OCMWANTWERPEN Stafdiensten Algemeen Secretaris – Secretariaat Hilde Daes Tel. 03-223 56 42
RAADSZITTING OPENBARE ZITTING Vergadering van vrijdag 28 april 2006, te 13.30 uur
RONDGEDEELD : 11.05.2006 VERSLAG
Aanwezig :
Mevr. De Coninck, voorzitter; Mevr. Berx, MM. Aertbeliën, Neel, Wuyts, Vandervee, Fyens, Peeters, Mevr. Debrock, Mevr. Quackels, MM. Laenens, Geeraerts, De Jonghe en De Vroey, leden; M. Van Gorp, algemeen secretaris.
Verontschuldigd :
Mevr. Vogels, lid
--1
GOEDKEURING VERSLAG VORIGE VERGADERING D.D. 14/4
Het verslag van de Raadszitting – Openbare zitting – van vrijdag 14 april 2006, wordt goedgekeurd.
2
SAMENWERKINGSAKKOORD 'INTEGRALE NACHTZORG ANTWERPEN' – TER KENNISGEVING Kennisgenomen van het samenwerkingsakkoord ‘Integrale Nachtzorg Antwerpen’.
2 bis
FORFAITAIRE VERGOEDINGEN (BC BEHEERSBELEID 14/04) Beslist wordt:
1. De beslissing van het bijzonder comité Beheersbeleid van 14.04.2006 te handhaven voor de A10’s die deel uitmaken van het managementcomité houdende de stopzetting van de uitbetaling van de forfaitaire kilometervergoeding. 2. Voor alle andere betrokkenen zal het forfait nog betaald worden voor mei, juni en juli 3. Een werkgroep bestaande uit Algemeen Secretaris, Ontvanger, Directeur PM en een vertegenwoordiger van de instellingsverantwoordelijken krijgt opdracht binnen 3 maanden, vóór einde juli, een overeenkomst te bewerkstelligen met de fiscale administratie. 4. De discussie met betrekking tot de loonspanning dient aangevat. 5. Extra aandacht dient gegeven aan de communicatie.
Raadszitting – Openbare zitting – van 28 april 2006 -2-
3
RUST- EN VERZORGINGSTEHUIS GITSCHOTELHOF - INSTALLATIE NIEUWE LIFTEN : RUWBOUW, AFWERKING, SCHILDERWERKEN EN TECHNIEKEN – GOEDKEURING AANBESTEDING – PROJECTNUMMER 02361 – RAMING 154.802,50 EURO (BC LOG 21/03)
Gezien de leden van het bijzonder comité Logistiek, d.d. 24 augustus 2004 principiële goedkeuring verleenden aan de uitvoering van de onder titel vermelde werken; Gezien het aanbestedingsdossier en plan nr. 01 – planzicht lift – blok C – fase 4 werden opgesteld door W.M. Engineering BVBA, Zwaantjeslei 4, 2930 Brasschaat; Gezien de uitvoeringstermijn 75 werkdagen bedraagt; Gezien de realisatie van dit project zal geschieden door middel van een openbare aanbesteding; Gezien de publicatie zal worden aangekondigd in het Bulletijn der Aanbestedingen; Gezien de werken worden geraamd op 146.040,09 EUR + 8.762,41 EUR (6% BTW) of in totaal 154.802,50 EUR; Gezien voor deze investering een voorafgaande investerings- en financieringsanalyse werd gemaakt op grond van artikel 75 van het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 krachtens artikel 46 § 2 van de Organieke Wet op het OCMW; Gezien er een positief visum werd verleend door de ontvanger; (Nota d.d. 10-04-2006 – ref. DF/MC/ug/02361); Gezien de boekhoudkundige verwerking: Activiteitencentrum: Grootboekrekening: Kostenplaats: Projectnummer: (voor investeringen)
834109 B221009999 100000000 02361
Wordt beslist met algemene stemmen der aanwezige leden, goedkeuring te verlenen: aan het aanbestedingsdossier en plan nr. 01 – planzicht lift – blok C – fase 4, opgesteld door W.M. Engineering BVBA, Zwaantjeslei 4, 2930 Brasschaat; aan het ramingbedrag t.b.v. 146.040,09 EUR + 8.762,41 EUR (6% BTW) of in totaal 154.802,50 EUR; aan de uitvoeringstermijn van 75 werkdagen; om een openbare aanbesteding uit te schrijven.
