Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010
Inleiding: De medewerkers van de drie locaties van VSO de Velddijk hebben in 2010 voor een zo’n 300 leerlingen onderwijs verzorgd. In dit jaarverslag leggen we daarover verantwoording af. Het jaarverslag is naast verantwoordingsdocument zowel toetsingsdocument voor het meerjarenbeleid als inputdocument voor het jaarplan 2011. Namens directie VSO de Velddijk Ruud Steeghs (Waarnemend – directeur)
Inhoudsopgave: 1. Schoolgegevens
3
2. Beleid en organisatie
4
3. Kengetallen leerlingen
(incl. opbrengsten)
6
4. Kengetallen Personeel
13
5. Financiën
17
6. Evaluatie Meerjarenbeleidplan 20092012; jaar 2010:
18
7. Medezeggenschapsraad
23
8. Uitgangspunten 2011
25
9. Nawoord
26
-2-
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010
1. Schoolgegevens: •
Naam en adres van de school: VSO de Velddijk Brin.nr:22OG
• •
Locaties:
Hoofdlocatie/secretariaat: Bergstraat 58 5931 CE Tegelen Tel: 077-3542686 Locatie Postweg: Postweg 88 5915 HB Venlo Tel: 077-3217644 Locatie Hulsterweg Hulsterweg 1 5912 PL Venlo Tel: 077-3542686 Website: www.velddijk.nl
• ••
Denominatie:
RK
Schooltype:
Cluster 4 VSO - ZMOK
••
Bestuur van de school:
Stichting Speciaal Onderwijs Noord en Midden Limburg
• •
Adres:
SSONML Postbus 809 5900 AV Venlo
CFI adm.nr: 44813
Bezoekadres: Wylrehofweg 11, 5912 PM Venlo Tel: 077-3512947 Website: www.ssonml.nl
-3-
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010
2. Beleid en organisatie: VSO de Velddijk kent een aantal belangrijke actuele ontwikkelingen: Landelijke ontwikkelingen De belangrijkste landelijke beleidslijnen in het voortgezet speciaal onderwijs die de komende jaren bepalend zullen zijn voor de ontwikkeling van VSO De Velddijk zijn: •
Passend Onderwijs
De in 2009 aangekondigde maatregelen krijgen langzamerhand hun vertaling. Duidelijk is dat het betekent bezuinigen in het (V)SO. De bekostiging van het onderwijs staat onder druk. Daarnaast wordt de opdracht verbinden met andere onderwijsvormen nadrukkelijker. De deelname aan samenwerkingsverbanden en andere netwerk overleggen zijn essentieel voor de verder ontwikkelingen.
•
Kwaliteit Speciaal Onderwijs
De beleidslijn Kwaliteit Speciaal Onderwijs heeft als streven om in 2012 (SO) en 2013 VSO ingevoerd te zijn. De wettelijke kaders zullen vertaald moeten worden naar stichting- en schoolbeleid. Vormgeving onderwijsprofielen (vervolgonderwijs, arbeid en dagbesteding), in beeld brengen ontwikkelingsperspectief en opstellen transitiedocument, zijn voorbeelden van aandachtsgebieden.
•
Inspectie toezicht
De onderwijsinspectie heeft een koers ingezet om haar toezichtkader bij te gaan stellen tav het speciaal onderwijs. Accent op intern kwaliteitstoezicht en opbrengstgericht werken zijn kernthema’s. Het nieuwe toezichtkader zal 2012-2013 ingevoerd worden.
Regionale ontwikkelingen • Huisvesting: De belangrijkste regionale beleidslijn die bepalend is voor de ontwikkeling van VSO de Velddijk is de vormgeving van de nieuwbouw van de school. Hiervoor is een Programma van Eisen opgesteld door de werkgroep huisvesting. Echter, door de actuele ontwikkelingen heeft het traject zowel in tijdsplanning als ruimtelijke/functioneel een andere wending gekregen. Duidelijk is geworden dat vanaf januari 2011 het huisvestingprogramma geactiveerd zal worden. Samenwerking, SSO NML intern, met externe onderwijs- en zorgpartners en gemeente, zijn leidend. • Alliantie SSONML – Mutsaersstichting: De alliantie SSONML - Mutsaersstichting krijgt verdere vormgeving. Er is een projectorganisatie ingericht die verdere uitwerking gaat geven aan deze alliantie. In diverse projectgeledingen zijn werknemers van de Velddijk betrokken. Ook in kader van huisvesting speelt de alliantie een belangrijke rol. • Leerlingen aantallen: De Velddijk maakt al enkele jaren een stevige groei door. Afgelopen jaar is er voor het eerst een stabilisatie opgetreden. Vanuit demografische gegevens en de effecten van Passend Onderwijs is te verwachten dat de Velddijk in haar huidige vorm niet vanzelfsprekend een gelijkblijvend leerlingenaantal zal kennen. • Organisatieontwikkeling SSO NML: SSO NML is nadrukkelijk aan herorganiseren. Een andere invulling van College van Bestuur en de gekozen bestuurfilosofie van “governance” zal zijn verdere uitwerking gaan krijgen. Het meerjaren strategisch beleid zal in 2011 zijn vaststelling krijgen.
-4-
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010
Een koersrichting van opdeling naar een SO-kolom en VO-kolom binnen de stichting lijkt aanstaande. Hierbij zal de ontschotting tussen de clusters en de scholen gaan leiden tot een andere ordening van de totale SSO doelgroep. • Velddijk organisatie: De Velddijk managementstructuur zal ook gaan kantelen; door het uitgaan van haar directeur zal de interne managementstructuur in vorm en werkwijze gaan veranderen. Hierbij zal de reorganisatie van SSO NNML leidend zijn.
Consequenties/conclusies: De hierboven benoemde ontwikkelingen worden gebruikt om het meerjarenbeleid 2009-2012 aan te passen en vinden hun vertaalslag in het schoolplan 2011.
-5-
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010
3. Kengetallen leerlingen: Dit hoofdstuk bevat kengetallen van leerlingen en opbrengsten. Indien relevant worden ze toegelicht en/of worden conclusies getrokken voor het beleid van kalenderjaar 2011.
