OCMWANTWERPEN Stafdiensten Algemeen Secretaris – Secretariaat Ann Van Gorp Tel. 03-223 56 43
RAADSZITTING OPENBARE ZITTING Vergadering van vrijdag 10 februari 2006, te 8.30 uur
RONDGEDEELD 21.02.2006
VERSLAG
Aanwezig :
Mevr. De Coninck, voorzitter ; Mevr. Berx, MM. Aertbeliën, Neel, Wuyts, Fyens, Peeters, Mevr. Debrock, Mevr. Quackels, MM. Laenens, De Jonghe, De Vroey, Mevr. Vogels, leden ; M. De Bens, afgevaardigd ambtenaar.
Verontschuldigd :
MM. Vandervee en Geeraerts, leden ; M. Van Gorp, algemeen secretaris. ---
1.
GOEDKEURING VERSLAG VORIGE VERGADERING D.D. 27.01.2006 Het verslag van de Raadszitting – openbare zitting – van vrijdag 27 januari 2006, wordt goedgekeurd. Een raadslid merkt op dat er niets vermeld is over de kostprijs voor het toekennen van het verhoogde bedrag van maaltijdcheques in uitvoering van het sectoraal akkoord. De Algemeen Secretaris wordt verzocht aan te duiden uit welke begrotingsposten dit zal betaald worden en waar er eventueel moet bezuinigd worden. Een zelfde vraag wordt gesteld over de financiering van de indexaanpassingen van al onze (sociale) toelagen.
1bis.
HANDTEKENING CONINCX MARTIN Kennisgenomen dat : tijdens de gewettigde afwezigheden van de heer Conincx, PYPE Annemie, adjunct-coördinator algemene functie op het departement Financiën , de taken van Ontvanger zal waarnemen. de ondertekening van alle documenten, waaronder het verlenen van visums, tijdens de afwezigheid van M. Conincx , als volgt zal gebeuren : i.o. van de Ontvanger, Martin Conincx, Annemie Pype, adjunct-coördinator algemene functie.
Raadszitting – openbare zitting – van 10 februari 2006
-2-
2.
RUST- EN VERZORGINGSTEHUIS BLOEMENVELD - INFRASTRUCTUURWERKEN - DE AANLEG VAN DE BRANDWEGEN, DE TOEGANGSWEGEN, DE WANDELPADEN, DE PARKINGS, DE SPEELTERREINEN, DE FIT-O-METER, DE TUINAANLEG EN DE AFSLUITINGEN - GOEDKEURING AANBESTEDING - PROJECTNUMMER 03414 BEDRAG : 399.941,31 EUR (INCLUSIEF BTW) – (LOG 07/02) Gezien de heer Wim Dens, Doornstraat 184 te 2610 Wilrijk (Antwerpen) werd aangesteld als ontwerper voor de uitvoering van de onder titel vermelde werken; Gezien met de firma Veiligheidsadvies Thielemans BVBA, Bosakker 34 te 2440 Geel een overeenkomst “coördinator-ontwerp & verwezenlijking” werd afgesloten; (Beslissing bijzonder comité Logistiek, d.d. 13.07.2004); Gezien het aanbestedingsdossier en plans nr. weg02, weg03, weg04, weg05 werden opgesteld door de ontwerper; Gezien het veiligheids- en gezondheidsplan werd opgesteld door de firma Veiligheidsadvies Thielemans; Gezien de bemerkingen van het departement Logistiek – afdeling Ontwikkeling in dit bestek werden opgenomen; Gezien de uitvoeringstermijn 100 werkdagen bedraagt; Gezien de realisatie van dit project zal geschieden door middel van een openbare aanbesteding; Gezien de publicatie zal worden aangekondigd in het Bulletijn der Aanbestedingen; Gezien volgende BTW-tarieven worden gehanteerd: 6% BTW voor de brandwegen, de toegangswegen, de parkings 21% BTW voor de wandelpaden, de tuinaanleg en afsluitingen, speelterreinen en fito-meter. Gezien onderstaande budgetaanpassing werd aangevraagd, doch nog niet goedgekeurd: Budgetafname: AC 834118 – RVT Bloemenveld: boekhoudrekening B221079999 – Renovatie en verbouwingen – projectnummer 00374 – renovatie blok ABC – budget in mindering 21.000,00 EUR. Budgettoename: AC 834118 – RVT Bloemenveld – boekhoudrekening B221079999 – Renovatie en verbouwingen – Projectnummer 03414 – wegenwerken – budgetverhoging 21.000,00 EUR Waardoor het budget uitkomt op 441.000,00 EUR.