4
RUST- EN VERZORGINGSTEHUIS GITSCHOTELHOF - INSTALLATIE NIEUWE LIFTEN – GOEDKEURING AANBESTEDING – PROJECTNUMMER 02361 – RAMING 66.952,78 EURO (BC LOG 18/04)
Gezien de leden van het bijzonder comité Logistiek, d.d. 24 augustus 2004 principiële goedkeuring verleenden aan de uitvoering van de onder titel vermelde werken;
Raadszitting – Openbare zitting – van 28 april 2006 -3-
Gezien het aanbestedingsdossier en plannen nrs. 01 en 801 opgesteld werden door W.M. Engineering BVBA, Zwaantjeslei 4, 2930 Brasschaat; Gezien de uitvoeringstermijn 80 werkdagen bedraagt; (productie in fabriek: 50 werkdagen; montage ter plaatse: 30 werkdagen); Gezien de realisatie van dit project zal geschieden door middel van een algemene offerteaanvraag; Gezien de publicatie zal worden aangekondigd in het Bulletijn der Aanbestedingen; Gezien de werken worden geraamd op 63.163,00 EUR + 3.789,78 EUR (6% BTW) of in totaal 66.952,78 EUR; Gezien voor deze investering een voorafgaande investerings- en financieringsanalyse werd gemaakt op grond van artikel 75 van het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 krachtens artikel 46 § 2 van de Organieke Wet op het OCMW; Gezien er een positief visum werd verleend door de ontvanger; (nota d.d. 23-03-2006 – ref. DF/MC/nb/02361); Gezien de boekhoudkundige verwerking als volgt zal geschieden: Activiteitencentrum: 834109 Grootboekrekening: B221009999 Kostenplaats: 100000000 Projectnummer: 02361 (voor investeringen)
Wordt beslist met algemene stemmen der aanwezige leden, goedkeuring te verlenen: - aan het aanbestedingsdossier en plans nrs. 01 en 801, opgesteld door W.M. Engineering BVBA, Zwaantjeslei 4, 2930 Brasschaat. - aan het ramingbedrag, m.n. 63.163,00 EUR + 3.789,78 EUR (6% BTW) of in totaal 66.952,78 EUR. - aan de uitvoeringstermijn, m.n. 80 werkdagen. (Productie in fabriek: 50 werkdagen; montage ter plaatse: 30 werkdagen). - aan het uitschrijven van een algemene offerteaanvraag. 5
SOCIAAL CENTRUM LINKEROEVER - NIEUWBOUW – GOEDKEURING AANBESTEDING – PROJECTNUMMER 04319 – RAMING 751.175,26 EURO (BC LOG 18/04)
Gezien in het bijzonder comité Aankopen, Eigendommen en Werken, d.d. 13-07-2004 de heer Etienne Hoeckx van het architectenbureau Art-Eco, Lisperstraat 42b te 2500 Lier werd aangesteld als ontwerper voor de uitvoering van de onder titel vermelde werken; Gezien volgens de bepalingen van het KB van 25 januari 2001, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 7 februari 2001 (en latere wijzigingen) in het bijzonder comité logistiek, d.d. 27-12-2005 werd beslist de firma Abesco, Esperantolaan 13 bus 3 te 3300 Tienen aan te duiden als veiligheidscoördinator-verwezenlijking voor het opvolgen van het nieuwbouwproject “sociaal centrum Linkeroever”;
Raadszitting – Openbare zitting – van 28 april 2006 -4-
Gezien het aanbestedingsdossier en plannen ter goedkeuring werden ingediend door de heer E. Hoeckx; Gezien het veiligheids- en gezondheidsplan, opgesteld door de firma Abesco, werd opgenomen in het aanbestedingsbestek; Gezien voor de realisatie van dit project een openbare aanbesteding zal worden uitgeschreven; Gezien deze zal worden aangekondigd in het Bulletijn der Aanbesteding; Gezien de aannemers in het bezit dienen te zijn van een erkenning categorie D – klasse 4; Gezien de uitvoeringstermijn 140 werkdagen zal bedragen; Gezien de gestanddoeningstermijn van de offertes op 120 kalenderdagen wordt bepaald; Gezien de werken worden geraamd op 620.806,00 EUR + 130.369,26 EUR (21% BTW) of in totaal 751.175,26 EUR; Gezien voor deze investering een voorafgaande investerings- en financieringsanalyse werd gemaakt op grond van artikel 75 van het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 krachtens artikel 46 § 2 van de Organieke Wet op het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Antwerpen; Gezien er een positief visum werd verleend door de Ontvanger. (Nota d.d. 06-04-2006 ref. DF/MC/UG./04319); Gezien de boekhoudkundige verwerking, m.n.: Rekeningen: Activiteitencentrum: Grootboekrekening: Kostenplaats: Projectnummer Budget: Budgetrekening: Budgetbedrag:
832101 B221069999 382000000 04319
B221 Budget: 768.076,00 EUR Beschikbaar budget: 764.493,52 EUR
Wordt beslist met algemene stemmen der aanwezige leden, goedkeuring te verlenen: - aan het aanbestedingsdossier en plannen, opgesteld door de heer E. Hoeckx van het architectenbureau Art-Eco, Lisperstraat 42b te 2500 Lier; - aan het ramingbedrag, m.n. 620.806,00 EUR + 130.369,26 EUR (21% BTW) of in totaal 751.175,26 EUR; - dat de uitvoeringstermijn voor de realisatie van het onder titel vermelde project 140 werkdagen zal bedragen; - dat een openbare aanbesteding dient te worden uitgeschreven;
Raadszitting – Openbare zitting – van 28 april 2006 -5-
6
UITBREIDING SOCIAAL CENTRUM DAM EN TIJDELIJKE INRICHTING SPREEKRUIMTE SOCIAAL CENTRUM DAM – GOEDKEURING TOEWIJZING – PROJECTNUMMER 04317 – RAMING 381.274,90 EURO (BC LOG 18/04)
