Inhoudstafel. Voorwoord Bestuur Stafdiensten van de secretaris Secretariaat Interne controle Informatica

J a a r v e r s l a g

2014

Inhoudstafel

Voorwoord .........................................................................................................................................................................................................................................................................................04 Bestuur ................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 05 Stafdiensten van de secretaris ........................................................................................................................................................................................................................... 17

Secretariaat .................................................................................................................................................................................................................................................................... 19

Interne controle ......................................................................................................................................................................................................................................................... 21

Informatica ....................................................................................................................................................................................................................................................................... 23

Veiligheid ............................................................................................................................................................................................................................................................................. 27

Personeelszaken . .................................................................................................................................................................................................................................................... 31

Communicatie en PR .......................................................................................................................................................................................................................................... 37

Financiële dienst ..................................................................................................................................................................................................................................................................... 41 Persoonsgebonden zaken ..........................................................................................................................................................................................................................................43

Burgerzaken ...................................................................................................................................................................................................................................................................45

Integratie ............................................................................................................................................................................................................................................................................. 47

Preventie en samenleving ........................................................................................................................................................................................................................... 51

Welzijn ..................................................................................................................................................................................................................................................................................... 57

Onderwijs ............................................................................................................................................................................................................................................................................65

Cultureel centrum ...................................................................................................................................................................................................................................................63

Bibliotheek ........................................................................................................................................................................................................................................................................ 75

Sport ......................................................................................................................................................................................................................................................................................... 79

Jeugd ........................................................................................................................................................................................................................................................................................83

Grondgebiedzaken ................................................................................................................................................................................................................................................................ 89

Patrimonium en logistiek .............................................................................................................................................................................................................................. 91

Leefomgeving ........................................................................................................................................................................................................................................................... 101

Publieke ruimte ...................................................................................................................................................................................................................................................... 107

03

Voorwoord Beste lezer,

Voor je ligt het jaarverslag 2014. Dit is waarschijnlijk de laatste keer dat je een jaarverslag in deze vorm zal lezen. In 2014 is de stad, net als alle andere gemeenten van Vlaanderen, overgestapt op een andere manier van rapporteren. De nieuwe beheers- en beleidscyclus bundelt informatie op een andere manier. De scheiding tussen jaarrekening en jaarverslag zal in de toekomst niet meer gebeuren. Alle informatie zal in één beleidsrapport gebundeld worden. In plaats van slechts eenmaal per jaar alle cijfers te verzamelen worden er nu 3-maandelijks kwartaalrapporten opgemaakt en worden er continu indicatoren bijgehouden. Deze nieuwe beheersrapporten werden in 2014 opgestart en zullen in 2015 verder verfijnd worden. Voor het jaarverslag 2014 kozen we ervoor om het toch nog in de oude, maar afgeslankte vorm uit te brengen. We zijn er immers van overtuigd dat dit document nog heel wat nuttige informatie bevat, die in 2014 nog niet in kwartaalrapporten vervat zat. Ik wens je dan ook veel leesplezier met dit jaarverslag. Er staan weer heel wat cijfers in die je versteld zullen doen staan van hoe bruisend Mortsel is. Mortsel is, zo blijkt eens te meer, een stad met heel actieve burgers en geëngageerde medewerkers die er samen voor zorgen dat hun stad een aangename plek is.

Eva Wuyts secretaris stad Mortsel

04

Bestuur Situering van de stad Mortsel Lengte wegennet: 64 km Oppervlakte van de stad: 778 ha 41 a 76 ca De stad behoort tot: • kieskanton Kontich (Aartselaar, Boechout, Borsbeek, Edegem, Hove, Kontich, Lint en Mortsel) • kiesdistrict Boom (kantons Boom en Kontich) • kiesarrondissement Antwerpen • gerechtelijk kanton Berchem (Berchem, Mortsel en Wilrijk) • gerechtelijk arrondissement Antwerpen • administratief kanton Berchem (Berchem, Mortsel en Wilrijk) • administratief arrondissement Antwerpen • politiezone MINOS (Mortsel, Borsbeek, Boechout, Wommelgem, Wijnegem). MINOS staat voor Mobiele Interventie Oostrand Stad.

Bestuur Het stadsbestuur bestaat uit 3 politieke organen: In eerste instantie is er de gemeenteraad, die bestaat uit rechtstreeks verkozen mandatarissen die aan het hoofd van de stad staan en belast zijn met het ontwikkelen van een visie, met de toekomst van de stad. De gemeenteraad bepaalt de hoofdlijnen, maar oefent tevens de functie uit van actief controleur ten opzichte van het college van burgemeester en schepenen en het ambtelijk functioneren. Het college van burgemeester en schepenen staat in voor het dagelijks politiek bestuur van de stad. Dit orgaan is verantwoordelijk voor het proces van beleidsontwikkeling, de politieke aansturing op hoofdlijnen en het dagelijks beheer van de stad. De burgemeester heeft daarnaast ook nog een eigen verantwoordelijkheid in verband met veiligheid en politie. De grote sterkte van een stadsbestuur is de nabijheid van de inwoners en het werkterrein. Hierdoor is het mogelijk om meer betrokkenheid en inspraak van de bevolking te realiseren. Na de verkiezingen van oktober 2012 werd de gemeenteraad als volgt samengesteld: 16 zetels voor de meerderheid - N-VA, sp.a en CD&V 13 zetels voor de oppositie - Groen, Vlaams Belang, Open VLD en mortsel-anders

Samenstelling gemeenteraad tot 31 december 2014 Erik Broeckx - burgemeester - N-VA • raadslid vanaf 25-06-1990 • schepen vanaf 19-05-1992 • burgemeester vanaf 01-01-2013

• bevoegdheden: algemene coördinatie, veiligheid (politie, brandweer, preventie), burgerzaken, begraafplaatsen, openbare werken, mobiliteit, stadsmarketing, lokale economie en markten, intergemeentelijke en internationale samenwerking, klantenzorg

05

Koen Dehaen - schepen - N-VA • raadslid vanaf 08-01-2001 • schepen vanaf 08-01-2001

• bevoegdheden: financiën en begroting, patrimoniumbeheer (ontwikkelingen en beheer publieke infrastructuur), evenementen

Steve D’Hulster - schepen - sp.a • raadslid vanaf 02-01-2007 • schepen vanaf 01-11-2009

• bevoegdheden: ruimtelijke ordening en stedenbouw, openbaar groenzorg (aanleg en onderhoud van groenvoorziening), duurzame ontwikkeling (leefmilieu, energie, duurzaamheid, fietsbeleid, autodelen, …), inspraak- en communicatiebeleid, wijkwerking

Goedele Vermeiren - schepen - N-VA • raadslid vanaf 02-01-2007 • schepen vanaf 02-01-2013

• bevoegdheden: onderwijs, jeugd, ontwikkeling FORT 4, erfgoed, toerisme

Lieve Voets - schepen - N-VA • schepen vanaf 02-01-2013

• bevoegdheden: cultuur (cultureel centrum, bibliotheek), sport, verenigingsleven en vrijwilligerswerk, gezinsbeleid, dierenwelzijn

06

Goele Custers - schepen - N-VA • schepen vanaf 02-01-2013

• bevoegdheden: personeel (HR, administratie, vorming), organisatie, informatica, integratie, tewerkstellingsprojecten, lokale werkwinkel

Gitta Vanpeborgh - schepen - sp.a • schepen vanaf 02-01-2013

• bevoegdheden: welzijn (gezondheidsbeleid, sociale toelage, armoedebestrijding, gehandicaptenzorg), woonwagenterrein, kinderopvang (voor- en naschools, opvanggezinnen), gelijke kansenbeleid, ontwikkelingssamenwerking, wonen (sociale huisvesting, woonplan, woonpremies, …)

Chris De Ridder - voorzitter OCMW - schepen - CD&V • raadslid vanaf 08-01-2001 • schepen vanaf 08-01-2001 • OCMW-voorzitter vanaf 07-01-2013

• bevoegdheden: ouderenbeleid

Mark Schampaert - raadslid - Vlaams Belang • raadslid vanaf 31-03-1989

07

Ingrid Pira - raadslid - Groen • raadslid vanaf 04-02-1997 • burgemeester van 22-12-2000 tot 31-12-2012 • raadslid vanaf 02-01-2013

Robin Libert - raadslid - Open VLD • raadslid vanaf 04-02-1997 • schepen van 09-09-1997 tot 07-01-2001 • raadslid vanaf 08-01-2001 • Ivy Schwieger verving hem van 25 maart tot 31 december 2014

Walter Duré - raadslid - Groen • raadslid vanaf 08-01-2001 • voorzitter van 02-01-2007 tot 31-12-2012

Naranjo Decamps - raadslid - mortsel-anders • raadslid vanaf 02-01-2007

Davina De Herdt - raadslid - CD&V • raadslid vanaf 02-01-2007

Tom Van Grieken - raadslid - Vlaams Belang • raadslid vanaf 02-01-2007

Ingrid Meeusen - raadslid - mortsel-anders • raadslid vanaf 02-01-2007

08

Annemie Huygh - raadslid - Groen • raadslid vanaf 25-01-2011

Pieter Van der Veken - raadslid - Open VLD • raadslid van 08-01-2001 tot en met 31-12-2006 • raadslid vanaf 02-01-2013

Kristel Verrelst - raadslid - Groen • raadslid vanaf 02-01-2013

Ilse Lacante - raadslid - N-VA • raadslid vanaf 02-01-2013 • voorzitter van de gemeenteraad vanaf 02-01-2013

Elise Van der Linden - raadslid - Groen • raadslid vanaf 02-01-2013

Leen Van Acker - raadslid - N-VA • raadslid vanaf 02-01-2013

Raymond Boudewijns - raadslid - Groen • raadslid vanaf 02-01-2013

09

Jan Claus - raadslid - N-VA • raadslid vanaf 02-01-2013

Dirk Rochtus - raadslid - N-VA • raadslid vanaf 02-01-2013

Hilde De Belder - raadslid - Groen • raadslid vanaf 02-01-2013 tot en met 27-01-2014

Ronny Vervoort - raadslid - N-VA • raadslid vanaf 02-01-2013

Peter Smol - raadslid - N-VA • raadslid vanaf 02-01-2013

Pieter Reijniers - raadslid - sp.a • raadslid vanaf 02-01-2013

Peter Mous - raadslid - Groen (vervangt Hilde De Belder) • raadslid vanaf 28-01-2014

10

Gezamenlijke raadscommissies en gemeenteraad Voor elke gemeenteraadszitting worden raadscommissies gehouden. Het gaat veeleer om technische besprekingen over materies van gemeentelijk belang. De gemeenteraad kan externe deskundigen verzoeken om extra toelichting. De agenda’s, de verslagen en notulen van de openbare zitting van gemeenteraden en raadscommissies zijn terug te vinden op onze website www.mortsel.be. Na de openbare zitting van de gemeenteraad wordt aan de bewoners de gelegenheid gegeven om tijdens een vragenhalfuurtje antwoorden te krijgen op eventuele vragen. In 2014 werden er 10 gemeenteraadszittingen gehouden.

Intergemeentelijke samenwerking en vertegenwoordiging in maatschappijen De stad Mortsel is aandeelhouder van verschillende maatschappijen en intergemeentelijke samenwerkingsorganisaties. In deze organisaties heeft de stad zijn afgevaardigden aangeduid als volgt:

Adviesraden Adviesraad

Samenstelling

Aantal vergaderingen in 2014

Belangrijkste adviezen 2014

Gecoro

De samenstelling van de nieuwe gecoro werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 28 mei 2013 en bekrachtigd door de deputatie in zitting van 14 augustus 2013. De gecoro bestaat uit: Philippe Teughels (voorzitter) en twaalf effectieve leden uit de voornaamste maatschappelijke geledingen, en hun plaatsvervangers. Tenminste 1/4 van de leden zijn deskundigen op het gebied van ruimtelijke ordening. Secretaris: Veerle De Munck.

5

Adviezen en aanbevelingen over R11bis, project Lode Dosfellei, nieuwe bouwcode.

Adviesraad Wonen

Voorzitter: Bernard Hubeau 8 Leden: Ignace Vernieuwe, Bert Callens, Jean Luyckx, Marc Van Herck, Annemie Creemers, Jean Janssen, Ilse Loots, Koert Logghe, Paul Deweer Secretaris: Martine Donné.

Advies tweede verblijf Advies Stadsplein / Dosfellei

Milieuraad

Samenstelling: Voorzitter: Jan Desmyter Secretaris: Marc Tobback Stemgerechtigde leden: Roland Hateau, Annemie Creemers, Griet Lambert, Guido De Schepper, Jan Adams, Charles Lauwers, Jos Fierens.

Bebouwing Stadsplein en parking Dosfellei Verhuur elektrische dienstwagen

8

11

Adviesraad

Samenstelling



ALEM

Mark Lemmens , Martine Luyten, Peter Demeulemeester, Lieve Stevens, Kobe Verbelen, Jan Goossens, Els Bouckaert, Johan Thomassen, Marc Drexeler, Martine Bosschaerts, Patrick Hapers, Patrick Vendrig, David Maes, Ronny Magis, Erik Broeckx.

5

- Opmaak strategisch businessplan lokale economie - Promotaks - Mortsel Feest - Zondagopeningen - Allerhande activiteiten lokale economie - Aanpassingen parkeerbeleid

Cultuurraad

Organisatieplatform: 16 Adviesplatform: 20 Verenigingsplatform: 16 + vertegenwoordigers culturele verenigingen Voorzitter: Johan Callewaert

Organisatieplatform: 6 Adviesplatform: 2 Verenigingsplatform: 2

- Advies bij aanvragen voor projectsubsidies - Advies bij aanpassingen procedure erkenning verenigingen - Deelname activiteiten i.h.k.v. de herdenking van WOI - Uitreiking 2-jaarlijkse Cultuurprijs - 2014

Sportraad

Raad van Bestuur: Slootmans Gino, voorzitter

RVB: 11 AV: 2

- verkiezing sporttrofee en junior sporttrofee: positief advies - aanvraag plus-erkenning Creactief recreatie: positief advies - aanvraag plus-erkenning Rust in Beweging: positief advies - aanvraag erkenning Bujutsieclub Seishinkan: negatief advies - jaarverslag Bloso, uitbetaling subsidies: positief advies - nieuw reglement subsidie inzaaien grasvelden: positief advies - erkenning/plus-erkenning Mortselse verenigingen: positief advies - aanvraag toelage infrastructuurwerken VK Helderhoek: positief advies - toekenning gebruikerskrediet aan sportverenigingen 2014: positief advies - toekenning beleids- en impulssubsidie aan sportverenigingen 2014: positief advies - gebruikersovereenkomsten stedelijke accommodatie: positief advies - nieuw subsidiereglement: positief advies

4 algemene vergaderingen 5 dagelijks bestuur

Adviezen: - Advies rond wonen: aanbevelingen rond een woonbeleid voor 60-plussers - Advies rond levenslang leren: aanbevelingen rond een beleid rond levenslang leren voor 60-plussers

Algemene vergadering: 10 Bestuur: 8

Adviezen: - Verantwoordingsnota 2013 - Erkenning scouts 121ste - Mobiel fitnesspunt - Gebruiksovereenkomsten jeugdlokalen - Aanwerving jeugdopbouwwerker - Vervanging jeugdwerker - Aankopen uitleendienst - Heraanleg skateterrein - Aanpassing geluidsnormen - Onderzoek kindvriendelijke publieke ruimte - Parkbeheersplan FORT 4

Delva Wouter, secretaris Smets Myriam, penningmeester Follaets Luc, Van Landeghem Jan, Clijsters Gerd, Rousseau Magda, Van de Poel Dirk, Eddy Heylen, leden Algemene vergadering: 43 sportverenigingen

Ouderen adviesraad

Voorzitter: Jean Janssen Ondervoorzitter: Martha Broeckx Secretaris: Liesbeth Luts Schepen: Chris De ridder Totaal aantal leden: 24

Jeugdraad

Voorzitter: Sisse Verstappen Penningmeester: Ben Speybrouck Bestuursleden: Rob Smits, Cedric Heylen Secretaris: Bart Bergen Schepen: Goedele Vermeiren

12

Adviesraad

Samenstelling



GROS

Voorzitter: Ingrid Adriaensen Ondervoorzitter: Koen de Smet Secretaris: Natascha Vos Schepen: Gitta Vanpeborgh

10 vergaderingen waarvan: 1 algemene vergadering 1 vorming ‘Wegwijs in OSW’

Advies aan de GR: - toekennen budget voor Noodhulp aan Artsen Zonder Grenzen voor de slachtoffers van de Ebola-epidemie. - de aanvragen voor projectensteun

Totaal aantal leden: 37

Advies aan het CBS: - verlenen werkingstoelagen voor verenigingen werkzaam rond ontwikkelingssamenwerking - voor het Mondiaal vormingsproject voor de 4de leerjaren van 6 basisscholen van Mortsel. - meewerken aan het project ‘Work For Change’ van Zuiddag. - actieve ondersteuning van de nationale 11.11.11-campagne ‘sorry is niet genoeg’ - aankoop van didactisch materiaal ‘lesbrieven en wereldkalenders’ voor de basisscholen van Mortsel. - ondersteuning van de mensenrechtenweek van AI - Acties in het kader van ‘Mortsel Fairtradegemeente’

Stedelijke Voorzitter: Marika Suetens, secretaris: 3 Onderwijsraad Sigrid Jaeken, Totaal aantal leden: 23, Mortsel (SOM) alle Mortselse scholen en CLB’s Schepen: Goedele Vermeiren

Inschrijvingsbeleid Mortsels basisonderwijs Mortelse scholen worden betrokken bij beleid stad: BBC, kinderarmoede, mobiliteit, sport, enz.

Schoolraad GOB

Myriam Van de Peer (voorzitter), 3 Sigrid Jaeken (secretaris), Goedele Vermeiren (bevoegde schepen). Per vestigingsplaats 3 effectieve leden als vertegenwoordiging van het personeel, de ouders en de lokale gemeenschap. Ook de directeurs worden uitgenodigd als raadgevende leden.

Overleg of informatie over: - de jaarplanning - leerlingenaantallen - stand van zaken nieuwe school - uren beleidsondersteuning - aanpassingen schoolreglement

Hugo Lambrechts (voorzitter), Sigrid Jaeken (secretaris), Goedele Vermeiren (bevoegde schepen). Per geleding 3 effectieve leden (3 personeelsleden, 3 ouders, 3 leerlingen, 3 leden van de lokale gemeenschap). De directeur wordt uitgenodigd als raadgevend lid.

Overleg of informatie over: - wijzigingen aan het schoolreglement - de jaarplanning - toetreden tot de scholengemeenschap - leerlingenaantallen

Schoolraad GTI

Adviezen i.v.m.: - het nascholingsbeleid - het bepalen van een maximumcapaciteit

3

Adviezen i.v.m.: - het studieaanbod - het nascholingsbeleid - bepalen van een maximumcapaciteit - het GOK-beleid (Gelijke Onderwijs Kansenbeleid)

13

Adviesraad

Samenstelling


Lokaal overleg kinderopvang en opvoedings ondersteuning

Voorzitter: schepen Gitta Vanpeborgh wd 3 Secretaris: Valerie Callot / Nele Van Eynde Schepen: Gitta Vanpeborgh Leden: alle kinderopvangvoorzieningen Mortsel, alle scholen, alle ouderverenigingen, jeugdfunctionaris, diensthoofd onderwijs, gezinsbond, gezinsraad, vertegenwoordiger Kind en Gezin, huisartsenkring, CLB’s, OCMW, CAW, Vreugdeborg, sociale dienst politie

- Nieuwe brochure kinderopvang - Overzicht/aanpak vakantie - opvang initiatieven - Evaluatie/inschrijvingssysteem BKO - Krachtlijnen subsidiedossier kinderarmoede - Huis van het Kind - Voorstel vormingen kinderdagverblijven - Project uit de marge - Campagne onthaalouders

Diversiteitsraad

Voorzitter: Erik Vandenhoeck Secretaris: Oksana Odnolko Totaal aantal leden: 23 Bevoegde schepenen: Goele Custers - integratie, Gitta Van Peborgh - gelijke kansen.

Adviezen betreffende: - huiswerkbegeleiding voor anderstaligen - aanbod vrijetijdsinitiatieven - oprichting ontmoetingsruimte - cultuuraanbod

8


Realisaties: - wereldcafé MortselMundo op de jaarmarkt - fototentoonstelling ‘Onze mooiste plek van Mortsel’

Overlegorganen Overlegorgaan

Samenstelling


Veiligheidscel

Samenstelling: Erik Broeckx, voorzitter, afgevaardigden van brandweer Antwerpen (discipline 1), federale gezondheidsinspectie (discipline 2), politie MINOS en federale politie (discipline 3), civiele bescherming (discipline 4), Gert Willems (discipline 5), provinciebestuur, Marga De Roeck, Sofie Mortelmans en Herman Van Eyndhoven (medewerkers nood- en interventieplanning), Erik Mertens (ambtenaar nood- en interventieplanning, secretaris).

Gemeentelijke rampenoefening Vergadering veiligheidscel 27/5 en Rhodium (inzetoefening) op voorbereidende verga- 18-10-2014 deringen gemeentelijke rampenoefening Rhodium. Deelname als waarnemer gemeentelijke rampenoefening Indubra te Boechout.

14

Belangrijkste adviezen / realisaties 2014

Overlegorgaan

Samenstelling



Overlegcomité

Erik Broeckx (voorzitter), afgevaardigden: schepen Koen Dehaen en schepen Goele Custers, stadssecretaris, diensthoofd personeelszaken, Deskundige technieken (= interne contactpersoon PBW).

3

Overleg over: - Maand- en jaarverslagen Igean - Verslag bedrijfsbezoeken Igean - Verslag interventies en activiteitenverslag PROVIKMO - Ontslag van een vertrouwenspersoon - Ziekteverzuimbeleid - Wijzigingen wetgeving welzijn op het werk - Wijzigingen welzijnswetgeving psychosociale belasting - Wijziging procedure aangifte lichte arbeidsongevallen - Mobiliteitsenquête

Onderhandelingscomité Erik Broeckx (burgemeester-voorzitter), Chris De Ridder, ondervoorzitter en voorzitter OCMW, afgevaardigden: schepen Koen Dehaen en schepen Goele Custers, stadssecretaris, diensthoofd personeelszaken, hoofd personeelsdienst OCMW en OCMW-secretaris.

3

- Aanpassingen rechtspositieregeling - Aanpassingen formatie en organogram - Rijbewijzen B - Wijzigingen glijtijden - Wijzigingen uurroosters - Telefonie - Via 4-restgelden - Bespreking toekomstplannen organisatie diensten

Bijzonder onderhandelingscomité onderwijs

E. Broeckx (voorzitter), G. Vermeiren, G. Custers, L. Voets afgevaardigden van bestuur en afgevaardigden van de vakbonden, S. Jaeken (secretaris).

5

Protocollen over wijzigingen aan arbeidsreglementen, vacantverklaringen, beleidsondersteuning, schoolkalenders, nascholingsplannen, aanwending lestijdenpakketten

Scholengemeenschap MERK•

K. Michiels (voorzitter en schepen van Edegem), G. Vermeiren (schepen van Mortsel), B. Seldeslachts (schepen van Kontich), P. Savelkoul, afgevaardigd bestuurder van vzw Cappenberg. Stafmedewerkers: H. Wuyts (zorg) en K. Derycker (administratie).

College van directeurs: 8 Beheerscomité: 4 Onderhandelingscomité van de scholengemeenschap: 2 Reaffectatiecommissie van de scholen gemeenschap: 1

Mentorschap, zorg, uitwisseling van expertise, verdeling puntenenveloppe, organisatie korte vervangingen, gezamenlijk personeelsbeleid (TADD, vaste benoemingen, …) en juridisch advies verlenen (verlofstelsels, pensioen, …)

Scholengemeenschap PROGEMFOR

I. Verhaert (voorzitter deputé onderwijs provincie Antwerpen), afgevaardigden (schepen en/of burgemeester) uit Duffel, Nijlen en Mortsel, afgevaardigden vanuit GO Forum. Voor Mortsel: E. Broeckx, G. Vermeiren en S. Jaeken

Directieraad: 5 Verdeling puntenenveloppes, extra Bestuurscollege: 3 uren leraar, evolutie leerlingenaanOnderhandelings tallen, programmaties opleidingen comité van de scholengemeenschap: 3 Reaffectatiecommissie van de scholengemeenschap: 1

15

Overlegorgaan

Samenstelling



Beheersorgaan Bibliotheek

Afgevaardigden vanuit de politieke fracties: Herman Buts (sp.a), Ivy Schwieger (Open VLD), Jef Coveliers (Vlaams Belang), Marleen Aertssen (CD&V), Danielle Verbueken (Groen), Greet Schurmans (Groen), Patricia Bal (mortsel-anders), Jan Truyts (N-VA), Nancy Regnier (N-VA), Dirk Brentjes (N-VA), Piet Veron (N-VA)

2

26 maart: - bezoek achter de schermen van de bib - resultaten 2013 23 oktober: - jaarverslag - gebruikersonderzoek - verwendag - e-boeken - RFID

Kandidaten voorgedragen door: Adviesplatform Cultuurraad Mortsel: Jeugdraad: Jeroen Cortvriendt, vanuit de bibliotheekgebruikers: Jan Gastmans, Ingrid Adriaensen, Marc Bergmans, Lieve Kruyniers, Jos Arren, Hilde Feyfer, Eline Janssens, Sabine Lambers, Hugo Cornille. Raad van bestuur cultureel centrum

22 leden: 11 afgevaardigden van de politieke fracties, 11 afgevaardigden van het socio-culturele veld voorzitter: Lieve Voets, secretaris: Deirdre Lejeune.