Raadszitting – openbare zitting – van 10 februari 2006
-3-
Gezien de werken als volgt worden geraamd:
Ramingbedrag (exclusief BTW) BTW-bedrag Totaal ramingbedrag (inclusief BTW)
6% BTW 248.916,95 14.935,02 263.851,97
21% BTW 112.470,53 23.618,81 136.089,34
= 399.941,31
Gezien voor deze investering een voorafgaande investerings- en financieringsanalyse werd gemaakt op grond van artikel 75 van het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 krachtens artikel 46 § 2 van de Organieke Wet op het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Antwerpen. Gezien er in principe niet gunstig werd geviseerd omwille van te weinig budget, maar om het verloop van het dossier niet nodeloos te hinderen adviseert de Ontvanger gunstig onder voorbehoud dat enerzijds de voorgestelde budgetwijziging ten bedrage van 20.000,00 EUR wordt goedgekeurd en doorgevoerd en anderzijds de aanpassingen in het bestek, de samenvattende meetstaat en de gedetailleerde meetstaat gebeuren; Gezien de budgetwijziging eveneens dient doorgevoerd te worden alvorens in aanbesteding te gaan (Nota d.d. 31.01.2006 ref. DF/MC/sp/03414) Gezien de boekhoudkundige verwerking: activiteitencentrum: 834118 grootboekrekening: B221079999 kostenplaats: 100000000 projectnummer: 03414 (voor investeringen) Wordt beslist, met algemene stemmen der aanwezige leden, goedkeuring te verlenen: • •
aan het aanbestedingsdossier en plans nr. weg02, weg03, weg04, weg05, opgesteld door architect Wim Dens, Doornstraat 184 te 2610 Wilrijk (Antwerpen) aan de raming:
Ramingbedrag (exclusief BTW) BTW-bedrag Totaal ramingbedrag (inclusief BTW) • •
6% BTW 21% BTW 248.916,95 112.470,53 14.935,02 23.618,81 263.851,97 136.089,34 = 399.941,31
dat de uitvoeringstermijn 100 werkdagen bedraagt; dat een openbare aanbesteding wordt uitgeschreven;
Raadszitting – openbare zitting – van 10 februari 2006
-4-
3.
DISTRICTEN - ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG VOOR DE LEVERING VAN - PERCEEL 1 : PRODUCTEN KEUKEN - PERCEEL II : MATERIALEN KEUKEN - PERCEEL III : MACHINALE VAATWAS - GOEDKEUREN ONTWERPBESTEK EN WIJZE VAN GUNNEN (LOG 07/02) Gelet dat de opdracht wordt gegund voor 2.5 jaar, met een mogelijke verlenging van 2.5 jaar. Gelet dat de totale geraamde uitgave ca 205 500 € EUR (incl.BTW) per jaar bedraagt; Gelet dat conform artikel 46 § 2 van de organieke OCMW-wet heeft de heer Ontvanger d.d. 07.12.2005 een gunstig visum verleend voor deze procedure; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en haar uitvoeringsbesluiten; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 op de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, houdende bepalingen betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en laatste wijzigingen, inzonderheid het decreet van 14 juli 1998; Gelet dat door het departement logistieke diensten – afdeling Aankopen een ontwerpbestek werd gemaakt, dat zal dienen voor het uitschrijven van een algemene offerteaanvraag met volgende Selectiecriteria: •
In orde zijn met zijn bijdragen aan de sociale zekerheid
•
In orde zijn met de betaling van zijn belastingen (attest nr. 276 C2)
•
Het bewijs leveren, met een recent attest van de rechtbank van koophandel, dat de inschrijver zich niet in staat van faillissement bevindt.
•
De firma moet drie contracten voorleggen van de laatste drie jaar, waar zij instaan voor het onderhoudsgebeuren van de eigen keuken, in instellingen van de gezondheidszorg met minstens 130 bedden.
Gunningscriteria: • • • • • • •
Kwaliteit van de aangeboden producten (160 punten) Prijs (140 punten) Voorgestelde aanpak en stappenplan (70 punten) Aangeboden dienstverlening – onderhoudscontracten – vorming (50 punten) Voorgestelde resultaatsverbintenis – waarborg en leveringstermijn (40 punten) Aanpak logistieke optimalisatie (10 punten) Linken aan beleidsplan (10 punten) 480 punten
Raadszitting – openbare zitting – van 10 februari 2006
-5-
Wordt beslist, met algemene stemmen der aanwezige leden, •
•
3bis.
