NR.
GEMEENTEBESTUUR UITGEEST Nota / advies van: Conrad Oud Behandelende afdeling: Publiekszaken Datum: 19-09-2011 TITEL: Programma en overzicht onderwijshuisvesting (IHP) 2012 KORTE PROBLEEMSTELLING/ONDERWERP: Jaarlijks wordt het programma en overzicht onderwijshuisvesting vastgesteld. Thans geldt dat voor het IHP 2012.
(i.v.m. B en W notulering zeer beknopt advies, voor uitgebreid advies z.o.z.)
SAMENVATTEND ADVIES: 1. het concept "programma en overzicht onderwijshuisvesting 2012" vast te stellen. 2. overleg te voeren met de beide schoolbesturen over het programma en overzicht onderwijshuisvesting 2012.
Behandeling in de gemeenteraad: nee
Datum: n.v.t.
Bespreken in Commissie: n.v.t.
Paraaf afd.hoofd:
Voorlichting: nee
Bespreken GO/OR: nee
Openbaar: nee
Advies secretaris:
Vragen/opmerkingen portefeuillehouder:
Conceptbrief samenstellen i.o.v. portefeuillehouder: ja/nee Akkoord Burgemeester
%
Bespreken
Secretaris Wethouder Boer Wethouder Linnartz Wethouder Selij
Besluit van B&W d.d.: 4-10-2011 Akkoord
\fy
Nummer: B2011.1185
Persbericht:
ADVIES BEHANDELENDE AFDELING: Probleemstelling: (wie, wat, waar, wanneer, waarom) De schoolbesturen hebben aanvragen ingediend om huisvestingsvoorzieningen op te nemen op het programma onderwijs 2012. De inhoudelijke beoordeling treft u bijgaand aan (int2011.3533). Oplossing: (hoe kunnen we de doelstelling bereiken) Het programma en overzicht huisvestingsvoorzieningen onderwijs zal in het nog vast te stellen OOGO (vergadering Op Overeenstemming Gericht Overleg) worden besproken. Besproken met wethouder Boer. Wethouder akkoord. Financiële aspecten/risico's: Voor de investeringen is een krediet van € 114.139,00 nodig. Het betreft hier een eerste inrichting bij de Binnenmeer en de Kornak. De kapitaalslasten zullen vanaf 2013 drukken op de begroting aangezien er in het jaar van uitvoering geen kapitaal lasten worden geboekt. Deze zijn meerjarig nog niet opgenomen in de begroting. De totale kosten voor het onderhoud 2012 bedragen maximaal € 75.618,00. In de begroting 2012 bij programma 4 is hier rekening mee gehouden. Samengevat advies: (zoals voorzijde) 1. het concept "programma en overzicht onderwijshuisvesting 2012" vast te stellen. 2. overleg te voeren met de beide schoolbesturen over het programma en overzicht onderwijshuisvesting 2012.
PARAAF OF ADVIES MEDE-ADVISEUR INKOOP/ AKKOORD
PUBLIEKS ZAKEN/ AKKOORD
FINANCIËN/ AKKOORD
STAFAFDELING / AKKOORD
VERZEKERINGEN / AKKOORD
RUIMTELIJK BEHEER/AKKOORD
RUIMTELIJKE ORDENING/AKKOORD
ADVIES:
2
Raadsvoorstel no. R2011.0075
Agendapunt no.