3.1. Leerlingen
1. Leerlingen aantallen: Gegevens teldata (zie ook Beleid en organisatie) oktober telling: Jaar
Residentieel
Totaal
36
Nietresidentieel 118
2005: 2006:
33
140
173
2007:
49
165
214
2008:
37
204
241
2009:
43
254
297
2010:
38
249
287
154
2. Doelgroepen:
Consequenties/conclusies: (zie Beleid en organisatie)
In de getallen is ODR (project Op de Rails) niet meegenomen zijnde per 01-102010, 17 lln. Deze zijn gehuisvest binnen de Bovenschoolse Zorgvoorziening.
-6-
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010
VSO de Velddijk heeft in plaats van de verwachte stabilisatie een lichte daling in leerlingenaantal ondergaan van 10 leerlingen bij de oktober telling. Een onverwachte extra uitstroom, door verplaatsingen van leerlingen en het behalen van een groter uitstroomresultaat aan het eind van het schooljaar lag hier aan ten grondslag. Opgemerkt dient te worden dat het leerlingenaantal per 31 december weer een stijging van 4 leerlingen laat zien. Betekent wel dat de stichting, en dus ook de Velddijk, zich zal moeten gaan voorbereiden op de consequenties van een teruglopend leerlingenaantal.
3. Leerlingenverdeling over de leerwegen / OdR: (stand per 31-12-2010)
Aantallen
Onderbouw BGL 96
Percentage
31%
Bovenbouw AGL TGL 157 38
ODR
51%
5%
-7-
13%
17
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010
Consequenties/conclusies: In 2011 zullen de huidige leerwegen voorbereid worden op de nieuwe wetgeving. Nadrukkelijk worden de uitstroomprofielen Vervolgonderwijs, Arbeid en Dagbesteding leidend. Hierbinnen worden de leerlijnen uitgewerkt per profiel.
3.2. Opbrengsten
De leerlingen behaalden de volgende resultaten: 1. Resultaten schooljaar 2009-2010: Gedurende het schooljaar 2009-2010 zijn er diverse leerlingen uitgestroomd. We kennen een tussentijdse uitstroom en de uitstroom na afloop van het schooljaar. In tabel uitstroomgegevens van einde schooljaaruitstroom. Rechterkolom het aantal dat tussentijds is uitgestroomd.
-8-
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010
a. Examinering / certificering: Jaarlijks bestaat de mogelijkheid een diploma of certificaat te behalen of een arbeidscontract af te sluiten. De volgende resultaten werden behaald in schooljaar 2009-2010: Staatsexamens:
27 deelnemers namen deel aan de VMBO-T examens waarvan: - 8 leerlingen voor het volledig examen geslaagd zijn; - 2 leerlingen een herkansing doen voor het behalen van een volledig diploma - 17 leerlingen één of meerdere certificaten behaald hebben.
Vak
Aantal ll.
Aantal geslaagd
Nederlands
17
12
Engels
21
14
Maatschappijleer 1
19
17
Wiskunde
13
7
Biologie
9
6
Duits
1
1
Geschiedenis
10
4
Natuurkunde
6
3
Maatschappijleer 2
4
4
Economie
8
5
Aardrijkskunde
5
4
3 deelnemers namen deel aan de VMBO-K examens waarvan - 1 leerling het volledig diploma behaald heeft - 2 leerlingen behaalden één of meerdere certificaten Vak
Aantal ll.
Aantal geslaagd
Nederlands
1
1
Engels
2
2
Maatschappijleer 1
3
2
Wiskunde
1
1
Biologie
1
1
-9-
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010
55 deelnemers namen deel aan de VMBO-BB examens voor het behalen van één of meerdere certificaten: Vak
Aantal ll.
Aantal geslaagd
Nederlands
45
35
Engels
40
37
Maatschappijleer 1
41
32
Biologie
2
2
Wiskunde
3
2
IVIO – examens:
49 leerlingen namen deel aan in totaal 156 IVIO examens (binnen diverse vakken) waarvan 112 diploma’s zijn behaald
Niveau KSE 1 KSE 2 KSE 3 KSE 4 Totaal Velddijk IVIO
Aantal examens 54 69 29 4 156
Geslaagd
Afgewezen
41 49 20 2
7 15 7 1
112
30
Niet opgekomen 6 5 2 1
Gemiddeld Cijfer 7,4 7,4 6,5 5,7
14
6,7
Cursus Brug naar Werk:
5 leerlingen hebben deelgenomen aan de cursus Brug naar Werk – B; - 5 leerlingen behaalde het diploma
56 leerlingen hebben deelgenomen aan de cursus Brug naar Werk – C; - 10 leerlingen behaalden 1 certificaat - 34 leerlingen behaalden 3 certificaten - 12 leerlingen behaalden het volledige diploma
Certificaten:
Lasopleiding: 10 leerlingen hebben deelgenomen aan de lasopleiding; - 3 leerlingen behaalde een certificaat - 7 leerlingen behaalde een volledig diploma.
- 10 -
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010
Horeca: 8 leerlingen hebben deelgenomen aan Horeca examens: - 5 leerlingen hebben deelgenomen aan het Horeca Assistenten examen niveau 1 - 3 leerlingen hebben deelgenomen aan het examen kokopleiding niveau 2 Alle leerlingen zijn geslaagd.