Een algemene offerteaanvraag uit te schrijven voor de overeenkomst met perceel 1: producten keuken – perceel 2: materialen keuken – perceel 3: machinale vaatwas, voor de verschillende instellingen van het OCMW Antwerpen met de hoger vermelde selectie en gunningscriteria; Het ontwerpbestek ter zake goed te keuren
HET AANSTELLEN VAN EEN FIRMA VOOR HET EVALUEREN VAN SECRETARIS, ONTVANGER EN HET MANAGEMENTCOMITÉ VAN HET OCMW ANTWERPEN TOEWIJZING - ONTWERPBERAADSLAGING (BC LOGISTIEK 7/2) Beslist wordt, met algemene stemmen der aanwezige leden, -
4.
de opdracht voor het evalueren van secretaris, ontvanger en het managementcomité toe te wijzen aan de firma Quintessence, Groenenborgerlaan 16 te 2610 Wilrijk tegen de in de offerte geldende voorwaarden.
ALLE DISTRICTEN – VENDING INDUSTRIES - LEVERING VAN WARME MAALTIJDEN AAN HUIS - CONTRACTVERLENGING VAN 6 MAANDEN, BEPERKTE PRIJSVERHOGING (LOG 07/02) Beslist wordt, met algemene stemmen der aanwezige leden, de huidige overeenkomst met Party& Dinner (vroeger Vending) te verlengen met 3 maanden, eventueel met nogmaals 3 maanden, zoals bepaald in het lastenboek. Een nieuwe algemene offerteaanvraag uit te schrijven met volgende gunningscriteria : • • • •
4bis.
Kwaliteit (40 punten) Prijs (30 punten) Verpakking - wijze van afleveren (20 punten) Variëteit in de menu’s , dieetevenwicht , menuplanning en gezonde voeding. (10 punten)
SAMENWERKINGSCONTRACT INTERGENERATIONEEL PROJECT LINKEROEVER (BC LOGISTIEK 7/2) Beslist wordt, met 4 stemmen tegen en 2 onthoudingen der aanwezige leden, Kosten voorbereidende stappen Artikel 4 De voorbereidende, gemeenschappelijke kosten beperken zich tot en met de opmaak van het geïntegreerd stadsontwerp. Volgende onkosten maken deel uit van deze samenwerkingsovereenkomst:
Raadszitting – openbare zitting – van 10 februari 2006
-6-
•
De begeleiding- en coördinatiekosten van de Planningscel (zie addendum 1), forfaitair vastgesteld op 100.109 euro. Deze onkosten dekken: - de personeelskosten van de planningscel vanaf september 2004 tot en met de uitwerking van het geïntegreerd stadsontwerp in december 2006; (28 maanden met een personeelskost van 3/5 equivalent) - de kosten voor externe prestaties; - en communicatie in de periode oktober 2005 – december 2006;
•
De kosten voor de opmaak van het geïntegreerd stadsontwerp waarvoor de honorariumvork bepaald werd tussen 20.000€ - 35.000€ en nog vastgesteld dient te worden met de geselecteerde ontwerper. De onkosten werden bepaald in het bestek van de Open Oproep, goedgekeurd in de gemeenteraad van 18 oktober 2005, jaarnummer 2450.