Onderwerp Voorstel tot het beschikbaar stellen van een krediet op grond van het programma onderwijs 2012
Uitgeest, 11 oktober 2011
Aan de gemeenteraad
In oktober 2011 hebben wij het programma en overzicht onderwijshuisvesting 2012 vastgesteld. Het programma geeft een overzicht van de noodzakelijke voorzieningen in de huisvesting. Het programma en overzicht onderwijs wordt jaarlijks vastgesteld. De bedragen voor het onderhoud zijn thans gebaseerd op ramingen maar dienen uiteindelijk te worden afgerekend op basis van de werkelijke kosten. Voor zover de bedragen vallen binnen de door uw raad vastgestelde bedragen in de begroting vindt deze vaststelling plaats door ons college. Indien de bedragen hoger zijn dan de bedragen volgende uit de begroting zal een aanvullend raadsvoorstel aan u worden gedaan, of in overleg met het schoolbestuur gekozen worden voor uitstel of gedeeltelijke invulling van de betreffende voorziening. Wij stellen u voor ten behoeve van het onderwijsprogramma 2012 het bedrag beschikbaar te stellen ten behoeve van de schoolgebouwen: € 114.139,—. Burgemeester en wethouders van Uitgeest, de secretaris, de burgemeester,
mevr. G.A.F. van den Broek
mevr. drs. A.E.H. Baltus
Raadsbesluit no.R2011.0075
Onderwerp Voorstel tot het beschikbaar stellen van een krediet op grond van het programma onderwijs 2012
De raad van de gemeente Uitgeest;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 18 oktober 2011, nr. R2011.0075; gehoord de beraadslagingen in de commissie Samenlevingszaken d.d. 14 november 2011; besluit: akkoord te gaan met de investeringen in de onderwijshuisvesting in 2012 ten bedrage van € 114. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Uitgeest, gehouden op 27 oktober 2011, de griffier, de voorzitter,
W. Zoetelief
mevr. drs. A.E.H. Baltus
Programma en Overzicht Huisvestingsvoorzieningen onderwijs 2012 Inleiding Op grond van de verordening "voorzieningen huisvesting onderwijs" kunnen de schoolbesturen vóór 1 februari van elk jaar aanvragen indienen voor nieuwe huisvestingsvoorzieningen. De goedgekeurde voorzieningen worden opgenomen in het Programma (artikel 12 van de verordening); de voorzieningen welke niet in het Programma worden opgenomen staan vermeld op het Overzicht (artikel 13 van de verordening). De bekendmaking van de besluiten tot vaststelling van het bedrag, het programma en het overzicht geschiedt binnen 2 weken na vaststelling door de gemeenteraad. Voor het indienen van aanvragen zijn een tweetal documenten belangrijk, te weten de leerlingenprognose en de onderhoudsplanning. Prognose De leerlingenprognose is opgesteld door het bureau Pronexus. Aan de hand hiervan worden de verzoeken voor de uitbreiding van huisvesting (tijdelijk of permanent) beoordeeld. Voor de beoordeling van de aanvragen voor het Programma 2012 is gebruik gemaakt van de leerlingenprognose van januari 2011. Onderhoudsplanning De meerjarenonderhoudsplanning is thans gebaseerd op de rapportage van het bureau Total Facility Management (hierna te noemen: TFM) uit december 2009. De schoolgebouwen zijn hierbij geïnspecteerd op een 13-tal voorzieningen. De onderhoudsaanvragen zullen worden getoetst op basis van de planning van het bureau T F M . Begroting onderwijs 2012 De raad zal worden verzocht om in het licht van het onderstaande het bekostigingsplafond als volgt vast te stellen: 1. vanuit de beschikbare middelen een maximumbedrag van € 150.618 voor het onderhoud van de schoolgebouwen en de gymzalen; 2. vanuit de beschikbare middelen een voorbereidingskrediet van € 80.000 voor de Binnenmeer/Molenhoek. 3. vanuit de beschikbare middelen een krediet van € 34.139 beschikbaar te stellen voor de eerste inrichting onderwijsleerpakket en meubilair. Ingediende aanvragen In totaal zijn er 21 aanvragen ingediend voor het Huisvestingsprogramma 2012. Hiervan zijn 19 aanvragen in behandeling genomen en hebben betrekking op onderhoudsvoorzieningen en uitbreiding van de huisvesting. Een uitsplitsing naar bestuur ziet er als volgt uit: • Stichting Tabijn • ISOB
