseerd. De omvang van de bestaande infrastructuur wordt voldoende geacht omdat het aantal leerlingen niet significant meer zal toenemen. Voor wat betreft de BSO zal het effect van Steenbrugge merkbaar zijn waardoor de BSO mogelijk boven de landelijke prognose van 40% groei zal uitkomen. Op het gebied van de medische voorzieningen zijn er ontwikkelingen gaande die ertoe zouden kunnen leiden dat ze voor Diepenveen verloren gaan. Zo zoekt men momenteel een andere locatie voor de uitgiftepost van de apotheek. Een soortgelijke situatie geldt voor de huisartsenpraktijk

5

waarvoor binnen een periode van drie jaar ook een nieuwe locatie gevonden moet worden. Om deze voorzieningen niet kwijt te raken cq. om versnippering te voorkomen, zal op korte termijn in overleg met betrokkenen een oplossing moeten worden gevonden, die naar de mening van de WVD zo centraal mogelijk binnen het dorp moet zijn gelegen. Beoordeling van de toekomstige ontwikkelingen - Gemeentelijke prognoses over groei of afname van het inwoneraantal geven aan dat het inwoneraantal licht zal stijgen. Tevens wordt een lichte toename van het aantal ouderen verwacht. - De woningbouw op Steenbrugge zal van invloed zijn op de voorzieningen in het dorp met name voor de sport en BSO waarvoor groei in de omvang wordt verwacht. - Het huidige voorzieningenniveau kampt reeds met een aantal knelpunten en zal zeker ontoereikend zijn om aan de toekomstige ontwikkelingen te kunnen voldoen. - De toekomstige behoeften versterken de noodzaak aan concentratie van voorzieningen. - Een met non-profit instellingen geïntegreerde eerstelijnszorg kan door de gaande zijnde en toekomstige ontwikkelingen een onhaalbare zaak blijken te zijn. - Een aantal reeds bestaande en potentiële knelpunten zijn dermate urgent dat ze op korte termijn oplossingen verlangen.

SCENARIO’S Uitgangspunten/criteria voor oplossingsrichtingen. Op basis van de bevindingen uit de inventarisatie is de WVD overtuigd van de noodzaak van concentratie cq. clustering van voorzieningen, waarbij het Hof van Salland, –gelet op zijn huidige rol en positie- een centrumfunctie gaat vervullen. Belangrijke argumenten die daarvoor een rol spelen zijn: de centrale ligging, herkenbaarheid en goede bereikbaarheid. Dit betekent dat alleen die voorzieningen die niet in het Hof van Salland kunnen worden gehuisvest, elders worden ondergebracht. Als criteria geldt dat de gekozen oplossingsrichtingen realistisch en haalbaar moeten zijn. Ontwikkelde scenario’s. Op basis van de inventarisatie van de bestaande situatie (bijlage C), de verwachte toekomstige ontwikkelingen en de door de WVD vastgestelde uitgangspunten zijn enkele mogelijke scenario’s ontwikkeld die hierna worden toegelicht. Voor de raming van de investeringen exploitatiekosten van deze scenario’s wordt verwezen naar bijlage D. Scenario A op hoofdlijnen: Bij dit scenario wordt de sportaccommodatie verplaatst naar een locatie elders cq. DSC. Het dorpshuis, zalencentrum Hof van Salland, aanpassen in flexibiliteit en functionaliteit voor bestaande en nieuwe gebruikers van het dorpshuis, de nieuwe medegebruikers zijn o.a. - Openbare Bibliotheek Diepenveen incl. Historische Vereniging Diepenveen - Servicepunt gemeente Deventer - Buiten Schoolse Opvang, binnen activiteiten - St. Jongerenactiviteiten Diepenveen, binnenactiviteiten en jeugdhonk - Centrum voor eerstelijnszorg; huisartsen, apotheek, spreekuren Carinova, op termijn tandarts en para-medici - Handhaven horeca / ontmoetingsruimte - Multifunctionele gymzaal is optioneel

6

Bestaande gebruikers o.a.: muziek- en toneelvereniging, muziekschool, diverse culturele en maatschappelijke verenigingen, scholen, structureel jaarlijkse grootschalige dorps evenementen Het besloten karakter van de accommodatie zodanig aanpassen dat een uitnodigend, toegankelijk en transparant complex ontstaat -

Scenario B op hoofdlijnen: Het centrum voor de eerstelijnszorg elders te ontwikkelen maar bij voorkeur in de nabijheid van de andere voorzieningen b.v. op de vrijkomende locatie van de bibliotheek. Het dorpshuis, zalencentrum Hof van Salland, aanpassen in flexibiliteit en functionaliteit voor de bestaande en nieuwe gebruikers van het centrum, de nieuwe medegebruikers zijn o.a. - Openbare Bibliotheek Diepenveen incl. Historische Vereniging Diepenveen - Servicepunt gemeente Deventer - Buiten Schoolse Opvang, binnen activiteiten - St. Jongerenactiviteiten Diepenveen, binnenactiviteiten en jeugdhonk - Aanpassen en handhaven horeca / ontmoetingsruimte - Binnensportaccommodatie blijft op huidige locatie, uitbreiding elders cq. op locatie DSC - Bestaande gebruikers o.a.: muziek- en toneelvereniging, muziekschool, diverse culturele en maatschappelijke verenigingen, DSC, scholen, structureel jaarlijkse grootschalige dorps evenementen Het besloten karakter van de accommodatie zodanig aanpassen dat een uitnodigend, toegankelijk en transparant complex ontstaat Beoordeling van de scenario’s De kwantitatieve gegevens van de scenario’s zijn op hoofdlijnen weergegeven in het onderstaande overzicht. Voor de gedetailleerde uitwerking van de scenario’s wordt verwezen naar bijlage D. Overzicht scenario’s in kwantitatieve gegevens Onderwerp onderdeel A Ruimtelijk programma van eisen Investeringskosten

Bezettingsgraad Gebouwgebonden exploitatiekosten Exploitatiekosten

B

ruimtevraag max. ruimte aanbod max. zalencentrum centrum eerstelijnszorg totaal gemiddeld

2470 m2 3000 m2 € 0,7-0,9 milj

1930 m2 2324 m2 € 0,7-0,9 milj

€ 1,5 - 2 milj 50%

n.t.b. 56%

zalencentrum zalencentrum centrum eerstelijnszorg

€ 131.000 / jr € 139 /m2/jr € 190 /m2/jr gem.

€ 198.330 /jr € 133 /m2/jr n.t.b.

Zonder rekening te houden met de huidige beperkingen en belemmeringen zijn zowel scenario A als B in potentie realiseerbaar en haalbaar. De kosten voor de gebruikers liggen op een lager of gemiddeld niveau in relatie tot landelijke tarieven voor vergelijkbare accommodaties. De aanvangsbezettingsgraad van ca. 50 tot 60 % is een substantiële verbetering ten opzichte van de bestaande situatie.

7

Opgemerkt wordt dat in het scenario-onderzoek het effect van de synergie in menskracht van bestaande en nieuwe partners en van de clustering van accommodaties naar b.v. verruiming van openingstijden etc., niet is onderzocht. Deze aspecten zijn relevant omdat ze ervoor zorgen dat de continuïteit van de dienstverlening wordt geborgd en de kwaliteit ervan wordt uitgebreid en verbeterd. In de verdere uitwerking van een gekozen scenario dient dit dan ook alle aandacht te krijgen. Verder kan worden geconstateerd dat: - In het geval van scenario A een krachtige, in de onmiddellijke nabijheid van de commerciële dienstverlening gelegen, voorziening ontstaat. Eerstelijns gezondheidscentrum, informatie- en cultuurcentrum, buiten schoolse opvang, faciliteiten voor maatschappelijke organisaties en verenigingen. Een ideaal, centraal gelegen, goed bereikbare dienstverlening voor jong en oud. Daarnaast komt een volwaardige binnensportaccommodatie beschikbaar voor alle wedstrijdsporten en trainingscapaciteit. - Nader beraad over de gevolgen van scenario A voor “Hof van Salland” moet nog plaats vinden. - De randvoorwaarde “alternatieve locatie binnensport” voor scenario A kan echter nu niet ingevuld worden. De gemeente Deventer voert een onderzoek uit naar de spreiding en capaciteit van binnensportaccommodaties voor de gehele gemeente, incl. de dorpen. DSC blijft streven naar een volwaardige binnensportaccommodatie. - Een volledige concentratie met een eerstelijns gezondheidscentrum zoals is gedacht in scenario A op dit moment niet realiseerbaar is, de deelname aan een centrum is nu slechts beperkt tot huisartsen en apotheek. - Het is nog onduidelijk welke gemeentelijke beleidskeuzes, waaronder sportaccommodaties en bestemmingsplanwijziging, voor een aantal aspecten van scenario A gemaakt gaan worden. - Scenario B, hoewel minder compleet qua geconcentreerde dienstverlening, biedt door de clustering van met name de non-profit organisaties een voorziening die in stappen en binnen een redelijke termijn te realiseren valt. Bij dit scenario dient er wel naar gestreefd te worden dat het eerstelijns gezondheidscentrum kan worden gerealiseerd en gevestigd in de nabijheid van het Hof van Salland, bij voorkeur op de locatie van de huidige bibliotheek. Met de beperkingen van de huidige sportfaciliteit in het Hof van Salland, is het binnen handbereik hebben van een sportvoorziening voor de basisscholen en de buiten schoolse opvang een voordeel. - Realisering van het voorgestane scenario is mogelijk en de partners willen zo snel mogelijk aan de slag gaan. Een gemeentelijke bijdrage in de investeringskosten is daarbij wel noodzakelijk. - Voor de uitvoering van de plannen deskundige ondersteuning in de breedste zin van de gemeente benodigd is.

