MARKETINGOVÁ LABORATOØ OSTRAVA VÝZKUM TRHU A VEØEJNÉHO MÍNÌNÍ Bohumínská 64, 710 00 Ostrava
Občané Svitav v měnící se společnosti Z á vě r e č n á z p r á v a o v ý z k u mu v e ř e j né h o mí ně ní ob č a nů sta r šíc h 15 le t na ně k o l i k p r o b l é mů j e j i c h ž i v o t a v bř eznu 2006
O b j e d n a t el :
Mě s t o S v i t a v y , zastoupe né Vác lav e m Kouk ale m, s t a r o s t o u mě s t a
Zhotovitel:
M a r k e t i n g o v á l a b o r a t oř Ostrava, v ý z k u m v eř ejného mí ně n í , zastoupená PhDr. Jurajem Honem, h l a v n í m ře š i t e l e m v ý z k u m u
Z a h á j e n í řešení:
únor 2006
Ukonč e n í ř ešení:
kv ě ten 2006
© MLO M ě Ú Svitavy
OBSAH 1
Ú vod em
2
1.1
H l a v n í a d í l čí c í l e
2
2
O bč ané Svitav pohledem statistiky
3
2.1
D e mo g r a f i c k á s t r u k t u r a o b y v a t e l mě sta a je jí vybr a né soc iá lní charakteristiky podle SLDB 1970-2001
3
2.2
V y b r a n á f a k t o g r a f i e o d o má c n o st e c h a o d o mo v n í m i b y t o v é m f o n d u v e mě s t ě podle S L D B 1970- 2001
10
Z á k l a d n í c h a r a k t e r i s t i k y o b čanů S v i t a v s t a r ší c h 15 l e t , ú čas t n í ků v ý z k u mu v e ř e j né h o mí ně n í v b ř eznu 2006
14
3
O bč a n é S v i t a v a j e j i c h p o s t o j e k s o uč asné m u bydle ní
23
3.1
H o d n o c e n í s o uč a s n é h o b y d l e n í o bč a n y mě sta
23
4
O bč an é Svitav a ek on om ic ké kont u r y j e j i c h ži v o t n í ú r o vně
32
4.1
H o d n o c e n í ž i v o t n í ú r o v ně d o má c n o s t í v e mě s t ě
32
4.2
R o d i n n é f i n a n c e d o má c n o s t í v e mě s t ě
34
5
O bč a n é S v i t a v a p r o b l e m a t i k a b e zpeč n é h o ži v o t a v e mě st ě
43
5.1
V n í má n í p o c i t u b e z p eč í v bytě ( d o mě ) a v e mě s t ě
43
5.2
P o c i t o h r o ž e n í p o d l e t r e s t n ý c h č i nů
47
5.3
P r o s t o r o vá d i f e r e n c i a c e p o c i tů b e z p e č í v e mě s t ě
54
5.4
S p o l u p r á c e o bč a nů př i ř e š e n í k r i mi n á l n í s i t ua c e v e mě s t ě
58
5.5
N á z o r y o bč a nů na problémové vz ta hy a instituc e
66
5.6
Ob č a n é a j e j i c h h o dn o c e n í n e j e n t r e n dů v ý v o j e b e z p eč nostní s i t u a c e , a l e i p r ác e p o l i ci s tů ve Svitavách
85
6
O bč a n é S v i t a v a j e j i c h v zt a h ( ne j e n ) k l ok á l ní p o l i t i c e
92
6.1
Ob č a n s k ý p o t e n c i á l z ně kolika zorných úhl ů
92
6.2
I n f o r mo v a n o s t o bča nů o dě ní „na radnici“
101
6.3
C i t o v á v a z b a o bč a nů k mě s t u a s y mb o l y , k t e r é d o t v ář ej í poc i t d o mo v a
113
2.3
7
Resumé
119
8
Př í l o h y
125
8.1
M e t o d i k a a t e c h n i k a v ý z k u mu
125
8.2
P r a me n y ( b i b l i o g r a f i e )
126
1 Úvodem M o n i t o r o v á n í v eř ejného mí ně n í j e výz n a mn ý m i n f o r mač ním toke m me z i o b č a n y mě s t a „ r a d n i c í “ , l o k á l n í s amo správou a státní správou. U mo ž ň u j e p o z n á v á n í p o s t o jů a n á z o r ů o b y v a t e l n a ž i v o t v o b c i , j e j i c h s o u d ů a hodnocení ve ř e j n é p o l i t i k y . V ý j i meč n o s t př í st up u př e d s t a v i t elů S v i t a v j e v š a k nej e n v t o m , ž e t í mt o r el a t i vně o b j e k t i v n í m z působe m hledají a nalézají vazby a souvislosti me z i poznatky o aktuálním n á z o r o v é m k l i ma t u v mě s t s k é m s p o l e č e n s t v í . O j e d i ně l ý j e z e j mé n a i p r o t o , ž e l e t o š n í z k o u má n í k o n c i p o v a l i z a s tu p i t e l é j a k o k o mpa r a t i v n í s e s o c i o l o g i c k ý m š e t ř e n í m, k t e r é n a š e a g e n t u r a p r o v á dě la na př e l o mu l e t 1999-2000.
1.1 Hlavní a dílčí cíle V e smysl u požadavku, f or mulova né ho sta r ostou mě s t a V á c l a ve m Koukalem a následně specifikovaném koordinátor e m p r e v e n c e k r i mi n a l i t y M ě Ú E r i c h e m S t ü n d l e m, j s m e t e r é n n í v ý z k u m z a mě ř i l i h l a v ně n a -
v n í m ání bezpe č n o st n í s i t ua c e v e mě s t ě ob č a n y S v i t a v
-
a n a j e j i c h p o s t o j e k p r á c i o r g á n ů obce a mě s t s k é h o úř adu.
Na poč á t k u b ř e z n a 2 0 0 6 , př i o p o n e n t uře p r o j e k t u v ý z k u m u z a úč asti s t a r o st y V á c l a v a K o u k a l a , k o o r d i ná t or a pr e v e n c e k r i mi n a l i t y E r i c h a S t ü n d l a , t i s k o v é ml u vč í Zdenky Celé a velitele M ě sts k é p o l i ci e K a rl a Ču p r a , b y l ř e ši t e l z a v á z á n , a b y v y š e tř i l , p o p s a l a a n a l y z o v a l n á z o r o v o u h l a d i n u t r v a l e b y d l í c í c h S v i t a v a nů , starších 15 let, ve vzájemné m pr opojení š i r š í h o o k r u h u p r o b l e ma t i k y . D í l č í mi c í l y s e t a k st a l a i t é ma t a : -
o b č a n é a j e j i c h p o s t o j e k s o uč a s n é m u b y d l e n í ,
-
občané a jejich soudy o vlastní životní úrovni,
-
o bč a n é a j e j i c h o b ča n s k ý p o t e n c i á l .
Výstupem výzkumu je p ř edkládaná studie, obsahující ve všech r e l e v a n t n í c h v ý s l e d c í c h p o r o v n á n í s e z j i š těn í mi , p u b l i k o v a n ý mi n á mi p oč á t k e m r o k u 2 0 0 0 a I n s t i t u t e m p r o k r i mi n o l o g i i a s o c i á l n í p r e v e n c i M V ČR P r a h a v r o c e 2 00 3 . Z á k l a d n í i n f o r ma c e o m e t o d i c e a t e c h n i c e z k o u má n í p u b l i k u j e me n a z á v ě r , s t ej n ě jako bibliogr a f ii.
2
2 Občané Svitav pohledem statistiky Pokud chceme zkoumané postoje občanů zařadit do širšího rámce života lokálního společenství, nemůžeme se vyhnout aspoň nástinu demografického vývoje a stručné faktografii o domovním a bytovém fondu ve městě. Tématům proto věnujeme vstupní kapitolu celé studie.
2.1 Demografická struktura obyvatel města a její vybrané sociální charakteristiky podle SLDB 19702001 1 Če s k ý s t a t i s t i c k ý úř a d s e z ná mi l p o č á t k e m l e d n a 2 0 0 4 s v ý s l e d k y s v é demografi c ké prognózy do roku 2050 vl á d u a v š e c h n y v l á d n í i n s t i t u c e . V r o c e 2 050 by m ohl po č e t o b y v a t e l Če s k a b e z mi g r a n t ů klesnout na 8 mi l i o n ů ( v d o b ě Sč í t á ní 2 0 0 1 n á s b y l o 1 0 , 2 3 mi l i o n ů osob) . Po č e t o s o b , k t e r é r oč ně z e mř o u , j e t o t i ž j i ž o d r o k u 1 9 9 4 vě t š í n e ž p oč e t n o v o r o z e n ců . P o d l e ČSÚ můž e p o p u l a č ní vývoj ČR d o r . 2 0 5 0 v y p a d a t t a k t o : Rok 2002 2005 2010 2020 2030 2040 2050
Poč e t obyvatel 10 203 300 10 235 973 10 283 042 10 283 929 10 102 433 9 795 118 9 438 334
Poč e t zem ř elých 108 243 111 875 114 193 120 734 130 768 138 528 137 872
Poč e t ži v ě n a r o ze n ý c h 92 786 97 457 96 709 88 702 80 153 80 218 75 014
S t á r n u t í p o p u l a c e j e n e j e n n á š č i e v r o p s ký , a l e i c e l o s v ětový p r o b l é m. „ S t a r c i “ n a d š e d e s á t u ž b r z y b u d o u n a Z e mi d o mi n o v a t . N á mě s t e k g e n e r ál n í h o t a j e mní k a O S N N i t i n D é sá í n a n e dá v n é ma d r i d s k é me z i n á r o d ní k o n f e r e n c i o s t á r n u t í u v e d l , ž e „ s t á r n u t í s vě t o v é p o p u l a c e z n a me n á h l u b o k o u d e mo g r a f i c k o u r evoluci, jejíž důsledky jsou srovnávány s globalizací“.
1
V kapitole používáme data Českého statistického úřadu a jeho krajské reprezentace v Pardubicích, které děkujeme za promptní poskytnutí dat SLDB 1970, 1980, 1991 a 2001.
3
2.1.1
Proměny struktury populace celkem i dle pohlaví, věkových skupin a nejvyššího stupně vzdělání
P o d r o b n é a n a l ý z y s i t u a c e a p r o g n ó z u př í š t í h o v ý v o j e v e Svi t a v á c h a j e h o r e g i o n u p o n e c h á v á me p o v o l a ně jším, př e d e v š í m d e mo g r a fů m. N i c mé n ě publikujeme aspo ň z á k l a d n í d a t a o o b y v a t e l s t v u S v i t a v . M u s í , n e b o b y j e mě l i mí t n a mys l i v ši c h ni , k t eř í s e b u d o u s e z n a mo v a t s mu n i c i p á l n í n á z o r o v o u hladinou. Tab. 1:
O b y v a t e l s t v o S v i t a v c e l k e m a p o d l e p o h l a v í p o d l e Sč í t á n í 1 9 7 0 až 20011 OBYVATELSTVO CELKEM
ROK SČÍTÁNÍ
ABS
z toho ženy
%
ABS
%
1970
14 282
100
7 357
100
51,5
1980
19 075
134
9 734
132
51,0
1991
17 441
122
9 059
123
51,9
2001
17 626
123
9 146
124
51,9
3 344
23
1 789
Přírůstek 1970-2001
24
Př i Sč ítání byl registrován pr ům ě r ný vě k muž ů a ž e n v ná s l e d uj í c í c h hodnotách: 1970 1980 1991 2001
u muž ů
31,7 31,7 33,3 36,1
u žen
34,1 34,7 36,6 39,4
Po č et obyvatel Svitav, po poklesu v 90 . l e t e c h mi n u l é h o s t o l e t í , s e k p oč á t k u t i sí c i l e t í mí r ně z v ý š i l . Z dá s e v š a k , ž e s i t u a c e z v ýv o j o v é h o p o h l e d u př í l i š pří z ni v á n e n í . J a k l z e ho d n o t i t vě kovou str uktur u popula ce z a o b d o b í 1 9 7 0 a ž 2 0 0 1 ? Můž e me h o v oř it o demografickém stárnutí nebo ml á d n u t í o b y v a t e l s t v a ? I n f o r m o v a t n á s mů ž e t z v . index stá ří ( i s) , který
1
Svitavský kulturní a informační měsíčník NAŠE MĚSTO z února 2006 uvádí, že počet občanů k 31.12.2005 byl 17 277 (z toho bylo 8 326 žen).
4
v n a š e m p ř í p a dě vyjadř uj e po mě r me z i slož kou popr oduktivní ( vě k 60+) a p ř e d p r o d u k t i v n í ( d ět s k o u , v ě k 0-14). Tab. 2:
Vývoj v ě k o v é s t r u k t u r y o b y v a t e l s t v a S v i t a v a i n d e x u s t á ř í p o d l e Sč í t á n í 1 9 7 0 a ž 2 0 0 1 ZASTOUPENÍ VĚKOVÝCH SKUPIN (v %)
ROK SČÍTÁNÍ
0-14
15-59
60+
INDEX STÁŘÍ
Celkem
1970
21,2
67,7
11,1
100,0
52
1980
25,3
60,6
13,8
100,0
55
1991
21,8
62,6
15,6
100,0
72
2001
16,2
67,9
15,9
100,0
98
A n a l y z u j e me - l i s k l a d b u o b y v a t e l mě s t a d l e Sčí t á n í p o d l e vě kových d e s e t i l e t ýc h s k u p i n a p r o mí t n e me - l i j e j i c h p o dí l y d o g r a f i c k é h o o b r a z c e , z j i šťujeme: % 25,0 20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
0-9
10-19
20-29
30-39
40-49
50-59
60-69
70+
1970
13,7
17,5
19,4
11,5
15,2
11,6
7,5
3,6
1980
18,8
12,8
16,1
16,8
9,9
11,8
8,4
5,4
1991
13,0
18,3
12,7
15,7
16,0
8,7
9,3
6,3
2001
10,1
13,1
18,1
12,9
15,1
14,8
7,6
8,3
Vě ková
struktura
populace
Svitav
vypovídá
o
tom,
že
je
municipalitou dlouhodob ě stárnoucí. P o d í l y n e j ml a d š í c h a n e j st a r ší ch S v i t a v a nů s e v ý r a z ně př i bl í ži l y . S o h l e d e m n a n a š e o me z e n é mož n o s t i s e b u d e me v d a l š í části „ v s t u p u “ d o d e mog r a f i c k é a n a l ý z y z a bý v a t j e n s t a t i s t i c k ý mi d a t y z e Sč í t á n í 1 9 7 0 a 2 001. Pozornost budeme vě n o v a t s l o ž e n í o b y v a t e l mě sta podle p o h l a v í a p o d l e věk u . N e j p r v e u v e d e me z á k l a d n í č leněn í , p o t é u k a z a t e l e ma s k u l i n i t y a v ě kovou pyramidu.
5
Tab. 3:
Obyvatelstvo Svitav podle pohlaví a věkových skupin podle Sčítání 1970 a 2001
podle
zá k l a d n í c h
z toho v přibližném věku ROK SČÍTÁNÍ 1970 2001 1970 2001
ABS %
OBYV. CELKEM
0-14
15-59 muži
ženy
60 a více celkem
muži
ženy
celkem
14 282
3 025
4 689
4 990
9 679
669
909
1 578
17 626
2 857
5 940
6 031
11 971
1 074
1 724
2 798
100
21,2
32,8
34,9
67,7
4,7
6,4
11,1
100
16,2
33,7
34,2
67,9
6,1
9,8
15,9
PŘÍRŮSTKY – ÚBYTKY mezi 1970 a 2001 ABS %
3 344
-168
1 251
1 041
2 292
405
815
1 220
23,4
-5,6
26,7
20,9
23,7
60,5
89,7
77,3
T z v . i n d e x m a sku l i n i t y , z n a m e n a j í c í p o měr m u žů k p o č t u že n v d a n é m s o u b o r u o b y v a t e l , je je de n z e z á kla dníc h de mogr a f ic kých ukazatel ů. V ná mi sledovaném úze mí má tyto hodnoty Tab. 4:
Index maskulinity v populaci Svitavan ů ( ú d a j e o p o čtu mužů n a 1 0 0 že n v d e s e t i l e t ý c h v ěk o v ý c h s k u p i n á c h) Na 100 žen připadá mužů v populaci ve věku
VE SVITAVÁCH 1970
2001
94,1
92,7
80+
45,2
43,0
70-79
52,0
51,8
60-69
87,2
78,6
50-59
99,5
95,3
40-49
72,9
90,7
30-39
90,4
103,5
20-29
100,4
103,9
10-19
103,1
103,4
0- 9
111,8
104,5
R o z e b e r e me - l i d a t a z e Sč í t á n í 2 0 0 1 p o d l e pě t i l et ý c h vě kových skupin a p o d l e p o h l a v í p r o s tř ednictvím grafi c kého uspoř á d á n í , d o s t á v á me c e n n ý analytický nástroj – vě kovou pyramidu. Vě k o v á p y r a mi d a p o d á v á v h r u b ý c h r y s e c h his t o r i i z k ou ma n é p o p u l a c e .
6
Vě k o v á p y r a m i d a o b y v a t e l S v i t a v ( S č í t á n í 2 0 0 1 ) 85+
43
80-84
61
75-79
380
283
60-64
373 380
309
55-59
537
50-54
579
740
45-49
761
711
755
40-44
559
35-39
554
30-34
645 535
601
581
842
794
783
15-19
770 611
613
10-14
554
5-9
518
512
0-4 1000
349
224
65-69
20-24
160
154
70-74
25-29
82
465
400
800
600
408
400 muži
200
0
0
500
1000
ženy
Vstupní data o obyvatelstvu Sv i t a v u z a v í r á me s r o v n á n í m s t a v u v z dě l a n o s t n í ú r o v ně v l e t e c h 1 9 7 0 a 2 0 0 1 . J a k k o l i v s e v z dě lanostní s t r u k t ur a z mě n i l a , j e j í r ůs t n e b y l n i j a k z á v r a t n ý a z a mi n u l é h o r e ž i m u b y l p o d e s e t i l e t í s p í š e z b r z dě n.
7
Tab. 5:
ROK SČÍTÁNÍ
Obyvatelstvo Svitav starší 15 let podle pohlaví a nejvyššího ukonč e né ho v zdě l á n í p o d l e Sčítání 1970 a 2 0 0 1 ( M = m u ži , Ž= ž e n y , C = c e l k e m )
M
Ž
C
5333 1970
STUPEŇ VZDĚLÁNÍ
OBYVATELSTVO 15+
ABS
1 M
Ž
% 100
2001
%
100
1,9 0,0
3,2 29,0
37,8
1123 4,0
0,0
23,2
22,2
329 446
0,0 15,0
31,1
C
677 592
15,0
45,3
2,2
4 378
15,0
Ž 114
214
31,8
26,8
M 215
3876
24,3
17,0 2,5
C 2
2248
40,2
6
Ž 2
5586
48,6
M
1684
2408
56,1
1,8 100
C
1628
3272
1,7
5
Ž
3566
2081
2,7
M
885
3178
40,4
100
4 C
799
5454
320 0,4
Ž 1426
1191 194
100
M 2140
182
7755
C
3298
126
100
Ž
3
2156
14769 1970
M
161 11219
ABS
C
21 5886
7014 2001
2
2,9 9,5
4,9 26,2
5,7 4,0
7,6
PŘÍRŮSTKY / ÚBYTKY mezi 1970 a 2001 1681 ABS
105 1869
-965 33
3550 31,5 %
-1217 138
500,0 31,8
1 = nezjištěno a bez vzdělání 2 = základní (a nedokončené)
982
212 1357
2020 48,5
-36,9 75,8
829
-2182 -44,8
20,5 31,6
1038
376 2192
103,0 68,9
-40,0
3 = vyučen a střední bez maturity 4 = úplné střední s maturitou
332 588
153,3
56,6
462
214,9 -
130,2
794 291,2
-
241,3
5 = vyšší odborné (a nástavba) 6 = vysokoškolské (vč. bakalářského)
Poznámka: Údaj o obyvatelstvu 15+ v roce 1970 celkem je -39 osob. Rozdíl není v této souvislosti až tak významný a necháváme ho bez komentáře.
8
2.1.2
Poznámky k několika obyvatel města
proměnám
struktury
M ě s t o S v i t a v y mě lo k 31.12.2005 celkem 17 277 oby v ate l, z toho bylo 8 9 5 1 ž e n ( t j . 5 1 , 8 % p o p u l a c e ). U p l y n u l ý c h d v a c e t p ě t l e t n e n í z h l e d i s k a v e l i k o s t i mě s t s k é h o s p o l e č enst ví př í z n i v é : v r o c e 1 9 8 0 b y l o sč ítáno 19 075 obyvatel, v roce 1991 17 441 a v roce 2001 17 626 obyvatel. Vě k o v á s t r u k t u r a p o p u l a c e s i g n a l i z u j e o b e c ně j ší t r e n d : s n i ž u j e se podíl osob mladších 15 let a př i b ý v á p o d í l l i d é s t a r ší c h 6 0 l e t . Je z ř ej mé , ž e i l o ká l n í s p o l ečn o s t j e n u c e n a r e a g o v a t n a d e mo g r a f i c k é z mě n y , k d y s e „zvýšení
dostupnosti
v ý z n a mn ý mi (Mareš,
P.
procesy: 1998).
z d r o jů
pr o
s p o kl e s e m
Město
stárne
š i r oké
vr s tvy
spojilo
mortality
a
–
n e j ml a d š í c h
podíly
s poklesem
se
dv ěma
porodnosti“ a
n ej s t a r ší ch
S v i t a v a nů s e p o č átkem t ř e t í h o t i s í ci l e t í při b l í ž i l y . P o čá t k e m bř e z n a 2 0 0 1 p ř ipadlo na 100 dě t í d o 1 5 l e t vě k u 9 5 o b y v a t e l s t a r š í c h 6 0 l e t . Př e s t o ž e z ř e j mě n e e x i s t u j e j e n j e d i n é s p o l e h l i v é mě ř í t k o s t á r n u t í , j e n e j p o u ž í v a ně j ší m u k a z a t e l e m ( d e mo g r a f i c k é h o ) s t ář í podíl osob vyššího věku
(starých
lidí)
v populaci.
Podle
kritéria
OSN
má
stupnice
d e mo g r a f i c k é h o s t áří t y t o h o d n o t y : d o 4 % p o d í l u 6 5 l e t ý c h a s t a r š í c h h o d n o t í me o b y v a t e l s t v o j a k o při 4-7 % od 7 % a více
ml a d é , zralé, staré.
Z publikovaných údajů j e zř e j mé , ž e obyvatelstvo Svitav bylo př i Sčítání 2001 z demografického hlediska „staré“. Podíl populace 65 let a s t a r ší c h n a c e l k o vé m p oč t u o b y v a t e l s t v a b y l 1 2 % ! ( V r o c e 1 9 7 0 mě l s h o d n ý u k a z a t e l h od n o t u 6 , 5 % , v r o c e 1 9 8 0 j i ž b y l 9 , 9 % a v r o c e 1 9 9 1 t o bylo 11,1 %.) A l a r m u j í cí m z j i š těn í m j e souvislost v ě k o v é s k l a d b y S v i t a v a nů a p o mě r p o č tu m už ů a ž e n : „ S o uč a s n é r a p i d ně u b ý v a j í c í p oč ty muž ů p o
9
š e d e s á t é m r o c e v ě k u s e b o u p ř i n á š e j í v d o v s t v í a o s a mě l o s t ž e n “ ( R a b u š i c , L . 1 9 9 5 ) . J e z ř e j m é , ž e s v ě t s t a r ý c h l i d í j e př edevší m svě tem žen 1. Vzdě l a n o s t n í
skladba
o b yv a t e l s t v a
se
pr omě ň u j e
oč e k á v a ný m
z pů s o b e m : za období t ři c eti l et í (1970-2001) se podstatn ě s n í ži l p oč et S v i t a v a nů s e z ák l ad n í m v z d ěláním a zvýšil podíl vysokoškolsky vzd ě laných o b y v a t el . A v š a k n e j e n t o – vzdě l a n o s t n í p o t e n c i á l m e z i ž e n a m i a m u ž i s e vyrovnává.
2.2 Vybraná faktografie o domácnostech a o domovním i bytovém fondu ve městě podle SLDB 1970-2001 K o n c e p t uá l n í r á me c a z ně j vyplývající hlavní smě ř o v á n í n a š í s t u d i e nám neumož ňu j e s e n a z n ač e ným té ma te m Sč í t á n í př íliš zabývat. Upozor ň ujeme proto jen na vývoj poč t u čl e nů a t y p u d o má c n o s t í a n a n ě kolik statistických dat o dome c h a b y t e c h z a s l e d o v a n é tř i c et i l e t í .
2.2.1
Městské domácnosti podle počtu členů a typu
Z á k l a d n í i n f o r ma c e j s me s o u s tř e dili do ná sle dujícího tabulkového p ř ehledu. Tab. 6:
Domácnosti podle po č t u č l enů a t ypu dom ác nost í ve Svit avách p o d l e Sč ítání 1970 a 2001 POČET DOMÁCNOSTÍ PODLE POČTU ČLENŮ
TYP DOMÁCNOSTI
Bytové domácnosti celkem
1
2
3
4
DOMÁCNOSTÍ CELKEM
5
12
330
791
1012
1051
867
4051
2
1437
1707
1367
1366
511
6388
3
435
216
135
130
59
158
1
Z hlediska úmrtnosti v jednotlivých věkových skupinách je dnešní mužská nadúmrtnost jevem moderní doby. Ještě v 18. stol. byla nadúmrtnost žen, především v plodném věku, pravidlem a nevymizela ani do poloviny 19. stol. Od čtyřicátých let 20. stol. se již v žádné věkové skupině neobjevuje (Horská 1985, cit. dle Rabušic 1995). 2
1 = Sčítání 1970
2 = Sčítání 2001
3 = index 2001/1970 v %
10
pokračování tabulky POČET DOMÁCNOSTÍ PODLE POČTU ČLENŮ
TYP DOMÁCNOSTI
Hospodařící domácnosti celkem
Cenzové domácnosti celkem
Úplné rodiny celkem
v tom: - bez závislých dětí
- se závislými dětmi
Neúplné rodiny celkem
v tom: - bez závislých dětí
- se závislými dětmi
Domácnosti jednotlivců celkem1
2.2.2
1
2
3
4
DOMÁCNOSTÍ CELKEM
5
1
483
955
1185
1113
665
4401
2
2076
1973
1457
1314
337
7157
3
430
207
123
118
51
163
1
483
1179
1359
1124
495
4640
2
2076
2080
1507
1311
278
7252
3
430
176
111
117
56
156
1
-
894
1247
1078
476
3695
2
-
1430
1176
1250
265
4121
3
-
160
94
116
56
112
1
-
894
560
298
105
1857
2
-
1430
543
167
18
2158
3
-
160
97
56
17
116
1
-
-
687
780
371
1838
2
-
-
633
1083
247
1963
3
-
-
92
139
67
107
1
-
259
111
46
19
435
2
-
564
323
60
13
960 221
3
-
218
291
130
68
1
-
-
-
-
-
-
2
-
260
66
6
2
334
3
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
2
-
304
257
54
11
626
3
-
-
-
-
-
-
1
966
-
-
-
-
966
2
2076
-
-
-
-
2076
3
215
-
-
-
-
215
Městský domovní a bytový fond (trvalé bydlení) podle počtu a velikosti místností, průměrného počtu osob a jejich právního důvodu užívání bytů
P o d l e v ý s l e d ků Sč í t á n í 2 0 0 1 b y l o k e d n i sč í t á n í v e S v i t a v á c h 2 5 8 1 d o mů , v t o m t r v a l e o b y d l e n ý c h 2 4 4 5 d o mů ( př edstavovalo to 94,7 %). Z c e l k o v é h o s o u b o r u d o mů b y l o 2 1 1 6 r o d i n n ý c h d o mů , v t o m 1 9 8 7 t r v a l e o b y d l e n ý c h. Př e d s t a v o v a l o t o 8 1 , 3 % t r v a l e o b y d l e n ý c h d o mů a 9 3 , 9 % z ú h r n u r o d i n n ý c h d o mů.
1
Pro úplnost: z domácností jednotlivců bydlelo v r. 1970 347 osob samostatně, zatímco v r. 2001 jich bylo 1482, tzn. index = 427.