Gezien de leden van het bijzonder comité Logistiek, d.d. 30 september 2003 principiële goedkeuring verleenden aan de uitvoering van de onder titel vermelde werken; Gezien naar aanleiding hiervan D’Hondt – Heyninck – Parein Architecten BVBA, Karel Coggestraat 11 te 2600 Berchem (Antwerpen) werd aangesteld als ontwerper; Gezien met W.M. Engineering BVBA, Zwaantjeslei 4, 2930 Brasschaat een overeenkomst “coördinator-ontwerp & verwezenlijking” werd afgesloten; (Beslissing bijzonder comité logistiek, d.d. 19-10-2004). Gezien dat op 17 mei 2005 door het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, departement Leefmilieu en Infrastructuur de bouwvergunning werd verleend voor het verbouwen van het sociaal centrum Dam, Marnixstraat 14, 2060 Antwerpen; Gezien op 24 januari 2006 het aanbestedingsdossier en plans nrs. 5.200, 5.201, 5.202, 5.203, 5.401, 1074 EO1, 1074 EO1, 1074 EO2, 1074 EO4, 1074 CV01 werden goedgekeurd met een ramingbedrag van 320.388,46 EUR, inclusief 21% BTW; Gezien de uitvoeringstermijn werd vastgesteld op 90 werkdagen; Gezien een openbare aanbesteding werd uitgeschreven; Gezien de publicatie werd aangekondigd in het Bulletijn der Aanbestedingen op 3 en 10 februari 2006; Gezien dat op 4 april 2006 te 10.15 uur de opening van de offertes plaats had in de Voorzitterszaal, Lange Gasthuisstraat 33 te 2000 Antwerpen; Gezien onderstaande drie (3) offertes werden ingediend; (volgens de orde van de opening van de omslagen) - Algemene Bouwonderneming Dillen BVBA, Puttestraat 15, 2490 Balen - Icom NV, Schaarbeekstraat 32, 9120 Beveren - NV Bouwbedrijf VMG-De Cock, Industriepark-West 55, 9100 Sint-Niklaas (bedragen exclusief 21% BTW).
340.459,16 EUR 324.125,17 EUR 312.000,00 EUR
Gezien een proces-verbaal van opening van de offertes werd opgesteld en ondertekend; Gezien het proces-verbaal van nazicht van de offertes werd opgesteld door de architect, D. Parein; Gezien door het departement Logistiek - afdeling Ontwikkeling nog enkele opmerkingen werden genoteerd;
Raadszitting – Openbare zitting – van 28 april 2006 -6-
Gezien de heer Parein zal worden verzocht zijn proces-verbaal van nazicht van de offertes aan te passen;
Gezien de rangschikking van de drie offertes na rekenkundig nazicht en rekening houdende met de aanvaarde opmerkingen: - NV Bouwbedrijf VMG-De Cock, Industriepark-West 55, 9100 Sint-Niklaas 315.103,22 EUR - Icom NV, Schaarbeekstraat 32, 9120 Beveren 328.593,17 EUR - Algemene Bouwonderneming Dillen BVBA, Puttestraat 15, 2490 Balen 345.260,82 EUR (bedragen exclusief 21% BTW). Gezien voor deze investering een voorafgaande investerings- en financieringsanalyse werd gemaakt op grond van artikel 75 van het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 krachtens artikel 46 § 2 van de Organieke Wet op het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Antwerpen; Gezien er een positief visum werd verleend door de Ontvanger; (Nota d.d. 07-04-2006 ref. DF/MC/nb/04317); Gezien de boekhoudkundige verwerking: Rekeningen Activiteitencentrum: Grootboekrekening: Kostenplaats: Projectnummer: (voor investeringen)
832101 B221069999 307000000 04317
Wordt beslist met algemene stemmen der aanwezige leden, goedkeuring te verlenen: - om de uitbreiding van het sociaal centrum Dam, gelegen Marnixstraat 14 en de inrichting van de tijdelijke spreekruimte, gelegen Marnixstraat 16 te 2060 Antwerpen na rekenkundig nazicht en rekening houdende met de opmerkingen toe te wijzen aan laagste regelmatige inschrijver, m.n. de firma NV Bouwbedrijf VMG-De Cock, Industriepark-West 55, 9100 SintNiklaas; - aan het toewijzingsbedrag ten bedrage van 315.103,22 EUR + 66.171,68 EUR (21% BTW) of in totaal 381.274,90 EUR; - dat de uitvoeringstermijn 90 werkdagen bedragen.
7
ALLE DISTRICTEN – ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG VOOR HET LEVEREN VAN ZUIVELPRODUCTEN - PERCEEL 1 : MELKPRODUCTEN EN ZUIVELDESSERTEN PERCEEL 2 : KAZEN EN DIEETKAZEN - GOEDKEUREN ONTWERPBESTEK EN WIJZE VAN GUNNEN – RAMING 557.000 EURO/JAAR (BC LOG 18/04)
Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en haar uitvoeringsbesluiten;
Raadszitting – Openbare zitting – van 28 april 2006 -7-
Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 op de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, houdende bepalingen betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en laatste wijzigingen, inzonderheid het decreet van 14 juli 1998; Gelet dat door het departement logistieke diensten – afdeling Aankopen een ontwerpbestek werd gemaakt, dat zal dienen voor het uitschrijven van een algemene offerteaanvraag met volgende Algemene Selectiecriteria in orde zijn met zijn bijdragen aan de sociale zekerheid
in orde zijn met de betaling van zijn belastingen (attest nr. 276 C2)
Het bewijs leveren, met een verklaring op eer of met een recent attest van de rechtbank van koophandel, dat de inschrijver zich niet in staat van faillissement bevindt.