EINDCONCLUSIE - Met name op het gebied van de non-profit organisaties is samenwerking op korte termijn mogelijk maar ook noodzakelijk en voor een aantal instellingen zelfs urgent. - Vanwege de onzekerheden met betrekking tot een tijdige deelname van alle partijen uit de eerstelijns gezondheidszorg en de mogelijke risico’s t.a.v. de toekomstige exploitatie, heeft scenario B de voorkeur. Voorwaarde daarbij is wel dat een volwaardige oplossing voor de sportaccommodatie wordt gerealiseerd en dat het eerstelijns gezondheidscentrum in de nabijheid wordt gesitueerd. - De uitkomsten van het rapport passen volledig in de doelstellingen van het gemeentelijk beleid met betrekking tot versterking en behoud van voorzieningen en dienstverlening in de dorpskernen

8


Bijlage A

Samenwerkingsverbanden in Diepenveen versie 1.0

Bijlage A Samenwerkingsverbanden in Diepenveen

In 2004/2005 is door de bibliotheek een behoeftenonderzoek in Diepenveen uitgevoerd. De resultaten van dit onderzoek zijn niet verwerkt in dit schema. Onderstaand schema is een compilatie van de formats zoals die door de betrokken partijen bij het overleg Voorzieningen Diepenveen zijn ingevuld. Het schema zal derhalve nog worden uitgebreid met de resultaten uit het behoeftenonderzoek èn met een kostenraming per item. Er onder volgen enkele opmerkingen of een samenvatting van problemen. Samenwerkingsverband Diepenveen: algemeen Doel Welke contacten Inrichten servicepunt gemeente Deventer

Ontmoeting Ontmoeting tussen jong en oud dmv activiteiten

Mogelijke locatie Type beroepskracht

Gemeente en overige informatiepunten

Samenwerkingsverband Diepenveen: 0 tot 4 jaar Doel Welke contacten Zorg Doorgaande lijn verbeteren door structureel overleg tussen instellingen Contacten verstevigen a. beleidsmatig b. uitvoerende/ werkvloer

Aanbieder

Basisscholen, KDV Kiekeboe (+ peuterspeelzaal) Een aantal keren per jaar overleg met alle (zorg) instellingen voor 4-12 jaar

Sparrenheuvel, Kiekeboe (+ Peuterspeelzaal)

Kunst en cultuur na schooltijd Bibliotheekactiviteiten:voorlees- Bibliotheek dagen bibl. bezoek, kinderboekenweek, wisselcollectie, schrijver op bezoek Samenwerkingsverband Diepenveen: 4 tot 12 jaar

Goed geschoolde frontoffice medewerkers en /of informatiedeskundige

Aanbieder

Mogelijke locatie

Type beroepskracht

Kiekeboe Peuterspeelzaal Basisscholen Basisscholen Carinova / GGD / BSO Kakelbos Raster welzijnsgroep

Bij een van de instellingen

IB-ers scholen, zorgmedewerker Kiekeboe en psz a. Management en beleidsmedewerkers b. beroepskrachten

Kiekeboe, peuterspeelzaal

Sparrenheuvel

Activiteitenbegeleidster Sparrenheuvel, Leidster Kiekeboe, peuterspeelzaal

Bibliotheek

Bibliotheek, Kiekeboe, peuterspeelzaal

Bibliotheekmedewerker Leidster Kiekeboe, peuterspeelzaal

Vrije tijdsbesteding: Doel Kunst en cultuur na schooltijd Kunst en cultuur

Programma voor informatie educatie Opzet kindertoneel (verschil kunst en cultuur ??)

Welke contacten

Aanbieder

Basisscholen en BSO Kakelbos, Sempre Cresendo

Raster, bibliotheek, Hof van Salland, SJD, Landstede, basisscholen, Kerk Sparrenheuvel, bilbiotheek Bibliotheek, Idem Landstede, GGD Raster, Landstede, Hof van Salland, SJD Sparrenheuvel, basisscholen

Vak- of muziekdocenten

Activiteiten begeleidster Sparrenheuvel BSO beroepskrachten met stagiaires Kinderwerker Raster, leidster BSO, SJD Kinderwerker Raster, SJD, leidsters BSO en scouting

idem idem

Mogelijke Locatie

Type beroepskracht

Bibliotheekmedewerker Studenten onder begeleiding docent

Ontmoeting Jong ontmoet oud: gezamenlijke activiteiten

Sparrenheuvel en BSO Kakelbos

Sparrenheuvel en BSO Kakelbos

Sparrenheuvel

Ontmoeting na schooltijd vanaf 10 jaar: soos+ act Ontmoeting woensdagmiddag + vakantieactiviteiten 4 t/m 10 jaar

Raster, SJD, BSO Kakelbos en basisscholen Raster, SJD, BSO Kakelbos en basisscholen, scouting

Raster, SJD en BSO Kakelbos Raster, SJD, BSO Kakelbos en scouting

Hof van Salland, basisscholen Hof van Salland, basisscholen, scouting

Sportverenigingen (DSC, tennisvereniging, AV Daventria enz.), BSO Kakelbos en basisscholen Sportservice Centrum/De Scheg, scholen en BSO Kakelbos

Sportverenigingen Sportverenigingen (DSC, (DSC, tennisvereniging, tennisvereniging, AV Daventria enz.) AV Daventria enz.) Basisscholen en Sportverenigingen BSO (DSC, tennisvereniging, AV Daventria enz.)

Sport en spel Sport en spel door verenigingen uit Diepenveen Sportstimulering door de gemeente Studiemogelijkheden Uitbreiding studiemogelijkheden: huiswerkbegeleiding/ lokaal met digitale faciliteiten

Bibliotheek, scholen en BSO Bibliotheek

Bibliotheek

De sportvereninging kader en vrijwilligers, studenten sportopleiding Medewerker sport service centrum en sportvereniging, studenten sportopleiding

Bibliotheekmedewerker, onderwijsassistent, studenten

Zorg: Doel Doorgaande lijn opzetten door structureel overleg tussen de instellingen 0 -12 jaar Contacten verstevigen tussen de beroepskrachten van de werkvloer Opvoedspreekuur

Welke contacten

Aanbieder

Basisscholen, peuterspeelzaal, KDV Kiekeboe, Carinova, GGD Minimaal 2 keer per jaar overleg tussen alle instellingen die te maken hebben met zorg 4-12 jaar basisscholen, Carinova, GGD

Instellingen Organisatie door een van de partners

Mogelijke Type beroepskrachten locatie Locatie een van IB-ers scholen, zorgmedewerker de deelnemers psz en KDV Kiekeboe, Carinova, GGD Locatie een van de deelnemers Neutraal terrein (Hof van Salland, Sparrenheuvel)

Samenwerkingsverband Diepenveen: 12 tot 16 jaar Nav een inventarisatie (ronde tafel gesprekken) van de jeugdwerker met de jongeren in Diepenveen komt het volgende naar voren: Doel

Welke contacten

Aanbieder

Mogelijke locatie

Ontmoeting Ontmoeting van jeugd 12-16 jr. na schooltijd Met jongeren activiteiten organiseren op het gebied van sport, spel en cultuur.

Raster, SJD, sportverenigingen, Sempre Crescendo Netwerk van contacten op het gebied van sport/spel/cultuur

Raster SJD Sportverenigingen, Sempre Crescendo

Hof van Salland Raster jongerenwerker en opbouwwerk, SJD Gemeente, sportstimulering

Ontmoeting buiten

Raster, SJD

Raster, SJD Sportverenigingen

Sportvelden, scouting

Internet café

Bibliotheek en Hof van Salland

Bibliotheek

Bibliotheek, Hof Bibliotheekmedewerker van Salland en Sparrenheuvel,

Samenwerkingsverband Diepenveen: 65 jaar en ouder / mensen met beperkingen

Type beroepskracht

jongerenwerker

Doel

Welke contacten

Aanbieder

Wisselcollectie boeken etc.

Bibliotheek

Activiteiten zoal dialect(en) kring, leeskring, schrijversbezoek etc Internetcafe voor huis- en dorpsbewoners

Gemeente, bibliotheek, historische vereniging dorp Diepenveen Sparrenheuvel

Bibliotheek en Sparrenheuvel Sparrenheuvel

Jong ontmoet oud: gezamenlijke activiteiten

Mogelijke locatie Sparrenheuvel

Type beroepskracht

bibliotheek

Activiteitenbegeleider Sparrenheuvel, medewerker bibliotheek Activiteitenbegeleider Sparrenheuvel, medewerker bibliotheek Activiteiten begeleiding Sparrenheuvel Leiding BSO en Kinderdagverblijf

Sparrenheuvel

Sparrenheuvel, Hof van Salland

Sparrenheuvel BSO Kakelbos, KDV Kiekeboe, Peuterspeelzaal

Sparrenheuvel

Preventieve en curatieve psychische, psyco-sociale en somatische zorg (zorg voor niet meer zelfstandig wonenden) Laagdrempelig psyco-sociale en materiele hulpverlening Informatie, advies en bewonersondersteuning Signalering en behoefte inventarisatie

Sparrenheuvel

Sparrenheuvel

Sparrenheuvel BSO Kakelbos KDV Kiekeboe Peuterspeelzaal Hof van Salland Sparrenheuvel

Gezamenlijke activiteiten met andere instellingen

Stichting ouderenwerk Deventer Stichting Parabool

Informatiedeskundige,

Uitgiftepunt voor Nader te bepalen hulpmiddelen Consultatiebureau Nader te bepalen voor ouderen Zorgadviseur Nader te bepalen vanuit Leiboom en Carrinova Diverse locaties Activiteiten begeleiding van de betrokken instellingen