: 15 aanvragen 4 aanvragen
Overzicht in behandeling genomen en beoordeelde aanvragen. Stichting Tabijn De Vrijburg 1. het vervangen van het hekwerk Basisschool: Kornak 1. de uitbreiding school met tijdelijke huisvesting 4 lokalen 2. de uitbreiding eerste inrichting onderwijsleerpakket 4 lokalen 3. de uitbreiding eerste inrichting meubilair 4 lokalen 1
Basisschool Binnenmeer 1. het vervangen van dakpannen, dakbedekking en dakbeschot 2. het vervangen van buitenkozijnen (renovatie) 3. het vervangen van radiatoren, convectoren en leidingen (renovatie) 4. het vervangen van binnenkozijnen (renovatie) 5. het aanpassen van het binnenklimaat 6. voorbereidingskrediet uitbreiding gebouw i.v.m. fusie basisschool Molenhoek 7. uitbreiding permanente huisvesting i.v.m. fusie basisschool Molenhoek 8 sloopkostenvergoeding gymzaal 9. uitbreiding tijdelijke huisvesting 10. uitbreiding eerste inrichting onderwijsleerpakket 11. uitbreiding eerste inrichting meubilair Intergemeentelijke Stichting Openbaar Basisonderwijs Basisschool De Wissel 1. het vervangen van een lichtkoepel 2. het uitbreiden van straatwerk schoolplein Basisschool De Paltrok 1. het vervangen van de dakbedekking en boeidelen 2. het vervangen van twee hemelafvoeren
Inhoudelijke beoordeling van de aanvragen Onderstaand worden de aangevraagde huisvestingsvoorzieningen beoordeeld op noodzaak. Hierbij wordt aangegeven of de voorziening op het Programma onderwijs 2012 wordt geplaatst dan wel op het Overzicht onderwijs 2012 wordt gezet. Stichting Tabijn Basisschool De Vrijburg Ad 1 vervangen van hekwerk Het schoolbestuur heeft een aanvraag ingediend voor de vervanging van een deel van de bestaande hekwerken. Deze zijn licht aangetast door corrosie en plaatselijk verzakt. Indien de hekwerken voor vervanging in aanmerking komen wil de school hogere hekwerken in verband met vandalisme op en rondom het schoolplein. De kosten worden geraamd op ca. € 15.000,00. Beoordeling Het bureau T F M heeft de staat van het hekwerk als redelijk beoordeeld. Een vervanging staat pas gepland over 20 jaar. Het feit dat het hekwerk licht is aangetast door corrosie is geen aanleiding om dit te vervangen. De verzakking van het hekwerk dient door het schoolbestuur te worden opgelost. ' Een hoger hekwerk rondom het schoolplein is geen garantie dat daardoor de overlast en het vandalisme minder zal worden. Bovendien heeft een hekwerk rondom een schoolplein de functie om de leerlingen veilig op het schoolplein te houden en dus geen functie om vandalisme tegen te gaan. Voorstel: aanvraag plaatsen op het Overzicht 2012.
2
Basisschool Kornak Ad 1 uitbreiding school met tijdelijke huisvesting 4 lokalen Het schoolbestuur heeft een aanvraag ingediend voor het uitbreiden van de huisvestingscapaciteit van de school met 4 tijdelijke lokalen per schooljaar 2012/2013. Beoordeling Op de teldatum van 1 oktober 2010 telde de school 414 leerlingen. Sindsdien is het aantal leerlingen sterk gestegen. Op de komende teldatum van 1 oktober 2011 worden ca. 450 leerlingen verwacht. Met ingang van het schooljaar 2012-2013 worden 479 leerlingen verwacht. Het aantal leerlingen zal verder groeien naar ca. 536 in 2016. Dat is de pieksituatie. De bruto vloeroppervlakte van het schoolgebouw Kornak is 2.568 m . Op grond van de systematiek van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs kunnen dan 470 leerlingen worden gehuisvest in het gebouw. Vanaf 2009 wordt niet meer gerekend in lokalen en groepen maar in m per leerling. Elke leerling heeft recht op 5.03 m bruto vloeroppervlakte. Hieruit blijkt dat er met ingang van het schooljaar 2012-2013 een knelpunt in de huisvesting zal ontstaan van ca. 100 m . De gemeente Uitgeest heeft de zorgplicht om te zorgen voor adequate huisvesting per augustus 2012. 2