3

- toelichting en bespreking organiek reglement van de rvb - toelichting bij de huidige manier van werken voor de eigen programmatie - evaluatie seizoen 2013-2014 - vastleggen strategisch kader programmatie seizoen 2014-2015. - toelichting en bespreking programmatie 2014-2015 - bespreking tekst missie / visie CC - bespreking subsidiedossier ‘projecten voor kansengroepen’ 2015 en 2016

Woonwagencommissie

Burgemeester Erik Broeckx, secretaris Eva Wuyts, schepen Gitta Vanpeborgh, ontvanger Gert Buys Grondgebiedszaken: Bart Van Zele, Jan Praats, Max Plincke Politiezone MINOS: Ludo Vluymans, Eric Taelman OCMW: Marleen Huysmans Dienst Welzijn: Natascha Vos Integratie: Oksana Odnolko.

2 vergaderingen woonwagencommissie 10 overlegmomenten over het dossier van de elektriciteitsfraude

Adviezen: - toewijzing lege standplaatsen - dossier elektriciteitsfraude

16

Realisaties: - opvolging dossier elektriciteitsfraude en de procedure van de ontruiming van 7 standplaatsen - renovatie van de 7 lege standplaatsen

Stafdiensten van de secretaris • Secretariaat • Informatica • Veiligheid • Personeelszaken • Communicatie en PR

17

18

Secretariaat Realisaties 2014 Behandeling inkomende briefwisseling Het secretariaat zorgt dagelijks voor de verdeling en registratie van de inkomende post. In 2014 werden er 4.328 poststukken ingeschreven.

Viering huwelijksjubliarissen en +100-jarigen In 2014 vierden 10 koppels hun briljanten huwelijk (65 jaar gehuwd), 27 koppels hun diamanten huwelijk (60 jaar gehuwd) en 55 koppels hun gouden huwelijk (50 jaar gehuwd). 2 inwoners vierden hun 100e verjaardag en 10 inwoners werden ouder dan 100 jaar.

Besluitvorming Voor de besluitvorming van de stad werden de puntjes op de i gezet door middel van een op maat gemaakte opleiding ‘behoorlijk notuleren’. Iedereen die betrokken is bij de opmaak van besluiten kreeg een opfriscursus legistiek en ook de vormgeving van de besluiten werd aangepast met het oog op de implementatie van de toepassing e-besluit. In het najaar werd gestart met de analyse en het ontwerp van de toepassing waarvan de start in maart 2015 is voorzien.

19

20

Interne controle In 2014 werd er een meerjarenplan opgesteld voor de volledige legislatuur. De opgenomen acties werden toebedeeld aan een verantwoordelijke ambtenaar en bevoegde schepen. Daarnaast werd er ook op voorhand bepaald in welk kwartaal bepaalde acties moeten gerapporteerd worden. Elk kwartaal werd er een kwartaalrapport opgesteld en voorgelegd aan de gemeenteraad. Dit werd steeds uitgebreid op basis van de gestelde vragen op de gemeenteraad of de wensen van het managementteam. Het is de bedoeling dit document te laten groeien op basis van de nood aan informatie. Er werd een stuurkaart uitgewerkt om in 2015 ook te rapporteren over de dagelijkse werking. Elke dienst rapporteert maandelijks over de indicatoren die belangrijke beleidsinformatie inhouden. In de toekomst is het de bedoeling om op basis hiervan trends te rapporteren in de dagelijkse werking en bij te sturen waar mogelijk. Er werd deelgenomen aan de werkgroep rond interne controle. Op basis van de leidraad organisatiebeheersing werd er nagegaan wat er reeds aanwezig is in de stad Mortsel en waar nog werk van gemaakt kan worden. De verschillende onderdelen werden ingedeeld volgens prioriteiten.

21

22

Informaticadienst Middelen Het stadsbestuur heeft de volgende informaticamiddelen ter beschikking: 200 pc’s, 40 laptoppen en tabletten, 4 fysieke en 7 virtuele servers. De dienst verzorgt ook de ondersteuning van de informatica-infrastructuur bij het OCMW. Hier heeft men nog eens een 80-tal computers en een 30-tal laptoppen, 2 fysieke en 10 virtuele servers. De stad en OCMW beschikken eveneens over een ruime voorziening aan multifunctionele printers, betaalterminals, Eid-kaart lezers en tal van perifere apparaten. De ruggengraat voor de communicatie tussen al de vestigingen bestaat uit een combinatie van glasvezel- en 9 draadloze verbindingen.

Nieuw in 2014 De vernieuwing van de volledige fundering van het informaticaplatform is bijna uitgevoerd. Een volledig vernieuwing van het netwerk is uitgevoerd volgens een nieuwe moderne en toekomstgerichte architectuur. Hierbij is alle apparatuur vervangen op de slagader van het bestaande netwerk en is er in totaal anderhalve kilometer glasvezel kabel ondergronds vernieuwd of bijgelegd. Deze verbinding start aan de zendmast op FORT 4 en gaat via het stadhuis, de stadswerken, Meerminne 6 en eindigt in het nieuwe woonzorgcentrum ‘Meerminnehof’. Een uitbreiding van het netwerk naar de scholen is gerealiseerd in samenwerking met Proximus. Deze nieuwe aanpak maakt het mogelijk alle vestigingen bedrijfszeker te verbinden in een privaat netwerk en toegang te verlenen op de centrale toepassingen (boekhoudpakket, prikklok, gedeelde schijven). In dit project werd de kans benut om de beveiliging van het netwerk in een professionele omgeving onder te brengen. De firewalls, op het stadhuis en het OCMW, alsook de toegang tot het rijksregister, de kruispuntbank en het internet werden afgeschaft en herleid via het private netwerk van Proximus. De toegang van en naar het internet is nu in beheer van Proximus en is afgeschermd door één enkele firewall voor de stad en het OCMW. De toegang tot het rijksregister en de kruispuntbank gebeurt rechtstreeks. Het e-mailverkeer komende vanuit het internet wordt, voor het binnenkomt op de eigen systemen, op de firewall gescand op virussen en malware. Aanloggen op afstand dus vanaf eender welke plaats op het internet is mogelijk gemaakt naar de centrale systemen toe en gebeurt via een beveiligde toegang welke gecontroleerd wordt door de firewall. Van de directe draadloze verbindingen tussen de vestigingen is deze met het GTI alsook deze met de zendmast afgeschaft. Gezien de noodzaak op een snellere toegang tot de centrale systemen en het internet is de verbinding tussen het cultureel centrum en het stadhuis in capaciteit verhoogd. De centrale servers zijn vernieuwd en werken met de meest recente en betrouwbare versies van het besturingssysteem. Met de nieuwe servers is ook een grote inspanning gedaan om de verdeling van software op een meer geautomatiseerde wijze te laten verlopen. Hiervoor wordt nu ‘Microsoft System Center Configuration Manager’ gebruikt. Met deze vernieuwing is de stap naar industriële standaarden ingezet. Een migratie van de mail-server ‘Zarafa’ naar een nieuwe omgeving ‘Microsoft Exchange Server’ is gerealiseerd. Op deze nieuwe omgeving is het volledige backup scenario onder de loep genomen en werd een volledig vernieuwde backup strategie in dienst genomen. In deze omgeving staat, voor de stad, de backup hardware op een ander locatie dan de productiesystemen. Dit werd mogelijk gemaakt door het vernieuwde netwerk. Een hele reeks nieuwe toepassingen zijn in dienst genomen. Voor de buitenschoolse kinderopvang is de toepassing ‘i-school’ in gebruik genomen. Naar papierloos vergaderen en werken is naar een oplossing gezocht. De toepassing ‘e-besluit’ van Green Valley is geïnstalleerd. Om een hedendaagse en representatieve website voor de stad en het OCMW te creëren is een aanbesteding gedaan. Voor ‘Werkopdrachten en meldingsbeheer’ is het product ‘Topdesk’ geïnstalleerd. Voor de elektronische geboorteaangifte ‘e-Birth’ is een veiligheidsconsultant aangesteld. Naar synergie tussen de stad en het OCMW is voor het boekhoudpakket een lastenboek verschenen. Door al de vernieuwde toepassingen en de moderne netwerkarchitectuur is voor de pc’s een nieuwe standaard gedefinieerd. Al de pc’s van de stad zijn met de hand moeten aangepast aan de nieuwe standaard. Een 50-tal toestellen van de stad en een 25-tal voor het OCMW zijn vernieuwd volgens een vervangingsschema. Dit zijn pc’s, laptoppen en tabletten.

23

Op de technische dienst en de communicatiedienst zijn al de grafische toestellen, vervangen door aangepaste performante systemen. Deze zijn voorzien van 1 of 2 grote schermen naargelang de gebruikte toepassingen. De informaticabehoeften van het Meerminnehof werden gedefinieerd in samenspraak tussen het OCMW en de informaticadienst. In dit project is de nieuwe netwerken serverarchitectuur volledig doorgetrokken. Dit maakte het mogelijk om al de gevraagde diensten aan te bieden over het netwerk, zowel naar eigen werking, als naar de bewoner, als naar de bezoekers, als naar de leveranciers van informaticaoplossingen toe. Het ganse centrum is voorzien van één type bekabeling (UTP cat6) ongeacht het te bedienen apparaat. Al de bekabeling wordt per verdiep en per blok gecentraliseerd op één plaats. Vanaf dat punt wordt een verbinding gemaakt, via glasvezel, met de kern van het netwerk in het eigen serverlokaal. De kern is via een nieuwe ondergrondse glasvezel verbonden met de kern gelegen in de Meerminne 6. Hierdoor is er een volledige beschikbaarheid van de toepassingen van de stad en het OCMW mogelijk. In totaal zijn er in het centrum meer dan 800 aansluitingen op het netwerk. De meeste toestellen dewelke hierop verbonden zijn krijgen hun voeding via het netwerk. Afzonderlijke stopcontacten zijn niet nodig. Ter vergelijking: op het stadhuis zijn er ongeveer 200 aansluitingen voorzien waarvan slechts een deel in gebruik zijn. Per kamer zijn 4 aansluitingen voorzien voor de bewoner waarvan één voor tv en één voor internet of telefoon. Volgende toepassingen worden via het netwerk aangestuurd en zijn virtueel gescheiden van elkaar: Proximus TV (inclusief infoschermen), telefoon (analoog of digitaal), internet op de kamer (onbeveiligd), draadloos netwerk voor het personeel (beveiligd), draadloos internet voor de bezoekers (onbeveiligd), draadloze (sip-)telefonie voor de smartphones van het personeel, camerabewaking, parlofoons, kamermodules voor het verplegend personeel, alarmknoppen voor de bewoners, radio via de kamer modules, pc’s, printers, … Er zijn 6 noodtelefoons voorzien waarvan 2 in de liften. Deze zijn rechtstreeks aangesloten bij de leverancier (Proximus). Een server is voorzien conform de standaarden van het OCMW. Hierop zal de toepassing werken (Geracc) dewelke noodzakelijk is voor de verzorging en de administratie van de bewoner als voor de werking van het centrum zelf. Tevens zal de server dienen als noodoplossing voor de kritische toepassingen van het OCMW indien er zich een calamiteit voordoet op hun centrale servers en omgekeerd.

Opleiding en vorming Om de nieuwe technologieën te kunnen ondersteunen was er nood aan extra opleiding. Door de externe partner zijn er ter plaatse beperkte opleidingen gegeven op de nieuwe serveromgeving aan de systeembeheerders. Het doel van de opleiding was deze mensen een inzicht te geven in de nieuwe server-architectuur en de ondersteunende toepassingen. Om de nieuwe netwerkarchitectuur verder te kunnen uitbreiden en in eigen beheer de meeste aanpassingen te realiseren is er extern een doorgedreven opleiding gevolgd, eigen aan het gebruikte materiaal, door het diensthoofd.

Vooruitblik 2015 In 2014 is bijna de volledige basis gelegd om de stad en het OCMW verder te laten groeien naar de toekomst. Deze basis is een begin. De volgende jaren dient hiervan nog veel verder te worden uitgewerkt. In 2015 zullen veel van de opgeleverde projecten nog moeten bij geconfigureerd of verder afgewerkt worden. De standaarden op pc, laptop, tablet dienen verder uitgewerkt. Vooral de omgeving van het OCMW dient aangepakt. Een verdere vernieuwing van pc’s, tabletten en laptoppen is voorzien: een 60-tal toestellen voor de stad en een 30-tal OCMW. De basis voor de verdere uitbouw van het netwerk is er en een draadloos netwerk wordt voorzien. De bijgekomen mogelijkheden die het netwerk nu biedt laten toe de telefonie te migreren van analoog naar digitaal. Deze digitale diensten kunnen verder uitgebouwd worden naar de scholen toe. In 2015 dient een nieuw raamcontract voorzien te worden voor de printomgeving (multifunctionals en zwaardere printers). Een oplevering van de volledige infrastructuur van het woonzorgcentrum ‘Meerminnehof’ is voorzien. Het in gebruik nemen van het nieuwe boekhoudpakket ‘New horizon’ van de firma Logins/Cevi. Het in gebruik nemen van de elektronische geboorteaangifte. Het creëren van een informatie veiligheidsplan. Dit is een noodzaak voor de privacy commissie. Een uitbouw van een front- en backoffice wordt ondersteund. Verdere analyse en installatie van het ‘werkopdrachten en meldingssysteem’ van Topdesk.

24

Een uitrol van smartphones onder het contract van de Vlaamse overheid met de leverancier Mobistar. Een nauwe samenwerking met de ICT-coördinator van de scholen: • voor de nieuwe school. Doel is deze school in te richten volgens de nieuwe standaarden. • voor bestaande installaties: beter gebruik van de centrale systemen van de stad. • voor de vernieuwing van de reproductie-omgevingen (Multifunctionele en zwaardere printers). Ondersteuning en installatie van de nieuwe netwerkarchitectuur bij de verbouwing of renovatie van Meerminne 6 en of het stadhuis. Een uitgebreide opleiding voor de systeembeheerders en een specialisatie in draadloze netwerken voor het diensthoofd is voorzien.

25

26

Veiligheid Interlokaal strafregister In overleg met de gemeentesecretarissen werd getracht een regeling uit te werken voor het beheer van het strafregister. Volgende uitgangspunten kwamen aan bod: • Het beheer van het strafregister is geen politietaak. • De politie dient om praktische redenen permanent het strafregister te kunnen consulteren en dit in iedere politiepost. Een protocol werd opgesteld. De interlokale vereniging ‘strafregister MINOS’ ging in werking op 01.01.2004.

Organisatie en werking De interlokale vereniging krijgt tot taak: • Het beheren van het strafregister • Het afleveren van uittreksels en attesten Het beheer van de interlokale vereniging wordt toevertrouwd aan een beheerscomité, samengesteld uit 5 leden, nl. de burgemeesters van de gemeenten Boechout, Borsbeek, Mortsel, Wijnegem en Wommelgem. Tevens is er een adviescollege, bestaande uit de 5 secretarissen van de deelnemende gemeenten en de korpschef van de politiezone MINOS. De stad Mortsel werd aangesteld als beherende gemeente. De stad Mortsel stelt het personeel aan en staat in voor de werking en de huisvesting van het personeel.

Beheer Opslag De verscheidene colleges gingen akkoord dat de gegevens van de strafregisters van de 5 gemeenten zouden worden opgeslagen op een centrale server bij de intercommunale CIPAL. Deze server bevindt zich in een veiligheidslan zodat er geen extra beveiligingen nodig zijn. De server kan worden geraadpleegd vanuit het Hilde-netwerk (politie) of vanuit de burgerlijke netwerken (Ciport en Publilink) zodat er geen extra datalijnen dienen aangelegd. CIPAL bekommert zich over de bijkomende hard-en software en de nodige updates zodat dit aspect geen enkele gemeente of politiekorps ten zorg valt.

Personeel Er werd gekozen voor een intergemeentelijke oplossing. Twee personeelsleden staan in voor de invoer en de verwerking van de gegevens en het afleveren van uittreksels en attesten. De kosten voor de personeelsleden en de aanschaf van hardware worden verdeeld over de 5 gemeenten volgens een vooraf vastgestelde verdeelsleutel. Het personeel wordt tewerkgesteld in het stafgebouw van de politie.

Intergemeentelijk strafregister MINOS jaaroverzicht 2010 Boechout

Borsbeek

Mortsel

Wijnegem

Wommelgem

PZ MINOS

Inlichtingen bulletins

520

571

1.275

405

616

3.387

Totaal aantal uittreksels strafregister

825

729

1.513

636

814

4.517

Mutaties

540

678

1.491

491

590

3.790

27


Borsbeek

Mortsel

Wijnegem

Wommelgem

PZ MINOS


526

533

1.159

400

642

3.260

Totaal aantal uittreksels strafregister

707

719

1.529

625

806

4.386

Mutaties

663

742

1.347

451

750

3.953


Borsbeek

Mortsel

Wijnegem

Wommelgem

PZ MINOS


373

428

1.004

265

450

2.520

Uittreksel uit het strafregister Model 1

455

504

946

446

529

2.880


235

191

424

107

223

1.180

Totaal uittreksel uit het strafregister

690

695

1.465

553

752

4.155

Mutaties

563

780

1.591

462

720

4.116


Borsbeek

Mortsel

Wijnegem

Wommelgem

PZ MINOS


406

438

1019

296

485

2.520


278

310

825

286

357

2.880

Uittreksel uit het straf register Model 596.1

161

147

236

101

148

1.180


-

179

464

139

236

-


663

636

1.525

526

741

4.155

Mutaties

620

619

1.606

506

719

4.116

28


Borsbeek

Mortsel

Wijnegem

Wommelgem

PZ MINOS


393

413

915

342

483

2.546


309

395

888

256

370

2.218


154

112

210

119

141

736


269

226

554

191

326

1.566


732

733

1652

566

837

4.520

Mutaties

629

667

1748

454

766

4.264

Een inlichtingenbulletin is het informeren van de rechterlijke macht n.a.v. een rechtszaak over de situatie van een persoon, teneinde de meest toepasselijke straf uit te spreken. Het uittreksel uit het strafregister vervangt het getuigschrift van goed zedelijk gedrag. 1. Model 1 - 595 (basismodel) Dit uittreksel dient voor het uitoefenen van een activiteit die niet onder opvoeding, psychomedische-sociale begeleiding, hulpverlening aan de jeugd, kinderbescherming, animatie of begeleiding van minderjarigen valt. 2. Model 1 - 596-1 (gereglementeerde activiteiten) Dit uittreksel dient voor een activiteit waarvoor de toegangs- of uitoefeningsvoorwaarden (vastgesteld bij wets- of verordeningsbepalingen) zijn gereglementeerd. (o.a. wapenvergunning, ...) 3. Model 2 - 596-2 Dit uittreksel dient voor het uitoefenen van een activiteit die wel onder opvoeding, psychomedische-sociale begeleiding, hulpverlening aan de jeugd, kinderbescherming, animatie of begeleiding van minderjarigen valt. Mutaties: personen die verhuizen naar een ander gemeente.

29

30

Personeelszaken Realisaties 2014 Formatie en organogram In 2014 werden er verschillende wijzigingen aangebracht aan de personeelsformatie en het organogram. Op 25 maart 2014 heeft de gemeenteraad volgende wijzigingen doorgevoerd. • Eén functie van sociaal consulent werd geschrapt uit de personeelsformatie. • De halftijdse functie van integratieambtenaar werd uitgebreid tot een voltijdse functie. De gemeenteraad heeft op 23 juni 2014 beslist om volgende aanpassingen te doen. • De functie van woonambtenaar werd overgeheveld van de statutaire formatie naar de contractuele formatie en verminderd met 0,5. • De halftijdse functie van deskundige lokale economie wordt uitgebreid tot een voltijdse functie. • Er wordt een halftijdse functie van begeleider buitenschoolse kinderopvang opgenomen in de formatie. • De uitdovende functie van administratief hoofdmedewerker expert blokkeert niet langer de functie van woonambtenaar maar wel de functie van deskundige lokale economie.

Eenheidsstatuut De wet op het eenheidsstatuut van 26 december 2013 heeft vanaf 1 januari 2014 een serieuze impact op het personeelsbeleid. De belangrijkste verwezenlijking van het eenheidsstatuut is ongetwijfeld de eenmaking van de opzeggingstermijnen tussen arbeiders en bedienden. Een andere grote wijziging betreft de afschaffing van de proeftijd voor contractanten. Vanaf 1 januari 2014 is het ook niet meer mogelijk contracten van onbepaalde duur te beëindigen omwille van langdurige ziekte. Vanaf 1 januari 2014 is er daarnaast ook de verplichting om aan alle werknemers die een opzeggingstermijn of overeenkomstige vergoeding hebben van minstens 30 weken, outplacement te voorzien. Vanaf 1 januari 2014 is ook de carensdag afgeschaft voor arbeiders. Voor de stad Mortsel betekent dit het schrappen van een dag dienstvrijstelling. De wijzigingen werden in de rechtspositieregeling doorgevoerd.

Aanpassingen arbeidsreglement In zitting van 29 april 2014 keurde de gemeenteraad enkele wijzigingen aan de uurroosters goed. Er werd o.a. beslist om de stamtijd op maandag tussen 17.00 en 19.00 uur af te schaffen en te vervangen door glijtijd. De uurroosters van de administratieve medewerkers binnen de afdeling grondgebiedszaken - locatie Sint-Benedictusstraat werden van vaste uurroosters omgezet naar glijdende uurroosters.

Wijzigingen rechtspositieregeling Op 25 maart 2014 keurde de gemeenteraad enkele wijzigingen aan de rechtspositieregeling goed. Het betreft o.a.: • afschaffing dagen dienstvrijstelling tussen kerst en nieuwjaar • afschaffing telefoonvergoeding + nieuwe regeling smartphones en gsm’s • afschaffing proeftijd bij contractanten • afschaffing carensdag / dienstvrijstelling • invoering mogelijkheid om te werken na 65 jaar voor vastbenoemde personeelsleden • invoering mogelijkheid van externe personeelsmobiliteit • aanpassingen i.f.v. de uitreiking van de elektronische maaltijdcheques. In zitting van 25 augustus 2014 keurde de gemeenteraad nogmaals enkele wijzigingen aan de rechtspositieregeling goed. Dit keer ging het o.a. om volgende aanpassingen: • aanpassing periode waarop de zieke medewerker beschikbaar moet zijn voor de controlearts • aanbod van outplacement werd ingeschreven • gelijkschakeling van co-ouders bij moederschapsrust • aanpassing diplomavereisten deskundige HRM

31

• versoepeling toekenning fietsvergoeding • uitsluiting van de mogelijkheid tot loopbaanonderbreking gedurende het eerste jaar van tewerkstelling.

Overzicht personeel

In- en uitstroom In de loop van 2014 stroomden in totaal 18 nieuwe medewerkers in dienst. Zeven onder hen kregen een contract van onbepaalde duur. Voor sommigen was de tewerkstelling tijdelijk omwille van vervangingen van zieke collega’s of medewerkers die voor een periode niet werkten omwille van zwangerschap.

Instroom Soort contract

Aantal

Gesco

2

Weerwerkgesco

2

Activa

1

Sociale maribel

1

Contract gewone tijdelijke onbepaalde duur

1

Contract gewone tijdelijke bepaalde duur

4

Vervangingscontract

5

Instapstage

1

Startbaanovereenkomst

1

Totaal

18

32

25 medewerkers verlieten de organisatie. Bij 10 medewerkers was pensionering de reden van de uitstroom. Acht medewerkers verlieten vrijwillig de organisatie om elders aan de slag te gaan.