Bijlage B

Opdracht haalbaarheidsonderzoek en Plan van Aanpak

Bijlage B

Behoud en verbeteren voorzieningen

Dorp Diepenveen

versie: concept 02.1

Behoud en verbeteren voorzieningen Dorp Diepenveen Haalbaarheidsonderzoek Inleiding Een goed voorzieningenniveau is voor een dorp van groot belang. Om die reden zijn een aantal organisaties in het dorp Diepenveen gezamenlijk na gaan denken hoe een breed aanbod van voorzieningen voor Diepenveen behouden en zo mogelijk uitgebreid kan worden. De discussie over het voortbestaan van de bibliotheek was mede aanleiding tot dit gezamenlijke initiatief. De werkgroep “Behoud Voorzieningen Diepenveen”, heeft een inventarisatie uitgevoerd naar bestaande voorzieningen en de te verwachten ontwikkelingen. Nader onderzoek naar de wijze waarop bestaande voorzieningen kunnen worden gewaarborgd en zo mogelijk kunnen worden versterkt met nieuwe voorzieningen wordt noodzakelijk geacht. De realisering van samenwerkingsverbanden is slechts mogelijk als ook aan de randvoorwaarden betreffende menskracht, beschikbare accommodaties en de benodigde middelen is voldaan. Daarbij moet gedacht worden aan; bestaande faciliteiten beter gebruiken, activiteiten en voorzieningen combineren, eventueel nieuwe faciliteiten of accommodaties toevoegen Doelstelling Het nu uit te voeren haalbaarheidsonderzoek richt zich met name op het verkrijgen van inzicht in capaciteit, functionaliteit en financiën voor de gewenste voorzieningen en accommodaties. Het onderzoek levert concrete gegevens voor de beoordeling of versterking en verbetering van functionele en exploitabele voorzieningen en accommodaties in het dorp Diepenveen haalbaar is. Randvoorwaarden Draagvlak; alle organisaties/instellingen die betrokken zijn bij de werkgroep worden bij het onderzoek betrokken. Alle partijen verstrekken mondeling of schriftelijk alle relevante informatie. (vertrouwelijkheid wordt gewaarborgd, opname in rapportage in overleg met en na toestemming betrokkenen) Terugkoppeling en rapportage; periodiek worden resultaten van het onderzoek mondeling of schriftelijk gerapporteerd aan de werkgroep. Toekomst scenario’s worden is samenspraak met de werkgroep opgesteld en beoordeeld. Eindrapportage; concept eindrapportage wordt met de werkgroep besproken en vastgesteld. De rapportage wordt aangeboden aan de opdrachtgever gemeente Deventer. Doorlooptijd Start van het onderzoek eind november 2006, eindrapportage medio april 2007. Plan van Aanpak Het onderzoek omvat; 1. Inventarisatie bestaande situatie 2. Inventarisatie behoefte c.q. wensen 3. Opstellen scenario’s 4. Investeringen en exploitatie 5. Samenvatting en aanbevelingen Voor de specificatie van het Plan van Aanpak zie bijlage 1.


Bijlage 1 blad 1

Behoud en verbeteren voorzieningen Dorp Diepenveen

Haalbaarheidsonderzoek Plan van Aanpak

1. Inventarisatie van de bestaande situatie per accommodatie 1.1 Locatie, ligging, bereikbaarheid, bestemmingsplan, structuurplan 1.2 Gebouw, capaciteit in m2 netto en bruto, kwaliteit functioneel, kwaliteit technisch, onderhoudstoestand 1.3 Activiteiten, welke structurele activiteiten vinden plaats 1.4 Bezettingsgraad, intensiteit, welke periode, welk dag- of weekdeel Exploitatie gegevens accommodatie 2. 2.1 2.2 2.2 2.3 2.4

Inventarisatie behoefte c.q. wensen Activiteiten, structurele activiteiten naar aard Tijdsbesteding per activiteit, intensiteit, naar periode, deel van de dag of week Locatie, ligging en relatie naar overige voorzieningen Ruimte kwaliteit functioneel, welke functionele eisen worden aan ruimte gesteld Ruimte capaciteit, capaciteit netto in m2, bijkomende ruimten in m2

3. Scenario ontwikkeling 3.1 Relatieschema, welke activiteiten clusteren 3.2 Programma van Eisen functioneel, binnen een locatie of na clustering over diverse locaties 3.3 Programma van Eisen ruimtelijk, capaciteit in m2 binnen een of meerdere locaties 3.4 Vaststellen scenario’s door werkgroep 4. Investeringen en exploitatie 4.1 Globale investeringsraming over mogelijke verbouw van bestaand of nieuwbouw 4.2 Globale gebouwgebonden exploitatieramingen per accommodatie 5.

Samenvatting en aanbevelingen


Bijlage 1 blad 2

Behoud en verbeteren voorzieningen Dorp Diepenveen

Haalbaarheidsonderzoek Plan van Aanpak Beschrijving Om de doelstelling van het onderzoek te kunnen realiseren is een plan van aanpak opgesteld. Het onderzoek wordt in vier opeenvolgende stappen uitgevoerd. De eerste twee onderdelen (stap 1 en 2) hebben tot doel een concreet inzicht te verkrijgen in de actuele en gewenste situatie van voorzieningen en accommodaties, de inventarisatie stappen. De gegevens hiervoor worden aangeleverd door de betrokken organisaties. Hiervoor worden een of meerdere interviews met partijen afgenomen en zo mogelijk worden schriftelijke gegevens verstrekt. De tot nu toe uitgevoerde onderzoeken en overzichten worden tevens als informatiebron gehanteerd en zijn tevens de leidraad. De inventarisatie levert een totaal beeld over de kwaliteiten, kwantiteit, over- of onderdruk op accommodaties en de daarmede gemoeide kosten. In het derde onderdeel van het onderzoek, scenario-ontwikkeling, moet de “puzzel” gelegd worden. Welke activiteiten passen bij elkaar, hierbij kan vanuit diverse invalshoeken naar oplossingen gekeken worden. Het clusteren kan plaats vinden vanuit de aard van de activiteit of vanuit de specifieke eisen die aan locatie of accommodatie gesteld worden. De door het Nederlands Instituut voor Zorg en Welzijn ontwikkelde lijst met categorieën is hiervoor een hulpmiddel. Nadat de keuzes met betrekking tot een voorkeurs clustering zijn gemaakt, wordt een globaal programma van eisen opgesteld, Vanuit dit programma van eisen wordt door de werkgroep een of meerdere (maximaal 3) voorkeursscenario’s vastgesteld. Nadat de scenario’s zijn bepaald worden kostenramingen opgesteld. Deze ramingen naar de omvang van mogelijke investeringen en exploitatie betreffen alleen de accommodaties en niet de personele kosten die betrekking hebben op de activiteiten. De ramingen worden opgesteld op basis van landelijke kengetallen. Exploitatieramingen wordt opgesteld aan de hand van NEN-2748, definities en rubricering van facilitaire kosten. Uit de exploitatieramingen volgen de gebruikskosten van de accommodatie per m2. Een conclusie over de haalbaarheid wordt in dit onderzoek niet getrokken, wel hoe de gebruikskosten van de accommodatie(s) zich verhouden tot landelijke kengetallen.



Bijlage C

Inventarisatie bestaande situatie

BIJLAGE C Accommodatie en activiteiten onderzoek bestaande situatie 1. Locaties, ligging, bereikbaarheid, bestemmingsplan, structuurvisie Algemeen De accommodaties die op dit onderdeel onder de loep worden genomen zijn die locaties waarbij ruimten beschikbaar zijn of beschikbaar kunnen komen voor bestaande of nieuwe activiteiten. Het betreft de accommodaties: bibliotheek Diepenveen, Hof van Salland, o.b.s. Slingerbos, De Zonnewijzer, Kiekeboe, Sparrenheuvel, consultatiebureau Carinova, clubgebouw DSC. Ligging en bereikbaarheid Bibliotheek: gelegen op de hoek Crommelinlaan-Molenstraat, wegen verkeersluw, afstand tot kern en scholen maximaal 300 m¹, locatie omsloten door bestaande en toekomstige woningbouw. Bereikbaarheid voor alle vormen van verkeer is uitstekend, afstand tot openbaar vervoer (streekbus 1/u) 300 m¹, stallen fietsen op eigen terrein, parkeren auto’s aan openbare weg. Herkenbaarheid en plaats locatie in het dorp zijn voor deze openbare voorziening matig. Hof van Salland: gelegen op de hoek Dorpsstraat – Roeterdsweg, binnen 30 km.zône, relatief drukke verbindingsweg, direct aan dorpskern gelegen, aan de zuidzijde gemengde bebouwing wonen en detailhandel, noord- en westzijde woningbouw, oostzijde begraafplaats (necrologische zone), de basisscholen binnen een straal van 300 m¹. Bereikbaarheid voor alle vormen van verkeer uitstekend, stalling voor fietsen en parkeren auto’s van voldoende capaciteit op openbaar terrein, bushalte ter plaatse van complex. Herkenbaarheid en plaats van de locatie in het dorp zijn uitstekend. Obs Slingerbos: gelegen aan de Molenweg, verbindingsweg noord-oostelijk gelegen woningbouw en sportpark, buiten de spits woon-werkverkeer en halen/brengen schooljeugd verkeersluw, afstand tot kern 100 m¹, omliggende bebouwing woningbouw op ruime percelen en zuidelijk bos/park. Bereikbaarheid goed, tijdens ophalen en brengen van kinderen met auto’s ontstaat minder veilige situatie. Herkenbaarheid en locatie zijn voor de functie goed. Zonnewijzer: gelegen op de hoek Molenweg – Swedera van Runenweg met relatief veel woon-werkverkeer. Bereikbaarheid goed, tijdens ophalen en brengen van kinderen met auto’s ontstaat minder veilige situatie. Herkenbaarheid en locatie zijn voor de functie goed. Kiekeboe: gelegen aan de burgemeester Ariënsweg. Nieuwe accommodatie in natuurlijke omgeving. Bereikbaarheid, herkenbaarheid en locatie zijn voor de functie goed. Sparrenheuvel verzorgingshuis: gelegen aan de Burg. Doffignieslaan, verkeersluw, aan de noordzijde bosgebied, verzorgingshuis gekoppeld aan omliggende aanleunwoningen, woningbouw op afstand, afstand tot dorpskern ca. 500 m¹, scholen Zonnewijzer en Slingerbos op resp. 500 en 700 m¹. Bereikbaarheid voor alle vormen van verkeer en openbaar vervoer goed, parkeren op eigen terrein. Verbinding voor voetgangers naar dorpskern niet optimaal, wordt op korte termijn verbeterd. Carinova consultatiebureau, direct gelegen naast de Slingerbosschool aan de Molenweg, zie voor kenmerken obs Slingerbos. Herkenbaarheid en plaats locatie in het dorp zijn voor de functie niet optimaal. Clubgebouw DSC: accommodatie gelegen aan de Schuurmansweg op het sportpark DSC, weg buiten bebouwde kom, max. snelheid 80 km/u.,verkeersluw, afstand tot dorpskern