Art. 3 Gunningscriteria Kwaliteit, versheid (80 punten) de kwaliteit van de goederen zal worden beoordeeld aan de hand van een smaaktest die georganiseerd zal worden alsook aan de hand van het analyserapport van SGS
Prijs (70 punten) de firma moet een algemene prijs geven per eenheidsproduct. De prijszetting moet transparant zijn.
Verpakking, hygiëne, wijze van afleveren
(40 punten)
De verpakking zal worden beoordeeld naargelang de vermelding op verpakking van; de houdbaarheidsdatum, traceerbaarheid, verpakkingsdatum, productiedatum , artikel, afkomst enz… . Hygiëne en wijze van aflevering zal worden beoordeeld naargelang de wijze van de verpakking zelf, stiptheid en overzichtelijke manier van afleveren alsook naargelang de hygiënische normen.
Saneringsmaatregelen
(20 punten)
Het OCMW wenst binnen elk dossier een optimalisatie door te voeren met het oog op het zo efficiënt mogelijk aanwenden van de schaarse beschikbare middelen . Van de inschrijver wordt verwacht dat hij een aantal factoren aangeeft binnen dit dossier waarbij er een besparing kan worden gerealiseerd van ongeveer 8% op jaarbasis en dit zonder kwaliteitsvermindering van de geleverde producten. Aandachtspunten kunnen zijn : het opstellen van een resultaatsverbintenis, duidelijke rapportage, aanpak logistieke problemen, efficiënter inzetten van infrastructuur, een aanvullende korting in functie van de totale jaaromzet…
Wordt beslist met algemene stemmen der aanwezige leden, goedkeuring te verlenen: •
•
•
De overeenkomst met de firma Hoppenbrouwers, de firma Deli XL en de firma Van der Plaetsen & Swolfs voor de levering van zuivelproducten te verlengen met ingang van 1 juni 2006 tot en met 31 augustus 2006 , en de algemene offerteaanvraag goed te keuren Een algemene offerteaanvraag uit te schrijven voor de levering van zuivelproducten voor de verschillende instellingen van het OCMW Antwerpen met de hoger vermelde selectie en gunningscriteria; Het ontwerpbestek ter zake goed te keuren
Raadszitting – Openbare zitting – van 28 april 2006 -8-
8
HET AFSLUITEN VAN EEN ABR-POLIS - WERKEN OP TE STARTEN TOT 01/09/2006 – ONDERHANDELINGSPROCEDURE ZONDER BEKENDMAKING - VASTSTELLEN VAN SELECTIE EN GUNNINGSCRITERIA (LOG 18/04)
Gezien het feit dat het OCMW Antwerpen wenst over te gaan tot het afsluiten van een ABR polis voor al haar projecten. Gelet op het feit dat de heer Ontvanger gunstig visum heeft verleend, dd 11/04/2006, voor het afsluiten van verschillende ABR-polissen volgens het principe van onderhandelingsprocedure met bekendmaking, conform art 17, §3, 2° en 4° van de wet van 24 december 1993 Gelet op de problematiek van het afsluiten van deze ABR polissen zoals deze hieronder is weergegeven. In het verleden werd de ABR-polis afgesloten door de aannemer aan wie de werken werden toegewezen. Het OCMW had in zijn lastenboek wel een aantal basisbepalingen opgenomen waaraan de aannemer die de werken uitvoerde moest voldoen op verzekeringstechnisch vlak. In de meetstaat van de prijsvraag was ook een post ABR-polis voorzien en de inschrijver moest ook een bedrag opgeven voor deze polis. Voor het uitschrijven van de prijsvraag voor de aankoop van een ABR-polis doet men het beste beroep op een onderhandelingsprocedure met bekendmaking. De aard van de dienst is zodaning dat de specificaties van de opdracht niet kunnen bepaald worden met voldoende nauwkeurigheid om toe te wijzen aan de hand van een aanbesteding of een offerteaanvraag. Bij verzekeringen moet er steeds worden onderhandeld met de verschillende inschrijvers niet enkel om een globale premievoet te bekomen maar ook om de polisvoorwaarden van de verschillende firma’s op elkaar af te stemmen. In sommige gevallen neemt een firma de volledige dekking voor zijn rekening maar in de meeste gevallen nemen de firma’s geen 100% dekking en moet men de firma’s qua premie en polisinhoud op een lijn krijgen. Binnen dit dossier doen zich momenteel twee snelheden voor. Het opmaken van een ABR – polis en deze op de markt brengen duurt een aantal maanden. Zo is er de publikatieverplichting en daarna de onderhandelingen met de firma’s. Een raamcontract voor een ABR-polis kan dus ten vroegste ingaan op 01/10/2006 en dit afhankelijk van de onderhandelingen. Voor het raamcontract dat ingaat op 01/10/2006 zal een onderhandelingsprocedure met bekendmaking worden uitgeschreven. Om de periode van 01/04/2006 tot 01/10/2006 te overbruggen is het aangewezen om een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uit te schrijven zodat de continuïteit is gewaarborgd. De premie wordt geschat op 4 per duizend.
