OCMWANTWERPEN Stafdiensten Algemeen Secretaris – Secretariaat Hilde Daes Tel. 03-223 56 42
RAADSZITTING OPENBARE ZITTING Vergadering van vrijdag 8 december 2006, te 8.30 uur
RONDGEDEELD : 18.12.2006
VERSLAG Aanwezig :
Mevr. Berx, ondervoorzitter; MM. Aertbeliën, Neel, Wuyts, Vandervee, Fyens, Peeters, Mevr. Debrock, Mevr. Quackels, MM. Laenens, Geeraerts, De Jonghe, De Vroey en Mevr. Vogels, leden ; M. Van Gorp, algemeen secretaris.
Verontschuldigd :
Mevr. De Coninck, voorzitter ;
---
1
GOEDKEURING VERSLAG VORIGE VERGADERING D.D. 24/11/2006
Het verslag van de Raadszitting – Openbare zitting van vrijdag 24 november 2006, wordt goedgekeurd.
2
PRESENTIEGELDEN LEDEN NOVEMBER 2006 – UITBETALING INGEVOLGE ARTIKEL 38 VAN DE WET OP HET OCMW
Goedkeuring wordt gehecht aan de lijst over de maand november 2006, ten bedrage van 27.545,16 euro.
2 BIS
SCHRIJVEN ACV – OPENBARE DIENSTEN – LEDENVERGADERING.
Beslist wordt toelating te verlenen aan het ACV- openbare diensten om een ledenvergadering te houden op vrijdag 15.12.2006 van 13.00 uur tot 16.00 uur in de Sano van ZNA - Campus Stuivenberg.
Raadszitting – Openbare Zitting – van 8 december 2006 -2-
3
FORFAIT KILOMETERVERGOEDING
Beslist wordt, goedkeuring te verlenen van de voorgestelde onkostenvergoeding en tot de invoering vanaf 01.01.2007. Aan de RVT-directeurs wordt vanaf 01.01.2007 een vergoeding toegekend voor computer/ADSL van 58,10 EUR.
4
OMZETTING DEEL THESAURIEBEWIJZEN IN LANGE TERMIJNLENINGEN VOOR ZNA (IN KADER SLA)
Gelet op het feit dat de OCMW raad eind 2000 besliste om met het oog op een actief schuldbeheer een thesauriebewijzenprogramma van € 125.000.000,00 te starten; Gelet op het feit dat de OCMW raad in oktober 2002 besliste tot een verhoging van het bestaande programma (187.500.000 euro) over te gaan; Gelet op de SLA KT waarbij ZNA ten bedrage van 25.000.000 euro een beroep mag doen op de kredietlijn van het OCMW; Overwegende dat ZNA haar investeringsuitgaven met dit programma en dus met kortetermijnschuld financierde; Gelet op de SLA LT waarbij het OCMW voor rekening van ZNA verzocht kan worden LT leningen af te sluiten; Omdat er een evenwicht bewaard moet worden tussen korte- en langetermijnschuld; Het is dus aangewezen het deel van het thesauriebewijzenprogramma dat betrekking heeft op de investeringsuitgaven ZNA om te zetten in leningen; Aangezien het totale bedrag van het bestaande thesauriebewijzenprogramma onveranderd moet blijven, zodat het OCMW en ZNA te allen tijde over de financiële middelen kunnen beschikken om hun taken te kunnen uitvoeren; Gezien het feit dat de wet op de overheidsopdrachten niet van toepassing is als het over een wijziging van een bestaand contract gaat; Omdat de beslissingen tot omzetting snel moeten worden genomen, gelet op de duur van de offertes van de bankier en rekening houdend met de marktopportuniteiten;
BESLUIT met algemene stemmen der aanwezige leden : Artikel 1: De ontvanger te machtigen tot het nemen van de beslissingen tot omzetting van KT naar LT financiering in functie van de afgesloten SLA’s KT en LT mits deze beslissingen aan de raad meegedeeld worden op de eerstvolgende raadszitting;
Raadszitting – Openbare Zitting – van 8 december 2006 -3-
Artikel 2: Dexia Bank de omzetting in langetermijnleningen te vragen, tegen de hiernavermelde voorwaarden, voor een bedrag van 22.000.000 euro van het bestaande thesauriebewijzenprogramma van € 187.500.000,00 en dit volgens de opsplitsing zoals hieronder aangegeven:
Totaal :
- 6.000.000,00 EUR – looptijd 5 jaar - 10.000.000,00 EUR – looptijd 10 jaar - 6.000.000,00 EUR – looptijd 20 jaar 22.000.000,00 EUR
Gelet op de brief d.d. 27 november 2006 waarbij Dexia Bank zijn akkoord verleent voor de leningen vermeld in dit besluit.
