“Ondernemen in de stad” Eindrapport
Addendum bij de opdracht ABA/Stedenbeleid/2006
Op verzoek van: Agentschap voor Binnenlands Bestuur Team Stedenbeleid Boudewijnlaan 30 1000 Brussel
Brussel, april 2008
IDEA Consult nv Kunstlaan 1-2, bus 16 B –1210 Brussel
Tel: (+32) 02 282 17 10 Fax: (+32) 02 282 17 15
‘Ondernemen’ in de stadsmonitor
INHOUDSOPGAVE p. 1
Situering van de opdracht ________________________________ 3
2
Aanpak van de studie ____________________________________ 4 2.1 Deelopdracht 1: Opmaak van tijdreeksen ........................................ 7 2.2 Deelopdracht 2: Afwerking van fiches volgens de format van de stadsmonitor................................................................................ 7
3
Overzicht van weerhouden indicatoren ______________________ 8
Bijlage: indicatorenfiches _____________________________________ 9
Oktober 2007
‘Ondernemen’ in de stadsmonitor
1 SITUERING VAN DE OPDRACHT Sinds enige jaren voert de Vlaamse overheid een stedenbeleid, dat zich richt tot 13 steden. In het kader van dit stedenbeleid is de stadsmonitor ontwikkeld. Dit beleidsinstrument bestaat uit 188 omgevingsindicatoren, die de toestand van de stad beschrijven en maatschappelijk relevante evoluties in de stedelijke omgeving aangeven. IDEA Consult heeft in opdracht van Stedenbeleid de indicatoren voor het domein ‘Ondernemen in de stad’ herwerkt. Dit gebeurde in volgende stappen:
Onderzoek naar de visiematrix met mogelijke herformulering;
Indicatorenselectie;
Dataverzameling voor de indicatoren;
Afwerking in een goedgekeurd eindrapport.
De werkzaamheden binnen deze basisopdracht zijn afgerond, maar er zijn nog een aantal additionele vragen te beantwoorden, met name:
Het opvragen en verwerken van tijdreeksen bij de dataverzameling van de indicatoren;
Afwerking van de meting van de indicatoren en de voorstelling van de fiches conform de format van de website van de stadsmonitor.
April 2008
3
‘Ondernemen’ in de stadsmonitor
2 AANPAK VAN DE STUDIE Zoals in de inleiding aangegeven bestaat deze aanvullende opdracht uit twee deelopgaves, zijnde:
Het opvragen en verwerken van tijdreeksen bij de dataverzameling van de indicatoren;
de voorstelling van de fiches conform de format van de website van de stadsmonitor.
In wat volgt beschrijven we beknopt de aanpak die we volgden voor deze twee taken, maar vooraf geven we de stand van zaken van de meting van de weerhouden indicatoren uit de basisopdracht.
April 2008
4
‘Ondernemen’ in de stadsmonitor
cluster 1. gezond ondernemingsweefsel
2. talent aan het werk
April 2008
indicatoren
status
tijdreeksen
1.
demografie ondernemingen
Gemeten
Op te vragen
2.
overlevingsgraad starters
Gemeten
Gemeten (deels)
3.
economische specialisatie
Gemeten
Op te vragen
4.
Economische groeikracht
Gemeten
Op te vragen
5.
Kennis en creativiteit
Gemeten
Op te vragen
6.
Economische concentratie steden
Gemeten
Op te vragen
7.
Maatschappelijk verantwoord ondernemen
Te ontwikkelen
Te ontwikkelen
8.
Netto-jobcreatie
Gemeten
Op te vragen
9.