‘Veilig werken met de heftruck’: - 2 leerlingen hebben het certificaat ‘Veilig werken met de heftruck’ behaald.
b. Arbeidscontracten:
7 leerlingen hebben een reguliere baan verworven op de arbeidsmarkt 2 leerlingen hebben een baan verworven binnen een beschermde werkplek 1 leerling heeft een plaatsing binnen de dagbesteding verworven
2. Uitstroom schooljaar 2010-2011: In de periode september – december: 15 leerlingen zijn tussentijds uitgestroomd.
Consequenties/conclusies: • Er is wederom een toename te constateren van het aantal leerlingen dat deel heeft genomen aan de staatsexamens. Nieuw is de toevoeging van VMBO kader en Basisberoep examens. De doorontwikkeling van de theoretische leerlijnen en de lesplanners geeft meer leerlingen de mogelijkheid om zich te certificeren. • Door de vergrootte deelname aan de staatsexamens is het aantal leerlingen dat deelneemt aan de IVIO examens afgenomen. • Er is een toename van leerlingen die deelnemen aan branchegerichte cursussen en dat afsluiten met het behalen van een certificaat, • De AKA opleiding; hiervoor zijn er in 2010 een aantal leerlingen gestart met deze opleidingsroute. Tevens zijn er afspraken gemaakt met ROC Gilde Opleidingen over de certificering/diplomering. Daarnaast is en een samenwerkingsovereenkomst met AOC CitaVerde afgesloten over nivo 1 groenopleidingen. • Het Passerproject; dit is eerste helft van het jaar in een werkgroep, met bezetting vanuit de Velddijk, besproken binnen het samenwerkingsverband. Tweede helft van het jaar heeft dit project geen voortgang gekend. De doorontwikkeling gaat zich vooral richten op de kwalificatiestructuur VSO die door het ministerie voorgesteld wordt en de uitstroomprofielen Vervolgonderwijs, Arbeidstoeleiding en Dagbesteding. Hierbij loopt de schoolontwikkeling haarfijn in de pas met de landelijke ontwikkelingen. Daarbij zal voor de vergroting van de
- 11 -
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010
certificering en diplomering mogelijkheden in 2011 symbiose als thema door MT behandeld worden. Vanuit aanvraag ESF project zal getracht worden om in 2011 uitbreiding van het onderwijsaanbod in arbeidstoeleiding te realiseren. De uitstroom zal naast leerlingenkengetallen van de directe uitstroom na de Velddijk, ook kengetallen gaan verzamelen over de duurzame opbrengst van uitstroom na één en twee jaar na verlaten van de school.
- 12 -
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010
4. Kengetallen Personeel: Dit hoofdstuk bevat kengetallen van personeel. Indien relevant worden ze toegelicht en/of worden conclusies getrokken voor het beleid van kalenderjaar 2011.
1. Leeftijdsopbouw mannen-vrouwen 2010 (31 december): Functie
M
V
Dir MT OP OOP
2 2 26 14
2 18 14
Totalen
44
34
< 25
25-34
35-44
45-54
55-59
>60
Totaal
1 3
15 3
1 2 11 7
1
2 6 7
9 5
1 3
2 4 44 28
4 5%
15 20%
15 20%
20 26%
14 19%
7 10%
78 100%
Consequenties/conclusies: Er is sprake van een goede leeftijdsspreiding. Ook de verdeling man-vrouw is redelijk te noemen. Aandacht vraagt de toename van leeftijdsgroepen 45-54 en 55-59. Komend jaar zal vanuit verwachte inkrimping van de stichting specifiek gekeken worden naar de SSO NML totaal cijfers.
2. Functieopbouw 2010 (31 december) (parttime+ fulltime):
78
Functieopbouw 2010
30 17
14 2
3
1
3
1
2
1
1
3
Directie
Afdelingsleider
Coördinator Zorg & begeleiding
Intern Begeleider
Docenten
Docenten vakleerkrachten
Admin
Onderwijs ass.
Technisch onderwijs ass
Technisch ass.
Instructeur
Conciërges
Totaal
- 13 -
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010
Consequenties/conclusies: Personeelbestand is licht gegroeid. Kwantiteit laat stabilisatie zien. Er is een nieuwe functie ingevuld; instructeur B. Eén docent wordt ingezet als vervangingpooler. Van de 47 docenten werkt er 1 docent aan het behalen van zijn bevoegdheid. Er is sprake van een toename in gebruikmaking van ouderschapsverlof. Tevens is merkbaar dat er meer personeelsleden kiezen voor parttime werken (meestel 4 dagen) al dan niet vanuit gebruik BAPO rechten. Naast het schooleigen personeel worden er gedragswetenschappers ingehuurd vanuit het IDT. Verwachting voor 2011 is dat het personeel als gevolg van krimp zal afnemen in aantal. Daarbij zal gekeken worden naar het inrichten van een flexibele schil aan personeel om in de toekomst goed te kunnen blijven anticiperen op risico’s van inkrimping.
3. Schoolleiding 2010 (31 december): Directie
Waarnemend Directeur Directie lid
1 1
MT
Directie Afdelingsleiders Coördinator zorg & begeleiding
2 3 1
Consequenties/conclusies: De directeur is sinds september 2009 in een ziekstatus. Dit is gedurende het gehele jaar 2010 niet gewijzigd. De adjunct-directeur heeft sinds september 2009 de status van waarnemend-directeur en dat het gehele jaar 2010 voortgezet. De directeur is de eerste helft van 2010 voor 2 dagen werkzaam geweest. De directie is gedurende heel 2010 ondersteund door inhuur van senior adviseur van BMC en onderwijsinhoudelijk ondersteuner van SLO. In januari 2010 is er een nieuwe afdelingsleider gestart op de locatie Postweg. Tevens is er schooljaar 2009-2010 gestart met een intensieve herijking van de schoolleiding en het managementteam. Hierbij wordt vooral aandacht besteed aan taakverdeling, bevoegdheden en verantwoordelijkheden. Deze is in 2010 voortgezet. De managementstructuur is gewijzigd, de ondersteuning heeft zich gericht op de processturing en daarnaast is er persoonlijke coaching voor de MT leden georganiseerd. Binnen de stichting SSO NML is het college van bestuur ontheven van zijn taak en is er een interim-bestuurder benoemd die een reorganisatie opdracht heeft. Een van de opdrachten is het herijken van de managementstructuur. Dit kan directe gevolgen hebben voor de gekozen structuur van de Velddijk. Vanuit een eerste verkenning is dit echter niet te verwachten. In 2011 is de ambitie van de schoolleiding zich verder te professionaliseren en de koersrichting van decentralisatie van verantwoordelijkheden voort te zetten. De afdelingsleiders zullen naast het afdelingsleiderschap een nadrukkelijkere rol krijgen als managementlid en als projectleider van integrale opdrachten. Voor de benodigde ondersteuning zal ook in 2011 gebruikt gemaakt worden van diverse externe ondersteuners.