ca. 1 km., om het sportpark verspreid liggende bebouwing, wonen, recreatie en bedrijven, toekomstige bebouwing aan noordzijde, plan “Eikendal” 140 woningen. Bereikbaarheid voor fiets en auto goed, voor voetgangers geen veilig pad. Parkeren en stalling op eigen terrein. Geen openbaar vervoerhalte op beloopbare afstand. Herkenbaarheid en locatie goed. Bestemmingsplannen De bij het onderzoek betrokken accommodaties vallen onder diverse afzonderlijke bestemmingsplannen. In de bestemmingsplannen zijn voor alle locaties de bestemmingen Bijzondere Doeleinden met klasse aanduiding opgenomen. Kenmerkend is dat voor het dorpshuis de bestemming is gebaseerd op de vorm en omvang van het gebouw. In onderstaand overzicht zijn voor het Hof van Salland, Openbare Bibliotheek, Zonnewijzer en Slingerbos , enkele relevante gegevens uit het bestemmingsplan opgenomen. De overige accommodaties worden indien noodzakelijk in een later stadium toegevoegd.

Hof van Salland

bebouwingsbestemming percentage BDB nvt

perceel oppervlak in m2 2920

max. te bebouwen in m2 1720

bebouwd oppervlak in m2 1720

goothoogte in m1 10

Bibliotheek

BD

40%

2300

920

394

5

Zonnewijzer

BDA

20%

4510

902

757

5

Slingerbos

BDA

25%

8900

2225

1720

5

BD /A/B/C

bijzondere doeleinden zoals; scholen, kerken, verenigingsgebouwen, gebouwen voor openbare diensten, sociale en culturele doeleinden, bijbehorende erven, bijgebouwen tuin- en speelterreinen

Structuurvisie De structuurvisie Diepenveen dd mei 2004, biedt ruimtelijke randvoorwaarden voor initiatieven van derden en de gemeente. Het biedt het afwegingskader waarbinnen initiatieven kunnen worden getoetst. Centraal uitgangspunt is het behoud van het dorpse karakter. Voor het onderwerp wonen wordt uitgegaan van geen zelfstandige kwantitatieve woningbouwopgave met uitzondering voor ouderenwoningen. Voor deze groep wordt uitgegaan van 50 tot 75 woningen, deels vervangende nieuwbouw en voor een deel uitbreiding. Ten aanzien van de nieuwbouw Steenbrugge wordt niet uitgesloten dat vanuit deze Deventer wijk gekozen gaat worden voor voorzieningen in het dorp. Met name recreatieve voorzieningen, kinderopvang, scholen en detailhandel worden genoemd. Met betrekking tot scholen wordt opgemerkt dat dit niet in overeenstemming is met het gemeentelijke toelatingsbeleid. Voor de recreatieve voorzieningen wordt opgemerkt dat in relatie met ontwikkelingen aan de zuidrand van het dorp (zône zandwetering) dit zou kunnen leiden tot herschikking van de sportvoorzieningen. De ontwikkeling op het gebied van ouderenzorg, medische en sociale voorzieningen zijn niet van invloed op structureel niveau, concentratie van deze voorzieningen wordt niet uitgesloten.

Eén van de vermelde tendensen in de structuurvisie is het clusteren van voorzieningen op een kleiner gebied, met name wordt genoemd het clusteren van school, peuterspeelzaal, kinderopvang, bibliotheek. 2. Gebouwen, capaciteit, kwaliteit technisch, kwaliteit functioneel De beschrijving van de kwantiteiten en kwaliteiten van de gebouwen wordt per gebouw weergegeven in diverse schematische overzichten met een daarbij behorende toelichting. Hof van Salland overzicht kwantitatieve gebouwgegevens bouwjaar bruto oppervlak gebouw in m2 Netto oppervlak gebouw in m2

1998 2.324 2.050

oppervlakte kavel ca. in m2

2.920

parkeren op eigen terrein parkeren openbaar terrein

0 45

ruimten ten behoeve van diverse categorieën, kleine zalen

Aantal zalen

capaciteit max.in personen

oppervlakte netto totaal

oppervlakte bruto

2

40

75

83

2

200

410

464

1

20

120

135

910 285

1.033 325

250

285

1.515

1.715

diverse categorieën, grote zalen vormend en sociaal-culturele activiteiten sport 28x22x7(onderwijs en vrije tijd) Facilitair / Algemeen

1

Horeca totaal verhuurbaar in m2 bruto grafisch overzicht zalen Hof van Salland

toneelzaal

serre

"raster"

vergaderzaal

vergaderzaal

foyer/horeca

algemeen

sport

Kwaliteit technisch

De beoordeling van de technische kwaliteit geeft geen oordeel over de toegepaste materialen of afwerkingen maar is de weergave van de onderhoudstoestand zoals die is aangetroffen en uit de door de gebouwbeheerder verstrekte informatie. De toegepaste materialen en afwerkingen zijn uiteraard gedateerd. gebouw kwaliteit technisch

Bouwdeel

Kwaliteit

buitenschil

Goed

interieur

Goed

constructie

Goed

installaties

Goed

terrein

Nvt

kwaliteit functioneel

De beschrijving van de functionele kwaliteit van het gebouw is beoordeeld aan de eisen die gesteld worden aan de ruimten waarin activiteiten plaatsvinden die aan wettelijke of categorale regelgeving moeten voldoen. Het gaat hierbij om de actviteiten die nu in het Hof van Salland plaatsvinden. gebouw kwaliteit functioneel

Functie categorie

Kwaliteit

Preventieve en curatieve medische zorg Educatie Vormende en sociaal-culturele activiteiten (SJD/Raster) Informatie, advies en bewonersondersteuning Vrije tijd, recreatie en cultuur, m.u.v. sport Sport Horeca Faciltaire voorzieningen Eigenschappen Veiligheid Flexibiliteit Akoestiek / geluid Dimensionering ruimten Relatie binnen - buiten

nvt Goed Goed nvt Goed Goed Goed Goed Goed slecht Goed / matig matig matig

Toelichting 1. De accommodatie voldoet aan alle veiligheidseisen, brandpreventie en blusmiddelen, vluchtwegen, noodverlichting, signalering, vluchtplan 2. de kwaliteit van alle ruimten is multifunctioneel, toegepaste materialen en afwerkingen zijn afgestemd op alle nu in de accommodatie aanwezige activiteiten 3. de geluidsisolatie tussen ruimten is niet optimaal, de kwaliteit van de vouwwand in de toneelzaal is qua geluidsisolatie ruim onvoldoende 4. flexibiliteit van de accommodatie is zeer beperkt, de mogelijkheid om met name de grote ruimten voor wisselende groepsomvang te kunnen inzetten is niet aanwezig.

5.

6.

dimensionering ruimten, de afmetingen van de sportzaal zijn niet specifiek afgestemd op schoolsport en wedstrijd zaalsporten. Voor het basisonderwijs wordt een zaal geadviseerd van 14x22x5,5 meter, de huidige norm bedraagt 12x21x5,5 meter. Voor wedstrijdsporten zoals zaalvoetbal en zaalhandbal wordt een sporthal afmeting van 48x28x9 meter geadviseerd. De afmetingen van de sprotzaal bedragen 28x22x7 meter, de zaal is niet deelbaar. Voorde overige ruimten zie de opmerkingen onder flexibiliteit. het zalencomplex heeft een naar binnen gericht karakter, vanuit het openbaar gebied heeft het de uitstraling van een gesloten bastion, voor een dorpshuis is het te weinig uitnodigend.

Onderhoudstoestand De onderhoudstoestand van het dorpshuis/zalencentrum is beoordeeld door middel van een globale visuele inspectie. De buitenschil is opgebouwd uit overwegend matig onderhoudsgevoelige elementen. Alle onderhoudsgevoelige elementen verkeren in een goede conditie. Uit oogpunt van preventief onderhoud en representatie verdient de buitenbeplating van de sportzaal aan de noord en oostzijde meer zorg Periodiek preventief dagelijks onderhoud en meerjaren onderhoud wordt professioneel uitgevoerd. Groot onderhoud is te verwachten vanaf 2013 (Klimaatinstallatie en dakbedekking). Niveau van onderhoudskosten nog niet onderzocht. schema accommodatie

Openbare Bibliotheek overzicht kwantitatieve gebouwgegevens bruto oppervlak gebouw in m2

395

netto oppervlak gebouw in m2

355


2300


0 6

ruimten ten behoeve van collectie jeugd collectie volwassenen Informatie en ontmoeting facilitair Ingang en voorzieningen service

totaal

oppervlakte netto

Oppervlakte bruto

74 132 49 20 62 18

83 147 53 22 69 20

355

394

grafisch overzicht ruimtegebruik naar functie

bibliotheek m2 per functie

collectie jeugd

collectie volwassenen

facilitair

bijkomende ruimten

informatie en ontmoeting


De functionele kwaliteit van het gebouw is beoordeeld aan de eisen die gesteld worden aan bibliotheken vanuit functionaliteit en arbo regelgeving gebouw kwaliteit functioneel

onderdeel

Kwaliteit

toegankelijkheid verkeersruimte Licht veiligheid Klimaat flexibiliteit Akoestiek / geluid Ruimten - zichtlijnen Terrein