11
V t r v a l e o b y d l e n ý c h d o me c h ž i l o 1 7 6 2 4 o s o b , z t o h o v r o d i n n ý c h d o me c h 6 9 5 4 o s o b , c o ž b y l o 3 9 , 5 % z ú h r n u o s o b . Tab. 7:
Vývoj trvale obydlených dom ů a byt ů v e S v i t a v á c h p o d l e Sč í t á n í 1 9 7 0 a 2 0 0 1 TRVALE OBYDLENÉ ROK SČÍTÁNÍ
DOMY
BYTY
ABS
%
ABS
%
1970
2 239
100,0
4 008
100,0
2001
2 445
109,0
6 388
159,4
Tab. 8:
Po č t y o b y t n ý c h m í s t n o s t í v t r v a l e o b y d l e n ý c h b y t e c h v e S v i t a v á c h p o d l e Sč ítání 1970 a 2001 (1 = Sč ítání 1970, 2 = Sč í t á n í 2 0 0 1 , 3 = i n d e x 2 0 0 1 / 1 9 7 0 v % , z a o k r o u h l e ně ) BYTY TRVALE OBYDLENÉ
POČET OBYTNÝCH MÍSTNOSTÍ 1 byty celkem
z toho
DOMY CELKEM
RODINNÉ DOMY
2
4 008
3
6 388
1
2
BYTOVÉ DOMY 3
1
2
159
2 198
2 373
108
1 552
3
3 933
253
z toho s počtem obytných místností 1
945
1 041
110
381
132
35
467
8 98
192
2
1 757
2 030
116
932
654
70
713
1 345
189
3
957
2 342
245
596
807
135
312
1 503
482
4 (4 a více)
349
636
182
289
457
158
36
176
489
0
316
316
0
307
307
0
6
6
5 a více
Tab. 9:
Velikost trvale obydlených byt ů ve Svitavách podle Sč ítání 1 9 7 0 a 2 0 0 1 ( 1 = Sč í t á n í 1 9 7 0 , 2 = Sč ítání 2001, 3 = index 2 0 0 1 / 1 9 7 0 v %, z a o k r o u h l e ně ) BYTY TRVALE OBYDLENÉ
UKAZATELÉ
z toho
DOMY CELKEM 1
2
RODINNÉ DOMY 3
1
2
BYTOVÉ DOMY 3
1
2
3
Průměrný počet m2 - celkové plochy na byt
65,4
73,1
112
-
93,9
-
-
60,4
-
- obytné plochy na byt
41,3
46,8
113
-
60,1
-
-
38,7
-
- obytné plochy na osobu
11,8
17,3
147
-
20,5
-
-
15,1
-
Průměrný počet obytných místností nad 8 m2 na byt
2,2
2,6
118
-
3,1
-
-
2,2
-
- byt
3,5
2,7
77
-
2,9
-
-
2,6
-
- obyt. místnosti 8 m2 a více
1,6
1,1
69
-
0,9
-
-
1,1
-
Průměrný počet osob na
12
V y b ranou faktografii uza vír á me př e h l e d e m p r á v n í c h dů vodů užívání b y t ů obyvateli Svitav. S ohledem na změ n y , k t e r é t u t o k a t e g o r i i p r o v á z í , u v á d í me d a t a j e n p o d l e s t a v u k 1 . 3 . 2 0 0 1 T a b . 1 0 : P r á v n í dův o d y u ž í v á n í t r v a l e o b y d l e n ý c h b y t ů v e S v i t a v á c h p o d l e Sč ítání 2001 DOMY CELKEM
ÚDAJE
Trvale obydlené byty celkem
ABS
Z TOHO RODINNÉ DOMY
POČET OSOB V BYTECH BYTOVÉ DOMY
CELKEM
Z TOHO V RD
6 388
2 373
3 933
17 236
6 914
100
37
62
100
40
2 093
2 066
13
6 180
6 115
34
87
0
37
88
1 120
-
1 120
2 862
-
18
-
28
17
-
1 686
121
1 516
4 226
379
28
5
39
26
5
1 192
-
1 192
3 274
-
%
20
-
30
20
-
ABS
20
-
20
65
-
(0,3)
-
(0,1)
(0,4)
-
%
Z TOHO PRÁVNÍ UŽÍVÁNÍ BYTU ve vlastním domě
ABS %
v osobním vlastnictví
% ABS
nájemní
%
člena bytového družstva člena družstva nájemníků
2.2.3
ABS
ABS
%
Poznámky k několika proměnám domácností i domovního a bytového fondu města
Demografická situace, vývoj počtu censových domácností včetně změn v jejich struktuře na straně jedné, a okruh otázek spojených s bydlením na straně druhé, představují aktuální sociálněekonomický problém současného transformačního období. Bydlení patří k základním podmínkám uspokojování lidských potřeb a jako takové je chápáno politicky, ekonomicky, sociálně i kulturně. Bytový fond tvoří jeden z fundamentů prostorového rozmístění obyvatelstva a je i rozhodujícím faktorem pro formování regionálního trhu práce a konkrétního sociálního a rodinného klimatu (Kokta 1995).
V p o s l e d n í c h tř i c et i l e t ec h s e d e mo g r a f i c k á si t u ac e a n i v e S v i t a v á c h n e v y v í j e l a př í z ni vě. Z a t í mc o j e š tě do r oku 1980 r e gistr uje me vz e stup poč t u o b y v a t e l t é mě ř o p ě t t i s í c o b y v a t e l , p o t o mt o r o c e e v i d u j e me j e j i c h ú b y t e k . V letech 1980-2001 poklesl po č e t o b y v a t e l m ěs t a t é mě ř o j e d e n t i s í c p ě t s e t o s o b , t zn . t é m ě ř o 8 % populace. Zárove ň však ve stejném období d o š l o k n á růstu po č t u c e n s o v ý c h d o m á c n o s t í o 6 3 9 . De mografové si tento p ř í r ů stek censových domá c ností vysvě t l uj í „ p r o c e sem š tě p e n í v e l k ý c h r o d i n n ý c h d o má c n o s t í , o d c h o d e m ml a d ý c h l i d í o d r o d i č ů ve stále nižším v ě k u a n a d r u h é s t r a ně d e m o g r a f i c k o u s i t u a c í s me n š í m p oč t e m dě t í v r o d i n á c h a s v y š š í mi p o d í l y popr oduktivního obyva te lstva “ . Shodn é t r e n d y z a z n a me n á v á me i v e S v i t a v á c h . 13
V e s t r u k t uř e c e n s o v ý c h d o m á c n o s t í S v i t a v s e v e s t e j n é m o b d o b í v ý zna m n ě s n í ži l o zas t o u p e n í t zv . s t a b i li zu j í c í h o p r v k u , t j . ú p l n ý c h r o d i n n ý c h domácn ostí, o 16 % ( s t a v v r . 1 9 8 0 – 4 9 0 6 , v r . 2 0 0 1 – 4 1 2 1 ) , v ý r a z ně naopak stoupá zas t oupení neúp lných rodinn ých domácností o c c a 8 9 % ( s t a v v r . 1 9 8 0 – 5 0 9 , v r . 2 0 0 1 – 9 6 0 ) a d o m á c n o s t í j e dno t l i v ců o cca 84 % (stav v r. 1980 – 1 126, v r. 2001 – 2 076). P o d l e v ý s l e d ků S L D B 2001 bylo ke dni s č ítání ve mě s t ě Svitavy 2 445 trvale obydlených domů se 6 388 byty (z ni ch bylo 37 % v rodinných d o me c h
a
62
%
v d o me c h
bytových).
V bytech
h o s p o d a ř ilo
7 157
d o má c n o s t í s l o ž e n ý c h z e 7 2 5 2 d o má c n o s t í c e n s o v ý c h . Ú h r n n á p o tř eba bytů ve
Svitavách,
censových
pro
pokrytí
d o má c n o s t í
a
s o uč asného pro
náhradu
deficitu, bytového
pro
př í r ůstky
fondu,
se
poč t u odráží
v pozornosti Zastupitelstva mě s t a S v i t a v a j e h o p o l i t i c e b y t o v é v ý s t a v b y . N i c mé ně s o u č a s n ě d o k l á d á i p o t ř ebu další, kvalifikovaně j š í d e mo g r a f i c k é a s o c i á l n í a n a l ý z y , n e ž k t e r o u j s me m o h l i p o s k y t n o u t v ú v o d u n a š í s t u d i e . „ D o s a v a d n í t e o r e t i c k é i p r a k t i c k é z k u š e n o s t i p o t v r z u j í , ž e mo ž n o s t – z e j mé n a s a mo s t a t n é h o – b y d l e n í p o v a ž u j í l i d é z a v e l mi důl e ži t ý fa k t o r o v l i vňující jejich rozhodování v je dnotlivýc h f á z íc h životního cyklu (nap ř . r o d i n n é c h ování). Sa mostat n é b y d l e n í j e f o r mo u ekonomic ké ne z á vislosti a e ma n c i p a c e o d pů vodní rodiny . Ne ní totiž je n ma t e r i á l n í m s t a t k e m, a l e p o s i l uj e se b e vě d o m í i o d p o vě dnost, umož ňu j e s o u ž i t í p a r t n e rů, významně se podílí na utvář e n í me z i g e n e r a č ní c h vz ta hů , o v l i vňu j e s p o k o j e n o s t v partnerském vztahu“ (Nedomová 1999).
2.3 Základní charakteristiky občanů Svitav starších 15 let, účastníků výzkumu veřejného mínění v březnu 2006 Z á kladním souborem vš e c h výb ě r ovýc h je dnote k byli obyva te lé S v i t a v , s t a r š í 1 5 l e t , p o d l e Sč ítání 2001. Jejich celkový po č e t b y l 1 4 7 6 9 o so b . S o ubor byl východiskem pr o usta ve ní výb ě r o v é h o s o u b o r u p o mo c í k v ó t n í h o z půs o b u v ý b ě r u . Zá k l a d n í mi c h a r a k t e r i s t i k a mi p r o v ý bě r obč a nů b y l y t r v a l é b y d l i š tě v e mě s t ě , p o h l a v í a vě k o v á s k u p i n a , o d v o z e n ý m i z n a k y b y l y st u pe ň d o s a ž e n é h o v z dě l á n í a s o c i o p r o f e s n í z ař a z e ní. Po pr ove de n é for mální a logické kontrole, p ř e d e v š í m d e mo g r a f i c k ý c h d a t d o t a z o v a n ý c h o s o b ( r e s p o n d e n t ů) , b y l o k d a l š í mu z p r a c o v á n í p o s t o u p e n o 5 9 0 v y p l ně ných z á z n a mo v ý c h l i s t ů r o z h o v o rů ( 9 9 , 7 % ) . I n f o r m a c e o p o u ž i t é me t o d i c e a t e c h n i c e n a š e h o v ý z k u mu př i n á š í me v př í l oz e t é t o s t u d i e. Př i i n t er p r e t a c i v ý s l e d k ů a j e j i c h v e r b á l ní m v y j á dř e ní r e s p e k t uj e me j e n t a z j i št ě ní, která v y k á z a l a s t a t i s t i c ko u v ý z n a m n o s t .
14
2.3.1
Sociodemografická skladba občanů-respondentů
S i t u a c e ve v ý bě r o v é m s o u b o r u r e s p o n d e n t ů v porovnání se stavem v souboru základním, tj. všech obyvate l starších 15 let, je popsána v následujících tabulkách. T a b . 1 1 a - e ) : O bč a n é S v i t a v , s t a r š í 1 5 l e t , a j e j i c h zas t o u p e n í v e výbě r o v é m souboru podle zá k l a d n í c h c h a r a k t er i st i k , s r o v n a t e l n ý c h s e Sč ítáním 2001 POČET CHARAKTERISTIKA
ODCHYLKA
RESPONDENTŮ
OBYVATEL %
ABS
%
OD ZÁKLADU
11 a) PODLE POHLAVÍ muži
47,5
280
47,5
0,0
ženy
52,5
310
52,5
0,0
11 b) PODLE VĚKOVÝCH SKUPIN 15-19 let
8,3
49
8,3
0,0
20-39
37,0
219
37,1
+0,1
40-59
35,8
212
35,9
+0,1
60 a více
18,9
110
18,7
-0,2
Shoda základního a výběrového souboru z hlediska základních charakteristik použitých jako kvótní je zaručena samotnou technikou výběru a nevypovídá příliš o kvalitě. Hodnotu souboru dotazovaných ověřujeme mírou shody jiných proměnných charakteristik, nepoužitých jako kvótní.
Porovnáme-li situaci z j i š ťu j e m e, že že n b y l o 40
%
ve
vě kových
35,3
34,6
35
skupinách
podle
pohlaví,
36,1
31,6
30 25
22,2
21,6
20 15 10
7,9
10,7
5 0 15-19 let
20-39 let
40-59 let
60 a více let
Věková skupina v základním souboru obyvatel
ve výběrovém souboru respondentů
R o z d í l y v p o d í l u d o t a z o v a n ý c h ž e n v e vě kovýc h pá s me c h te dy byly +2,8 %; -3,0 %; +0,8 % a -0,6 %. 15
POČET CHARAKTERISTIKA
ODCHYLKA
RESPONDENTŮ
OBYVATEL %
ABS
%
OD ZÁKLADU
11 c) PODLE RODINNÉHO STAVU svobodní (é)
26,2
183
31,0
+4,8
ženatí, vdané
55,2
309
52,4
-2,8
rozvedení(é)
10,4
61
10,3
-0,1
ovdovělí(é)
8,2
37
6,3
-1,9
R o z b o r e m d a t o r o d i n n é m s t a v u p o d le p o h l a v í a j e j i c h p o r o v n á n í m s e s t a v e m v d o bě Sč í t á n í 2 0 0 1 a př i v ý bě r u d o t a z o v a n ý c h o s o b z j i šťuj e me , ž e žen bylo 60
%
52,6
54,2
50 40 30
22,9
26,1
20 11,3
13,2
11,6
8,1
10 0 svobodné
vdané
rozvedené Rodinný stav
v základním souboru obyvatel
ovdovělé
ve výběrovém souboru respondentů
Rozdíly v podílech žen podle rodinného stavu byly +3,2 %; +1,6 %; +0,3 % a -5,1 %. POČET CHARAKTERISTIKA
OBYVATEL %
ODCHYLKA
RESPONDENTŮ ABS
%
OD ZÁKLADU
11 d) PODLE STUPŇŮ VZDĚLÁNÍ základní
24,3
142
24,1
-0,2
střední (vč. vyučení)
37,8
220
37,3
-0,5
úplné střední s maturitou
30,3
181
30,6
+0,3
7,6
47
8,0
+0,4
vysokoškolské
A n a l y z u j e me - l i v z d ě l a n o st n í p o mě r y me z i o b y v a t e l i mě sta sta r šími 1 5 l e t a o bč a n y d o t a z o v a n ý mi v n a š e m v ý z k u mu p o d l e j e j i c h p o h l a v í z j i šťu j e m e , že že n - a b s o l v e n t e k b y l o
16
40
%
34,7
35
31,9
30
27,5
25
36,1
30,3
25,2
20 15 10
5,9
8,4
5 0 základní
vyučení (střední) úplné střední (s mat.) Stupeň vzdělání
v základním souboru obyvatel
vysokoškolské
ve výběrovém souboru respondentů
R o z d í l y v p o d í l e c h ž e n ve stupních ukonč e n é h o vz dě l á ní byl y - 2,3 % ; -1,6 %, 1,4 % a +2,5 %. POČET CHARAKTERISTIKA
ODCHYLKA
RESPONDENTŮ
OBYVATEL %
ABS
%
OD ZÁKLADU
11 e) PODLE EKONOMICKÉ AKTIVITY ekonomicky aktivní
63,7
388
65,8
+2,1
z toho: nezaměstnaní dělníci
9,5
50
8,5
-1,0
-
133
22,5
-
zam. ekon. správní
-
84
14,2
-
zam. tech. zaměření
-
29
4,9
-
zam. hum. zaměření
-
48
8,1
-
OSVČ
-
44
7,5
-
36,3
202
34,2
-2,1
důchodci
-
111
18,8
-
studenti, učni
-
78
13,2
-
ostatní
-
13
2,2
-
ekonomicky neaktivní z toho:
Poznámka: Pro statistický rozbor jsme sloučili údaje o socioprofesním zařazení zaměstnanců technického a humanitního zaměření, rovněž údaje o studentech (učních) a ost. ekon. neaktivních do jediné kategorie.
2.3.2
Náboženská respondentů
a
politická
orientace
občanů-
V k ontextu for mulovaných hla vníc h i díl čí c h c í l ů v ý z k u mu j s me me z i p o z n á n í v l i vů n a h o d n o t í c í p o s t o j e S v i t a v a nů z ař a d i l i i j e j i c h n á b o ž e n s k o u a p o l i t i c k o u o r i e n t a c i . S o c i o l o g i c k é š e tř ení sebeza ř azování respondent ů na p r a v o l e vé š k á l e byl o p ř e dmě t e m n a š e h o z áj m u j i ž př e d š es t i l e t y . R e l i g i o z i t a ( n á b o ž e n s k o s t ) j a k o s o u h r n n é o z n ač e ní vlivu ná bož e nství n a v ě d o mí a c h o v á n í j e d n o t l i v ců a v n a š e m př í p a dě h l a v ně skupin obyvatel 17
n e mo h l a z ů s t a t mi m o n a š i p o z o r n o s t . Z a mě ř i l i j s me s e n a k o n k r é t ní v z t a h v e ř ejnosti k církvím. Zařazení výsledků našeho empirického zkoumání na „úvod“ studie má praktický důvod. Předpokládáme totiž, že jejich použití jako proměnných tzn. znaků, nám plastičtěji popíše názorovou hladinu zkoumaných jevů, kterými se budeme zabývat v dalších kapitolách.
Téma vzt a hu Svitavanů k c í r k v í m pře d z n a me n á me i n f o r ma c e mi z e Sč í t á ní , v ně mž s e o b j e v uj e p o mn o h a d e s e t i l e t í c h „ n e z á j mu“ z j i š ťo v á n í náboženského vyznání – do SLDB bylo opě t za ř azeno až v roce 1991. N á b o ž e n s k o u př í s l uš n o s t u v ádě j í o b y v a t e l é p o d l e s vého rozhodnutí. Tab. 12: Obyvatelstvo Svitav podle nábože nského vyznání ve Sč ítání 1 991 a 2001 ROK SČÍTÁNÍ 1991 2001 1991 2001
OBYVATELSTVO CELKEM
ABS %
z toho církev
Bez vyznání
Věřící
římskokatolická
17 441
10 045
6 708
6 032
501
17 626
11 036
4 784
4 038
100
57,6
38,4
90,0
100
62,6
27,2
84,4
českobratrská evangelická
československá husitská
ostatní a nepřesné
nezjištěno
122
53
688
299
66
381
1 806
7,5
1,7
0,8
4,0
6,2
1,4
8,0
10,2
PŘÍRŮSTKY (ÚBYTKY MEZI 1991 a 2001 ABS
185
991
-1 924
-1 994
-202
-56
328
1 118
%
1,1
9,9
-28,6
-33,0
-40,3
-45,9
618,9
162,5
V z t a h S v i t a v a nů k c í r k ví m j s me z j i š ťo v a l i n a z á vě r rozhovoru p r o s t ře d n i c t v í m o t á z k y : „Jaká je Vaše duchovní, nábo že nsk á orientace? J s t e … “ A odpov ě ď ( z a o k r o u h l e ně ): J s e m v ě ř í cí , z úč a s t ňu j i s e n á b o ž e n s k é h o ž i v o t a v ě ř ící, ale nezúč a stňuji se ná bož e nské ho života vyznávám duchovní smě r , k t e r ý n e n í uznávaným náboženstvím
uvedlo
7 % 25 % 4 %
n e r o z h o d n á ( á ) , má m p o c h y b n o s t i o t o m , z d a Bůh e x i s t u j e
18 %
a t e i s t a , n e vě ř í m v ž á d n é h o B o h a
44 %
J e t o mu j i n a k
o bč a nů
2 %
18
Odpově d i o b č a nů (v rámc i sociodemo grafických skupin) byly v silné z á v i sl o s t i k v ě kové skupině , s o c i o p r o fe s n í mu z a ř a z e ní a r o d i n n é mu s t a v u . T a b . 1 3 : O bč an é Svitav, starš í 15 le t , a j e j ic h duc hovní or ie nt ac e v r oc e 2006 podle některých charakterist ik (údaje v %, z a o k r o u h l e ně ) CHARAKTERISTIKA PODLE VĚKOVÝCH SKUPIN
DUCHOVNÍ ORIENTACE 1
2
3
4
5
Cnorm = 0,395
15-19 let
6
13
6
19
56
20-29
4
15
7
25
49
30-39
7
25
9
10
49
40-49
1
27
4
24
44
50-59
6
28
3
16
47
60-69
18
41
0
11
30
70 a více
26
30
9
9
26
PODLE SOCIOPROFESNÍHO ZAŘAZENÍ
Cnorm = 0,377
dělníci
2
26
4
20
48
zam. ekon. správní
1
29
5
21
44
zam. ostatní
9
20
7
10
54
OSVČ
5
34
7
25
29
nezaměstnaní důchodci ost. ekon. neaktivní (vč. studentů, učňů) PODLE RODINNÉHO STAVU svobodní(é)
2
15
6
23
54
19
37
2
12
30
7
12
7
21
53
16
7
24
49
Cnorm = 0,395 4
ženatí, vdané
6
30
4
16
44
rozvedení(é)
3
22
5
18
52
ovdovělí(é)
36
39
3
5
17
Vysvětlivky: 1 = hlásí se k věřícím, zúčastňuje se náboženského života 2 = je věřící, ale nezúčastňuje se náboženského života 3 = vyznává duchovní směr, který není uznávaným náboženstvím + jiná odpověď 4 = je nerozhodný, má pochybnosti o existenci Boha 5 = je ateista, nevěří v žádného Boha
V e v ý z k u mu v e ř ejného mí ně ní koncem roku 1999 i letos byla z a ř azena otázka zjiš ťující r o zl o ž e n í S v i t a v a nů na pravo-levém politickém s p e k t r u . Uv ě d o mu j e me s i , ž e př edstavy lidí o pojmech levice a pravice n e j s o u j e d n o z n a č né (V inopal 2006) . Př e s t o s i m y s l í me , ž e s e b e z ař azování respondent ů d o s p e k t r a tě cht o p o s t oj ů o b s a h u j e i o d p o vě d i o p o s t o j í c h k v l a s t n i c k ý m f o r má m, k p o j e t í h o d n o t svobody, rovnosti atd., a že se ho t e d y n e mů ž e me v z d á t . O t á z k a b y l a f o r mu l o v á n a t a k t o : V s o u v i s l o st i s p o l i t i k o u s e h o v o ř í o l e v i c i a p r a v i c i . K a m b y s t e s e zař a d i l ( a ) V y o s o b ně na s t upnici, kde „1“ z n a m e n á „ j a s n o u l e v i c i , „ 7 “ zna m e n á „ j a s n o u “ p r a v i c i ? Čí s l i ce „ 4 “
19
př e d s t a vu j e „ s t řed“. Grafická podoba základníh o r o z v r s t v e n í p o l i t i c k é o r i e nt a c e v d o bě e m p i r i c k é h o z k o u má n í j e následující (údaje v %): 35
%
30,9 29,1
30
27,5 22,9
25 20 15
12,4
10
11,2
7,2 7,6 2,9 2,5
5
9,5 9,3
7,4
9,2
3,6 4,2 0,4
2,2
0 jasná levice
(2)
(3)
střed (5) (6) Politické spektrum
jasná pravice neví neodpověděli
11/1999
03/2006
S t a tisticky významné vaz by politick é o r i e n t a c e j s o u p r o k a z a t e l n é k vě ku, vzdě l á ní a s o c i o pr of e s n í mu z a ř a z e ní. Uvá díme je v ta bulkové m př ehledu. T a b . 1 4 : O bč an é Svitav, starš í 15 le t , a j e j i ch politická orientace v roce 2006 podle některých charakterist ik (údaje v %, z a o k r o u h l e ně ) ŠKÁLA POLITICKÉ ORIENTACE CHARAKTERISTIKA
1+2
PODLE VĚKOVÝCH SKUPIN
4
3
levice
střed
6+7
5
pravice
neví
Cnorm = 0,342
15-19 let
8
4
14
12
25
37
20-29
2
7
33
15
13
30
30-39
6
10
25
13
22
24
40-49
4
6
34
11
25
20
50-59
9
14
38
13
16
10
60 a více
15
6
37
6
13
23
PODLE STUPNĚ VZDĚLÁNÍ
Cnorm = 0,370 7
10
31
10
14
28
střední (vč. vyučení)
9
8
37
4
16
26
úplné střední s mat.
5
8
31
17
19
20
vysokoškolské
6
2
8
26
47
11
základní
PODLE SOCIOPROFESNÍHO ZAŘAZENÍ
Cnorm = 0,404
dělníci
6
12
34
7
14
27
zam. ekon. správní
2
4
30
19
28
17
zam. ostatní
8
7
30
22
20
13
OSVČ
4
7
30
7
45
7
nezaměstnaní
2
6
43
4
14
31
14
7
37
6
10
26
7
10
18
15
17
33
důchodci ost. ekon. neaktivní (vč. studentů, učňů)
20
2.3.3
Poznámky k několika charakteristikám
Oč ekávaná shoda ve skladbě výběr o v é h o s o u b o r u d o t a z o v a n ý c h o b č a nů s e s t r u k t u r o u z á k l a d n í h o s o u b o r u o b y v a t e l mě s t a S v i t a v , s t a r š í c h 15 l e t , b y l a d o l o ž e n a i s h o d o u j i n ý c h p r o mě nnýc h c ha r a kte r istik, kte r é jsme n e p o u ž i l i p r o k v ó t n í v ý bě r . Od c h y l k y s e p o h y b u j í v ú n o s n é míř e . Souhrnn ě
konstatujme,
že
skladba
d o t a zo v a n ý c h
o b č a nů
r e p r e ze n t uj e s t r u k t u r u v š e c h o b y v a t e l m ě s t a , s t a r š í c h 1 5 l e t , a že o s k l a d b ě m ů že m e u v a žo v a t j a k o o o d p o v í d a j í c í m průř ezu populací Svitav. V mě s t s k é p o p u l a c i j s o u p o d l e Sč í t á n í t é mě ř dv ě t ř e t i n y obč anů be z n á b o že n s k é h o v y z n á n í . O b d o b í 1 9 9 1 a ž 2 0 0 1 v y k a zu j e p o k l e s p o d í l u př í zn i v c ů v e v š e c h j m e n o v i tě uvádě n ý c h c í r k ví c h . Jen kategorie „ostatní“ z a z n a me n a l a ně kolikanásobný vzestup poč t u s t o u p e n c ů. I v n a š e m v ý zk u m u j s m e za z n a m e n a l i v ý z n a m n é r o zdí l y m e zi „ vě ř í cí m i “ a „ n evě ř ícími“ v Boha, a to nej e n v m n o žs t v í o b y v a t e l . A k t i v n í vě ř í cí j s o u př e d e v ším v e s k u p i ně 60letých a star š í c h ( a ž 2 6 % z n i c h ) , l o g i c k y p a k me z i důc h o d c i a me z i o v d o vě l ý m i o bč a n y S v i t a v . N e j v y š š í p o d í l a t e i s tů j e me z i n e j ml a d š í mi d o t a z o v a n ý m i ( 5 6 % z n i c h ) , n e j mé ně j i c h j e v p o d s k u p i n ě nejstarších (26 % z nich). V rámc i sociodemografických skupin js me r e gistr ova li je n st ř e dn í z á vi s l o s t me z i p o h l a v í m, a l e i me z i s t u p n i v z dě l á n í a d u c h o v n í o r i en t a c í ( C n o r m= 0 , 1 6 6 a 0 , 1 6 8 ) . S t u p e ň v ý z n a mn o s t i j s me z a r e g i s t r o v a l i j e n v e s k u p i ně a t ei s tů (postoj deklarovalo 51 % všech muž ů a „ j e n“ 3 9 % v še c h ž e n , a 5 7 % v y s o k o š k o l s k y v z dě l a n ý c h o s o b ) . K p r o b l é m u p r a v o - l e v é o r i e n t a c e o bčanů S v i t a v , s t a r ší ch 1 5 l e t , s i p r o z j e dn o d u š e n í i n f o r ma c e n e j p r v e u v eďme , ž e a s i j e d n a č t v r t i na p o p u l a c e n e vě dě la ( či ne c h t ě l a) , k am se n a šká l e zař a d i t . Pro p ř e h l e d něj š í z n áz o rně n í s e b e z ař a z e n í a s i tří č tvrtin respondent ů j s me j e j i c h p o st o j e slouč i l i a z j i s t i l i t o t o r o z l o že ní ( ú d a j e v % , z a o k r o u h l e ně ):
21
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
%
41
40
19
41
40
19
levice
střed Politické spektrum 1999
Př e s vě dče n í
obyvatel
pravice 2006
Svitav
o
v l a s t ní
politické
orientaci
je
pom ě r ně s t á l o u v e l i či n o u a s m ě řuj e na pr avou st r anu pom yslné ho n á zo r o v é h o s p e k t r a . L e v i c o v é n á zo r y z a s t á v a j í p ř e de vším lidé st ar ší, pr avic ové pak t i m l a d š í . N á z o r o v á h l a d i n a s e „ l á me “ k o l e m h r a n i c e 5 0 l e t vě k u respondent ů. Z atímco nepř e k v a p i v á j e s k l a d b a p olitické orientace podle s t u p ň ů vzdě l á n í ( l i d é v z dě l aně j š í d e kl a r uj í v e s v é m vě t š í m p o d í l u s v o u „ p r a v i c o vo s t “ ) i d l e s o c i o p ro f e s n í s t r u k t u r y ( p r a v i c o vě orientovaní jsou h l a v ně OSVČ a e k o n . s p r á v n í z a mě s t n a n c i ) , n e můž e me t o j i ž ř í ci o d a l š í c h c h a r a k t e r i s t i k á c h o b y v a t e l . V ý z n a m s o u v i s l o s t i p o s t o j ů k pohlaví je slabý ( C n o r m= 0 , 1 6 6 ) a a n i n á b o ž e n s k á o r i e n t a c e zř ej mě p o s t o j e n i j a k z v l á šť n e o v l i vň uje (C norm= 0,224). Je n skupina osob, kte r á vyz ná vá duc hovn í s mě r , k t e r ý n e n í u z n á v a n ý m n á b o ž e n s t v í m, v e l mi v ý z n a mně p r e f e r u j e pravicové postoje (až 55 % z nich). Je t o v ša k j e n si g n á l , k t e r ý b y b y l o p o t ř e b n é d á l z k o u m a t , a b y b y l d o s t a t ečn ě pr ůkazný.
22
3 Občané Svitav a k současnému bydlení
jejich
postoje
B y d lení je považováno za jednu z e z á kla dníc h lidskýc h potř eb. A j a k o t a k ov é j e t é ma t e m mu l t i d i me n z i o n á l n í m a n e l z e h o c e l é a ni rá mc o vě p o s t i h n o u t ( d i me n z e b i o l o g i c k á , f y z i k á l n í č i c h e mi c k á , a l e i p s y c h o l o g i c k á , s o c i o l o g i c k á a u r b a n i s t i c k á ) . P r o n aš e p r v o t n í v ý z k u mn é z a d á n í – v n í má n í b e z p e č n o st n í s i t ua ce v e mě s t ě obč a n y S v i t a v – j s me s e a s p o ň o k r a j o v ě d o t k l i otá z e k s p ok o j e n o s t i o b y v a t e l s b y d l e ní m a p r o b l e ma t i k y ú z e mn í s t a b i l i z a c e a mi g r a c e , v e s r ov n á n í l e t 1 9 9 9 a 2 0 0 6 .