- 14 -
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010
4. Ziekteverzuim 2009: Vanuit ARBONED zijn in kader van ziekteverzuim, meldingsfrequentie en gemiddelde verzuimduur, volgende jaarcijfers aangereikt: Maand Jan Feb Mrt Apr Mei Jun Jul Aug Sept Okt Nov dec Totaal
Verzuimpercentage 2007 2008 2009 2010 16,2 9,0 8,9 8,4 15,9 13,6 10,3 10,5 15,9 15,3 7,4 7,8 13,1 19,1 8,8 6,5 12,3 18,1 7,6 8,3 14,1 17,7 9,0 8,4 12,2 16,4 3,3 9,6 11,7 15,2 0,0 8,5 16,4 8,4 4,8 10,2 14,7 6,0 7,0 7,9 12,9 5,6 8,2 9,3 11,6 4,7 5,8 10,3 13,9 11,6 6,7 8,8
Periode jan.-dec. Verzuimpercentage Meldingsfrequentie Gem. verzuimduur Verzuimdagen Verzuimpercentage 1e kwartaal 2e kwartaal 3e kwartaal 4e kwartaal
Verzuimdagen 1 t/m 7 dg 8 t/m 42 dg 42 dg t/m < 1 – 2 jaar Totaal
Leeftijd
Meldingsfrequentie 2007
2008
2009
3,29 3,94 2,46 1,13 1,37 0,57 0,00 0,27 3,11 3,29 2,55 2,19 2,01
3,01 4,10 2,74 1,98 2,19 1,41 0,27 0,27 2,51 2,24 2,51 1,12 2,03
4,49 2,48 2,62 2,32 1,50 2,32 1,31 0,00 2,91 2,65 3,08 2,49 2,35
2010
2009
8,8 1,81 13,8 dg 2146 dg
6,7 2,35 10,9 dg 1607 dg
2010
2009
8,90 7,73
8,86 8,46
9,43 9,16
2,70 7,00
2010
2009
101 x 17 x 12 x 2x 132 x
134 x 15 x 8x 1x 158 x
Verzuim percentage
2010
2009
Gem.verzuimduur 2010 2,49 2,39 2,99 2,06 1,33 2,23 0,33 0,00 1,54 1,66 3,26 1,49 1,81
2007
2008
2009
39,0 3,2 14,2 25,0 1,5 4,5 0,0 0,0 57,4 45,9 14,2 78,5 23,6
5,2 3,8 5,5 4,3 7,8 3,6 1,0 102,3 58,5 5,1 23,9 47,7 22,4
4,4 32,2 10,7 3,9 2,5 16,2 40,7 0,0 4,9 4,0 8,3 3,3 10,9
Aantal gevallen
2010
Aantal dagen
2009
2010
2009
t/m 25
2,3
1,3
3
2
6
7
26-35
28,8
32,3
38
51
374
543
36-45
16,7
19,6
22
31
418
206
46-55
32,6
27,2
43
43
519
338
>56
19,7
19,6
26
31
829
513
100%
100%
132
158
2146
1607
Totaal
- 15 -
2010 15,2 8,6 7,2 3,4 6,2 2,1 6,2 0,0 44,8 41,5 24,2 5,1 13,8
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010
Consequenties/conclusies: Constatering is dat het verzuimpercentage en gem. verzuimduur licht is gestegen. De meldingsfrequentie (aantal keren dat een medewerker zich in één jaar ziek meld) is echter sterk gedaald. Het langdurig ziekteverzuim is toegenomen. Er zijn zelfs twee medewerkers die een doorloop kennen naar een tweede ziektejaar. Dit heeft een sterke invloed op het verzuimpercentage, getuige het hoge verzuimcijfer in het derde kwartaal ten opzichte van 2009. De leeftijdsgroepen 26-35 en 36-45 laat een daling zien in verzuim. De groep 4655 is juist kwetsbaarder geworden. Opgemerkt kan worden dat in deze leeftijdsgroep een aantal langdurig zieken een sterke toename kende. In 2010 is gestart binnen de schoolleiding met het werken met het ziekteverzuimbeleidsplan. Mogelijk heeft dat zijn invloed gehad op de sterke daling van de meldingsfrequentie. In 2011 zullen we dit beleid continueren. Daarnaast zal er sterker ingezet worden op de langdurig zieken. In het SMT (sociaal medisch team SSO NML) overleg zullen we nadrukkelijker trajecten vaststellen voor deze groep.
- 16 -
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010
5. Financiën: Dit hoofdstuk bevat informatie over financiën.
1. algemeen: School heeft een eigen bankrekening. Grote ontvangsten en uitgaven lopen via de centrale bankrekening van de Stichting. In 2010 kende school onder andere extra baten vanuit projecten Herstart/Op de Rails en ESF (Europees Sociaal Fonds). Financiële verantwoording wordt afgelegd aan de Stichting, die de Resultaten op haar beurt verantwoord in een financieel jaarverslag. 2. Jaarrekening MARAP: Vanuit SSONML wordt per kwartaal een managementrapportage (MARAP) verstrekt die inzicht geeft in de resultaten van de vastgestelde jaarbegroting. Het begrotingsresultaat was vastgesteld op een negatief saldo van 78.784,- euro. Vanuit de MARAP komt als eerste resultaat van de jaarrekening een groter negatief saldo naar voren. Echter hier zullen nog baten aan worden toegevoegd van Project Op de Rails, Geld volgt leerling en ESF project 2009-2010. Een voorlopige conclusie daaruit is dat de Velddijk het boekjaar 2010 kan afsluiten met een positief resultaat. (betreft hier voorlopige gegevens, eindafrekening boekjaar 2010 volgt later in schooljaar)
Consequenties/conclusies: De begroting van de Velddijk is geaccordeerd met als uitgangspunt een negatief resultaat. Het resultaat zal naar verwachting ruim positief zijn. De Velddijk streeft naar een goede balans tussen haar overhead en basislasten. Voor 2011 verwachten we een stabilisatie, zo niet daling van het leerlingenaantal. Daarnaast zullen we ons voor gaan bereiden om de verwachte financiële effecten van Passend Onderwijs en de bezuinigingen. Extra aandacht punten zijn: extreem hoge energielasten (gebouw locatie Bergstraat), huisvestingsontwikkelingen, deskundigheidsbevordering, extern personeel en externe financieringsstromen.