Matig goed, zeer ruim Goed Goed Goed Matig Goed / nvt Matig Matig

toelichting 1. De toegang tot het gebouw is door ontbreken automatische deuropener voor minder validen en bezoekers met kinderwagen een lastig obstakel, voldoet niet aan de huidige toegankelijkheids eisen openbare gebouwen. 2. verkeersruimte; gebouw niet ontworpen voor huidige functie, bovenmatig veel oppervlak in gebruik voor verkeersruimte 3. Licht; ruim voldoende daglicht toetreding en kunstverlichting 4. Veiligheid; de accommodatie voldoet aan alle veiligheidseisen, brandpreventie en blusmiddelen, vluchtwegen, noodverlichting, signalering, vluchtplan 5. Klimaat: voldoende voor huidige functie 6. Flexibiliteit; door traditionele “stapelbouw” geringe flexibiliteit, geringe aanpassingen zijn relatief kostbaar 7. Ruimten, zichtlijnen onvoldoende 8. Terrein; niet afgestemd op huidige functie kwaliteit technisch

De beoordeling van de technische kwaliteit geeft geen oordeel over de toegepaste materialen of afwerkingen maar is de weergave van de onderhoudstoestand zoals die is aangetroffen en uit de door de gebouwbeheerder verstrekte informatie. De toegepaste materialen en afwerkingen zijn gedateerd. gebouw kwaliteit technisch

Bouwdeel

Kwaliteit

buitenschil

Matig – redelijk

Interieur

Goed

constructie

Goed

Installaties

Matig

Terrein

Goed

onderhoudstoestand

De onderhoudstoestand van het bibliotheekgebouw is beoordeeld na gesprekken met de gebouweigenaar en een visuele inspectie. Veel onderhoudsgevoelige elementen verkeren in een matige tot redelijke conditie. Periodiek preventief dagelijks onderhoud en meerjaren onderhoud wordt professioneel uitgevoerd. De onderhoudskosten van de buitenschil zijn hoog, de toegepaste gevelelementen zijn onderhoudsgevoelig. Grotere onderhoudsinvesteringen zijn voorzien voor de periode tot 2010. schema accommodatie

De Zonnewijzer overzicht kwantitatieve gebouwgegevens bruto oppervlak gebouw in m2

767


650


4.510


0 10

leslokalen

6

speellokaal

1


Schoolgebouw, specifiek voor deze functie gerealiseerd, speellokaal mogelijk multifunctioneel inzetbaar. kwaliteit technisch

Niet nader onderzocht, naar verwachting mede door de onlangs uitgevoerde nieuwbouw is sprake van een goed niveau. onderhoudstoestand

Globaal visueel geïnspecteerd, zowel qua interieur als exterieur is sprake van een goede onderhoud situatie.

Slingerbos overzicht kwantitatieve gebouwgegevens bruto oppervlak gebouw in m2

2.028


1.690


8.900

parkeren op eigen terrein parkeren openbaar terrein bouwdelen 1966 en 1974 leslokalen

0 20

speellokaal

2

Gemeenschapsruimte / multifunctioneel

1

20


schoolgebouw, specifiek voor die functie gerealiseerd, speellokalen multifunctioneel inzetbaar kwaliteit technisch

Niet nader onderzocht, naar verwachting mede door de onlangs uitgevoerde nieuwbouw is sprake van een goed niveau. onderhoudstoestand

Globaal visueel geïnspecteerd, zowel qua interieur als exterieur is sprake van een matige tot goede onderhoud situatie schema accommodatie

Sparrenheuvel Sparrenheuvel is een verzorgingshuis waarbinnen ruimte beschikbaar is gesteld voor 2 groepen Buitenschoolse Opvang, ca. 100 m². Geen opname en onderzoek gedaan naar gebouwgegevens, in dit stadium van het onderzoek niet relevant. De functionele kwaliteit voor BSO in dit pand is matig, multifunctioneel gebruik van de binnenpleinen kan en is een bron van klachten voor de bewoners van het verzorgingshuis. Carinova De thuiszorg organisatie beschikt over een consultatiebureau c.q. bedrijfspand aan de Molenweg in Diepenveen. Het gebouw is de thuisbasis voor alle verzorgers en verplegers die door Carinova worden ingezet in de thuiszorg voor de dorpen Diepenveen en Schalkhaar, coördinatie en planning vanuit deze locatie. Basisgegevens

Bruto vloeroppervlak Kantoorruimten Consultatiebureau Vergader-/lesruimte Parkeerruimte

250 m² 120 m² 36 m² 36 m² 6 st

Kiekeboe De Kiekeboe is een kinderdagverblijf, dit is de kernfunctie, nevenactiviteiten vinden niet plaats. Het gebouw biedt plaats aan drie groepen, geen leegstand of ruimten voor meervoudig gebruik, zowel naar m² als bedrijfstijd. In het kader van dit onderzoek zijn slechts een aantal basis gegevens opgenomen. basisgegevens

Bruto vloeroppervlak Aantal groepen Aantal kindplaatsen Bedrijfsuren per jaar Bezetting ma,di,do/overig Exploitant / eigenaar Prognose groei / krimp

450 m² 3 34 2700 100% / 50% Landstede Stabiel

Clubgebouw DSC Op het sportcomplex van DSC is in 1987 het huidige clubgebouw gerealiseerd en in 1999 vergroot. Het gebouw biedt de algemene faciliteiten voor het sportcomplex. Kleed- en wasruimten, sanitaire voorzieningen, opslag sportattributen, tafeltennis / spelruimte, verenigingsruimten.

kwaliteit functioneel,

accommodatie ontwikkeld voor functie, capaciteit deels onvoldoende kwaliteit technisch,

constructief van goede kwaliteit, bouwfysisch forse tekortkomingen onderhoudstoestand,

matig tot redelijk, op korte termijn vervangingsonderhoud basisgegevens Bouwjaar

1987

bruto oppervlak gebouw in m2

795


724


nvt


110 nvt

ruimten ten behoeve van Was,kleed,sanitaire ruimten Multifunctioneel Kantine Bestuursruimten Bergingen Facilitaire ruimten Verkeersruimten totaal

oppervlakte netto

Oppervlakte bruto

215 140 73 32 120 47 97

236 154 80 35 132 52 106

724

795

schema accommodatie

Veldaccommodatie beperkt, voor enkele sporten geldt een stop op groei jeugdleden.

3 Gebruik accommodaties en gebruiksperioden De intensiteit van het gebruik van de accommodaties wordt in het volgende overzicht per accommodatie per ruimte aangegeven. De intensiteit van het gebruik wordt uitgedrukt in de bezettingsgraad. De bezettingsgraad is het percentage gebruik c,q, verhuur van een ruimte ten opzichte van de theoretische of feitelijke totale bedrijfstijd van de accommodatie overzicht gebruik ruimten project : Behoud en verbeteren voorzieningen onderdee: gebruik ruimten en bezettingsgraad datum : 29-jan-07 versie : concept 01 w m

bedrijfsuren

dorp Diepenveen

maandag

dinsdag

woensdag

donderdag

vrijdag

zaterdag

zondag

oppvl in m2

zaal

600

Sport

3024

75

168

192

192

168

192

192

168

192

216

168

192

192

168

192

192

0

240

0

0

0

0

250

B

491

12,18

0

48

144

0

50

0

0

0

159

0

0

30

0

0

24

0

0

36

0

0

0

95

C

1092

27

0

144

144

0

144

120

0

0

60

0

144

144

0

0

192

0

0

0

0

0

0

2*35

D

373

9

0

0

0

0

144

20

0

0

65

0

144

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

100

E

495

12

72

120

8

0

0

72

0

0

12

0

106

48

0

0

57,5

0

0

0

0

0

0

3*50

F

1386

nvt

420

0

0

420

0

0

0

0

0

420

0

0

84

0

0

0

0

0

0

0

0

350

G

918

46

0

153

0

0

153

102

102

153

0

0

0

0

0

153

102

0

0

0

0

0

0

totaal / jaar in bezettingsgraad in uren %

maximale bezetting in uren bij 100% bezetting jaar totaal = max. bedrijfsuren

j

08.00- 13.00- 18.00- 08.00- 13.00- 18.00- 08.00- 13.00- 18.00- 08.00- 13.00- 18.00- 08.00- 13.00- 18.00- 08.00- 13.00- 18.00- 08.00- 13.00- 18.0012.30 18.00 23.00 12.30 18.00 23.00 12.30 18.00 23.00 12.30 18.00 23.00 12.30 18.00 23.00 12.30 18.00 23.00 12.30 18.00 23.00

192 240 240 192 240 240 192 240 240 192 240 240 192 240 240 192 240 240

4032 600 250 95 2*35 100 3*150 320

Sport Sportzaal B Toneelzaal C Serre D Vergaderzalen E Rasterzaal F BSO ruimten G Bibliotheek niet opgenomen 375 H Kinderdagverblijf 50 K Sportzaal / cantine 36 L Wacht/boxkamer 70 M Speellokaal 2*70 N Speellokaal

Hof van v Salland Hof van Salland Hof van Salland Hof van Salland Hof van Salland Sparrenheuvel 100 m²+Slingerbos 50 m² Bibliotheek locatie Crommelinlaan Kiekeboe Clubgebouw DSC Carinova de Zonnewijzer Slingerbos

niet beschikbaar, 100% in gebruik beschikbaar vanaf 16.00 u dagelijks beschikbaarheid in overweging in potentie beschikbaar in potentie beschikbaar

grafische weergave gebruik ruimten bezettingsgraad in %

80 70 60 50 40 30 20 10 0 sportzaal 3024 toneelzaal 491 u u

serre 1092 u

vergaderzalen rasterzaal 495 bibliotheek 918 373 u u u

(volgtijdelijke leegstand) (volgtijdelijke leegstand)