2
2
2
In bijlage 1, deel A onder 1.3 van de Verordening voorzieningen huisvesting staat beschreven op welke wijze de huisvesting opgelost kan en moet worden. De eerste stap is om te bezien of de een tekort is aan ruimte en of de drempelwaarde wordt overschreden. Het antwoord daarop is bevestigend. Vervolgens moet uit de prognose blijken hoe lang het tekort aan huisvesting is. Indien het tekort aan huisvesting minder dan 4 jaren is dient de school in eerste instantie zelf een oplossing te vinden. Als dat niet in het gebouw (of gebouwen) lukt dan is er pas recht op een uitbreiding in de huisvesting. Indien het tekort aan huisvesting in m tussen de 4 en 15 jaar is dan kan de gemeente volstaan met een voor tijdelijk gebruik bestemde uitbreiding. Dat zal vaak in de vorm van noodlokalen zijn. En als de noodzaak voor uitbreiding langer dan 15 jaren is dan heeft de school recht op een voor blijvend gebruik bestemde voorziening. Maar het bovenstaande is van toepassing bij het afwezig zijn van een beschikbaar (komend) en geschikt of geschikt te maken gebouw alsmede van mogelijkheden om door medegebruik binnen 1.000 meter hemelsbreed een passende extra huisvesting voor de school te realiseren, (bijlage 1, deel A onder 1.3.c) 2
Allereerst is gekeken of er gebruik gemaakt kan worden van medegebruik of een andere bestaande huisvesting binnen de straal van 1.000 meter hemelsbreed. Op 500 meter afstand hemelsbreed (over de weg 860 meter) ligt basisschool De Wissel (De Hoop 3). Deze school heeft op de teldatum van oktober 2011 ca. 246 leerlingen. Dat betekent een ruimtebeslag voor het schooljaar 2012-2013 van 1.437 bruto vloeroppervlakte. Het schoolgebouw heeft een bruto vloeroppervlakte van 1.696 m . Dat betekent een normatieve leegstand van 259 m . 2
2
De conclusie van de bovenstaande informatie is dat het gebouw van basisschool De Wissel normatieve leegstand heeft (259 m ) om leerlingen van basisschool Kornak op te kunnen huisvesten. Het zal dan gaan om 2-3 groepen leerlingen. In overleg tussen de beide scholen en/of schoolbesturen dient vervolgens bekeken te worden op welke wijze de beide scholen in het schoolgebouw gehuisvest kunnen worden. Voorstel: aanvraag plaatsen op het Overzicht 2012. medegebruik huisvesting met twee lokalen (toepassing van Bijlage 1, deel A 1.3) plaatsen op het Programma 2012). 2
3
Ad 2 uitbreiding eerste inrichting onderwijsleerpakket 4 lokalen Het bestuur heeft een aanvraag ingediend voor de uitbreiding van de eerste inrichting onderwijsleerpakket met 4 lokalen per juli 2012. Beoordeling De uitbreiding van de huisvesting betekent ook dat de eerste inrichting onderwijsleerpakket voor uitbreiding in aanmerking komt. De hoogte van de normvergoeding is gerelateerd aan de uitbreiding van de huisvesting in m . In casu is er sprake van een uitbreiding van maximaal 100 m . Dat betekent een normvergoeding van € 12.644,00. Voorstel: aanvraag plaatsen op het Programma 2012. 2
2