- 17 -
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010
6. Evaluatie Meerjarenbeleidplan 2009-2012; jaar 2010: 1. Evaluatieverslag MJB 2010: Hieronder vindt u een samenvatting en opbrengsten uit de evaluatie van de in 2010 gestelde doelen vanuit het MeerJarenBeleidPlan 2009-2012. De opgenomen doelen in het MJB 2009-2012 zijn explicieter gemaakt in het jaarplan 2010. Voor het eerst is in 2010 gebruik gemaakt van een kwartaalrapportage bij de evaluatie van het MJB binnen het managementteam. De kwartaalrapportages zijn periodiek opgesteld binnen het managementteam en hebben waarnodig direct geleidt tot bijstellingen en wijzigingen van beleid. Samenvatting:
Missie & Visie: Het missie & visietraject voor de Velddijk is gestart bij aanvang van het jaar met het instellen van een werkgroep. Deze heeft een jaarplanning gemaakt voor het traject met als doel om in december de missie & visie van de Velddijk vast te stellen en zichtbaar te hebben binnen de school. Vanuit een aantal georganiseerde teambijeenkomsten is input gevraagd voor de visie van de Velddijk en is deze door de werkgroep, met toetsingsmomenten voor een teamdelegatie en MT, vertaald naar een concept missie & visie. Ook zijn hierbij ouders en leerlingen bevraagd. Door de management ontwikkelingen en de inspectie toezichtbezoeken is het traject verlengd naar voorjaar 2011. Opbrengsten: Concept missie & visie VSO de Velddijk
Onderwijsbeleid: Het onderwijsbeleid is gericht op de doorontwikkeling van de de school. Hierbij richten we ons op de kaders zoals aangereikt vanuit de nieuwe VSO wetgeving. Daarnaast willen we het schoolonderwijs vooral verbinden met vervolgmogelijkheden. Vanuit SSO NL aansturing is verdere verkenning van ontschotting tussen de scholen aan bod gekomen. Vanuit zitting in de stuurgroep TECA (transfer & expertise centrum arbeidsintegratie) heeft de Velddijk onder andere vormgegeven aan externe leerwerkplaatsen, stagebeleid, jobcoaching, ontwikkeling toolbox assessment en meegewerkt aan SSO brede projecten. Vanuit het samenwerkingsverband is mee vorm gegeven aan het project Passer en is het zorgverbeterplan 2009-2010 geëvalueerd en het zorgverbeterplan 2010-2011 opgesteld. Opbrengsten: Verhuizing project Op de Rails naar BZV Samenwerkingsovereenkomst AOC Cita Verde Verbeterproject 2010-2013 Externe leerwerkplaats Intratuin Inzet Jobcoach tbv arbeidstoeleiding Toolbox assessment Zorgverbeterplan 2010-2011
Kwaliteitsbeleid: Het kwaliteitsbeleid is gericht om op een cyclische en systematische wijze de gewenste kwaliteit te verbeteren en te borgen. De kwaliteitscyclus meerjarenplan, jaarplan en jaarverslag is uitgebreid met jaarevaluatie en afdelingsplannen. De afdelingsplannen zijn input documenten voor het nieuwe jaarplan 2011. Het jaarplan 2010 is per kwartaal
- 18 -
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010 geëvalueerd door het MT en waarnodig bijgesteld. Het professionaliseren en verhogen van kwaliteitsdenken is met behulp van ondersteuning door BMC senior adviseur verder vormgegeven. Veel aandacht is er geweest voor de herverdeling van taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden binnen het MT en de procescyclus Plan-Do-ActCheck. Door twee toezicht bezoeken van de onderwijsinspectie, in januari op locatie Postweg en oktober locaties Hulsterweg en Bergstraat, zijn er twee rapportages beschikbaar gekomen voor doorontwikkeling. Voor locatie Postweg leidde het bezoek tot de beoordeling zwak. Deze is na een verbeteringsperiode in december opnieuw getoetst door inspectie/ Dit heeft geleidt tot het verkrijgen van het basisarrangement. Voor de locaties Hulsterweg en Bergstraat is na een intensieve controle het oordeel zwak gegeven. Hierbij opgemerkt dat het niet vanuit “daadwerkelijk zorg”, maar ter stimulering tot verbetering van al lopende ontwikkelingen werd gegeven. Eind 2010 is er een concept Plan van Aanpak voorgelegd aan de inspectie, dat in 2011 verder uitgewerkt gaat worden. In 2010 is mede vormgegeven aan het medewerkers tevredenheidonderzoek dat in de eerste maanden van 2011, op stichtingsniveau, uitgevoerd zal worden. De directie heeft in het voorjaar de verslaggeving en schoolprotocollen opnieuw geordend en geactualiseerd. Er is een nieuwe zorgstructuur vastgesteld, die in schooljaar 2010-2011 als pilot gebruikt wordt. Dit heeft geleidt tot een herinrichting van het zorg & begeleidingsteam, waarbij de delen zorg en uitstroom & stage, met elkaar verbonden zijn. Vanuit evaluatie en doorontwikkeling, ook in relatie tot het Plan van Aanpak (tbv inspectie), zal in 2011 de zorgstructuur verder uitgewerkt worden. De ouderbetrokkenheid is vormgegeven via twee thema avonden, drie rapportavonden, huisbezoeken, leerling besprekingen en intensief contact vanuit mentoren. Ouders zijn betrokken in het proces missie & visie. Opbrengsten: Kwartaal evaluaties MJB 2010 Start werken met afdelingsplannen Managementstructuur 2010-2011 Evaluatie scholingsplan 2009-2010 Scholingsplan 2010-2011 Rapportage Inspectie locatie Postweg Rapportage Inspectie locaties Hulsterweg – Bergstraat Zorgstructuur 2010-2012 Vorming Zorg & begeleidingsteam Concept Plan van Aanpak Inspectie Herinrichting samenwerking directie – Medezeggenschapsraad Verzuimbeleidsplan tbv management Werkstructuur administratie aangepast Scholing en coaching managementteam
Onderwijskundig beleid: De verbetercyclus 2008-2010 is halverwege 2010 afgerond. Vervolg wordt vormgegeven via verbetercyclus 2010-2013, waarbij de veranderende wetgeving voor het VSO leidend zal zijn. Ook hierbinnen wordt rekening gehouden met de aandachtspunten vanuit de inspectiebezoeken. Het leerlingvolgsysteem is besproken waaruit is geconcludeerd dat het LVS-pedagogisch in verbetering meegenomen en het LVS-didactisch in 2011 speerpunt zal worden. De vergroting van betrokkenheid leerlingen middels een leerling-raad heeft door personele wijzigingen nog geen vorm kunnen krijgen. Binnen het MT en het projectleideroverleg verbeterteams is de betekenis van de aanstaande wetswijzigingen voor de onderwijskundigeninhoud thema geweest in 2010.