Hof van Salland De kernfunctie van “Hof van Salland” is dorpshuis. De zalen zijn primair beschikbaar voor de activiteiten van verenigingen, instellingen of belangengroepen uit het dorp. Omvang en aard van de zalen zijn afgestemd op de behoefte uit 1998. Het zalencentrum wordt voor de activiteiten schoolgym en sport intensief gebruikt (3024 u). Overige zalen kennen een lage gebruiksintensiteit. Het volgende overzicht is een weergave van de gebruiksperioden en gebruiksduur van de overige zalen ten opzichte van de beschikbaarheid per ruimte per jaar. project : Behoud en verbeteren voorzieningen dorp onderdee: gebruiksduur ruimten versus beschikbare uren per jaar datum : 6-mrt-07 versie : concept 01

maandag

dinsdag

Diepenveen

woensdag

donderdag

vrijdag

zaterdag

zondag

oppvl in m2

zaal

250

B

0

48

144

0

50

0

0

0

159

0

0

30

0

0

24

0

0

36

0

0

0

95

C

0

144

144

0

144

120

0

0

60

0

144

144

0

0

192

0

0

0

0

0

0

2*35

D

0

0

0

0

144

20

0

0

65

0

144

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

100

E

72

120

8

0

0

72

0

0

12

0

106

48

0

0

57,5

0

0

0

0

0

0

beschikbaar/jaar

08.00- 13.00- 18.00- 08.00- 13.00- 18.00- 08.00- 13.00- 18.00- 08.00- 13.00- 18.00- 08.00- 13.00- 18.00- 08.00- 13.00- 18.00- 08.00- 13.00- 18.0012.30 18.00 23.00 12.30 18.00 23.00 12.30 18.00 23.00 12.30 18.00 23.00 12.30 18.00 23.00 12.30 18.00 23.00 12.30 18.00 23.00

216 240 240 216 240 240 216 240 240 216 240 240 216 240 240 216 240 240 216 240 240

Bibliotheek De bibliotheek is 16 uren per week geopend voor publiek, daarnaast zijn er incidenteel bijzondere acties of groepen die op afspraak de bibliotheek bezoeken. Globaal kan gesteld worden dat in vergelijking met de openingsuren van de centrale bibliotheek er een bezettingsgraad is van 46%. Kiekeboe De kinderdagopvang Kiekeboe is het gehele jaar alle werkdagen geopend. De bezetting van de drie groepen (babys en peuters) is niet alle dagen 100%. Voor de maandag, dinsdag en donderdag is de bezetting 100%, woensdag en vrijdag 50 %. De Zonnewijzer Onderwijsaccommodatie tijdens schooluren 100% in gebruik. Binnen de locatie van basisschool De Zonnewijzer is in theorie bij invulling van volgtijdelijke leegstand het speellokaal en buiten speelterrein beschikbaar voor BSO / naschoolse activiteiten. Alle overige ruimten lenen zich niet voor andere dan onderwijs activiteiten. Het naschoolse gebruik van het speellokaal stuit op organisatorische en functionele problemen. Slingerbos Onderwijsaccommodatie tijdens schooluren 100% in gebruik. Binnen de locatie van basisschool Slingerbos is in theorie bij invulling van volgtijdelijke leegstand een speellokaal en het buitenspeelterrein beschikbaar voor BSO / naschoolse activiteiten. Alle overige ruimten lenen zich niet voor andere dan onderwijs activiteiten. Het naschoolse gebruik van het speellokaal stuit op organisatorische en functionele problemen.

Sparrenheuvel De accommodatie Sparrenheuvel is voltijd in gebruik voor de ouderenzorg. Enkele multifunctionele “binnenpleinen” kunnen en worden ingezet voor activiteiten van buiten zoals o.a. BSO, bibliotheek en bewegen voor ouderen. Structureel gebruik voor naschoolse opvang van het binnenplein geeft overlast naar de bewoners. Carrinova De kantoorruimten in het gebouw zijn de volledige bedrijfstijd in gebruik, de ruimte voor consultatiebureau, cursus en vergaderruimte hebben een lage bezettingsgraad, schatting bedraagt 25 - 30%. DSC Het centrale clubgebouw op het sportcomplex heeft capaciteit ( minimaal 50 m2) voor aanvullende activiteiten. Sport en spel, bewegen voor de jeugd als onderdeel van BSO is een mogelijkheid. Beschikbaarheid dagelijks na 16.00 u. De ruimte die geschikt is voor BSO activiteiten wordt tevens gebruikt voor biljarten, tafeltennis, bijeenkomsten. Het complex is na schooltijden en in de weekeinden intensief in gebruik. Door tekort aan voorzieningen geldt voor enkele jeugdafdelingen een ledenstop. Door DSC wordt studie verricht naar optimalisering van de accommodaties voor zowel buiten- als binnensporten.

4 Activiteiten en knelpunten Activiteiten De activiteiten die plaatsvinden binnen de accommodaties zoals hiervoor vermeld, worden onderstaand per accommodatie verzameld binnen categorieën. Deze categorieën zijn ontwikkeld door het Nederlands Instituut voor Zorg en Welzijn en in uitgebreide vorm toegepast in de achtergrondstudie van bureau Radar voor de nota accommodatiebeleid gemeente Deventer. Een overzicht van de voorzieningen die onder elk van deze categorieën vallen is opgenomen in Aanhangsel 1, De totaal uren per jaar zijn per gebruikslocatie per activiteit gesommeerd. overzicht activiteiten Categorie

categorie / activiteit

uren per jaar cummulatief

1

Preventieve en curatieve psychische , psycho-sociale en somatische zorg

1500(schatting)

Consultatiebureau Diëtiste Trombosedienst

4

Carinova Carinova Carinova

Educatieve en ontplooiende activiteiten

1210

cursus Frans school gymnastiek EHBO

5

65 1128 20

Vormende en sociaal-culturele activiteiten Timmerclub Zelfverdediging Kookclub Kinderdisco Jongerenactiviteiten Bloemschikken Tekenen en schilderen Volksdansen

7

Informatie advies en bewonersondersteuning

8

Kinderopvang en buitenschoolseopvang

locatie

Hof van Salland Hof van Salland Hof van Salland

414 Hof van Salland Hof van Salland Hof van Salland Hof van Salland Hof van Salland Hof van Salland Hof van Salland Hof van Salland

SJD SJD SJD SJD SJD

0 Hof van Salland

4162

Kinderdagverblijf Buitenschoolse opvang Buitenschoolse opvang

10

2650(3 gr) 504 (1 gr) 504(2gr)

Vrije tijd, recreatie en cultuur Toneel Diversen Orkest Koren dansen ballet sporten Festiviteiten / incidenteel Bibliotheek

Kiekeboe Slingerbos Sparrenheuvel

4230 Sempre

DSC

150 810 336 60 288 144 1542

900

Hof van Salland Hof van Salland Hof van Salland Hof van Salland Hof van Salland Hof van Salland Hof van Salland Hof van Salland Openbare bibliotheek

Naast de structurele activiteiten die in bovenstaand overzicht zijn opgenomen vindt jaarlijks een grootschalig dorps evenement plaats waarbij het dorpshuis de centrale accommodatie is.

Knelpunten Activiteiten categorie 1 De in bovenstaand overzicht onder categorie 1 opgenomen activiteiten betreffen de activiteiten van in hoofdzaak Carinova-Leyboom binnen de accommodatie aan de Molenweg. De activiteiten van de medici en paramedici binnen Diepenveen zijn niet opgenomen. Activiteiten categorie 4 Schoolsport, bewegingsonderwijs, is veruit de belangrijkste gebruiker in de dagsituatie van de sportzaal. De zaalafmetingen voldoen niet aan de advies maten voor sportzalen basisonderwijs. In principe is er sprake van overcapaciteit. Huidige financiële vergoeding zaalhuur ligt boven het normbedrag. Activiteiten categorie 5 Door de SJD worden de activiteiten voor jongeren georganiseerd. Een knelpunt in de accommodatie is het ontbreken van een specifieke eigen ruimte voor de groep tienerjongeren. Deze ruimte moet door de jongeren naar eigen behoefte ingericht en met begeleiding en toezicht beheerd kunnen worden. Activiteiten categorie 8 De activiteiten kinderopvang en buitenschoolse opvang worden verzorgd door Landstede. De kinderdagopvang beschikt over een eigen locatie, de BSOactiviteiten vinden plaats in tijdelijke locaties. Activiteiten categorie 10 Binnen categorie 10 is het belangrijkste knelpunt de beperkte zaalafmetingen van de sportzaal. De noodzakelijke oefencapaciteit voor het groeiende aantal jeugdleden kan niet worden opgevangen. Wedstrijdsporten zaalvoet- en handbal zijn niet mogelijk.

5. Exploitatiekosten Algemeen De exploitatiekosten van de accommodaties die gerealiseerd zijn voor de specifieke functie’s ,onderwijs, kinderdagverblijf en verzorgingshuis, zijn voor dit onderzoek niet van belang. De kosten van medegebruik binnen deze accommodaties zijn in het algemeen gebaseerd op bedragen die gebaseerd zijn op normbedragen of op extra kosten voor o.a. extra schoonmaak en energie. Volstaan wordt met de toetsing van de gebouw gerelateerde kosten aan landelijke kengetallen voor het bibliotheekgebouw en het zalencentrum. Bibliotheek Globaal overzicht gebouwgebonden exploitatiekosten pos

omschrijving

1 1.1.10 1.4.10 1.6.10 1.7.20 2 2.1 - 1.6

Huisvesting Vaste kosten Onderhoud Energie Exploitatie en beheer Faciliteiten Variabele kosten totaal gebouw en faciliteiten Gebouwkosten incl. BTW Kosten per m2/jr

kosten totaal

BTW

23.978 1.975 6.001 4.948

375 1.107

7.248

1.377

44.150 47.009 119

2.859

De exploitatiekosten betreffen alle gebouwgebonden kosten die noodzakelijk zijn voor de kernfunctie van de organisatie. Dus niet de personeelskosten voor de uitvoering van de kernfunctie zelf. Getoetst aan landelijke kengetallen (150-190) zijn de kosten relatief laag. Het lage niveau wordt in hoofdzaak veroorzaakt door de huurlasten die beneden het markt niveau liggen. De overige kostenniveaus zijn eveneens matig. Door het geringe aantal bedrijfsuren komen de kosten per bedrijfsuur echter ruim boven het kengetal.