Uitstroom Reden

Aantal

Vrijwillig ontslag

8

Ontslag gekregen

1

Einde vervangingscontract

1

Einde contract bepaalde duur

5

Pensionering

9

Pensionering omwille medische redenen

1

Totaal

25

Ziekteverzuimbeleid De dienst personeelszaken heeft in 2014 een positief ziekteverzuimbeleid opgestart. Er werd gewerkt met een werkgroep waarin voornamelijk leidinggevenden zaten omdat deze laatsten een cruciale rol spelen in het ziekteverzuimbeleid. Om het verzuimgedrag op de voet te volgen zal maandelijks een lijst bezorgd worden aan de leidinggevenden met de Bradfordfactor van hun mensen. Deze factor geeft duidelijk de verzuimfrequentie aan en hierbij blijkt dat de frequentie van korte afwezigheden meer storend werkt op het werk dan langdurige ziektes. Het is de bedoeling dat de leidinggevenden gesprekken voeren met hun medewerkers waarvan de Bradfordfactor hoger is dan 100 of met degenen die duidelijke ‘ziektepatronen’ vertonen (‘maandagziektes’, net voor of na een korte verlofperiode, op het einde van het jaar als de verlofdagen op zijn, …) We werken voornamelijk op 2 aspecten: Verhogen van de verzuimdrempel: duidelijke regels vastleggen: alleen ziek melden bij direct leidinggevende, telefonisch en niet per sms of e-mail. Er zullen nog steeds controleonderzoeken gebeuren maar waarschijnlijk frequenter dan voordien (Bradfordfactor > 100 tenzij uitdrukkelijke mededeling van de leidinggevende dat het niet nodig is). Verlagen van de verzuimdrempel: de leidinggevende zal meer contact houden met de zieke medewerkers (telefonisch, door middel van een kaartje sturen of bezoeken). De zieke laten voelen dat hij gemist wordt en dat hij op de hoogte kan blijven van de stand van zaken tijdens zijn afwezigheid. Daardoor verlaagt de drempel om terug aan de slag te gaan. Ook de arbeidsgeneesheer zal een belangrijke rol spelen in de werkhervatting door bv. voorstellen te doen zoals aanpassing uurrooster, ergonomie, plaats van tewerkstelling, ... De leidinggevenden kregen een opleiding voor het voeren van gesprekken met zieke medewerkers: ziektemeldingsgesprekken - terugkomgesprekken (1-minuut gesprek bij korte afwezigheid en reïntegratiegesprekken bij langer verzuim) - verzuimgesprekken (hierbij wordt de medewerker bevraagd over de oorzaken van ziekteverzuim maar niet de soort ziekte dat hij heeft; bv. persoonsgebonden factoren (privé-situatie, motivatieproblemen, …), arbeidsomstandigheden (bv. ergonomie, stress, …) en er wordt samen gezocht naar mogelijke oplossingen. Dit laatste soort gesprek wordt geregistreerd en toegevoegd aan het persoonlijk dossier. Vanaf 1 januari 2015 zal er effectief gewerkt worden met het ziekteverzuimbeleid; de leidinggevenden zullen begin februari de eerste keer de Bradfordfactor van hun eigen mensen ontvangen en hun eerste gesprekken moeten doen. Na ongeveer een half jaar zal dit geëvalueerd worden; ofwel door opfrissingscursus voor de leidinggevenden of verdere begeleiding in het voeren van gesprekken.

33

Ziekteverzuim Totaal ziekteverzuim

Bedienden

Arbeiders

2010

5,90 %

3,07 %

8,57 %

2011

7,03 %

3,73 %

10,70 %

2012

6,36 %

5,49 %

7,36 %

2013

6,58 %

5,53 %

7,70 %

2014

4,97 %

3,96 %

7,15 %

Het ziektepercentage is in 2014 sterk gedaald omdat enkele langdurig zieke medewerkers met pensioen gingen. Andere langdurig zieke medewerkers hervatten het werk.

Arbeidsongevallen In de loop van 2014 werden 27 aanvragen tot erkenning van een arbeidsongeval ingediend. 24 ervan werden door de verzekeraar aanvaard. Acht arbeidsongevallen hadden geen werkonbekwaamheid tot gevolg. De 16 overige arbeidsongevallen hadden 222,50 dagen werkverlet tot gevolg.

Publiato - elektronische aangifte sociaal risico arbeidsongeval Vanaf 1 januari 2014 dient elk arbeidsongeval en bepaalde gegevens aangaande de vergoeding ervan, verplicht via elektronische weg te worden aangegeven bij het Fonds voor arbeidsongevallen en de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Die nieuwe manier van gegevens verzamelen zal elektronische uitwisselingen mogelijk maken tussen de overheidsinstellingen en bijvoorbeeld Medex of de ziekenfondsen via het netwerk dat wordt beheerd door de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Hiervoor werd een onlinetoepassing op het Portaal van de Sociale Zekerheid ontwikkeld: Publiato. Omdat de stad Mortsel reeds gebruikt maakt van het Extranet, werd Ethias aangeduid als mandataris om de gegevens op het Portaal aan te geven.

Afwezigheden wegens verlofstelsel

34

Aantal uren vorming Soorten opleidingen

2010

2011

2012

2013

2014

veiligheidsopleidingen

571,00

602,00

384,50

320,00

486,10

informatica-opleidingen

292,00

192,00

1.197,00

424,00

414,00

leidinggevende vaardigheden

225,00

345,00

625,00

228,00

159,50

sociale vaardigheden

167,50

187,50

170,30

72,00

363,00

vakspecifiek - technische vaardigheden

475,50

559,00

405,50

583,50

324,50

1.136,00

1.993,50

1.557,80

1.580,10

786,00

104,00

86,00

87,00

58,00

112,00

2.971,00

3.965,00

4.427,10

3.265,60

2.645,10

vakspecifiek - inhoudelijke vaardigheden vakbeurzen demo's Totaal

Het aantal uren veiligheidsopleidingen is gestegen in vergelijking met 2013. Dit heeft te maken met de opleiding blussen die 3-jaarlijks wordt georganiseerd. De opleiding blussen gaat steeds door in samenwerking met het lokaal overleg kinderopvang en opvoedingsondersteuning, de dienst voor onthaalouders, de stedelijke onderwijsraad Mortsel en het OCMW van Mortsel. In het totaal namen 126 medewerkers deel aan de cursus waarvan 32 medewerkers verbonden waren aan de stad Mortsel. Hiernaast merken we ook een daling van het aantal uren leidinggevende vaardigheden. Dit komt o.a. door het feit dat er in 2014 geen nieuwe leidinggevenden in dienst zijn gekomen of medewerkers zijn bevorderd naar een leidinggevende functie. Er is een grote stijging in het aantal uren sociale vaardigheden. Dit is voornamelijk te wijten aan het communicatietraject van de groendienst waarbij alle medewerkers van de groendienst een communicatieopleiding volgden om op een adequate wijze met elkaar te leren communiceren zodat er zich minder conflicten zouden voordoen op de dienst. In het algemeen kunnen we stellen dat er minder uren vorming werden gevolgd dan de voorbije 3 jaar. Dit komt o.a. doordat er de laatste jaren minder aanwervingen gebeuren. Hierdoor werd er minder ingezet op de inwerking van nieuwe personeelsleden.

Maaltijdcheques Sinds 1 mei 2014 zijn de papieren maaltijdcheques binnen ons bestuur verleden tijd. In de loop van de maand mei 2014 werden door de firma Sodexo voor de eerste maal elektronische maaltijdcheques gestort op de rekening van de medewerkers. De overgang verliep vlot. De invoering van elektronische maaltijdcheques kaderde in de plannen om te streven naar meer administratieve vereenvoudiging.

GSD-V (Gemeenschappelijke Sociale Dienst lokale besturen in Vlaanderen) De stad Mortsel is vanaf 1 januari 2014 aangesloten bij de GSD-V. Deze aansluiting geldt voor al het personeel van de stad, het OCMW, het onderwijzend personeel en de gepensioneerden. De mandatarissen (burgemeester en schepenen) kunnen toetreden op individuele basis; zij betalen dan zelf de vastgestelde jaarlijkse bijdrage. Om iedereen voldoende hierover te informeren organiseerde de stad twee infodagen: op 15 januari 2014 in het OCMW en op 24 januari 2014 in het stadhuis, telkens met 4 sessies per dag. In deze sessies werd duidelijk vermeld wat GSD-V is en wie er beroep kan op doen voor wat, ook de voordelen van de PLUSpas werden toegelicht en de vakantiebrochure Pollen. Ondertussen zijn er 4 zitdagen in 2014 geweest (2 in het OCMW en 2 in het stadhuis) en is de werking ervan ingeburgerd bij het personeel.

35

FAQ In de loop van 2013 werden er bij de medewerkers van de dienst personeelszaken vragen verzameld die regelmatig gesteld worden door de medewerkers. De rubriek ‘Veelgestelde vragen’ werd vanaf januari 2014 op het extranet geplaatst. De veelgestelde vragen gaan onder andere over het evaluatiesysteem, vormen van omstandigheidsverlof, opleiding en vorming, de tikklok, de verlofregeling, het woon-werkverkeer en afwezigheid wegens ziekte. Door de invoering van de rubriek op het extranet zullen de medewerkers van de dienst personeelszaken minder tijd besteden aan het beantwoorden van vragen van het personeel. De dienst personeelszaken zal zijn tijd dus efficiënter kunnen besteden, zonder aan dienstverlening te moeten inboeten. De rubriek zal voortdurend geüpdatet worden om tegemoet te komen aan de noden van het personeel en om in te spelen op nieuwe ontwikkelingen.

Mobiliteitsplan In 2014 werd een mobiliteitsplan opgesteld. Het mobiliteitsplan betreft een rondvraag om gegevens te verzamelen inzake het woon-werkverkeer van werknemers op vraag van de federale overheid. Zij heeft betrekking op de hoofdvestiging en op elke bij-vestiging met meer dan 30 werknemers. Er werd een enquête gehouden bij het personeel van het stadhuis en de dienst grondgebiedszaken, locatie Sint-Benedictusstraat. Doelstelling van het mobiliteitsplan is beleidsmaatregelen te kunnen nemen om tot een duurzame mobiliteit te komen. Hiervoor dient men over zoveel mogelijk nuttige informatie te beschikken. De resultaten van de enquête worden in 2015 meegedeeld.

36

Communicatie en PR Communicatiedienst Realisaties 2014 Tabel 1: overzichtstabel communicatiekanalen communicatiedienst 2011

2012

2013

2014

Aantal verstuurde persberichten

2010 55

65

63

61

67

Aantal verstuurde bewonersbrieven

34

53*

72*

86

72

Totaal aantal opgemaakte lay-outproducten (flyers, boekjes, brochures, …)

137

154

179

153

135

* bewonersbrieven verstuurd door werfcommunicator in naam van BAM in functie van Brabo I zijn niet in dit cijfer opgenomen.

Tabel 2: aantal bezoekers website 2014 Aantal bezoekers Aantal bezoekers Aantal bezoekers

januari

februari

maart

april

27.999

23.418

26.213

22.994

mei

juni

juli

augustus

25.003

28.822

22.658

24.212

september

oktober

november

december

29.569

23.942

21.337

22.190

Tabel 3: hoorzittingen/bewonersvergaderingen/infotentoonstellingen die de communicatiedienst organiseerde of een ondersteunende rol in speelde 2014 Onderwerpen

- Mooi Mortsel Minerva - Heilig-Kruis - Tommeltlaan - Christus Koninglaan - Grotenhof - Lindenlei - Parking Krijgsbaan - Derby - Mooi Mortsel De Valk - Mayerlei - Nieuwbouwproject Lodewijk Dosfellei - Onthaalavond nieuwe inwoners

Klachtenprocedure Het stadsbestuur ontvangt dagelijks tientallen meldingen (telefoons, brieven, mails, vragen, …) die steeds zo snel mogelijk door de bevoegde diensten worden beantwoord of opgelost. Daarnaast werd een aparte procedure (gecoördineerd door de communicatiedienst) opgesteld voor echt zware klachten. De doelstelling is om zoveel mogelijk meldingen snel via de eerste procedure te kunnen beantwoorden. In 2014 werden 4 klachten binnen de klachtenprocedure behandeld. 2 klachten werden ontvankelijk verklaard, 2 klachten onontvankelijk (klachten waarvoor het stadsbestuur niet bevoegd is). Deze klager werden doorverwezen naar de bevoegde instanties (politie MINOS en parkeerbeheer). De behandelde klachten handelden over openbaar groen en het uitblijven van een antwoord op eerdere meldingen en over een ambtshalve schrapping. Geen burgers maakten gebruik van de mogelijkheid om beroep aan te tekenen bij de intergemeentelijke Ombudsdienst.

37

City Marketing Wat city marketing en bovenlokale communicatiekanalen (communicatie naar niet-Mortselaars) betreft werd in 2014 vooral ingezet om onze lokale economie en daaraan gerelateerde activiteiten te profileren. Dit gebeurde via de volgende kanalen: • Streekkrant (Zuidrand) - 11 edities • Zondag (Zuidrand) - 11 edities • Facebook en Twitter • Periodiekske (Zuidrand) voor Mortsel feest! en Mortsel wintert! • Infomagazine van De Lijn (groot Antwerpen) voor Mortsel feest! en Mortsel wintert! • Bestickering Tramlijn 15 en bussen door Mortsel voor Mortsel feest! (Antwerpen, Berchem, Mortsel) • 3 Reclamespots ATV (provincie Antwerpen) • Steps Magazine (1 editie, dubbele pagina Mortsel in de Kijker, groot Antwerpen + Zuidrand) De marketingacties in de Streekkrant en de Zondag kaderden in een bredere samenwerking waar in 11 edities van de Streekkrant in 2014 telkens een volledige pagina werd gewijd aan de promotie van de Mortselse lokale economie en in 11 edities van de Zondag het hoofdartikel van die pagina werd gepubliceerd. De reclamespots op ATV kaderden in een bredere samenwerking waar gedurende twee weken de woensdagmarkt, Mortsel wintert! en de eindejaarszondagopeningen van het commercieel centrum werden aangekondigd voor en na het weerbericht van ATV.

Nieuwe realisaties / projecten 2014 • Bestek en gunning nieuwe website • Subsidieaanvragen financiële ondersteuning evenementen • Uitvoeren actieplan promotaks, met o.a. een eerste editie van Mortsel sma(a)kt! en een upgrade van Mortsel wintert! • Bevlagging winkelcentrum • Opbouw Evenementenloket • Rampenoefening Rodium

Lokale economie Cijfers 2011

2012

2013

2014

Detailhandels totaal Mortsel

484

496

503

505

Detailhandels centraal winkelgebied

250

256

261

251

Detailhandels ondersteunend winkelgebied

73

71

75

73

Detailhandels verspreide bewinkeling

161

161

164

181

Vloeroppervlakteaanbod detailhandels totaal Mortsel

32.308 m2

32.488 m2

32.511 m2

32.950 m2

Mortselse inwoners met het statuut van zelfstandige in hoofdberoep

1.191

1.191

1.195

1.165

Mortselse inwoners met het statuut van zelfstandige in bijberoep

579

579

578

535

Bedrijven niet op een bedrijventerrein > 5 werknemers

72

72

73

71

Bedrijventerreinen op Mortsels grondgebied

4

4

4

4

Bedrijven op bedrijventerrein De Brug

6

6

6

6

Bedrijven op bedrijventerrein Krijgsbaan

32

31

31

28

Bedrijven op bedrijventerrein Septestraat

18

16

16

15

38

2011

2012

2013

2014

Abonnees digitale nieuwsbrief Ondernemen

665

687

698

736

Eerstelijnsinformatie kandidaat-ondernemers

29

43

45

40

Eerstelijnsinformatie starters Eerstelijnsinformatie gevestigde ondernemers Totale ‘leegstaande’ vloeroppervlakte detailhandels

24

25

22

24

206

213

246

233

3.910 m2

3.690 m2

3.410 m2

3.730 m2

Geïnventariseerde bedrijfsruimten ‘leegstaand of verwaarloosd’

14

12

11

13

Huuradviezen handelshuurwetgeving

29

33

34

31

Verhuuradviezen handelshuurwetgeving

45

31

32

36

Registraties online handel & KMO-gids

247

265

256

270

Nieuwe realisaties / bijzonderheden in 2014 Promotaks In de loop van 2013 werd samen met ALEM (adviesraad lokale economie), de winkelverenigingen en alle relevante actoren intensief gewerkt aan de opmaak van een businessplan voor het commercieel centrum. Aan de basis lag het afgewerkte commercieel plan voor de detailhandel en de horeca in de stad Mortsel, een product van het bureau WES (traject 2012). De acties die in gezamenlijk overleg bepaald werden worden gefinancierd met een budget dat overeenstemt met het dubbele van de inkomsten uit de zogenaamde ‘promotaks’*, die in 2013 door de GR werd goedgekeurd en in 2014 in werking trad. In de loop van 2014 werd deze belasting voor een eerste werkingsjaar geïnd en gespendeerd op basis van het businessplan. * Belasting op de voor het publiek toegankelijke ruimten van commerciële vestigingen, gelegen op het grondgebied van de stad Mortsel, voor de dienstjaren 2014-2019.

Tabel: besteding promotaks in 2014 Vlaggen brengen kleur en identiteit in de winkelstraten

8.500 euro

Mortsel feest - zingt - smaakt!

45.000 euro

De Winter van Mortsel / Sinterklaasfeest

22.000 euro

Extra bebloeming commercieel centrum

12.000 euro

Ondersteuning activiteiten winkeliers (Sinterklaas Mortsel-dorp en kroegentocht Mortselse horeca)

2.500 euro

Extra ondersteuning woensdagmarkt

1.000 euro

Wegwerken administratiekost cadeaubons voor deelnemers

5.000 euro

Samenwerking met de Streekkrant en De Zondag rond promotie lokale economie

4.700 euro

Extra kerstverlichting

5.000 euro

Marketing en promotie (posters, flyers, ’t Periodiekske, reclamespots ATV)

3.500 euro

Evenementenloket In de loop van 2014 werden volop voorbereidingen getroffen voor de doorstart van een Evenementenloket (cfr. bestuursakkoord).

39

Representatie en Feesten Feesten gecoördineerd in 2014 • Stadsfeest met gastoptreden en vuurwerk • Personeelsfeest in de feestzaal van het stadhuis • Nieuwjaarsontvangst voor het gepensioneerd stads- en onderwijzend personeel • Receptie verenigingen e.a. • Ontvangst van prins carnaval en zijn gevolg • Herdenking bombardement op Mortsel 5 april 1943 • Mortsel feest! - Mortsel smaakt! • Nationale feestdag • Herdenking wapenstilstand en hulde aan de slachtoffers van de oorlog ’14-’18 en ’40-’45 • Ontvangst jubilarissen en +90-jarigen in het stadhuis • Jaarmarkt • Mortsel wintert! • Allerhande kleinere recepties

40

Financiële dienst Financiële gegevens Voor de financiële gegevens van 2014 verwijzen we naar de jaarrekening 2014.

Woensdagmarkt De woensdagmarkt kan ook in 2014 blijven rekenen op een grote belangstelling van losse handelaars als van geabonneerde handelaars, zodat gewoonlijk elke week alle plaatsen worden ingenomen. Wekelijkse markt

2010

2011

2012

2013

2014

Totale lengte in meter

1.794

1.300

1.300

1.300

1.300

68

59

59

58

54

Handelaars in textiel en aanverwanten

42

38

35

34

32

Handelaars in diverse waren

32

26

26

26

26

Demonstreerders

10

6

6

11

11

152

129

126

129

123

Handelaars in voedingswaren

Totaal aantal handelaars per 31-12

41

42

Persoonsgebonden zaken • Burgerzaken • Integratie • Welzijn • Onderwijs • Cultureel centrum • Bibliotheek • Sport • Jeugd

43

44

Burgerzaken Bevolkingsaantal Op 31-12-2014 bedroeg het bevolkingsaantal 25.319. Er zijn dus 89 inwoners meer tegenover 2013. In cijfers: 2005

24.429

2006

24.423

2007

24.422

2008

24.656

2009

24.743

2010

24.801

2011

25.155

2012

25.207

2013

25.230

2014

25.319

Vreemdelingen Op 31-12-2014 stonden er 1.767 vreemdelingen ingeschreven, wat een verhoging betekent van 42. Dit aantal blijft stijgen. In 2006 waren er slechts 806 vreemdelingen ingeschreven.

Burgerlijke stand Geboortes In 2014 werden er 292 nieuwe Mortselaars geboren. 2010: 270 2011: 286 2012: 267 2013: 306 2014: 292

Overlijdens Overzicht van het aantal overlijdens tijdens de laatste 5 jaar: 2010: 221 2011: 250 2012: 275 2013: 231 2014: 241

Huwelijken en echtscheidingen Jaar

Huwelijken

Echtscheidingen

2010

97

51

2011

76

56

2012

108

73

2013

80

56

2014

104

46

45

46

Integratie Overlegstructuren Stuurgroep diversiteits- en integratiebeleid • Ondersteunt de integratiedienst inhoudelijk en streeft een gezamenlijke aanpak na. • werkt thematisch zodat alle beleidsdomeinen aan bod komen, telkens met één thema per vergadering dat uitdieping behoeft en extra expertise vereist. • bestaat uit de bevoegde schepenen, medewerkers stad/OCMW en externe deskundigen. De samenstelling varieert naargelang de thema’s die aan bod komen. • 2 overlegvergaderingen behandelden onderwijsthematiek en tendensen en evoluties inzake integratie en inburgering 2012 - 2014.

Diversiteitsraad • Een adviesraad betreffende integratie- en diversiteitsbeleid. • Geeft richting aan het integratiebeleid, verhoogt het draagvlak en betrekt de doelgroep actief bij het integratiebeleid. • 8 algemene en werkgroepvergaderingen vonden plaats. • Initiatieven 2014: sociale cohesie / sensibilisering project jaarmarkt, opstart werkgroep huiswerkbegeleiding, organisatie fototentoonstelling.

Taaloverleg • Werkt actief mee aan het voeren van een taalbeleid met het oog op het verhogen van gelijke kansen en participatie aan de samenleving. • Volgt het bestaande taalaanbod op, stuurt bij en stemt af op veranderende behoeften. • Deelnemers: Huis van het Nederlands, Prisma vzw, cursussen NT2 voor laaggeschoolden, cursussen LBC Volwassenenonderwijs, Werkgroep Integratie Migrantenvrouwen Mortsel (WIMM), Prana-m (dienst onderwijs), Klaptafels-conversatietafels. • Organisatie van een jaarlijks taal- en inburgeringsevenement. • Organisatie kinderopvang tijdens Nederlandse lessen. • Er vonden 7 overlegvergaderingen plaats in 2014.

Provinciaal overleg Integratie en Provinciaal Woonwagenoverleg Dienst integratie heeft deelgenomen aan 3 overlegmomenten van deze overkoepelende structuren van de provincie Antwerpen. Daarin lag de focus op de regierol van lokale besturen.

Projecten / samenwerkingsverbanden Voel-je-thuis receptie: de tweede editie van dit taal- en inburgeringsevenement vond plaats op 27 maart 2014. 270 deelnemers cursisten Nederlands als tweede taal die in Mortsel lessen volgen en hun docenten namen deel aan dit evenement in het stadhuis van Mortsel. Tijdens dit taalevenement hebben verschillende vrijetijdsorganisaties de werking en hun aanbod toegelicht. Huiswerkbegeleidingsproject: dit is een samenwerkingsproject van de diensten integratie en onderwijs, Mortselse scholen en de vzw Recht en Welzijn, afdeling Taalwerking Wereld-Delen. Het project loopt in 5 Mortselse scholen: Sint-Lutgardis, Rozen regen, De Tandem, Sint-Jozef en Zeppelin. 52 leerlingen werden door de scholen geselecteerd om taalondersteuning en huiswerkbegeleiding te krijgen.

47

‘MortselMundo’ is een sensibiliseringsconcept in samenwerking met de diversiteitsraad, Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking (GROS), de Fair Trade trekkersgroep en Transitie Mortsel. De partners nemen deel aan de jaarmarkt van Mortsel met de activiteiten die de sociale cohesie bevorderen. Fototentoonstelling ‘Onze mooiste plek in Mortsel’ vond plaats in het stadhuis van Mortsel. Meer dan 300 deelnemers en bezoekers hebben hieraan deelgenomen. Project ‘Bijt-in’ wil culturele en vrijetijdsorganisaties aanmoedigen om duidelijke taal te gebruiken en cursisten NT2 stimuleren om deel te nemen aan het vrijetijdsaanbod van de stad Mortsel. Met de ‘Bijt in’ kalender worden NT2-cursisten aangemoedigd om Nederlands te oefenen tijdens activiteiten buiten de klas. Er wordt hiervoor een 3-maandelijkse kalender uitgegeven in samenwerking met het Huis van het Nederlands en andere externe partners.