Ad 3 uitbreiding eerste inrichting meubilair 4 lokalen Het bestuur heeft een aanvraag ingediend voor de uitbreiding van de eerste inrichting meubilair met 4 lokalen. Beoordeling Voor de beoordeling wordt verwezen naar ad 2. Voorstel: aanvraag plaatsen op het Programma 2012. Basisschool Binnenmeer Ad 1 het vervangen van dakpannen, dakbedekking en dakbeschot Het bestuur heeft een aanvraag ingediend voor het vervangen van de dakpannen en het dakbeschot. De kosten hiervan worden geraamd op een bedrag van € 300.000,00. Beoordeling Uit het rapport van T F M blijkt dat de dakpannen nog in een redelijke staat verkeren. De vervanging van de 925 m dakpannen en het dakbeschot staat gepland voor 2021. Voorstel: aanvraag plaatsen op het Overzicht 2012. 2
Ad 2 het vervangen van buitenkozijnen (renovatie) Het schoolbestuur heeft een aanvraag ingediend voor buitenkozijnen (renovatie). De kosten voor de voorzieningen onder ad 2, 3 en 4 worden geraamd op een bedrag van € 500.000,00. Beoordeling Uit het rapport van T F M blijkt dat de staat van de buitenkozijnen variëren van goed tot matig. Op grond van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs komt de vervanging van de buitenkozijnen voor vergoeding in aanmerking indien er sprake is van een renovatieactiviteit. In casu is hiervan (nog) geen sprake. Slechts een klein deel van de kozijnen hebben de kwalificatie slecht. Deze kleine vervanging komt voor rekening van het schoolbestuur. Voorstel: aanvraag plaatsen op het Overzicht 2012. Ad 3 het vervangen van radiatoren, convectoren en leidingen (renovatie) Het bestuur heeft een aanvraag ingediend voor het vervangen van radiatoren, convectoren en leidingen. Beoordeling Op grond van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs komt de vervanging van radiatoren, convectoren en leidingen voor vergoeding in aanmerking indien er sprake is van een renovatie- activiteit. In het rapport van TFM staat deze voorziening niet opgenomen om voor vervanging in aanmerking te komen. Voorstel: aanvraag plaatsen op het Overzicht 2012.
4
Ad 4 het vervangen van binnenkozijnen
(renovatie)
Het schoolbestuur heeft een aanvraag ingediend voor vervangen van binnenkozijnen. Beoordeling Op grond van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs komt de vervanging van de binnenkozijnen voor vergoeding in aanmerking indien er sprake is van een renovatieactiviteit. In casu is hiervan geen sprake. Uit het rapport van T F M blijkt dat de staat van de buitenkozijnen de kwalificatie redelijk hebben gekregen. Een vervanging staat pas gepland voor 2023. Voorstel: aanvraag plaatsen op het Overzicht 2012. Ad 5 het aanpassen van het binnenklimaat Het bestuur heeft een aanvraag ingediend voor het aanpassen van het binnenklimaat. Een nadere toelichting wordt niet gegeven. Beoordeling Gelet op het ontbreken van een nadere toelichting kan de aanvraag niet inhoudelijk worden beoordeeld. Wel wordt opgemerkt dat de school in het kader van de regeling "Energie & Binnenmilieu Advies" aanvragen heeft kunnen indienen om in aanmerking te komen voor een subsidieregeling. Het bestuur heeft hiervan geen gebruik gemaakt. Voorstel, aanvraag plaatsen op het Overzicht 2012. De onderstaande aanvragen (6, 7 en 8) worden beoordeeld in het kader van een fusie tussen de basisscholen De Molenhoek en Binnenmeer. In de afgelopen periode hebben het schoolbestuur en de gemeente ingezet op de totstandkoming van een MFA in Uitgeest. Uit de rapportage van de Grontmij is gebleken dat een MFA niet haalbaar is. Dat betekent dat de oplossing voor de huisvesting van de drie basisscholen (bovengenoemde scholen en De Paltrok) separaat beoordeeld zullen worden via een Huisvestingsprogramma bij een aanvraag. Het bestuur van de Stichting Tabijn heeft ingezet op een fusie tussen de basisscholen De Molenhoek en de Binnenmeer op de locatie Langebuurt. Op deze locatie is het mogelijk om het schoolgebouw uit te breiden zodat alle leerlingen adequaat gehuisvest kunnen worden. De locatie van basisschool De Molenhoek is daarvoor niet geschikt. Het schoolgebouw op de Langebuurt zal wel uitgebreid moeten worden met ca. 600 m . De genormeerde stichtingskosten voor deze uitbreiding worden thans geraamd op een bedrag van € 980.000 (prijspeil 2011). 2
