Inhoud. Inleiding Besturen met burgers Behouden van het dorpse karakter Versterken van de lokale samenhang 11

Verkiezingsprogramma Echt voor Albrandswaard 2014-2018

2


Inhoud Inleiding

5

1. Besturen met burgers

6

2. Behouden van het dorpse karakter

8

3. Versterken van de lokale samenhang


11

3

4


Inleiding

Inleiding In het Politiek Programma is beschreven op welke wijze EVA probeert burgers, ondernemers en maatschappelijk organisaties te betrekken bij beleidsontwikkeling en de uitvoering daarvan. Het verkiezingsprogramma Echt voor Albrandswaard 2014 - 2018 is een vervolg op het programma ‘Anders begint bij EVA’ opgesteld voor de periode 2010 – 2014. In de lopende raadsperiode heeft het accent van de inbreng van de raadsfractie van EVA en van de beide wethouders gelegen op onder meer het ontwikkelen van een toekomstvisie op de gemeente, het saneren van de gemeentefinanciën, de versterking van de positie van het lokale bedrijfsleven, de ondersteuning van werkzoekenden bij het vinden van werk bij bedrijven in onze gemeente, het ontwikkelen van lokaal maatwerk voor de drie grote decentralisaties in het sociale en welzijnsdomein, het zoveel mogelijk behouden van maatschappelijke voorzieningen en op het besturen sámen met de inwoners van Albrandswaard. Veel hiervan is reeds gerealiseerd, maar het karwei van EVA is nog niet af. In dit verkiezingsprogramma geven wij in hoofdlijnen weer waar EVA zich voor in zal zetten. Wij doen dat niet voor ons zelf maar voor onze burgers, ondernemers en maatschappelijke organisaties. Wij doen dit samen met allen die zich betrokken weten en voelen bij het wel en wee van onze dorpen en onze gemeenschappen.


5

Besturen met burgers

1. Besturen met burgers Inwoners en Bestuur Huidige raadsperiode In de lopende raadsperiode heeft EVA mede door haar vertegenwoordiging in de gemeenteraad en het college van B en W gewerkt aan participatie van burgers en (maatschappelijk) ondernemers bij de ontwikkeling en de uitvoering van het beleid. De volgende zaken zijn daarbij afgerond dan wel als nieuwe ontwikkeling in gang gezet: r TBNFONFUCVSHFST POEFSOFNFSTFO NBBUTDIBQQFMJKLF PSHBOJTBUJFTJTEF5PFLPNTUWJTJF"MCSBOETXBBSEWPPS de periode tot 2025 tot stand gekomen; r BMTWPPSUWMPFJTFMVJUEJF5PFLPNTUWJTJFJTEF4USVDUVVSWJTJFWBTUHFTUFME NFUEBBSJOEFLBEFSTWPPSEFSVJNUFlijke ordening; r EPPSEFJOWPFSJOHWBO%F#VVSU#FTUVVSUJO1PPSUVHBBM[VJE EFTUBSUWBOEFXJKLPOEFSOFNJOHJO3IPPO/PPSE (buurtpreventie, onderhoud openbare ruimte en WMO-coördinatie) en de oprichting van Buurtpreventie in 1PSUMBOE[JKOJOWMPFEFONFEF[FHHFOTDIBQWBOCVSHFSTJOBMMFLFSOFOUPFHFOPNFO r FSJTFFO%BUBCBTF%FTLVOEJHF#VSHFSTPQHF[FU NFUEBBSJOEFOBNFOWBO"MCSBOETXBBSEFSTEJF[JDIPQ basis van hun kennis en kunde in willen zetten voor beleidsontwikkeling en/of voor praktische uitvoering van projecten; r FOEFTBNFOXFSLJOHJO#"3WFSCBOEIFFGUHFMFJEUPUFFOBNCUFMJKLFGVTJFEJFNPFUMFJEFOUPUCFTQBSJOHPQ gemeentelijke uitgaven en tot behoud van de zelfstandigheid van onze gemeente.

EVA zet zich er voor in dat: r CVSHFST POEFSOFNFSTFO NBBUTDIBQQFMJKL PSHBOJTBUJFT[PWFFMNPHFMJKLSVJNUFLSJKHFOWPPSJOJUJBUJFWFOFOEBU zij betrokken blijven worden bij de ontwikkeling van beleid en bij de uitvoering van vastgesteld beleid; r EFHFNFFOUF[JDIPQTUFMUBMTSFHJTTFVSFOBOJNBUPSXBBSCJKEFVJUWPFSJOH[PWFFMNPHFMJKLJOIBOEFOMJHUWBO het particulier initiatief; r "MCSBOETXBBSEFFO[FMGTUBOEJHFHFNFFOUFCMJKGUXBBSCJKXBUVJUWPFSJOHCFUSFGU[PWFFMNPHFMJKLXPSEUTBNFOHFXFSLUNFUEFFJHFOJOXPOFST POEFSOFNFSTFOPSHBOJTBUJFTFO JOFFSTUFJOTUBOUJF JO#"3WFSCBOEXPSEU samengewerkt met andere gemeenten; r EFHFNFFOUF[PWFFMNPHFMJKLUBLFOVJUCFTUFFEUFOTUFFETNFFSGVODUJPOFFSUBMTSFHJFHFNFFOUF r EFHFNFFOUF[PWFFMNPHFMJKLFFOCFMBOHSJKLFSPMTQFFMUJOIFUSFHJPOBBMCFTUVVSMJKLPWFSMFH

Concrete speerpunten 2014-2018 r )FUTUJNVMFSFOWBOQBSUJDVMJFSJOJUJBUJFGEBUCJKESBBHUBBOIFUWFSTUFSLFOWBOEFMPLBMFTBNFOIBOH CJKWPPSCFFME EPPSJOBMMFEPSQTLFSOFOXJKLPOEFSOFNJOHFO[PBMTJO3IPPO/PPSEUFPOUXJLLFMFO r )FUNFFSFOCFUFSHFCSVJLNBLFOWBOEF%BUBCBTF%FTLVOEJHF#VSHFST

Financiën en gemeentelijke organisatie Financiën Huidige raadsperiode Bij de start van deze coalitie zag de financiële positie van de gemeente er niet rooskleurig uit met onder meer oplopende schulden, een tekort op de jaarrekening en teruglopende reserves. De gemeente stond weliswaar niet meer onder preventief toezicht, maar er was nog lang geen sprake van een gezonde financiële positie.