3.1 Hodnocení současného bydlení občany města Dotazovaným občanům jsme předložili devět alternativ způsobů bydlení. Pro další analýzu dat ve 2. stupni třídění byl sloučen údaj „obecní + podnikový byt“ a „byt v nájemním domě, jehož byl respondent majitelem“ a „větší rodinný dům“ (s více byty). Situace v březnu 2006 byla tato:
Obyvatelé bydlí: v r o d i n n é m d o mk u ( s j e d n í m b y t e m) v r o d i n n é m domě ( s v í c e b y t y ) v obecním bytě
uvedlo
26,3 % 10,9 % 6,8 %
v d r u ž st e vním byt ě
25,6 %
v bytě v osobním vlastnictví
24,1 %
v b y t ě v domě s o u k r o mé h o ma j i t e l e
respondentů
6,3 %
P r á v n í důvody užívání bytu ve va z b ě k sociodemografickým c h a r a kt e r i s t i k á m S v i t a v a nů nebyly statisticky zvlášť v ý z n a mné , v y j ma k e s k u p i n ě podle vě ku (C norm= 0,3 17) . Pokud šlo o typy obydlí, pa k ve v ě tším č i me n š í m r o d i n n é m d o mk u ž i j í č a st ě j i l i d é s t a r ší 6 0 l e t ( c c a 4 8 % z n i c h ) , v d r u ž st e v ním byt ě 2 0 - 2 9 l e t í ( 2 9 % z n i c h ) , v b y t ě v o s ob n í m v l a s t n i ct v í t o jsou 50-59letí (35 % z nich) atd. Ú v o d e m k h o d n o c e n í b y d l e n í j s me s e z e p t a l i : „ J a k d l o u h o u v e S v i t a v á c h b y d l í t e ? “ Z á k l a d n í r o z l o ž e n í o d p o vě d í j e z n á z o r ně no graficky (údaje v %): 23
60
%
51,6 46,9
50 40
27,9
30
30,5
20
13,0
11,9
10
4,3
7,3 3,2
3,4
0 od narození
více než 20 let
11-20 let Bydlí ve Svitavách
5-10 let
1999
Doba
pobytu
méně než 5 let
2006
v souč a s n é m
b y d l i št i
je
v ý z n a mný m
ukazatelem
s t a b i l i t y o b y v a t e l . Shodně j s m e dř í ve i v s o uč a s n o s t i zj i s t i l i , že zhr u b a p o l o v i n a o bč anů, s t a r š í c h 1 5 l e t , j e s v i t a v s k ý m i r o d á k y . N a v í c – b e z má l a č t yři pě tiny mě s t s k é p o p u l a c e s e v e S v i t a v á c h n a r o d i l y , n e b o v e mě s t ě ž i j í v í c e n e ž 20 l e t . J a k v l e t oš n í m r o c e , t a k př ed šesti lety, byly statisticky pr ůka zné k o r e l a c e d é l k y b y d l e n í k vě k u ( C n o r m= 0 , 5 9 2 / 0 , 5 9 9 ) , k r o d i n n é mu s t a v u ( C n o r m= 0 , 4 7 6 / 0 , 4 7 0 ) a k s o c i o p r o f e s n í mu z ař a z e n í ( C n or m= 0 , 4 7 7 / 0 , 6 6 0 ) . Ú d a j e o do bě p o b y t u 5 - 1 0 l e t a d o 5 l e t j s me s p o j i l i . T a b . 1 5 : O bč ané Svitav a jejich doba bydlení ve mě s t ě v r oc e 200 6 p o d l e ně k t e r ý c h c ha r a k t e r i st i k ( údaj e v %, za okr ouhle ně ) CHARAKTERISTIKA
DOBA BYDLENÍ od narození
více než 20 let
11-20 let
do 10 let
PODLE VĚKOVÝCH SKUPIN 15-19 let
76
0
8
16
20-29
68
5
13
14
30-39
49
14
15
22
40-49
35
37
21
7
50-59
52
41
3
4
60 a více
26
66
3
5
PODLE RODINNÉHO STAVU svobodní(é)
71
3
11
15
ženatí, vdané
39
41
13
7
rozvedení(é)
25
41
13
21
ovdovělí(é)
27
60
5
8
24
pokračování tabulky DOBA BYDLENÍ
CHARAKTERISTIKA
od narození
více než 20 let
11-20 let
do 10 let
PODLE SOCIOPROFESNÍHO ZAŘAZENÍ dělníci
46
26
15
13
zam. ekon. správní
46
26
12
16
zam. ostatní
52
23
14
11
OSVČ
52
34
12
2
nezaměstnaní
52
28
10
10
důchodci ost. ekon. neaktivní (vč. studentů, učňů)
21
68
5
6
72
1
14
13
T y p o l o g i e o bč anů S v i t a v , ži j í c í c h v e m ě s t ě d é l e n e ž 2 0 l e t č i o d n a r o ze n í , n e n í a n i v bř e zn u 2006 zvlášt ě př ekvapivá: j s ou t o r o v no mě r n ě m u ž i a ž e n y , l o g i c k y l i d é n e j ml a d ší a n e j s t a r š í . V t o mt o d r u h é m př í p a dě se v š a k p r omí t á j i ž s i g n a l i z o va n é s t á r nut í p o p u l a c e . ( V e s k u p i ně 50-59 let ž i l o v r o c e 1 9 9 9 v e mě s t ě a s i 8 6 % z n i c h , o š e s t l e t p o z dě j i j e v ní j i ž 9 3 % ž i j í cí c h v í c e n e ž 2 0 l e t .)
3.1.1
Soudobé bydlení a (ne)spokojenost
T e ma t i c k ý r á me c p r o b l e ma t i k y j s me v p o r o v n á n í s e z k o u má n í m př e d še st i r o ky rozší ř ili o subjektivní hodnocení souč asného bydlení. Zeptali j s me s e : „ S p o k o j e n o s t č i n e s p o k o j e n o s t s b y d l e n í m v y v o l á v á mn o h o vě c í – ž i v o t n í p r o s t ředí, vybavenost a velikost bytu, p ř í p a dně d o mu , b l í z k o s t z a mě s t n á n í č i škol, ale t ř eba i vz ta hy me z i spolubydlíc ími ne bo souse dy, a m n o h é d a l š í vě ci . P o k u s t e s e o s o u h r n n é v y j á dř e n í s v ý c h p o c i t ů – j s t e s p o k o j e n( á ) n e b o n e s p o k o j e n ( á ) s byt e m , d om e m , ul i c í či mě st e m , k de ži j e t e ? “ Zák l a d n í i n f o r m a c e o h o d n o c e n í s o uča s n é h o b y d l e n í obč any Svitav má n á s l e d u j í c í p a r a me t r y ( ú d a j e v % , z a o k r o u h l e n ě ) : 60
%
52
50 40 30 20
47 40
32
27
22
19
16
11
10
4
9
12 1
3
5
0 velmi spokojeni s bytem
spíše spokojeni
tak napůl Spokojenost s domem
spíše nespokojeni velmi nespokojeni s ulicí
25
Význa mnou zprávou je zjišt ě ní, že s b y t e m j e s p o k o j e n o 8 4 a n e s p o k o j e n o 5 ze s t a s v i t a v s k ý c h do m á c n o s t í . P o c i t y k d o m u a k u l i c i j s o u k ri t ič t ě j ší : V e v z t a h u k d o mu j e p o mě r s p o k o j e n ý c h k n e s p o k o j e n ý m 6 9 : 1 2 , k u l i c i j e p o mě r p o c i tů 4 6 : 1 7 . M í r u s p o k o j e n o s t i s b y d l e n í m v e S v i t a v á c h můž e me v y j á dř it ari t meti ck ým pr ům ě r em : č ím je je ho hodnota nižší, tím je obč an s p o k o j e něj š í , a o b r á c e ně . -
Souhrnn ě t e d y p l a t í , že v e v eř e j n o s ti S v i t a v s p o k o j e n o s t s b y t e m má p rů mě r nou hodnotu s p o k o j e n o s t s d o me m sp o kojenost s ulicí
1,892 bodů 2 , 2 1 5 b o dů 2,516 bod ů.
P o c i t y ( n e ) s p o k o je n o s t i j s o u mé ně o v l i vň ovány dobou bydlení, než by se očekávalo. Navíc – projevují se jen ve vztahu k bytu. Svitavané, b y d l í c í v e mě s t ě m é ně ne ž dva cet let, jsou nespokojen ě j š í n e ž „ s t a r o u s edl í c i “ ( p omě r s p o k o j e n ý c h k n e s p o k o j e n ý m j e u l i d í , b y d l í c í c h v e S v i t a v á c h „ o d n a r o z e n í “ 86:4, u bydlících „více než 20 l et , al e ne od narození“ je relace 87:2. V kategorii bydlících 11-20 let je tentýž údaj 7 9 : 1 0 a me z i b y d l í c í mi d o 1 0 l e t j e p o mě r spokojených k nespokojeným 7 4 : 1 1 ) . Vý zna m ně j š í s o u v i sl o s t i zj i š ťu j e m e u p o c i t ů ( n e ) s p o k oje n o s t i s b y t e m a d o m e m p o d l e p r á v n í h o dův o d u u ží v á n í b y t u . U t ě c h t o p o c i tů k u l i c i , k d e obč a n b y d l í , s e t a t o s o u v i s l o s t n e pr oká z a l a . T a b . 1 6 a ) : O bč a n é S v i t a v a j e j i c h ( n e ) s p ok oj e n o s t s b y t e m pod l e způs o b u b y d l e n í ( C n o r m = 0 , 3 8 4 , ú d a j e v %, z a o k r o u h l e ně ) ŠKÁLA POCITŮ PODLE TYPU BYDLENÍ
SPOKOJENI velmi
obecní byt
spíše
tak napůl
NESPOKOJENI spíše + velmi
8
46
28
družstevní byt
22
64
11
18 3
byt v osobním vlastnictví
36
49
11
4
nájemní byt v domě soukr. majitele
22
43
24
11
větší rodinný dům
42
49
6
3
rodinný domek
43
50
4
3
T a b . 1 6 b ) : O bč a n é S v i t a v a j e j i c h ( n e ) s p ok oj e n o s t s d o m e m p o d l e způs o b u b y d l e n í ( C n o r m = 0 , 4 5 2 , ú d a j e v %, z a o k r o u h l e ně ) ŠKÁLA POCITŮ PODLE TYPU BYDLENÍ
SPOKOJENI velmi
obecní byt
spíše 0
33
tak napůl 37
NESPOKOJENI spíše + velmi 30
družstevní byt
14
50
24
12
byt v osobním vlastnictví
16
43
25
16
nájemní byt v domě soukr. majitele
14
44
22
19
větší rodinný dům
34
50
11
5
rodinný domek
39
53
6
2
26
Po rozboru výpov ě d í j e zř e j mé , ž e p o zi t i v n í p o c i t y ze s o uč asného b y d l e n í sp ojují lidé s rodinným i dom y a dom k y, z č á st i i s b yt y d r u ž st e v n ími . N e g a t i v n í p oc i t y při su zu j e v e ř e j n o s t byd l e n í v o b e c n í c h d o m e c h , v d o me c h s o u k r o mý c h ma j i t e lů, a l e i v d o me c h , v n i c h ž ma j í b y t y v osobním vlastnictví. Podle s t a n d a r d ně sledovaných sociod e m o g r a fických charakteristik n e j s o u s t a t i s t i c k y v ý z n a m ně j š í r o zdí l y v e s k l a d b ě spok ojen ých a n e spokoj e nýc h ob č anů (toto se týká nejen p o c i t ů k b y t u , a l e i k d o mu a u l i c i ) . S u b k a p i t o l u o ( n e ) s p o k o j e n o s t i S v i t a v a nů s e s o u d o b ý m b y d l e n í m u z a vř e me z á k l a d n í i n f o r ma c í o j e j i c h h o d n o c e n í v z t a h u me z i l i d mi . V z t a h y l i d í v mě s t s k é m s p o l e č e n stv í j s me s i c e z ařadi l i j ak o p r o mě n n ý z n a k k d o mi n a n t n í mu t é ma t u s t u d i e o b e z p eč n é m ž i v o t ě v e mě s t ě , n i c mé ně s v o u l o g i c k o u v a z b o u př ináleží i k pochopení okoln o s t í úz e m n í s t a bi l i z a c e a p o t e n c i á l n í mi g r a c e . O t á z k a b y l a f o r mu l o v á n a j e d n od u š e : „Jak byste h o d n o t i l ( a ) v zt a h y m e zi l i d m i ? v d o m ě ? v u l i c i ? ve m ě s t ě vůb e c ? “ (Základní
údaje
o
odpov ě dích
respondent ů
publikujeme
v
%,
z a o k r o u h l e ně ) : 60
% 51
50
46 41
38
40
33
30 20
27
16 12
10
7
10
3
0 Vztahy...
11 2
1
dobré
spíše dobré
spíše špatné
špatné
neví
v domě
41
38
12
7
2
v ulici
16
46
27
10
1
ve městě
3
33
51
11
2
2
P r o t u t o c h v í l i ko n s t a t uj m e , ž e pom ě r ně malý podíl Svitavan ů v n í m á v z t a h y m e z i l i d m i n e g a t i v ně – j a k o m é n ě č i v í c e š p a t n é j e hodnotí zhruba k a ždý des átý ob č an. A nen í z ř ej mě v ý z n a mný r o z d í l , p o s u z u j e - l i v z t a h y v d o mě , u l i ci č i mě s t ě vůb e c . 27
3.1.2
Potenciální migrace
M i g r a c i c h á p e me j a k o p r o s t o r o v é přemi s ťo v á n í o s o b p řes libovolné h r a n i c e ( z p r a v i dl a a d mi n i s t r a t i v n í ) , s p o j e n é se z mě n o u mí s t a b y d l i š tě na d o b u k r a t š í č i d e l š í , př íp. natr va lo. Ja ko synonyma s e použ ívá poj mu s t ě hování (Fialová 1996). Po odpov ě d í c h o ( n e ) s p o k o j e n o s t i o bč a nů s b y t e m, d o m e m č i u l i c í , k d e ž i j í , j s me s e d o t á z al i : „ C h c e t e ží t t a m , k d e bydlíte trvale, nebo u v a žu j e t e o př e st ěh ován í?“ Migr a č n í n á l a d u v k o mu n i t ě j s me z j i šťovali i v mi n u l é m v ý z k u m u (údaje v %, z a okr ouhle n ě ): 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
%
78 70
16 8
3
5
3
co nejdříve, asi do 2-3 let
17
asi tak do 5 let
v pozdější době
chce žít trvale
Uvažuje o odstěhování
1999
2006
Rozbor odpovědí o postojích svitavských občanů v roce 2006 ke stěhování podle sociodemografických znaků je v následující tabulce.
T a b . 1 7 : O bč a n é S v i t a v a j e j i c h p o s t o j e k e s tě hování v roce 2006 podle ně k t e r ý c h c h a r a k t e r i s t i k ( úd a j e v %, za o k r o u h l e ně ) ÚVAHA O STĚHOVÁNÍ CHARAKTERISTIKA PODLE POHLAVÍ
chce žít trvale
PŘESTĚHUJE SE později
asi do 5 let
asi do 2-3 let
Cnorm=0,180
muži ženy PODLE VĚKOVÝCH SKUPIN
64
20
7
9
75
15
4
6
Cnorm=0,510
15-19 let
31
47
12
10
20-29
42
29
12
17
30-39
73
13
7
7
40-49
81
13
0
6
50-59
84
12
1
3
60 a více
94
5
0
1
28
pokračování tabulky ÚVAHA O STĚHOVÁNÍ CHARAKTERISTIKA PODLE STUPŇŮ VZDĚLÁNÍ
chce žít trvale
PŘESTĚHUJE SE později
asi do 5 let
asi do 2-3 let
Cnorm=0,174
základní
63
25
5
7
střední (vč. vyučení)
74
14
4
8
úplné střední
69
18
5
8
vysokoškolské
70
8
11
11
svobodní(é)
40
33
12
15
ženatí, vdané
85
10
2
3
rozvedení(é)
69
13
5
13
ovdovělí(é)
89
5
3
3
PODLE RODINNÉHO STAVU
Cnorm=0,476
PODLE SOCIOPROFESNÍHO ZAŘAZENÍ
Cnorm=0,427
dělníci
74
13
5
8
zam. ekon. správní
70
15
5
10
zam. ostatní
73
15
8
4
OSVČ
84
9
2
5
nezaměstnaní
56
20
6
18
důchodci
90
6
1
3
ost. ekon. neaktivní (vč. studentů, učňů)
36
43
9
12
stěhování
nám
Ča s o v á
d i m e n ze
p o s t o jů
dokresluje
míru
s t a b i l i za c e k om u n i t y . C h á p eme j i i j ak o p o mě r ob č a nů, k t e ří c ht ěj í ží t v e mě s t ě t r v a l e , k o b ča nům, k t e ř í v y sl o vuj í přá n í dř í v e n e b o p o z dě j i se ze S v i t a v o d s t ě hovat. V č í s e l n é m v y j á dř ení byl v roce 1999 stav 78:22, v roce j e 7 0 : 3 0 . H r o zb a p o t e n c i á l n í m i gr a c e j e v s o uč a s n o s t i i n t en zi v ně jší. J e d n a k s v ý m r o zs a h e m , my š l e n k o u n a o d s tě hová ní se v dohle dné dob ě , tak d o pě t i l e t s e n y n í z a b ý v á c c a 1 3 o bč a nů z e s t a ( př e d še s t i l e t y t o b y l a p o l o v i n a h o d n o t y – 6 o bč a nů z e s t o v k y ) , j e dnak skladbou m igr antů. Z á mě r
o d s t ě hovat
se
ze
Svitav
deklarují
p ř e de v š í m
lidé
ml a d í ,
v y s o k o š k o l s k y v z dě laní. Bohužel, tato proble matika je již nad rámec z a d á n í a ne mů ž e me s e j í p r o t o p o d r o b ně j i z a b ý v a t . Př e s t o u p o z o r n í me j e š t ě a s p o ň n a jednu významnou promě n n o u , k t e r á v e l mi v ý z n a mně o v l i vňuje mi gr a č ní náladu ve mě s t ě – n a ( n e ) s p o k o j enost s bydlením. S v i t a v a n é , k t eř í s e h o d l a j í př e s t ě h o v at v c o n ej k r at š í d o b ě , j s o u n e s p o j e ni n e j e n s b y t e m ( a ž 2 9 % z n i c h ) , a l e i s d om e m a u l i c í , v n i ch ž ži j í ( až 2 7 % z ni ch) .
29
N e musí m e snad zdů r a z ňo va t , ž e u n ě k t e r ý c h o bč a nů j e př ání o d s t ě h o v a t s e z e Sv i t a v o t c e m myš l e n k y , z d a l e k a n e j i ž k o n k r é t n í h o č i n u . P r o t o j s me o bč a n y , k t e ří o z n á mi l i ú my s l s e o d s tě hovat, požádali, aby s d ě l i l i i ka m a p r oč c h t ě jí změ n i t b y d l i š tě . Nejd ř íve jsme uvedli: „ P o k u d u v a žu j e t e o př e s t ěh ován í, m ů že t e n á m u v é s t , k a m se b u d e t e s t ěh o v a t ? “ Ú m y s l o d s t ě h ovat se má… (n=109 respondent ů = 1 0 0 % ) do zahraničí 8% do jiného bytu ve Svitavách 27 %
do jiné obce 65 %
Přání odstěhovat se do zahraničí bylo konkretizováno: do Anglie (3x), USA (2x), Austrálie, Irsko, Holandsko a Německo (vždy 1x). Přání odstěhovat se do jiné obce bylo konkretizováno: do Brna (22x), Prahy (12x), Pardubic (6x), Olomouce (4x), Hradce Králové a Opatova (vždy 2x), Deštného, Chrastavce, Chrudimi, Kolína, Lačnova u Poličky, Liberce, Litomyšle, Letovic (vždy 1x). Bez specifikace lokality odpovědělo 13 respondentů (např. větší město či obec; neví; není rozhodnut apod.).
R o zbo r ú v a h o pře s t ě hování obč anů m ě sta do jiného m ě st a č i obce, nebo do za hr ani č í n e s i g n a l i zo v a l v ý z n a m ně j š í v a zb y a s o u v i s l o st i ani
podle
jejich
s o c i o d em o g r a f i c k ý c h
charakteristik,
ani
podle
doby
b y d l e n í , d r u h u b y d l e n í č i p o d l e p o s t o jů ( n e ) s p o k o j e n o s t i s b y t e m, d o me m a u l i cí . N á s l e d ně j s me pol o ži l i t zv . o t e vř enou otázku: „Ke st ě hování m o h o u b ý t r ůzné důvody. Jaký hlavní d ův o d k e s v é m u r o zho d n u t í m át e V y a V aše rodina?“ V o l n á v y j á dř ení respondentů, resp. první z nich, pokud jich bylo více, byla následně kódována a bylo sestaveno po ř a dí podle jejich frekvence.
30
Hlavními d ův o d y k r o zho d n u t í o př e s t ě hování byly: dův o d y p r a c o v n í ( n a př . z í ska t z a mě s t n á n í , v y š š í v ý d ě lky a pod.) dův o d y r o d i n n é ( o s o b n í ) ( n a př . s ňa t e k , s mr t v r o d i ně , o s a mo s t a t n i t s e , p éč e o z d r a v í d c e ry apod.)
uvedlo 51 % dotázaných uvedlo 18 % dotázaných
dův o d y b y t o v é ( n a př . koupě , d ě d i c t v í d o mu , b y t u , l e p š í a vě t š í by d l e n í apod.)
uvedlo 15 % dotázaných
dův o d y o s t a t n í ( n a př . kulturní č i s p o r t o v n í v y ž i t í , d o s t u p n o s t – 6 % o d p o vě d í s t a v ž i v o t n í h o p r o s tř e d í – 3 % o d p o věd í s t a v s o c i á l n í h o p r o s t ř e d í – 2 % o d p o věd í )
uvedlo 16 % dotázaných
Ani v tomto případě rozbor důvodů ve vztahu ke sledovaným charakteristikám nevykázal v názorech respondentů průkazné závislosti.
31
4 Občané Svitav a ekonomické kontury jejich životní úrovně Vývoj naší spole čn o s t i př i n e s l ř a d u z mě n , k t e r é s e pr o mí t l y d o ž i v o t n í ú rovně , d o r o z p o č t u a h o s p o d ař e n í j e d no t l i vců a d o má c n o s t í . P r o v ě t š i n u po p u l a c e zř e j mě p l a t í , ž e mu s í p e č livě z v a ž o v a t t o , c o s i můž e o b č a n s á m a j e h o d o má c n o s t d o v o l i t , n e b o j e v ý v o j př í j mů a v ý d a j ů d o k o n c e n u t í k o m e z o v á n í s p o tř e b y . E k o n o mi c k é s t r e s y t r a n s f o r ma c e p o r o c e 1 9 8 9 n u t í mn o h o s o c i á l n í c h s k u p i n „ s o u s tř e d i t s e n a u h á j e n í ž i v o b y t í “ ( P o t ů č e k 1997). I když asi ne vše c hny… Za ř a z e ní „ e k o n o mi c k é “ p r o b l e ma t i k y má s v é o p o d s t a t ně ní i př i p o z n á v á n í s o uč a s n é h o k l i ma t u v e mě s t ě Svita vy, or ie ntova né ho př edevší m n a b e z p eč n o s t n í s i t u a c i . V l e t o š n í m v ý z k u mu j s me h l e d a l i o d p o vě di na n ě k o l i k ot á z e k: j a ké s o u d y v y s l o v u j í o bč a n é o s o uč asné životní úrovni? J a k é j s o u ( a s i ) mě s í č ní př íjmy do má cností Svitavan ů? C o j i m c e l k o v é p ř í j my u m o ž ň ují? Za ř a z u j í s e me z i c h u d é n e b o me z i b o h a t é č i ně k a m d o p r o s t ře d ? Jedná se jen o ně k t e r é a s p e k t y s o u b o r u j e vů, n i c mé ně nám m o h o u p o m o c i o r i e n t o v a t s e v j e j i c h s o u v i s l o s t e c h s h l a v n í mi i d í lčí mi c í l y n a ší p r á c e.
4.1 Hodnocení životní úrovně domácností ve městě P o t é ma t u o b y d l e n í j s me u v e d l i : „V našem rozhovoru nem ů že m e pominout téma o ekonomice. P o v a žuj e t e ži v o t n í ú r o v e ň s v é d o m á c n o s t i za…?“
Pro
porovnání
p u b l i k u j e me
výsledky
se
z j i š tě ní mi
CV VM
z listopadu 2005 (údaje v %, zaokrouhlen ě , dopo č e t d o 1 0 0 % t v oří o d p o vě d i „ n e v í “ ) . 50
%
40
40
45 39
33
30 16
20 10
10
9 3
3
2
0 velmi dobrá
spíše dobrá
údaje CVVM
ani dobrá - ani špatná Životní úroveň je ...
spíše špatná
velmi špatná
údaje SVI
32
V bř e zn u
2006
životní
úr o v e ň
s vé
d o m á cno s t i
j ak o
d o b ro u
h o d n o t i l a t é m ě ř p olovin a S vit avanů ( 4 8 % , z a t í mc o v ČR v í c e n e ž tř et i n a – 36 %), necelé dv ě pě t i n y j i o zn a č i l y za „ a n i d o b r o u , a n i š p a t n o u “ ( 3 9 % , v ČR t o b y l y v í c e n e ž d v ě pě tiny – 45 %) a o málo více ne ž jedna d e s e t i n a j i c h a r a k te r i zo v a l a j a k o š p a t n o u (12 %, v ČR a s i pě t i n a – 19 %).
Jak
se
však
toto
v n í má n í
p r o mě ň u j e
v závislosti
na
c h a r a kt e ris t i k ác h S v i t a v a nů? T a b . 1 8 : O bč an é S vitav a hodnoc e ní ži vot ní úr ovně p o d l e ně k t e r ý c h j e j i c h so c i o d e m og r a f i c k ý c h c ha r a k t er i st i k ( ú d a j e v %, z a o k r o u h l e ně ) HODNOCENÍ ŽIVOTNÍ ÚROVNĚ CHARAKTERISTIKA
dobrá / špatná
PODLE STUPŇŮ VZDĚLÁNÍ
velmi dobrá
spíše dobrá
ani dobrá, ani špatná
spíše+velmi špatná
Cnorm = 0,337
základní
45/16
13
32
39
16
střední (vč. vyučení)
36/14
3
33
50
14
úplné střední
59/8
8
51
33
8
vysokoškolské
77/2
23
54
21
2
PODLE RODINNÉHO STAVU
Cnorm = 0,262
svobodní(é)
55/11
15
40
34
11
ženatí, vdané
49/10
7
42
41
10
rozvedení(é)
28/25
0
28
47
25
ovdovělí(é)
46/54
5
41
41
13 13
PODLE SOCIOPROFESNÍHO ZAŘAZENÍ dělníci
Cnorm = 0,432
31/13
4
27
56
zam. ekon. správní
62/9
7
55
29
9
zam. ostatní
56/8
16
40
36
8
OSVČ
72/28
9
63
26
2
nezaměstnaní
23/25
2
21
52
25
důchodci
39/17
2
37
44
17
68/8
23
45
24
8
ost. ekon. neaktivní (vč. studentů, učňů) PODLE POČTU DĚTÍ DO 15 LET jedno
Cnorm = 0,195 53/10
9
44
37
10
dvě
58/9
14
44
33
9
tři a více
45/5
0
45
50
5
42/14
7
35
44
14
žádné
V n í m á n í ži v o t n í ú r o v ně v l a s t n í d o m á c n o s t i j e př e k v ap i v ě shodné m e zi m u ži (dobrá 44 / špatná 12) a m ezi že nam i (51/12), i když bychom u ž e n oč e k áva l i s pí š e s k e p t ič t ěj š í p o hl e d. V ý r a zně s e zl e p š u j e s e zv y š u j í c í m s e s t u p n ěm d o k o nče n é h o v z dě lání r e sponde nta ( a s r ostouc ím př í j me m, o t o m v š a k p o z dě j i ) . K e s p o k o j e ně jší č á s t i S vi t a v a n ů pa t ří z a mě s t n a n c i , s t u d e n t i ( t j . o s t . e k o n . neaktivní) a lidé svobodní. A také lidé ml adí ve v ě k u 1 5 - 1 9 l e t ( u v á dě j í h o d n o c e n í v p o mě r u 6 5 / 8 ) , z a t í mc o s e n i o ři o b r á c e ně (40/13). Jinak ovšem vě k n e n í v ý zn a m n o u p r o m ě nnou. Skupiny, 33
k t e r é v ní m a j í s v o u ži v o t n í ú r o v eň r e l a t i vně hůř e , t v oř í př e d e v š í m ne zam ě s t n a n í , důc h o d c i , p r a c o v n í c i v dě l ni c k ýc h p r o f e s í c h a l i d é r o zve d e n í . A j e š t ě j e d n a vě c – naše zjiště n í v p o d s t a tě „kopírují“ situaci v c e l é n a š í s p o l eč n o s t i ( C V V M , t i s k o v á z p r á v a E u 5 1 2 3 0 , 3 0 . 1 2 . 2 0 0 5 ) . A nakonec jedna charakt e r i s t i k a , k t e r á s e p o m ě r ně v ý zna m ně p r o m í t á d o v n í m á n í ži v o t n í ú r o v ně – p o l i ti ck á o rientace respondent ů. L i d é , k t eří d e k l a r u j í s v é p o s t o j e j ako le vic ové , posuzuj í ži vot ní úr ove ň v l a s t n í c h d o m á c no s t í s p í š e s k e p t i c k y , zat í m c o p r a v i c o vě orientovaní s p í š e o p t i m i s t i c k y. P o d l e j i ž z n á mé h o p o mě ru „dobrá/špatná“ jsou jeho h o d n o t y t y t o : n a l e v i c i j e 4 2 / 1 0 , n a l e v o o d s tře du je 40/7, ve stř edu škály jsou hodnoty 41/16, napravo od st ř e d u 5 5 / 8 a l i d é , ř a dí cí s e me z i p r a v i ci , u v á dě j í 68/ 5 .