Hof van Salland Globaal overzicht gebouwgebonden exploitatiekosten pos omschrijving kosten totaal 1 1.1.10 1.4.10.1 1.6.10 1.7.10 2 2.1-2.6

Huisvesting Vaste kosten Onderhoud Energie Exploitatie en beheer Variabele kosten schoonmaak/beveiliging/afval totaal gebouw en faciliteiten Kosten exploitatie incl. BTW gebouwkosten per bruto m2/jr Kosten per m2 verhuurbaar kosten naar complexdeel Kleine zalen sportzaal Horeca

BTW

34.949 25.984 43.334 39.647

1.359 4.937 8.113 4.664

10.927

1.836

154.841 175.750 88 98

20.909

59.755 90.511 25.484

Bovenstaand overzicht geeft een globale indicatie van alle gebouwgebonden kosten voor een gebruiksklaar gebouw. De kosten per bruto m2/jaar zijn laag, dit wordt veroorzaakt door geringe kapitaalslasten. Alle overige kosten, met uitzondering van de energiekosten zijn van een matig niveau. De kosten voor elektra zijn ca. 100% hoger dan op basis van vergelijkbare projecten mag worden verwacht. De kosten evenredig verdeeld naar de zalen en getoetst aan landelijk gehanteerde tarieven voor de gebruikers wordt in het onderstaande overzicht weergegeven. Overzicht kosten per zaal en toets aan landelijke tarieven huidige prognose prognose huidige kosten exploitabele opp.vl. opp.vl kosten bezetting Ruimte per bezetting in netto bruto per uur in % uur % Zaal toneel Zaal Serre Zaal vergaderen verdieping Raster Sportzaal Horeca (doorbelasting)

253 156 73

287 177 83

119 616 253

167 1034 287

gemiddeld landelijke tarief

12 27

81 22

70 70

14 9

22 17

9 12 75 100

31 47 30 6

70 70 80 100

4 8 28 102/m2/jr

14 17 32 100/m2/jr

Alle kosten in € Het toetsen van de kosten aan tarieven is niet meer dan een indicatie of de kosten opwegen tegen een reële gebruikersvergoeding die aan de gebruikers van het dorpshuis doorbelast kan worden. Tussen de landelijke tarieven zijn verschillen te constateren van ca. 30 %, De invloed van gesubsidieerd of niet gesubsidieerd, is hierbij van doorslaggevend invloed.

AANHANGSEL 1 Functies en voorzieningen

Cat

Functies

1

preventieve en curatieve psychische, psycho-sociale en somatische zorg

2

laagdrempelige psycho-sociale en materiële hulpverlening

3

maatschappelijke opvang

4

educatieve en ontplooiende activiteiten

5

vormende en sociaal-culturele activiteiten

6

informatie, advies en bewonersondersteuning

7

signalering en behoefteinventarisatie kinderopvang en buitenschoolse opvang

8

9

winkels

10

vrije tijd, recreatie en cultuur

Voorzieningen -

huisarts tandarts fysiotherapie apotheek ouder-kindzorg jeugdzorg verslavingszorg 24-uurszorg Thuiszorg Algemeen maatschappelijk werk Sociaal raadsliedenwerk School-maatschappelijk werk Schuldhulpverlening Bemiddeling werklozen Ouderenadvies opvang zwerfjongeren vrouwenopvang crisisopvang dak- en thuislozenopvang vrije universiteit basisonderwijs VMBO AVO/VWO MBO HBO Educatie Inburgering peuterspeelzaalwerk kinderwerk jeugd- en jongerenwerk sociaal-cultureel werk ouderenwerk vrijwilligersondersteuning gemeenteloketten opbouwwerk bewonersondersteuning wijkkoppels ouderenadviseurs kinderopvang (dag) kinderopvang (nacht) tussenschoolse opvang buitenschoolse opvang dagelijkse boodschappen maandelijkse boodschappen luxe-artikelen postkantoor/bank sporten zwemmen speeltuinen culturele activiteiten (volksdansen, toneel, muziek, etc) recreatieve activiteiten (bingo, biljart, bloemschikken, etc) ontmoeting theater bioscoop/filmhuis


Bijlage D Onderzoek mogelijke scenario

BIJLAGE D Scenario’s Scenario A Beschrijving

In scenario A wordt uitgegaan van een clustering van alle dienstverlening in de dorpskern en een nieuwe locatie en voorziening voor de binnensport. Randvoorwaarde is dat de plannen van DSC ook daadwerkelijk gerealiseerd kunnen worden en de afstand tot de locatie aanvaardbaar is voor de onderwijsinstellingen. Scenario A op hoofdlijnen: - het dorpshuis, zalencentrum Hof van Salland, aanpassen in flexibiliteit en functionaliteit voor bestaande en nieuwe gebruikers van het centrum, de nieuwe medegebruikers zijn o.a. - Openbare Bibliotheek Diepenveen (incl. historische ver.) - Buiten Schoolse Opvang, binnen activiteiten - SJD, activiteitenruimte, jeugdhonk - Centrum voor eerstelijnszorg; huisartsen, spreekuur Carinova, apotheek, tandarts, paramedici - Handhaven horeca / ontmoetingsruimte Het gesloten karakter van de accommodatie zodanig aanpassen dat een uitnodigend, toegankelijk en transparant complex ontstaat. Ruimtelijk programma van eisen

De huidige capaciteit van de accommodatie bedraagt 2324 m2 bruto vloer oppervlak, het bruto vloer oppervlak van de sportzaal inclusief de was en kleedruimten bedraagt 1033 m2. Het globale ruimtelijk programma van eisen voor scenario A wordt in onderstaand overzicht weergegeven; globaal ruimtelijk programma van eisen

pos H01 H02 H03 S01 S02 O01 B01 B02 G01 M01 M02 M03 M04 M05 M06

S01

ruimten horeca/ontmoetingsruimte facilitair/algemeen verenigingen hobbyruimte jeugdhonk drie groepen vaste en variabele opstelling incidenteel gebruik Servicepunt Huisartsen Tandarts Apotheek/uitdeelpost Consultatiebureau Paramedici Bijkomende voorzieningen totaal oppervlak in m2 bruto optie Gymzaal correctie bezettingsgraad

Hof van totaal Salland BVO in algemeen SJD BSO Bibliotheek Gemeente Eerstelijnszorg m2 150 225 250 70 40 165 200 50 50 250 50 60 100 450 200 625

110

165

250

100

40

100

100

50

1110

2310 500 340

2

bruto vloeropp incl. gymz.

2470

De bovenstaand weergegeven vloeroppervlakten zijn een indicatie van de benodigde capaciteit, afgeleid van de te verwachten bezettingsgraad van de ruimten. Gedetailleerde ruimtelijke programma’s van eisen van alle participanten afzonderlijk en integraal moeten bij de bouwvoorbereiding worden opgesteld. De opgenomen oppervlakten zijn deels gebaseerd op het huidige gebruik, een recent PvE van bibliotheek inclusief het servicepunt gemeente, rekenmodel voor geïntegreerde eerstelijnszorg (college bouw ziekenhuisvoorzieningen) met aanvullingen uit de gehouden interviews met betrokkenen. Realisering van scenario A binnen de ruimtelijke mogelijkheden van het huidige gebouw is mogelijk. Een optioneel toe te voegen multifunctionele gymzaal is mogelijk. Investeringskosten

De investeringskosten kunnen in dit stadium slechts als indicatie worden geraamd. De raming is gebaseerd op: de omvang in bruto m2, vlekkenplan, de kengetallen zoals die voor de specifieke functies in gebouwdelen bekend zijn.

3

Het vlekkenplan zoals geschetst betreft een mogelijk maximaal te realiseren vloeroppervlak van ca. 3000 m2. Volgens het geschetste programma van eisen is inclusief een gymzaal 2470 m2 nodig. Synergie voordelen uit facilitaire voorzieningen zijn in mindering gebracht. Realisering van het programma van eisen binnen de bestaande bebouwingsgrenzen is mogelijk. Het transparanter en meer uitnodigend maken vereist naar verwachting wel het oprekken van de bebouwingsgrenzen. raming investeringskosten scenario A BVO in onderdeel m2 sloopkosten 1100 herinrichten zalencentrum 1000 wijzigen toegangssituatie 150 totaal zalencentrum

kosten in € 20.000 350.000 300.000 670.000

bouw eerstelijnszorgcentrum

1110

1.500.000

optie gymzaal

450

560.000

Kosten excl. BTW

De realisering van scenario A, excl. gymzaal, vergt inclusief BTW voor het zalencentrum een bedrag van ca. € 0,7 - € 0,9 milj., voor het medisch centrum € 1,5 tot € 2,0 milj. Exploitatiekosten

De exploitatiekosten voor het medisch-zorg centrum worden in deze rapportage buiten beschouwing gelaten, De gebouwkosten (huur) voor dit centrum per m2 bruto vloeroppervlak worden geraamd op € 165 - € 215 incl BTW. Voor het zalencentrum worden de te verwachten aanvang bezettingsgraad en de gebouwgebonden exploitatiekosten in onderstaande overzichten weergegeven. bezetting accommodatie weektotaal bestaande situatie oppvl in m2

zaal

250

B

0

98

95

C

0

2*35

D

100

E

max. per dagd

nieuwe situatie

08.00- 13.00- 18.0012.30 18.00 23.00

oppvl in m2

zaal

393

150-250

toneelz

0

900

393

toneelz

0

75

32,8

35,9

432

660

200

serre +

1080

1200

1200

serre +

100

100

100

100

0

288

85

70

verg.z

0

288

85

verg.z

0

24

7,08

10,4

72

225,5

198

70

v.m.hal

72

730

878

v.m.hal

6,67

60,8

73,2

46,9

1200

max. per dagd excl za-zo

1200

totaal accomm. gemiddeld

1080

1200

08.00- 13.00- 18.0012.30 18.00 23.00

1080

1200

bezetting per zl in %

08.00- 13.00- 18.0012.30 18.00 23.00 gem.