Genomen maatregelen: r IFUJOWPFSFOWBOFFOVJUHBWFOTUPQ r IFUJOTUFMMFOWBOFFOTUSBLLFCFHSPUJOHTEJTDJQMJOF r IFUBGTUPUFOWBOUBLFOFOPGVJUWPFSJOHIJFSWBOTBNFONFUCVSHFST r IFUCJKOJFVXFJOJUJBUJFWFO[PNJONPHFMJKLHFCSVJLNBLFOWBOCFUBBMEFFOWBBLEVSFFYUFSOFEFTLVOEJHIFJE

6


Besturen met burgers

r FOFFOTUSVDUVSFMFWFSCFUFSJOHWBOEFàOBODJÌMFQPTJUJFWBOEFHFNFFOUFWJBEFEPPS&7"[PTUFSLCFQMFJUF verkoop van de CAI Albrandswaard.

Externe ontwikkelingen De gevolgen van de financiële crisis doen zich ook in Albrandswaard nog steeds voelen. r %PPSEF3JKLTPWFSIFJEXPSEFOPQBMMFSMFJCFMFJETUFSSFJOFOBDUJWJUFJUFOOBBSHFNFFOUFOPWFSHFIFWFMEFOUFHFMJKkertijd wordt er sterk op de voor die activiteiten beschikbare budgetten gekort. r %F3JKLTPWFSIFJENBBLUIFUEFHFNFFOUFONFUIBBSCF[VJOJHJOHFO VJUWPFSJOHTSFHFMTFOSBQQPSUBHFWFSQMJDItingen erg moeilijk om deze ombuigingen daadwerkelijk te realiseren.

EVA zet zich er voor in dat: r EFEPPSEFHFNFFOUFJOSFLFOJOHHFCSBDIUFCFESBHFOWPPSEJFOTUWFSMFOJOHLPTUFOEFLLFOE[JKO r FSOBBTUEFOPPE[BLFMJKLFCF[VJOJHJOHFOFOPOEBOLTEFDSJTJTPPLXPSEUHFÐOWFTUFFSEJOQSFWFOUJFCFMFJEFOJO kansrijke projecten die bijdragen aan de aantrekkelijkheid van Albrandswaard; r FSCJKIFUWFSTUSFLLFOWBOTVCTJEJFTBBOPSHBOJTBUJFTFFOLPQQFMJOHXPSEUHFMFHENFUEFUFWFSTUSFLLFO dienstverlening of dat er taken van de gemeente worden overgenomen; r FFONBMJHFTVCTJEJFTWSJKXFMVJUTMVJUFOEXPSEFOWFSTUSFLUPNJOJUJBUJFWFOPQHBOHUFCSFOHFOEBBSOBEJFOUIFU initiatief zich met eigen middelen te bedruipen; r FSTQSBLFJTWBOFFOTMVJUFOEFCFHSPUJOHFOEBUEFTDIVMEQPTJUJFWBOEFHFNFFOUFWFSEFSXPSEUBGHFCPVXE

Concrete speerpunten 2014-2018 r )FUHBBOBGTUPUFOWBOOJFUTUSBUFHJTDIFBDUJWB [PBMTLBWFMT XPOJOHFOFOTOJQQFSHSPFOFOEFPQCSFOHTUFO daarvan gebruiken voor het verbeteren van de financiële positie van de gemeente. r &WFOUVFMFQPTJUJFWFSFTVMUBUFOWBOEFHFNFFOUF EFFMT HFCSVJLFOWPPSFFOOJFVXUFWPSNFO(FNFFOTDIBQTfonds. r #JKPWFSESBDIUWBOVJUWPFSFOEFUBLFOOBBSXJKLPOEFSOFNJOHFOEFMBTUFOWFSMJDIUJOHUFOHVOTUFMBUFOLPNFO van inwoners, bijvoorbeeld via wijkbudgetten.

Organisatie Huidige raadsperiode r %FHFNFFOUFIFFGU[JDIEFBGHFMPQFOKBSFOTUFFETNFFSPOUXJLLFMEUPUFFOPSHBOJTBUJFEJFIBBSEJFOTUFO zoveel mogelijk afstemt op de wensen van inwoners, ondernemers en maatschappelijk organisaties. r 4UFFETNFFSXPSEUIFUQBSUJDVMJFSJOJUJBUJFGJOHFTDIBLFMECJKPOUXJLLFMJOHFOVJUWPFSJOHWBOCFMFJE%BBSOBBTUJT FSPPLTBNFOXFSLJOHHF[PDIUNFUEFCVVSHFNFFOUFO#BSFOESFDIUFO3JEEFSLFSL XBBSEPPSPPLEFCFMFJETkeuze voor regiegemeente zichtbaar en realiseerbaar werd.

EVA zet zich er voor in dat de gemeente: r [JDINFUOBNFSJDIUPQFFOFYDFMMFOUFEJFOTUWFSMFOJOHBBOIBBSJOXPOFST POEFSOFNFSTFONBBUTDIBQQFMJKLF organisaties; r EF[FEJFOTUWFSMFOJOH[PWFFMNPHFMJKLBGTUFNUPQEFXFOTFOFOEFTJUVBUJFWBOEFCVSHFS[PXFMEFCFTDIJLbaarheid ervan als de manier waarop de dienst wordt aangeboden; r [PWFFMBMTNPHFMJKLHFCSVJLNBBLUWBOLFOOJT LVOEFFOWBBSEJHIFEFOWBOJOXPOFST POEFSOFNFSTFONBBUschappelijke organisaties; r FFOCFUSPVXCBSFQBSUOFSJTEJFSFBHFFSUPQJOJUJBUJFWFOWBOVJUPSHBOJTBUJFTFOCFXPOFST

Concrete speerpunten 2014-2018 r 4UJNVMFSFOWBOJOOPWFSFOECFMFJEFO[PFLFOOBBSOJFVXFWPSNFOWBOQBSUJDJQBUJF ;PSHESBHFOWPPSCFXBLJOHWBOEFMPLBMFCFMBOHFOWBO"MCSBOETXBBSECJKEFVJUXFSLJOHWBOEF#"3TBNFOwerking. r 3FBMJTFSFOWBOFFOBMUFSOBUJFGWPPSIFUIVJEJHFHFNFFOUFLBOUPPSXBBSCJKSFLFOJOHNPFUXPSEFOHFIPVEFO met ontwikkelingen op dat gebied bij andere gemeenten en op service voor en aan burgers dicht bij huis.