4.2 Rodinné finance domácností ve městě J a k b y l o p ř e d z n a me n á n o , v bř e z n u 2 0 0 6 j s me s e z a b ý v a l i i ně k o l i k a a s p e k t y e k o n o mi c k é s i t u a c e s v i t a v sk ý c h d o má c n o s t í . T a t o s u b k a p i t o l a i n fo r mu j e č t e n á ř e o d i s t r i b u c i f i n a nč n í c h př íjmů dotazovaných a jejich d o má c n o s t í , k č e mu př í j my p o s t a č ují a ja ký je subje ktivní ma t e r i ál ní s t a t us d o má c n o s t i . D o t á z a l i j s me s e : „ J a k ý j e o b v y k l ý č ist ý mě s íčn í př íjem celé Vaší d o m á c n o s t i , t j . k dy ž s eč t e t e př íjem všech čl e nů d o m á c n o s t i ? P o k u d n e v í t e př e s ně , odhadně t e , p r o s í m , a l e s p o ň př i b l i žn o u č á s t k u . “ F o r mu l o v a n á o t á z k a b y l a t z v . o t e vř ená – nenabízela respondent ů m p ř í j mo v é k a t e g o r i e , d o k t e r ý c h b y s e z a ř a z o v a l i . T e p r v e př i z p r a c o vá n í d a t b y l y o d p o v ě d i k ó d o v á n y d o d e v í t i př íjmových pásem. H y p o t e ti ck ý v ěj í ř f i n a nč ních př í j m ů d o m á c n o s t í má tuto podobu ( o d p o v ě dě l o 3 1 9 r e s p o n d e n t ů) : 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
% 8
8
8
7 6
6
5 4 2
do 8 tis. Kč
8-13
13-16
16-19
19-22
22-25
25-30
30-35
35 a více
34
Po
ú p r a vě
dat1
jsme
vypo č e t l i
or i e nt ač ní
hodnotu
č i s té h o
m ě s í č ní ho př í jm u s v i t a v sk é d o m á c no s t i , k t e r á č iní 22 260 Kč . Tak ová d o m á c n o s t m ě la 2,94 č l e nů. Ú d a j e o č i s t ýc h mě s í č ní c h př í j me c h d o má c n o s t í j s me a n a l y z o v a l i o b v y k l ý m z pů sobem. Uve ď me s i a s poň dvě s dě l e n í ; n e j p r v e o v a z bě p ř íjmu n a ž i v o t n í ú r o v eň.
T a b . 1 9 : O r i e nt ačn í m ě s í čn í př í j m y a h o d n o c e n í ži v o t n í s v i t a v s k ý c h d o m á c n o s t í ( údaj e v %, z a o k r o u h l e ně ) HODNOCENÍ ŽIVOTNÍ ÚROVNĚ
CHARAKTERISTIKA Cnorm=0,398
ú r o v ně
dobrá / špatná
velmi dobrá
spíše dobrá
ani dobrá, ani špatná
spíše+velmi špatná
do 8 tis. Kč
14/43
9
5
43
43
8-13
31/19
5
26
50
19
13-16
36/18
0
36
46
18
16-19
33/17
0
33
50
17
19-22
45/12
2
43
43
12
22-25
51/6
9
42
43
6
25-30
64/2
13
51
34
2
35 a více
82/2
23
59
16
2
48/11
9
39
41
11
neodpověděli
Ta druhá informace se týká skupiny respondentů, kteří odmítli či neodpověděli na otázku o příjmech svých domácností. Byli to muži (49 %) i ženy (45 %) téměř „rovnoprávně“, skoro shodně ve všech věkových skupinách (ve věku 20-29 let cca 49 % z nich, 30-39 let cca 46 %, 40-49 let cca 44 %, 50-59 let cca 51 % a ve skupině 60 a více let cca 43 %). Téměř totožně tak odpovídali respondenti se základním vzděláním (53 % z nich) a vysokoškoláci (51 % z nich), ale i vyučení (43 % z nich) a středoškoláci s maturitou (44 % z nich). Jen u socioprofesního zařazení byly rozdíly. Neodpovědělo 44 % dělníků, 33 % ekon. správních a 53 % technických i humanitních zaměstnanců, 55 % OSVČ, 60 % nezaměstnaných, 41 % důchodců a 51 % ekon. neaktivních (hlavně studentů či učňů).
Na otázku po příjmu domácnosti následovalo: „ A j ak ý j e Váš c e l k o v ý m ě s í č ní př í j e m , t j . p ř í j e m p o u ze V a š í o s o b y ? P o k u d n e v í t e př e s ně , odhadně t e , p r o s í m , a l e s p o ň př i b l i žn o u č ástku!“
1
Algoritmus výpočtu nereflektoval respondenty, kteří na otázku neodpověděli.
35
H y p o t e ti ck ý v ě j íř respondent ů) : 16
osobních
f i n a nč n í c h
př í j m ů
( o d p o v ě dě l o
328
%
14
14
12 10
9
8
8
7
6
6
4
3
4
4
2
2
0 do 5 tis. Kč
5-7
7-9
9-10
10-11
11-12
12-15
15-18
18 a více
P o i d e n t i c k é ú p r a vě dat, jako u př í j mů d o má c n o s t í , k o n st a t u j m e , že o r i e n t ač ní hodnota č i st é h o m ě sí č ního př í j mu o bč ana Svit av j e 10 75 5 K č . Př e h l e d o s t r u k t uř e o s o b n í c h f i n a nč ních př í j mů j e v n á s l e d u j í c í tabulce. T a b . 2 0 : O bč an é Svitav a deklar ovaný č i s t ý m ě s í č ní př í j e m p o d l e j e j i c h ně k t e r ý c h s o c i o de m o g r a f i c k ý c h c harakteristik (údaje v %, z a o k r o u h l e ně ) CHARAKTERISTIKA PODLE POHLAVÍ
KATEGORIE PŘÍJMU (v tis. Kč) do 5
5-7
7-9
9-10
10-12
12-15
15 a více
neodp.
Cnorm = 0,291
muži
7
3
15
8
6
7
8
46
ženy
10
14
12
5
7
5
5
42
PODLE VĚKOVÝCH SKUPIN
Cnorm=0,597
15-19 let
53
2
0
0
0
0
0
45
20-29
15
5
15
5
7
5
3
45
30-39
2
8
11
5
5
11
10
48
40-49
1
6
9
13
10
8
10
43
50-59
1
9
10
9
7
6
9
49
1
22
24
3
6
5
0
39
24
10
8
3
1
1
0
53
střední (vč. vyučení)
2
15
19
7
7
7
2
41
úplné střední
5
2
14
10
11
7
11
40
vysokoškolské
4
2
2
0
2
15
26
49
6
10
4
4
4
4
44
60 a více PODLE STUPŇŮ VZDĚLÁNÍ základní
PODLE RODINNÉHO STAVU svobodní(é)
Cnorm = 0,553
Cnorm = 0,455 24
ženatí, vdané
2
9
13
9
7
7
8
45
rozvedení(é)
0
16
20
7
7
10
3
37
ovdovělí(é)
0
11
24
0
8
0
0
57
36
pokračování tabulky CHARAKTERISTIKA
KATEGORIE PŘÍJMU (v tis. Kč) do 5
PODLE SOCIOPROFESNÍHO ZAŘAZENÍ
5-7
7-9
9-10
10-12
12-15
15 a více
neodp.
Cnorm = 0,686
dělníci
2
10
18
11
8
4
4
43
zam. ekon. správní
1
4
8
11
12
12
17
35
zam. ostatní
0
0
5
9
12
18
10
46 54
OSVČ nezaměstnaní důchodci ost. ekon. neaktivní (vč. studentů, učňů) PODLE POČTU DĚTÍ DO 15 LET
2
0
7
7
5
7
18
10
20
6
2
2
0
0
60
1
22
33
1
5
3
0
35
45
0
2
2
0
0
0
51
Cnorm = 0,395
jedno
11
8
6
8
6
7
8
46
dvě
16
1
7
9
7
4
8
48
tři a více
20
5
10
0
5
10
15
35
3
13
21
5
7
6
3
42
žádné
R e k a p i t u l u j e me - l i n a š e z j i št ě ní o obvyklých mě s í č ních př í j me c h s v i t a v s k ý c h d o má c n o s t í , u věd o muj e me s i s p o l u s e č tená ři studie, že údaje o vlastních př íjmech jsou diskutabilní. Jednak proto, že jejich výše je č a s t o z k r e s l o v á n a „ s mě r e m d o l ů “, jednak nebývá uvádě na vůb e c ( d o k o n c e n e j v y š š í p o d í l r e s p o n d e n tů, kt e ř í pří j e m n e u v e d l i , b y l i n e z a mě s t n a n í , a ž 6 0 % z n i c h ) . Ov š e m, př i p o u ž i t í d a t v i n t e r p r e t a c i rů zných postoj ů v mě s t s k é k o mu n i t ě n á s n e z a j í ma j í a b s o l u t n í h o d n o t y př í j mů . Ú d a j e o př í j m ec h o s o b i d om á c n o s t í n á m p os k y t u j í c e nn é i n f o r m a c e o s t r u k t uře r o d i n n ý c h f i n a n c í a o r o zp t y l u č istého m ě s í čního př í jm u . A koneckonc ů i o s k l a d bě o b y v a t e l , k t eř í o dmí t a j í s v é př í j my – b y ť anonymně – u v é s t . N e n í př e dmě te m na ší studie, abychom se podrobn ě j i z a bý v a l i tě mito t é ma t y . U v e ď me s i a s p o ň dv ě z á k l a d ní z j i št ě n í : -
že n y m a j í n i žš í př í j m y n e ž m u ži – i v e S v i t a v á c h . O v š e m t o t o t é m ěř u s t á l e n é k l i š é zc e l a n e p l a t í , jakmile analyzuj eme data o o s o b n í c h př íjmech v pásmech od 7 tis. K č a ž d o 1 8 t i s . K č . Např. čistý příjem od 5-7 tis. Kč udávalo v tomto pásmu sice jen 18 % mužů, ale v pásmu 7-9 tis. Kč to již bylo 51 % mužů. Obdobně vyrovnané podíly byly i v dalších pásmech a v rozpětí 15-18 tis. Kč bylo 73 % žen (27 % mužů). Až teprve v kategorii 18 tis. Kč čistého měsíčního příjmu byl poměr opačný, 72 % mužů a 28 % žen.
I t a k v š a k o b e c ně p l a t í , ž e d i f e r e n c i a c e me z d p r o b í h á v n e p r o s p ěc h ž e n . J e d n a k j s o u p oč e t něj i z a s t o u p e n y ( t v oř í zhruba dv ě t ř et iny z a mě s t n a n c ů ) , p r a c u j í n a j i n ý c h , hůř e p l a c e n ýc h mí s t e c h n e ž mu ž i . J e d n a k me z i n e j důl e ž i tě jší f a ktor y, kte r é ovlivňu j í v ý š i mz d y , p a tř í d o s a ž e n ý s t u p e ň vzdě lání. A v tomt o smě r u jsou na tom muž i lé p e , 37
a s p o ň p r o z a t í m. N a v í c r o z d í l y v z n ik a j í i t í m, ž e ž e n y o p r o t i mužů m v y k a z u j í mé ně odpraco va nýc h hodin, mé n ě p ř e sč as ů, naopak v y u ž í v a j í v í c e p r á c i n a č áste čn ý ú v a z e k ( ČS Ú 2 0 0 4 ) ; -
dosa že ný stupe ň v zdě l á n í j e i v p o d m í n k á c h svitavské komunity n e j význa mně j š í m f a k t o r e m , o v l i vňu j í c í m v ý š i př í j m ů. Po mi ne me - li ú d a j e o z á k l a d n í m v z dě lá ní ( je dna lo se ve smě s o s t u d e n t y , u v á dě jící své
„ k a pe s n é “ ) ,
pak
asi
jedna
t ř et i n a
vyuč ených
má
příjem
v n e j n i ž š í m p á s mu p o mys l n é h o v ě j íř e . Tř e t i na ma t u r a n t ů s e z a řadila d o p r o s t řed vě j í ř e a j e j i c h př í j e m s e p o h y b u j e v p á s me c h 9 - 1 5 t i s . Kč . A kone č n ě c e l é d v ě pě t i n y Svi t a v a n ů s v y s o k o š k o l s k ý m v z d ě lá ní m s e u mí s t i l y v h o r n í c h p a t r ec h př í j mů, od 12 tis. K č v ý š e ( a v í c e n e ž j e d n a čt v r t i n a má o d 1 5 t i s . Kč mě s í č ně v ý š e ) .
4.2.1
Co současné příjmy domácnostem umožňují?
Uvedli jsme již, že životní úroveň ve vlastní domácnosti hodnotí téměř polovina Svitavanů jako dobrou. Rovněž jsme konstatovali, s vědomím výhrad k relevanci údajů o výši příjmů, uváděných respondenty, že má jejich domácnost měsíčně v průměru více než 22 tis. Kč pro svých 2,94 členů a že příjem na jednoho občana Svitav, který není studentem či učněm, je necelých 11 tis. Kč.
P r o n á š p o p i s e ko n o mi c k é s i t u a c e d o má c n o s t í b y l y výz n a mně j š í o d p o vě d i na otázku: „U možňu j e c e l k o v ý př í j e m V a š í d o m á c n o s t i u s p o k o j o v a t zá k l a d n í ži v o t n í p o t ř e b y – j í d l o , o b l eč ení a bě žné potř e by p r o d o m á c n o s t ; u s p o k o j o vat záj m y a k o n í čk y č l e nů Vaší dom ác nost i; spo ř i t ; pod p o r o v a t r o d i n u V a š i c h d ě t í ne bo Vaše r odi č e; nakupovat zdravě j š í n e b o k v a l i t n ější potraviny?“ P r o p o r o v n á n í p u b l i k u j e me v ý s l e d k y s e z j i š tě n í mi C V V M z ř íjna 2005 (údaje v %, zaokrouhlen ě , d o p oč e t do 100 % tvoř í odpově d i „ n e v í , n e t ý k á s e “ ) .
38
T a b . 2 1 : O bč a n é S v i t a v ( o bč a n é Č R ) a m o ž n o s t i p o s k y t o v a né j e j i c h c e l k o v ý m i př í j m y ( ú d a j e v % , z a o k r o u h l e ně ) PŘÍJMY UMOŽŇUJÍ ano / ne uspokojovat základní potřeby uspokojovat zájmy a koníčky spořit
1
rozhodně ano
94/5
spíše ano
spíše ne
41
4
53
rozhodně ne 1
2
87/9
51
36
8
1
1
57/38
16
41
27
11
2
65/28
18
47
21
7
1
40/55
10
30
32
23
2
15
51/43
14
37
28
podporovat rodinu dětí nebo rodiče
1
29/52
7
22
28
24
2
29/47
9
20
87
20
nakupovat zdravější nebo lepší potraviny
1
45/48
10
35
29
19
2
49/39
13
36
27
12
Vysvětlivky: 1 = údaje CVVM, 2 = údaje SVI, Dopočet do 100 % jsou odpovědi „neví“, „netýká se“
I k d y ž j s me s h r o m á ž d i l i c e nn é i nf o r m a c e o pr obl e ma t i c e r o d i n n é ho r o z p oč t u s v i t a v s k ý c h d o má c n o s t í , p o d r o b ně j i s e j i mi v t é t o s t u d i i z a b ý v a t n e mů ž e m e . S n a d v d a l š í e t a pě z p r a c o vá n í . Pro tuto chvíli si uve ďm e , že -
pro
n ap rostou
vě tšinu
svitavské
populace
není
uspokojování
základních pot ř e b př i s t á v a j í c í m př í j m u vá žný m p r o b l é m em . T é mě ř 9 0 % d o má c n o s t í má p o d l e v y j á dř ení respondent ů př íjem, k t e r ý u mo ž ňu j e n a k u p o v a t j í d l o , o b l eč e n í či bě ž n é d o m á c í p o tř eby. P r o z b ý v a j í c í d e s e t i n u t o v š a k p r o b l é me m j i ž u rč itým z půs o b e m j e . N e j v ý r a z ně j š í z a s t o u p e n í v o d p o vě d í c h , ž e s o uča s n é př í jm y s p í š e n e u m o žň u j í
uspokojovat
dě l n í k ů
12
(až
%
základní
z n i c h) ,
p o tř e b y,
ne zam ě stnaných
měly (14
domácnosti %
z nich)
a
důchodc ů ( v í c e ne ž 1 5 % z n i c h ) ; -
pokud
jde
d o má c n o s t í ,
o
další
t é mě ř
m o žno s t i
dv ě
t ř e t iny
vyplývající z nic h
( 65
z celkových %)
m ohou
př íjmů ve d le
základních pot ř e b f i n a n c o v a t i záj m y a k o n í č k y s vý c h č l e nů; k o l em polovin y z nich doká že spoř i t ( 5 1 %) a m a j í n a n á k u p k v a l i t ně j š í c h a v l a s t ně i d r a žš í c h p o t r a v i n . 2 9 % r e s p o n d e n tů u v e d l o , že j s o u s t o f i n a nč ně p o d p o r o v a t i d o m á c n o s t i s v ý c h dě tí č i naop ak rodi č ů. 39
4.2.2
Jak se domácnosti vnímají – jako bohaté či chudé?
M i n i b a t e r i e ot á z e k , z a b ý v a j í c í c h s e e k o n o mi c k ý mi a s p e k t y ž i v o t ní ú r o v n ě s v i t a v s k ý c h d o má c n o s t í , o b s a h o v a l a n a z á vě r i z j i š těn í j ej i ch subjektivn ě v n í ma n é h o ma t e r i á l n í h o s t a t u s u . P o c i t y c h u d o b y a b o h a t s t v í s e v e s mě s v ý z n a mn ý m z p ůs o b e m p r o mí t a j í d o mn o h a j i n ý c h p o s t o j ů obč a nů. A n ě k d y i př e k v a p i vě. O t á z k a b y l a f o r m u l o v á n a t a k t o : „Má t e p o c i t , že j e Vaše domácnost bohatá, nebo chudá? Velmi bohatá, spíše bohatá, ani b o h a t á a n i ch u d á, spíše chudá, ve lm i c hudá?“ Pro zař a z e ní s vi t a v s k é h o n á z o r o v é h o k l i ma t u d o h o d n o c e n í s t a v u v r á mc i ČR p u b l i k u j e me v ý s l e d k y s p o l e č n ě s e z j i št ě n í mi C V V M z l i s t o p a d u 2 0 0 5 ( ú d a j e v % , z a o k r o u h l e ně, d o p oč e t do 100 % tvoř í odpově d i „ n e ví “ ) . 80 70 60 50 40 30 20 10 0
%
69
75
20
0
0
velmi bohatá
7
8
spíše bohatá
ani-ani
14
spíše chudá
3
2
velmi chudá
Domácnost je
údaje CVVM
údaje SVI
Z v ý s l e d ků vyplynulo, že 8 % dotáza ných Svitavan ů p o v a žuj e s v o u d o m á c n o s t za b o h a t o u , zat í m c o 1 6 % j e v š e t ř e n í o zn ač i l o j a k o s p í š e či d o k o n c e v e l m i c h u d o u . P l n é tř i č t v r t i n y d o t á za n ý c h ( 7 5 %) p a k s v o j i d o m á c n o s t h o d n o t i l y j a k o „ a n i b o h a t o u , a n i c h u d o u “ . V porovnání s c e l o s t á t n í m v ý z k u me m s e j e v í s t a v v e mě s t ě j a k o p ř í z ni vě j š í . N á s v š a k j i s tě z aj í má r o z b o r s t at i st i c ky v ý z n a m ně jších dat ve vztahu k v y b r a n ý m s o c i o d e mo g r a f i c k ý m z n a ků m r e sponde nt ů a k h o d n o c e n í v l a s t n í ž i v o t n í ú r o v ně .
40
T a b . 2 2 : O bč ané Svitav a pocity na škále bohatí-chudí podle jejich ně k t e r ý c h s o c i o de m o g r a f i c k ý c h c harakteristik (údaje v %, z a o k r o u h l e ně ) CHARAKTERISTIKA
SUBJEKTIVNÍ MATERIÁLNÍ STATUS DOMÁCNOSTI ani bohatá, ani chudá
bohatá PODLE STUPŇŮ VZDĚLÁNÍ
chudá
Cnorm = 0,324
základní
6
77
17
střední (vč. vyučení)
4
74
22
úplné střední
10
80
10
vysokoškolské
30
86
4
PODLE RODINNÉHO STAVU
Cnorm = 0,264
svobodní(é)
12
76
12
ženatí, vdané
9
77
14
rozvedení(é)
0
64
36
ovdovělí(é)
6
86
8
PODLE SOCIOPROFESNÍHO ZAŘAZENÍ
Cnorm = 0,388
dělníci
3
80
17
zam. ekon. správní
8
82
10
zam. ostatní
14
78
8
OSVČ
21
74
5
nezaměstnaní
0
65
35
důchodci
3
70
27
ost. ekon. neaktivní (vč. studentů, učňů)
16
76
8
PODLE POČTU DĚTÍ DO 15 LET
Cnorm = 0,218
jedno
8
80
12
14
77
9
tři a více
5
80
15
žádné
6
73
21
dvě
J e z ř e j mé , ž e v r o z v r s t v e n í p o c i tů na škále „bohatí-chudí“ podle s o c i o d e mo g r a f i c k ýc h c h a r a kt e r i s t i k S v i t a v a nů n e c h y b í „ z a j í ma v é “ n u a n c e . N e p r o j e v u j í s e s t a t i s t i c k y p r ůk a zné r o zdí l y p o d l e p o h l a v í , a l e a n i p o d l e vě ku respondent ů. P o d l e p o d í l ů s e p o p u l a c e v t o mt o z na k u r o z dě l u j e n a d v ě skupiny: za bohaté se poklá d á a s i 1 0 - 1 1 % l i d í v e vě ku do 39 let, z a t í mc o j e n a s i 4 - 5 % j e j i c h v e s k u p i n ě s t a r š í c h 6 0 l e t . N a o p a k , z a c h u d é s e p o v a ž u j í l i d é v e v z e s t u p n é ř a dě , me z i n e j ml a d š í mi o bč a n y s e cí t í b ýt chudých 10 %, ve stř e d n í m vě ku (30-49 let) je jeji c h p o d í l k o l e m 1 5 % . V e v ě k u 5 0 - 6 9 l e t p a k r e g i s t r u j e me a s i j e d n u pě t i n u c h u d ý c h ( 2 1 % ) a p o c i t y „ v r c h o l í “ me z i 7 0 l e t ý mi a s t a r š í mi , c c a 2 6 % z n i c h . N á mi d o k u me n t o v a n é k o r e l a c e u mo ž ň u j í ř í ci , že k pocitu „bohatí“ m í ří
l i dé
ži v n o s t n í k y ,
v zdě l a ně j š í , ale
i
kteří
m e zi
jsou
př e d e v ší m
zam ě s t n a n c i
m e zi
t e c h n i c k é ho
podnikateli a
a
h u m a n i t n í ho
41
zam ě ř e n í , za t í m c o k p o c i t u „ c h u d í “ s mě ř u j í l i d é s e s tř e dním v zd ě l á n í m ( v y uč e n í ) , l o g i c k y n e zam ě s t n a n í a důc h o d c i , l i d é r o zv e d e n í . P o k u d j d e o v a z b u s u b j e k t i v ně v n í ma n é h o ma t e r i á l n í h o s t a t u s u k ně k t e r ým d a l š í m c h a r a k t e r i s t i k á m s v i t a v s k ýc h o bč a nů , uve ď m e a s p oň korelaci k jejich hodnocení životní úrovně . Tab. 23: Subjektivní materiál ní status a ži votní úroveň d o m á c n o s t i obč anů S v i t a v ( ú da j e v %, z a o k r o u h l e ně , 100 % svisle) MATERIÁLNÍ STATUS DOMÁCNOSTI Cnorm=0,710
ŽIVOTNÍ ÚROVEŇ dobrá
ani dobrá, ani špatná
špatná
bohatá
17
0
1
ani bohatá, ani chudá
81
86
29
2
14
70
chudá
Rozbor ukázal, že subjektivní pocit chudoby mají především d o m á c n o s t i s e š p a t n o u ú r o v n í , i k d y ž n i k o l i v ý l uč ně . Z a c h u d o u t o t i ž o z n a č i l o s v o u d o m á c n o s t 1 4 % r e s p o n d e n tů, kte ř í se o životní úrovni této d o má c n o s t i v y j á dř i l i j a k o o „ a n i d o b r é , a n i š pa t n é “ , a d á l e t é ž 2 % tě c h , k d o ž i v o t n í ú r o v e ň s v é d o má c n o s t i h o d n o t i l i p o z i t i v ně . N a p r o t i t o mu j a k o b o h a t o u s v o u d o má c n o s t o z n a č o v a l i b e z má l a j e n r e s p o n d e n t i , k t eř í životní ú r o v e ň v l a s t n í d o má c n o s t i v i d í j a k o d o b r o u .
42
5 Občané Svitav a problematika bezpečného života ve městě D o mi n a n t n í v ý z k u m n é t é m a s e č l e n i l o n a p r o b l e ma t i k u : vnímání pocitu bezpe č í v e mě s t ě , spolupráce obč anů p ř i řešení kriminality ve mě s t ě, o p a t ř e n í s n i ž u j í c í c h k ri m i n a l i t u , (n e )s p o k o j e n o st s p r a c í p o l i c i s tů , p r o b l é m o v ý c h v zt ahů a i n s t i t u c í n a ú z e m í mě s t a . C í l e m n a š e h o v ý z k u mu b y l o zj i st i t a k t u ál ní s t a v p o ci t u be z p eč í v e S v i t a v á c h v ča s o v é m s r o v n á n í ( k o mp a r a c e v ý s l e dků z k o u m á n í 1 9 9 9 a 2 0 0 6 ) , a t e d y před a po realizaci p r o g r a mů p r e v e nc e k r i mi n a l i t y 1, i v e s r o v n á n í mě s t 2, aspo ň v parciální m rozsahu. S v i t a v y pa t ří me z i o b c e a mě s t a , v e k t e r ý c h s e v k o mu n á l n í p o l i t i c e k l a d e dů r a z n a p r e v e n c i k r i mi n a l i t y . P r e v e n c e j e c h á p á n a j a k o „ s o u b o r a k t i vi t
vy v í j e n ý c h
s t á t ní mi ,
v eř e j n o p r á v n í mi
i
s o u k r o mý mi
subjekty,
s mě ř u j í c í k e k o n t r o l e k r i mi n a l i t y i k e s n í ž e n í s t r a c h u z n í “ ( O s ma n č í k 1 9 9 4 ) 3.
5.1 Vnímání pocitu bezpečí v bytě (domě) a ve městě Ú v o de m bloku otázek k pr oble ma tic e be z pe č ného života jsme se k o n c e m r o k u 1 9 9 9 i n a p oč á t k u r o k u 2 0 0 6 z e p t a l i : „ C í t í t e s e v e mě s t ě S v i t a v y b e zpe č ně ?“ Z á k l a d n í ú d a j e u v á d í me v n á s l e d u j í c í t a b u l c e .
1
Programy, projekty a jednorázové akce realizované v rámci programu prevence kriminality – „PARTNERSTVÍ“ ve Svitavách v roce 2005, ale i v letech minulých, jsou přístupné na internetové stránce města www.svitavy.cz. 2
V roce 2002 bylo provedeno sociologické šetření „Pocit bezpečí obyvatel ve vybraných městech ČR“. Realizovalo se v Břeclavi, České Lípě, Karlových Varech, Karviné, Kopřivnici, Liberci, Mostě, Novém Jičíně, Pardubicích, Přerově, Příbrami a Teplicích. Závěrečná zpráva Mgr. Holase a PhDr. Večerky byla publikována v roce 2003. Vydavatel: Institut pro kriminologii a sociální prevenci, Praha (IKSP). 3
Zájemce upozorňujeme, že pojem „prevence kriminality“ je definován na www.mvcr.cz/prevence/system/pojmy. Výkladem se zabývá doc. Zapletal ve skriptech Policejní akademie ČR „Prevence kriminality“ a další autoři (Osmančík O., Večerka K.). O aktuální strategii prevence kriminality na léta 2004-2007 se dočtete na zakony.idnes.cz/trestnipravo.
43
T a b . 2 4 : O bč ané Svitav a jejich pocity be zpeč í ( ú d a j e v %) CÍTÍTE SE BEZPEČNĚ? LOKALIZACE
v bytě, domě ve dne? v bytě, domě v noci? ve městě ve dne? ve městě večer, tak do 22 hod.? ve městě v noci?
rozhodně ano
spíše ano
spíše ne
rozhodně ne
neví
1
52,2
40,8
5,6
0,5
0,9
2
58,8
37,3
1,9
0,2
1,8
1
32,7
48,8
14,9
2,9
0,7
2
40,2
50,7
6,5
1,0
1,6
1
42,8
49,3
5,9
0,4
1,6
2
40,5
53,6
3,4
0,7
1,8
1
12,6
43,9
26,2
10,1
7,2
2
10,9
51,4
26,6
4,8
6,3
1
5,8
23,4
32,5
23,6
14,7
2
6,3
27,6
34,9
17,1
14,1
Vysvětlivky: 1 = údaje 1999
2 = údaje 2006
Dř í ve než upozorníme na n ě které statisticky vý znamné souvislosti p o s t o j ů S v i t a v a nů s j e j i c h c h a r a k t e r i st i k a mi a j i n ý mi j e j i c h n á z o r y , p o r o v n e j m e n e g a t i v n í v n í m á n í b e zpe č n o s t n í s i t u a c e a j e h o v ý v o j z a v í ce n e ž š e s t l e t , g r a f i c k y ( ú d a j e „ s p í š e + r o z h o d n ě n e “ v % , z a o k r o u h l e ně ) : Be zpe č ně s e o b č a n é n e c í t í 60
56
%
52
50 36
40
31
30 18
20 10
6
7
2
6
4
0 v bytě ve dne
v bytě v noci
ve městě ve dne ve městě večer (do 22 hod.)
údaje 1999
ve městě v noci (po 22 hod.)
údaje 2006
Souhrnné údaje nás informují, že za uplynulých pě t - šes t l e t d o šl o ve
svitavské
populaci
k e v ze s t u p u
pocitu
b e zpe č í .