48,3

4

Geraamde exploitatielasten scenario A pos omschrijving 1 1.1.10 1.4.10.1 1.6.10 1.7.10 2 2.1-2.6

kosten totaal

BTW

70.000 12.500 15.000 12.500

1.500 2.375 2.850 2.375

10.000

1.900

totaal gebouw en faciliteiten Kosten exploitatie incl. BTW gebouwkosten per bruto m2/jr gebouwkosten per netto m2/jr kosten per m2 verhuurbaar

120.000 131.000 104 117 139

11.000

kosten naar complexdeel Zalen Horeca

104.577 26.423

Huisvesting Vaste kosten Onderhoud Energie Exploitatie en beheer Variabele kosten schoonm/beveiliging/afval

indicatie gebruikskosten 200 m2 50 m2 150 m2 110 m2 390 m2

€ / jaar 27.813 7.689

€ / uur

bibl.+ servicep.gem. voltijd bibl. Deeltijd 52 wkn./5dagdelen BSO, 46 wkn,5 dagdelen /week SJD, 400 uren overige gebruikers horeca

21.662 5.884 41.530 26.423

20,06 14,71 22,21

totaal

131.000

6,69

De explotatie van de gymzaal wordt in dit stadium niet nader beschouwd. Deze optie is meegenomen in de toets betreffende het ruimtelijk programma van eisen. Samenvatting

Ruimtelijk programma van Eisen:maximale ruimtevraag maximaal te realiseren Investeringskosten : zalencentrum centrum eerstelijnszorg Bezettingsgraad : totaal gemiddeld Exploitatiekosten : zalencentrum centrum eerstelijnszorg

2470 m2 3000 m2 € 0,7 - 0,9 milj. € 1,5 - € 2 milj. ca. 50 % € 139 per m2/jr € 190 /m²/jr gem

Aandachtspunten

Het geschetste scenario is op hoofdlijnen in beeld gebracht, het is het raamwerk voor de toetsing op wenselijkheid en haalbaarheid. Bij een verdere ontwikkeling aandacht voor: - detaillering van de programma’s van eisen - inpassing voor incidentele grootschalige evenementen - gevolgen voor horeca concept - beheerplan 5

Scenario B Beschrijving

In scenario B is het uitgangspunt dat de afzonderlijke dienstverleningen worden geclusterd en de binnensportaccommodatie op de huidige locatie blijft. Scenario B op hoofdlijnen: - het dorpshuis, zalencentrum Hof van Salland, aanpassen in flexibiliteit en functionaliteit voor de bestaande en nieuwe gebruikers van het centrum, de nieuwe medegebruikers zijn o.a. - Openbare Bibliotheek Diepenveen (incl. historische ver.) - Buiten Schoolse Opvang, binnen activiteiten - SJD, activiteitenruimte, jeugdhonk - Aanpassen en handhaven horeca / ontmoetingsruimte - Het gesloten karakter van de accommodatie zodanig aanpassen dat een uitnodigend, toegankelijk en transparant complex ontstaat - Het centrum voor de eerstelijnszorg te ontwikkelen op de vrijkomende locatie Crommelinlaan (locatie bibliotheek) of andere centrale locatie - Binnensportaccommodatie uitbreiding elders Ruimtelijk programma van eisen

De huidige capaciteit van de accommodatie Hof van Salland bedraagt 2324 m2 bruto vloer oppervlak, waarvan voor het sportgedeelte 1033 m2 beschikbaar is. Afgeleid van het hiervoor onder scenario A opgenomen ruimtelijk programma van eisen bedraagt de ruimtebehoefte ca. 1933 m2. Realisering van dit scenario binnen de bestaande capaciteit van het gebouw is ruimschoots mogelijk, het surplus bedraagt ca 400m2. Globaal ruimtelijk programma van eisen

pos

ruimten

Hof van Salland algemeen

H01 horeca/ontmoetingsruimte

150

H02 facilitair/algemeen

325

H03 Verenigingen

120

SJD

S01 Hobbyruimte

70

S02 Jeugdhonk

40

O01 drie groepem

BSO

Bibliotheek Gemeente

Sport

165

B01 vaste en variabele opstelling

200

B02 incidenteel gebruik

50

G01 Servicepunt

50

P01 Sportzaal

680

P02 Was-kleedvoorz

350

totaal oppervlak in m2 bruto

595

110

165

250

correctie bezettingsgraad

60

30

80

100

bruto vloeroppervlak na corr.

totaal BVO in m2

50

1030

2200 270 1930

Voor het centrum eerstelijnszorg bedraagt het ruimtelijk programma van eisen conform scenario A 1110 m2 bruto vloer oppervlak. De oppervlakte van de beschikbaar komende locatie aan de Crommelinlaan bedraagt 2300 m2 6

waarvan 920 m2 bebouwd mag worden onder de huidige bestemmingsplan voorwaarden. Realisering op deze locatie is mogelijk. Sportaccommodatie niet nader onderzocht, ontwikkeling door DSC. Investeringskosten

De investeringskosten voor de aanpassingen van het zalencentrum liggen op een vergelijkbaar niveau van de investeringskosten voor scenario A. De kosten zijn geraamd op basis van de bruto m2, vlekkenplan en kengetallen zoals die voor de specifieke gebouwdelen bekend zijn.

Het vlekkenplan geeft een beeld van een mogelijke lay-out van de accommodatie binnen de aanwezige constructieve mogelijkheden. Het transparanter en meer uitnodigend maken van het gebouw vereist een oprekken van de bebouwingsgrenzen. 7

raming investeringskosten scenario B onderdeel BVO in m2 kosten in € sloopkosten 200 5.000 herinrichten zalencentrum 1000 350.000 wijzigen toegangssituatie 150 300.000 totaal zalencentrum 655.000 Excl.BTW

De realisering van dit scenario, het zalencentrum betreffend, kan worden geraamd op ca. € 0,7 - € 0,9 milj. Incl BTW excl. inrichting. Investeringskosten voor de realisering van het centrum eerstelijnszorg en voor het uitbreiden binnensportaccommodatie elders zijn niet opgenomen. Exploitatiekosten

Voor het zalencentrum is de te verwachten bezettingsgraad ca. 60%, Dit percentage wordt met name gehaald wanneer de bezetting van de sportzaal wordt meegewogen en de zaterdagen en zondagen niet gerekend worden tot de normale bedrijfstijd. In onderstaand overzicht is de bezetting per ruimte en dagdeel opgenomen. Bezetting accommodatie Weektotaal bestaande situatie opp vl in m2

nieuwe situatie

08.00 13.00 18.00 zaal 12.30 18.00 23.00

oppvl in m2

zaal

08.00 13.00 18.00 12.30 18.00 23.00

bezetting 08.00 13.00 18.00 per zl in gem . % 12.30 18.00 23.00

250

B

0

98

393

150250

comb

1080

1200

1200

Comb

100

100

100

100

95

C

0

432

660

200

serre +

0

900

393

serre +

0

75

32,8

35,9

2*35

D

0

288

85

70

verg.z

0

288

85

verg.z

0

24

7,08

10,4

100

E

72

225,5

198

100

verd.sj d

72

730

878

verd.sjd

6,67

60,8

73,2

46,9

608

spor t

840

1200

984

608

sport

840

1200

984

Sport

77,8

100

82

86,6

1200

max. per dagd excl za-zo

1200

totaal accomm. Gemiddel d

max . per dag d

1080

1200

1080

1200

56

8

Onderstaand is een overzicht van de te verwachten exploitatiekosten opgenomen. De ramingen zijn deels gebaseerd op de bestaande exploitatiekosten. Geraamde exploitatiekosten scenario B pos omschrijving

1 1.1.10 1.4.10.1 1.6.10 1.7.10 2 2.1-2.6

200 m2 50 m2 150 m2 110 m2 616 m2

kosten totaal

BTW

70.000 26.000 30.000 40.000

1.500 4.940 5.700 7.600

11.000

2.090

totaal gebouw en faciliteiten Kosten exploitatie incl. BTW gebouwkosten per bruto m2/jr gebouwkosten per netto m2/jr kosten per m2 verhuurbaar

177.000 198.830 86 111 133

21.830

kosten naar complexdeel zalen sport horeca indicatie gebruikskosten

99.415 79.532 19.883

Huisvesting Vaste kosten Onderhoud Energie Exploitatie en beheer Variabele kosten schoonm/beveiliging/afval

bibl.+ servicep.gem. voltijd bibl. Deeltijd 52 wkn./5dagdelen BSO, 46 wkn,5 dagdelen /week SJD, 400 uren sport overige gebruikers (1870 uren) horeca totaal

€ / jaar 26.511 6.084 17.141 4.655 79.532 45.025 19.883 198.830

€ / uur 5,85 14,90 11,64 26,30

Uitgangspunt bij de toerekening naar gebruikers; - evenredige verdeling van de totaal kosten naar specifieke functies zalen, sport en horeca - basis voor voltijd gebruik kosten per m2 verhuurbaar - basis deeltijd gebruik kosten per m2 naar bezettingsgraad Samenvatting

Ruimtelijk programma van eisen : ruimtevraag beschikbaar Investeringskosten : zalencentrum Bezettingsgraad : totaal gemiddeld Exploitatiekosten vehuurbaar : zalencentrum

1930 m2 2324 m2 € 0,7-0,9 milj. ca. 56 % € 133 per m2/jr

Aandachtspunten

Het geschetste scenario is op hoofdlijnen in beeld gebracht, het is het raamwerk voor de toetsing op wenselijkheid en haalbaarheid. 9

Bij een verdere ontwikkeling aandacht voor: - detaillering van de programma’s van eisen - inpassing voor incidentele grootschalige evenementen - gevolgen voor horeca concept - beheerplan

10

ONDERZOEKSRAPPORT betreffende het Behouden en versterken voorzieningen dorp Diepenveen

Recommend Documents