7

Behouden van het dorpse karakter

2. Behouden van het dorpse karakter Inleiding Burgers kiezen Albrandswaard als woon- en leefgemeenschap en dat is niet voor niets. Zij worden aangetrokken door: r EFLMFJOTDIBMJHIFJEWBOPO[FHFNFFOUFNFUIFUEPSQTFLBSBLUFS EFTGFFSWBOIFUQMBUUFMBOEFOEFSFDSFBUJFWF mogelijkheden in de directe omgeving; r IFUGFJUEBU"MCSBOETXBBSEFFOHSPFOFHFNFFOUFJT JOEFMVXUFWBOEFHSPUFTUBE

Ruimtelijke ordening en Volkshuisvesting Huidige raadsperiode r *OEFEPPSEFHFNFFOUFSBBEWBTUHFTUFMEF5PFLPNTUWJTJF"MCSBOETXBBSEFOEFEBBSVJUWPPSUWMPFJFOEF 4USVDUVVSWJTJF[JKOEFCFMBOHSJKLTUFDPOUPVSFOWPPSEFUPFLPNTUJHFPOUXJLLFMJOHWBO"MCSBOETXBBSEXFFSHFgeven. r 4BNFOHFWBU%FHFNFFOUFSJDIU[JDIPQNFUTNBBLPOUXJLLFMFOWBOEPSQTLFSOFOFOMBOETDIBQXBBSCJKIFU vooral gaat om kleinschaligheid, waardoor mensen elkaar kennen. Daarnaast was en is er aandacht voor het verbeteren van recreatieve mogelijkheden en ontmoetingsplekken, ruimte voor het ondernemerschap en het stimuleren van een lerende bevolking. r %F[FPOUXJLLFMJOHFOWPSNFOIFUWFSUSFLQVOUWPPSIFUCFMFJEJOEFLPNFOEFQFSJPEFEBUTBNFONFUJOXPOFST ondernemers en (maatschappelijke) organisaties verder handen en voeten moet krijgen. r &SJTFFOWPPSPOUXFSQCFTUFNNJOHTQMBOBBOHFOPNFOPWFSEFQPMEFS"MCSBOETXBBSE UVTTFO1PPSUVHBBMFO 3IPPO XBBSJOTUBBUEBUFFOHSPFOF[POFHFIBOEIBBGEXPSEUNFUWFSCFUFSJOHWBOEF[JDIUMJKOFO

EVA zet zich er voor in dat: r CJKBMMFEPPSEFSBBEUFOFNFOCFTMVJUFOUPFUTJOHBBOEF5PFLPNTUWJTJFIFFGUQMBBUTHFWPOEFO r FSPQFOSVJNUFTCMJKWFOUVTTFOEFXPPOLFSOFO3IPPO 1PPSUVHBBMFO1PSUMBOE r FSHFFOOJFVXFHSPPUTDIBMJHFCPVXJOJUJBUJFWFOHFOPNFOXPSEFONBBSEBUFSHFLFLFOXPSEUOBBSEFJOWVMMJOH van ‘witte vlekken’; r FSSVJNUFXPSEUHFHFWFOBBOJOJUJBUJFWFOEJFEFCFFMELXBMJUFJU IFUEPSQTFLBSBLUFSPGEFVJUTUSBMJOHWBOEF gemeente versterken of verbeteren; r EFESJFXPPOLFSOFOIVOFJHFOLBSBLUFSCFIPVEFO r EFWFSEFMJOHWBOLPPQXPOJOHFOFOTPDJBMFXPOJOHCPVX IVVS XPSEUBGHFTUFNEPQEFWSBBHWBOEFMPLBMF bevolking; r EFLBOTFOWPPSTUBSUFSTPQEF"MCSBOETXBBSETFXPOJOHNBSLUXPSEFOWFSHSPPUEPPSIFUVJUHFWFOWBOTUBSUFSTleningen; r IFUSFBMJTFSFOWBOXPOJOHQSPKFDUFOWPPSEPFMHSPFQFO PVEFSFO KPOHFSFOPGHFIBOEJDBQUFO XPSEUHFTUJNVleerd door het in erfpacht uitgeven van gronden, waardoor financiering voor die groepen beter haalbaar is; r FSJONFFSUSFEFOXPOJOHFOXPSEUWPPS[JFOPNUFWPMEPFOBBOEFEPPSIFU3JKLHFTUFMEFFJTEBUCFXPOFST langer in hun eigen woning kunnen blijven wonen; r EFEPPSTUSPNJOHCJOOFOEFXPOJOHWPPSSBBEXPSEUHFTUJNVMFFSECJKWPPSCFFMEWBOTFOJPSFOOBBSTFOJPSFOXPningen, zodat bewoners die een ‘kwaliteitssprong’ willen maken dat ook kunnen, zodat er vervolgens woningen voor starters vrijkomen; r DPSQPSBUJFTEFLXBMJUFJUFOEFVJUTUSBMJOHWBOIVOTPDJBBMXPOJOHCF[JUPQQFJMIPVEFO r EFIJTUPSJTDIFCFCPVXJOHJOEFEPSQTLFSOFO3IPPOFO1PPSUVHBBM[PWFFMNPHFMJKLCFIPVEFOCMJKGUFOEBU voor monumenten tenminste de eis wordt gesteld dat ze onderhouden worden en dat daarop vervolgens ook wordt toegezien door de gemeente.

Concrete speerpunten 2014-2018 r %FDFOUSVNPOUXJLLFMJOHWBO3IPPOWPPSUWBSFOEBBOQBLLFO XBBSCJKEFCFMBOHFOWBOPOEFSOFNFST CFXPners en de gemeente zo veel mogelijk zijn geborgd. En erop toezien dat er tijdens de verdere ontwikkeling van IFU3IPPOTFDFOUSVN[PXFJOJHNPHFMJKLPWFSMBTUXPSEUWFSPPS[BBLU

8



r 4USFWFOOBBSPQIFGàOHWBOEFEPPSEFTUBETSFHJPWBTUHFTUFMEFXPPOSVJNUFWFSEFMJOH XBBSEPPSNFUOBNF beter kan worden ingespeeld op de zorgplicht van de gemeente in verband met de decentralisatie van taken op het gebied van de zorg.