Pro
subjektivní
hodnocení bezpe č nos t n í s i t ua c e v e S v i t a v á c h s e h o d í o b mě na našeho p oř e k a d l a „ j i n d e hůř e , d o ma n e j l í p “ . V ý z k u my , a t o n e j en n a š e , p o t v r z uj í r o zpo r ( d i s k r e p a n ci ) m e zi p o c i t em b ezpeč í d o m a a n a u l i c i , n ám ě st íc h, parcích (Buriánek 2001). P o s e t mě n í a v n oč n í c h h o d i n á c h má v s o uč a s no s t i o ba vy s i c e mé ně S v i t a v a nů n e ž pře d pě t i - š e s t i r o k y , o v š e m p o k l e s p o dílu není až tak velký. J e s t l i ž e v r o c e 1 9 99 mě l o p o s e t mě n í v e mě s t ě negativní pocity např . 100 l i d í , p a k v r o c e 2 0 0 6 j e má 8 6 ; v n o c i j e má v s o uč asnosti 93 osob. 44
P o l o ž i l i j s me s i p r o t o o t á z k u – které sociodemografické skupiny o b y v a t e l jsou „ak téry“ t ě c ht o p o c i t ů?
T a b . 2 5 : O bč a n é S v i t a v a j e j i c h p o c i t y b e zpe č í v e m ě st ě ve č e r a v n o c i p o d l e ně k t e r ý c h s o c i o d e m o g r a f i c k ý c h c h a r a k t er i st i k ( ú d a j e „ro zhodn ě + s p í š e “ v %, z a o k r o u h l e ně ) CÍTÍ SE BEZPEČNĚ CHARAKTERISTIKA
VEČER ano
ne
V NOCI neví
ano
ne
neví
PODLE POHLAVÍ Cnorm= muži ženy
0,211 / 0,391
0,279 / 0,389
1
64
30
6
38
51
11
2
74
21
5
47
43
10
1
49
42
9
21
61
18
2
52
40
8
23
60
17
PODLE VĚKOVÝCH SKUPIN Cnorm= 15-19 let 20-29 30-39 40-49 50-59
60 a více
0,396 / 0,303
0,353 / 0,337
1
71
29
0
43
49
8
2
72
26
2
35
63
2
1
72
25
3
40
54
6
2
73
25
2
43
50
7
1
58
37
5
26
63
11
2
64
29
7
37
51
12
1
61
36
3
28
62
10
2
63
31
6
38
49
13
1
52
39
10
29
52
19
2
62
32
6
32
55
13
1
31
49
20
14
54
32
2
47
43
10
20
54
26
PODLE RODINNÉHO STAVU 0,381 / 0,314
Cnorm= svobodní(é)
ženatí, vdané
rozvedení(é)
ovdovělí(é)
0,306 / 0,308
1
76
23
1
42
52
6
2
72
25
3
40
54
6
1
55
39
6
28
57
15
2
59
35
6
31
54
15
1
50
40
10
19
60
21
2
62
30
8
38
43
19
1
26
52
22
11
59
30
2
41
35
24
22
43
35
45
pokračování tabulky CÍTÍ SE BEZPEČNĚ CHARAKTERISTIKA
VEČER ano
V NOCI
ne
neví
ano
ne
neví
PODLE SOCIOPROFESNÍHO ZAŘAZENÍ 0,365 / 0,312
Cnorm= 1
dělníci zam. ekon. správní zam. ostatní OSVČ
nezaměstnaní
důchodci ek. neaktivní (vč. studentů, učňů)
55
42
0,375 / 0,362 3
27
60
13
2
66
31
3
38
55
7
2
61
37
2
34
53
13
}1
62
32
6
27
64
9
2
68
30
2
35
57
8
1
60
35
5
35
58
7
2
66
25
9
41
45
14
1
73
27
0
37
57
6
2
65
27
8
39
45
16
1
37
45
18
16
52
32
2
45
41
14
17
53
30
1
71
21
8
37
53
10
2
73
23
4
42
51
7
Vysvětlivky: 1 = údaje 1999
2 = údaje 2006
R o z b o r s t a t i s t i c k y v ý z n a m n ý m z půs o b e m p r o k á z a l t r e n d y v n í m á n í p o c i t u b e zpe č í v e s v i t a v s k é p o p u l a c i : -
násle duj íc í
v e v e č erních hodinách se ve m ě s t ě necítí bezpe č ně spíše že ny ne ž m u ži , a t o v mi n u l o s t i i v s o uč a s n o s t i . O v š e m me z i mu ž i s e j e j i c h p o d í l v r . 2 0 0 6 s n í ž i l z e 3 0 % n a 2 1 % , z a t í mc o me z i ž e n a mi j e n o 2 % ( z e 4 2 % v r . 1 9 9 9 n a 4 0 % v r . 2 0 0 6 ) ; j s o u t o s p í š e l i d é s t a r ší n e ž m l a d š í , j e n ž e v e vě k o v ý c h k o h o r t á c h 1 5 - 1 9 a 2 0 - 2 9 l e t s e s t a v z a u p l y n u l ý c h pě t - še s t l e t př í l i š n e z mě n i l . A s i j e dna č t v rt i na ml a d ý c h s e t r v a l e d e k l a r u j e o b a v y z v e č e r ní h o mě s t a . V o s t a t n í c h v ě kových skupinách
z a z n a me n á v á me
v s o uč asnosti
sice
vě tší
podíl
osob
necítících se po setmě n í b e z p e č n ě , ale i t a k s e t a t o č ást od r. 1999 s n í ž i l a ř ádově o 5 a ž 8 p r o c e n t n í c h b o dů. B e zpe č ně s e v e č e r v e m ě s t ě s t ál e n e c í t í spí š e l i d é o s a mě lí, ovdově l í . J s o u t o při t o m p r á vě t i t o o b čané, kt eří uvád ě j í n e j v y š š í p o k l e s n e g a t i v n í c h p o c i tů v e v e č erních hodinách, u 17 % z nich.
46
-
v no č n í c h h o d i n á c h s e o bč anům s v i t a v s k é b e zpe č n o s t n í p o m ě ry l e t o s t ak é j e v í o ně c o př íznivě j i n e ž k o n c e m m i n u l é h o s t o l e t í . B e z p e č ně ji s e opět cí tí spíše muži , ve vě k o výc h s k u pi n á c h j e t o r ů zné : z n a č n ý v z e s t u p o b a v r e g i s t r u j e me v e s k u p i ně 1 5 - 19 l e t ( p o dí l n e c í t í c í c h s e b e z p eč n ě j e v y š š í o 1 4 % ) , v n a v a z u j í c í c h k o h o r t á c h s e n e g a t i v n í p o c i t y s n i ž u j í ( u o s o b v e vě k u 3 0 - 3 9 l e t o 1 2 % , v e vě ku 4 0 - 4 9 l e t o 1 3 % ) . O v š e m u s t a r š í c h l i d í z a z n a me n á v á me n á r ů s t , respektive setrvalý stav.
5.2 Pocit ohrožení podle trestných činů Na př e d c h á z e j í c í z j i š tě n í c e l k o v ý c h p o c i tů obav svitavských obč anů z k r i mi n a l i t y v e mě s t ě j s me n a v á z a l i d o t a z e m, k t e r ý s p e c i f i k o v a l o b e c n é p o c i t y k o n k r é t n í mi t r e s t n ý m i č i n y . Re s p o n d e n tů m b y l př e d l o že n s e z n a m d v a c e t i ( v r o c e 1 9 9 9 č t r n á c t i ) t r e s t n ý c h č i nů s o t á z k o u : „Li dé č asto hovoř í o t o m , že s e b oj í u r č itých druhů zl oč innosti. Jak vnímáte situaci v t o m t o sm ě ru ve Svitavách Vy?“ Respondenti uváděli u každého trestného činu subjektivně pociťovaný stupeň ohrožení, a to v rozmezí číslic 1 až 5. Jednička přitom znamenala, že se cítí být „velmi ohroženi“, až po pětku, vyjadřující názor, že se „ohroženi necítí“.
P r o p ř e hl e d n o s t i n f o r ma c e o o b a v á c h z p o s t i ž e n í t r e s t n ý m č i n e m j s m e použili
a l g o r i t mu s 1
k výpo č t u
pr ům ě r né ho
skór e
poc it ů
o h r o že ní
S v i t a v a nů. S k ó r e v e r b á l ně i n t e r pr e t u j e me t a k t o : č ím je hodnota skóre n i žš í , t í m j e p o c i t o h r o že n í v y š š í , a o p a č ně .
1
Algoritmus výpočtu nereflektoval respondenty, kteří neodpověděli (n=1 až 10), případně ty, kterých se trestný čin netýkal (např. ne-vlastníky aut, kol apod.). P r ů m ě r n é s k ó r e b y l o v y p o č t e n o p o d l e v z o r c e 6 1 n111 + … + 5 n 5 / N , k d e n 1 j e p o č e t respondentů „cítících se být velmi ohroženi“ až po n5, kteří volili odpověď „necítí se být ohroženi“. N je počet respondentů, odpovídajících na konkrétní položku seznamu trestných činů.
47
Pr ům ě r né s k ó r e p o c i t ů o h r o že n í velmi ohroženi Trestné činy krádež kola vykradení auta výtržnictví krádež auta
1
1,5
tak napůl 2
2,5
3
nejsou ohroženi 3,5
4
4,5
5
2,276 2,496 2,733 2,827
vykradení bytu (domu)
2,929
vykradení chaty (rekr., zahr.)
2,987
vykradení garáže
3,005
kapesní krádeže
3,063
oloupení na ulici
3,083
vykradení sklepa
3,094
rvačka
3,094
pomluva
3,115
loupež
3,158
ublížení na zdraví (zbití)
3,174
výroba a distribuce drog organizovaný zločin sexuální obtěžování vydírání vražda sexuální znásilnění
3,725 3,935 3,989 4,059 4,098 4,136
Průměrné skóre pocitů ohrožení i podíly mezních pocitů ohrožení v navazujícím přehledu se vztahují pouze k vlastníkům kola, auta, chaty, garáže.
J e š t ě výstižně j š í i nfo r ma c i o p o c i t ec h o h r o ž e n í n á m p o s k y t n e po ř adí p o l o že k z e s e z n a m u o b a v a k n im s e v z t a h u j í c í p o d í l y S v i t a v a nů, c í t í c í c h se b ý t v e l m i o h r o ž e n i , s p o l u s p o d í l y tě c h , k t e ř í s e vůb e c n e c í t í být ohroženi. U č trnácti položek obav, použitých v roce 1999, uvádíme v závorce podíly a pořadí z té doby (údaje v %).
48
1. krádež kola 2. vykradení auta 3. vykradení chaty ( r e k r e ač ní, zahradní) 4 . p o ml u v a 5. výtržnictví 6. krádež auta 7 . v y k r a d ení sklepa 8. kapesní krádeže 9 . r v a č ka 10. oloupení na ulici 11. výroba, distribuce drog 12. loupež 13. vykradení garáže 14. ublížení na zdraví ( z bit í , zr aně n í ) 15. vykradení bytu 16. vydírání 17. sexuální obtěžování 1 8 . s e x u á l n í z n á s i l ně n í 19. vražda 2 0 . o r g a n i z o v a n ý z l oč i n
C í t í s e b ýt v e l m i o h r o že n i 34,8 (51,3 – 1.) 21,9 (32,5 – 2.) 20,9 18,8 16,1 13,3 12,7 11,7 11,2 10,8 8,6 8,6 11,1 7,6 7,5 4,4 4,4 4,2 3,7 3,2
(15,8 – 4.) (15,5 – 5.) (25,3 – 3.) (10,4 – 7.) (7,4 – 8.)
(5,2 – 10.) (11,5 – 6.) (3,2 – 14.) (4,7 – 11.) (5,4 – 9.) (3,4 – 13.) (3,8 – 12.)
N e c í t í se b ý t vůb e c o h r o že n i 5,8 (9,9) 8,2 (15,9) 24,3 24,2 9,2 11,1 18,3 15,6 16,9 14,7 39,1 14,4 14,1 14,1 8,5 45,6 44,9 51,9 44,7 36,4
(23,6) (14,7) (16,9) (10,4) (11,5)
(20,0) (11,7) (42,6) (49,1) (53,1) (49,6) (47,3)
V d a l š í čá s t i s e b u d e me z a b ý v a t j e n něk o l i k a t r es t n ý mi č i n y , k t e r é s e me z i s v i t a v s k ý mi o bč any objevily v popř e d í p oc i t ů velkého ohrožení, pří p . j s o u s p o l eč e n s k y z vl á š tě z á v a ž n é .
5.2.1
Pocity ohrožení jízdních kol
z krádeže
(vykradení)
aut
a
S k l a d b a p o c i tů ve vztahu k t ě mt o t r e s t n ý m č i nů m mě l a p o č át kem letošního roku následující pr ů bě h ( ú d a j e v % , z a o k r o u h l e ně , údaj za 11/1999 je uveden v závorce):
49
0
5
10
15
20
25
30
35
40
OHROŽENI 35 (51)
velmi (1)
22 (33) 13 (25) 25 (21)
spíše (2)
32 (28) 29 (26) 23 (13)
tak napůl (3)
28 (13) 32 (22) 11 (5) 10 (10)
spíše ne (4)
16 (10)
vůbec ne (5)
6 (10) 8 (16) 11 (17)
krádeže kol
vykradení aut
krádeže aut
N e j f r e k v e n t o v a ně jší obavou le t os i v m inulost i m e zi Svit avany , k t eř í v l as t n í n e b o v y u ží v a j í j í zdn í k o l o , byl a j e h o k r á d e ž. O v š e m , d a l e k o zá v a žně j š í m a p o zi t i v n ě j ší m zj i š t ě n í m j e , že za t í m c o př ed šesti r o k y i n t e n zi v n í o b a v u mě la víc e ne ž polovina ob č anů, s t a r š í c h 1 5 l e t , v s o uč a snosti jejich pod íl tvoř í j e n k o l em j ed n é t ř e t i n y p o p u l a c e ( 3 5 %) . P r o v e d e n ý r o z b o r n e u p o z o r n i l n a ž á d n o u s t a t i s t i c k y v ý z n a mno u v a z b u k s o c i o d e m o g r a f i c k ý m z n a ků m r e sponde nt ů . Druhým v poř a d í t r e s t n ý c h č i nů, k t e r é h o s e s v i t a v š t í o bč ané o b á v a j í , b y l o a zů s t a l o i l e t o s v y k r á d á n í a u t . I u t o h o t o př e č i nu n a s t a l p o k l e s m í r y p o c i t u o h r o že n í , z h r u b a z j e d n é t ř e t i n y ( 3 3 %) n a j e d n u pě t i n u ( 2 2 %) p o p u l a c e . K r á d e že a u t p a k v r o c e 1 9 99 s o u s tř eď o v a l y j e n o n i žš í p o d í l o b a v a pat ř i l o j i m „ b r o n zo v é “ u m í s tě ní – k r á d e ž e a u t s e v e l mi o b á v a l a j e d n a č t v rt i n a j e j i c h ma j i t elů ( 2 5 % ) . O še st l e t po zdě j i s e p o c i t y v e l k é h o o h r o že n í z u k r a d e n í a u t a „ p r o p a d l y “ n a š e s t é m í s t o po ř a d í a d e k l a r o v a lo h o 13 % p op u lace. Změ n a p o s t o j ů se projevila u lidí ml adších a s t ř e d ní ho v ě k u , m e z i z a mě s t n a n c i a p o d n i k a t e l i , a t o r a z a n t n í m p o k l e s e m o b a v . N a př . v e s k u p i n ě 2 0 - 2 9 l e t s e v m i n u l o st i kr á d e ž e a ut a v e l mi o b á v a l o 30 % osob, nyní je to 12 %, v kohortě 5 0 - 5 9 l e t j s me z a z n a me n a l i p o kl e s z 2 5 % n a 1 0 % o b á v a j í c í c h s e ! O b d o b ně jsou r e gistr ová ny z mě n y v s o c i o p r o f e s n í c h s k u p i n á c h ( me z i z a mě stna nc i z 30 % na 12 % , podnikateli ze 42 % na 10 %).
50
5.2.2
Pocity ohrožení z výtržnictví
V ý t r ž n i ct v í , o b tě ž o v á n í p a r t a mi v ý r o s t ků , s e ř adi l o a i ny n í řa d í na n e j př e d něj š í mí s t o v p o my s l n é m ž e b ř í č ku oba v svita vskýc h obč a nů. Již j s me u v e d l i , ž e pr ůmě r n é s k ó r e p o c i t u o h r o ž e n í j e 2 , 7 3 3 a j e tř e t í m n e j v n í ma ně j š í m o h r o ž e n í m v p o p u l a c i . V r o c e 1 9 9 9 b y l o d o k o n c e o ně c o mé ně intenzivní, skóre = 2,910 bodu. C e l k o v á s k l a d b a p o c i t u o hr o že n í z výtr žni ctví m ě l a n á s l e d u j í c í p a r a m e t r y ( ú d a j e v % , z a o k r o u h l e ně ) : 35
%
30
31
24
25 20 15
29
28
17
16
16
15
15
9
10 5 0 velmi (1)
spíše (2)
tak napůl (3)
spíše ne (4)
vůbec ne (5)
Pocity ohrožení údaje 1999
údaje 2006
R o z b o r p o s t o j ů v yk á z a l n ě kt e r é st a t i s t i c k y průk a z n é z á v i s l o st i a publikujeme je v následujícím p ř e hle du. T a b . 2 6 : O bč a n é S v i t a v a j e j i c h p o c i t y obav z výtržnictví, podle ně k t e r ý c h s o c i o de m o g r a f i c k ý c h c harakteristik (údaje v %, z a o k r o u h l e ně ) CHARAKTERISTIKA PODLE VĚKOVÝCH SKUPIN 15-19 let 20-29
30-39 40-49 50-59
60 a více
1
POCITY OHROŽENÍ 1
2
3
4
5
43
6
2
Cnorm= 0,313 / 0,296 12
37
2
18
27
23
16
16
1
18
25
27
12
18
2
16
26
28
20
10
1
18
21
33
18
10
2
16
34
28
15
7
1
12
24
31
23
10
2
13
28
42
10
7
1
11
20
27
26
16
2
14
34
36
13
3
1
20
22
22
11
25
2
21
26
24
20
9
51
pokračování tabulky POCITY OHROŽENÍ
CHARAKTERISTIKA
1
2
3
4
5
PODLE SOCIOPROFESNÍHO ZAŘAZENÍ Cnorm= 0,294 / 0,288 dělníci zam. ekon. správní zam. ostatní OSVČ
nezaměstnaní
důchodci ek. neaktivní (vč. studentů, učňů)
1
16
18
28
23
15
2
17
34
30
11
8
2
11
25
40
23
1
}1
13
26
36
14
11
2
17
36
34
9
4
1
20
22
22
24
12
2
14
28
37
14
7
1
5
26
29
19
21
2
14
29
26
23
8
1
17
21
24
14
24
2
21
23
26
15
15
1
19
35
34
9
3
2
16
22
26
18
18
Vysvětlivky: 1 = údaje 1999
2 = údaje 2006
V ý t r žni c t v í m s e c í t í b ý t v í ce č i m é ně o h r o že n y v í c e n e ž d v ě pě t i ny ( 4 4 %) p o p u l a c e , zat í m c o k o n c e m m i n u l é h o s t o l e t í o h r o že n í v n í m a l y n e c e l é d vě pě tiny z ní (39 %).
V ý t r ž n i c t ví j e z h l e d i s ka p o c i tů ohrožení
j e d n a z o b a v , k t e r á j e d n e s i n t e n z i v něj š í , n e ž t o m u b y l o dř íve. P o k u d j d e o s o uč a s n ý s t a v , u v e ď me , ž e n a p r v n í mí s t o š k á l y p o c i tů o b a v z a řa d i l o v ý t r ž n i c t v í 2 1 % ž e n ( 1 1 % mužů) , n a d r u h é mí s t o j e d e k l a r o v a li muži i ženy shodně ( v ž d y 2 8 % z n i c h ) , „ t a k n a půl “ h od n o t i l o mí r u s v ý c h o b a v z v ý t r ž n i c t v í 3 3 % ž e n a 2 9 % m u žů . Na č t v r t o u poz i c i j e z a ř a di l o 11 % ž e n ( 2 0 % mu žů) a že vůb e c n e j s o u o h r o ž e n i , s i mys l e l o 7 % ž e n a 1 2 % muž ů . P o c i t y o ba v z a z na me n á v a j í v e S v i t a v á c h s o cio l o g i c k y „ z a j í ma v ý “ vývoj, a to jak ve v ě kových, ta k v ně kterých socioprofesních skupinách mě s t s k é
populace.
V ze s t u p
pocitu
o h r o že n í
v s o uč a s n o s t i
v zr ůs t á
v kohortách od 30 let. Po mě r p o č t u r e s p o n d e n t ů, k t e ří ř a d i l i v r o c e 1 9 9 9 a v r o c e 2 0 0 6 i n t e n z i t u s v ý c h o b a v n a p r v n í č i d r u h o u p o z i c i š k á l y , má t y t o h o d n o t y : v e s k u p i ně 1 5 - 1 9 l e t = 9 2 , 2 0 - 2 9 l e t = 9 8 , 3 0 - 3 9 l e t = 1 2 8 , 4 0 - 4 9 l e t = 1 1 4 , 5 0 - 5 9 l e t = 1 5 5 a v e s k u p i n ě 6 0 l e t a v í c e = 1 1 2 ! V ý r a z ně r o v n ě ž vzrostl p oč e t dě l n í ků, kte ří deklarovali své silné pocity ohrožení (zař a di l i j e n a p r v n í či druhou pozici): v roce 1999 tak uč i n i l o 3 4 % z n i c h , v s o uča s n o s t i 5 1 % z n i c h ( i n d e x = 1 5 0 ) . N e b o me z i n e z a mě s t n a n ý mi j e i n d e x 1 3 8 !
52
5.2.3
Pocity ohrožení ze sexuálního obtěžování až po sexuální znásilnění
P o c i t y o hr o že n í ze s e x u á l n í c h d e l i k tů ne j sou ve Svit avác h př íliš i n t e n zi v n í ,
jsou
však
setrvalé.
V k l i ma t u
mě s t s k é
populace
j s me
z a z n a me n a l i t y t o p a r a me t r y o b a v ( ú d a j e v % , z a o k r o u h l e ně ) : P o c i t y o hr o že n í v e m ě s t ě ze s e x u á l n í ho o b t ě žov ání 1 velmi ohroženi
2
3 tak napůl
4
5 vůbec nejsou ohroženi
5 4
7 8
18 18
21 24
49 46
v roce 1999 v roce 2006
P o c i t y o hr o že n í ze s e x u á l n ího napadení a ž po znásilně ní 1 velmi ohroženi
2
3 tak napůl
4
5 vůbec nejsou ohroženi
5 4
7 6
15 15
20 21
53 54
v roce 1999 v roce 2006
Podrobně j i u v e ď m e p o c i t y o h r o že n í m e zi s v i t a v s k ý m i že n a m i , a t o o p ě t v č a s o v é m s r o v n á n í ( ú d a j e v % , z a o k r o u h l e ně ) : 45
%
39
40
33
35 30
27 23 22 22
25 15 5
27 27
19
20 10
25
35 35
10 7
6
7
12 9
9
6
0 velmi (1)
spíše (2)
tak napůl (3)
spíše ne (4)
vůbec ne (5)
Pocity ohrožení z ... obtěžování (1999)
obtěžování (2006)
znásilnění (1999)
znásilnění (2006)
53
Př e h l e d n ěj i ř eč eno, s e x u á l n í m o b tě žo v á n í m s e c í t í b ý t o h r o že n o 1 8 % že n (v roce 1999 – 17 % ) , ta k na půl 2 2 % ž e n ( 2 3 % ) a n e c í t í s e b ý t o h r o ž e n o 6 0 % ž e n ( s h o d ně jako v roce 1999 – 60 %). Co se týká obav ze s e x u á l n í h o n a p a d e n í a ž p o zná s i l ně n í j e si t u a c e v e S v i t a v á c h t a t o: o h r o že n o s e c í t í být 1 5 % ž e n ( v r o c e 1 9 9 9 – 1 6 % ) , t a k n a p ůl 1 9 % ž e n (22 %) a necítí se být ohroženo 66 % žen (v roce 1999 – 62 %). Nakonec dv ě p oznámky: Post oj e m užů j s ou be ze zm ě n, podíl m u žů, k t e ř í n e c í t í o h r o že n í s v ý c h m a n že l e k č i př í t elk yň a se st e r , j e dř í v e i v sou č a s n o s t i ve l k ý . „ St a r o st i “ o h r o ž e n í ž e n se x u á l n í m o b t ě ž o v á n í m s i n e d ě lá 81 % muž ů ( v r o c e 1 9 9 9 t o b y l o 8 2 % z n i c h ) a s e x u á l n í h o n a p a d e n í a ž p o z n á s i l ně n í s e n e o b á v á 8 4 % mu žů (v roce 1999 – 8 5 % ) . Uv ě d o m u j em e s i v š ak , že t ě ch „pouhýc h“ 18 %, r e s p e k t i v e 1 5 % ž e n , c í t í c í c h s e b ý t o h r o že n o s e x u á l ní m i d e l i k t y , př edstavuje 1100-1400 s v i t a v s k ý c h že n ? A t o j i st ě nen í ne výz na mná č á s t mě s t s k é k o mu n i t y …
5.3 Prostorová diferenciace pocitů bezpečí ve městě O t á z k a smě ř u j í c í k l o k a l i z a c i k r i mi n o g enní situace ve Svitavách mě l a d v ě č á s t i . Ne j dří v e j s me r e s p o n d e n tům ř e k l i : „ J e s t l i že s e V y n e b o č l e n o v é V a š í d o m á c n o s t i cít í t e b ýt v e l mi o h r o že n i k r i mi n a l i to u , u v eď te n á ze v u l i c e , k ři žo v a t k y , n á m ě s t í , p a r k u a p o d . , k d e t a k o v é p o c i t y m á t e ! P r o s í m, n á z v y mí s t z a p i š t e c o n e j pře sně ji.“ Otázka byla tzv. „otevř e n á “ . Odpově d i n a p r v n í m a d r u h é m mí s t ě pořa d í b y l y n á s l e d ně kódovány. V ý c h o zí i n f o r m a cí j e zj i š tě n í , že v e m ě s t ě -
se necítí b ýt oh ro ženi, re sp. ne ví, ne odpov ě dě l o
5 4 % o bč anů,
-
se cítí být velmi ohro že no a s poň v j e d n é l o k a l i t ě
46 % obč anů.
S i t u a c e pře d š e s t i l e t y b y l a o b d o b n á ( 5 2 % : 4 8 % ) . Nebe zpe č n ý m i m í st y j s o u ( be z ohle du na ř a z e ní bylo kódová no 35 8 l o k a l i t ): 1.
nespecifikovaná uvádě ných, o s v ě t l e n á“
místa,
př e de v š í m či
k t e r ýc h
bylo
„všechny
„ ne o s vě t l e n á
mí s t a “ ,
t e mné dále
19
%
ze
u l ič k y “ , pak
vše ch „ má l o
„podchody“,
j me n o v i t ě n a p ř . u m u z e a , s u pe r ma r k e t u , a t d . ; 54
2.
Nám ě s t í M í r u – 16 % ze v š e c h n e b e z p eč n ý c h l o k a l i t ;
3.
j e d n o t l i vé u l i c e – 1 5 % ze v š e c h n e b e z p eč n ý c h l o k al i t , s o u h r n n ě u v e d e n o 3 0 n á z vů u l i c , o p a k o v a ně ul. Lanškrounská (13x), V rchlického (5x) , Jungma nova (3x) atd.;
4.
v l a k o v é nád r a ží a o k o l í – 1 2 % z e v š e c h n e b e z p eč n ý c h m í s t ;
5.
s í d l i št ě Lá ny – 12 % ze vše c h nebe zpe č n ý c h m í s t ; opakovaně k o n k r e t i z o v á n o u l i c í K p t . J a r oš e , S v i t a v s k o u , „ h o l o b y t y “ ;
6.
parky – 11 % ze všech nebezpeč n ý c h m í s t ;
7.
a u t o b u s o v é n á d r a ž í – 6 % z e v š e c h n e b e zpeč n ý c h m í s t ;
8.
hospody, bary, herny a okolí – 6 % ze všech nebe zpe č ných míst;
9.
super-hypermarkety
a
jejich
okolí
–
3
%
ze
všech
nebe zpe č n ý c h m í s t .
S k l adb a odp ov ě dí se ve sledovaných skupinách obyvatel př íliš n e l i š i l a – j e n m u ž i u v á dě l i ča s tě j i n e ž ž e n y j a k o n e b e z p ečn á mí s t a k a t e g o r i i „ h o s p o d y , h e r n y a j e j i c h o k o l í “ , z a t í mc o ž e n y v í c e „ v l a k o v é nádraží a jeho okolí“. Tat áž l o k al i t a j e n e be z peč ná, více než pro ostatní, p r o l i d i n e j ml a d š í . P r o r o d i n y s e d vě ma dě t mi bylo identifikováno jako n e b e z p e čn é s í d l i š tě L á n y , p r o r o d i n y s v í c e dět mi p a k t a k o v ý mi l o k a l i t a mi b y l o n á d r a ž í ČD a o k o l í o b c h o d n í c h c e n t e r . P o u v e d e n í n á z vů mí s t ve mě s t ě , které v obč anech vyvolávají pocity o h r o ž e n í , o d p o v í d a l i r e sp o n d e n t i n a o t á z k u : „Čeho se Vy nebo č lenové V a ší d o m ácnosti na u vád ě n é m m í s tě o b á v á t e , č í m j e ú ze m í n e b ezpe č né ? A j e t o m u t a k s t á l e n e b o p o u ze v ně k t e r ý c h d n e c h č i hodinách?“ Př i p o me ň me s i , ž e v mě stské komunit ě se necítí být ohroženo 54 %, n e b e z p e čn é l o k a l i t y u v e d l o 4 6 % o b y v a t el sta r šíc h 15 le t. A pr á vě n á z o r y t é t o č á st i v eř e j n o s t i ( n = 2 5 7 r e s p o n d e n tů) p u b l i k u j e m e v o r i e n t ač n í m p ř ehledu.