Woonwagenterrein Woonwagenterreinbewoners vormen een belangrijke doelgroep van het integratiebeleid. Het stadsbestuur van Mortsel beschikt over een residentieel woonwagenterrein, Gasthuishoeven 3, met 26 standplaatsen. Op het terrein zijn verschillende bevolkingsgroepen aanwezig. De plaatsen zijn ingenomen door 12 Manoesjgezinnen, 12 door Romgezinnen en 2 door Voyageurs. In januari 2014 verbleven op het woonwagenterrein 108 bewoners, waarvan 57 kinderen tussen 0 tot 18 jaar. Begin 2014 waren er nog 4 dubbelstaanders. • Er is een schoolproject om de kinderen regelmatig naar de school te krijgen, het is ‘generatie’werk. Voor hun schooltoeleiding is extra ondersteuning noodzakelijk. In de voorbije jaren vertaalde het zich o.a. in schoolvervoer van de Romkinderen. Om de integratie van de kinderen in het schoolgebeuren optimaal te laten verlopen worden de kinderen verdeeld over de verschillende Mortselse basisscholen. De afwezigheden van de kinderen zijn vaak problematisch en worden daarom strikt opgevolgd. In december 2013, na een intensief overleg met de consulenten jeugdrechtbank en de thuisbegeleidingsdiensten startte de thuisbegeleiding bij 6 Romgezinnen. Het ging over de kinderen in het basisonderwijs (3 Tandem, 1 Sint-Lutgardis, 2 Lieven Gevaert) en de kinderen in het secundair onderwijs (3 gezinnen Anna-Theresia). Als resultaat gingen de kinderen meer regelmatig naar school en vond de jeugdrechtbank de thuisbegeleiding bij 1 gezin niet meer nodig. Het schoolvervoer voor de Romkinderen werd in stappen afgebouwd en eindigde in juni 2014. • Alle standplaatsen hebben een budgetmeter via welke alle onkosten worden aangerekend, het standgeld en de nutvoorzieningen en eventuele schulden. Door een continue opvolging van de betalingen werden de schulden ten aanzien van het stadsbestuur in 2014 opnieuw verminderd. • In augustus 2014 zijn 11 gezinnen vertrokken van het woonwagenterrein na een vonnis van de vrederechter inzake elektriciteitsfraude op 8 standplaatsen. Het betreft 7 standplaatshouders en 4 dubbelstaanders. De 7 lege standplaatsen werden gerenoveerd en zullen begin 2015 toegekend worden aan nieuwe woonwagenbewoners.

In cijfers Aantal en aandeel personen met vreemde nationaliteit Vreemde nationaliteit betekent dat de persoon geen Belgische nationaliteit heeft. VRIND: Vlaamse regionale indicatoren. Totaal

Mortsel

VRIND grootstedelijke rand

Vlaams Gewest

Aantal

% t.o.v. totaal aantal inwoners



1.720

6,8

4,0

7,5

48

Nationaliteitsgroep Nederland

Aantal




395

1,6

0,9

2,0

Buurlanden zonder NL

92

0,4

0,3

0,5

West- en Noord-EU14

52

0,2

0,1

0,3

Zuid-EU14

136

0,5

0,4

0,9

EU12

283

1,1

0,8

1,2

Europa niet-EU

192

0,8

0,4

0,4

14

0,1

0,1

0,3

Maghreb

119

0,5

0,2

0,5

Andere landen

437

1,7

0,9

1,5

Turkije

Aantal verschillende vreemde nationaliteiten: 97

Top 5 van nationaliteiten Mortsel Aantal


1. Nederland

395

1,6

2. Polen

215

0,9

3. Marokko

112

0,4

4. Rusland

62

0,2

5. Spanje

59

0,2

Evolutie van aandeel vreemdelingen t.o.v. de totale bevolking van 2001 tot 2014 in %

Aantal en aandeel personen van vreemde herkomst Vreemde herkomst betekent één van de volgende drie mogelijkheden: • persoon heeft geen Belgische nationaliteit • persoon heeft wél Belgische nationaliteit maar had vroeger andere nationaliteit • vader of moeder van persoon hadden oorspronkelijk geen Belgische nationaliteit

49

Totaal

Mortsel


Vlaams Gewest

Aantal




4.196

16,6

11,6

18,4

Herkomstgroepen

Aantal




Totaal EU-herkomst

1.702

6,7

5,6

8,4

- Buurlanden

nb

nb

3,2

4,6

- West- en Noord-EU14

nb

nb

0,5

0,5

- Zuid-EU14

nb

nb

0,9

1,9

- EU12

nb

nb

1,0

1,5

2.494

9,8

6,1

10,0

- Europa niet-EU

nb

nb

1,3

1,4

- Turkije

nb

nb

0,5

2,0

Totaal niet-EU-herkomst

- Maghreb

nb

nb

1,6

2,8

- Andere landen

nb

nb

2,7

3,8

Aantal en aandeel personen van vreemde herkomst, naar nationaliteitshistoriek Nationaliteitshistoriek

Mortsel


Vlaams Gewest

Aantal




Niet-Belgen

1.668

6,6

3,9

7,3

Belgen geboren als niet-Belg

1.186

4,7

3,5

5,7

Belgen geboren als Belg

1.245

4,9

4,1

5,1

97

0,4

0,2

0,3

Onvolledig historiek

Evolutie van aandeel personen van vreemde herkomst ten opzichte van de totale bevolking van 2009 tot 2013 in %

Bron: Lokale Inburgerings- en Integratiemonitor Mortsel editie 2015

50

Preventie en samenleving Realisaties 2014 2010

2011

2012

2013

2014

Aanschrijven van slachtoffers van woninginbraken

177

143

131

147

224

Technopreventieve adviezen

33

26

26

13

13

Technopreventieve voorstelling

1

2

3

1

-

Opstart BIN

-

2

3

-

2

231

703

496

545

*

*

**

Fenomeen woninginbraak

Fenomeen fietsdiefstal Labelen van fietsen Fenomeen sociale overlast Lentepoetsactie

234 deelnemende gezinnen Ja

Ja

Ja

Ja

Ja

64 pv’s

48 pv’s

54 pv’s

46 pv’s

106 pv’s

Levendig verkeerspark 4de en 5de leerjaar

+-450 lln

+-450 lln

+-450 lln

+-450 lln

+-450 lln

Gemeente-overstijgende fietstocht 6de leerjaar

1.300 lln

1.100 lln

1.200 lln

-

***

Coördinatie gemachtigde opzichters

9

9

8

11

10

Zichtbaarheidsactie

Ja

Ja

Nee

Ja

Ja

Met belgerinkel naar de winkel

-

-

-

75 deelnemende handelaars

102 deelnemende handelaars

Fortengordel

Ontwikkelen letter cache

Ontwikkelen geocache (om daarna permanent gebruikt te kunnen worden)

-

-

Geocache

Organisatie Strapdag

Alle Mortselse kleuter- + lagere scholen





Fietsexamen

-

-

-

-

175 lln

Opmaak Lokale veiligheids diagnostiek (analyse criminaliteitscijfers en veiligheidsmonitor) GAS Verkeer

* Overgenomen door Fietspunt. **Het project ‘Lentepoets’ werd afgevoerd en opgenomen in Mooi Mortsel. *** De gemeente-overschrijdende fietstocht is in 2013 voor het laatst doorgegaan. Mortsel heeft er voor gekozen in 2014 voor het eerst een fietsexamen te organiseren voor deze doelgroep (6de jaar).

51

Nieuw in 2014 Mooi Mortsel en Mooi Mortsel Medaille Elke maand werden mensen die zich extra inzetten voor een Mooi Mortsel beloond. Uiteindelijk kregen vorig jaar 32 mensen of gezinnen de Mooi Mortsel Medaille in de vorm van cadeaubonnen tussen de 10 en 30 euro.

Aanbrengen permanente graffiti Minervastraat: 5 werken in kader van Mooi Mortsel. Dit voor een bedrag van 4.000 euro.

Buurt- en preventiecafé Op 27/01 werden inwoners uitgenodigd om in dialoog te gaan met burgemeester en schepenen over thema’s waar de dienst rond werkt.

Andere taken • Bemiddeling • Bevelen van de burgemeester • Aanpak zwerfvuil/sluikstort • Coördinatie gemeentelijke administratieve sancties

Overzicht 2014 - stad Mortsel Bestuurlijke verslagen

aantal

%

78

88,6 %

Geen boete opgelegd (vrijspraak)

7

8,0 %

Samenloop met ander dossier

1

1,1 %

Te laat verzonden aan GSA (> 1 ma)

0

0,0 %

Boete opgelegd

Termijn verstreken (> 6 ma)

0

0,0 %

Niet bevoegd (< 16 j, geen GAS, …)

0

0,0 %

Seponering (geen adres, verkeerde betrokkene, geen bewijs, elegast OEK, …)

2

2,3 %

Dossier nog lopende

0

0,0 %

88

100 %

aantal

%

Boete opgelegd

5

27,8 %

Geen boete opgelegd (vrijspraak)

0

0,0 %

Samenloop met ander dossier

1

5,6 %

Te laat verzonden aan GSA (> 1 ma)

0

0,0 %

Termijn verstreken (> 6 ma)

0

0,0 %

Niet bevoegd (onbekende, opvolging parket, < 16 j, geen gemengde inbreuk, …)

0

0,0 %

12

66,7 %

Totaal

Pro justitia - gemengde inbreuken

Seponering (geen adres, verkeerde betrokkene, geen bewijs, …) Dossier nog lopende Totaal

52

0

0,0 %

18

100 %

Gemengde inbreuken

aantal

%

SWB Art. 559 Beschadiging van voertuig - nog rijvaardig

5

27,8 %

SWB Art. 561 nachtlawaai

7

38,9 %

SWB Art. 563 Feitelijkheden en lichte gewelddaden

1

5,6 %

SWB Art. 534ter Opzettelijke beschadiging van andermans OG

1

5,6 %

SWB Art. 528 beschadiging van een RG met geweld of bedreigingen

0

0,0 %

4

22,2 %

18

100 %

SWB Art. 563.2 opzettelijke beschadiging van een afsluiting Totaal

Buurtwerking De buurtwerking in 2014 bestond uit volgende initiatieven: • Buurtfeesten en -drinks • Speelstraten • Burendag • Mooi Mortsel (2 edities) • Blokske Rond

Buurtfeesten en -drinks Straat

Datum

Aantal personen

Werkingssubsidie

1

Bloemenlei

11 januari 2014

100

300

2

Berthoutstraat

11 januari 2014

100

-

3

Oudebaan

12 januari 2014

60

-

4

Christus Koninglaan

27 april 2014

70

298,10

5

Pieter Reypenslei

11 mei 2014

100

-

6

Vlinderhof Deurnestraat

17 mei 2014

55

85,73

7

Deurnestraat

25 mei 2014

300

400

8

Winkelhaak

31 mei 2014

80

400

9

Abelenstraat

7 juni 2014

80

342,10

10

Floralaan

22 juni 2014

90

300

11

Floris De Cuijperstraat

28 juni 2014

55

300

12

Cantecroylaan

28 juni 2014

60

181,91

13

Blauwbroedersstraat

28 juni 2014

50

243,99

14

Kerkstraat

28 juni 2014

50

379,15

15

Windhoek

29 juni 2013

100

300

16

Ten Dorpelei

12 juli 2014

150

300

17

Berten Pilstraat

21 juli 2014

50

200,70

18

P. Renaat De Vosstraat

23 augustus 2014

50

263,90

19

Vestinglaan

30 augustus 2014

100

291,80

20

Prins Leopoldlei

30 augustus 2014

150-200

361,44

21

Armand Segerslei

30 augustus 2014

80

400

22

Nieuwelei

30 augustus 2014

75

300

53

Straat

Datum

Aantal personen

Werkingssubsidie

23

Ridder Van Ranstlei

30 augustus 2014

150

386,72

24 25

Jaak Blockxstraat

30 augustus 2014

150

300

Haleblok

30 augustus 2014

70

300

26

Berthoutstraat

31 augustus 2014

75

200,96

27

Kretenburgstraat

31 augustus 014

100

257,76

28

Zilverbeeklaan

6 september 2014

80

300

29

Guido Gezellelaan

6 september 2014

150

400

30

Pastoor Van der Auwerastraat - De Stappe

6 september 2014

60

400

31

Kapenbergstraat

6 september 2014

70

247,52

32

Neerhoevelaan - Maxlaan

6 september 2014

80

291,91

33

Walter Pompelaan

7 september 2014

35

300

34

Neuris

13 september 2014

50

232,30

35

Pansgatelaan - Halmrodelaan - Rode Leeuwlaan

13 september 2014

100

400

36

Wolschaerderveldenstraat

13 september 2014

100

300

37

Het Prieel

13 september 2014

110

300

38

Selland

13 september 2014

60

299,65

39

Oudebaan

13 september 2014

90

293,12

40

Den Drijhoek (Fortstraat - Dosfellei)

20 september 2014

50

400

41

Lindenlei - Eggestraat

27 september 2014

120

400

42

Steenakker

27 september 2014

180

-

43

Jozef Hermanslei

4 oktober 2014

100

297,49

44

St.-Hathebrandstraat St.-Bernadettestraat

12 oktober 2014

70

329,07

45

Drabstraat (woonerf)

29 november 2014

60

46

Veldbloemstraat

20 december 2014

40

47

Windhoek

28 december 2014

100

Evolutie 2010-2014 Aantal straatfeesten Aantal deelnemers (opgelet: dit is het geschatte aantal deelnemers)

2010

2011

2012

2013

2014

41

46

50

46

47

3.726

4.485

4.620

3.535

4.305

54

Speelstraten Straat

Datum

1

Ten Dorpelei

11 t.e.m. 13 juli 2014

2

Van Dijckstraat

2, 9, 16 juli en 27 augustus 2014

3

Vestinglaan

23 t.e.m. 29 augustus 2014

4

Maalderijstraat

1, 8, 22 en 29 augustus 2014

5

Cornelis De Herdtstraat (deel 1)


6

Cornelis De Herdtstraat (deel 2)


7

Armand Segerslei


8

Kerkstraat

28 juni en 30 augustus 2014

9

Prins Leopoldlei

20 juli 2014

10

Kapellelei

11, 25 juli en 8, 29 augustus 2014

11

Walter Pompelaan


Evolutie 2010-2014 2010

2011

2012

2013

2014

Maalderijstraat

Maalderijstraat

Maalderijstraat

Maalderijstraat

Maalderijstraat

Corn. De Herdtstraat

Corn. de Herdtstraat

Corn. de Herdtstraat deel 1

Corn. de Herdtstraat


Pr. Leopoldlei

Corn. de Herdtstraat deel 2 Oudebaan A. Segerslei


Oudebaan A. Segerslei

A. Segerslei

A. Segerslei

A. Segerslei

Ten Dorpelei

Ten Dorpelei

Ten Dorpelei

Ten Dorpelei

Van Dijckstraat

Van Dijckstraat

Vestinglaan

Vestinglaan Kerkstraat Prins Leopoldlei Kapellelei Walter Pompelaan

5

5

5

6

11

Burendag In 2014 werd voor de 8ste keer in Mortsel de Burendag georganiseerd, op initiatief van de dienst preventie en samenleving. Het idee is dat de buurtbewoners op de laatste vrijdagavond van mei hun stoel op straat zetten en een praatje maken met hun buren. De stad nam het bestellen en verspreiden van het promotiemateriaal op zich. Voor 40 straten werden de affiches en flyers door buurtbewoners opgehaald, maar vermoedelijk werd in een groter aantal straten deelgenomen aan de Burendag. Ter vergelijking: in 2013 haalden 31 straten vooraf promotiemateriaal af.

55

Blokske Rond Algemeen: Blokske Rond stond in 2014 voor project- of themaweken met een laagdrempelig karakter, gericht op kinderen uit de lagere school (5-12 jaar). We werkten niet met inschrijvingen en kinderen en jongeren werden niet verplicht om de volledige week aanwezig te zijn. We gaven hen zoveel mogelijk de kans om op ieder moment in te stappen. Tijdens twee van de vier weken was Blokske Rond aanwezig in buurten waar de bewoners actief hun steentje bijdroegen bij de organisatie, nl. de buurten rond Windhoek en Vestinglaan. Tijdens de twee andere weken streek Blokske Rond neer in buurten met veel maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren, nl. Koeisteerthofdreef en het woonwagenterrein. Buurt

Week

Aantal kinderen

Bereik

Leeftijd

Koeisteerthofdreef

4 t.e.m. 8 augustus

gem. 15, jongens en meisjes

vnl. uit appartementsblok Ideale Woning en sociale woningen Koeisteerthofdreef

6-12 jaar

Windhoek

11 t.e.m. 14 augustus

gem. 10, vnl. jongens (workshop-dag: 15)

vnl. uit Maalderijstraat (kinderen peters en meters), enkele uit Windhoek

7-9 jaar (gem.)

Buurt

Week

Aantal kinderen

Bereik

Leeftijd

Woonwagenterrein


gem. 10, jongens en meisjes (vaste kern van 5 kinderen en kinderen die af en toe deelnemen)

WWT en vroegere bewoners WWT

8-12 jaar

Vestinglaan


gem. 8, jongens en meisjes

enkel uit Vestinglaan

- 6 jaar of + 12 jaar

Mooi Mortsel Mooi Mortsel werd – na de proefeditie in het najaar 2013 – verdergezet door de dienst preventie en samenleving. Er kwamen twee nieuwe buurten aan de beurt voor een extra onderhoudsbeurt. Het oorspronkelijke opzet werd bijgestuurd op basis van de eerste ervaringen en een evaluatie met alle betrokken diensten. De belangrijkste wijziging is dat de dienst wegen, groendienst, SEP, FOS, e.a. gedurende een aantal weken vóór de zgn. Mooi Mortsel-week herstellingen en werken uitvoeren in de geselecteerde buurt. Voor een aantal ingrepen blijkt deze spreiding in tijd heel belangrijk en de formule maakt een betere planning mogelijk. Dit impliceert dat de Mooi Mortsel-week zelf, aan het einde van de voorgaande werkperiode, in het teken staat van een extra grondige veegbeurt in alle straten. Hierbij wordt consequent parkeerverbod geplaatst en de wijkinspecteur is aanwezig om dit op te volgen. Bij iedere editie van Mooi Mortsel wordt het online forum geopend. De buurtbewoners worden uitgenodigd om via dit kanaal dromen, ideeën, opmerkingen en vragen te delen. Vanuit de diensten wordt dit forum opgevolgd en worden goede haalbare ideeën meegenomen, op korte of lange termijn. De startvergadering en permanentiemomenten in de werfkeet blijven behouden, maar ook politie en bestuur nemen nu zo’n permanentie voor hun rekening.

Voorjaar 2014: buurten 7 en 8 (Minerva- en Heilig-Kruisbuurt) Beekstraat, Bosstraat, Elzenplein, Juliaan De Vriendtstraat, Armand Segerslei, Eduard Arsenstraat, Minervastraat, Van Peborglei, Vredebaan (gedeelte), Weidestraat, Vijf-aprilwarande, Gustaaf Lavastraat, Heilig-Kruisstraat, Edegemsestraat Startvergadering: 8 februari 2014, ca. 40 buurtbewoners Online forum: ca. 81 meldingen en ca. 165 reacties (waarvan 28 antwoorden vanuit Mooi Mortsel)

Najaar 2014: buurten 19 en 20 (Mayerlei en De Valk-Ganzennestbuurt) Bremveldlaan, Fredericusstraat, Kaphaanlei, Liersesteenweg (gedeelte), Mayerlei, Nieuwelei, Wolschaerderveldenstraat, Vlaslaan, Veldbloemstraat, De Valk, Ganzennest en Boechoutselei Startvergadering: 9 september 2014, ca. 40 buurtbewoners Online forum: ca. 36 meldingen en ca. 17 reacties (enkel bewoners)

56

Welzijn Dienst gezinsopvang Mortsel De dienst gezinsopvang Mortsel organiseert dagopvang van kinderen bij 15 vergunde opvanglocaties door kinderbegeleiders in de gezinsopvang. De dienst bestaat uit 74 gesubsidieerde plaatsen en 110 vergunde plaatsen. Het gaat hoofdzakelijk over dagopvang van kinderen tot ze naar de basisschool gaan. De dienst zorgt onder andere voor selectie, begeleiding en vorming van de onthaalouders, contacten met ouders en plaatsing van kinderen. Enkele cijfergegevens: Aantal kinderbegeleiders in de opvang Totaal aantal opgevangen kinderen (kinderen die minsten één maal zijn opgevangen) Totaal aantal kinderen uit de voorrangsgroepen*

2011

2012

2013

2014

19

19

17

18

162

163

150

167

30

26

24

32

In 2014 hebben 132 verschillende ouders gebruik gemaakt van de gezinsopvang. De gemiddelde financiële bijdrage (dagprijs): 13,75 euro * kinderen van alleenstaande ouders – kinderen van ouders met een jaar inkomen dat lager ligt dan 14.501,92 euro – kinderen voor wie het vanwege pedagogische en/of sociale motieven wenselijk is dat zij gedurende de dag opvang van buiten het gezin krijgen.

Realisaties 2014 Volgende vorming werd georganiseerd voor de kinderbegeleiders gezinsopvang: • EHBO • infomoment nieuw decreet kinderopvang • opleiding brandpreventie, evacuatie en blussen • wenbeleid in de opvang • pedagogische studiedag • jaarafsluiting Volgende activiteiten werden georganiseerd voor de kinderbegeleiders en de opgevangen kinderen: • kleuterparadijs • fotoreportage • belevingswandeling in het fort Werking: • decreet kinderopvang ingang vanaf 1 april 2014 • realisatie 2de initiatief 2 onder 1 dak Herman Ullenslei 40/1 in de parochie van Sint-Lodewijk • campagne ‘onthaalouders gezocht’

Buitenschoolse kinderopvang (BKO) Kubus biedt plaats aan 79 kinderen van 2,5 tot 12 jaar, in Billie is er plaats voor 42 kinderen. Kubus en Billie zijn dagelijks open (naschools 16.30 - 18.30 uur), op woensdagmiddag (12.00 tot 18.30 uur), op schoolvrije dagen van de Mortselse scholen en tijdens alle schoolvakanties telkens van 07.30 tot 18.30 uur. Naschools komen de kinderen van Sint-Lutgardisschool, Guido Gezelleschool, De Perenpit en De Bolster naar Kubus, de kinderen van Ten Dorpe en leefschool Lieven Gevaert gaan naar Billie. De andere Mortselse scholen bieden opvang aan in de eigen school. Op woensdagmiddag komen kinderen van alle scholen naar Kubus en Billie. In de zomervakantie worden enkel kleuters opgevangen.

57

Kubus heeft een attest van toezicht van Kind en Gezin als zelfstandige buitenschoolse kinderopvang. Billie is erkend als IBO (Initiatief Buitenschoolse Kinderopvang) voor 42 plaatsen. De kostprijs is afhankelijk van de verblijfsduur. Sinds 1 september 2014 gelden volgende prijzen: • minder dan 3 uren aanwezig: 4,05 euro • tussen 3 en 6 uren aanwezig: 6,95 euro • vanaf 6 uren aanwezig: 11 euro De gezondheidsindex werd ingevoerd vanaf september 2014. 2010

2011

2012

2013

2014

Aantal verschillende kinderen dat minstens 1 keer aanwezig was in BKO

646

634

965

1.137

1.374

Inwoner van Mortsel

71 %

69 %

67 %

73,4 %

75 %

Kinderen die naar school gaan in Mortsel

68 %

71,5 %

73 %

84 %

83 %

Gemiddeld aantal kinderen in Kubus op woensdag

35,5

42

44

58

68

Gemiddeld aantal kinderen in Billie op woensdag

11,7

18

23,6

26

31

Gemiddeld aantal kinderen in Kubus naschools

NVT

NVT

Vanaf sept 33

58

57

Gemiddeld aantal kinderen in Billie naschools

NVT

NVT

Vanaf sept 51

43

34

Gemiddeld aantal kinderen per dag in de kleine vakanties in Kubus

52

52

Voor sept 51 Na sept 69

68

69

Gemiddeld aantal kinderen per dag in de kleine vakanties in Billie

38

41

42,6

42

31 (39 uitgezonderd kerstvakantie)

Gemiddeld aantal kinderen per dag in de zomervakantie in Kubus

52

50

65

64

64

Gemiddeld aantal kinderen per dag in de zomervakantie in Billie

36

39

38

39

33

Sociaal tarief

50 kinderen 3%

Realisaties 2014 • Verdere ontwikkeling nieuwbouw Kubus. • Online inschrijvingssysteem opgestart in april 2014.