Het samenvoegen van twee scholen op één locatie in één schoolgebouw heeft een belangrijk onderwijskundig aspect. Dit zal de kwaliteit van het onderwijs zeker ten goede komen. Ook de exploitatie voor het schoolbestuur is minder kostbaar. Het voordeel voor de gemeente is dat niet twee maar één schoolgebouw in stand gehouden moet worden. De staat van onderhoud van beide gebouwen is niet optimaal doordat er in de afgelopen jaren niet veel geïnvesteerd is in het onderhoud van beide gebouwen. Dit groot onderhoud/renovatie zal worden uitgevoerd nadat de nieuwbouw gerealiseerd is. Naar verwachting zal dat medio 2013/2014 zijn. Ad 6 voorbereidingskrediet uitbreiding gebouw i. v.m. fusie basisschool Molenhoek Het bestuur heeft een aanvraag ingediend voor een voorbereidingskrediet om onderzoek te doen naar de uitbreidingsmogelijkheden van het gebouw. Beoordeling De kosten van een voorbereidingskrediet maken deel uit van de totale stichtingskosten van een uitbreiding of nieuwbouw. Dit is altijd een percentage van de genormeerde stichtingskostenvergoeding. Dit is in dit geval 8%, ofwel € 80.000,00.
5
Opgemerkt wordt dat plaatsing van een dergelijke aanvraag op het Programma niet automatisch op een volgend Programma wordt geplaatst. Maar de gemeente heeft natuurlijk wel de intentie om de nieuwe fusieschool op één locatie te huisvesten, uitgaande van de locatie van basisschool Binnenmeer op de Langebuurt. Voorstel: aanvraag plaatsen op het Programma 2012. Ad 7 uitbreiding permanente huisvesting i.v.m. fusie basisschool Molenhoek Het bestuur heeft een aanvraag ingediend voor een uitbreiding van de huisvesting i.v.m. de fusie met basisschool Molenhoek. Beoordeling In 2012 zal onderzoek plaatsvinden naar de mogelijkheid om het schoolgebouw van de Binnenmeer uit te kunnen breiden i.v.m. de fusie met basisschool Molenhoek (zie ook onder ad 6). Dat betekent dat pas volgend jaar een definitief besluit genomen zal worden of de huisvesting voor de nieuwe school op deze locatie kan worden gerealiseerd. Voorstel: aanvraag plaatsen op het Overzicht 2012. Ad 8 sloopkostenvergoeding gymzaal Het schoolbestuur heeft een aanvraag ingediend voor de sloop van de gymzaal i.v.m. voorgenomen uitbreiding van de school. Beoordeling In het rapport T F M heeft de gymzaal de kwalificatie zeer slecht gekregen. In 2010 hebben gemeente en schoolbesturen wel geïnvesteerd om de gymzaal nog een aantal jaren in stand te kunnen houden. De gymzaal wordt gesloopt indien de uitbreiding van de school op de locatie wordtn gerealiseerd. Voorstel: aanvraag plaatsen op het Overzicht 2012. Ad 9 uitbreiding tijdelijke huisvesting Het bestuur heeft een aanvraag ingediend voor de uitbreiding van de school met een tijdelijke groepsruimte i.v.m. de groei van het aantal leerlingen. Beoordeling De school heeft op de teldatum 1 oktober 2010 224 leerlingen. In de komende jaren zal het aantal leerlingen volgens de prognose gaan groeien naar ca. 236 leerlingen. De nieuwe fusieschool Molenhoek/Binnenmeer zal ca. 350 leerlingen hebben. Om het verzoek te beoordelen is het onderstaande -net als bij de beoordeling van Kornak het geval is- van belang. In bijlage 1, deel A onder 1.3 van de Verordening voorzieningen huisvesting staat beschreven op welke wijze de huisvesting opgelost kan en moet worden. De eerste stap is om te bezien of de een tekort is aan ruimte en of de