Raadszitting – Openbare zitting – van 28 april 2006 -9-
In eerste instantie werd er geopteerd om vier prijsvragen te doen, gebundeld per project. Daar verschillende dossiers reeds in aanbesteding zijn werd er enkel prijs gevraagd via een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voor volgende projecten : Sociaal centrum Arena – Renovatie van een herenhuis RVT Sint Anna – wegeniswerken – 670.000 euro RVT Gitschotelhof – bouwkundige werken – 300.000 euro RVT Gitschotelhof – nieuwe lift – 150.000 euro RVT Bartholomeus – aanpassen vaatwas – 92.000 euro Daar het bedrag van de uitgave wordt geraamd beneden de 5.500 euro kan hier worden gewerkt met een prijsvraag via fax aan 10 firma’s die op donderdag 13/04/2006 voor 12.00 uur hun offerte mogen binnenbrengen. Voor het afsluiten van de ABR-polis voor werken die worden uitgevoerd moeten een aantal specifieke selectiecriteria worden opgesteld.
-
De firma moet volgende dokumenten kunnen voorleggen : een verklaring op eer dat de firma zich niet bevindt in één van de uitsluitingsgronden zoals deze vermeld staan in artikel 69 van het KB van 8/01/1996 de firma moet een lijst overmaken met zo vergelijkbaar mogelijke opdrachten, met opgave van type ABR-polis, afnemers, omvang en datum, van de laatste drie jaar. De firma moet aantonen dat zij ervaring heeft in het afsluiten van verzekeringspolissen en meer bepaald in het afsluiten van ABR-polissen in de ruime betekenis. Uit dit overzicht moet de mate van ervaring blijken . De firma moet zelf de nodige documenten bij zijn inschrijving voegen waaruit zal blijken dat de firma voldoende ervaring heeft.
Volgende timing kan worden opgesteld – 1ste fase 18/04/2006 : Goedkeuring selectiecriteria en wijze van gunning op BCL 28/04/2006 : Goedkeuring selectiecriteria en wijze van gunning op Raad 28/04/2006 : Europese publicatietekst verzenden 02/05/2006 : Belgische publikatietekst verzenden 16/05/2006 : Goedkeuring bestek op BCL 13/06/2006 : Opening biedingen kandidaatstellingen september : Toewijzing Gelet op de OCMW-wetgeving Gelet op de bepalingen van de wetgeving overheidsopdrachten Gelet op het feit dat deze materie is besproken in het BCL dd 18/04/2006 Wordt beslist met algemene stemmen der aanwezige leden: -
goedkeuring te hechten aan de hogergenoemde selectiecriteria goedkeuring te hechten aan het uitschrijven van een onderhandelingsprocedure met bekendmaking
Raadszitting – Openbare zitting – van 28 april 2006 - 10 -
9
BERENDRECHT - SECTIE C NUMMERS 87 G/DEEL, 92A/DEEL EN 93/DEEL – PROJECT VLABO (VLAANDEREN BOUWT VZW) - VERKAVELING VAN +/- 22 WOONEENHEDEN VERKOOPPRIJS : 35 EURO/M² (BC LOG 18/04)
Gezien Op de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 11 maart 2004 de volgende beslissing werd genomen: 1. Bouwrecht te verlenen aan VLABO voor de gronden, kadastraal gekend onder Sectie C nummers 87 G/deel, 92 A/deel en 93/deel met een oppervlakte 6.799 m², onder de uitdrukkelijke voorwaarde dat dit gebeurt onder de volledige verantwoordelijkheid en op risico van VLABO zodat het OCMW nooit zal gehouden zijn tot het betalen van enige vergoeding, noch wegens het niet doorgaan van de verkoop om welke reden ook, noch wegens reeds uitgevoerde werken noch voor schade aan derden. 2. Akkoord te gaan met de samenwerkingsmodaliteiten tussen VLABO en het OCMW zoals beschreven in het Model Coördinatiecontract, Model Bestek 041101 en het Modelcontract recht van Opstal (in bijlage). 3. De verkoopprijs gelijk te stellen met de schattingsprijs van 35 euro/m². 4. Notaris De Vil aan te duiden om deze opdracht uit te voeren. 5. Mevrouw de voorzitter en de heren secretaris en ontvanger te machtigen om inzake deze verkoop alle bescheiden te ondertekenen en kwijting van betaling te verlenen. 6. Het college van Burgemeester en Schepenen van de Stad Antwerpen en de heer Gouverneur van de Provincie in kennis te stellen van de geplande verkoop. 7. De hypotheekbewaarder te ontslaan van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen. 8. De ontvangst van de koopsom te boeken op de begroting op een artikel ten behoeve van het OCMW. Gezien op het BCL van 18 maart 2006 de volgende beslissing werd genomen: A. DE VOORWAARDEN WAARAAN DE AANVRAGER MOET VOLDOEN De aanvrager dient te voldoen aan de voorwaarden uit het goedgekeurde Bestek punt 2.9: • geen onroerend goed in volle of blote eigendom hebben; • een onroerend goed in onverdeeldheid komt niet in aanmerking voor zover het een medeeigendom betreft voorkomend uit een nalatenschap van ascendenten • iedere aanvrager (gezin of alleenstaande) kan slechts één bouwperceel bekomen • het gezamenlijk belastbaar inkomen van twee jaar terug mag niet hoger zijn dan 49.600 euro voor een gezin, dit bedrag mag met 2.750 euro per kind/ mindervalide ten laste verhoogd worden, of 33.105 euro voor een alleenstaande • deze bedragen worden geïndexeerd volgens de gezondheidsindex, als basis wordt het indexcijfer van december 2005 genomen • de kopers dienen de woning tien jaar in eigendom te houden en het goed gedurende deze periode effectief te bewonen; • bij vroegtijdige verkoop of niet naleven van de bewoningsplicht zullen de oorspronkelijke kopers als sanctie een bedrag van 25.000 euro betalen aan het OCMW Antwerpen; • wanneer de eigendoms- of bewoningsplicht door de oorspronkelijke koper(s) niet kan vervuld worden omwille van overmacht, kan hiervan afgeweken worden, de beoordeling van ‘overmacht’ gebeurt door het OCMW Antwerpen.