55
N e j o b ávaně j š í mi tr e s t n ý mi č iny na nebe zpe č ných místech ve m ě st ě jsou: 1.
u b l í že n í n a zdr a v í , r v ač k y , f y zi c k é n á s i l í , u ve d l o j e c c a 3 3 % ob č a nů ( t j . a s i 1 4 % z c e l é p op u l a c e )
2.
k a p e s n í k r á d e že , o k r a d e n í n a u l i c i u ve d l o c c a 28 % o bč anů ( t j . a s i 1 2 % z c e l é p o pu l a c e)
3.
n especifikovan é
(ne zař a d i t e l n é
důvody)
uvedlo
cca
15
%
obč a nů ( t j . a s i 7 % z c e l é p o pu l a c e ) , n a př . n e u k á z ně n í ř i dič i ( u l . B rně nská, hlavní k ři ž o v a t ka ) , a l e i ne be z p e č í ze špatn ě č i vůb e c n e o s v ě t l e n ý c h mí s t ( p a r k J . P a l a c h a , H r a n i č ní ul., ulice kolem T O S , o k o l í n á d r a ž í , n e p ř e h l e dná c e s t a z n á d r a ž í do c e n t r a ) 4.
v ý t r žn i c t v í u v e d l o c c a 1 4 % o bč a nů ( t j . a s i 6 % z c e l é p o pu l a c e) n a př . p a r t y v ý r o s t ků , R o mov é , o p i l c i ( u n ádraží, okolí cihelny), b e z d o mo v c i , f e ťáci
5.
k r á d e že ( v y k r a d e ní ) a u t a k o l u v e dlo c c a 5 % o bč a nů ( t j . a si 2 % z celé populace)
6.
s e x u á l n í o b t ě žo v á n í u v e d l o c c a 3 - 4 % o bč a nů ( t j . as i 1 % z c el é populace)
7.
v y k r a d e ní b y t u ( do m u ) u v e d l o c c a 1 % o bč a nů (tj. asi 0,5 % z c e l é p o pu l a c e )
K r i m i n o ge n n í l ok al i za c e m á p o d l e vyj á dř e n í o bč anů, c í t í c í c h se o h r o že n i , t y t o d o m i n a n t y : -
Nám ě s t í m í r u m á s v o u n e g a t i v n í „ i m a g e “ př edevším proto, že v y v o l á v á p o c i t o h r o že n í z o k r a d e n í na u l i c i , z k a p e s n í c h k r á d e ží a z u b l í že n í n a zdr a v í , f y zi c k é h o n ás i l í , al e i z k r á d e ží k o l , č i v y k r a d e ní a u t ,
-
v l a k o v é n á d r a ž í a j e h o o k o l í m á s v o u š p a t n o u p o v ě s t n e j e n j a ko p r o s t o r k a p e s n í k r á d e že a v ůb e c p r o o k r á d á n í , a l e i p r o s e x u á l n í obt ě žo v á n í a u b l í ž e n í n a zd r a v í , r v ačky a výt r ž nic t ví vše ho dr uhu,
56
-
s í d l i š t ě Lány , j e h o u l i c e , j so u zř e j m ě s y n o n y m e m p r o v ý t r ž n i c t v í p a r t v ý r o s t k ů, j e dno t l i v c ů i skupin málo p ř i způs o b i v ý c h l i d í ,
-
p a r k y j s o u p o k l á dá n y za n e b e zpe č ná m í s t a ve vazb ě na se xuáln í d e l ik t y a k vůl i o b a v á m z o k r a d e n í , l o u p e žné ho p ř epadení ( k t er ý m t o u mo ž ň u j e „ š p a t né o s vě t l e n í “ ) .
A j e š t ě nám zbývá uvé st dny a č a s , v e k t e r ý c h s v i t a v š t í o bč ané p o v a ž u j í v y t i p o v a n á mí s t a z a n e b e z p eč ná . Po z a kódová ní odpově dí a ú p r a vě š ká l y j e z á k l a d n í i n fo r ma c e t a t o ( n = 2 5 7 r e s p o n d e n tů , ú d a j e v % , z a o k r o u h l e ně ) : D n y , v n i c h ž j s o u l o k a l i t y v e m ě s tě nebe zpe č né v sobotu a v neděli 8%
v pátek a sobotu 27 %
od pondělí do neděle 65 %
Ča s , v n i c h ž j s o u l o k a l i t y v e m ě s tě nebe zpe č né po setmění a v noci (bez časového určení) 25 %
ve dne, v noci stále 13 % přes celý den do večera 7% večer, asi od 20-22 hod. 9%
v noci, asi od 2206 hod. 46 %
57
Doplníme-li již publikovanou př e d c h á ze j í cí mi k r i t é ri i , zj i šťu j e m e , že ohro že ni, za nebe zpeč n é p o v a žuj í Ná mě s t í mí r u
kriminogenní lokalizaci o b č a n é , k t e ř í s e cí t í být
4 6 % z n i c h př e d e v š í m v P á a S o , 4 1 % v S o a N e 6 7 % z v l á š t ě v noci a dalších 17 % po setmě n í a v n o c i ;
vlakové nádraží a okolí 68 % z nich od Po do Ne, neustále, 5 4 % v n o c i , o d 2 2 d o 6 h o d . a d a l š í c h 3 6 % p o s e t mě n í a v noci s í d l i š t ě Lá n y
86 % z nich od Po do Ne, 2 8 % v e d n e , v n o c i , s h o d n ý p o d í l p o s e t mě n í a v n o c i
parky
70 % z nich od Po do Ne 4 8 % h l a v ně v n o c i ( o d 2 2 - 0 6 h o d . ) a 2 8 % „ n a v í c “ p o s e t mě n í a v n o c i P o r o v n á m e - l i p o c i t y o bč anů m ě sta Svitav v roce 2006 a v roce
1 9 9 9 , m ůž e m e k o ns t a t o v a t , ž e t e h d y i n y n í v í c e n e ž p o l o v i n a o b y v a t e l o h r o že n í n e c í t i l a a n e c í t í , ž e n e zná n e b e zpe č ná místa nebo že o nic h a l e s p o ň neví. A že o nebezpeč nýc h m íst e c h plat í, že „nic nové ho po d sl u n c e m …“
5.4 Spolupráce občanů při řešení kriminální situace ve městě T é ma s p o l u p r á c e o b y v a t e l Sv i t a v b y l o v n a š e m v ý z k u mu z a s t o u p e n o d vě ma o k r u h y o t á z e k : j e d n a k j s me z j i šťovali ob č a n o v u v l a s t n í „ z k u š e n o s t “ s k r i mi n á l n í mi d e l i k t y z h l e d i s k a časové frekvence, druhu trestných č nů a j e j i c h o zn á me n í p o l i ci i . J ed n a k j s m e „ t e st o va l i “ c h o vá n í o bč anů j a k o s v ě d ků č i a s p oň j a ko ú č a s t ní ků k r i mi n á l n í s i t u a c e .
58
5.4.1
Vlastní zkušenost občanů jako obětí trestných činů
O t á z k a b y l a v s o uč asnosti i p ř e d v í c e n e ž š e s t i r o k y f o r mu l o v á n a s h o d n ě . „ S t a l ( a ) j s t e s e V y n e b o č l e n o v é V a š í d o m á c n o s t i o bě t í ně j a k é h o t r e s t n é h o č in u , n ebo p ok u su o t r e st ný č i n , n a ú ze m í S v i t a v ? “ Zně ní d o t a z u b y l o n a v í c č a s o v ě vymezeno. V listopadu 1999 j s me h o d o p l n i l i o text „v uplynulých dvanácti mě s í c í c h“ , v bř eznu 2006 pak „v uplynulých d v o u l e t e c h “ . N a v í c mě l i r e s p o n d e n t i m o ž n o s t r o z š íři t o d p o vě ď i o o b d o b í „leden-únor 2006“. Zá k l a d n í r o zl o že n í o d p o vě d í ( ú d a j e v % , z a o k r o u h l e n ě ) 90
%
79
80
84
83
70 60 50 40 30 20
16
13
13 5
10
3
4
0 ano, jednou
ano, vícekrát
ne
Byl(a) obětí trestného činu ... údaje 1999
údaje 2004
údaje 2005
Pro úplnost uveďme, že za první dva měsíce letošního roku uvedlo 6 % respondentů, že se obětí (či pokusu) kriminálního činu stalo jednou a 0,5 % respondentů vícekrát.
Testování e mp i r i c k ý c h dat na s t a n d a r d ně sledovaných c h a r a k t e r i s t i k á c h o b y v a t e l Svi t a v s ig n a l i z o v a l o v mi n u l o s t i i v s o uč asnosti j e n s l a b é ( C n o r m= d o 0 , 1 5 ) a s t řední závislosti (Cnorm=0,16-0,30). Pro ú p l n o s t v š a k p r ů běh dat aspoň v ně kte r ýc h z na c íc h publikuje me . Da ta o f r e k v e n c i v i k t i mi z a c e 1 j s me v š a k s l o u čili do je diné polož ky.
1
viktimizace je proces poškozování oběti a způsobování újmy, čímž se vlastně z jedince stává oběť určitého trestného činu. Běžně se viktimizace rozlišuje na:
primární v. – újma způsobená pachatelem; je to přímý, bezprostřední důsledek trestného činu, sekundární v. – to jsou nepříjemnosti a výdaje, které oběť musí snášet v souvislosti s následným trestným řízením. Je to „nové“ poškození oběti ze strany orgánů činných v trestním řízení nebo jiných institucí, terciární v. – je stav, kdy se oběť neumí přiměřeně vyrovnat s traumatickou zkušeností, přestože z objektivního hlediska došlo k nápravě či uzdravení a odškodnění (závisí na zvláštnostech osobního založení oběti) (Bouřa 2003).
59
T a b . 2 7 : O bč a n é S v i t a v a j e j i c h zk u š e n o s t s t r e st no u č i n n o s t í p o d l e ně k t e r ý c h s o c i o de m o g r a f i c k ý c h c harakteristik (údaje v %, z a o k r o u h l e ně ) ZKUŠENOST S TRESTNOU ČINNOSTÍ CHARAKTERSITIKA
ANO 1999
NE
2004
2005
1999
2004
2005
PODLE VĚKOVÝCH SKUPIN 15-19 let
14
18
16
86
82
84
20-29
22
15
20
78
85
80
30-39
28
19
19
72
81
81
40-49
23
22
21
77
78
79
50-59
22
13
10
78
87
90
60 a více
15
13
15
85
87
85
PODLE STUPŇŮ VZDĚLÁNÍ základní
12
11
14
88
89
86
střední (vč. vyučení)
28
15
16
72
85
84
úplné střední
22
22
19
78
78
81
vysokoškolské
17
17
21
83
83
79
77
PODLE SOCIOPROFESNÍHO ZAŘAZENÍ dělníci
21
20
19
22
18
16
31
20
18
69
nezaměstnaní
24
10
18
76
90
82
důchodci
13
8
9
87
92
91
ost. ekon. neaktivní (vč. studentů, učňů)
16
16
19
84
84
81
zam. ekon. správní zam. ostatní OSVČ
23 27
73
79
80
81
78
82
84
80
82
Ob č a n é , kt e ří n a pře d c h á z e j í c í ot á z k u u v e d l i , ž e s e j i m s a m ý m n e b o n ě k o mu z j e j i c h d o má c n o s t i s t a l v u p l y n u l ý c h d v o u l e t e c h ně j a k ý t r e st ný č i n n a ú z e mí S v i t a v , b y l i d ot á z á ni : „M ů že t e u v é s t , o j ak ý t re s t ný č i n s e j e d n a l o ? V p ř í p a dě, ž e v á s p o s t i h l o s t e j n ý c h t r e s t n ý c h činů v í c e , pt á me s e n a t e n , k t e r ý p o v a ž u j e t e z a n e j z á v a ž něj š í a b y l s p á c h á n v e S v i t a v á c h … “
Bereme-li v úvahu odpov ě d i t ě chto respondent ů, tj. v roce 1999 asi 2 0 % , v r o c e 2 0 0 4 c c a 1 6 % a o r o k p o z dě j i c c a 1 7 % p o p u l a c e starší 15 l e t , pak to nejč a s tě j i b y l o (podíly respondent ů v % , z a o k r o u h l e ně , údaj v z á v o r c e j e p o d í l p o s t i že n ý c h z c e l é p o p u l a c e ) :
60
1. 2. 3-4. 5. 6. 7. 8-10.
11.
krádež kola vykradení sklepa ( k ůlny apod.) vykradení auta ublížení na zdraví l o u p e ž n é př epadení vykradení chaty bytová krádež vykradení garáže krádež auta s e x u á l ní obtě žování z n á s i l ně ní
V ROCE 1999 2004 2004/2005 2005 53 (11,5) 39 (5,9) 33 (5,3) 14 (3,1) 19 (2,9) 16 (2,5) 30 5 8 5 3 4 0
(6,5) 25 (2,2) (1,1) 12 (1,9) ( 1,8) 11 (1,7) (1,1) (0,7) ( 0,9) 4 ( 0,7) ( 0,0)
0
19 (3,1) 11 (1,9) 12 (1,9) 10 5 4 4
(2,7) (1,5) (1,2) (1,2) 5 (0,8)
( 0,0)
0
( 0, 0 )
L e t o š n í v ý z k u m u mo ž n i l r e s p o n d e n tů m u v é s t i d a l š í k r i mi n á l n í d e l i k t y , k t e r é j s me n e z a ř a d i l i d o n a b í d n u t ý c h al t er n a t i v . Ja k j s me p ř e d p o k l á dali, byly to pře d e v š í m „ d r o b n é “ k r á d e ž e , n a p ř . d o k l a dů , p e ně ž e n e k , k a b e l e k , mo b i l ů apod. Ob ě ť mi se stalo více než 4,5 % obyvatel mě s t s k é p o p u l a c e . R o z b o r o d p o vě d í p o d l e c h a r a k t e r i s t i k o bč a nů S v i t a v , k t e ř í by l i p o s t i ž e n i v r o c e 2 0 0 4 a 2005 trestnou č i n n o s t í , j s me u s k u t e č nili ve vazbě k e č t yřem nej č a st ě j š í m d e l i k tů m. T a b . 2 8 : O bč a n é S v i t a v ( r e s p . j ej i c h d o m ác n o s t i ) , p o s t i že n í v l e t e c h 2004 a 2005 n ej č a s t ě jš í mi d e l i k t y, p o d l e j e j i c h ně k t er ý ch sociodemografických c har akt e r ist ik ( údaj e v %, z aokr ouhle n ě ) CHARAKTERISTIKA
PODÍL POSTIŽENÝCH1 krádeží kol
vykradením sklepa
vykradením auta
ublížením na zdraví
PODLE VĚKOVÝCH SKUPIN Cnorm=
0,242
0,219
0,296
0,249
15-19 let
29
18
0
12
20-29
31
17
21
19
30-39
28
21
7
17
40-49
41
11
16
14
50-59
31
8
15
8
60 a více
18
24
12
0
1
Podíl postižených sledovanými trestnými činy představuje tu jejich část, která odpověděla na otázku, o jaký delikt šlo, „ano“. Dopočet do 100 je pak podíl těch, na nichž trestný čin spáchán nebyl.
61
pokračování tabulky CHARAKTERISTIKA
PODÍL POSTIŽENÝCH1 krádeží kol
vykradením sklepa
vykradením auta
ublížením na zdraví
PODLE STUPŇŮ VZDĚLÁNÍ 0,209
0,141
0,208
základní
Cnorm=
23
16
3
0,203 10
střední (vč. vyučení)
37
19
16
16
úplné střední
29
14
17
17
vysokoškolské
47
7
13
0
PODLE SOCIOPROFESNÍHO ZAŘAZENÍ 0,335
0,252
0,233
0,237
dělníci
Cnorm=
42
22
16
17
zam. ekon. správní
30
3
20
17
zam. ostatní
36
14
18
9
OSVČ
40
13
0
13
8
17
8
25
nezaměstnaní důchodci ost. ekon. neaktivní (vč. studentů, učňů)
7
14
7
0
34
21
14
10
P o d l e u v á dě n ý c h s dě l e ní S v i t a v a nů mů ž e me ř í c i , ž e za t í m c o pře d š e s t i r ok y p o c í t i l a k r i mi n a l i t u s a m a n a s o bě a s i j e d n a pě t i n a m ě stské p o p u l a c e ( 2 1 %) , t a k p o č á t k e m l e t o š ní h o r o k u t ot é ž u v e d l a n e c e l á j e d n a š e s t i n a z n í ( 1 6 - 1 7 %) . Z n a me n á t o , ž e v i k t i m i z a c e o bča nů z ř e j mě k l e s á , t r e s t n o u či n n o s t í j e r oč n ě z a s a ž e n o a s i š e s t n á c t - s e dmná c t obyva te l sta r šíc h 1 5 l et z e s t a . Při t om s t á l e p l a t í , ž e pac h a t e l é t r e s t n ý c h č inů si vybírají své o b ě t i „ r o v n o mě r ně j i “ , n e ž s e m n o h d y t r a d u j e . D o m i n a n t n í m k r i m i n á l n í m del i k t e m , k t e r ý m bý v a j í o bča n é m ě sta p o s t i že n i , j s o u k rá d e že k o l . P l a t i l o t o dř í v e i d n e s . O v š e m f r e k v e n c e t ě c h t o k r á d e ží zř e j m ě o t ř etinu poklesla, stejn ě j a k o p o d í l v y k r á d á n í a u t . Na stejné úrovni z ůstává vykrádání sklep ů , b y t o v é krá d e ž e a se x u á l ní o b t ě žování. Naopak, vzestup regist r u j e me u n á s i l n ý c h t r e s t n ý c h či nů , j a k o j s o u u b l í ž e n í n a z dr a v í a l o up e ž n á př e p a d e n í . D o t ý k a j í s e s i c e „ j e n“ 2 % p o p u l a c e , př e st o j e n el z e p ř i pr eve n c i b ag a t e l i z o v at . N e z j i st i l i j s me
1
Podíl postižených sledovanými trestnými činy představuje tu jejich část, která odpověděla na otázku, o jaký delikt šlo, „ano“. Dopočet do 100 je pak podíl těch, na nichž trestný čin spáchán nebyl.
62
v ý z n a mně j š í z á vi s l o s t me z i c h a r a kt e r i s t i k a mi o bě t í a dr uhe m k r i mi n á l ní h o deliktu. Subkapitola o vlastní zkušenosti obč anů mě s t a s k r i mi n á l n í mi d e l i k t y v p o s l e d n í c h d v o u l e t e c h b y l a u z a vře n a o t á z ko u : „ O h l á s i l i js t e t r e s t n ý č i n , n e b o p o k u s o ně j , n a p o l i ci i ? “ Odpově d i o b ě tí nezákonného jednání s e č lenily takto (údaje v %, zaokrouhlen ě , v z á v o r c e ú d a j e z r o k u 1 9 9 9 ) : P o l i c i i ČR
M ě s t sk é p o l i c i i ano 21 % (19 %)
ne 45 % (44 %)
ano 55% (56 %)
ne 79 % (81 %)
Tab. 29: Ohlašovatelé trestných č i nů P o l i c i i ČR a M ě s t sk é p o l i c i i v e Svitavách podle jejich ně k t e r ý c h sociodemografických c h a r a k t e r i s t i k ( ú d a j e v %, z a o k r o u h l e ně , dopo č e t d o 1 0 0 j s o u odpov ě d i „ n e n a h l á s i l i “) TRESTNÉ ČINY OHLÁSILI CHARAKTERISTIKA
POLICII ČR
MĚSTSKÉ POLICII
1999
2006
1999
2006
PODLE VĚKOVÝCH SKUPIN 0,249
0,327
0,336
0,294
15-19 let
Cnorm=
63
44
50
38
20-29
60
74
12
29
30-39
57
52
13
12
40-49
64
50
19
17
50-59
50
38
14
15
60 a více
38
65
25
25
0,249
0,263
0,210
0,225
PODLE STUPŇŮ VZDĚLÁNÍ Cnorm= základní
47
47
32
33
střední (vč. vyučení)
64
49
16
18
úplné střední
47
59
18
17
vysokoškolské
43
80
13
30
63
pokračování tabulky TRESTNÉ ČINY OHLÁSILI CHARAKTERISTIKA
POLICII ČR
MĚSTSKÉ POLICII
1999
2006
1999
2006
0,316
0,320
0,378
0,366
40
14
14
PODLE SOCIOPROFESNÍHO ZAŘAZENÍ Cnorm= dělníci
67
zam. ekon. správní zam. ostatní
56
53 68
13
11 29
OSVČ
61
73
21
8
nezaměstnaní
44
60
0
42
důchodci
35
64
29
29
ost. ekon. neaktivní (vč. studentů, učňů)
58
58
42
33
S t a v v o z n a m o v á n í t r e s t n ý c h č i nů p o l i ci í m se n e m ě ní. Víc e ne ž p o l o v i n a o bč anů S v i t a v ( 5 5 %) , k t e r ý m n ě k d o u k r a d l ně j a k o u v ě c či pení ze , p ř e p a d l č i j e o h r o ž o v a l , o h l á s i l a t ut o s k u t eč n o s t P o l i ci i ČR a pě t i n a ( 2 1 %) p o s t i že n ý c h s e s o zn á m e n í m o br á t i l a n a m ě s t sk o u p o l i ci i . Typologie ob č a nů , k t e ří delikty hlásí PČR , j s o u h l a v n ě lidé ve vě ku 20-29 l e t , s v yš š í m s t u p n ě m v z dě l á n í , z e j mé n a v y s o k o š k o l á c i . N a mě s t s k o u p o l i ci i s e o b r a c ej í př e d e v š í m l i d é n ej ml a d š í , al e i t i n ej s t arš í .
5.4.2
Ochota občanů ke spolupráci s Policií ČR a Městskou policií ve Svitavách
Shodně
s v ý z k u me m n á z o r ů
ob č a nů
na
bezpe č nostní
situac i
ve
v y b r a n ý c h d v a n á c t i mě s t e c h ČR pro pražský IKSP (Ve č erka, Holas 2003), j s me z a ř a d i l i d v oj i c i o t á z e k , k o n f r o n t u j í c í o bča n a s k r i mi n á l n í č i n n o s t í . 1 N e j dř í v e j s me s e z e p t al i : „Jak se z ac hovát e , st ane t e - li se svěd k e m k r á d e že , k t e r á se V á s b e zpr o s t ř edně n e t ý k á ? “ Respondenti celého s o u b o r u s i v y b í r a l i z pě t i a l t e r n a t i v o d p o vě d í , k t e r é „ z í s k a l y “ t y t o p o d í l y ( v z á v o r c e ú d a j e z v y b r a n ý c h mě s t ČR ) :
1
Autoři však opodstatněně připomínají, že verbalizované postoje musíme přijímat se skepsí. Jedná se o hypotetickou situaci, jejíž řešení je v „reálu“ závislé na množství zcela konkrétních okolností. Např. vliv určité autostylizace je velmi pravděpodobný.
64
Zp ůs o b c ho v á n í a ) n e b u d u s i t o h o v š í ma t uvedlo b) zavolám anonymn ě t í s ň o v o u l i n k u 1 5 8 c ) z a v ol á m t í sňovou linku 158 a př e d s t a v í m s e d ) b u d u s e s n a ž i t n a z l o děj e kř i k e m u p o z o r n i t o k o l í e) podle okolností se pokusím pachatele zadržet
7,2 24,1 42,3 11,6 14,8
% % % % %
(9,5 (20,9 (41,8 (13,3 (14,4
T e s t o v á n í o d p o věd í v e v a z bě k s o c i o d e mo g r a f i c k ý m d o t a z o v a n ý c h o bč anů p r o k á z a l o v ý z n a mné v a z b y k p o h l a v í , s o c i o p r o fe s n í mu z a ř a z e ní .
%) %) %) %) %)
z n a ků m vě ku a
T a b . 3 0 : O bč a n é S v i t a v a j e j i c h c h o v á n í j a k o s vě dk ů krádeže podle ně k t e r ý c h s o c i o de m o g r a f i c k ý c h c harakteristik (údaje v %, z a o k r o u h l e ně ) CHARAKTERSITIKA PODLE POHLAVÍ
a)
b)
c)
d)
e)
Cnorm = 0,421
muži ženy PODLE VĚKOVÝCH SKUPIN 15-19 let
ZPŮSOB CHOVÁNÍ
8
23
40
5
24
6
25
45
18
6
Cnorm=0,291 6
18
43
14
19
20-29
10
15
42
8
25
30-39
6
29
40
11
14
40-49
4
27
44
8
17
50-59
6
29
43
12
10
10
23
42
20
5
60 a více
PODLE SOCIOPROFESNÍHO ZAŘAZENÍ
Cnorm = 0,337
dělníci
5
30
40
7
18
zam. ekon. správní
4
25
49
11
11
zam. ostatní
4
26
43
12
15
OSVČ
0
29
39
14
18
nezaměstnaní
20
21
37
4
18
důchodci
12
22
42
20
4
7
15
43
12
23
ost. ekon. neaktivní (vč. studentů, učňů)
Z e z a z n a me n a n ý c h o d p o vě d í S v i t a vanů j e e vi d e n t ní , ž e n e j větší p o d í l S v i t a v a nů, v í c e n e ž d v ě pě t i n y , b y j a k o p ř í m ý s v ě d c i k r á d e že z a v o l a l l in k u 158 a př e d s t avi l s e . Jedna č t v rt i n a o bč a nů b y s i c e t í s ňovo u linku zavolala, ale anonymně. Kolem 7 % populace, starší 15 let, by z ů s t a l o n e v š í ma v é . N a mož né j e d n á n í s vě dků má pr ů k a z n ý v l i v p o h l a v í ( t é mě ř č t v r t i na mu žů b y s e p o k u s i l a p a c h a t e l e z a d r ž e t ! ) , h l a v ně ml a d š í t v r d í , ž e b y s e p ok u s i l i p a c h a t e l e z adržet; starší naopak, a spíše by se s n a ž i l i kři k e m n a d e l i k t u p o z o r n i t o k ol í . P o p s a n é r e a k c e S v i t a v a nů se př í l i š n e l i ší o d z j i št ě n í v j i n ý c h mě s t e c h .
65
Po t é js me s e o bč a nů zeptali:
„ J a k s e zac h o v á t e při vyš e t ř ování
t o h o t o př ípadu? “ P o d í l y o d p o vě dí u na bídnutýc h va r ia nt mě l y n á s l e d u j í c í h o d n o t y ( v z á v o r c e j s o u o pě t ú d a j e z j i n ý c h mě s t ČR ) : n e j s e m o c h o t e n s vědč i t uvedlo 12,5 v př í p a dě , že budu vyzván, jsem oc hote n a nonymn ě s v ě dč i t 3 5 , 6 v př í p a dě , ž e b u d u v y z v á n , j s e m o c h o t e n s v ě dč i t 42,6 s á m n a b í d n u p o l i c i i s vě d e c t v í 9,3
% (14,4 % (35,0 % (39,5 % (11,2
%) %) %) %)
A n i c h o v á n í l i d í př i v y š e třo v á n í k r á d e že , k t eř í b y l i h y p o t e t i c k ý m i s v ě d k y , se mezi S vitavany a o b y v a t e l i o s t a t n í c h m ě st ni j ak zvl ášt ě n e l i š í . V e S v i t a v á ch b y k a ž d ý o s mý o d mí t l s v ě dč i t a n ap ro t i t o mu b y t é mě ř k a ž d ý d e s á t ý o bč a n s v ě dectví na bídl sá m. Podíl sta nda r dního svě dectví pod v l a s t n í m j mé n e m j e o s e d m p r o c e n t n í c h b o dů vyšší ne ž podíl sv ě d e c t ví a n o n y mn í h o . A n a l ý z a o d p o vě d í p o d l e s l e d o v a n ý c h s o c i o d e mo g r a fi c k ý c h c h a r a kt e r i s t i k n e při n e s l a s t a t i st i c k y p r ů kazné vazby a souvislosti. Jen p o u ž i t í t z v . z n a mé n k o v é h o s c h é ma t u u p o z o rnilo na to, že nejsou ochotni s v ě dč it lidé ve vě k u 5 0 - 5 9 l e t ( 1 9 % z n i c h ) , z a t í mc o s vě de c t ví by s a mi nabídli více než ostatní lidé ve vě k u 2 0 - 2 9 l e t ( 1 5 % z n i c h ) . S vě d č it by n e b y l i o c h o t n i pře d e v š í m l i d é b e z pr á c e ( 2 7 % z n i ch) . S o c i ol o g i c k y z a j í ma vě j š í j s o u v ý s l e d k y t e s t o v á n í o c h o t y k e s p o l u p r á c i s p o l i c i e mi a n ě k o l i k a j i n ý mi p o s t o j i S vi t av a nů. O t o m v š a k p o z d ě j i .
5.5 Názory občanů na problémové vztahy a instituce Sou č a s n é s n a h y o f u n g u j í c í s y s t é m k o m u n á l ně orientované prevence k r i mi n a l i t y v y ž a d u j í p o z n á v a t n á z o r y o bč a nů n a n e j r ůz něj š í p r o j e k t y a n a p o t e n c i á l ně p r o b l émo v é i n s t i t uc e . „Na v í c “ d o t é t o čá s t i z ař a z u j e me i i n f o r ma c e o mí ně n í , ú s u d c í c h a s o u d e c h s v i t a v s k é v eř e j nos t i , t ý ka j í c í c h se r o ms k é minority. S ubkapitolu uz a v í r á me z p r á v o u o n a z í r á n í o b ča nů na t é ma k o r u p c e .