- 19 -
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010 De Velddijk heeft verder in deelname aan het beleidsoverleg 12+ van SSO NML de eerste stappen gezet tot ontschotting van de onderwijskundige programma’s binnen de scholen. Vanuit aansturing TECA zijn initiatieven voor uitbreiding externe leerlingwerkplaatsen genomen. Eind 2010 is vormgegeven aan de aanvraag ESF 2011-2012 om via deze weg extra impulsmiddelen voor de doorontwikkeling van het onderwijs te verkrijgen. Opbrengsten: Verbeterplan 2010-2013 irt nieuwe VSO wetgeving Leerlijnen doorontwikkeling binnen onderbouw en bovenbouw Uitbreiding en vernieuwing leermiddelen Overleg 12+ beleidsgroep Deelname diverse Projecten TECA
Zorg & begeleiding: Er is een nieuwe zorgstructuur vastgesteld, die in schooljaar 2010-2011 als pilot gebruikt wordt. Dit heeft geleidt tot een herinrichting van het zorg & begeleidingsteam, waarbij de delen zorg en uitstroom & stage, met elkaar verbonden zijn. Inspectie heeft op alle locaties een aantal verbeterpunten gesignaleerd voor het systeem van leerlingenzorg. De reorganisatie van het zorg & begeleidingsteam heeft geleid tot een herijking van taken en verantwoordelijkheden. Naast structuur is de werkwijze (oa. de planning van overlegvormen) beter op elkaar afgestemd. De Commissie van Begeleiding is opnieuw samengesteld en in deze eerste vorm een beschrijving aan het maken van haar rol, taken, verantwoordelijkheden en werkwijze. In 2010 is verder de samenwerking tussen leerlingenzorg en administratie beter afgestemd waardoor de verbinding is gemaakt tussen LVS-pedagogisch en de leerlingadministratie. De IB-er heeft deelgenomen aan het zorgcoördinatorenoverleg SWV en fungeert als trajectbegeleider voor het Interdisciplinair om zo aan “de voordeur van de instroom” betrokken te zijn. De coördinator doorstroom/uitstroom neemt deel aan overleg TECA, overleg met IDT en is het managementteam verbinding. In het bijzonder voor de uitstroom wordt intensief samengewerkt met TECA, UWV en MEE. Opbrengsten: Zorgstructuur 2010-2012 Vorming Zorg & begeleidingsteam Concept Plan van Aanpak Inspectie
Veiligheid & Respect: Halverwege 2010 is geconstateerd dat de gekozen opzet van veiligheidsteam en de samenstelling niet hebben geleid tot een voldoende functioneren. Vanuit MT opdracht is de verantwoordelijkheid hiervoor bij twee MT leden komen te liggen. Zij zijn bezig met een nieuwe opzet waarbij het totaal veiligheidsbeleid, voor leerling, medewerker en materieel, meegenomen wordt. Dit zal leiden tot een nieuwe vaststelling voorjaar 2011. Voor de deskundigheidsbevordering van personeel betreffende veiligheid is een werkgroep samengesteld die vooral als opdracht heeft zorg te dragen voor een duurzaam aanbod van veiligheidstrainingen en borging van de huidige werkwijze. Tevens zal nadrukkelijker onderzocht worden of training voor leerlingen toegevoegd kan worden. Het schoolveiligheidsplan is geactualiseerd door vernieuwing van enkele protocollen. Het contact met de schoolagent is structureel geborgd. In 2010 zijn er een aantal controles uitgevoerd: RI&E, onderzoek arbeidsinspectie,
- 20 -
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010 inspectie brandweer en klimaatonderzoek. De verschenen rapporten zijn besproken en zijn prioriteitspunten aangepakt. Het thema veiligheid wordt door de afdelingsleiders met regelmaat op de agenda geplaatst van de teamvergaderingen. Einde schooljaar 2009-2010 is dit ook een aandachtspunt geweest binnen de integrale teamvergadering. Opbrengsten: Opzet nieuw veiligheidsteam Onderzoek en rapportage arbeidsinspectie, brandweer, RI&E, Klimaatonderzoek Actualisatie Schoolveiligheidsplan Veiligheidscultuur met afsprakenkader bovenbouw Aanpassingen ARBO
Personeelsbeleid: Ten aanzien van het personeelsbeleid zijn taken en verantwoordelijkheden voor een deel gemandateerd aan de afdelingsleiders. Zij zijn immers primair verantwoordelijk voor de aansturing van hun teamleden. Voor het MT is een verzuimbeleid vastgesteld en is er binnen de teams extra aandacht besteed aan frequent verzuim. De gesprekkencyclus van medewerkers is nadrukkelijker geborgd en wordt planmatig weggezet. Voor de gesprekscyclus voor managementleden wordt begin 2011 hiervoor een aangepaste cyclus en werkwijze vastgesteld. Er heeft een integrale evaluatie plaatsgevonden van het scholingsplan 2009-2010, van waaruit het scholingsplan 2010-2011 vorm gegeven is. Binnen de afdelingen onderbouw en bovenbouw is een gestart gemaakt met een begeleidingstraject voor nieuwe medewerkers dat in 2011 zal gaan leiden tot een instraal plan. De reorganisatie van het managementteam heeft met zich meegebracht dat naast de ondersteuning op