Raadszitting – Openbare zitting – van 28 april 2006 - 11 -
B. DE TOEKENNINGSCRITERIA EN DE BEPALING VAN RANGORDE WAARAAN DE AANVRAGER MOET VOLDOEN. 1. De aanvrager of minstens één der aanvragende partners dient sedert 5 jaar ononderbroken in het bevolkingsregister van de Stad Antwerpen ingeschreven te zijn. 2. Gezinnen met het hoogste aantal personen ten laste krijgen voorrang. 3. Lagere belastbare inkomens geven voorrang op hogere. 4. De toekenning geschiedt volgens de volgorde van inschrijving op de kandidatenlijst. 5. Indien er na uitputting van de lijst der geselecteerde kandidaten welke aan de gestelde voorwaarden voldoen, nog percelen in de verkaveling overblijven, wordt de procedure opengesteld voor kandidaten ingeschreven buiten de Stad Antwerpen. In dit geval vervalt punt 1 van de toekenningscriteria. Punten 2, 3 en 4 van de toekenningscriteria blijven gelden. C. DE WERKWIJZE 1. OCMW, VLABO, aannemer en architecten organiseren een informatievergadering (na het verkrijgen van de bouwvergunning – najaar 2006) • bij voorkeur in Berendrecht (DC Molengeest?) • promotie via kanalen OCMW en Stad Antwerpen (infobladen en website), persoonlijke brief aan mensen die zich reeds meldden als kandidaat-koper e.a. publiciteit (VLABO, aannemer) • programma informatievergadering: voorstelling woningbouwproject (VLABO, architecten, aannemer) + uitleg voorwaarden en kandidatuurstelling (OCMW) • brochure met alle gegevens (aannemer, architecten) 2. Kandidatuurstelling bij OCMW De inschrijving op de kandidatenlijst start ten vroegste op de infovergadering en loopt tot 2 weken na de infovergadering. 3. De aanvrager krijgt 1 maand na inschrijving de tijd om alle documenten in te dienen en zo te bewijzen dat hij voldoet aan de voorwaarden en de toekenningscriteria: (de poststempel geldt als bewijs). • invulformulier kandidatuurstelling • inschrijving in bevolkingsregister Stad Antwerpen • laatste aanslagbiljet belastingen – Ministerie van Financiën • attest van gezinssamenstelling - Stad Antwerpen • attest van eigendom - ontvanger Registratie en Domeinen Kandidaten van buiten Stad Antwerpen en kandidaten die zich later inschrijven dan 2 weken na de informatievergadering worden op een tweede lijst (B-lijst) geplaatst 4. Het OCMW Antwerpen controleert en selecteert de kandidaten: het OCMW doet nazicht van de inkomensvoorwaarden en stelt een rangordelijst op. 5. Er wordt een lijst van kandidaten, die voldoen aan alle criteria, overhandigd aan de aannemer. • de aannemer krijgt de lijst ter beschikking en contacteert de kandidaten, • kandidaten kunnen een optie nemen op een woning (onder opschortende voorwaarde van voldoende financiële middelen) in volgorde van de door het OCMW opgemaakte rangschikking • binnen een termijn van 2 weken moet deze optie bevestigd worden d.m.v. bewijs van voldoende financiële middelen anders vervalt de optie • Aanvragers die uit de procedure stappen bevestigen dit schriftelijk aan het OCMW 6. De verkoopovereenkomst voor de grond + woning (Wet Breyne) wordt opgemaakt en aan notaris De Vil bezorgd die de verkoopakte zal voorbereiden. 7. Nadat de eerste lijst afgewerkt is door de aannemer en er nog woningen te koop zijn kan dezelfde procedure, met in acht name van dezelfde voorwaarden en rangordecriteria, gevolgd worden voor kandidaten ingeschreven op de tweede lijst.