Dynamiek van de jobcreatie
Te ontwikkelen
Te ontwikkelen
10. Vervullingsgraad vacatures
Gemeten
Gemeten
11. Lerende ondernemingen
Gemeten
Beschikbaar
12. Interactie onderneming-onderwijs
Gemeten (deels)
Gemeten (deels)
13. Kansengroepen aan het werk
Te ontwikkelen
Te ontwikkelen
14. Flexibel werken
Gemeten
Op te vragen
5
‘Ondernemen’ in de stadsmonitor
3. aantrekkelijke plaats om te ondernemen
April 2008
15. Ondernemingsvriendelijk klimaat
Te ontwikkelen
Te ontwikkelen
16. Ruimteproductiviteit
Gemeten
Op te vragen
17. Ruimtevoorraad
Gemeten (deels)
Niet beschikbaar
18. Eco-efficiëntie
Te ontwikkelen
Te ontwikkelen
19. Bereikbaarheid van steden
Te ontwikkelen
Te ontwikkelen
6
‘Ondernemen’ in de stadsmonitor
2.1
Deelopdracht 1: Opmaak van tijdreeksen
Voor elk van de te meten indicatoren en waar het bronmateriaal beschikbaar was, werd een meting gedaan aan de hand van tijdreeksen. Er werd als volgt te werk gaan: -
De vragen van stedenstuurgroep met betrekking tot de meting van de indicatoren werden geïnventariseerd en de wijze van meting werd erop afgestemd (zie daarvoor nota ‘Bemerkingen fiches IDEA Consult dd 15 november 2007’);
-
Er werd nagegaan of tijdreeksen voor de indicator beschikbaar waren;
-
de tijdreeksen werden opgevraagd bij de dataleverancier;
-
op basis van het ontvangen statistisch materiaal werden de waarden van de indicator berekend;
-
de indicatorwaarde werd opgenomen in tabelvorm, en een grafische voorstelling werd opgemaakt.
2.2
Deelopdracht 2: Afwerking van fiches volgens de format van de stadsmonitor
Voor elk van de indicatoren (gemeten en te ontwikkelen indicatoren) werd de bijhorende indicatorfiche opgesteld conform de template van de website ‘Thuis in de stad’. Daarvoor baseerden we ons op het CDO-rapport ‘Stadsmonitor voor leefbare en duurzame steden: actualisatie, verdere uitwerking en opvolging 2006. Overdracht van de stadsmonitor’. Aandachtspunten hierbij waren: -
de structuur van de Word-fiche, globaal en per stad;
-
het Excel-bestand en de opmaak van de tabel en grafiek.
Deze fiches werden opgemaakt, rekening houdend met het soort indicator: -
globale fiche voor een gemeten indicator;
-
fiche met details per stad
-
fiche voor een te ontwikkelen indicator
-
fiche voor een ‘ideale indicator’ en voor een ‘proxy indicator’.
Na deze toelichting over de aanpak van het onderzoek indicatorenfiches aan dit rapport toegevoegd (als bijlage).
April 2008
worden
alle
7
‘Ondernemen’ in de stadsmonitor
3 OVERZICHT VAN WEERHOUDEN INDICATOREN Onderstaand overzicht geeft aan welke indicatoren volledig gemeten zijn (met tijdreeksen), welke indicatoren maar deels gemeten zijn en welke indicatoren nog te ontwikkelen zijn. cluster 1. Gezond ondernemingsweefsel
2. Talent aan het werk
indicatoren 1.
Netto aangroei ondernemingen
2.
Overlevingsgraad starters
3.
Economische specialisatie
4.
Economische groeikracht
5.
Kennis en creativiteit
6.
Economische concentratie steden
Gemeten (Deels) gemeten Gemeten Gemeten Gemeten Gemeten Te ontwikkelen
7.
Maatschappelijk verantwoord ondernemen
8.
Netto-jobcreatie
Gemeten
9.
Dynamiek van de jobcreatie
Te ontwikkelen
10. Vervullingsgraad vacatures
Gemeten
11. Lerende ondernemingen
Te ontwikkelen
12. Interactie ondernemingonderwijs
(Deels) gemeten
13. Kansengroepen aan het werk 14. Deeltijds werken 3. Aantrekkelijke plaats om te ondernemen
status
15. Ondernemingsvriendelijk klimaat 16. Ruimteproductiviteit 17. Ruimtevoorraad in stedelijke regio 18. Eco-efficiëntie ondernemingen
Gemeten Te ontwikkelen
Te ontwikkelen Gemeten (Deels) gemeten Te ontwikkelen Te ontwikkelen
19. Bereikbaarheid van steden
April 2008
8
‘Ondernemen’ in de stadsmonitor
BIJLAGE: INDICATORENFICHES
April 2008
9