Groen Huidige raadsperiode r *OIFFGUEFHFNFFOUFSBBEJOHFTUFNENFUIFU(SPFOTUSVDUVVSQMBO r *OEF5PFLPNTUWJTJFFOJOEF4USVDUVVSWJTJFJTFFOBBOUBMPOEFSXFSQFOCFOPFNEEJFIFUVJUHBOHTQVOUWPSNFO voor het toekomstige groenbeleid. r *OHF[FUJTFOXPSEUPQFFOPOUXJLLFMJOHOBBSOBUVVSMJKLCPFSFO XBBSCJKHFTUSFFGEXPSEUOBBSFFODPNCJOBUJF van agrarisch beheer met duurzame, biologische en op streekproducten en smaakervaring gerichte landbouw. r &SJTFFOLBQWFSPSEFOJOHWBTUHFTUFMEIFULBQCFMFJEJTJONJEEFMTHFÌWBMVFFSEFOEFWFSPSEFOJOHCMJKGUHFIBOEhaafd. r %F&7"GSBDUJFIFFGUWPPSLPNFOPQEBUEFIPFL3JKTEJKL%PSQTEJKLQBSLFFSQMBBUTFOHFSFBMJTFFSE[PVEFOXPSden.

EVA zet zich er voor in dat: r NPOVNFOUBBMFOHF[JDIUTCFQBMFOEHSPFOCFIPVEFOCMJKGUFOEBUEJUHPFEPOEFSIPVEFOXPSEU[PEBUEJUHSPFO ook op langere termijn gezond en behouden blijft; r EFQMBOOFOWPPSIFUPOEFSIPVEFOCFIFFSWBOPQFOCBBSHSPFOXPSEFOPQHFTUFMEJOPWFSMFHNFUEFCFXPOFST van de betreffende wijken; r EF"MCSBOETXBBSEFSTVJUWPFSFOECJKIFUPOEFSIPVEWBOHSPFOCFUSPLLFOXPSEFOFOFSWFFMBBOIFOXPSEU overgelaten; dat stukjes grond in eigendom van de gemeente rondom woningen waar mogelijk worden verkocht of verpacht aan bewoners zodat zij zelf voor onderhoud kunnen zorgen; r FS[PWFFMNPHFMJKLOBUVVSMJKLHSPFOHFIBOEIBBGECMJKGU XBBSCJKCFIPVEWBOOBUVVSXBBSEFOFOCJPEJWFSTJUFJU wordt nagestreefd.

Concrete speerpunten 2014-2018 r )FUPOEFSTUFVOFOWBOEFOVJOIFUCVJUFOHFCJFEBDUJFWFCPFSFOCFESJKWFO[PEBU[JKEFHFMFHFOIFJELSJKHFO om bedrijfsplannen te ontwikkelen die enerzijds rekening houden met de bedrijfseconomische kant van hun boerenbedrijf en anderzijds met de ontwikkeling van stadslandbouw, het biologisch boeren en het beheer van de natuur. r )FUPQSJDIUFOWBOXJKLPOEFSOFNJOHFOXBBSCJKOBBTUCFXPOFSTPPLEFTLVOEJHFNFEFXFSLFSTWBOEFHFNFFOte en lokale hoveniersbedrijven betrokken zijn.

Verkeer, Vervoer en Milieu Hierbij zijn volgens EVA de belangrijkste elementen: veiligheid, bereikbaarheid en een gezonde woonomgeving.

EVA zet zich er voor in dat: r EF(SPFOF,SVJTXFHBMTJOWBMTXFHWPPSEFHFNFFOUFFFOVJUTUSBMJOHLSJKHUEJFQBTUCJKFFOEPSQTLBSBLUFSFO de sfeer van het platteland; r CJKIFUPOUXFSQFOFOBBOMFHHFOWBOHSPUFWFSLFFSTXFHFO [PBMTEF" IFUBEBHJVNAOJFU[JFO OJFUIPSFOFO niet ruiken’ geldt; r FSJOHF[FUXPSEUPQCFUFSFEPPSTUSPNJOHWBOIFUMPLBMFWFSLFFSOBBSEF" CJKWPPSLFVSEPPSWBOBGIFU (SPFOF,SVJTQMFJOFFOEJSFDUFWFSCJOEJOHOBBS1PSUMBOEBBOUFCSFOHFO

Concrete speerpunten 2014-2018 r ;PSHESBHFOWPPSFFOXJKLFOCVVSUCVTJO"MCSBOETXBBSE HFSVOEEPPSWSJKXJMMJHFSTFOHFTQPOTPSEEPPSMPLBMF ondernemers. r "BOEBDIUHFWFOBBOEVVS[BBNWFSWPFSEPPSFSPOEFSNFFSWPPSUF[PSHFOEBUFSMBBEQBMFOLPNFOWPPSFMFLtrisch aangedreven auto’s. r ;PSHFOWPPSWPMEPFOEFQBSLFFSQMBBUTFOJOEFLFSOFO3IPPOFO1PPSUVHBBM


9


Kunst en Cultuur Een gemeente ontleent aan kunst en cultuur een deel van haar imago en een deel van haar waarde en kracht; kunst en cultuur zorgen voor reflectie en reactie van de inwoners. Het is van belang om ook in tijden van crisis bepaalde evenementen die bekendheid geven of kunnen geven aan Albrandswaard, in stand te houden met daarbij veel ruimte voor particulier initiatief.

EVA zet zich er voor in dat: r NPOVNFOUFOEJFWPPS"MCSBOETXBBSEWBOIJTUPSJTDICFMBOH[JKO[PHPFEBMTNPHFMJKLJOTUBOEXPSEFOHFIPVden en dat de gemeente haar handhavende taak op dit gebied uitvoert; r FFOPQUFSJDIUFO(FNFFOTDIBQTGPOET HFEFFMUFMJKL XPSEUJOHF[FUWPPSQSPKFDUFOPQEFHFCJFEFOWBOLVOTU en cultuur.