5.5.1
Názory veřejnosti na opatření kriminalitu, především u mládeže
snižující
V r á mc i p r o g r a mů p r e v e n c e k r i mi n a l i t y j s o u p o u ž í v á n y r o z l ič né me t o d y a t e c h n i k y . B a t e r i i b ě ž ně p o u ž í v a n ý c h p o s t u pů j s me p ř evzali (Ve č erka, Holas 2003). Otázka zn ěl a: „Často se hovoř í o zvyšuj íc í s e k r iminalit ě , ze j m é n a m l á d e ž e . M o h o u p o d l e V á s n á s l e d u j í c í o p a tř ení k r i m i n al i t u s n í ži t ? “ P o t é n á s l e d o v a l o 1 4 z pů s o b ů č inností, ve kterých 66
r e s p o n d e n t p o s u z o v a l j e j ic h v h o d n o s t n a š e s t i s t u pň o v é š k á l e o d „ r o z h o d ně a n o “ a ž po „rozhodně n e “ . Z á k l a d n í č l e ně ní odpověd í u v á d í me v t a b u l k o v é m p ř e h l e d u , d o p l ně n é m i n d e x e m 1 h o d n o c e n í přínosu. T a b . 3 1 : N á zo r y v eř e j n o s t i n a o p a t ř ení s n i žu j í c í k r i m i na l i t u , předevší m m l á d e že ( ú d a j e v %, zao k r o u h l e ně , pr ům ěr indexu = 2,57 bodu) ŠKÁLA HODNOCENÍ PŘÍNOSU AKTIVITY
1 rozhodně ano
6 2
3
4
5
rozhodně ne
INDEX
1. sledování veřejných prostranství kamerami
52
25
12
4
5
2
1,91
2. více policistů v ulicích, pěší hlídky policie
50
23
14
6
4
3
2,00
3. více uplatňovat obecně prospěšné práce za menší delikty
47
22
15
9
4
3
2,11
4. zřizování dalších zařízení pro volný čas
38
29
19
7
5
2
2,20
5. zřizování hřišť a sportovišť
32
29
22
7
5
5
2,36
6. podpora programů pro mládež ze soc. slabých rodin
27
28
24
12
6
3
2,48
7. podpora protidrogových zařízení
31
25
24
9
5
6
2,49
8. zlepšení veřejného osvětlení
35
24
18
9
7
7
2,50
9. podpora organizací sdružujících mládež (skaut, Pionýr apod.)
29
26
19
12
9
5
2,60
10. lepší informovanost občanů o možnostech předcházení kriminalitě
20
22
27
15
11
5
2,89
11. lepší materiální vybavení pro činnost policie
21
17
29
16
9
8
2,93
12. zřízení poraden a linek důvěry
22
20
28
12
10
8
2,96
13. integrační programy pro Romy
24
15
19
15
12
15
3,21
14. více osvětových akcí (besedy, přednášky apod.)
13
17
27
16
16
11
3,38
P r o g r a my p r e v e n c e k r i mi n a l i t y , k te r é S v i t a v a n é p o s u z o v a l i , j s me a n a l y z o v a l i s t a n d a r d n í m z pů s o b e m. A s p o ň u ně k o l i k a a k t i v i t u ve d e me p o d r o b n ě j š í z j i ště ní, doplněn é p o h l e d e m o bč a nů j i ž z mí ně ných dvanácti mě s t : -
s l e d o v á n í v e ř ejných prostranství kamerami má ve Svitavách velkou p o d p o r u v e ř e j n o s t i . J a k o n á s t r o j p r e v e n c e j e l i d é z ař a di l i n a p rv é mí s t o me z i o s t a t n í mi mo ž n o s t mi ( i n d e x = 1 , 9 1 ) . P o u ž i t í „ k a me r“
1
Algoritmus výpočtu nereflektoval respondenty, kteří na otázku neodpověděli. Jejich počet byl však minimální (max n=5). Index byl vypočítán podle vzorce∑ 1n1 + … + 6n6 / N, kde n1 je počet respondentů volících odpověď „rozhodně ano“, až po n6, který je počet volicích odpověď „rozhodně ne“. N je počet respondentů odpovídajících na konkrétní položku otázky. Takže platí: Čím je hodnota indexu nižší, tím je opatření prevence kriminality preferovanější. A obráceně.
67
u p ř e d n o s tňu j e c c a 7 7 % r e s p o n d e n tů, kt e ř í s i v y b r a l i p r v n í a d r u h ý s t u p e ň h o d n o t í c í š k á l y ! Na v í c , diferenciace postoj ů podle jejich s o c i o d e mo g r a f i c k ýc h z n a ků není statisticky pr ůk a z n á . N i c mé ně s e také projevily signály o zpochybněn í v ý z n a m u k a me r p r o s n í ž e n í k r i mi n a l i t y , a t o v í c e me z i ml a d ý mi r e s p o n d e n t y ( v k o h o r tě 15-19 a 2 0 - 29letých je index=2,3 5) . Ve výzkumu IKSP se faktor věku rovněž projevil: každý čtvrtý mladý respondent do 30 let není monitoringu veřejných prostranství příliš nakloněn (kamerám z nich řeklo 16 % „spíše ne“ a 10 % „rozhodně ne“).
-
v í c e p ol i c i s t ů v ul i cí c h , pě š í h l í d ky p o l i c i e j e d r u h ý m o b e c ně f a v o r i z o va n ý m p r o g r a me m p r e v e n c e kr i mi n a l i t y ( i n d e x = 2, 0 0 ) i k d yž rozdíly v názorech jednotlivých skupin Svitavanů j s o u v ý r a z nější. Např . s e s t o u p a j í c í m vě ke m r oste podpor a ta kové ho pr oje ktu : „ r o z h o d ně a n o “ ř í k á vě t š í mu p o č t u p o l i c i s t ů c c a 22 % ml a dýc h do 1 9 l e t a ž p o c c a 6 3 % s e n i o r ů n a d 6 0 l e t . r e l a t i v ně n e j č a s tě j š í mi o d pů rci j so u tedy studenti a u č n i ( i n de x = 2 , 5 2 ) a n e z a mě s t n a n í ( i n d e x = 2 , 3 0 ) . L i d é b e z p r á c e , v po r o v n á n í s o s t a t ní m i s o c i o p r o f e s n í mi s k u p i n a mi , s i o d t o h o t o p r o g r a mu s l i b u j í n e j mé n ě ; na škále se na páté a šesté p o z i c i ( „ r o z h o d ně ne “ ) z ař a di l o c c a 1 4 % z n i c h , me z i dů c h o d c i b y l o s e s t e j n ý m p o s t o j e m 1 0 % , me z i O S VČ 7 % , me z i o st a t ní mi z a mě s t n a n c i 6 % , dě l n í k y 2 % a me z i z a mě s t n a n c i e k o n . s p r á v n í mi d o k o n c e j e n 1 % z n i c h . K t é ma t u s e j e š t ě v r á t í me v n á s l e d u j í cí kapitole o spokojenosti Svitavanů s prací policií. Ve výzkumu IKSP byli pro posílení počtu policistů na ulicích příznivěji nakloněni ženy a starší lidé (92 % občanů nad 60 let bylo „určitě pro“); 18 % dotázaných do 30 let si naopak od tohoto kroku pozitivní efekt neslibovalo.
-
v í c e u p l at ňo v a t o b e c ně p r o s p ě š n é p r á c e z a m e n š í d e l i kt y pa t ří r o v n ě ž me z i s mě r y p r e ve n c e , k t e r é j s o u o bč a n y vě t š i n ově p o d p o r o v á n y ( i n d e x = 2 , 1 1 ) . D i f e r e n c i a c e p o s t ojů sledovaných skupin o b y v a t e l s t v a j e v š a k v ý r a z něj ší . O pě t t u h r a j e r ol i fa k t o r vě ku; z dá se d o k o n c e , ž e č í m j s o u S v í t á v a n é ml a d š í , t í m j s o u k v ý z n a m u t a k o v ý c h a k t i vi t s ke p t i čt ě j š í ( i n d e x v k o h o r t ě 15-19 let=2,41; 20-29 let=2,35; 3 0 - 4 9 l e t = 2 , 1 1 ; 5 0 - 5 9 l e t = 1 , 8 8 a me z i 6 0 l e t ý mi a s t a r š í mi = 1 , 8 5 ) . S o c i o l o g i c k y j s o u „ z a j í ma v é “ r o z d í l y v s o c i o pr o f e s n í c h s k u p i n á c h : p o s t o j „ r o z h o d ně a n o “ z a u j a l o n a n a š í š k á l e c c a 5 9 % důc h o d ců , 5 4 % e k o n . s p r á v n í c h z a mě s t n a n c ů , 4 8 - 4 9 % z a mě s t n a n c ů o s t a t ní ch a z e s k u p i n y dě l n í ků, 4 1 % p o d n i k a t e lů a ž i v no s t n í ků , 34 % e kon . n e a k t i v n í c h , t j . z e j mé n a s t u d e n t ů , a 2 6 % n e z a mě stna nýc h. Jak připomíná komentář k výzkumu IKSP, nejedná se o opatření v kompetenci měst. Oprávněně však uvádí, že právě u typických druhů delikvence mladistvých, jako je vandalismus, výtržnictví nebo drobné krádeže, by častější používání tohoto alternativního trestu bylo žádoucí.
-
z ř i z o v á n í d a l š í c h z a ř í z e n í p r o v o l n ý č as n á l e ž í r o v něž do projekt ů p r e v e n c e k r i mi n a l i t y , k t e r é p o mě r ně jednozna č ně p o d p o r u j í d vě t ř e t i n y o b y v a t e l mě s t a ( i n d e x d o s á h l h o d n o t y 2 , 2 0 b o d u , „ r o z h o d n ě a n o “ u v e d l o 3 8 % d o t á z a n ýc h a d a l š í c h 2 9 % z n i c h s e z ař a di l o n a d r u h o u p o z i c i š k á l y ) . P r o g r am tohoto druhu jednozna č n ě ji podporují 68
ž e n y n e ž m u ž i , „ p a r a d o x ně “ l i d é st a r ší n e ž ml a d š í a l i dé vy uč e n í n ež vysokoškoláci. Obdobný stav jsme zjistili u aktivit na zř i z o v á n í hřišť a s p o r t o v i š ť . Svitavská veř e j n o s t j i m d o s t i s t r a n í ( i n d e x p o d p o r y = 2 , 3 6 b o d u ) . N a o t á z k u , z d a p r o g r a my z t é t o o b l a s t i mo h o u k r i mi n a l i t u s n í ž i t , o d p o v ě d ě l o 3 2 % r e s p o n d e n tů „rozhodně ano“ a dalších 29 % se k nim p ř i ř a z uje svým dr uhým mí ste m na šká l e . P o s t o j e s e s v ý m č l e ně n í m d i f e r e n c u j í o b d o b ně . Situaci popíšeme faktograficky (ve sloupci A jsou údaje pro případ „zařízení pro volný čas“, ve sloupci B „zřízení hřišť a pro sport“; preferenční škála je zúžena a údaje o preferencích jsou v %, zaokrouhleně):
H o d n o c e n í m o žno s t í zř i zo v á n í zař í ze n í p r o v o l n ý č a s ( A ) a s p o r t ( B ) ŠKÁLA HODNOCENÍ PŘÍNOSŮ PREVENTIVNÍCH PROGRAMŮ 1+2
CHARAKTERISTIKA A
5+6
3+4
ANO B
A
NE B
A
B
PODLE POHLAVÍ muži
63
58
28
30
9
12
ženy
69
65
25
27
6
8
PODLE VĚKOVÝCH SKUPIN 15-19 let
41
34
47
49
12
17
20-29
71
56
21
32
8
12
40-49
74
72
23
24
3
4
60 a více
71
67
21
24
8
9
PODLE STUPŇŮ VZDĚLÁNÍ základní
58
53
33
36
9
11
střední (vč. vyučení)
71
66
21
26
8
8
úplné střední
69
65
26
27
5
8
vysokoškolské
59
55
32
26
9
19
Pořadí výzkumu IKSP je obdobné: zařízení pro volný čas se zařadilo jako druhé (67 % respondentů uvedlo „rozhodně ano“), hřiště a sportoviště jako čtvrté (60 % „rozhodně ano“). Autoři tuto situaci komentují: „Za nejúčinnější respondenti považují ty aktivity, které se snaží naplnit volný čas mládeže; odráží se zde obecně sdílené přesvědčení, že hnacím motorem asociality u mládeže je nuda a nestrukturovaný volný čas.“ Bohužel, k výzkumu příčin preferencí jsme se nedostali ani v našem výzkumu. Ovšem, vnímají potřebnost takových programů i ti, kterým jsou určeny?
Na
konci
p o my s l n é h o
p oř a d í
p r e ve n t i v ní c h
aktivit
ke
snížení
k r i mi n a l i t y s i v š i mně me a s p o ň d v o u p r o g r a mů , k t e r é j s o u č a s t é . -
i n t e g r ač ní p r o g r a m y p r o R o m y a j e j i c h mi n i má l n í p o d p o r a v e v e ř e j n o s t i j e s i g n i f i k a n t n í ( a n e j en ve Svita vá c h) . I nde x podpor y je h l u b o k o p o d p r ůmě r e m a j e h o h o d n o t a j e 3 , 2 1 b o d u ( c e l k o v ý p r ů měr j e 2 , 5 7 b o d u ) . V ý z n a mn ý r o z d í l v p o s t oj í c h j e p o d l e p o hl a v í a p o d l e s o c i o p r o fe s n í h o z ař a z e ní . J e s t l i ž e n a p r v n í ( r oz h o d ně a n o ) a ž třetí 69
p o z i c i n a š k á l e pří no s u i n t e g ra č n í c h p r o g r a mů s e z a ř a d i l o 5 3 % mužů ( a 4 7 % s e t e d y ř a d í o d č t v r t é p o z i c e k š e s t é , t z n . k „ r o z h o d ně n e “ ) , p a k v e s t e j n ý c h p a r a me t r e c h j e v r e l a t i v ně v s t ř ícné č á s t i 62 % ž e n ( a 3 8 % ž e n t a k o v é p r o g r a my v í c e č i mé ně k a t e g o r i c k y o d mí t á ) . N e mé ně d i f e r e n c o v a n é j s o u p o s t o j e p o d l e s o c i á l n í h o z ař a z e ní ( ú d a j v % , z a o k r o u h l e ně ) : H o d n o c e n í m o žno s t í i nt e g rač n í c h p r o g r a m ů pr o Rom y ŠKÁLA HODNOCENÍ PŘÍNOSŮ PREVENTIVNÍCH PROGRAMŮ 1
2
3
4
5
6 rozhodně
rozhodně
ne
ano 1. OSVČ
-
25
INDEX
27
18
21
2
7
2,86
2. důchodci
28
11
17
17
11
16
3,17
3. zam. ekon. správní
24
14
18
21
7
16
3,20
4. ostatní zam.
23
10
25
18
7
17
3,25
5. dělníci
26
17
11
13
16
17
3,27
6. ekon. neaktivní (vč. studentů)
16
18
30
10
12
14
3,29
7. nezaměstnaní
22
18
10
24
10
16
3,30
v í c e o s vě t o v ý c h a k c í ( b e se dy , př e d n á š k y a p o d . ) j a k o p r o s t ř e d ek ke s n í ž e ní k ri mi n a l i t y ř adí Svítávané na kone c . S k e p s i p r oj e vu j í č a s tě j i m u ž i ( 3 4 % z n i c h u v á d í , ž e př í n o s e m n e j s o u , t z n . ř adili je na páté a š e s t é mí s t o š k á l y , z a t í mc o me z i ž e n a mi j e p o c h y b u j í c í c h 2 0 % ) , v ý z n a mně v í c e l i d é ml a d š í ( v e s k u p i ně 15- 19 le t ta kto „ hla sova lo 2 8 % z n í , v e s k u p i ně 20-29 let dokonce 38 % z ní, což bylo v ů be c n e j v í ce ) n e ž l i d é st a r ší ( me z i l i d mi 6 0 - 6 9 l e t b y l o s k ept i ků 2 1 % ) . A p odle socioprofesního z ařa z e n í ? P o d í l n e dů vě ř u j í c í c h o s vě t o v ý m a k c í m b y l n e j v yš ší me z i n e z a mě s t n a n ý mi ( 4 8 % z n i c h ) , e k o n . n e a k t i v ními ( t j . z e j mé n a s t u d e n t i a u č ni – 30 %). Mezi zamě s t n a n c i a OSVČ t o b y l o 2 4 - 2 7 % , me z i dě l n í k y 2 3 % a me z i důc hodc i 20 % t a k o v ý c h , k t eří o výz n a mu p ř e d n á š e k a b e s e d p o c h y b o v a l i . Pokud srovnáme naše údaje s komentáři z výzkumu IKSP platí, že jsme ve Svitavách nezjistili nic nového, neočekávaného.
C e l k o vě v š a k l z e ř í ci , ž e obč a n é S v i t a v s e v zá s a dě zt ot o žňu j í s m e t o d am i a s m ěr y p r e v e n c e k r i m i n a l i t y , k t e r é j so u i v j e j i ch mě s t ě r e a l i zo v á n y . K e s h o d n é mu n á z o r u d o s pě l i t a k é a u t oři v ý z k u mu v e d v a n á c t i mě s t e c h s t á t u . V př í p a dě S v i t a v j e t a k o v á pod p o r a i k v a n t i f i k o v á n a : d e vě t a k t i v i t ze č t r n á c t i zí s k a l o v í c e ne ž 50 % preferencí obyvatel.
70
5.5.2
Postoje veřejnosti institucím
k potenciálně
problémovým
P r i n c i p t o l e r a n c e , o c h o t y př i p u s t i t v e s p o l ečn o s t i o d l i š n é n á z o r y , c h o v á n í , v z h l e d a p o d . j e p o v a ž o v án za jednu ze základních hodnot d e mo k r a c i e . V ý z k um I K S P n á s v t é t o s o u v i s l os t i i n s p i r o v a l k o t á z c e , v e k t e r é se dotazovaní vyslovova l i „ k h y p o t e t i c k é v ý s t a v bě r ůz n ý c h i n s t i t uc í v e ř e j n ý c h s l u ž e b , j e j i c h ž f u n g o v á n í mů ž e o b y v a t e l ům z r ů z n ý c h důvod ů v a d i t n e b o v n i c h v z b u z o v a t o b a v y . O c h o t a př i p u s t i t v y b u d o v á n í u rč ité i n s t i t u c e p o b l í ž b y d l i š tě u k a z u j e n e pří mo n a m í r u t o l e r a n c e d o t á z a n é h o ; n a v í c ně kt erá za ř í z e n í z př e d l o ž e n é h o s e z n a mu b ý v a j í s o uč á s t í rů zných preventivních projektů… “ ( Ve č e r k a , Hol a s 2 0 0 3 ) . P r o d e s kr i p c i s i t ua c e v e S v i t a v á c h j s me d o v ý z k u m u z ař a di l i : „ Ře k ně t e zda a n a k o l i k b y V á m v a d i l o , k d y b y v e v z d á l e n o s t i pět m inut c hů ze o d V a š e h o d o m u mě l o v zn i k n o u t … “ P o t é n á s l e d o v a l v ýč e t 1 4 i ns t i t uc í j ak o i n d i kát o rů sledovaného jevu v e v e ř ej né m mí ně n í k o mu n i t y . R e s p o n d e n t i v y j a dř ovali u každé z ní své p o c i t y p o m o c í š k á l y š e s t i čí sl i c ( 1 = vůb e c b y t o n e v a d i l o a ž p o 6 = v e l mi b y t o v a d i l o ) . P o d í l o bč a nů, k t e ří n e o d p o vědě l i , b yl mi n i má l n í , v š e sti p ř ípadech jen jeden respondent. P ř i i n t er p r et a c i v ý sl e d ků n e b y l b r á n v úvahu. T a b . 3 2 : M í r a t ol e r a n c e k ně k t er ým i n s ti tu c í m d l e n á zorů obč anů S v i t a v ( úd a j e v %, za o k r o u h l e ně , pr ům ě r i n de x u 1= 3 , 6 8 ) ŠKÁLA MÍRY TOLERANCE 2
1
3
4
5
6
vůbec by nevadilo
velmi by vadil1o
INDEX
1. domov důchodců
78
11
7
2
1
1
1,40
2. policejní stanice
41
19
18
10
4
8
2,42
3. kostel nebo modlitebna
40
17
16
11
7
9
2,52
4. centrum pro zjišťování AIDS
20
17
19
16
10
18
3,33
5. jídelna McDonalds
23
13
20
12
11
21
3,37
6. ústav pro duševně choré
16
16
16
18
15
19
3,55
7. kontaktní centrum pro ohrožené drogami
13
14
21
17
16
19
3,69
9
14
19
19
21
18
3,77
14
7
16
12
14
37
4,16
6
6
18
19
19
32
4,35
8. byty pro příjmově vymezené skupiny 9. rockový klub 10. výchovný ústav pro mládež
1
Algoritmus výpočtu indexu: ∑ 1n1+ … +6n6 / N, kde n1 je počet respondentů volících odpověď „vůbec by to nevadilo“, až po n6, který je počet volících odpověď „velmi by to vadilo“. N je počet respondentů odpovídajících na konkrétní položku. Takže platí: čím je hodnota indexu nižší, tím je míra tolerance vyšší, a opačně.
71
pokračování tabulky ŠKÁLA MÍRY TOLERANCE 2
1
3
4
5
6
vůbec by nevadilo
velmi by vadil1o
INDEX
11. ubytovna pro bezdomovce
5
5
14
16
21
39
4,61
12. ubytovna (tábor) pro běžence z ciziny
3
4
13
17
24
39
4,72
13. kasino s ruletou
5
6
12
12
17
48
4,72
14. romské kulturní středisko
3
5
10
13
17
52
4,91
Rozbor odpově d í S v i t a v a nů, podle jejich standardn ě s l e d o v a n ý c h c h a r a k t e r istik, obsahuje mé ně č i v í c e průk a z n é va z b y p o s t o j ů k p o t e n c i á l ně p r o b l é mo v ý m
i n s t i t u c í m.
Př estože
se
nelze
zabývat
analýzou
v její
ú p l n o s t i , u v e ď me a s p oň jedno: zdá s e , že vě k o bč anů j e n e j č a s tě j š í m a t a k é n e j v ý zn a m n ě j š í m d i f e r e n c u j í c í m zna k e m D o k u m e n t u j me s i t o n a několika
př í k l a d e c h
s t í m,
že
pro
př e h l e dn o s t
j s me
škálu
t o l er a n ce
z j e d n o d u ši l i . Z a i ma g i n á r n í v r c h o l p o u ž i t é s t u p n ic e t o l e r a n c e p o k l á d e j me j e j í p r v n í ( „ vů b e c b y t o n e v a d i l o “ ) a d r u h é mí s t o , z a t í mc o j e h o ú p a t í m b u d e u mí s tě n í n a p á t é m a š e s t é m b o dě ( „ ve l mi b y t o v a d i l o “) . Tř e t í a č t v rt é m í s t o na s t u p n i c i p o v a ž u j m e z a s tře d n í mí r u t o l e r a nc e . Ú d a j e v g r a f e c h j s ou v procentech a zaokrouhleny. Poznámka ke grafům: Grafy jsou konstruovány s hlavní a vedlejší osou y. Na hlavní ose (levá) jsou vyneseny %ativní hodnoty jednotlivých podílů, které byly přiděleny kategoriím „vadí“, „neutrální“ a „nevadí“. Na vedlejší ose y (pravá) jsou vyneseny hodnoty indexu. Hodnoty na vedlejší ose jsou v obráceném pořadí, platí tedy, že stoupající křivka indexu značí vysokou míru tolerance a naopak klesající křivka signalizuje snižující se míru tolerance.
M í r a t ol e r a n c e k „do m o v u důchodc ů“ 100%
1
80%
2
60%
3
40%
4
20%
5
0%
15-19
20-29
30-39
40-49
50-59
60 a víc
vadí
4
6
2
0
0
0
neutrální
33
13
7
4
6
3
nevadí
63
81
91
96
94
97
2,06
1,72
1,38
1,22
1,20
1,50
index
6
72
M í r a t ol e r a n c e k „po l i c e j n í s t a n i c i “ 100%
1
80%
2
60%
3
40%
4
20%
5
0%
15-19
20-29
30-39
40-49
50-59
60 a víc
vadí
27
19
13
9
7
5
neutrální
46
28
27
29
28
25
nevadí
27
53
60
62
65
70
3,48
2,71
2,41
2,26
2,12
2,06
index
6
M í r a t ol e r a n c e k e „ k o s t e l u č i m o d l i te b ně “ 100%
1
80%
2
60%
3
40%
4
20%
5
0%
15-19
20-29
30-39
40-49
50-59
60 a víc
vadí
14
21
17
13
13
16
neutrální
47
30
25
30
28
13
nevadí
39
49
58
57
59
71
3,04
2,83
2,47
2,50
2,54
2,21
index
6
73
Míra tolerance ke „k o n t a k t n í m u c e nt r u p r o o h r o že n é d r o g a m i “ 100%
1
80%
2
60%
3
40%
4
20%
5
0%
15-19
20-29
30-39
40-49
50-59
60 a víc
vadí
45
29
45
32
28
46
neutrální
37
40
29
38
46
35
nevadí
18
31
26
30
26
19
3,88
4,42
3,94
3,55
3,51
4,1
index
6
M í r a t ol e r a n c e k „by tům p r o př í j m o vě v y m e ze né s k u p i ny o b y v a t e l “ 100%
1
80%
2
60%
3
40%
4
20%
5
0%
15-19
20-29
30-39
40-49
50-59
60 a víc
vadí
30
20
49
40
45
36
neutrální
39
57
27
39
39
41
nevadí
31
23
24
21
16
23
3,57
3,65
4,04
3,89
4,04
3,77
index
6
74
M í r a t ol e r a n c e k e „ k a s i n u s r u l e t o u “ 100%
1
80%
2
60%
3
40%
4
20%
5
0%
15-19
20-29
30-39
40-49
50-59
60 a víc
vadí
61
54
63
61
72
83
neutrální
29
27
26
27
17
14
nevadí
10
19
11
12
11
3
4,54
4,24
4,66
4,71
4,9
5,33
index
M o žno s t
u m í s tě ní
romského
kulturního
st ř e d i sk a
6
v b l í zk o s ti
b y d l i š t ě s e s e t k ala m e zi o bč a n y s n e j s i l nější m i protesty. O t é ma t u p o j e d n á v á me v n á s l e d u j í c í č á s t i t é t o z p r á v y .
5.5.3
Mínění veřejnosti o Romech
Vztahy společnosti
ma j o r i t n í k r o ms k é
části
obyvatel
mi n o r i tě
jsou
Svitav,
s p r á v ně ji
poznamenány
j ej i c h
ř e č eno
naší
o dl i š n o s t mi .
O d b o r n í c i u v á dě j í , ž e R o m o v é s e o d o s t a t n í h o o b y v a t e l s t v a v ý r a z něji o d l i š uj í t í mt o ( Š t ě c h o v á 1 9 9 6 ) : a)
převahou ekon. činných osob v nekvalifikovaných dělnických profesích,
b)
velmi nízkou vzdělanostní úrovní s mizivým zastoupením středoškolského a vysokoškolského vzdělání,
c)
demografickým mládím populace, způsobeným vyšší úrovní plodnosti,
d)
nižší nadějí na dožití (na českém území se koncem 80. let 20. století pohybovala na úrovni ostatního obyvatelstva z 30. let 20. století, respektive na úrovni rozvojových zemí,
e)
horším zdravotním stavem populace (zejména vyšším výskytem invalidity a kojenecké úmrtnosti),
f)
nižší ekon. aktivitou mužů i žen, která je zčásti způsobena jinak definovaným životním stylem, standardem a aspiracemi, zčásti obtížnějším zapojením do pracovního procesu většinové populace díky bariérám vzdělanostním, kvalifikačním a kulturním;
75
Ú v o d e m „ mi n i b a t e r i e “ o t á z e k k r o ms k é p r o b l e ma t i c e j s me s e z e p t a l i : „ J a k é j s o u p o d l e V á s v n a š e m m ěs t ě v zt a h y m e zi R o m y a o s t a t n í m i o bč any?“ Odpově ď s i o b č a n é v y b í r a l i z e š e s t i možn ý c h v a r i a n t h o d n o c e n í , o d v z t a hů př á t e l s k ýc h př e s l h o s t e j n é a ž p o n e př átelské. V grafické podob ě j e p u b l i k u j e me v e s r o v n á n í s d o s t u p n ý mi v ý s l e d k y z e d v o u mě s t s e v e r n í a s t ř ední Moravy (údaje v %, zaokrouhlen ě ) : 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
%
40 35
31 32
30
32 22
19
18
11 10
0,3
1
2
přátelské
5
6
4
2
spíše přátelské
lhostejné
spíše nepřátelské
nepřátelské
neví
Vztahy mezi Romy a ostatními obyvateli Svitavy
městská část X
město Y
S o u h r n n ě můž e me , i k d y ž s e z n ač n o u p o d mí n ě n o s t í , k o n s t a t o v a t , ž e antagonismus majoritní v ět š i n y k rom s k é m i n o r i tě je ve Svitavách i n t e n zi v n í : dv ě p ět i n y o b y v a t e l v n í m a j í v z t a h y k R o mů m j a k o v í c e mé n ě n e př á t e l s k é , a t o n e n í d o b r á z p r á v a . 1 V h o d n o c e n í mu ž ů a ž e n z ř ejmě r o z d í l y n e j s o u . R a d i k á l něj š í p os t o j e z a u j í ma j í , a t o sta t i st i c k y v ý z n a mně , p ř e d e vší m S v i t a v a n é ml a d í ( ve s k u p i ně 1 5 - 1 9 l e t h o d n o t i l o v z t a h y j a k o v í c e mé ně n e př á t e l s k é v í c e n e ž 5 0 % z n í , ve skupině 2 0- 2 9 l et t é mě ř 57 % z ní). V dalších kohortách je t a k o v ý p o s t o j u v á dě n v r o z m e z í 2 3 % ( 5 0 - 5 9 l e t í ) a ž p o 4 4 % ( 3 0 - 3 9 l e t í ) . S t u p e ň d os a ž e n é h o v z d ě l á ní p o s t o j e ne d i fe r encuje(!). Vazby postoj ů podle s o c i o p r o fe s n í h o z a ř a z e ní j s o u p r ůk a z n é . P r o p ř e h l e d n o s t u v á d í me p r o c e n t u á l n í p o mě r y „ př á t e l ské / n e přá t e l s k é “ , při č e mž d o p o č e t d o 1 0 0 % j s o u p o d í l y „ l h o s t e j n ý c h “ a tě c h , k t e ří „ ne dove dou posoudit“ : podnika te l é , ž i v n o s t ní c i v y k á z a l i p o mě r 1 4 : 4 1 , d ůc h o d c i 7 : 3 0 , z a mě s t n a n c i e k o n . s p r á v n í 7 : 4 2 , dě l n í c i 4 : 4 1 , z a mě s t n a n c i o s t a t n í 3 : 4 4 , o s t . e k o n . n e a k t i v n í ( v e s mě s s t u d e n t i a j . ) 1 : 5 4 a l i d é b e z p r á c e 0 : 4 2 . Postoje k Romů m
1
Stav ve Svitavách je logicky odrazem stavu společnosti. V roce 2003 zjistilo v celostátním výzkumu CVVM na otázku „Jsou podle Vás v ČR tolerantní, snášenliví k t ě m t o s k u p i n á m o b y v a t e l ? “ O d p o v ě d i , t ý k a j í c í s e R o mů , m ě l y t y t o h o d n o t y : r o z h o d n ě ano – 3 %, spíše ano – 16 %, spíše ne – 46 %, rozhodně – 30 %, neví – 5 %.