Artikel 5 De gemeenschappelijke, voorbereidende kosten aan dit project worden verdeeld onder de drie bovengenoemde partners. Initieel wordt een gelijkverdeelde kostenverdeling genomen om het individueel risico van de partners evenredig te verdelen. Bij het afsluiten van deze samenwerkingsovereenkomst is het enerzijds niet duidelijk wat de onderlinge verhouding is tussen het te realiseren bouwprogramma van elke partner en van de individuele grondinname. Anderzijds wordt de financiële verantwoordelijkheid ten opzichte van de voorbereidende onkosten hierdoor losgetrokken van de actuele grondverdeling en van het definitieve eindresultaat van het project. OCMW CVBA Huisvesting Stad
1/3 1/3 1/3
Na de goedkeuring van het definitief geïntegreerd stadsontwerp door de drie bovengenoemde partners wordt er een herverdeling gemaakt op basis van de ontworpen toestand en op basis van de raming van de bouwkost van het individueel project. Wanneer er gedurende de fase voor de realisatie van het stadsontwerp geen verder initiatief door de partners wordt genomen blijft de oorspronkelijke verdeling 1/3 voor elke partner. Hierdoor zit er in de initiële, gelijkmatige kostenverdeling een engagement tot realisatie verwerkt voor alle partners. Kosten die geen deel uitmaken van deze samenwerkingsovereenkomst Artikel 6 De honorariumkosten (75.000 euro) verbonden aan het organiseren van de open oproep procedure van de Vlaamse Bouwmeester maken geen deel uit van deze samenwerkingsovereenkomst en worden integraal betaald door de Stad Antwerpen, zoals bepaald in de collegebeslissing van 30 september 2005, jaarnummer 10841
Raadszitting – openbare zitting – van 10 februari 2006
-7-
Artikel 7 De verdeling van de bouwkosten en van de latere beheerskosten van eventuele gemeenschappelijke lokalen/ruimten die, bij realisatie van het project, worden opgeleverd, maken geen deel uit van de berekeningsbasis voor de herverdeling van de kosten, zoals bepaald in artikel 5 van de onderhavige overeenkomst. Op basis van het goedgekeurd geïntegreerd stadsontwerp wordt apart een verdeelsleutel opgemaakt voor deze gemeenschappelijke kosten. Artikel 8 De bouwkosten eigen aan de realisatie van de individuele bouwprogramma’s zijn niet inbegrepen in deze samenwerkingsovereenkomst en dienen ook individueel gedragen te worden. Engagementen van de partners tot grondenruil Artikel 9 Specifiek voor het organiseren van de grondenruil wordt een parallelle projectgroep opgestart. In deze projectgroep zal elke bouwheer vertegenwoordigd worden door iemand met kennis van deze materie. Het volgende team wordt hiervoor voorgesteld: Coördinatie Voor cvba Huisvesting Voor Lerende Stad Voor stad Antwerpen Voor OCMW Voor Vlaams Gewest (IMALSO)
Planningscel Jan Van Grimbergen Frederick Vinck Vespa Michel Grootjans Nog aan te duiden
of hun vervangers. Deze groep kan, mits akkoord van alle betrokken partijen, aangevuld worden met enkele deskundigen Stadsbouwmeester Vertegenwoordiger Woondienst Vertegenwoordiger Operationeel plan SH VIPA/zorgstrategische planning
Nog aan te duiden Roland Syvertsen Peter Wittocx Nog aan te duiden
De stuurgroep van Image en Iglo wordt ook voor deze materie op de hoogte gesteld en wordt gevraagd de voorstellen indien nodig te bekrachtigen. Artikel 10 Wat timing betreft wordt het traject van deze projectgroep gesynchroniseerd met het traject van IGLO. In het voorjaar van 2006 zal er een ontwerper via de Open Oproep gekozen worden en wordt gestart met de opmaak van een geïntegreerd stadsontwerp. In communicatie met de projectgroep van IGLO kan de projectgroep voor grondenruil voorstellen uitwerken. Voor de zomer van 2006 kunnen deze twee trajecten elkaar ontmoeten en zal, op basis van een concreet voorontwerp van een geïntegreerd stadsontwerp, ook deze grondenruil geconcretiseerd worden.
Raadszitting – openbare zitting – van 10 februari 2006
-8-
ANTWERPEN AANKOOP HUIS MET TUIN KETSSTRAAT 15 (BUITEN DAGORDE) De Voorzitter vraagt of dit punt op de agenda mag geplaatst worden. De Raad is akkoord. Dit punt werd op het bijzonder comité Logistiek uitgesteld omdat er geen duidelijkheid was over de financiering. Blijkens het verslag van Guy Dens en de Ontvanger is er nu wel zekerheid dat er voldoende kredieten zijn.
Beslist wordt : 1.
Het pand te Antwerpen, Ketsstraat 15, kadastraal gekend onder Sectie H 1102 N met oppervlakte van 363m² aan te kopen voor 400.000 euro. 2. Notaris De Vil aan te duiden om deze opdracht uit te voeren. 3. Mevrouw de Voorzitter en de heren Secretaris en Ontvanger te machtigen om inzake deze aankoop alle bescheiden te ondertekenen. 4. De hypotheekbewaarder te ontslaan van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen. 5. Het college van Burgemeester en Schepenen van de Stad Antwerpen en de heer Gouverneur van de Provincie in kennis te stellen van de geplande aankoop. Namens Paul Van Gorp, algemeen secretaris, Voorzitter,
Marc De Bens, Bestuursdirecteur.
Monica De Coninck.