drempelwaarde wordt overschreden. Het antwoord daarop is bevestigend. Vervolgens moet uit de prognose blijken hoe lang het tekort aan huisvesting is. Indien het tekort aan huisvesting minder dan 4 jaren is dient de school in eerste instantie zelf een oplossing te vinden. Als dat niet in het gebouw (of gebouwen) lukt dan is er pas recht op een uitbreiding in de huisvesting. Indien het tekort aan huisvesting in m tussen de 4 en 15 jaar is dan kan de gemeente volstaan met een voor tijdelijk gebruik bestemde uitbreiding. Dat zal vaak in de vorm van noodlokalen zijn. En als de noodzaak voor uitbreiding langer dan 15 jaren is dan heeft de school recht op een voor blijvend gebruik bestemde voorziening. Maar het bovenstaande is van toepassing bij het afwezig zijn van een beschikbaar (komend) en geschikt of geschikt te maken gebouw alsmede van mogelijkheden om door medegebruik binnen 1.000 meter hemelsbreed een passende extra huisvesting voor de school te realiseren, (bijlage 1, deel A onder 1.3.c) 2
6
Allereerst is gekeken of er gebruik gemaakt kan worden van medegebruik of een andere bestaande huisvesting binnen de straal van 1.000 meter hemelsbreed. Op een afstand van ca. 400 meter hemelsbreed ligt het schoolgebouw van de fusiepartner, de Molenhoek. Deze school heeft met ingang van het schooljaar 2012-2013 ca. 123 leerlingen. Omgerekend naar m bruto vloeroppervlakte is 819 m nodig terwijl het gebouw een bvo heeft van ca. 1.175 m . Ofwel, er is een leegstand van ca. 350 m . (Nb. omgerekend naar de oude systematiek is er een leegstand 3 lokalen). 2
2
2
2
De conclusie is dat het gebouw van basisschool De Molenhoek ruimte heeft om één groep leerlingen van basisschool Binnenmeer tijdelijk te kunnen huisvesten. Voorstel: aanvraag plaatsen op het Overzicht 2012. medegebruik huisvesting met één lokaal (toepassing van Bijlage 1, deel A 1.3) plaatsen op het Programma 2012 Ad 10. uitbreiding eerste inrichting onderwijsleerpakket Het schoolbestuur heeft verzocht om een uitbreiding van de eerste inrichting onderwijsleerpakket i.v.m. de groei van het aantal leerlingen. fieoorofetfno De uitbreiding van de huisvesting betekent ook dat de eerste inrichting onderwijsleerpakket voor uitbreiding in aanmerking komt. De hoogte van de normvergoeding is gerelateerd aan de uitbreiding van de huisvesting in m . In casu is er sprake van een uitbreiding van maximaal 170 m . Dat betekent een normvergoeding van maximaal € 21.495,00. Voorstel: aanvraag plaatsen op het Programma 2012. 2
2
Ad 11. uitbreiding eerste inrichting meubilair Het schoolbestuur heeft verzocht om een uitbreiding van de eerste inrichting meubilair i.v.m. de groei van het aantal leerlingen. Beoordeling De uitbreiding van de huisvesting betekent ook dat de eerste inrichting meubilair voor uitbreiding in aanmerking komt. De hoogte van de normvergoeding is gerelateerd aan de uitbreiding van de huisvesting in m . In casu is er sprake van een uitbreiding van maximaal 170 m . Dat betekent een normvergoeding van maximaal € 21.495,00. Het onder ad 9 en ad 10 genoemd bedrag telt niet dubbel. Ofwel de totale normvergoeding eerste inrichting onderwijsleerpakket en meubilair is € 21.495,00. Voorstel: aanvraag plaatsen op het Programma 2012. 2
2
Intergemeentelijke Stichting Openbaar Basisonderwijs De Wissel Ad 1 het vervangen van een lichtkoepel Het bestuur heeft een aanvraag ingediend voor de vervanging van een lichtkoepel. De lichtkoepel is gescheurd en veroorzaakt lekkage. De kosten voor de vervanging worden geraamd op een bedrag van € 450,00. Beoordeling De vervanging van de lichtkoepel is vastgesteld door een extern bureau. Voorstel: aanvraag plaatsen op het Programma 2012.