Concreet speerpunt 2014-2018 r ,BSBLUFSJTUJFLFEPSQTFFMFNFOUFO [PBMTCPFSEFSJK7FSIPFGGFO-BOENBSL4MPU7BMDLFOTUFJO FFOUPFLPNTUCFstendige invulling geven met respect voor het verleden en met het oog op de toekomst.

10


Versterken van de lokale samenhang

3. Versterken van de lokale samenhang Inleiding EVA wil dat burgers actief kunnen blijven deelnemen aan de samenleving met daarbij sociale samenhang en veiligheid als belangrijke aandachtspunten. Het lokale beleid, dat voor een groot deel is afgeleid van de landelijke ontwikkelingen, is er op gericht dat: r EFJOEJWJEVFMFCVSHFS[FMGWFSBOUXPPSEFMJKLJTPNEFFJHFOMFWFOTMPPQFOEFHFXFOTUFLXBMJUFJUWBOMFWFOUF plannen en te sturen; r XBOOFFSEF[FJOEJWJEVFMFWFSBOUXPPSEFMJKLIFJEOJFUHFESBHFOLBOXPSEFOFSJOPWFSMFHNFUEFEJSFDUFTPDJBMF omgeving, waarbij familie, vrienden, buren en/of vrijwilligers een belangrijke rol spelen, ondersteuning wordt georganiseerd; r XBOOFFSEFPOEFSTUFVOFOEFPNHFWJOHUFLPSUTDIJFU QSPGFTTJPOFMFIVMQJOHF[FULBOFONPFUXPSEFO r EFMPLBMFPWFSIFJECJKEJUBMMFTFFOSFHJFSPMIFFGUXBBSJO[JKEFQSPDFTTFONPFUGBDJMJUFSFOFOEFCVSHFSTNPFU stimuleren om hun maatschappelijke verantwoordelijkheid te nemen. EVA stuurt er op aan dat de gemeente dit bewerkstelligt door ruim baan te geven aan burger- en wijkinitiatieven en deze zoveel mogelijk ‘regel-arm’ ondersteunt. Dat stimuleert mensen om te komen tot een participatiesamenleving waarbij de zorg voor de meest kwetsbare burgers gewaarborgd blijft.

Welzijn en Zorg Huidige raadsperiode De inzet van de EVA-wethouders en -fractie heeft de afgelopen vier jaar tot de volgende resultaten geleid: r IFUBBOOFNFOEPPSEFHFNFFOUFSBBEWBOEFJOPQHFTUFMEFCFMFJETOPUB#SFEF8FM[JKOTWJTJF*OEF[F nota worden de uitgangspunten voor het beleid nader beschreven. Een belangrijk punt hierbij is dat op alle beleidsterreinen veel aandacht geschonken zal worden aan preventie; r EFUPUTUBOELPNJOHWBOFFOCSFEF8FM[JKOTJOTUFMMJOH XBBSEPPSCFMFJEFOVJUWPFSJOHPQEFWFSTDIJMMFOEFBBOdachtsgebieden beter afgestemd worden; r IFUPOEFSCSFOHFOWBOIFU+POHFSFOXFSLCJKEF4UJDIUJOH8FM[JKO"MCSBOETXBBSE XBBSEPPSCFMFJETPOUXJLLFling en uitvoering beter op elkaar afgestemd zijn; r EFJOSJDIUJOHWBOFFO$FOUSVNWPPS+FVHEFO(F[JO r IFUBBOCJFEFOWBOXFM[JKOTQSPEVDUFOXPSEUCFUFSBGHFTUFNEPQEFWSBBHWBOCFXPOFST WBOBBOCPEHFSJDIU naar vraaggericht werken); r EFWFSEFSFVJUXFSLJOHWBOFFO-PLBBM;PSHOFUXFSLXBBSJOSFMFWBOUFQBSUJKFOTBNFOXFSLFO%PPSEF[FTBNFOwerking kan er snel gekomen worden tot oplossingen voor probleemsituaties.

Landelijke ontwikkelingen Het beleid op het terrein van zorg en welzijn wordt voornamelijk landelijk vastgesteld en is momenteel aan grote veranderingen onderhevig. Op dit moment wordt beleid ontwikkeld waarbij veel landelijke verantwoordelijkheden op het gebied van zorg worden overgeheveld naar de gemeenten. Zo wordt de gemeente verantwoordelijk voor: r CFMFJEFOVJUWPFSJOHWBO+FVHE[PSH JODMVTJFGKFVHESFDMBTTFSJOHFOHFTMPUFOKFVHE[PSH EFVJUWPFSJOHWBOEF1BSUJDJQBUJFXFU [PBMTIFUPOUNBOUFMFOWBOEFTPDJBMFXFSLQMBBUTFOFOWPSNHFWFOBBO werkpleinen; r OJFVXFUBLFOEJFPOEFSEF8.0HBBOWBMMFO EJFWPPSIFFOPOEFSEF"MHFNFOF8FU#JK[POEFSF;JFLUFLPTUFO "8#; WJFMFO [PBMTEBHCFTUFEJOHFOFYUSBNVSBMFCFHFMFJEJOH


11


Daarnaast spelen de volgende ontwikkelingen: r PQEFOBBSEFHFNFFOUFPWFSHFIFWFMEFUBLFOXPSEFOHSPUFàOBODJÌMFLPSUJOHFOUPFHFQBTU r WBOBGXPSEUFFOCFMFJEJOHF[FUXBBSCJKTUFFETNJOEFSJOEJDBUJFTXPSEFOBGHFHFWFOWPPSJOUSBNVSBMF voorzieningen zoals verzorgings- en verpleeghuizen en psychiatrische voorzieningen; r NFUBMTHFWPMHEBUFSTUFFETNFFSNFOTFO EJFPQEFÊÊOPGBOEFSFXJK[FPOEFSTUFVOJOHOPEJHIFCCFO JOIVO eigen woning moeten blijven waardoor de druk op de sociale omgeving en de professionele ondersteuners groter wordt (en ook dit met minder financiële middelen).