De Raad voor maatschappelijk welzijn KEURT al de hiernavermelde bepalingen GOED :
Artikel 1 – Terbeschikkingstelling van de leningen De leningengelden worden ter beschikking gesteld op een rekening op naam van de lener bij Dexia Bank twee bankwerkdagen na ontvangst van het leningsbesluit.
Artikel 2 - Omzetting in leningen Met valutadag de datum van de terbeschikkingstelling van de leningen gebeurt de omzetting in leningen. De tabellen "rekening van de lening" wordt aan de lener toegestuurd kort na de terbeschikkingstelling van de leningengelden.
ARTIKEL 3 – RENTEVOET De rentevoeten vastgesteld op het ogenblik van de consolidatie zijn gebaseerd op een lange termijnrentevoet die uitgedrukt is ten opzichte van de IRS rentevoet en die rekening houdt met de ‘duration’. Dit betekent de rentevoet die de actualisatie van de cash flows op basis van de IRS ask zéro-coupon rentevoeten, gelijkstelt aan het ontleende kapitaal (of het resterende schuldsaldo), vermeerderd met een marge van 5 basispunten voor de lening op 5 jaar en vermeerderd met een marge van 7 basispunten voor de leningen op 10 en 20 jaar. De actualisatierentevoeten worden SPOT vastgesteld, dit is twee bankwerkdagen vóór de consolidatie, op basis van de IRS ask rentevoeten dagelijks afgebeeld op de web-site www.icap.com (onder de rubriek Market Data & CommentaryMarket Data-Curve Snap Shot). Deze rentevoet houdt reeds rekening met de periodiciteit van kapitaalaflossing en intrestaanrekening. De rentevoeten zijn vast voor de volledige looptijd van de leningen
Raadszitting – Openbare Zitting – van 8 december 2006 -4-
Artikel 4 – Terugbetaling en aanrekening van de intresten van de lening De leningen worden terugbetaald met trimestriële progressieve tranches. Elke tranche stemt overeen met het gedeelte kapitaal begrepen in een constante trimestrialiteit berekend tegen de rentevoeten van de leningen . De eerste intresten vervallen de eerste dag van het trimester dat onmiddellijk volgt op de terbeschikkingstelling van de leningen op één van de hiernavolgende data : 1 april, 1 juli, 1 oktober of 31 december. De volgende intresten zullen elkaar opvolgen met een tussentijd van een trimester. De eerste kapitaalsaflossingen vervallen één trimester na de aanrekening van de eerste intresten. De volgende aflossingen zullen elkaar opvolgen met een tussentijd van één trimester. De vervallen kapitaalsaflossingen en intresten worden geboekt op het debet van de rekening-courant van de lener.
Artikel 5 – Vervroegde terugbetaling Vervroegde terugbetalingen zijn niet mogelijk. Elke niet-contractueel voorziene verrichting die een aanpassing van de aflossingstabel tot gevolg heeft, wordt gelijkgesteld met een wijziging van het voorwerp van de opdracht en wordt beschouwd als een eenzijdige verbreking van het contract door het bestuur. In dat geval heeft de bank recht op een vergoeding gelijk aan haar reëel financieel verlies.