7
ad 2 uitbreiden straatwerk schoolplein Het bestuur heeft een aanvraag ingediend voor het aanpassen van het schoolplein ten behoeve van de noodlokalen, De kosten hiervan worden geraamd op een bedrag van maximaal € 1.000,00. Beoordeling Uit de offerte van de firma Logchies blijkt dat de aanvraag betrekking heeft op het uithalen en afvoeren van het oude duikelrek en rubberen tegels. Op deze plek wordt vervolgens 80 m straatwerk uitgevoerd. Deze werkzaamheden vallen niet onder het regime van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs en komen derhalve voor rekening van het schoolbestuur. Voorstel: aanvraag plaatsen op het Overzicht 2012. 2
De Paltrok Ad 1 vervangen dakbedekking en boeidelen Het schoolbestuur heeft een aanvraag ingediend voor de vervanging van de dakbedekking en de boeidelen. De totale kosten van de vervanging worden geraamd op een bedrag van € 147.221,00 (prijspeil 2009). Beoordeling Uit de ingediende offerte blijkt dat ca. 1.371 m dakbedekking vervangen moet worden en 323 m1 boeidelen. In het rapport van T F M wordt gemeld dat 1.193 m in zeer slechte staat verkeert. Ook de 402 m1 boeiboorden verkeren in slechte staat. Een vervanging op korte termijn wordt noodzakelijk geacht. Nu de noodzaak tot vervanging van de dakbedekking ook wordt onderschreven door het bureau T F M resteert de vraag wat de kosten voor deze vervanging zijn. De door de ISOB ingediende offerte lijkt zeer redelijk, maar in dit verband speelt mee dat thans onduidelijk is wat de toekomst van het schoolgebouw is. Uit de leerlingenprognose blijkt dat het aantal leerlingen in de wijk De Koog snel daalt. Dat betekent dat de beide basisscholen binnen 5 jaar samen rfog maar 250 leerlingen hebben. Dat is onvoldoende om twee schoolgebouwen in stand te houden. Zowel de beide schoolbesturen (exploitatie) als de gemeente (onderhoud buitenkant) zullen zich moeten beraden over de toekomst van de beide scholen en schoolgebouwen. In dat kader zal het onderhoud ook worden uitgevoerd. Voor de vervanging van de dakbedekking wordt maximaal € 75.000,00 beschikbaar gesteld. In overleg met het schoolbestuur zal bekeken worden op welke wijze de dakbedekking uitgevoerd moet worden. Voorstel: aanvraag plaatsen op het Programma 2012. 2
2
Ad 2 vervangen hemelwaterafvoeren Het schoolbestuur heeft een verzoek ingediend om het vervangen van twee hemelwaterafvoeren. De kosten worden geraamd op een bedrag van € 168,00. Beoordeling Deze voorziening valt onder de verantwoordelijkheid van de gemeente en kan worden uitgevoerd in relatie met ad 1. Voorstel: aanvraag plaatsen op het Programma 2012
8
Resumerend ziet het programma en het overzicht onderwijs 2012 er als volgt uit: Programma onderwijs 2012 Kornak: medegebruik huisvesting eerste inrichting Binnenmeer: voorbereidingskrediet medegebruik huisvesting eerste inrichting lichtkoepel Wissel: dakbedekking Paltrok: hemelwaterafvoer
€ € € € € € € €
p.m. 12.644,00 (investering) 80.000,00 (investering) p.m. 21.495,00 (investering) 450,00 (exploitatie) 75.000,00 (exploitatie) 168,00 (exploitatie)
Totaal investering Totaal exploitatie Totaal
€ € €
114.139,00 75.618,00 189.757,00
Overzicht onderwijs 2012 Vrijburg vervangen hekwerk Kornak plaatsen noodlokalen Binnenmeer vervangen dakpannen vervangen buitenkozijnen vervangen radiatoren vervangen binnenkozijnen sloop gymzaal aanpassen binnenklimaat uitbreiding permanente huisvesting uitbreiding tijdelijke huisvesting Uitgeest, 19 september 2011
9