EVA zet zich er voor in dat: r FSJOHF[FUXPSEUPQQSFWFOUJFGCFMFJEFOEBUCVSHFSJOJUJBUJFWFOPQEJUHFCJFEHFTUJNVMFFSEXPSEFO r FSJOEFXJKLFOXPSEUJOHF[FUPQIFUWFSCFUFSFOWBOEFTPDJBMFTBNFOIBOHEPPSIFUJOSJDIUFOWBOXJKLHFSJDIU werken met onder meer wijkpreventieteams, wijkcoaches en de Buurt Bestuurt; r EFXJKLFOCVVSU[PSHXFFSXPSEUJOHFWPFSE XJKLWFSQMFFHLVOEJHFOUFSVHJOEFXJKL r TBNFOXFSLJOHUVTTFOBMMFCFUSPLLFOBBOCJFEFSTWBO[PSHFOEJFOTUWFSMFOJOHTQSPEVDUFOXPSEUHFTUJNVMFFSE zodat de burger sneller en efficiënter geholpen kan worden; r FSPOUNPFUJOHTSVJNUFTJOEFCVVSUFOFOLFSOFOXPSEFOHFGBDJMJUFFSEXBBSCVSHFSTFMLBBSLVOOFOPOUNPFUFO maar van waaruit ook activiteiten georganiseerd en gecoördineerd kunnen worden; r FSFFOMPLBBMBOUXPPSELPNUWPPSEFEBHPQWBOHFOEBHCFTUFEJOHEJFOJFUNFFSEPPSEF"8#;HFàOBODJFSE worden voor mensen die dat nodig hebben; dit kan bijvoorbeeld in de hierboven genoemde ontmoetingsruimtes; r IFUWFSWPFSOBBSFOWBOWPPS[JFOJOHFOWPPSNFOTFOEJFEBUOPEJHIFCCFOPN[FMGTUBOEJHUFLVOOFOGVODUJPneren op een slimme manier gerealiseerd wordt; dit hoeft niet per se met een Europese aanbesteding; r EFQFSKBOVBSJPOEFSEFWFSBOUXPPSEFMJKLIFJEWBOEFHFNFFOUFWBMMFOEFKFVHE[PSHPQFFOHPFEFNBnier wordt ingebed in het welzijns- en zorgdomein.

Concrete speerpunten 2014-2018 r )FUPOUXJLLFMFOPGWFSEFSPOUXJLLFMFOWBOFFOPOEFSTUFVOJOHTTUSVDUVVSJOEFXJKLFO%F[FTUSVDUVVSNPFUFS enerzijds voor zorgen dat de sociale samenhang wordt bevorderd en anderzijds dat de onder de verantwoordelijkheid van de gemeente vallende zorgtaken op een goede manier en zo efficiënt mogelijk kunnen worden VJUHFWPFSE1FSXJKLLBOEJUWFSTDIJMMFO r )FUQFSXPPOLFSOPOUXJLLFMFOWBOFFOPOUNPFUJOHTSVJNUF #VVSUIVJT WBOXBBSVJUBMMFSMFJBDUJWJUFJUFOPOUXJLkeld kunnen worden en waar bewoners elkaar kunnen ontmoeten. r 0QEFQMFLWBOEFIVJEJHF,MFQQFSXFJMPDBUJFJO3IPPOEF[PSHDJSLFMIFSTUFMMFO XBBSCJKHF[PSHEXPSEUWPPS voldoende voorzieningen die passen bij de hulpvraag uit de omgeving. Daarnaast de zorgwoningen in de 5XFFTQBO7JFSTQBOHFTDIJLUNBLFOWPPSNBBUXFSL r .FUCFUSFLLJOHUPUEFEFDFOUSBMJTBUJFT+FVHE[PSH EFQBSUJDJQBUJFXFUFO"8#;8.0HFMEFOWPPS&7"EF volgende uitgangspunten: - vanuit de systeemwereld en het organisatie denken terug naar de leefwereld van de mensen; - NBYJNBMFSVJNUFWPPSQFSTPPOTHFCPOEFOCVEHFU 1(# PG1FSTPPOTWPMHFOECVEHFU 17# - gebruikers van zorg moeten zelf hun dossier kunnen beheren met veel aandacht zijn voor de privacy van gebruikers van zorg; - hoge overheadkosten van zorginstellingen moet worden voorkomen en teruggedrongen; meer inzet voor kleine initiatieven dichtbij huis; - uitvoer moet met minder geld, minder regels maar met meer maatwerk.

Sociale voorzieningen en Arbeidsparticipatie Huidige raadsperiode r *OEF[FSBBETQFSJPEF[JKOFSTUSFOHFSFSFHFMTFOFJTFOHFTUFMEBBONFOTFOEJFBGIBOLFMJKL[JKOWBOJOLPNFOTondersteuning. Zo mogen structurele ondersteuningsmaatregelen alleen nog maar geboden worden voor gezinnen en/of individuen die een inkomen hebben tot 110% van het minimumloon. r 5FHFMJKLFSUJKE[JFOXFEBUFFOHSPUFSFHSPFQNFOTFOCPWFOEJUJOLPNFOJOàOBODJÌMFQSPCMFNFOSBBLUEPPS verlies van inkomen en werk. Dit zorgt voor een stijging van schuldenproblematiek, huisvestingsproblemen en problemen voor kinderen uit deze gezinnen.

12



r %FJO[FUWBO&7"IFFGUFSWPPSHF[PSHEEBUEFGPDVTNFFSHFMFHEJTPQXFSLHFWFSTFOIFUWJOEFOWBOWBDBUVres dan op de mensen die moeten re-integreren. Uitgangspunt daarbij is dat er zoveel mogelijk gewerkt wordt NFUÊÊOBBOTQSFFLQVOUWPPSXFSLHFWFST r 0PLIFFGU&7"SVJNCBBOHFHFWFOBBOIFUJOJUJBUJFGWBOIFU%PSQTCFESJKG.FOTFOEJF[FMGCFUBBMEXFSL[PFLFO zetten zich in om met elkaar en voor elkaar via vrijwilligerswerk de kans op arbeid te vergroten.