Planning toekomst • De verdere uitwerking en realisatie van de nieuwbouw voor Kubus op RUP Oude-God. • Januari 2015: vervolledigen automatisatie inschrijvingen en facturatie (samenwerking financiële dienst).

58

Opvoedingsondersteuning en netwerking We nemen deel aan het regionaal overleg opvoedingsondersteuning. De opvoedingswinkel opende zijn deuren in februari 2013. Wij maken deel uit van de stuurgroep van de opvoedingswinkel.

Het ‘Huis van het kind’ krijgt stilaan vorm Eind oktober 2014 kregen we van Kind en Gezin de boodschap dat onze aanvraag voor de oprichting en erkenning van een ‘Huis van het kind’ in Mortsel werd goedgekeurd. Dit betekent dat we vanaf 2015 kunnen rekenen op een jaarlijks subsidiebedrag van 10.000 euro. Met dit bedrag en het specifiek voorziene jaarlijkse bedrag van 9.000 euro voor het ‘Huis van het kind’ binnen de bekomen subsidie voor kinderarmoede, beschikken we over voldoende werkingsmiddelen om het Huis voldoende gestalte te geven. Een subsidieaanvraag bij de Koning Boudewijnstichting voor extra middelen, leverde geen resultaat op. De bedoeling is, om samen met een aantal partners, een fysieke en laagdrempelige plaats te creëren. Op deze plaats kunnen Mortselse gezinnen – (aanstaande) ouders, kinderen en jongeren – terecht voor ontmoeting, vragen, ondersteuning, dienstverlening en vorming. Enkele concrete voorbeelden: zwangerschapsbegeleiding, babymassage, opvoedingsadvies, psychologische ondersteuning van jongeren, zoektocht naar kinderopvang, enz. Het ‘Huis van het kind’ zal zich vanzelfsprekend richten tot alle Mortselse gezinnen. Een aantal vaste partners hebben zich alvast geëngageerd om ons Huis gestalte te geven: de dienst kinderopvang van de stad, de sociale dienst van het OCMW, Kind en Gezin, Kind en Preventie, de Opvoedingswinkel en vzw De Knuffel. Daarnaast zullen we naargelang de behoefte in de toekomst ook regelmatig beroep doen op gelegenheidspartners bv. huisartsen, gynaecologen, scholen, CLB’s, enz. Voor de locatie opteren we voor de Meerminne 6, het voormalige woonzorgcentrum. Een mooie gelegenheid om de bevolking van deze site wat te verjongen en tal van sociale dienstverleningen samen te brengen. Op die manier willen we de eerste fundamenten van een welzijnshuis leggen.

Kinderarmoede Het bestuursakkoord 2013-2018 meldt dat er werk zal gemaakt worden van de opmaak en uitvoering van een plan tegen (kans) armoede met de nadruk op kinderarmoede en gekleurde armoede (Meerjarenplan actie 50), een samenwerking stad - OCMW. In eerste instantie werd een inventaris opgemaakt van bestaande initiatieven en maatregelen van stad en OCMW die kunnen bijdragen tot (preventieve) armoedebestrijding. Er werd vervolgens een subsidiedossier ‘lokale armoedebestrijding’ ingediend bij de dienst welzijn en samenleving van de Vlaamse overheid. Met resultaat. Voortaan beschikt het lokaal bestuur (stad en OCMW) over een jaarlijks subsidiebedrag van 42.820 euro. Hiervan wordt het loon betaald van een halftijdse kinderarmoedecoördinator en de ondersteuning van TAO-ervaringsdeskundige. De resterende werkingsmiddelen worden ingezet om het Huis van het kind uit te bouwen én kleinschalige initiatieven te ontwikkelen of te ondersteunen. Elk jaar wordt deze subsidie opnieuw toegekend, indien er wordt voldaan aan enkele richtlijnen: de doelgroep moet betrokken worden bij het hele gegeven, samenwerkingsverbanden opzetten en netwerken vormen, uitvoering geven aan de geplande initiatieven of argumenteren waarom er bijgestuurd wordt, … De halftijdse armoedecoördinator moet goede informatiedoorstromingen garanderen tussen de doelgroep, stuurgroep en projectgroep. Noden en problemen signaleren aan het beleid, alle acties ten aanzien van kinderarmoede coördineren. Dat wil zeggen nieuwe acties opzetten samen met de doelgroep, hen toeleiden naar bestaande projecten, het transparant maken van verschillende projecten en middelen, verbanden leggen en bruggen slaan tussen verschillende organisaties en lokale actoren. Daarnaast werkt zij ook een kader uit waarin alle projecten en subsidies in opgelijst staan waar de kwetsbare gezinnen aanspraak op kunnen maken.

Sociale toelagen en tegemoetkomingen De gemeenteraad keurde in zitting van 22-06-2010 het reglement op de mantelzorgtoelage goed. Deze toelage vervangt de stedelijke sociaal pedagogische toelage en de toelage voor kinderen van inwonende bejaarde ouders. Het aantal aanvragen van de FOD Sociale Zekerheid is gedaald omdat de mutualiteiten sinds eind 2013 zelf gemachtigd zijn een aanvraag te doen bij de FOD Sociale Zekerheid.

59

2010

2011

2012

2013

2014

Stedelijke toelage gebruikers personenalarm

100

101

126

136

170

Stedelijke mantelzorgtoelage

166

206

233

247

251

99

91

97

119

68

131

139

138

137

90

77

89

116

105

98

Attesten FOD SZ

7

7

6

14

Sinds einde 2013 kan de dienst welzijn attesten openen en afdrukken in plaats van aanvragen

Mededeling wijziging

7

7

5

7

0

-

-

2

0

1

Inkomensvervangende en integratietegemoetkoming FOD Sociale zekerheid Tegemoetkoming hulp aan bejaarden FOD Sociale zekerheid Speciale parkeerkaarten personen met handicap

Nationale verminderingskaart

Pensioenen Voor de aanvraag van een rust- of overlevingspensioen als werknemer uit de privésector, als zelfstandige of, sinds 2014, als ambtenaar kunnen inwoners bij de dienst welzijn terecht. Ook de aanvraag van een inkomensgarantie voor ouderen wordt hier opgemaakt. Iedereen kan dit sinds 2013 ook online van thuis uit via www.mypension.be. Problemen in verband met de belasting op de Duitse pensioenen werden onderzocht.

Aantal

2011

2012

2013

2014

Rustpensioen werknemer

97

97

55

43

Rustpensioen zelfstandige

24

29

19

19

Overlevingspensioen werknemer

10

19

12

7

Overlevingspensioen zelfstandige

2

9

3

5

Inkomensgarantie ouderen

8

12

10

12

Rustpensioen echtgescheiden echtgenoot werknemer

-

15

8

11

Rustpensioen als echtgescheiden echtgenoot zelfstandige

-

5

3

4

Totaal

141

186

110

105

60

Gezondheidszorg Vanuit LOGO Antwerpen wordt Mortsel ondersteund in de uitbouw van een gezondheidsbeleid. Er wordt gewerkt aan zes preventieve gezondheidsdoelstellingen van de Vlaamse overheid (verhoging deelname borstkankerscreening, verandering rookgedrag, vermindering aantal ongevallen thuis, verhoging vaccinatiegraad, geestelijke gezondheidszorg, voeding en beweging) naast een aantal andere thema’s. Mortsel neemt deel aan het gemeentelijk overlegplatform (GOP) Zuid.

Realisaties 2014 • Informatieve artikels in Mortsel Info. • Medewerking vaccinatiecampagne tegen seizoensgriep. • Het project Beweeg op Maat! • Het thema dementie en meer specifiek sensibilisering over het omgaan met dementerende personen wordt regelmatig in de aandacht gebracht o.a. door artikels in Mortsel Info, op de website en de verdeling van de brochure ‘dementie, je staat er niet alleen voor’. • Mortsel neemt deel aan de borstkankerscreening. • Mortsel heeft ingetekend op het project ‘gezonde refter’. Een bewustmakingscampagne naar een gezond lunchpakket voor de kinderen op school. • Er is een nieuwe AED geplaatst aan de politie, Liersesteenweg 1. • Mortsel heeft het charter ‘gezonde gemeente’ ondertekend. In samenwerking met het Vigez en Logo Antwerpen zal een samenhangend beleid rond gezondheid ontwikkeld worden.

Ontwikkelingssamenwerking Voor het beleid rond ontwikkelingssamenwerking in het nieuwe 6-jarenprogramma 2014-2019 (BBC) werd aan de stad een jaarlijkse impulssubsidie van 35.000 euro toegekend. De GROS onderschrijft het meerjarenplan voor ontwikkelingssamenwerking en zet zich mee in voor de opvolging en uitvoering van dit geïntegreerd Noord-Zuidbeleid van Mortsel. Er gingen 9 vergaderingen van de GROS door in 2014. De algemene vergadering ging door op 24 april 2014 en een nieuwe ondervoorzitter werd verkozen voor een periode van 3 jaar. De vergadering van december werd vervangen door een vorming ‘wegwijs in ontwikkelingssamenwerking’ georganiseerd door het steunpunt 4de pijler. Toelage projectensteun ontwikkelingssamenwerking en werkingstoelagen 2010

2011

2012

2013

2014

Werkingstoelagen verenigingen

7

6

10

11

13

Projectensteun

7

7

7

10

11

63.957

75.960

80.150

78.547

79.337,92

Totaal in euro

Realisaties 2014 • Het mondiaal vormingsproject ‘Fête Afrique’ voor 180 leerlingen van het 4de leerjaar van 6 basisscholen startte 13 december 2013 met het slotfeest op 13 februari 2014. • Deelname aan ’FortBom’ op 7 september 2014 met een sensibiliserende actie. • Organisatie van een Fairtrade wereldcafé ‘MortselMundo’ tijdens de jaarmarkt op 20 september 2014 i.s.m. de GROS, de diversiteitsraad en Fairtradetrekkersgroep. • Bio en Fair Trade Ontbijt op zondag 5 oktober 2014 werd georganiseerd in samenwerking met de Mortselse Fairtradetrekkersgroep.

61

• Actieve ondersteuning van ‘Zuiddag’ op donderdag 16 oktober. Er werden door de stad en OCMW 9 jobs aangeboden. • De organisatie van de jaarlijkse ‘Grote en Kleine wereldquiz’ op vrijdag 17 oktober 2014. Er namen 18 ploegen deel. • Ondersteuning van de Mortselse 11-groep in de organisatie van allerlei activiteiten. Deze activiteit werd georganiseerd i.s.m. dienst cultuur en dienst welzijn van de Stad Mortsel: - woensdag 22 oktober: ondersteuning van de ‘sorry is niet genoeg’ campagne op de markt van Mortsel - zaterdag 8 november: informatiestand 11.11.11 op de Statielei en financiële actie - zondag 9 november: benefietoptreden van ‘de snoek van Sjestov’ in het CC Mortsel Schouwburg ten voordele van 11.11.11. • Bovenlokaal vormingsaanbod voor 4de pijlers en andere Noord-Zuid organisaties werd uitgewerkt en loopt van december 2014 tot april 2015.

Werkwinkel De werkwinkel Mortsel biedt onder regie van de VDAB een geïntegreerde basisdienstverlening aan en bouwt onder regie van de lokale overheid de nieuwe dienstenwerkgelegenheid uit. Consulenten van VDAB en de PWA-beambten hebben hier hun vaste standplaats. Daarnaast is GTB (gespecialiseerde trajectbepalings- en begeleidingsdienst voor personen met een arbeidshandicap) er op afspraak aanwezig. Werkzoekenden en werklozen kunnen in de lokale werkwinkel terecht voor informatie, vervullen van formaliteiten, ondersteuning en begeleiding bij hun zoektocht naar werk. De werkwinkel staat ook open voor werkgevers die op zoek zijn naar personeel, naar informatie over banenplannen, … Naast VDAB en PWA huisvest de werkwinkel ook de dienstenonderneming ZITA. Het Huis van het Nederlands en onthaalbureau PRISMA verzorgen de oriëntatie naar taalcursussen en inburgeringstrajecten voor anderstalige nieuwkomers. In 2013 was er een fusie met de werkwinkel Kontich. Daardoor bestrijkt de werkwinkel nu het gebied Mortsel, Boechout, Borsbeek, Kontich, Edegem, Hove en Lint. In 2014 is de werkwinkel verhuisd naar de nieuwe locatie op het Stadsplein in Mortsel. Vanaf 1 mei 2014 nemen zij zelf het secretariaat waar. Er is geen band meer met de dienst welzijn.

Ouderenbeleid Realisaties 2014 Ouderenbeleidsplan: In de gemeenteraad van 23 november 2010 werd het ouderenbeleidsplan goedgekeurd. Aan de hand van dit plan en meer bepaald het actieplan zal het ouderenbeleid gerealiseerd worden. Het eerste ouderenbeleidsplan is afgerond in 2013. Een nieuwe nota rond het ouderenbeleid voor 2014 - 2018 is klaar. Ouderenweek van 17 november tot 23 november 2014 Tijdens de Vlaamse ouderenweek wordt in Mortsel een gevarieerd programma op maat aangeboden aan de Mortselse 60-plussers. Zowel culturele, sportieve, informatieve, ontspannende activiteiten als vorming komen aan bod. Elke inwoner krijgt het aanbod via een speciale krant in de brievenbus. De ouderenweek is een samenwerking van de stedelijke diensten met verschillende partners uit Mortsel (verenigingen, ouderenadviesraad, dienstencentra, woonzorgcentra). We willen ouderen laten kennismaken met nieuwe en bestaande initiatieven en kans tot nieuwe ontmoetingen creëren. Het is tevens een aanvulling op het bestaande aanbod in Mortsel. Nieuwsbrief Mortsel 60+ Deze nieuwsbrief verschijnt niet meer tweemaandelijks, maar afhankelijk van de beschikbare info. In 2014 is deze nieuwsbrief 2 keer verzonden. Mortsel en senior De krant Mortsel en senior was aanvankelijk een krant ter promotie van de ouderenveertiendaagse. Naar aanleiding van de inperking van de ouderenveertiendaagse naar een ouderenweek is de krant een overzicht van het hele aanbod voor 60-plussers geworden. De krant Mortsel en senior verschijnt nu 2 maal per jaar.

62

Het is een bundeling van het aanbod van de dienstencentra Meerminne en de Populier (OCMW Mortsel), sportdienst, dienst welzijn, bibliotheek en cultureel centrum (stad Mortsel), woonzorgcentrum Mayerhof, OKRA Sint-Bernadette, OKRA Sint-Lodewijk, Neos, VLAS (ouderenverenigingen) en de ouderenadviesraad. Beweeg op maat! Onder de noemer ‘Beweeg op maat!’ zetten de dienst welzijn en de sportdienst 60-plussers aan tot een gezondere levensstijl. Deze twee diensten bieden samen met verschillende sporten ouderenverenigingen met een beweeg- of gezondheidsaanbod, het cultureel centrum en de dienstencentra een waaier van activiteiten aan. Wie instapt in het project mag bij al deze partners gratis of tegen een sterk verminderd tarief deelnemen. De ouderenbeleidscoördinator ondersteunt de ouderenadviesraad in zijn werking Voorlezen door grootouders in scholen Oudere inwoners van Mortsel lezen tijdens de middagpauze voor in enkele Mortselse kleuterscholen. In september 2014 is dit project gestopt.

Interlinde Interlinde is een project om de digitale kloof te dichten. Het is de bedoeling dat we beginnende computergebruikers helpen hun drempelvrees te overwinnen en op weg zetten in de wereld van de multimedia. Ook willen we personen die geen computer bezitten, de kans geven er mee te leren werken. Er worden cursussen ‘eerste stappen op de computer’, ‘Internet en e-mail’, ‘Foto’s op je pc’ en ‘Internet in de praktijk’ ingericht. Een reeks bestaat uit een halve dag les gedurende 5 of 6 opeenvolgende weken. De cursussen worden gegeven in kleine groep voor maximaal 8 deelnemers. Het project wordt gedragen door een tiental vrijwilligers die een opleiding volgden tot lesgever/begeleider bij Vormingplus Antwerpen. Elke donderdag richten we oefenmomenten in. Cursisten kunnen hier terecht om onder begeleiding te oefenen. Interlinde verzorgt ook activiteiten in de digitale week. Het project beschikt over een eigen locatie in gaanderij Ter Linde.

Realisaties 2014 • De vrijwilligers geven cursus en zorgen voor begeleiding tijdens de wekelijkse oefenmomenten. • Het aanbod werd uitgebreid met een aantal kortlopende cursussen zoals ‘werken met de tablet - Apple’, werken met de tablet - Android’ en ‘fotoalbums maken’. Deze reeksen bestaan uit een halve dag les gedurende 3 of 4 opeenvolgende weken. De groepen bestaan uit maximum 6 deelnemers. • Medewerking aan ouderenweek en de digitale week. • Vrijwilligers nemen deel aan de trefdag van Vormingplus en maken kennis met nieuwe ontwikkelingen in ICT. 2010

2011

2012

2013

2014

93

67

72

72

-

-

-

-

16

32

Cursisten internet en e-mail

96

56

80

40

29

Cursisten foto’s op je pc

40

47

40

32

53

45

25

24

15

Cursisten eerste stappen Cursisten beginternet

Cursisten internet in de praktijk Cursisten tablet Apple

-

-

-

-

20

Cursisten tablet Android

-

-

-

-

21

Cursisten fotoalbums maken Totaal

-

-

-

-

10

229

215

217

154

180

63

Digitale week De digitale week werd in heel Vlaanderen georganiseerd van 22 tot 25 april 2014. Tijdens die week boden we in Mortsel een waaier van activiteiten aan over het gebruik van computer en multimedia, zowel voor beginners als voor mensen met wat meer ervaring. Alle activiteiten waren gratis toegankelijk. Voor de activiteiten werd samengewerkt met andere stedelijke diensten en de OCMW dienstencentra, jeugddienst, LBC volwassenonderwijs, Interlinde, de secundaire handelsschool Sint-Aloïsius, de bibliotheek en enkele externe lesgevers. Een greep uit het aanbod: fotoalbum maken, mobiel internet, Skype, Windows 8, gsm of smartphone, kopen en verkopen op internet, …

64

Onderwijs Het stadsonderwijs te Mortsel is verspreid over verschillende scholen. Het basisonderwijs omvat: • kleuterschool De Perenpit, Van Peborghlei • kleuterschool Lieven Gevaert, Osylei • kleuterschool Sint-Lutgardis, Mechelsesteenweg • lagere school Guido Gezelle, Lusthovenlaan • lagere school Lieven Gevaert, Osylei • lagere school Sint-Lutgardis, Mechelsesteenweg Het secundair onderwijs biedt technisch secundair en beroepssecundair onderwijs aan in het: • Gesubsidieerd Technisch Instituut, Dieseghemlei Het deeltijds kunstonderwijs wordt georganiseerd: • Academie voor Beeldende Kunst, Lieven Gevaertstraat • Academie voor Muziek, Woord en Dans, Eggestraat Deze scholen worden administratief ondersteund door de verschillende secretariaten in de scholen zelf en door de dienst onderwijs, gevestigd op het stadhuis.

Dienst onderwijs Realisaties Cursus Nederlands tweede taal 2009

2010

2011

2012

2013

2014

56

51

32

28

35

27

6

6

5

4

4

4

Inschrijvingsgelden cursisten (euro)

560

510

320

280

350

270

Ontvangst werkboeken

840

765

450

405

375

330

1.807,20

1.212,11

556,61

612,50

421,87

431,95

Aantal inschrijvingen (cursisten) Aantal vrijwillige lesgevers

Uitgaven cursus materiaal appreciatie vrijwilligers (cursus materiaal, kopies, …)

Flankerend onderwijsbeleid • Stedelijke Onderwijsraad Mortsel: netwerking, uitwisselen expertise Mortselse scholen, verzamelen van aanbod van diensten stad Mortsel voor de scholen. • Initiatieven rond voorlezen en huiswerkbegeleiding. • Inschrijvingsbeleid basisonderwijs: in samenspraak met de Mortselse basisscholen werd afgesproken om op hetzelfde moment de inschrijvingen te organiseren. Daarvoor werden alle kinderen, geboren in 2012, op de hoogte gebracht en uitgenodigd om zich in te schrijven in een Mortselse basisschool. Beschikbare plaatsen nadien werden verzameld en opgelijst. • Spijbelbeleid met scholen, CLB, politie en parket (secundair onderwijs): opvolging. • Bezoek X-perilab: wetenschapstruck, voor verschillende Mortselse scholen (Stadsplein). • Rondleiding klassen in het stadhuis. • Jaarlijkse bevraging scholen: gegevensverzameling, opvolging capaciteit.

65

Basisonderwijs Leerlingenaantallen basisonderwijs School

sep 2008

sep 2009

sep 2010

sep 2011

sep 2012

sep 2013

sep 2014

Guido Gezelle lagere school Lusthovenlaan

223

227

213

230

212

230

226

kleuterschool De Perenpit Van Peborghlei

152

148

149

156

157

158

153

Lieven Gevaert lagere school Osylei

58

55

65

70

85

95

102

Lieven Gevaert kleuterschool Osylei

47

48

44

50

54

55

53

St.-Lutgardis lagere school Mechelsesteenweg

103

114

122

135

131

138

125

St.-Lutgardis kleuterschool Mechelsesteenweg

75

92

82

87

85

91

72

totaal

658

680

675

728

724

767

731

vrije kleuterscholen

415

401

445

459

522

537

508

vrije lagere scholen

536

622

619

644

673

692

737

totaal

951

1.023

1.064

1.103

1.195

1.229

1.245

kleuterschool gemeenschapsonderwijs

122

137

141

153

148

154

156

lagere school gemeenschapsonderwijs

229

232

242

253

254

259

258

totaal

351

369

383

406

402

413

414

1.960

2.072

2.122

2.237

2.321

2.409

2.390

totaal basisonderwijs

66

Bewakingsopdrachten basisonderwijs De leerkrachten die de voor-, middag- en nabewaking verzorgen (in alle netten), ontvangen hiervoor een vergoeding. Deze vergoeding wordt betaald door het Departement Onderwijs, de ouders en de stad Mortsel. De verdeling tussen deze drie kan je terugvinden in onderstaand overzicht. Totaal (euro) totaal bedrag aangewend voor bewakingsopdrachten

283.440,96

- bijdrage van de ouders voor bewaking

237.607,07

- toelage departement onderwijs voor organisatie middagtoezicht

15.419,84

= bijdrage van de stad Mortsel voor bewakingsopdrachten

30.414,05

Secundair onderwijs - Gesubsidieerd Technisch Instituut Schoolbevolking Aantal leerlingen per jaar/afdeling Aantal leerlingen

’09-’10

’10-’11

’11-’12

’12-’13

’13-’14

’14-’15

van Mortsel

101

92

80

81

85

97

buiten Mortsel

367

339

302

339

366

396

totaal

468

431

382

420

451

493

jongens

449

417

370

410

445

484

meisjes

19

14

12

10

6

9

468

431

382

420

451

493

’09-’10

’10-’11

’11-’12

’12-’13

’13-’14

’14-’15

1A

18

25

17

39

39

42

1B

33

10

18

28

23

21

2de j. industriële wetenschap

35

28

28

23

50

43

2de beroepsvoorbereidend leerjaar metaaldecoratie

29

43

20

33

29

42

115

106

83

123

141

148

Totaal

Graad 1 - aantal leerlingen per schooljaar Opties - studierichting

Totaal

67


’09-’10

’10-’11

’11-’12

’12-’13

’13-’14

’14-’15

industriële wetenschappen

22

15

19

16

14

22

elektro mechanica

28

27

16

18

20

30

mechanische technieken

11

12

16

-

6

7

elektro technieken

29

24

17

14

28

32

metaal bewerking

-

-

-

-

-

-

nijverheid

-

-

-

-

-

-

basismechanica: koeling en warmte

42

37

35

34

40

46

basismechanica: machines

26

22

25

29

28

30

schilderwerk en decoratie

25

20

21

16

16

12

178

157

149

152

152

179

Totaal


’09-’10

’10-’11

’11-’12

’12-’13

’13-’14

’14-’15

industriële wetenschappen

12

17

15

9

15

13

elektro mechanica

9

17

17

15

15

20

elektriciteit - elektronica

11

4

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3

koel- en warmtechnieken

27

22

25

29

30

22

werktuig machines

19

14

12

14

19

23

centrale verwarming en sanitaire installaties

29

29

35

29

30

37

schilder- en decoratie technieken

12

15

18

15

15

15

7

12

7

3

7

7

20

22

10

14

13

14

Mechanische vormgevingstechnieken

7de computer gestuurde werktuigmachines 7de verwarmingsinstallaties

68

Opties - studierichting

’09-’10

’10-’11

’11-’12

’12-’13

’13-’14

’14-’15

7de decoratie en restauratie schilderwerk

10

5

-

6

5

5

7de industriële koeltechnieken

8

11

3

11

9

7

164

168

150

145

158

166

Totaal

Personeel Aantal (in koppen, geen onderscheid voltijds of halftijds) Onderwijzend personeel