procesvoering en werkwijze, een externe coach ingezet. Het managementteam heeft nadrukkelijk gewerkt aan structuur en werkwijze verbeteringen. Het taakbeleid 2009-2010 is geëvalueerd en heeft geleidt tot bijstellingen voor het taakbeleid 2010-2011. Het formatieplan 2010-2011 is vormgegeven op basis van het allocatiemodel van de stichting. Eind 2010 is duidelijk geworden dat de personele begroting 2011 een negatief saldo laat zien. Hiervoor wordt aanvang 2011 met stichting overleg over gevoerd. Binnen het FUWA van de stichting is vanuit initiatief Velddijk een instructeurfunctie beschreven is er een instructeur benoemd. Door de administratie is er verder vorm gegeven aan de personeelsdossier. Eind 2010 is er binnen het MT vanuit de verkenning effecten Passend Onderwijs gesprek gevoerd over mobiliteitsbeleid. Dit zal in 2011 verder vervolg krijgen. Vanuit de verplichtingen CAO-PO functiemix heeft er in november/december de eerste procedure leraar LC plaatsgevonden. In mei/juni 2011 zal hernieuwd een procedure plaatsvinden. Opbrengsten: Verzuimbeleid Scholingsplan evaluatie en vaststelling 2010-2011 Scholing: psychopathologie, communicatie, AED, intervisie Organisatie Stichtingsdag SSO NML Parels (ism ’t Wildveld) Werktijdsfactor berekening ism OSG Instructeur B functie ontwikkeld en ingezet Procedure en benoeming Leraar LC
- 21 -
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010
Financieel beleid: In 2010 is verder vormgegeven aan het werken met afdelingsbudgetten. In navolging van de MARAP wordt er per kwartaal een tussenbalans gegenereerd die besproken wordt met de afdelingsleiders. De begroting 2011 is ingediend en heeft een op conceptbasis een akkoord gekregen. Hierbij dient opgemerkt te worden dat in de eerste maand van 2011 deze vanuit stichtingsbegroting op individueel schoolniveau opnieuw besproken zal worden. Het project Senter Novem is in 2010 afgerond, waarbij vastgesteld is dat Velddijk aan al haar verplichtingen heeft voldaan. De ESF aanvraag 2010-2011 is door het agentschap SWZ niet gehonoreerd. Eind 2010 is de aanvraag voor project jaar 2011-2012 voorbereid en zal in januari 2011 ingediend worden. Halverwege het jaar heeft er op basis van afspraken “geld volgt leerling” verrekening plaatsgevonden van de tussentijdse instroomleerlingen uit het samenwerkingsverband. Het project Op de Rails is verantwoord naar het REC over het jaar 2009. Tevens heeft er afstemming plaatsgevonden over de bezetting en financiering van OdR 2010-2011. Op dit moment loopt in kader van bezuinigingen de besluitvorming over handhaving van et project na afloop eerst projectperiode medio 2011. Opm: verdere verantwoording van financiën zal volgen via het financieel jaarverslag van de stichting SSO NML.
Opbrengsten: Kwartaalrapportage afdelingsbegrotingen Afronding ESF project 2009-2010 Aanvraag ingediend ESF project 2010-2011 (afgewezen) Afronding Project Senter Novem Begroting 2011 Formatieplan 2010-2011
Januari 2011, Namens Directie & MT VSO de Velddijk, Ruud Steeghs waarnemend - directeur Jan Vossen Directie lid
- 22 -
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010
7. Medezeggenschap: Hieronder vindt u het jaarverslag vanuit de MR VSO de Velddijk.
Jaarverslag augustus 2009- december 2010 Voorzitter: Ruud Beeren Secretaris: Monique Huys
Samenstelling MR personeelsgeleding: Ruud Beeren; voorzitter OB Joop Ouderland; penningmeester Vervangingspooler Lidwine Marres- van Asten BB, HSW/ BGS Gerard van Berlo BB, HSW Monique Huys; secretaris BB, HSW Samenstelling MR oudergeleding: Marcel Megens Afgevaardigde directie: Ruud Steeghs Rooster van Aftreden: Oudergeleding 2011-2012 Marcel Megens 2012-2013 2013-2014 2014-2015
Waarnemend directeur
Personeelsgeleding Gerard v Berlo Monique Huys Lidwine Marres Joop Ouderland Ruud Beeren Vacature
Data geplande vergaderingen: - 23/09/2009 19.30 agendavergadering - 11/11/2009 19.30 agendavergadering - 13/01/2010 19.30 agendavergadering - 03/03/2010 19.30 agendavergadering - 14/04/2010 19.30 agendavergadering - 16/06/2010 19.30 agendavergadering - 01/11/2010 15.30 goedkeuren en vastleggen werkplan MR - 17/11/2010 19.30 agendavergadering - 14/12/2010 15.30 voorbereidende bijeenkomst Financiën: Er is vanuit de AOB een scholingsdag gehouden op 22 september 2010, voor een basiscursus MR; kosten €1197,40. Er wordt €200 euro uitgekeerd aan Marcel Megens, als deelnemer in de oudergeleding.
- 23 -
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010
Oudergeleding: Tijdens de eerste rapportavond is er een vraag gesteld aan ouders voor een eventuele deelname aan de MR. Helaas hebben hier geen reacties op gevolgd. Deelname ouders aan de MR blijft een groot aandachtspunt.