Artikel 6 - Algemene schikkingen Bij vernietiging of schorsing van het leningsbesluit door de toezichthoudende overheid behoudt Dexia Bank zich het recht voor de schuld van de leningen af te nemen van de rekening-courant van de lener. De lener verbindt zich, tot de eindvervaldag van zijn leningen bij Dexia Bank alle nodige maatregelen te nemen om de storting te verzekeren op zijn rekening geopend bij deze maatschappij, van al de bedragen die er op dit ogenblik gecentraliseerd worden, (inclusief de gemeentelijke toelage), hetzij uit hoofde van de wet , hetzij uit hoofde van een overeenkomst, evenals de stortingen van betalende derden (staat, verzekeringsinstellingen, Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen, Nationaal Werk voor Oorlogsinvaliden, verzekeringsmaatschappijen, openbare centra voor maatschappelijk welzijn, enz…..) en dit niettegenstaande elke eventuele wijziging in de manier van inning van deze inkomsten. De lener geeft onherroepelijk aan Dexia Bank machtiging om deze inkomsten, evenals alle stortingen van andere debiteuren van de lener op zijn rekening bij Dexia Bank, aan te wenden tot de betaling van de intresten en van de terugbetalingen in kapitaal die op hun respectievelijke vervaldagen op het debet van zijn rekening-courant zullen geboekt worden evenals tot de bovenvermelde eventuele afname ingevolge vernietiging of schorsing van het leningsbesluit. Deze door de lener gegeven machtiging geldt als onherroepelijke delegatie ten voordele van Dexia Bank. De lener verbindt er zich tevens toe om deze inkomsten niet te vervreemden noch te verpanden.
Raadszitting – Openbare Zitting – van 8 december 2006 -5-
Mochten de voormelde ontvangsten ontoereikend zijn voor de betaling der intresten en voor de kapitaalsaflossingen aflossing van de leningen op de vastgestelde vervaldagen, evenals voor de bovenvermelde eventuele afname, verbindt de lener zich bij Dexia Bank onmiddellijk het nodige bedrag te storten om de vervallen schuld volledig af te betalen. Bij gehele of gedeeltelijke laattijdige betaling van de verschuldigde bedragen, zijn verwijlintresten van rechtswege en zonder ingebrekestelling verschuldigd, berekend tegen de rentevoet overeenkomstig artikel 15 § 4 van de bijlage bij het Koninklijk Besluit van 26 september 1996, en dit gedurende de periode van niet-betaling. Dit besluit is onderworpen aan het algemeen toezicht voorzien door de wet.
5
AANKOOP VOEDSELDISTRIBUTIEKARREN - RVT VINCK-HEYMANS – TOEWIJZING – RAMING : 125.000 EUR INCLUSIEF BTW (BCL 28/11)
Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en haar uitvoeringsbesluiten; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 op de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, houdende bepalingen betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en laatste wijzigingen, inzonderheid het decreet van 14 juli 1998; Gelet op het feit dat de motivatie voor toewijzing werd voorgelegd in zitting van het bijzonder comité Logistiek d.d. 28 november 2006 en gelet op het gunstig advies hieromtrent; Gelet op het feit dat de motivering van het bijzonder comité Logistiek integraal mee deel uitmaakt van deze beslissing; Wordt beslist met algemene stemmen der aanwezige leden goedkeuring te verlenen: Na toepassing van de gunningscriteria en in toepassing van artikelen 16 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten dient de opdracht toegewezen te worden aan de inschrijver die de meest regelmatige offerte indiende en die de hoogste puntenscore behaalde. De leveringen voor de voedseldistributiekarren toe te wijzen aan de firma Electro Calorique, Zandvoorstraat 10 B 5, 2800 Mechelen.
6
AFSLUITEN VAN EEN RAAMCONTRACT VOOR HET BEGELEIDEN, OP JURIDISCH VLAK, VAN PPS-PROJECTEN DIE HET OCMW VAN ANTWERPEN WENST TE REALISEREN - ONTWERPDOSSIER – RAMING : NOG NIET GEKEND (BCL 28/11)
Gelet dat conform artikel 46 § 2 van de organieke OCMW-wet de heer M.Conincx, Ontvanger , d.d. 20 november 2006 gunstig advies verleende voor het uitschrijven van dit contract;
Raadszitting – Openbare Zitting – van 8 december 2006 -6-
Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en haar uitvoeringsbesluiten; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 op de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, houdende bepalingen betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en laatste wijzigingen, inzonderheid het decreet van 14 juli 1998 Gelet op het feit dat de motivatie voor het opstarten van dit dossier met bijhorende procedure werd voorgelegd in zitting van het Bijzonder Comité Logistiek d.d. 28 november 2006 en gelet op het gunstig advies hieromtrent;
Wordt beslist (met algemene stemmen der aanwezige leden) goedkeuring te verlenen aan : -
Een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, rekening houdende met volgende bepalingen van de wetgeving overheidsopdrachten (artikel 120, artikel 54, artikel 53,§3 en categorie 21 van bijlage 2) op te starten voor het aanstellen van een juridisch consulent voor het begeleiden van PPS-projecten die het OCMW van Antwerpen wenst te realiseren.