72

Administratief en ondersteunend personeel

8

Directie

3

Academie voor Muziek, Woord en Dans Schoolbevolking Leerlingenaantallen/woonplaats Aantal leerlingen van Mortsel buiten Mortsel Totaal

’09-’10

’10-’11

’11-’12

’12-’13

’13-’14

’14-’15

504

519

535

511

512

479

645

594

570

552

540

536

1.149

1.113

1.105

1.063

1.052

1.015

’10-’11

’11-’12

’12-’13

’13-’14

’14-’15

Aantal leerlingen per discipline Discipline

’09-’10

Afdeling muziek - instrumentale leergangen slagwerk

31

39

31

30

25

23

accordeon

22

21

19

21

16

19

254

258

246

235

208

205

piano viool

37

36

35

40

37

36

orgel

15

14

14

15

14

15

cello

15

17

22

24

22

27

contrabas gitaar luit

4

6

7

6

10

8

147

156

156

153

142

139

2

1

3

3

5

4

blokfluit

9

8

8

11

10

10

altfluit

1

0

0

0

0

0

dwarsfluit

82

66

50

46

36

40

fagot

13

14

13

9

8

4

hobo

13

12

13

11

11

12

69

Discipline klarinet basklarinet klarinet in Es

’09-’10

’10-’11

’11-’12

’12-’13

’13-’14

’14-’15

38

30

25

27

23

26

1

1

1

1

1

1

2

1

0

0

1

1

saxofoon

37

35

29

29

31

33

koper

23

15

22

24

19

17

Afdeling muziek - andere vakken alg. muz. vorming kinderen

270

322

283

285

269

264

alg. muz. vorming volwassenen

113

121

116

93

73

69

samenzang

383

443

399

378

342

333

samenspel

113

107

126

119

136

129

begeleidingspraktijk

48

42

39

38

36

44

instrumentaal ensemble

74

79

66

67

54

69

3

2

2

0

0

0

zang

41

37

26

18

25

23

stemvorming

25

25

29

33

23

31

vocaal ensemble

55

63

71

69

60

73

alg. muziekcultuur

koor

187

257

172

170

157

144

alg. muziektheorie

33

37

29

36

31

24

muziektheorie

18

12

10

9

12

18

muziek geschiedenis

7

6

11

14

13

25

luisterpraktijk

11

6

6

6

0

0

verbale vorming

28

22

14

20

19

27

alg. verbale vorming

57

59

69

68

56

41

Afdeling woord

drama

24

21

32

36

36

34

toneel

55

48

34

32

44

49

voordracht

58

55

58

66

65

64

welsprekendheid

11

10

15

11

19

16

repertoirestudie woordkunst

36

40

47

51

42

53

literaire creatie

7

11

14

19

12

19

dansinitiatie

30

40

39

36

45

46

alg. artistieke bewegingsleer

60

58

51

47

56

66

112

103

100

97

103

122

Afdeling dans

artistieke training

70

Discipline klassieke dans Totaal

’09-’10

’10-’11

’11-’12

’12-’13

’13-’14

’14-’15

49

45

49

50

47

56

2.591

2.598

2.601

2.553

2.394

2.459


58


4

Directie

1

Academie voor Beeldende Kunst In 2014 is het leerlingenaantal in de ABK ten opzichte van vorig schooljaar licht gedaald. Wel is de middelbare graad jongeren er dankzij de uitbreiding van het aanbod op vooruit gegaan. Aspecten die een algemene groei in de weg staan, zijn: een verouderende bevolking, de parkeerproblematiek in de buurt van de ABK, de concurrentie vanwege andere academies beeldende kunst in de naburige steden en gemeenten en het toenemende aanbod aan naschoolse activiteiten: sport, dans, muziek, cursussen in verband met ICT, … In september 2014 startte de ABK op vrijdagavond een Digitaal Atelier voor jongeren. In een speciaal uitgerust atelier kunnen jongeren een duik nemen in de wereld van Photoshop, I-movie, digitale fotografie, video, … Het recept wordt gesmaakt, want het eerste leerjaar van deze nieuwe middelbare graadsopleiding zat meteen vol. Dankzij talrijke promotieacties (initiatiebaden voor het basisonderwijs; open atelierdag tijdens de ‘Dag van het Deeltijds Kunstonderwijs’ in februari, opendeurdagen in juni en de jaarlijkse projecttentoonstelling van het atelier beeldhouwkunst in FORT 4; regelmatig aankondigingen in Mortsel Info en in een lokaal publiciteitsblad), deelname aan verscheidene manifestaties in Mortsel (‘FortBom’; ‘Week van de Amateurkunsten’; ‘The Big Draw’) en de ontwikkeling van een herkenbare huisstijl van promotiemateriaal zoals website, affiches en flyers, is de ABK zeer aanwezig in de stad Mortsel.

Schoolbevolking ABK Mortsel + filiaal Edegem Aantal leerlingen per schooljaar Aantal leerlingen

’09-’10

’10-’11

’11-’12

’12-’13

’13-’14

’14-’15

van Mortsel

305

303

337

355

362

419

buiten Mortsel

595

581

575

570

558

478

Totaal

900

884

912

925

920

897

jongens

261

276

292

297

296

307

meisjes

639

608

620

628

624

590

Totaal

900

884

912

925

920

897

Aantal leerlingen in de lagere graad ABK Mortsel (telling oktober 2014): 203 Aantal leerlingen in de lagere graad ABK filiaal Edegem (telling oktober 2014): 176 Aantal leerlingen in de lagere graad ABK wijkafdeling Sint-Jozefschool Mortsel (telling oktober 2014): 49

71

Aantal leerlingen per discipline Graden

Opties

’09-’10

’10-’11

’11-’12

’12-’13

’13-’14

’14-’15

lagere graad

alg. beeldende vorming

384

390

437

468

459

428

middelbare graad

beeldende vorming

190

184

166

151

146

156

hogere graad

beeldhouwkunst

32

28

28

42

34

37

fotokunst

39

44

45

39

37

43

schilderkunst

81

78

81

70

76

73

tekenkunst

81

79

77

71

75

72

toegepaste grafiek

10

18

10

15

14

12

vrije grafiek

20

15

22

21

16

16

kunst bij voorbeeld

21

14

12

7

16

12

2

3

4

3

8

7

schilderkunst

14

14

15

24

24

25

tekenkunst

16

10

10

9

10

8

toegepaste grafiek

1

1

1

2

fotokunst

5

4

1

2

3

4

vrije grafiek

4

2

3

1

2

2

900

884

912

925

920

897

specialisatiegraad

specialisatiegraad

beeldhouwkunst

Totaal

/


26


3

Directie

1

72

Cultuur Dienst cultuur Het cultuurbeleid van de stad Mortsel wordt vanaf 2014 anders georganiseerd. Voor het eerst in 12 jaar is het geen vereiste meer om een apart cultuurbeleidsplan te schrijven om Vlaamse subsidies voor lokaal cultuurbeleid te kunnen krijgen. Het cultuurbeleid wordt opgenomen in de meerjarenplanning van de stad. Ook de aparte functie van cultuurbeleidscoördinator is niet langer een vereiste voor deze Vlaamse subsidies. Bij de pensionering van het vroegere afdelingshoofd persoonsgebonden zaken werd de keuze gemaakt om deze functie te laten invullen door de toenmalige cultuurbeleidscoördinator. De afdelingen vrije tijd en persoonsgebonden zaken worden daardoor 1 afdeling, die door haar wordt gecoördineerd. Het inhoudelijke werk van het cultuurbeleid wordt overgenomen door de cultuurfunctionaris, die tevens leiding geeft aan het cultureel centrum. In de praktijk worden de opvolging van de cultuurraad, de dossiers voor erkenning van de verenigingen, de aanvragen voor projectsubsidies, de problematiek van locaties voor verenigingen, de intergemeentelijke projectvereniging Azura en de opvolging van het lokaal netwerk voor vrijetijdsparticipatie voor mensen in armoede opgevolgd door de cultuurfunctionaris, wiens functie later ook hernoemd zal worden tot cultuurbeleidscoördinator.

Cultureel centrum Realisaties 2014 Eigen programmatie in 2014 aard

aantal activiteiten

bezoekers

avondvoorstellingen

42

6.727

familievoorstellingen

20

2.514

schoolvoorstellingen

58

8.681

1

304

10

2.379

seniorenvoorstellingen FORT 4 zomer cursussen Totaal

28

283

139

20.888

Receptief aanbod in 2014 (activiteiten georganiseerd door derden) locaties CC 2014

aantal activiteiten

aantal bezoekers

Bovenzaaltjes

384

6.362

Schouwburg MLS*

109

20.859

Hoeve Dieseghem

198

5.301

Zaal ’t Parkske

664

20.856

50

18.810

FORT 4 Lepelhof (tot 31 mei 2014) Totaal * waaronder 25 activiteiten en 12.800 toeschouwers ‘Cinema M’

73

290

8.300

1.695

80.488

Evolutie van aantal activiteiten aantal activiteiten

2010

2011

2012

2013

2014

Programmatie CC

161 + 35

145 + 31

167

167

139

Tentoonstellingen CC

1

-

-

-

-

197

176

167

167

139

MLS

74

126

99

102

109

Hoeve Dieseghem

90

136

90

171

198

392

653

627

794

664

52

76

73

65

50

429

309

379

414

384

Eigen programmatie

Totaal Receptieve activiteiten

ZP FORT 4 Bovenzaaltjes Lepelhof ** Totaal

-

-

266

718

290

1.037

1.300

1.534

2.264

1.695

** verhuur Lepelhof gestopt op 31-05-2014

Schoolvoorstellingen - bezoekgedrag (geografisch) Aantal lln Mortselse scholen

2010

2011

2012

2013

2014

3.587

3.681

4.571

3.656

4.815

Aantal lln Antwerpen

1.764

1.423

1.214

1.982

1.165

Andere gemeenten

2.148

3.362

1.673

2.575

2.701

Totaal aantal leerlingen

7.499

8.466

7.458

8.213

8.681

Financiën Inkomsten uit ticketverkoop Inkomsten ticketverkoop Cursussen Totaal

2010

2011

2012

2013

2014

105.301,55

133.561,72

104.941,37

120.599,34

134.163,07

17.001,50

17.612,95

11.467,00

15.453,50

14.306

122.303,05

151.174,67

135.658,37

136.052,84

148.469,07

Dienst feesten Feesten georganiseerd door cultuurdienst Feest van de Vlaamse Gemeenschap- week van 6 juli t.e.m. 11 juli 2014 In 2014 hebben we de activiteiten in het kader van het Feest van de Vlaamse Gemeenschap beperkt tot: • De academische zitting, op zondag 6 juli, gevolgd door een receptie. • Op woensdag een ballonwedstrijd. • Op vrijdag 11 juli een optreden op het Stadsplein. In totaal namen een 500-tal geïnteresseerden deel aan deze activiteiten.

74

Bibliotheek Financiën Inkomsten De bibliotheek heeft twee bronnen van inkomsten: inkomsten uit subsidies van de Vlaamse gemeenschap en provincie en uit boetes. Alle inkomsten samen bedroegen 182.155,80 euro.

Uitgaven In de jaren 2010/2014 bedroegen de uitgaven van de bibliotheek: personeel werking collectie totaal

2010

2011

2012

2013

2014

402.994,70

401.606,99

411.763,98

420.414,26

393.983,56

74.626,86

65.723,99

68.680,98

50.125,19

58.370,46

53.319,56

54.532,77

49.709,29

45.658,24

49.535,94

530.941,10

521.863,75

530.154,25

516.197,69

502.164,96

Kostprijs bibliotheek aan de stad Gelet op de inkomsten zoals hoger vermeld heeft de stad Mortsel in 2014 uit eigen middelen een bedrag van 320.009,16 euro besteed aan de bibliotheek. Dit komt neer op 12,80 euro per inwoner.

Kostprijs van het gebruik van de bibliotheek aan de leners/gebruikers De inschrijving is gratis en er wordt niets aangerekend voor het ontlenen van boeken, cd’s, cd-roms of dvd’s. Ook het internet wordt gratis ter beschikking gesteld. Het gebruik van de bibliotheek is voor de lener dus geheel gratis. Wie de uitleentermijn niet respecteert zal daarvoor wel de rekening krijgen (0,15 euro per materiaal per dag + alle maningskosten).

Activiteiten Uitleenactiviteiten Evolutie leners Het aantal leners van de bibliotheek is in 2014 met 6 % gedaald.

Leners

2010

2011

2012

2013

2014

6.823

6.808

6.502

6.671

6.294

Vrouwelijke bibliotheekgebruikers maken met ruim 59 % het merendeel uit van onze bezoekers.

Leners uit andere gemeenten: aantallen en verdeling over de gemeenten Op een totaal van 6.294 leners blijkt dat er in 2014, 1.653 leners niet-inwoners van Mortsel zijn (tegenover 1.532 in 2013). Dat blijft dus een aandeel van 26 % in het totale aantal leners. Van de leners die vanuit andere gemeenten naar Mortsel naar de bibliotheek komen, wordt het grootste aandeel ingenomen door inwoners aangrenzende gemeenten Berchem (25 %), gevolgd door inwoners van Edegem (18 %) en tenslotte Wilrijk (11 %).

75

Verdeling van de leners over de verschillende lenerscategorieën jeugd tot 14 j

1.578

25 %

602

10 %

volwassenen

2.982

48 %

60+

1.123

18 %

adolescenten (+14 j/-18 j)

diversen

9

leners

6.294

Totaal aantal uitleningen 2014 In 2014 bedroeg het totaal aantal uitleningen 160.113. Tegenover de 173.357 van 2012 betekent dit een terugval van ruim 7 %.

totaal

2010

2011

2012

2013

2014

191.778

187.996

185.665

173.357

160.113

Collectie Er werd veel aandacht besteed aan het uitzuiveren van de collectie informatieve werken en verouderde en ongelezen materialen werden verwijderd. collectie totaal

2010

2011

2012

2013

2014

52.853

52.497

52.099

53.143

51.961

Internet • Er werden in totaal 4.636 sessies van ten minste 30 minuten internetgebruik door bezoekers genoteerd. Bezettingsgraad van de internetpc’s zou dus slechts 39 % zijn. Het gebruik is nochtans groter omdat de meeste gebruikers er veel langer dan die 30 minuten gebruik van maken. • Gratis Wifi kwam beschikbaar.

Uitbreidingsactiviteiten KJV 2013 De bibliotheek van Mortsel werkte ook in 2014 mee aan het initiatief Kinder- en Jeugdboekenjury Vlaanderen (KJV). Veertig kinderen, verdeeld over de vier leeftijdsgroepen (derde en vierde leerjaar, vijfde en zesde leerjaar, eerste en tweede middelbaar, derde en vierde middelbaar) komen maandelijks samen om in totaal tien geselecteerde boeken te bespreken en te beoordelen. Het KJV-werkjaar werd op woensdag 23 april feestelijk afgesloten.

Jeugdboekenweek Tussen 18 en 28 maart namen 10 klassen van het tweede en derde leerjaar deel aan het spel rond het thema ‘gevaar’.

Voorlezen Eenmaal elk seizoen worden op woensdag en zaterdag voorleessessies ingelegd. Ook tijdens de Voorleesweek wordt extra voorgelezen.

Afrikaans feest In samenwerking met de dienst Sociale Zaken en Djapo konden in januari 9 klassen van het 4de leerjaar in de bib het ‘hoekenwerk’ beleven. Nadruk lag hierbij op de derdewereldproblematiek en eerlijke handel. Twee klassen bleven ook overnachten in het ‘Hotel Bib’.

76

Bibliotheekweek Op de Verwendag 18 oktober werden de leners in de bibliotheek van Mortsel onthaald op een lees- en krantentafel met koffie, thee en gebak. Een ruim aanbod afgevoerde boeken werd verkocht.

Gedichtendag Op donderdag 30 januari werd in samenwerking met de Sirkeldichters een poëtische avond georganiseerd rond het thema ‘Verwondering’. Sirkeldichters brachten eigen gedichten en door hen uitgekozen teksten. Toehoorders konden ook hun favoriete gedicht met de aanwezigen delen en het groeigedicht werd voorgedragen.

Rondleidingen In 2014 kregen weer enkele klassen een uitgebreide bibliotheekintroductie. Nieuwe medewerkers van de stad kregen eveneens een rondleiding. Deelnemers aan ‘Klaptafels’ maakten kennis met de bib en internet.

Leesbevordering In 2014 ontving de bib opnieuw tienmaal de Leeskring van het Davidsfonds, die door Marc Van de Velde en Frank Kloeck wordt begeleid. Ook de leeskring OKRA vond onderdak in de bibliotheek.

Themastanden Tijdens de zomermaanden plaatste de bibliotheek wekelijkse themastanden die aansloten bij het zomerprogramma in FORT 4. Vergelijkbare standen werden gemaakt rond onder andere volgende thema’s: Kerstmis, de Zomer van het Spannende Boek, Week van de Smaak, Voorleesweek. Het ganse jaar door wordt het modulaire tentoonstellingsmeubel gebruikt om thema’s uit de actualiteit in de kijker te zetten.

Digitale Week Tijdens de Digitale Week werd de werking en de uitgebreide mogelijkheden van de nieuwe bibliotheekcatalogus gedemonstreerd.

Week van de senioren De bib ontving 25 senioren voor een poëzievoorstelling.

Bib aan huis Deze dienstverlening aan gebruikers die minder mobiel zijn kende in 2014 een beperkte belangstelling. 11 klanten werden door 5 vrijwilligers regelmatig van bibliotheekmaterialen voorzien.

77

78

Sportdienst Realisaties 2014 Overzicht activiteiten Deel A: eigen organisaties van het kalenderjaar 2014 Eendaagse activiteiten

2010

2011

2012

2013

2014

Swappas

deelnemers

149

127

172

169

125

Grabbelpas

deelnemers

283

223

220

205

197

SwapXLpas

deelnemers

-

-

-

-

136

Scholen sportdag

deelnemers

423

529

554

587

664

Sportinstuif 1e graad

deelnemers

-

228

-

-

-

Ambtenarensportdag

deelnemers

192

-

160

182

126

Mortsel Loopt

deelnemers

1.103

1.015

1.092

1.100

650

Volleyhappening@2640

deelnemers

8 clubs

12 clubs

26 clubs

25 clubs

26 clubs

Mortsel Sport

deelnemers

30 clubs

25 clubs

23 clubs

27 clubs

23 clubs

Buitenspeeldag deelnemers

110

500

500

600

1.200

Scholen zwemfeest

deelnemers

486

155

258

259

284

Trefdag voor jeugdsport begeleiders

deelnemers

-

25

13

18

-

13.705,64

16.990,13

18.767,69

18.832,72

17.360,03

2010

2011

2012

2013

2014

Totale kostprijs Meerdaagse activiteiten Periodieke activiteiten Kleuterparadijs

deelnemers

745

973

849

841

904

Zomer cursussen

deelnemers

14

15

-

-

-

Sportkamp V8/V12

deelnemers

742

783

821

891

1.001

15.199.71

16.377,57

18.372,18

18.372,18

18.031,77

Totale kostprijs

In 2014 -> extra groepen sportweken georganiseerd omwille van grote reservelijsten. Permanente activiteiten Cursussen zwembad

deelnemers

680

447

504

338

381

Bewegingsschool

deelnemers

94

74

61

-

-

Loop je Fit

deelnemers

49

23

18

43

13

Zwemschool

deelnemers

62

58

75

87

78

Nordic Walking

deelnemers

58

23

24

8

9

23.944,15

23.423,28

18.894,01

13.812,81

11.142,10

Totale kostprijs

79

Deel B: organisaties in samenwerking met... voor het kalenderjaar 2014 Eendaagse activiteiten Zapavontuur + deelnemers jeugdolympiade

2010

2011

2012

2013

2014

-

-

39

-

-

Regionale sportdag: avonturensportdag (2010)

deelnemers

13

15

18

37

26

Prov. Sporteldag

deelnemers

40

51

52

36

-

Gordel

deelnemers

67

33

20

-

-

Sportdag (Sporttak in de kijker)

deelnemers

39

26

34

22

37

Fortengordel

deelnemers

6.124

2.744

2.075

3.721

6.500

Senior Games

deelnemers

-

56

64

70

58

4.357,27

2.642,07

4.079,90

3.551,63

1.966,15

Totale kostprijs

APB Sport heeft het grootste deel van de kosten op zich genomen voor de fortengordel omdat het een speciale editie was in het kader van de herdenking van de oorlog ’14-’18. De deelnamegelden in Mortsel waren voor stad Mortsel namelijk 6268,10 euro. Meerdaagse activiteiten Sportelen: Sporteldag Badminton+ Omnisportelen Gezondheidswandeling Gym+ Sportelteam Beweeg op maat!

2011 deelnemers

Totale kostprijs

2012

2013

2013

2014

30 14 6

42 18 25

42 18 25

48 20 37

-

19 23 30 0

3.498,04

5.252,02

5.252,02

4.184,35

Sportelactiviteiten -> Super-sportelgemeente 2014. We hebben een nieuwe activiteit gelanceerd namelijk Gym+ en Beweeg op maat! De kostprijs voor het busvervoer in 2014 bedroeg 10.324,40 euro. De inkomsten zijn niet opgesplitst. Bovenvermelde sport initiatieven brachten samen 105.271,59 euro op.

Sportinfrastructuur Zwembad Den Bessem (Liersesteenweg 15, 2640 Mortsel) Bezetting zwembad: maximum aantal uren = 70 uren. De bezetting van het zwembad wordt als volgt verdeeld: schoolzwemmen (19 uren), clubs (7,5 uren), publiek (41,5 uren) en doelgroepen (2 uren).

80

Tijdens de vakantieperiode worden de uren voor het schoolzwemmen en de activiteiten vervangen door uren voor het publiek. Tijdens de grote vakantie is het zwembad 81 uren open voor publiek. 28 scholen waarvan de 11 Mortselse scholen maken wekelijks of twee wekelijks gebruik van het zwembad. 3 zwemclubs komen in Den Bessem trainen. Vergelijking bezoekersaantal met voorgaande jaren (totalen van scholen, clubs en publiek samen): 2010

2011

2012

2013

2014

229.629

191.607

164.763

149.547

160.000

In 2014 zien we een opwaartse beweging van het bezoekersaantal. Het sanitair in de zwembadomgeving werd vernieuwd op aanraden van een studiebureau. De onderstutting van de perrons van het groot bad wordt regelmatig gecontroleerd door de medewerkers van de technische dienst. Zwembad Den Bessem blijft intussen open zolang de veiligheid van de zwemmers niet in het gedrang komt.

Sporthal Den Drab (Drabstraat 47, 2640 Mortsel) Bezetting sporthal: maximum aantal uren = 109 uren. De bezetting van de sporthal wordt als volgt verdeeld: scholen (27 uren), clubs (32 uren), vrije uren (24,5 uren) en wedstrijden (25,5 uren). Tijdens de vakantieperiode komen de uren van de scholen vrij voor individuele sporters of worden ze gebruikt voor de sportkampen V8/V12. Bezetting cluburen: 32 uren x 3 = 96 uren (omdat de zaal in 3 delen kan verdeeld worden): volleybal (53 uren), badminton (24 uren), zaalvoetbal (8 uren), netbal (2 uren), korfbal (9 uren). De machinale schoonmaak neemt 4,5 uren in beslag. De vrije uren worden voorbehouden voor het onderhouden van de zaal en toebehoren. Vergelijking bezoekersaantal met voorgaande jaren: sporthal

2010

2011

2012

2013

2014

leerlingen

11.152

10.977

9.867

10.601

9.946

clubs

35.215

26.368

34.752

36.142

36.691

480

2.408

1.245

652

911

anderen

10.249

14.990

6.964

11.258

10.080

totaal

57.096

54.743

52.828

58.653

57.628

individuelen

Turnhal De Sterre Het gebruik van turnhal De Sterre is terug gestegen namelijk van 63 uren per week naar 65 uren per week op regelmatige basis. Er is één club bijgekomen op zondag. Tweejaarlijks komt men de toestellen nakijken.