Raadszitting – Openbare zitting – van 28 april 2006 - 12 -
D. AKKOORD TE GAAN MET HET VOORSTEL VAN VLABO • de grond met bestemming openbaar domein blijft bij het OCMW en wordt niet verkocht • na de voorlopige oplevering van de inrichting ervan wordt de grond door het OCMW overgedragen aan Stad Antwerpen • de overeengekomen totale kostprijs van het (inclusief publieke) terrein wordt betaald door de kopers • deze werkwijze wordt beschreven in het contract recht van opstal dat afgesloten wordt met de geselecteerde aannemer na het verkrijgen van de stedenbouwkundige vergunningen Wordt beslist met algemene stemmen der aanwezige leden, goedkeuring te verlenen: 1. Bouwrecht te verlenen aan VLABO voor de gronden, kadastraal gekend onder Sectie C nummers 87 G/deel, 92 A/deel en 93/deel met een oppervlakte van ± 6.799 m², onder de uitdrukkelijke voorwaarde dat dit gebeurt onder de volledige verantwoordelijkheid en op risico van VLABO zodat het OCMW nooit zal gehouden zijn tot het betalen van enige vergoeding, noch wegens het niet doorgaan van de verkoop om welke reden ook, noch wegens reeds uitgevoerde werken noch voor schade aan derden. 2. Akkoord te gaan met de samenwerkingsmodaliteiten tussen VLABO en het OCMW zoals beschreven in het Model Coördinatiecontract, Model Bestek 041101 en het Modelcontract recht van Opstal (in bijlage). 3. De verkoopprijs gelijk te stellen met de schattingsprijs van 35 euro/m². 4. Notaris De Vil aan te duiden om deze opdracht uit te voeren. 5. Mevrouw de voorzitter en de heren secretaris en ontvanger te machtigen om inzake deze verkoop alle bescheiden te ondertekenen en kwijting van betaling te verlenen. 6. Het college van Burgemeester en Schepenen van de Stad Antwerpen en de heer Gouverneur van de Provincie in kennis te stellen van de geplande verkoop. 7. De hypotheekbewaarder te ontslaan van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen. 8. De ontvangst van de koopsom te boeken op de begroting op een artikel ten behoeve van het OCMW. 9. De voorwaarden waaraan de aanvrager moet voldoen: De aanvrager dient te voldoen aan de voorwaarden uit het goedgekeurde Bestek punt 2.9: • geen onroerend goed in volle of blote eigendom hebben; • een onroerend goed in onverdeeldheid komt niet in aanmerking voor zover het een medeeigendom betreft voorkomend uit een nalatenschap van ascendenten • iedere aanvrager (gezin of alleenstaande) kan slechts één bouwperceel bekomen • het gezamenlijk belastbaar inkomen van twee jaar terug mag niet hoger zijn dan 49.600 euro voor een gezin, dit bedrag mag met 2.750 euro per kind/ mindervalide ten laste verhoogd worden, of 33.105 euro voor een alleenstaande • deze bedragen worden geïndexeerd volgens de gezondheidsindex, als basis wordt het indexcijfer van december 2005 genomen • de kopers dienen de woning tien jaar in eigendom te houden en het goed gedurende deze periode effectief te bewonen; • bij vroegtijdige verkoop of niet naleven van de bewoningsplicht zullen de oorspronkelijke kopers als sanctie een bedrag van 25.000 euro betalen aan het OCMW Antwerpen;
Raadszitting – Openbare zitting – van 28 april 2006 - 13 -
•
wanneer de eigendoms- of bewoningsplicht door de oorspronkelijke koper(s) niet kan vervuld worden omwille van overmacht, kan hiervan afgeweken worden, de beoordeling van ‘overmacht’ gebeurt door het OCMW Antwerpen.
10. De toekenningscriteria en de bepaling van rangorde waaraan de aanvrager moet voldoen: • 1/ De aanvrager of minstens één der aanvragende partners dient sedert 5 jaar ononderbroken in het bevolkingsregister van de Stad Antwerpen ingeschreven te zijn. • 2/ Gezinnen met het hoogste aantal personen ten laste krijgen voorrang. • 3/ Lagere belastbare inkomens geven voorrang op hogere. • 4/ De toekenning geschiedt volgens de volgorde van inschrijving op de kandidatenlijst. • 5/ Indien er na uitputting van de lijst der geselecteerde kandidaten welke aan de gestelde voorwaarden voldoen, nog percelen in de verkaveling overblijven, wordt de procedure opengesteld voor kandidaten ingeschreven buiten de Stad Antwerpen. In dit geval vervalt punt 1 van de toekenningscriteria. Punten 2, 3 en 4 van de toekenningscriteria blijven gelden. 11. De werkwijze: 1. OCMW, VLABO, aannemer en architecten organiseren een informatievergadering (na het verkrijgen van de bouwvergunning – najaar 2006) • bij voorkeur in Berendrecht (DC Molengeest?) • promotie via kanalen OCMW en Stad Antwerpen (infobladen en website), persoonlijke brief aan mensen die zich reeds meldden als kandidaat-koper e.a. publiciteit (VLABO, aannemer) • programma informatievergadering: voorstelling woningbouwproject (VLABO, architecten, aannemer) + uitleg voorwaarden en kandidatuurstelling (OCMW) • brochure met alle gegevens (aannemer, architecten) 2. Kandidatuurstelling bij OCMW De inschrijving op de kandidatenlijst start ten vroegste op de infovergadering en loopt tot 2 weken na de infovergadering. 3. De aanvrager krijgt 1 maand na inschrijving de tijd om alle documenten in te dienen en zo te bewijzen dat hij voldoet aan de voorwaarden en de toekenningscriteria: (de poststempel geldt als bewijs). • invulformulier kandidatuurstelling • inschrijving in bevolkingsregister Stad Antwerpen • laatste aanslagbiljet belastingen – Ministerie van Financiën • attest van gezinssamenstelling - Stad Antwerpen • attest van eigendom - ontvanger Registratie en Domeinen Kandidaten van buiten Stad Antwerpen en kandidaten die zich later inschrijven dan 2 weken na de informatievergadering worden op een tweede lijst (B-lijst) geplaatst 4. Het OCMW Antwerpen controleert en selecteert de kandidaten: het OCMW doet nazicht van de inkomensvoorwaarden en stelt een rangordelijst op. 5. Er wordt een lijst van kandidaten, die voldoen aan alle criteria, overhandigd aan de aannemer. • de aannemer krijgt de lijst ter beschikking en contacteert de kandidaten, • kandidaten kunnen een optie nemen op een woning (onder opschortende voorwaarde van voldoende financiële middelen) in volgorde van de door het OCMW opgemaakte rangschikking • binnen een termijn van 2 weken moet deze optie bevestigd worden d.m.v. bewijs van voldoende financiële middelen anders vervalt de optie • Aanvragers die uit de procedure stappen bevestigen dit schriftelijk aan het OCMW 6. De verkoopovereenkomst voor de grond + woning (Wet Breyne) wordt opgemaakt en aan notaris De Vil bezorgd die de verkoopakte zal voorbereiden.