-
Goedkeuring te hechten aan volgende selectiecriteria - Het bewijs leveren, met een verklaring op eer, dat de inschrijver zich niet in één van de uitsluitingsgronden bevindt van artikel 69 en 70 van het KB van 08/01/1996.
-
Goedkeuring te hechten aan volgende gunningcriteria: Stappenplan en plan van aanpak 60 punten De inschrijver geeft duidelijk aan hoe men, indien de opdracht aan hem zou worden toegewezen, tewerk zal gaan bij de uitwerking van het project met betrekking tot het geven van juridisch advies aan de verschillende diensten van het OCMW van Antwerpen. Prijs (transparant – prijs per opdracht – prijs/dag – prijs/uur) 50 punten De prijs moet zo transparant mogelijk worden weergegeven. De inschrijver geeft ook duidelijk aan hoe hij zijn prijs heeft samengesteld en welke kosten al dan niet in zijn prijs zijn inbegrepen. Resultaatsverbintenis 40 punten De inschrijver geeft aan tot welke resultaten hij zich wenst te verbinden en dit zowel voor de totaliteit, op eventuele deelaspecten, op gebied van timing en planning, ………
-
Volgende firma’s aan te schrijven : Advokatenkantoor, t.a.v. De heer Marc Van Raemdonck, Mechelsesteenweg 166 te 2018 Antwerpen - Advokatenkantoor Allen & Overy, t.a.v. Helga Van Peer, Avenue de Tervueren 268 A te 1150 Brussel - Advokatenkantoor Stibbe, t.a.v. David D’Hooghe, Henri Wafelaertsstraat 47 – 51 te 1060 Brussel
Raadszitting – Openbare Zitting – van 8 december 2006 -7-
7
DIENSTENCENTRUM VICTOR DE BRUYNE - NIEUWBOUW – AANSTELLING ARCHITECT (BCL 28/11)
Gelet op de wet van 8 juli 1976, gewijzigd bij de wet van 5 augustus 1992, betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op de beslissing van het bijzonder comité Logistiek van 7 maart 2006, houdende: de goedkeuring van het bijzonder bestek voor het uitschrijven van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking tot aanstelling van een architect voor de nieuwbouw dienstencentrum Victor De Bruyne de samenstelling van de beoordelingscommissie de samenstelling van de deelnemingslijst der architecten; Aangezien de opening der inschrijvingen regelmatig geschiedde op dinsdag, 5 september 2006; Rekening houdende met de ingediende inschrijvingen van vijf kandidaat-ontwerpers; Gelet op het behoorlijk ingevuld en ondertekend proces verbaal van opening der biedingen;
-
Rekening houdende met de verslagen van: het administratief nazicht de beoordelingscommissie van 19 september 2006 de beoordelingscommissie van 19 oktober 2006;
Gelet dat, ingevolge de toepassing van artikel 46 § 2 van de organieke OCMW-wet, de heer M. Conincx, ontvanger, deze aanstelling gunstig viseert; Wordt beslist met algemene stemmen der aanwezige leden goedkeuring te verlenen aan: De aanstelling van het architectenbureau W.M. Engineering bvba – Zwaantjeslei 4 te 2930 Brasschaat – voor de realisatie van het nieuwbouwproject “dienstencentrum Victor De Bruyne – Paul Henri Spaaklaan 5 te 2660 Hoboken-Antwerpen” De uitgave te financieren met subsidies van het Stedenfonds (700.000 euro) en eigen middelen. 8
COMPLEX LIBERTY - FASE III : RENOVATIE TOT 19 WOONGELEGENHEDEN PERCEEL : LIFTEN – ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG - TOEWIJZING - BEDRAG : 53.561,80 EUR (INCLUSIEF BTW) - (BCL 28/11)
Gelet op de wet van 8 juli 1976, gewijzigd bij de wet van 5 augustus 1992, betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op het raadsbesluit van 19 oktober 1990, houdende de aanduiding van W.M. Engineering, Zwaantjeslei 4 te 2930 Brasschaat, als architect voor het aanpassen van het bouwcomplex Liberty tot serviceflats en een dienstencentrum;