Turnzalen De turnzalen behoren tot de schoolsportinfrastructuur die naschools en in het weekend ter beschikking wordt gesteld voor sportverenigingen en individuele sporters. • minisporthal (Osylei 86, 2640 Mortsel): volleybal, badminton, tennis, softbal, bewegingsschool • turnzaal Gesubsidieerd Technisch Instituut (Dieseghemlei 60, 2640 Mortsel): gevechtssporten, turnen • turnzaal Sint-Lutgardis (Mechelsesteenweg 30, 2640 Mortsel): turnen, dans, rugscholing • oude balletklas (Mechelsesteenweg 50, 2640 Mortsel): dans, body-boost • turnzaal Guido Gezelleschool (Lusthovenlaan 12, 2640 Mortsel): kleuterturnen, dans, gevechtssporten

81

Andere sportinfrastructuur • zwembad Den Bessem: basketbalveld en tafeltennistafel • sportspeelveldjes verspreid in Mortsel • buurtpark Mayerlei: 6 petanqueterreinen (openlucht en overdekt), basketbaldoel en tafeltennistafel • gevechtsportzaal ‘Victoria’ • sportlandschap Krijgsbaan: 1 kunstgrasveld en 2 voetbalvelden en tijdelijke sportinfrastructuur

Realisaties 2014 • Het sportlandschap krijgt meer vorm. Naast het kunstgrasveld zijn er ondertussen twee natuurgrasvelden. Deze twee velden, samen met de tijdelijke voetbalinfrastructuur, worden sinds juli in gebruik genomen door vc Mortsel og. • Dit jaar zijn we gestart met samenwerken met het OCMW en met een school uit Mortsel om kansengroepen toe te leiden tot het vrijetijdsaanbod. We organiseerden het vrouwenzwemuurtje, de rugschool, het badmintonnen en de extra zwemlessen voor niet zwemmers boven de 8 jaar. • Stad Mortsel was samen met Hove en Lier hosttown voor de Litouwse delegatie van de Special Olympics European Summer Games 2014. Voor de organisatie van dit evenement kon de sportdienst rekenen op de steun van 6 gastgezinnen, 10 vrijwilligers en het OCMW. • Alle activiteiten voor volwassenen en senioren worden mee opgenomen in de ‘Bijt in je vrijetijd’ kalender. • De sportdienst legt contacten voor SNS en sportsnack. Dit zijn 2 activiteiten georganiseerd door de Stichting Vlaamse Schoolsport. Op deze manier stimuleren we kinderen en jongeren om naschools te sporten. • Sinds juni 2014 is er een nieuw subsidiereglement voor sportverenigingen in het kader van het nieuwe sport-voor-allen decreet ingevoerd. • Sinds september wordt er geen les meer gegevens door de redders tijdens het schoolzwemmen. • Vanaf oktober 2014 wordt het mobiel fitnesspunt ingezet o.a. ter bevordering van het samen sporten in de wijk. • Welzijn en sport lanceren een nieuw project voor senioren namelijk “beweeg op maat”. • Stad Mortsel werd dit jaar door Bloso verkozen als super – sportelgemeente 2014. • In september kwam onze eerste sportgids met beweegkaart uit. Een handig boekje met een overzicht van alle sportclubs, sportaccommodaties en bijhorende kaart om ter plaatse te geraken. • Een ingenieursstudie garandeert het open houden van het zwembad t.e.m. december 2015. Doch indien zich ernstige problemen voor doen, is de sluiting onvermijdelijk. Eind 2015 sluit zwembad Den Bessem dan ook zijn deuren. De sportdienst zal verhuizen naar het stadhuis. • Mortsel kreeg een subsidie van 1,8 miljoen euro toegewezen in het kader van de bouw van een nieuw zwembad mede dankzij de intentieverklaring ondertekend door de gemeenten Mortel, Hove en Boechout.

Toekomst • Het dossier ‘sluiten zwembad Den Bessem’ wordt nauwgezet opgevolgd met o.a. oplossingen zoeken voor de clubs, scholen, klimzaal, cursussen en sportkampen. • Voor het dossier ‘nieuw zwembad’ de buurgemeenten overtuigen in te stappen in het overlegorgaan. Dit orgaan zal het intergemeentelijk samenwerkingsverband moeten oprichten. • Het dossier sportlandschap verder opvolgen en mee richting geven. • Provincie Antwerpen spitst zich meer toe op G-sport. Mortsel sluit zich hierbij aan en zal meerdere projecten lanceren rond G-sporten. • La Fidelité Constantia en de kegelclub krijgen een gerenoveerde loods op FORT 4 om hun werking verder te zetten.

82

Jeugddienst Financiën Evolutie inkomsten Ontvangsten werking

2010

2011

2012

2013

2014

23.812,35 euro

28.386,70 euro

27.765,75 euro

36.888,65 euro

43.570,40 euro

6.519,30 euro

6.480,54 euro

4.511,12 euro

5.559,96 euro

7.000 euro

62.366,82 euro

55.886,09 euro

63.462,13 euro

64.187,49 euro

94.203,89 euro

2010

2011

2012

2013

2014

Energieverbruik verenigingen Subsidie Vlaamse Gemeenschap

Evolutie uitgaven Werking

94.495,86 euro

119.579,47 euro

115.124,12 euro

114.651,30 euro

119.466,65 euro

Subsidies

43.256,90 euro

43.518,40 euro

43.681,65 euro

44.572,55 euro

43.355,90 euro

Investeringen

25.895,65 euro

98.404,35 euro

46.329,61 euro

52.242,42 euro

60.024,48 euro

Kostprijs jeugdbeleid aan de stad* Totale inkomsten Totale uitgaven Saldo

2010

2011

2012

2013

2014

98.698,47 euro

96.704,45 euro

101.739 euro

106.636,10 euro

139.755,18 euro

411.357,8 euro

499.491,02 euro

427.266,58 euro

443.293,26 euro

469.518,94 euro

312.659,33 euro

402.786,57 euro

325.527,58 euro

336.657,16 euro

329.763,76 euro

12,60 euro

16,19 euro

12,91 euro

13,34 euro

13,03 euro

Kostprijs jeugdbeleid per inwoner

* De kostprijs van de ondersteunende diensten werd niet meegerekend.

Dienstverlening Lokalenverhuur in JOC Centraal In JOC Centraal kunnen vier ruimtes gehuurd worden: • polyvalente zaal (178 m2) • vergaderzaal 1 (32 m2) • vergaderzaal 2 (66 m2) • repetitieruimte (15 m2) + 5 bergingen

83

Evolutie van het aantal verhuringen 2010

2011

2012

2013

Repetitieruimte

161

Vergaderzalen

284

Polyvalente zaal Totaal verhuringen

2014

182

135

184

177

256

383

360

403

125

124

124

83

103

570

562

642

627

683

Beheer materiaal uitleendienst De jeugddienst beschikt over een goed uitgeruste uitleendienst. Mortselse verenigingen, scholen, buurten straatcomités kunnen er audiovisueel en sporten spelmateriaal ontlenen tegen democratische prijzen. Ook de verschillende andere stadsdiensten (ontleningen intern) maken gebruik van het materiaal. Uitleendienst

2010

2011

2012

2013

2014

aantal ontleningen

296

310

308

330

299

ontleningen extern

147

168

169

166

141

ontleningen intern

149

142

139

164

158

Ontlening informatieve spellen De jeugddienst beschikt ook over een uitgebreide verzameling informatieve spellen, boeken en brochures. Diverse thema’s komen aan bod, zoals: milieu, gezondheid, Noord-Zuid, relaties, mensenrechten, …

JIP De jeugddienst vindt het belangrijk dat jongeren info krijgen, als hulp bij het maken van juiste keuzes, om hen weerbaar te maken en hen hun rechten en plichten te leren kennen. • Op het Jongeren Informatie Punt kunnen zij info raadplegen of gratis meenemen. Met specifieke vragen kunnen zij terecht bij de medewerkers van de jeugddienst die hen afhankelijk van de vraag onmiddellijk verder helpen, doorverwijzen of hen de info later bezorgen. • We brengen ook info naar de jongeren en hun ouders zelf toe. Dat gebeurt 1] op infoavonden: gezond en budgetvriendelijk koken op kot 23 september 2014 2] op een infobeurs, Wel-in-je-vel-carrousel genaamd. Dit jaar vond deze plaats op dinsdag 7 oktober 2014 in het JOC Centraal. Er kwamen 371 leerlingen van het 2e jaar uit de Mortselse scholen op af. De bedoeling is dat tweede jaar secundair kennis kunnen maken met allerlei organisaties uit ‘welzijnsland’, zodat zij er, wanneer eventueel nodig, beroep op kunnen doen. Er werd een info- en vragenbundel opgemaakt opdat de leerlingen actief op zoek zouden gaan naar de info. Zij kregen een overzicht met gegevens van alle organisaties en bespraken dit bezoek in de klassen. Aanwezige organisaties dit jaar waren: ABVV Jongeren, Jong & Van Zin, Vereniging Anorexia en Boulemia Nervosa, Kinderrechtswinkel, Clicksafe- Child Focus, Wel jong, niet hetero, JAC PLUS, preventiedienst, Awel, Drive Up Safety, cultureel centrum Mortsel, sportdienst Mortsel, jeugddienst - Jeugdcentrum Centraal, OCMW Mortsel, ACV Jongeren, NokNok. 3] Individuele vragen van jongeren, ouders of leerkrachten worden telefonisch, per e-mail of op de jeugddienst zelf beantwoord.

84

Ondersteuning jeugdwerk Jeugdlokalen De stad Mortsel stelt permanent vijf gebouwen ter beschikking als jeugdlokaal: • jeugdlokaal Van Dijckstraat • jeugdlokaal Oude-God • jeugdlokaal Victoria • jeugdlokaal Van Arteveldestraat • jeugdlokaal Sint-Jozef

Subsidies De stad Mortsel keert jaarlijks verschillende toelagen uit om het jeugdwerk te ondersteunen. 2010

2011

2012

2013

2014

0 euro

0 euro*

0 euro

0 euro

0 euro

Toelage kampen

13.685 euro

13.685 euro

13.548 euro

14.257 euro

14.519,99 euro

Toelage werking

22.000 euro

22.000 euro

21.780 euro

23.304 euro

23.299,97 euro

Toelage jeugdhuis

2.000 euro

2.000 euro

1.980 euro

1.940 euro

1.940 euro

Toelage jeugd atelier Kreamo

2.485 euro

2.485 euro

2.460 euro

2.411 euro

2.400 euro

0 euro

0 euro

0 euro

1.000 euro

300 euro

1.567,60 euro (56)

2.108,40 euro (54)

2.452,90 euro (53)

Toelage jeugdlokalen

Toelage projecten** Toelage kadervorming (aantal aanvragen)

1.457,55 euro (37) 2.395,90 euro (54)

* De stad investeerde wel in jeugdlokalen via de bouw en verbouwing van Victoria. Een investering van 1.203.378,83 euro zowel voor de jeugdlokalen als voor de sportinfrastructuur. ** In 2014 werden de volgende projectsubsidies uitbetaald: 300 euro voor het project Mucomo van Cantincrode samen met De Windhoek.

85

Activiteiten Grabbelpas In 2014 werden de leeftijdscategorieën van SWAP en Grabbelpas herverdeeld. Vroeger was Grabbelpas voor de 4 tot 11 jarigen, vanaf 2014 is dit 4 tot 9 jaar. Vanaf 10 jaar is er nu SWAP. 2010

2011

2012

2013

2014

136

124

113

114

129

Boechout

105

78

58

47

Borsbeek

70

41

59

43

Edegem

58

88

114

89

27

Hove

37

38

44

50

28

Kontich

69

79

91

79

88

Aantal activiteiten Evolutie Grabbelpas verkoop

22

Lint

118

54

71

55

120

Mortsel

494

473

510

463

413

Totaal

951

851

947

826

698

Speelpleinwerking Zomergrabbel Tijdens de zomervakantie organiseert de jeugddienst de speelpleinwerking ZomerGrabbel voor alle kinderen van 6 tot en met 12 jaar. De ZomerGrabbel wordt begeleid door bekwame en enthousiaste animatoren. Zij hebben ervaring in het werken met kinderen. De jeugddienst van Mortsel verzorgt de volledige ondersteuning van de ZomerGrabbel. De werking heeft een lage drempel door de beperkte dagprijs (4 euro / 3,50 euro voor- en na-opvang inbegrepen) en door het feit dat men niet op voorhand moet inschrijven. Speelpleinwerking ZomerGrabbel

2010

2011

2012

2013

2014

Totaal aantal deelnames

1.529

1.350

1.751

1.667

1.917

39

34

42

40

47

Gemiddeld aantal kinderen per dag

SWAP en SWAP XL: tienerwerking In 2014 werden de leeftijdscategorieën van SWAP en Grabbelpas herverdeeld. SWAP werd opgesplitst in SWAP (10 tot 12 jaar) en SWAP XL (13 tot 15 jaar). Speciaal voor deze jongeren organiseert de jeugddienst aangepaste activiteiten, een tikkeltje avontuurlijker, spannender, uitstappen, ... De jongeren betalen 5 euro met en 7 zonder een Swap- of SwapXLpas. Aantal activiteiten: • SWAP: 28 verdeeld over krokus-, paas-, zomer- en herfstvakantie. • SWAP XL: 24 verdeeld over krokus-, paas-, zomer- en herfstvakantie.

86

Evolutie Swap-passenverkoop Swappas (12-15 jaar)

2010

2011

2012

2013

83

93

91

114

2014

Swappas (10-12 jaar) 133 Swap XLpas (13-15 jaar) 75

Middaginstuif De jeugddienst organiseert op alle schooldagen een middaginstuif voor scholieren hoger secundair uit de Mortselse scholen. De middaginstuif is van 12.00 tot 13.30 uur open en er worden alleen alcoholvrije dranken geschonken. Middaginstuif Gemiddeld aantal deelnemers

2010

2011

2012

2013

2014

35

27

25

41

34

Cursusaanbod Studio Centraal Studio Centraal staat voor eenmalige workshops of een cursusreeks voor jongeren vanaf 16. Deze gaan heel breed: muziek, dans, culinair, vaardigheden, ... De jeugddienst probeert de deelnameprijs zo democratisch mogelijk te houden en deze hangt af van de vraagprijs van de organisaties en de mogelijke materiaalkost, samen met deelname aan eventueel meerdere cursussen. We houden rekening met vragen en suggesties van deelnemers of spelen in op tendensen. In 2014 zag het aanbod er als volgt uit: • Massage: handen - voeten • Lekker zoet! • Massage: nek - schouders • Bierproefavond • Chocoladeproeverij - Fairtrade@Home • (H)eerlijk potje anders • Digitale Fotografie • Asperges • Paaldansen • Knap recy(K)leren • Zot van Wild • Lindy Hop Solo • Creatieve slaatjes • Workshop manicure • Taart decoreren • Heerlijke hamburgers • Mondharmonica voor beginners 84 verschillende personen namen deel aan deze cursussen.

87

Projecten Buitenspeeldag Op woensdag 2 april 2014 vond de jaarlijkse Buitenspeeldag plaats in Parkgebied Oude-God. De Buitenspeeldag is een initiatief van de Vlaamse Overheid en Nickelodeon met als doel kinderen te stimuleren om buiten te spelen en te sporten in hun eigen buurt. In Mortsel werd deze dag georganiseerd samen met de sportdienst, buurtwerking, dienst welzijn en de preventiedienst. In totaal zijn er ongeveer 1.200 kinderen tussen de 3 en 15 jaar komen spelen.

Chauffage Centraal Op zaterdag 25 januari 2014 organiseerde de jeugddienst voor de tweede keer ‘Chauffage Centraal’, een winters feest met als bedoeling het ontmoetingscentrum in de kijker te zetten. 48 mensen namen deel aan het filmontbijt. Daarnaast namen ook 31 mensen deel aan 3 workshops.

MKKJ In 2014 ontving Mortsel voor de eerste maal subsidies (43.364 euro) van de Vlaamse overheid voor de tweede beleidsprioriteit jeugd: ‘de participatie van maatschappelijk kwetsbare jeugd aan het jeugdwerk vergroten’. Om een goed zicht te krijgen op de situatie voerde de vzw Uit de Marge een onderzoek naar maatschappelijk kwetsbare jeugd in de vrije tijd in Mortsel. Eén van de belangrijkste maatregelen die hieruit voortvloeide was de aanwerving van een 4/5 jeugdopbouwwerker. Zijn opdracht is om de positie van maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren (MKKJ) te versterken. Hij doet dit via een tweesporen aanpak: MKKJ leiden naar het bestaande aanbod en de drempels hierbij verlagen, daarnaast door een doelgroepspecifiek aanbod uit te werken samen met de MKKJ zelf. Daarnaast investeerde de stad in de aankoop van een mobiel fitnesspunt (20.000 euro), dat tweemaandelijks in een andere wijk staat. Acht personen kunnen tegelijk gratis en laagdrempelig sporten op het fitnesspunt.

88

Grondgebiedszaken • Patrimonium en logistiek • Leefomgeving • Publieke ruimte

89

90

Patrimonium & logistiek

Projecten patrimonium PREO-studie In samenwerking met studiebureau Preo werd een oriënterende synthesenota patrimoniumbeleid opgemaakt. Deze studie behelst het opstellen van een oriënterende synthesenota rond het globale patrimoniumbeleid van de stad Mortsel in het algemeen en enkele specifieke vastgoedprojecten in het bijzonder.

Parkschool Het project Parkschool werd aanbesteed, herwerkt wegens het niet bekomen van conforme offertes en nogmaals aanbesteed.

BKO en jeugdlokalen Oude-God De bouwvergunning werd bekomen en het aanbestedingsdossier opgemaakt en gepubliceerd.

Site Oude-God Er werd een schetsontwerp opgemaakt en voorgesteld voor de Stadstuin en het Stadsterras van de site Oude-God. Dit schetsontwerp behelst o.a. ook ontsluiting van de Parkschool, bko en jeugdlokalen, regenwaterbuffering van de gebouwen in het parkgebied, grondbalans, link naar redoutje, Parkske en Mechelsesteenweg.

Dosfellei Het ontwerp voor woningbouw op de parking Dosfellei werd in verschillende overlegvergaderingen fijngesteld. Een informatieavond voor buurtbewoners werd ingericht.

Stadhuis Een masterplan voor verbouwing van de stadhuissite werd opgemaakt en voorgesteld. Bedoeling is om zoveel mogelijk stads- en OCMW-personeel in het nieuwe stadhuis te centraliseren. Ook publieke functies (polyvalente zaal, bibliotheek, stadscafé, …) worden toegevoegd om het gebouw op te laden en leven op het Stadsplein te brengen.

FORT 4: masterplan Een masterplan met aanduiding van alle huidige en toekomstige strategische projecten binnen FORT 4 en site Stadsplein werd opgemaakt. Vooral de link tussen de verschillende afzonderlijke projecten kwam hierbij in het oog. Dit zowel inhoudelijk als qua timing.

FORT 4: meerjarensubsidiedossier Een subsidiedossier werd opgemaakt en ingediend voor de renovatie van reduit, contrescarp, officierengebouw en toegangsbrug. Dit dossier wordt behandeld volgens het decreet van 2014, waar het subsidiepercentage hoger lag dan het decreet van 2015.

FORT 4: loodsen MG67, 75, 76, 77 - shelter Het aanbestedings- en uitvoeringsdossier voor de shelter werd opgemaakt en de werf opgestart. Ook het dossier voor lig- en picknickweide werd opgemaakt.

FORT 4: nutsleidingen Alle nutsleidingen van MG74, officierengebouw, linkercaponnière, hoofdfrontgebouw, rechtercaponnière en shelter werden vernieuwd. Tevens werd een leiding voor openbare verlichting in het fort aangelegd.

FORT 4: MG40 Een ontwerp voor renovatie van de verenigingenloods MG40 werd opgestart. Hierover werd samengezeten met de verenigingen, dienst sport en cultuurdienst.

Verbraeken Heirbaan - site Stadswerken Een voorstel ter ontwikkeling van deze site als nieuwe dienst Stadswerken werd bedacht. Bedoeling is om Stadswerken te verhuizen van de St.-Benedictusstraat naar een nieuwbouw in de Heirbaan en om op de site St.-Benedictusstraat een wooninbreidingsproject te realiseren. Deze beide projecten zullen met gesloten beurs gerealiseerd worden.

Zwembad Het sanitaire gedeelte (douches en toiletten) van zwembad Den Bessem werd volledig vernieuwd.

91

Sportlandschap Het ontwerp van de nieuwe infrastructuur voor de 3 voetbalclubs (VC Mortsel Oude-God, VK Helderhoek en Cantincrode) werd aangepast en over het principe werd een consensus gevonden. De tijdelijke huisvesting (containers) werd besteld en wordt in de loop van de maand mei van het jaar 2014 geplaatst. Deze tijdelijke huisvesting is vergund en gehuurd voor een periode van twee jaar. Ondertussen werd door de sportdienst een nieuwe partij voorgesteld om deel te nemen in het sportgebouw: er wordt voorgesteld om een klimmuur te integreren. Hiertoe werden nieuwe ramingen opgemaakt.

GTI Diesegemlei Het buitenschrijnwerk werd vernieuwd.

Basisschool Lieven Gevaert - Osylei De luifel boven de speelplaats werd vernieuwd.

Jeugdlokalen Victoria Vernieuwen buitenschrijnwerk oud gedeelte - fase 2. Herstellingen aan dakbedekking werden uitgevoerd.

AMWD Herinrichten van balletklas tot muziekstudio.

Renovatie stookplaatsen Dossiers voor de renovatie van verschillende stookplaatsen van stadsgebouwen werden opgesteld. Deze renovaties gaan geleidelijk in uitvoering in 2014, 2015 en 2016.

Parkeergeleidingssysteem Dossiers aanbesteding van een parkeergeleidingssysteem werd opgemaakt en toegewezen.

Aanpassings- en/of onderhoudswerken patrimonium Algemeen In alle stadsgebouwen werden over het jaar gespreid verschillende kleinere onderhouds-, opfrissings en/of aanpassingswerken uitgevoerd. Scholenonderhoud Door de scholen werden tussen begin januari en einde december 2014 153 werken aangevraagd. Deze aanpassings- en onderhoudswerken werden telkens – via de scholenlijst – uitgevoerd in eigen beheer.

Zwembad Den Bessem Verschillende interventies n.a.v. de verouderde toestand en een nieuwe veiligheidsinspectie van het gebouw.

Diverse locaties Inrichten EHBO-lokalen.

Stadhuis Vernieuwen inrichting raadszaal.

Stadswerken T.g.v. schade na onweer diende het oude dak van het magazijn vernieuwd te worden. Ook de inrichting van het magazijn zelf diende vernieuwd.

Mark Liebrecht Schouwburg Vernieuwen van de rode en blauwe zaal.

92

Technieken FORT 4 Voorbereiding van de aanleg algemene nutsleidingen (gas, elektriciteit, telecom, water). MG74: voorbereiding dossier voor renovatie verwarming. MG68: voorbereiding / binnenbrengen nutsleidingen.

Zwembad Controle bestaande toestand / in dienst houden zwembad tot einde 2015.

Brandblussers Dossier voorbereiden + aanbesteden. Op orde stellen inventaris brandblussers (nog lopende).

ATK keuringen In orde stellen dossier keuringen (nog lopende).

IGEAN Overnemen dossier interne veiligheid van de dienst preventie. Rondgang binnen de gebouwen van stad Mortsel met IGEAN.

Sportlandschap Voorbereiden van de algemene nutsleidingen (gas, elektriciteit, Telecom, water), tijdelijke huisvesting.

Passief gebouw + parking Opvolgen vergaderingen, voorbereiden / opvolgen van voorlopige en definitieve oplevering gebouw en oplossen van problemen en geschillen met de aannemer.

Onderhoud technieken gebouwen Dossier voorbereiden / aanbesteden / opvolgen.

Conciërgewoning ABK CV installatiedossier voorbereiden /aanbesteden / opvolgen.

Turnhal De Sterre Warmwater installatiedossier voorbereiden / aanbesteden / opvolgen.

Sporthal Den Drab Voorbereiding dossier renovatie stookplaatsen.

Nutsleidingen Opvolgen / evalueren / indienen aanvragen vergunningen nutsmaatschappijen.

Openbare verlichting Opvolgen herstellingen / schildering.

93

Logistiek Uitleendienst Inzet van personeel bij uitdrijvingen, straatfeesten en manifestaties. De uren die gepresteerd zijn voor de uitdrijvingen liggen beduidend hoger dan de vorige jaren, dit omdat er meer uitdrijvingen zijn geweest.