Externe ontwikkelingen De landelijke wetgeving is erop gericht dat inwoners niet onnodig en ongewild buiten het arbeidsproces blijven FOEBBS[JKOEFOPEJHFNBBUSFHFMFOWPPSHFUSPGGFO0NEJUOPHFYUSBUFCFWPSEFSFO[BMIJFSWPPSQFSKBOVBSJ FFOOJFVXFXFUHFMEFO EF1BSUJDJQBUJFXFU BMTPOEFSEFFMWBOEFUSBOTJUJFJOIFUTPDJBMFEPNFJO Ook hier geldt dat vernieuwing en participatie centraal staan, ook voor diegenen die nu buiten het reguliere arbeidsproces terecht zijn gekomen. Voor mensen die wegens ziekte, gebrek of andere zwaarwegende omstandigheden niet in staat zijn om op enige wijze deel te nemen aan het arbeidsproces zijn er ondersteuningsmaatregelen die hen in staat stellen in hun onderhoud te voorzien.

EVA zet zich er voor in dat: er een actief arbeidsmarktbeleid gevoerd wordt waarbij lokale werkzoekenden die steun nodig hebben voor hun terugkeer naar de reguliere arbeidsmarkt, actief worden begeleid naar vacatures van lokale bedrijven; zowel commercieel als maatschappelijk; er in dit beleid nog meer ingezet wordt op het betrekken van lokale werkgevers en het vinden van vacatures; werkzoekenden ondersteund worden bij het zoeken naar tijdelijk werk met behoud van uitkering, indien dit kan leiden tot een vast dienstverband; de gemeente niet alleen mensen benadert die in de bijstand zitten, maar ook andere werkzoekenden, nu alleen bekend bij het UWV of zelfs daar niet; meedoen belangrijk is, waarbij geldt dat ook vrijwilligerswerk gezond maakt, het persoonlijk netwerk uitbreidt en de arbeidskansen vergroot. EVA verwacht van mensen in een uitkeringssituatie dat zij naar vermogen participeren in de samenleving; vrijwilligerswerk vanuit de participatiegedachte regel-arm wordt ingevuld, waarbij wel geldt dat betaald werk vóór vrijwilligerswerk gaat; particuliere initiatieven zoals Het Dorpsbedrijf worden gestimuleerd.

Onderwijs De belangrijkste taak voor de gemeente op het gebied van onderwijs is faciliterend van aard. De gemeente heeft niet direct een rol als het gaat om de kwaliteit en de inhoud van het onderwijs, maar heeft wel een rol bij het realiseren van de benodigde voorzieningen. Het onderwijs is een heel belangrijk onderdeel bij de vorming van jongeren, maar dient naar de mening van EVA JOHFCFEUF[JKOJOIFUHFIFMFHFNFFOUFMJKLFKFVHEFOKPOHFSFOCFMFJE&7"XJMEBBSCJKFYUSBBBOEBDIUWPPSKPOHFren uit de kwetsbare groepen omdat ontwikkelingskansen voor alle kinderen gelijk moeten zijn. Een belangrijke ontwikkeling is die naar passend onderwijs, waarbij scholen verplicht zijn kinderen aan te nemen en samen met ouders te kijken naar welke mogelijkheden er zijn.

EVA zet zich er voor in dat: r FSCMJKWFOEFBBOEBDIUJTWPPSEFWFJMJHIFJEPQTDIPMFO&OEBBSCJKHBBUIFUOJFUBMMFFOPWFSGZTJFLFWFJMJHIFJE zoals schoolroutes, maar ook over sociale veiligheid, zoals aandacht voor pestgedrag en de weerbaarheid van kinderen; r PVEFSTBMWBOBGKPOHFMFFGUJKEWBOIVOLJOEFSFOCFUSPLLFOXPSEFOCJKEFPOUXJLLFMJOHWBOIVOLJOE%JULBO EPPSJOJUJBUJFWFOEJFIJFSPQHFSJDIU[JKOUFPOEFSTUFVOFO CJKWPPSCFFMEEF#SFEF4DIPPM r EF#SFEF4DIPPMBNCJUJFV[FSXPSEUJOHF[FUXBBSCJKNFUOBNFNFFSBBOEBDIULPNUWPPSHF[POEIFJE EVVSzaamheid en techniek; r EF#SFEF4DIPPMOJFUBMMFFOLJOEFSFONFUFFOBDIUFSTUBOETUJNVMFFSUNBBSPPLLJKLUOBBSTBNFOXFSLJOHNFU kinderopvang, peuterspeelzaal, sport, cultuur en bibliotheek; r FSFFOPQFOIPVEJOHCMJKGUUFOBBO[JFOWBOOJFVXFJOJUJBUJFWFOWPPS7PPSUHF[FU0OEFSXJKTJOPO[FHFNFFOUF Ook combinaties van VO met beroepsonderwijs kunnen rekenen op deze open houding.


13


Concrete speerpunten 2014-2018 r )FUCVEHFUWPPSEF#SFEF4DIPPMJO[FUUFONFUEVJEFMJKLFEPFMTUFMMJOHFOXBBSCJKEFBBOEBDIUMJHUPQIFUHFbied gezondheid, duurzaamheid, techniek en de betrokkenheid van ouders. r )FUPOEFSTUFVOFOWBOLJOEFSFOJOIFUWPPSUHF[FUPOEFSXJKTVJUHF[JOOFONFUMBHFSFJOLPNFOTPOEFSTUFVOFO op het gebied van huiswerkbegeleiding, wanneer dat door de school wordt geadviseerd. r )FUJO[FUUFOWBOMFFSMJOHFOWFSWPFSWPPSLJOEFSFOVJUEF4DIBLFMLMBT UFO[JKPVEFSTEBU[FMGLVOOFOPSHBOJTFSFO

Sport en Recreatie Voor jong en oud is sportbeoefening van groot belang in het ritme van elke dag omdat het niet alleen mensen verbindt, maar vooral ook omdat het een positief effect heeft op de volksgezondheid.

EVA zet zich er voor in dat: r SFDSFBUJFJO"MCSBOETXBBSEFFOHSPUFSPMTQFFMUFO[FUPQCBTJTWBOEF5PFLPNTUWJTJFFO4USVDUVVSWJTJFJOPQ het verder uitbouwen van de recreatieve voorzieningen binnen de gemeente; r IFUCFIFFSWBOTQPSUBDDPNNPEBUJFTPQBGTUBOEWBOEFHFNFFOUFXPSEUHF[FUFOWSBBHUWBOEFWFSFOJHJOHFO meer eigen inzet bij het beheer; r EFFMOBNFBBOTQPSUBDUJWJUFJUFOWBOKPOHUPUPVEHFTUJNVMFFSEXPSEUXBBSCJKFSFYUSBBBOEBDIUNPFU[JKOWPPS kwetsbare groepen.

