Monitoring en evaluatie van het programma voor plattelandsontwikkeling in Vlaanderen (PDPO II) Ellen Maertens Afdeling Afd li voor M Monitoring it i en St Studie di Departement Landbouw en Visserij
27 april 2010 Landbouw en Visserij
1
Plattelandsontwikkeling 2007-2013 Verordening EG 1698/2005 Uitgangspunt voor beleid: Beleidsdoelstellingen •Verbetering van concurrentievermogen van de land land- en bosbouwsector milieu en het platteland leefkwaliteit op het platteland en diversificatie van de plattelandseconomie •Methodologische as: LEADER
P i it it Prioriteiten •agrovoedingssector •biodiversiteit, HNVF, water en klimaatverandering •werkgelegenheid •bestuur
Landbouw en Visserij
2
Plattelandsontwikkeling 2007-2013
Vlaamse strategie
maatregelen Vlaams PDPO II
Landbouw en Visserij
3
G Gemeen nschap ppelijk Toezzicht-en n Evalu utiekad der
Verordening EG 1698/2005 beleidsdoelstellingen en prioriteiten
Plattelandsontwikkeling 2007-2013
G Gemeenschappelijk h lijk T Toezicht-en i ht E l ti k d (GTEK) Evalutiekader één kader Gemeenschappelijke indicatoren en kwantificering ervan
Landbouw en Visserij
4
Beginselen van evaluaties Proces om het effect van interventies te g op p de beoordelen met het oog beoogde resultaten, de impact en de behoeften Effectiviteit Efficiëntie Effi ië ti Relevantie
Doelstelling De verantwoording en de doorzichtigheid vergroten De uitvoering van het programma verbeteren Landbouw en Visserij
5
Monitoring als basis voor evaluatie What we control…
Inputs
Outputs
What we influence directly
Results
Administration - Audit Implementation - Monitoring Ongoing Evaluation
Landbouw en Visserij
6
What we influence indirectly
Intermediate impacts
Global impacts
Functionele opzet Indicatorenhiërarchie
behoeften
Impact
Doelstellingenhiërarchie Algemene doelstellingen
•Economische groei •Stijging netto werkgelegenheid
LEADER
Resultaat •Stijging bruto werkgelegenheid •Aantal geslaagde deelnemers aan opleidingen
Specifieke doelstellingen
Output
Operationele doelstellingen
•Aantal, opp., populatie van LAG’s •Aantal projecten gesteund •Aantal begunstigden
Concurrentievermogen, milieu,
Input Landbouw en Visserij
LEADER benadering implementeren in mainstream plattelandsontwikkeling
leefkwaliteit en econ. diversificatie Implementeren van lokale Maatregel ontwikkelingsstrategiën 7
Soorten indicatoren Inputindicatoren: hebben betrekking op de toegewezen begrotings- en andere middelen
O t ti di t Outputindicatoren: meten verrichte activiteiten die een rechtstreeks gevolg zijn van p g het programma
Resultaatindicatoren: meten de directe en onmiddellijke effecten van de interventie Geven informatie over het gedrag interventie. gedrag, de capaciteit en de prestaties van directe begunstigden
Impactindicatoren: hebben zowel op interventieniveau als in een ruimer programmakader betrekking op de resultaten van het programma p g en zijn j g gekoppeld pp aan de bredere doelstellingen g van het programma
Baselineindicatoren beschrijven de uitgangssituatie Landbouw en Visserij
8
Taak AMS AMS is verantwoordelijk voor monitoring en organisatie van (externe) evaluaties Outputindicatoren: geen centrale databank beschikbaar g AMS heeft dus hulp nodig van de beheersdiensten
Resultaatindicatoren: AMS gebruikt eigen databanken (LMN) of externe databanken Input van de beheersdiensten blijft echter steeds noodzakelijk j
Landbouw en Visserij
9
Verplichtingen voor EC Ex-ante evaluatie (2006) V Vooruitgangsverslagen it l 2007 2007-2013 2013 Strategische rapportering 2010, 2012, 2014 Ongoing evaluation Vorderingen van het programa vgl met doelstellingen Kwaliteit en uitvoering programma verbeteren Voorstellen van wijzigingen vh programma onderzoeken Mid term en ex post evaluatie voorbereiden
Mid-term evaluatie (2010) Ex-post evaluatie (2015)
Landbouw en Visserij
10
Mid–Term Evaluatie Bepalen van voortgang en coherentie, efficiëntie, effectiviteit en impact van het programma Welke factoren dragen bijj tot het welslagen of g g mislukken van maatregelen/ programma? Good practices Bijsturing strategie/uitvoering programma noodzakelijk? Aanbevelingen voor opmaak PDPO III
Landbouw en Visserij
11