Werkuren gebouwen Stadswerken - feestmateriaal - festiviteiten personeel

totaal uren

feestploeg

1

schrijnwerkers

61,6

decoratie

204,1

sanitair-verwarming

89,4

elektriciens

18

wegen

0

groendienst

0

logistiek

1,5

polyvalente ploeg

52,6

pp

24,1

pol. ploeg

2

p.p. ploeg

38

polyv. ploeg

21,3

p.p. ploeg

98,8

Totaal

612,4

94

Stadswerken - nacalculatie werkuren 2014 Stadswerken Nacalculatie werkuren 2014

Gebouwen Elektriciens

Sanitair/ verwarming

Schrijnwerkerij

Decoratie

27,6

68

64,4

10,2

143,1

86,9

28

12,2

AMWD - concierge

0

0

0

0

Antwerpsestraat 90

0

0

0

0

Antwerpsestraat 92

0

0

0

0

ABK AMWD

Begraafplaats Cantincrode

2

6

0

26,9

Begraafplaats Mortsel-dorp

2,1

3,1

4

0

Begraafplaats Oude-God

0

1,5

0

0

297,2

339,6

100,3

244,2

15,8

45

173,9

1.034,8

G.T.I. Dieseghemlei concierge

0

15,2

0

0

G.T.I. huis IJzerenweglei

0

0

0

0

FORT 4 G.T.I. Dieseghemlei

G.T.I. IJzerenweglei

2

5,6

58,3

0

51,1

0

52,2

0

Heirbaan: Rode Kruisgebouw

0

0

0

0

Hoeve Dieseghem

3

7,2

39,6

0

Interlinde (leslokaal)

0

0

0

0

39,2

14,3

40,6

15,2

Guido Gezelle G.O.B

Jeugdlokalen Oude-God Jeugdlokalen Sint-Jozef Jeugdlokalen Van Dijckstraat Jeugdlokalen Victoria

0

0

0

0

1,5

3

7

0

12,8-

71,5

4,2

0

0

0

0

0

Jeugdlokalen Van Arteveldestraat Jeugdlokalen Sint-Jozef Jeugdontmoetingscentrum

0

0

0

0

9,2

17,2

9,5

25,4

0

30,4

0,5

0

Kleedkamers sportcomplex luchthaven Lieven Gevaert Billie

0

17,4

20,1

0

28,6

110,7

42

268,3

188,1

60,6

71

156,8

Minisporthal

0

11,6

1,6

50,2

OCMW

0

8,1

0

OCMW Guido Gezellelaan 31

0

0

0

0

OCMW Meerminne 2

0-

0

0

0

OCMW Meerminne 6

0

1

0

0

8,6

41,7

21,2

0

15,5

15,7

5,2

0

0

0

0

0

Lieven Gevaert G.O.B. Mark Liebrecht Schouwburg

Ontspanningslokaal Mayerlei Ontspanningslokaal ‘t Parkske Parkeerwinkel

95

Nacalculatie werkuren 2014 Pastorij Heilig-Kruis

Elektriciens


Schrijnwerkerij

Decoratie

3,6

4

0

0

Pastorij Sint-Benedictus

0

0

0

0

Pastorij Sint-Bernadette

0

13

0

2

Pastorij Sint-Jozef

0

7,7

2

0

Pastorij Sint-Lodewijk

2

52

127,4

15,2

Perenpit G.O.B.

20

99,5

29

4,1

Plaatselijke openbare Bibliotheek

2,2

10

13

0

Polyvalente zaal Oude-God

0

3

0

0

Preventiedienst: speelhuis, diverse materialen

0

0

0

0

Recyclagepark

0

0

0

0

Rode Kruis

0

0

0

0

Sint-Lodewijk: verbouwing pastorij voor opvangproject kinderen

0

0

0

0

47,4

168,6

133,9

32,4

0

23,8

33,8

0

25,8

22,2

85,9

47,7

Sint-Lutgardis G.O.B. Sint-Lutgardis KUBUS Sint-Lutgardis oud klooster Sint-Lutgardis heemkundige kring

0

0

0

0

170,6

151,9

19,6

90,1

Sportlokalen Oude-God

0

5

0

0

Sportvelden Mayerlei

0

0

0

0

Sporthal

Sportcomplex luchthaven

0

0

0

0

29,55

12,6

15,2

0

0

8

0

0

Stadhuis hoofdgebouw

109,9

44,6

35,5

45,2

Stadswerken - kantoren

1

3

2

76

189,9

86

1.104,7

740,4

Stadhuis - politie interventiegebouw Stadhuis - politie stafgebouw

Stadswerken - ateliers, refter, kleedkamers SVG (lokaal Bremveldlaan) Technische dienst Turnhal

0

0

0

0

45,4

38,3

54,4

17

0,5

6,1

72,4

0

Werkwinkel

0

0

0

0

Woonwagenstandplaats

25,3

212,5

7,6

34,5

Zwembad

31,8

101,10

19,4

1

0

0

0

0

Parkeerverbod retributie

0

0

0

0

Straatsignalisatie

0

0

0

4

Zwembad concierge Diversen:

Jaarmarkt

6

6

0

0

Marktkasten

11,3

0

0

0

Vorming

30,4

41,9

28,7

38

Allerlei

60,6

80,2

243,4

133,1

96

Nacalculatie werkuren 2014

Elektriciens


Schrijnwerkerij

Decoratie

Biomarkt

0

1

0

0

Magazijn

0

0

141,4

0

Buurtwerking

0

0

0

0

4,1

0

0

0

Graffiti

0

0

0

39,6

Graffitiplaten JOC

0

0

0

35,1

Keuring ATK

0

0

0

0

45,2

29,2

0

0

Fonteinen/fonteinen stadhuis

Meteropname Sluikstort

0

0

0

0

Werkoverleg

0

6,2

0

0

18,4

122,7

11,6

0

Herstelling materiaal (werf) Boodschappen Leslokaal Ter Linde Doeken 5 april

0

16,1

9

17,8

4,3

11,8

0

0

15,2

44,8

0

0

3

136,4

64,5

110,4

Opkuis auto/atelier Vorklift

38,1

Nieuwjaarsdrink Verkiezingen

0

9,2

0

7,6

23,1

97,2

136,8

230,5

BKO Sint-Lode

0

9,5

0

0

Sleutelbord

0

46,2

0

0

Werkoverleg

3,8

0

0

0

Azuraproject

-

108,3

106,7

0

3

0

0

0

-

55,1

12,2

0

Svg Lepelhof Ter Linde Passief gebouw

4

0

0

0

12,1

14,4

66,1

0

3

0

0

0

Heirbaan Gemeenteplein

1,6

0

0

0

LBC Antwerpsestraat

11,7

51,2

125,9

72,1

Vakbondvergadering

4

2

21,8

8,5

0

1,6

0

0

Sportlandschap

57,8

227,6

15,2

33,9

Scholen nazicht

8,6

7,2

Kerntakendebat

7,9

8,2

8,2

12,3

Feest

0

12

0

0

Sportvelden Cantincrode

0

1

0

0

Sportvelden vliegveld

0

0

1,6

0

5,6

17

0

0

0

2

0

0

5,2

5,2

0

0

Vakbondoverleg

15,6

Ondergrondse parking wc

Carnaval Kunstgrasveld Helderhoek

97

Nacalculatie werkuren 2014

Elektriciens


Schrijnwerkerij

Decoratie

SEP

3

10,6

0

0

Feestverlichting

0

6,6

0

0

Functioneringsgesprekken

2

0

3,6

0

Planningsgesprek

2

1

0

0

Passief huis

4

4

19,8

0

12

12

0

6,1

Mammobiel

6

7

0

0

Signalisatie wegen

0

0

7

13,7

Tenten FortBom

Container wegen

0

0

0

39,6

39

0

1,6

1

Medisch onderzoek

0

0

1,6

2

Medisch onderzoek arbeidsongeval

0

0

0

4

Controle speeltoestellen

0

0

460,1

0

Kerststal

0

0

4,6

0

Kerstbomen

0

0

3,5

0

Kerstverlichting

0

0

0

0

Feestverlichting

3,5

0

0

65,4

Bestellingen/leveringen

Brug park Savelkoul Fietstunnel

0

0

4

3,2

0

0

0

0

0

44

0

Vervangen magazijnier Materiaal werf

14,8

0

13,1

0

Machines werf

1,5

0

0

0

Herstelling machines

14

0

0

0

0

0

10,6

0

Sloten nazicht Bureel

0

0

20,5

0

23

0

16,8

5,5

Werkgroep diversiteit

0

0

4

0

Straatmeubilair

0

0

2

0

Turntoestellen

0

0

15,2

0

65,3

0

0

0

Monument Lieven Gevaert

3

0

0

0

Svg Bremveldlaan

2

0

0

0

Vergunningen plaatsen

0

0

0

2

Herdenkingsborden

0

0

0

4,1

Controle arbeidsongeval

0

0

0

3,6

Feest

0

0

0

1

2.188,05

3.399,1

4.193,9

3.857,5

Mortsel wintert!

Feestmateriaal kabels

Totalen

98

Parkeerverbod 2014 maand

adressen - afgehaald

adressen - geplaatst

retributie in euro

januari

48

10

1.361,50

februari

60

8

1.452,00

maart

71

9

1.414,50

april

64

8

1.358,50

mei

71

10

1.721,00

juni

62

11

1.363,50

juli

56

10

1.208,50

augustus

70

6

1.445,00

september

65

11

1.909,00

oktober

96

12

1.978,00

november

62

4

1.063,50

december totaal

99

45

2

706,50

770

101

16.981,50

100

Leefomgeving Stedenbouw Ruimtelijke ordening, stedenbouw en huisvesting 2014 Stedenbouw - Ruimtelijke uitvoeringsplannen en vergunningenbeleid Rup Centrum • Ontwerpend onderzoek heeft de verschillende ontwikkelingsmogelijkheden van het binnengebied op de Brico-site onder de loep genomen. • De inrichtingsprincipes van het rup werden door studiebureau Anthea voorgelegd aan het college. Rup Agfa Gevaert site 1 ‘Zilverkwartier’ • De samenwerking met de stad Antwerpen wordt verder geconcretiseerd omtrent de opmaak van een grensoverschrijdend masterplan. Begin 2015 zal de wedstrijd voor dit masterplan van start gaan. Rup Agfa Gevaert site 4 (Xeicon) • Projectontwikkelaar Revive heeft een optie op gronden van deze site en bespreekt de toekomstmogelijkheden met zowel de gemeente Edegem als de stad Mortsel. Rup Agfa Gevaert Parkstrook ‘Varenthof’ • Studiebureau Quadrant werd aangesteld voor de opmaak van dit rup. • Ontwerpend onderzoek heeft de verschillende ontwikkelingsmogelijkheden voor deze groene strook bestudeerd. • Er werden contacten gelegd met de scouts voor een eventuele herlocalisatie van hun lokalen in de Bloemenlei. Gemeentelijke bouwen woonverordening • Aan de hand van inspirerende voorbeelden, praktijkervaring en gesprekken met de betrokken diensten en de gecoro werd een eerste draftversie opgemaakt. • Begin 2015 wordt een studiebureau aangesteld voor de verdere uitwerking van de nieuwe bouwcode. Stedenbouwkundige vergunningen: Er werden 259 stedenbouwkundige vergunningen verleend en 14 weigeringen. Er werden 32 meldingen ingediend. Verkavelingen: 4. Allerlei • behandelde stedenbouwkundige attesten: 3 • behandelde beroepen: 4 waarvan 3 verworpen en 1 ingewilligd

101

Wonen Woonloket Het woonloket staat in voor de eerstelijns-dienstverlening over wonen, premies en subsidiemogelijkheden bij het bouwen en verbouwen. Het woonloket doet ook aan kwaliteitsbewaking door vooronderzoeken voor Wonen-Vlaanderen, de opmaak van een leegstandsregister, enz. Op 17 december 2013 heeft de gemeenteraad de premies functioneel verbeteren en gevelverfraaiing afgeschaft en vervangen door drie nieuwe premies (renovatiecontract, wonen boven winkels en starterspremie) die ingaan vanaf 2014. In 2014 werd extra aandacht gegeven aan de kwaliteit van huurwoningen. Verhuurders worden daarbij gesensibiliseerd om de kwaliteit van hun huurwoning te verbeteren, zowel door het verstrekken van premies als door de controle van woningen. IVLW-Zuid De Interlokale Vereniging Lokaal Woonbeleid regio Zuid (IVLW) is een vereniging van 14 gemeenten ten zuiden van Antwerpen met als doel het woonbeleid in de gemeenten te ondersteunen. Op 24 februari 2014 heeft het agentschap Wonen-Vlaanderen het verleningsdossier voor het project IVLW tot 2017 goedgekeurd. De regio van 14 gemeenten werden vanaf 1 mei 2014 opgesplitst in twee kleinere regio’s – waaronder de gemeenten van het kanton Kontich. De stad Mortsel kreeg vanaf mei 2014 een bijkomende subsidie van 60 % van 0,5 VTE. IVLW heeft als hoofddoelstellingen: • het ontwikkelen van een gemeentelijke beleidsvisie op het vlak van wonen • het organiseren van het lokaal woonoverleg • het uitbouwen van een klantgerichte dienstverlening aan de burger Bindend Sociaal Objectief (BSO) In 2014 werd een tweede voortgangstoets uitgevoerd om de realisatie van het BSO te evalueren. Op 9 juli 2014 heeft het agentschap Wonen-Vlaanderen geoordeeld dat de stad Mortsel het groeiritme voor de realisatie van het sociaal woonaanbod volgt en daarmee voldoende inspanning levert om het BSO te bereiken. De stad Mortsel wordt daarbij ondergebracht in categorie 1. Lokaal Woonoverleg Met het lokaal woonoverleg werd een blijvende structuur gecreëerd die de toekomstige (sociale) woonprojecten van de verschillende woonactoren afstemt op het lokaal woonbeleid. Het Lokaal Woonoverleg kwam in 2014 vier maal samen en besprak o.a. het uitvoeringsprogramma voor sociale woningen, het plan van aanpak voor het behalen van het bindend sociaal objectief (BSO), het woonactieplan en de RUP’s in opmaak. Adviesraad Wonen Mortsel De opdracht van de adviesraad Wonen Mortsel is het geven van advies, hetzij op eigen initiatief, hetzij op verzoek, aan de stedelijke overheid en aan particuliere instanties over specifieke aangelegenheden van het woonbeleid. De adviesraad kwam in 2014 acht maal samen. In samenwerking met de dienst wonen werd op 21 juni 2014 een activiteit georganiseerd waarbij inwoners van Mortsel vier woningen bezochten als voorbeelden voor duurzaam en levenslang wonen.

102

Milieu- en duurzaamheidsbeleid Realisaties 2014 Afval- en materialenbeleid Voorkomen afval: Verkoop compostvaten en -bakken Compostvaten

2010

2011

2012

2013

2014

77

62

39

26

26

13

23

29

Compostbakken 6 7 Er is een actieve compostmeesterwerking (4 compostmeesters). Subsidiereglement milieuzorg en duurzame aankopen scholen 2007-2008 aantal scholen: 17

2008-2009 aantal scholen: 17


aantal

percentage

aantal

percentage

aantal

percentage

Groene school / MOS

4

24 %

5

29 %

5

29 %

Compostactie

9

53 %

9

53 %

9

53 %

Brooddoosactie

9

53 %

11

65 %

11

65 %

Actie drank verpakkingen

8

47 %

9

53 %

13

76 %

Na nieuw subsidiereglement (samenvoeging subsidie drankverpakking en brooddozen tot subsidie verpakking, en uitbreiding met subsidie voor aankoop van fairtradeen/of biologische producten): 2010-2011 aantal scholen: 17



aantal

percentage

aantal

percentage

aantal

percentage

5

29 %

5

29 %

5

29 %

Compostactie

9

53 %

9

53 %

9

53 %

Verpakking (drank + brooddoos)

10

59 %

11

65 %

12

71 %

Fair trade / bio

7

41 %

5

29 %

6

35 %

Groene school / MOS

In 2013 werd het reglement gewijzigd voor projecten uitgevoerd vanaf het schooljaar 2013-2014. De subsidies MOS en fairtradeen biologische producten werden aangepast. De subsidies verpakking etenswaren en composteren werden geschrapt. 2013-2014 aantal scholen: 17 aantal

percentage

Fair trade / bio

2

12 %

MOS

0

0%

103

In 2014 werd in het kader van dit subsidiereglement een zwerfvuilactie voor de middelbare scholen georganiseerd. Subsidies voor herbruikbare luiers Aantal dossiers

2010

2011

2012

2013

2014

5

8

5

6

6

Herbruikbare bekers In het JOC Centraal en bij activiteiten van de dienst cultuur worden bij sommige activiteiten herbruikbare kunststofbekers gebruikt. Via de dienst stadswerken werden deze bekers uitgeleend aan organisatoren van schoolfeesten, straatfeesten, en dergelijke. Er zijn ca. 1500 bekers ter beschikking.

Selectieve inzameling van afvalstoffen In onderstaande tabel worden de resultaten van de huis-aan-huis ophaling van afvalstoffen en de inzameling via wijkcontainers en het containerpark weergegeven. De cijfers zijn in ton per jaar. 2010

2011

2012

2013

2014

Restafval

3.072

3.120

3.192

3.322

3.308

Grof huisvuil

1.035

1.078

889

419

348

Kringloopwinkel

244

295

350

410

474

Glas

963

1.009

886

860

610

Papier

1.951

1.915

1.829

1.747

1.721

Textiel

217

196

183

183

159

Oud ijzer

227

196

173

118

119

2.198

2.121

1.663

702

724

99

78

84

71

70

1.408

1.393

1.352

861

843

PMD

315

318

306

317

321

Steenpuin KGA Groenafval GFT+

1.095

1.168

1.241

1.296

1.391

Hout

846

895

739

629

622

Elektrische toestellen

167

157

167

116

121

-

-

-

-

71

13.837

13.939

13.054

11.051

10.902

Kunststoffen Totaal

Opmerkingen: - glas: inbegrepen vensterglas - steenpuin en groenafval: exclusief het steenpuin en groenafval door de gemeentelijke diensten ingezameld bij werken - de Mortselse KMO’s brachten in 2014 2,2 ton afval naar de KMO-containerparken in Kontich en Wommelgem

Bezoekers containerpark Bezoekers containerpark

2010

2011

2012

2013

2014

121.990

121.753

99.672

63.678

68.195*

* Hiervan zijn 66.051 bezoeken van inwoners uit Mortsel. De andere 2.144 bezoeken op het containerpark werden dus gebracht door inwoners van buiten Mortsel. Er werden 5.115 bezoeken geregistreerd van inwoners uit Mortsel op de andere containerparken van Cluster Zuid (Aartselaar, Boechout, Hove, Lint, Kontich, Wommelgem, Rumst). In totaal werden er dus 71.166 bezoeken van inwoners uit Mortsel geregistreerd op de containerparken van Cluster Zuid.

104

Waterbeleid Subsidies Het stadsbestuur geeft subsidies voor de aanleg van regenwaterinstallaties, groendaken en gescheiden riolering. 2010

2011

2012

2013

2014

Regenwaterputten

5

4

5

5

7

Infiltratie voorzieningen

0

1

1

1

-

Groendaken

2

0

4

6

2

Gescheiden riolering

2

6

15

14

13

Totaal

9

11

25

26

22

Vanaf 2011 is er een toename van het aantal dossiers omdat alle bestaande woningen bij de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel moeten voldoen aan de principes van optimale afkoppeling (VLAREM II). In 2013 werd het reglement gewijzigd. Voor werken uitgevoerd vanaf 1 januari 2014 werd de subsidie regenwaterput verhoogd, de subsidie groendak verlaagd en de subsidie infiltratievoorziening afgeschaft. De subsidie gescheiden riolering werd behouden. Verkoop regenwatertonnen Om het hergebruik van regenwater voor de tuin aan te moedigen, verkoopt het stadsbestuur sinds 2003 regenwatertonnen aan lage prijzen. 2010

2011

2012

2013

2014

Designregen waterton

30

19

18

16

11

Gewone regenwaterton

8

9

9

9

10

Beheer openbare riolering Vanaf 1 augustus 2005 staat Riolink in voor het beheer en de verdere uitbouw van de openbare riolering in Mortsel. De financiering gebeurt via een gemeentelijke saneringsbijdrage drinkwater (1.33 euro/m3 excl 6 % btw en jaarlijkse indexering), gekoppeld aan de invoering van een sociale vrijstelling conform de voorwaarden voor de gewestelijke saneringsbijdrage en de invoering van een verminderd tarief van 0,07 euro/m3 afvalwater voor grootverbruikers (vanaf een jaarlijks verbruik van meer dan 350.000m3/jaar). Straten met een gescheiden stelsel voor afvalwater en regenwater: • Antwerpsestraat • Liersesteenweg (deel) • Kerkstraat • Jacob Van Arteveldestraat (deel) • Boechoutselei • Lodewijk Dosfellei (deel) • Ter Varentstraat (deel) • Windhoek • Ridder van Ranstlei (deel) • Drabstraat (deel) • Krijgsbaan (deel) • Wolschaerderveldenstraat (deel) • Oudebaan (deel) • J. Hermanslei (2012) • Stadsplein incl. delen Sint-Benedictusstraat, Floralaan en Grotenhof (2012) • Kapenbergstraat (2013)

105

Bodem Verontreinigde / gesaneerde gronden In uitvoering van het bodemdecreet, heeft de Vlaamse overheid (OVAM) een grondeninformatieregister aangelegd waarin de percelen met bodem- en of grondwaterverontreiniging worden geïnventariseerd. Percelen komen in het grondeninformatieregister na uitvoering van bodemonderzoeken bij overdracht van percelen waar risico-activiteiten op bodem- en grondwaterverontreiniging aanwezig zijn of waren. Percelen worden uit dit register verwijderd na sanering van de verontreiniging. Onderstaand overzicht geeft weer hoeveel percelen er voor Mortsel in het grondeninformatieregister zijn opgenomen (en hun oppervlakte) en hoeveel percelen er gesaneerd zijn (en hun oppervlakte). 2010

2011

2012

2013

2014

Aantal percelen in register

327

325

372

428

443

ha

100

100

102

88

78

40

41

25

33

33

3

3

3

6

6

Aantal gesaneerde percelen ha

106

Publieke ruimte In 2014 werd door de dienst publieke ruimte het volgende gerealiseerd: • In de Minervawijk en in de wijk De Stappe werden Mooi Mortsel acties georganiseerd in het voorjaar en het najaar. • Op 11 juli 2014 hadden grote delen van Mortsel opnieuw te maken met wateroverlast. Voor de Minervawijk startte het ontwerpbureau Talboom in opdracht van Edegem, Mortsel en Rio-Link met een onderzoek naar structurele maatregelen op korte en lange termijn die de wateroverlast in deze wijk kunnen beperken. • In de Armand Segerslei werden de voetpaden vernieuwd. • De toegangshelling naar de begraafplaats Cantincrode werd hersteld. • Er werden nieuwe fietsstallingen geplaatst op verschillende locaties op het grondgebied Mortsel. • In de Edegemsestraat werd de toplaag van de rijweg in asfalt vernieuwd. • In het kader van het contract voor betonherstellingen, werd de toegangsweg naar het woonwagenterrein vernieuwd. • In heel wat straten werden werken uitgevoerd door de nutsmaatschappijen. • Aan de Gasthuishoeven werd het Sportlandschap verder ontwikkeld. Rondom de twee nieuwe natuurgrasvelden werd de nodige infrastructuur voorzien om de verhuis van de voetbalclub VC Mortsel Oude-God van het binnen gebied Mortsel Oude-God naar het sportlandschap op Gasthuishoeven mogelijk te maken • De aanleg van het parkje aan de pastorij van de Heilig-Kruisparochie werd afgerond. • Opnieuw werden er ingrepen uitgevoerd om de toegankelijkheid van het FORT 4 te vergroten en de beeldkwaliteit in het fort te verhogen. Er werd riolering en nutsleidingen aangelegd op het domein van het FORT 4, waarop de verschillende gebouwen, zoals de nieuwe Shelter kunnen worden aangesloten. • Er werd gestart met de aanleg van de omgeving van het nieuwe woonzorgcentrum. • Om af te sluiten, werd door de uitvoerende diensten in 2014 verder werk gemaakt van een belangrijk onderdeel van het bestuursakkoord: ‘Kleine zorgen ernstig nemen’. Daarbij trachten de mensen van de uitvoerende diensten snel en doelgericht te reageren, in functie van hoogdringendheid, op problemen aangaande de publieke ruimte. Er werd daarbij extra aandacht besteed aan snelle en aangepaste communicatie.

107

108

109

110

V.U.: Erik Broeckx - Boechoutselei 95 - 2640 Mortsel

2014

Inhoudstafel. Voorwoord Bestuur Stafdiensten van de secretaris Secretariaat Interne controle Informatica

Recommend Documents