Raadszitting – Openbare Zitting – van 8 december 2006 -8-
Rekening houdende met de reeds gerealiseerde fases: Een eerste fase: renovatie tot 20 wooneenheden, gelegen langs de zijde van de Jan De Voslei Een tweede fase: renovatie van de kopappartementen en uitbreiding van het bestaande dienstencentrum; Aangezien op 5 september 2002 het architectenbureau de opdracht kreeg om de derde en laatste fase op te starten, resulterend in de renovatie tot 19 woongelegenheden langs de zijde van de Jan Van Rijswijcklaan; Gelet op de aflevering van de stedenbouwkundige vergunning op 20 juni 2005 door het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap – departement Leefmilieu en Infrastructuur; Rekening houdende met het ontwerpdossier dat als volgt werd samengesteld: ° perceel: ruwbouw, afwerking + schrijnwerkerij, schilderwerken en technieken raming: 1.479.425,10 euro, exclusief 6% BTW 969.918,93 euro – ruwbouw, afwerking, schrijnwerkerij en schilderwerken 198.379,73 euro – elektrotechnische uitrusting 104.672,92 euro – sanitaire uitrusting 206.453,52 euro – HVAC ° perceel: liften raming: 51.176 euro, exclusief 6% BTW;
Gelet op de beslissing van het bijzonder comité logistiek van 2 mei 2006 waarin goedkeuring werd verleend aan het volledig aanbestedingsdossier voor het perceel “liften”: raming: 51.176 euro, exclusief 6% BTW erkenning: categorie N1 – klasse 2 of hoger uitvoeringstermijn: 50 werkdagen – productie in de fabriek 40 werkdagen – montage op de werf deze opdracht wordt gegund via een algemene offerteaanvraag; Gezien deze beslissing in raadszitting van 12 mei 2006 werd bekrachtigd; Gelet dat, ingevolge de toepassing van artikel 46 § 2 van de organieke OCMW-wet, de heer M. Conincx, ontvanger, het aanbestedingsdossier gunstig viseerde; Gelet op het feit dat de algemene offerteaanvraag reglementair werd aangekondigd in het Bulletijn der Aanbestedingen; Aangezien de opening der biedingen regelmatig geschiedde op dinsdag, 22 augustus 2006; Rekening houdende met de enige offerte die werd ingediend; Gelet op het behoorlijk ingevuld en ondertekend proces verbaal van opening der biedingen; Gelet op het verslag van nazicht der bieding opgesteld door het architectenbureau W.M. Engineering; Rekening houdende met de conformiteit en de regelmatigheid van de bieding wordt geadviseerd de werken toe te vertrouwen aan de firma nv KONE, Leuvensesteenweg 1048 te 1140 Brussel, mits de som van 50.530 euro + 3.031,80 euro (6% BTW) zijnde 53.561,80 euro;
Raadszitting – Openbare Zitting – van 8 december 2006 -9-
Gelet dat, ingevolge de toepassing van artikel 46 § 2 van de organieke OCMW-wet, de heer M. Conincx, ontvanger, deze toewijzing na begrotingswijziging 2007 alsnog dient te viseren;
Wordt beslist met algemene stemmen der aanwezige leden goedkeuring te verlenen aan:
De toewijzing van het perceel “liften” voor fase III: renovatie tot 19 woongelegenheden in het complex Liberty – Jan Van Rijswijcklaan/Jan De Voslei te 2018 Antwerpen – aan de firma nv KONE, Leuvensesteenweg 1048 te 1140 Brussel, mits de som van 50.530 euro + 3.031,80 euro (6% BTW) zijnde 53.561,80 euro; De uitgave te financieren met subsidies van het Stedenfonds.
Algemeen Secretaris,
Ondervoorzitter,
Paul Van Gorp.
Cathy Berx.