Raadszitting – Openbare zitting – van 28 april 2006 - 14 -
7. Nadat de eerste lijst afgewerkt is door de aannemer en er nog woningen te koop zijn kan dezelfde procedure, met in acht name van dezelfde voorwaarden en rangordecriteria, gevolgd worden voor kandidaten ingeschreven op de tweede lijst.
12. Akkoord te gaan met het voorstel van VLABO: • de grond met bestemming openbaar domein blijft bij het OCMW en wordt niet verkocht • na de voorlopige oplevering van de inrichting ervan wordt de grond door het OCMW overgedragen aan Stad Antwerpen • de overeengekomen totale kostprijs van het (inclusief publieke) terrein wordt betaald door de kopers • deze werkwijze wordt beschreven in het contract recht van opstal dat afgesloten wordt met de geselecteerde aannemer na het verkrijgen van de stedenbouwkundige vergunningen
10
VERDELING DOSSIERS SOCIALE BIJSTAND EN THUISZORG ONDER DE RAADSLEDEN EN VERDELING SOCIALE CENTRA ONDER DE BIJZONDERE COMITÉS VOOR SOCIALE BIJSTAND (BB 10/03)
De voorgestelde indeling van het stadsgrondgebied en de verdeling van de sociale centra vanaf 1 april 2006 wordt met algemene stemmen der leden, goedgekeurd als volgt :
RAADSLID De Coninck Monica Aertbeliën Jozef Berx Cathy Vogels Maria (Mieke) De Jonghe Peter Karl Debrock Theresia Feyens Marcel Geeraerts Alfons Laenens Marco Neel Theo Peeters Erik Quackels Linda De Vroey Paul Vandervee Arthur Wuyts André Bestuursdirecteur M.I.
Sociaal Centrum SC Stenenbrug + SC Fontein SC Seefhoek SC Boogkeers + SC Balans SC Merksem Thuiszorg + SD ZNA SC Oever SC Ekeren SC Kiel SC Coevelt + SC Kerkeveld SC Wilrijk SC Potvliet + SC Luchtbal SC Zurenborg + SC Veemarkt SC Arena + SC Vondel SC Dam SC Hoboken + SC Berchem SC Plein
De verdeling van de sociale centra onder de Bijzondere Comités voor Sociale Bijstand wordt als volgt voorgesteld: Bijzonder Comité voor Sociale Bijstand A: regio Zuid Bijzonder Comité voor Sociale Bijstand B: regio Noord Bijzonder Comité voor Sociale Bijstand C: regio Centrum
Raadszitting – Openbare zitting – van 28 april 2006 - 15 -
11.
HERLOCATIE VAN RVT DE GOEDE TIJD NAAR DE CAMPUS GALLIFORT. ERKENNINGSAANVRAAG MET OPSCHORTING VOOR EEN CENTRUM VOOR KORTVERBLIJF EN EEN CENTRUM VOOR DAGVERBLIJF
Beslist wordt met algemene stemmen der aanwezige leden, bij het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap een erkenning met opschorting aan te vragen voor een centrum voor kortverblijf met 5 woongelegenheden en een centrum voor dagverzorging met 15 verblijfseenheden op de vernieuwde site Gallifort.
11. bis LEVERING VAN MEDICATIE IN ONZE RVT’S – GOEDKEURING VAN EEN SLA MET ZNA De “samenwerkingsovereenkomst voor levering van geneesmiddelen door de ziekenhuisapotheken van vzw ZNA in de rust- en verzorgingsinstellingen van OCMW Antwerpen” zoals in bijlage opgenomen, wordt met algemene stemmen der aanwezige leden goedgekeurd. --Mevrouw Berx verlaat de zitting --Algemeen Secretaris,
Voorzitter,
Paul Van Gorp.
Monica De Coninck.