Concrete speerpunten 2014-2018 r .BYJNBMFJO[FUPNEF1PSUMBOE1PFNBTCJOOFO"MCSBOETXBBSEUFIVJTWFTUFO r 7FSFOJHJOHFONFUJOJUJBUJFWFOWPPS(FIBOEJDBQUFOUFBNTPOEFSTUFVOFONFUFWFOUVFMFBBOQBTTJOHFOWBOEF faciliteit. r &SWPPS[PSHFOEBUTQPSUFOWPPSKFVHECFSFJLCBBSCMJKGU PPLWPPSHF[JOOFONFUMBHFSFJOLPNFOT r 5IFNBTBMTBMDPIPMFOESVHTHFCSVJLFOTQPSUJFGHFESBHDPOUSBQFTUFOTUBBOQFSNBOFOUPQEFBHFOEBWBO alle sportverenigingen.

Openbare orde en Veiligheid Huidige Raadsperiode r *OEFMPQFOEFDPMMFHFQFSJPEFJTFSWFFMHFEBBOPQEJUHFCJFEXBBSEPPSIFUHFWPFMWBOPOWFJMJHIFJECJKWFFM inwoners is gedaald. r %FJOWPFSJOHWBOCVVSUQSFWFOUJFUFBNTFO#VVSU#FTUVVSU XBBSCJKXJKLHFSJDIUXPSEUHFXFSLU IFFGUHF[PSHE voor een aanmerkelijke verbetering van veiligheid en veiligheidsgevoel. r *OJTIFU#FMFJETQMBO7FJMJHIFJETSFHJP3PUUFSEBN3JKONPOEEPPSEFHFNFFOUFSBBEWBTUHFTUFME

EVA zet zich er voor in dat: r EFHFNFFOUFFFOBDUJFGCFMFJECMJKGUWPFSFOPQIFUHFCJFEWBOPQFOCBSFPSEFFOWFJMJHIFJE r EFMJKOFOUVTTFOQPMJUJF CPBTFOKPOHFSFOXFSLFOEFXJKLFOCVVSUQSFWFOUJFUFBNTLPSU[JKO r EFKFVHEWFSTUBOEJHMFFSUPNHBBONFUBMDPIPM

Concrete speerpunten 2014-2018 r 8JKLUFBNTJOWMPFEMBUFOIFCCFOPQEFJO[FUWBOQPMJUJFJOXPOFSTIFCCFOPPLFJHFOWFSBOUXPPSEFMJKLIFJEBMT het gaat om veiligheid en openbare orde. r .BYJNBMFSVJNUFDSFÌSFOWPPSJOJUJBUJFWFOWBOCVSHFSTWPPSEFPQ[FUWBOFFOCVVSUQSFWFOUJFUFBN NFUHPFEF ondersteuning in mens en materieel. r )BOEIBWFOWBOEFOJFVXFWFSIPPHEFBMDPIPMMFFGUJKE r (FFOIBOEIBWJOHTIFLTFOKBDIUVJUWPFSFOPQEFIPSFDBPPLIPSFDBPOEFSOFNFSTFOTQPSUWFSFOJHJOHFO[JKO prima in staat hun eigen verantwoordelijkheid te nemen. Handhaving is sluitstuk, geen beginstation. r ;PSHFOWPPSCFXBLJOHWBOEFàFUTFOTUBMMJOHFOCJKEFNFUSPTUBUJPOTUJKEFOTXFSLEBHFO

14



Bedrijvigheid Voor de inwoners van Albrandswaard is het van groot belang dat er voldoende winkels zijn om te voorzien in de dagelijkse levensbehoeften. Daarnaast is het ook van belang dat Albrandswaard een gunstig vestigingsbeleid WPPSCFESJKWFOIFFGU/JFUBMMFFOMFWFSFO[JKJOàOBODJÌMF[JOFFOCJKESBHFBBOEFHFNFFOUF NBBS[JK[PSHFOPPL voor de noodzakelijke lokale werkgelegenheid.

EVA zet zich er voor in dat: r EFCFTUBBOEFCFESJKWFOUFSSFJOFOPQUJNBBMHFCSVJLUXPSEFOXBBSCJKWPPSIFSMPDBUJFWBOCFESJKWFOFFSTUHFzocht wordt binnen de bestaande bedrijventerreinen; r MPLBMFCFESJKWJHIFJEHFTUJNVMFFSEXPSEUNFUSFTQFDUWPPSIFUEPSQTFLBSBLUFS EFPQFOCVJUFOHFCJFEFO IFU groen en het milieu; r ;;1FSTPOEFSTUFVOEXPSEFOEPPSXFSLFOBBOIVJTCFUFSNPHFMJKLUFNBLFOFOEPPSUF[PFLFOOBBSNPHFMJKLheden om kleine of startende ondernemingen betaalbaar te clusteren, zoals in Villa van Alles; r EFSFHFMTNFUCFUSFLLJOHUPUIFUGPSNVMFSFOWBOGVODUJFTCJOOFOIFUCFTUFNNJOHTQMBOTPFQFMFSXPSEFOHFGPSmuleerd bij het voorkomen van winkelleegstand in de woonkernen; r FSCJKIFUWFSTUSFLLFOWBOPQESBDIUFO PPLJO#"3WFSCBOE OBBTUBBOEBDIUWPPSLXBMJUFJUFOQSJKTPPLOBESVL wordt gelegd op de ‘social return’ voor onze gemeente, waardoor lokale ondernemers meer ruimte krijgen om producten en diensten te leveren.

Concreet speerpunt 2014-2018 r )FUBBOUSFLLFOWBOOJFVXFCFESJKWFOEJFEFCFTUBBOEFCFESJKWFODMVTUFSTWFSTUFSLFO CJKWPPSCFFMEIBOEFMFO dienstverlening voor haven en industrie,


15


Inhoud. Inleiding Besturen met burgers Behouden van het dorpse karakter Versterken van de lokale samenhang 11

Recommend Documents