Belangrijke zaken die aan de orde zijn geweest: 23.09.2009 11.11.2009
13.01.2010 12.07.2010
17.11.2010
rooster van aftreden/ verdeling functies binnen MR Ger Clevers treedt per direct af als voorzitter en lid van de MR. Josephine Houben sluit aan vanuit de dislocatie. Verkiezingen nieuwe MR-leden op 20.11.2009. OdR vertrekt per 22 februari 2010 officieel en volledig naar de BzV; hierdoor komt extra ruimte vrij op de HSW. Brief inzake functiemix en organisatie hiervan gestuurd naar CvB en GMR. Hierop geen bevredigend antwoord terug ontvangen. “De GMR heeft ingestemd met plannen CvB om functiemix later in te voeren. Van andere MR’en is hier op geen reactie ontvangen.” Vaststellen vergaderdata MR schooljaar 2010-2011. Profielschets en procedure functiemix, LC-schaal, uitvoerig besproken. Hierbij zijn veel vraagtekens gezet. Marcel en Gerard stellen verkiezingsprocedure op. Belangrijke mededelingen over directie VSO de Velddijk en CvB SSONML.
Instemming- en adviesverklaringen: Januari 2010: instemming gegeven aan vakantierooster 2010-2011 September 2010: positief advies gegeven over schoolgids 2010-2011, door oudergeleding
M.v.g. Monique Huys Secretaris
- 24 -
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010
8. Uitgangspunten 2011: De inhoud van dit jaarverslag 2010 wordt meegenomen in de vormgeving van het Jaarplan 2011. Tevens worden er vanuit het jaarverslag, indien wenselijk, naast tussentijdse kwartaalevaluaties bijstellingen aangebracht aan het meerjarenbeleid. Voor 2011 staan er voor VSO de Velddijk stevige invloeden klaar. Te denken valt hierbij onder andere aan: Effecten Passend Onderwijs Kwaliteitstraject VSO Herinrichting SSO NML Huisvesting VSO de Velddijk Deze en andere ontwikkelingen zullen invloed gaan hebben om de organisatie van de Velddijk. Het personeelsbeleid komt onder druk te staan van het krimpende budget en de stabilisatie, zo niet krimp, van het leerlingenaantal. We zullen ons moeten gaan inrichten met een “flexibele schil”rondom een vaste kerngroep van medewerkers om maximaal te kunnen anticiperen op deze ontwikkelingen. Voor de onderwijsinhoudelijke doorontwikkeling op basis van de uitstroomperspectieven Vervolgonderwijs, Arbeid en Dagbesteding, zullen we intensiever moeten gaan samenwerking met het regulier onderwijs, het bedrijfsleven en MBO en het cluster 3 onderwijs. De organisatorische inrichting zal komend jaar kritisch gewogen worden. Differentiatie en erkende ongelijkheid binnen de ordening van groepen en groepsgrootte lijkt onafwendbaar. De zorg & begeleiding van onze doelgroep vergt steeds meer door de toenemende complexiteit. Versterken van de alliantie met de Mutsaersstichting is noodzakelijk, zoals ook de samenwerking met TECA-onderwijs en TECA-dienstcverlening. Vanuit de inspectie en vanuit de eigen verantwoordingsaflegging zullen we de opbrengsten beter in beeld moeten zetten. Het meetbaar maken van resultaten en het gaan sturen op kengetallen wordt belangrijk. Doorontwikkeling van de managementstructuur, in samenspraak met SSO NML, zal verder vorm gaan krijgen. Aandachtspunt daarbij om verdere decentralisatie van takenbevoegdheden-verantwoordelijkheden voort te zetten. De afdelingen zullen naast de “eigen doorontwikkeling”, moeten zorgen voor een integrale totaalaanpak en voor het versterken van elkaars kritische leerpunten. Deskundigheidsbevordering van medewerkers als ook het coachen en begeleiden van de medewerkers wordt meer dan eens van belang om te kunnen anticiperen op de komende ontwikkelingen en te blijven voldoen aan de eisen van “onze klanten” en toezichthouders. Zoals naar voren kwam bij de eerder gebruikte metafoor “Boom”; de ontwikkelingskracht, koers en richting zijn goed te noemen. De takken waarmee we de boom optuigen zijn goed, echter de stam dient consequent getoetst te woerden op dunne en/of zwakke plekken. Borgen en expliciteren van de impliciete bedoelingen is van doorslaggevende betekenis. De inspectie volgt kritisch de verrichtingen van de Velddijk. In 2011 zal zij vanuit een Plan van toezicht de doorontwikkeling volgen. Een inspectie die de Velddijk roemt om de ontwikkelingskracht, maar ook de “vinger op zere plekken” heeft gelegd. SSO NML zal in 2011 een nieuwe bestuurlijke leiding krijgen. De invloed van de tijdelijke aanwezigheid van de interim voorzitter van bestuur en de komst van een nieuwe leider, zullen ongetwijfeld ook de nodige, op dit moment niet voorspelbare, invloed gaan krijgen in de toekomst.
- 25 -
Schooljaarverslag VSO de Velddijk 2010
9. Nawoord: Vanuit dit jaarverslag is herkenbaar dat de Velddijk een doorgroei realiseert om een goed antwoord te geven op de kwalitatieve ambities en de toenemende complexiteit van de doelgroep. Daarnaast anticipeert de Velddijk op de ontwikkelingen binnen SSONML en de landelijke ontwikkelingen rondom Speciaal onderwijs. De toekomst van het speciaal onderwijs, met daaraan gerelateerd de jeugdzorg, staat stevig ter discussie in de politiek. Het principe “meer doen met minder” is leidend en brengt begrippen als opbrengstgericht, efficiënt, verbinden, netwerken en ketenaanpak naar voren. Een uitdaging die we als Velddijk graag aangaan. Aangaan met als richtingskoers “we willen dat doen, wat passend is voor onze leerlingen”. Wij hopen u met dit jaarverslag 2010 een helder beeld te hebben geschetst van de ontwikkelingen en opbrengsten. “Waar anders gewoon is, kan meer !!” Namens directie VSO de Velddijk Ruud Steeghs, waarnemend-directeur Jan Vossen, directielid
- 26 -