76
d i f e r e n c u j e i s e b e z ař azení na škále politické orientace (údaje v %, z a o k r o u h l e ně , Cnorm=0,286) 60 50
45
44 37
40
38
35
48
36
28
30
24
20 10
6
3
7
21 14
11 3
0 přátelské
lhostejné
levice
střed
nepřátelské
pravice
neví
neví
Postoje ve ř e j n o s t i k e v z t a hům me z i R o my a o s t a t ní mi o bč any jsme k o r e l o v a l i i v e v a z bě k jejich duchovní, n á b o ž e n s k é o r i e n t a c i . N a r o z d í l o d p o l i t i c k é ho Význa mně ji,
s mě ř o v á n í než
byly
bychom
d i f er e n c e
očekávali,
v t om t o u v á děl i
s mě r u názory
málo v
z á v a ž n é.
„ přá te lskýc h “
v z t a zí c h s R o my l i d é vě ř í c í , a l e n e z úča s t ňu j í c í s e n á b o ž e n s k é h o ž i v o t a ( 8 % z n i c h ) , a „ l h o s t e j n o s t “ d e k l a r o va l i z e j mé n a „ a t e i s t é“ ( v í c e n e ž 4 0 % z n i c h ) . V o s t a t n í c h př í p a d e c h n e b y l z j i š t ě n s t a t i s t i c k y v ý z n a mný r o z d í l . J i n á s i t u a c e b y l a z j i š tě na v e v a z bě n a v z t a h y m a j o r i t ní a m i n o r i t n í s k u p i n y o b y v a t e l a n a s u b j e k t i v n í mat e r i á l n í s t a t u s . Průk a z n é z j i š t ě ní ř í ká , ž e z „ b o h a t ý c h “ S v i t a v a nů s i mys l í , ž e 8 % v e ř ej nos t i má v z t a h y „ přá t e l s k é “ , 4 3 % „ l hos t e j né “ a 3 7 % „ n e př á t e l s k é “ , a ž e z „ c h u d ý c h “ S v i t a v a nů s i m y s l í , ž e 3 % v eř e j n o s t i m á v z t a h y „ př á t e l s k é , 2 2 % „ l h o s t e j né “ a 5 4 % „ n e př átelské“ (ze skupiny „bohatých“ 12 % a ze skupiny „chudých“, 21 % dále uvedlo, že „neví“). U v á dě n é i n f o r ma c e o v z t a z í c h me z i R o my a o s t a t ní mi o bč a n y v e mě s t ě d o k r e s l u j í n e s o u h l a s n é n á z o r y S v i t a v a nů n a př í n o s i n t eg r ač ních p r o g r a mů p r o mi n o r i t n í e t n i k u m, s t e j ně j a k o n a h y p o t e t i ck o u m o žno s t v zn i k u r o m s k é h o k u l t u r n í h o s t ř edi s k a v b l í zk o s t i b y d l i š t ě. Odpor v e ř e j n o s t i k t a k o v é i n s t i t u c i b y l n e j s i l n ěj š í v e s r o v n á n í s n á z o r y n a m o ž n o s t i v z n i k u j i n ý c h z ař í z e n í . T a ko v é z ař í z e n í b y v e s t e j n é míř e vadilo muž ů m i ž e n á m ( 6 8 % a 7 0 % z n i c h) , t é mě ř shodné názory se projevují v j e d n o t l i v ý c h vě k o v ý c h k o h o r t á c h ( n i ž š í p o d í l y t ě c h , k t e r ý m b y s t ř e di s k o v a d i l o , j s me r e g i s t r o v a l i v e s k u p i ně 2 0 - 2 9 l e t , a s i u 5 8 % z n i c h . 77
V ostatních skupinách podíly stejné ho postoje osc ilují me z i 69 % a ž 74 % respondent ů) . M í r u t o l e r a nc e n e mě n í a n i s t u p e ň d o s a ž e n é h o v z dě l á n í , a n i r o d i n n ý s t a v . A p o s t o j e p o d l e s o c i o p r o fe s n í h o z ařa z e n í ? ROMSKÉ KUTLURNÍ STŘEDISKO
NEVADÍ
OSVČ o s t a t n í m z a m. n e z a mě s t n a n ý m d ě l n í ků m e k o n . n e a k t i v n í m ( vč .student ů) d ů c h o d c ům e k o n . s p r á v n í m z a mě s t n a n c ům
18 12 10 7 6 6 5
Rozhovor
na
„ r o ms k é “
t é ma
ve
NEUTRÁLNÍ
% % % % % % %
v ý z k u mu
16 23 30 22 30 22 19
VADÍ
% % % % % % %
66 65 60 71 64 72 76
p o k r a č ova l
% % % % % % %
otá z ko u :
„ V s o u v i s l o s t i s o t á zk o u s o u ži t í s R o m y s e č asto hovoř í o p o s t o j í ch k n i m . Mě l b y p o d l e V á s s t á t a o b e c … “ P o t é j s me u v e d l i č t yři a l t e r n a t i v y a k t i vi t v eř e j n é s p r á v y , u k t e r ý c h d o t a z o v a n í mě l i u r či t , j ak d á l p o kr ač ovat. S o h l e d e m na naše sou č a s n é m o ž n o s t i u v á d í me j e n z á k l a d n í i n f o r m a c i . T a b . 3 3 : O bč a n é S v i t a v a ú l o h a v eř e j n é s pr á v y v e v zt a h u k R o mům ( ú d a j v % , z a o k r o u h l e ně ) STÁT A OBEC BY MĚLY více
stejně
méně
napomáhat tomu, aby romské děti dostávaly potřebnou výchovu a vzdělání
42
43
13
neví 9
postupovat přísněji vůči násilí proti Romům
29
40
5
16
zabraňovat tomu, aby se Romové vyhýbali práci a raději pobírali sociální dávky
83
7
15
5
napomáhat tomu, aby si Romové žili vlastním způsobem života, který by neobtěžoval ostatní
32
32
6
23
R e s p o n d e n t ům j s m e n a b í d l i , a b y u v e d l i s v é d a l š í n á mě t y na r oli stá t u a o b c e . M o ž n o s t v y u ž i l o 1 4 o bč a nů. Svými ná z or y situa c i kome ntovali v e s mě s n e př á t e l s k ým a ž r a s i st i c k ý m z pů s o b e m: -
„nechť ctí zákony státu, kde žijí“, „mělo by být měřeno všem stejně“, „jednat s nimi jako s ostatními co pobírají sociální dávky“, „místo sociálních dávek dávat potraviny“, „aby žili vlastním způsobem, ale za své – bez podpory“
-
„mělo by se zasáhnout proti jejich agresivitě“, „nemělo by se do ČR pouštět tolik Romů“, „vystěhovat je tam, odkud přišli“, „vyhostit Romy z ČR“, „vytvořit rezervace pro Romy“, „sterilizace a represe“
-
„když se Rom chová jako člověk, nemá problém“
78
„ R o ms k é t é ma “ j s me v e v ý z k u mu u z a vř e l i o t á z k o u t o h o t o z ně n í : „ J a k b y ste, pok u d jde o vytvá ř e n í p od m í n e k p r o s o u ži t í s R o m y a j e ji c h zač l e ňo v á n í d o s p o l eč n osti, hodnot il( a) č innost ve Svitavách?“ U k a ž d é z e t ří i n s t i t u c í moh l i r e s p o n d e n t i p o u ž í t v a r i a n t y „ v e l mi “ a „ s p í š e d o bř e “ , „ s p í š e “ a „ v e l mi š p a t ně“ ; k r a j n í h o d n o t y j s me s o h l e d e m n a j e j i c h ma l é u ž i t í slo uč i l i . R e s p o n d e n t m o h l t a k é o d p o vě dě t , ž e „ n e d o v e d e p o s o u d i t “ . V n á s l e d u j í c í m g r a f u j sou údaje zaokrouhleny na celá č í sl a a jsou v procentech. H o d n o c e n í t v o r b y p o d m í n e k p r o s o u ži t í R o mů s o s t a t n í m i o b y v a t e l i Svitav 70 60
60
55
58
50 40 30
25
24
22
20
21 15
20
10 0 dobré
zastupitelstvo, rada, komise
špatné
Městská policie
nedovede posoudit
Policie ČR, obvodní oddělení
I n f o r m a c e n e n í př e k v a p i v á – v í c e n e ž p o l o v i n a S v i t a v a nů n e d o v e d e p o s o u d i t , zda s a m o s p r á v a a p o l i c i e v y t v á ř í podmínky pro s o u ži t í s R o m y a p r o j ej i c h zač l e ňování do společ nosti. Provedený rozbor p o s t o j ů obyvatel starších 15 l e t d o k l a d u j e , ž e p o d l e jejich charakteristik n e n í v ý z n a mn ý c h r o z d í lů. V ý j i mk u t v oř í j e n t o , z d a s e j e d n á o h o d n o c e n í m u ž e č i ž e n y . M u ž i j s o u k e v š e m i n s t i t u c í m k r i t ič t ě j š í ; či n n o s t s a mo s p r á v y h o d n o t í v t é t o o b l a s t i j a k o š p a t n o u 1 9 % muž ů ( 11 % ž e n) , f ungován í mě s t s k é p o l i ci e 2 7 % ( 1 6 %) a P o l i ci e ČR 26 % mužů ( 1 6 % ž e n ) . Př í zn ač n é p r o k l i m a v mě s t s k é m s p o l e č enství, a to nejen ve S v i t a v á c h, j e j i n á v ý zna m n á v a zba : l i d é , k t e ří s e o dě n í v e m ě st ě v e l mi za j í m a j í a j s o u o dě n í dostate č ně informováni, práci obce i policie pro s o u ži t í R o mů s o s t a t n í m i Svi t a v a n y u zn á v a j í . O ob č a n s k é m p o t e n c i á l u S v i t a v p o j e d n á me v z á vě r u t é t o z p r á v y .
79
5.5.4
Úsudky veřejnosti o fenoménu korupce
Korupce (z lat. corrumpere = zmařit, zkazit, uplácet, podplácet) je kategorie, která není jednotně definována. Podle slovníkového výkladu „jde o chování, které se odchyluje od „formálních povinností“ veřejné role, pro soukromé (osobní, rodinné nebo skupinově orientované) zájmy, pro finanční nebo statusový zisk, a dále o jakékoliv chování, které porušuje pravidla za účelem zvýšení soukromého vlivu“ (Bayer 1966).
Čá s t o ú p l a t c í c h v e s p o l eč n o s t i př e d zna m e n e j m e s d ě l e n í m o m o r á l n í př i j a t el nos t i k o r upč n í h o c h o v á n í . V zá ř í 2 0 0 5 b y l a v š e tř e ní C e n t r a p ro výzkum ve ř e j né ho mí n ě ní položena také ot á z ka , ve kte r é s e r e s p o n d e n t i v y j a dř ova l i k př ijatelnosti č i nep ři j a t e l n os t i n ě kterých druh ů c h o v á n í . Př ijatelnost chování lidé posuzo v a l i p o mo c í 1 0 t i b o d o v é š k á l y , k d e 1 b o d z n a me n a l , ž e c h o v á n í n e n í př i j a t e l n é z a ž á d n ý ch okolností, a 1 0 b o dů z n a me n a l o , ž e t o t o c h o v á n í respondent hodnotí jako p ři j at e l né k d y k o l i v . C e l k e m b y l o h o d n o c e n o 2 4 p o l o ž e k . M o r á l n ě n e j mé ně p ř i j a t el n é j e v č e s k é s p o l e čn o s t i řízení pod mí rným v l i v e m a l k o h o l u ( p růmě r h o d n o c e n í 2 , 3 7 ) , n a o p a k n e j v í c e s h o v í v a v í byli r e sponde nti k „ líbá ní n a v e ř e j n o s t i “ ( 6 , 6 3 ) . P r o n a š e t é m a j e z a j í m a v é z j i ště n í , ž e „ v z í t ú p l a t e k “ (pr ů mě r = 3 , 5 2 ) s e z a ř a d i l o n a 1 0 . m í s t o p o řa d í , „ d á t ú p l a t e k “ n a 1 2 . m í s t o p o řa d í . T e d y d o p r o s t ře d š k á l y . O d p o v ě d i r e s p o n d e n t ů v p r oc e n t e c h, z a o k r o u h l e ně , mě l y n á s l e d u j í c í p r ůbě h ( C V V M O V 5 1 0 1 9 ) : M o r á l n í př i j a t el nos t 50 45
45
40 35 30
32
25 20
24
26
22
20
15
13
10 5
8
5
0 1-2 nikdy
3-4
vzít úplatek
5-6
7-8
9-10 kdykoliv
dát úplatek
S h r n e me - l i ú d a j e , můž e me ř í c i : v z í t ú p l a t e k obč a n é ČR vním a j í č a s t ě ji jak o nepř ijatelné než úplatek dát.
80
V k o n c e p t u á l n í m r á mc i v ý z k u mu v eř ejného mí n ě n í v e S v i t a v á c h j sme n a t é ma ú p l a t ků ve spole č nos t i z ař a di l i ně k ol i k o t á z e k . B y l y i n spi r o v á ny p r ů z k u me m S C & C p r o M F D n e s , z e z ář í 2003 1. Ú v o d e m j s me s e z e p t a l i : „K tématu, o kterém se do s t i m l u v í i p í še . M u s e l něk d o z V a š e h o o k o l í d á t ú p l a t e k , a b y d o s á h l ně jak é ho úře dního výkonu č i k v a l i t n í s l u žb y ? “ R e s p o n d e n t i , k t eř í neodpov ě dě l i ( 3 , 2 % z e v š e c h ) , n e b y l i b r á n i v ú v a h u . A odpov ě di? ano, vím o jednom případu 8,4 % ano, občas 12,4 % ano, často 2,5 %
ne, nikdy 76,7 %
Z rozboru výsledk ů v y p l ý v á , ž e s ú p l a t k y s e ve s v é m o k o l í s e t k a l a s i k a ždý č t v r t ý o bč an Svitav st ar ší 15 le t ( 23,3 % r e sponde nt ů) . B y l o t o 25 % mužů a 20 % ž e n, ne jč a st ě ji lidé ve stř edním vě k u ( v k o h o r t ě 3 0-39 let tak uvádě l o a s i 3 0 % z n í , u 4 0 - 4 9 l e t a s i 2 9 % z n í) má l o k d y l i d é s t a r š í a nejstarší (v kohortě 50-59 let asi 1 5 % z n í , u 6 0 a v í c e l e t a s i 1 1 % z n í ) . O k o r u pč n í m j e d n á n í „ vě dí své“ podnikatelé a ž i v n o s t n í c i ( 4 2 % z n i c h ) , d á l e to jsou e kon. spr á vní z a mě s t n a n c i ( 2 9 % z n i c h ) , a s i 2 4 % dě l n í ků, 22 % ostatních zamě s t n a n c ů a o úplatcích ve svém okolí slyšelo i 23 % ekon. neaktivních (vesmě s s t u d e n t ů či uč ň ů ) a t é mě ř 1 1 % dů chodc ů .
1
Srovnání výsledků obou výzkumů není možné. Jednak z hlediska metodiky a času, tak z hlediska věkové skladby respondentů (ve výzkumu MF Dnes není uváděna). Pro informaci však uveďme základní údaje: o tom, že někdo dával úplatek často, vědělo 10 % dotázaných, že dávali občas, uvedlo 45,6 % z nich, že ví o jednom případu, uvedlo 20,4 %, a že nikdy nemuselo dát úplatek, odpovědělo 23,9 % respondentů.
81
Z a t í mc o o d p o vě d i s v i t a v s k ý c h o bč a nů n a př e d c h á z e j í c í o t á z k u b yl y „ př íjemně “ a n o n y m n í , v z á pět í j s me s e d o t á za l i : „ B y l ( a) j st e něk d y Vy s á m ( a ) d on u c e n ( a ) k t om u , a b y s t e d a l ( a ) ú p l a t ek ? “ T a b . 3 4 : O bč a n é S v i t a v j a k o t i , k t eř í u p l á c e l i ( ú d a j e v % ) OBDOBÍ
FREKVENCE ano, často
ano, občas
ano, jednou
ne, nikdy
neodpověděl
v roce 2004
0,5
2,7
1,7
93,6
1,5
v roce 2005
0,3
2,4
1,7
94,1
1,5
letos
0,5
1,2
0,9
95,9
1,5
J e z ř e j mé , ž e l i d é j s o u j a kž t a k ž o c hot n i u v é st , ž e u p l á c e n í v naší s p o l e č n o st i e xi s t uj e . Ří c i vša k „ k d e , v j a k é v ěc i … “ a „jak é č ástky, jaká b ý v á h o d n o t a ú p l a t k u č i p o zor n o s t i “ , byť v a n o n y m n í m v ý z k u mu , s e s t á v á mi n i má l ně . V našem výzkumu tomu nebylo jinak a vyhodnotit o d p o vě d i z h r u b a 6 % r e s p o n d e n t ů n e n í mož n é . N a k o n e c t é ma t u k o r u p c e j s me s e j e š tě ob č a nů z e p t al i na d vě v ě ci – n a p o t r e stání „úplatce a upláce né ho“ a na poř a d í z k o r u mp o v a n ý c h p r o f e s í č i i n s t i t uc í . P r v n í o t á z k a zně l a : „Mě l b y b ý t t r e s t á n t e n , k d o ú p l a t e k v e zm e , t e n k d o d á v á , n e b o o b a ? “ Re spondenti si odpov ě ď v y b í r a l i z e č t yř a l t er n a t i v; př i z p r a c o v á n í d a t n e b y l i b r á n i v ú v a h u t i , k t eří n e o d p o vě dě li ( 0 , 8 % d ot á z a n ý c h). A o d p o v ě di? nemohu se rozhodnout 10,4 %
ten, kdo dává 2,9 %
ten, kdo vezme 27,9 %
oba 58,8 %
Z n a š e h o g r a f u j e z ř e j mé , ž e t é mě ř t ř i pě t i n y S v i t a v a nů (58,8 %) c h t ě j í , a by za k o r u p č n í j e d n á n í b y l i t r e s t á n i o b a j e h o a k t éř i , v í c e n e ž j e d n a č tvrtina (27,9 %) je toho ná zo r u, že t r e st áni by m ě l i b ý t t i , k t eř í 82
ú p l a t k y be r o u , a a s i 3 % o b y v a t e l „ u p ř e d n o s t ňu j í “ p o t r e s t á n í j en t o h o , k d o d á v á . A s i j e d n a d e s e t i n a ( 1 0 , 4 % ) s e n e mo h l a r o z h o d n o u t . R o z b o r ú s u d ků s v i t a v s k ý c h o b č a nů p o d l e j e j i c h s o c i o d e mo g r a f i c k ý c h c h a r a kt e r i s t i k n e v yk á z a l v ý z n amné z á v i s l o st i . P o s t o j e m u ž ů i ž e n j s ou v p o d s t a tě s h o d n é . T r e s t p r o o bě s t r a n y p r e f e r u j í v í c e n e ž j i n í l i d é n a d 6 0 l e t ( 7 1 % z n i c h ) , p o s t i h u pro toho, kdo bere, dávají př e dnos t li dé ve vě k u 5 0 - 5 9 l e t ( 3 8 % z n i c h ) , a l e i v e s k u p i ně 3 0 - 3 9 l e t ý c h j e s t e j n é h o n á z o r u v í c e ne ž 3 6 % . A p r á v ě v této kohortě j e v p o r o v n á n í s o s t a t n í mi % a t i v ně n e j v í ce př í ml u v c ů za potrestání toho, kdo dává ( v í c e n e ž 7 % z n i c h ) . V ý zna m n é
n á zor o v é
rozdíly
však
r e gi s t r u j e m e
podle
vlastních
zk u š e n o s t í s ú p l a t k y ( ú d a j e v % , z a o k r o u h l e n ě ): 70
66
60 50
50 40
35
30
22
20 10
14 1
3
9
0 ten, kdo dává
oba
ví nejméně o jednom úplatku
ten, kdo vezme
nemůže se rozhodnout
ne, nikdy nemusel dát úplatek
Př i h o d n o c e n í „ v i n y a t r e s t u “ j e p a t r n ý v l i v i n f o r ma c í , ať o v l a s t n í m u p l á c e ní č i n e j b l i ž š í h o o k o l í : „Ti, kte ř í nikdy úplatek nedali, cht ě jí postihnout
oba
úč astníky
korupce.
Ten,
kdo
naopak
má
vlastní
1
zk u š e n o s t , c h c e t r es t a t p o u ze t o h o , k d o m á z ú p l a t k u u ži t ek “ .
1
V již uváděném výzkumu MF Dnes na stejnou otázku, týkající se potrestání, uvedli dotazovaní: 4,9 % ten, kdo dává, 43,0 % oba a 52,1 % ten, kdo úplatek vezme. Deník komentoval výsledky již titulkem: Trestejte jen upláceného úředníka, říkají ti, kteří platí.
83
D r u h á o t á z k a , k t e r á t é ma ú p l a t k ů u z a v í r a l a , b y l a f o r mu l o v á n a t a k t o : „ J a k á i n s t i t u c e č i p r o f e s e m á u n á s v e S v i t a v á c h n e j h o r š í p o vě st?“ N á s l e d u j í c í přehled jeden á c ti z a ří z e n í b y l s e st a ve n p o mo c í v á ž e né ho a r i t me t i c k é h o p r ůmě r u . T a b . 3 5 : O bč a n é S v i t a v a i m a g e v y b r a n ý c h i n s t i t u c í č i pr of e sí ( údaj e v %, z a o k r o u h l e ně ; c e l k o vý p r ům ě r = 2 , 7 7 ; „ n e o d p o vě dě l “ v abs. č etn ostech n ejsou br ány v úvahu) HODNOCENÍ POVĚSTI
INSTITUCE PROFESE
průměr
1
2
3
4
5
nejlepší
nejhorší
neodpovědělo
1.
střední (vysoké) školy
2,19
18
51
26
4
1
26
2.
nemocnice
2,71
11
36
29
17
7
19
3-4.
dopravní policie
2,74
3
33
52
11
1
24
3-4.
celníci
2,74
5
31
52
8
4
66
5.
pojišťovny
2,77
6
30
48
12
4
34
6.
městská policie
2,78
4
34
46
12
4
20
7.
lékaři
2,81
10
33
32
17
8
16
8.
Policie ČR
2,83
3
31
49
13
4
23
9.
stavební úřady
2,91
4
23
54
15
4
43
10.
soudy
3,00
7
22
43
19
9
49
11.
úřednici „radnic“
3,05
4
25
43
19
9
25
„Image“ je chápána jako komplex dynamických představ, pocitů, postojů, mínění a soudů o určitém objektu (osobě, instituci, zboží, značce, politice apod.), který je výsledkem záměrného a (nebo) nezáměrného působení příslušného objektu na jedince a společnost. Na základě tohoto komplexu se vytváří a formuje vztah jedince a (nebo) společnosti k tomuto předmětu a podle současného stavu „obrazu“ se volí další formy působení (Geist 1992). Image je paralela k obvyklejšímu pojmu „pověst“.
N a stup n ici image instituc í a pr of e sí s e m e zi S v i t a v a n y um í s t i l y na p r v n í m m í s tě s třední (vysoké) školy. S odstup em za nimi pak následují n e m o c n i c e a d o p r a v n í p o l i c i e s c e l n í k y . Na konci stupnice jsou pak s t a v e b ní úř ady, soudy a úř e d n í c i „ r a d n i c e “ . Za p o v š i m n u t í s to j í n e j e n u m í s t ě ní , a l e ze j m é n a r o zpt y l v e s měs e m ot i vně vním anýc h soud ů k o l em pr ům ě r ů hod n ocen í (2,77 bod u) – j e ve lm i m alý.
84
5.6 Občané a jejich hodnocení nejen trendů vývoje bezpečnostní situace, ale i práce policistů ve Svitavách V pr ůb ě hu rozhovoru, po zjišt ě ní pocit ů o h r o ž e n í z t r e s t n ý c h č i nů a j e j i c h p r o s t o r o v é d i f e r e n c i a c e , j s me s e o bčanů z e pta li: „Pokus te se p o r o v n a t d n e š n í ú r o v eň k r i m i n a l i t y v e S v i t a v á c h s e s t a v e m p ř e d zhr u b a t ř e m i l e t y . M á t e poc i t , že s i t u a c e s e … ? “ R e s p o n d e n t i s i v y b í r a l i z pě t i a l t e r n a t i v o d p o vě d í . F o r m u l a c e byl y p ř e v z a t y z v ý z k u m u I K S P , u s k u t eč něn é h o v ř adě jiných mě s t . Z á k l a d n í i n f o r ma c i u v á d í me v g r a f i c k é p o d o bě (údaje „neodpově dě l i “ – 2 % respondent ů n e b y l y r e f l e k t o v á n y ) . 60
54,9 56,2
%
50 40 30
24,4 20,7
20,0
20 10 1,0
16,1 3,4
1,4
1,9
0 výrazně zlepšila
zlepšila
stav dle IKSP
zůstala stejná
zhoršila
výrazně zhoršila
stav ve Svitavách
Vzhledem k nízkým hodnotám na okrajích škály hodnocení jsme o d p o vě d i slouč i l i d o t ř í b o d o v é p o d o b y . D a t a j s me n á s l e d ně testovali a z j i st i l i , že v e S v i t a vá c h -
nejsou statisticky pr ůk a zn é r o zdí l y m e z i ž e n a m i a m u ž i , me z i v ě k o v ý mi s k u p i n a m i ( p o d í l y o d p o vě d í j e n n a z n ač u j í t r e n d: č í m j s ou l i d é s t a rš í , t í m j s o u k v ý v o j i k r i m i n a l i t y k r i t ič t ěj š í ). Me zi n e j ml a d š í mi j s me z a z n a me n a l i , ž e a s i 3 3 % z n i c h s i mysl í , ž e s t a v s e z l e p ši l , po d l e 5 9 % z ůs t a l s t e j n ý a p o d l e 8 % s e z h o r š i l . N a d r u h é s t r a ně , me z i n e j s t a r š í mi , b y l y p o d í l y n á z o rů 2 1 % - 5 1 % - 2 9 % ;
-
v ý zna m n ě j š í r o zdí l y j s ou m e zi ú s u d k em l i d í s e zák l a d n í m v zdě l á n í m ( 2 0 % u v e d l o , ž e s i t u a c e s e z l e p š i l a , p o d l e 6 1 % zůstala s t e j n á a p o d l e 1 9 % s e z h o r š i l a ) a vysokoškoláky (40 % - 51 % 9 %);
85
-
v ý zna m n ě j š í r o zdí l y v mí ně n í n a t r e n d v ý v o j e b e zpe č nostní s i t u a c e j sm e za zna m e n a l i p od l e p o l i t i c k é o r i e nt a c e o bč anů: 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
%
7
12
11
9
56
57
33
34
napravo od středu
pravice
23
66
71
53
27
24
nalevo od středu
střed
17 levice
zlepšila se
Bezpečnostní situace:
zůstala stejná
zhoršila se
J e š t ě j e d n u mo ž n o u s o u v i s l o s t j s me n e c h tě li nechat bez povšimnutí: j e ně j a k á k o r e l a c e m e z i h o d n o c e n í m b e z p eč n o s t n í s i t u a c e dř í v e a dne s a ú v a h o u S v i t a v a nů o p ř e s tě hování? Ko n s t a t uj m e , ž e negativní soud o trendu vývoje bezpeč n o s t n í s i t u a c e za p o s l e d n í t ř i r o k y m á v t o m t o s m ě r u zř e j m ě ur či t ý , b y ť m ar ginální a t aké r ozpor uplný vliv ( ú d a j e v % , z a o k r o u h l e ně): NÁZORY NA ŽIVOT VE MĚSTĚ chce žít ve Svitavách trvale
BEZPEČNOSTNÍ SITUACE SE zlepšila
zůstala stejná
zhoršila
26
58
16 21
uvažuje o přestěhování později
23
56
asi tak do 5 let
34
49
17
v co nejkratší době
30
43
27
R e k a p i t u l u j e me - l i mí ně n í s v i t a v s k é v e ř ejnosti o trendu vývoje b e z p e č n o s t n í s i t u a c e z a p o s l e d n í tř i r o k y , u v eď me , ž e více než jedna č t v r t i n a o bč anů má pocit, že se zl e pš ila (25,8 %). Napr oti tomu necelá j e d n a pět i n a s i m y s l í , že s e s i t u a c e zho r š i l a ( 1 8 , 9 % ) . L ze v y s l o v i t h y p o t é zu, že v y š š í p o d í l y „ o p t i m i s tů“ m o h o u b ý t i o d r a ze m o bč any p o zi t i v n ě v n í m a n ý c h p r o g r a m ů p r e v e n c e k r i mi na l i t y , k t e r é v e Svitavách již fungují více než pět let (viz kap. 5.5.1). N a z á vě r b l o k u o t á z e k o v n í má n í b e z p eč n o s t ní s i t ua c e ve s v i t a v sk é k o mu n i t ě ( v i z k a p . 5 . 1 a ž 5 . 4 ) , jsme se z e pta li: „Ve zmete-li v úvahu vše, c o o p o l i c i s t e c h v í t e , j s t e s p o k o j e ni s t í m , j ak s e s t ara j í o p ořádek a be zpe č í v e m ě st ě?“ C elkové r oz lož e ní odpově d í p u b l i k u j e me n e j p r v e v g r a f i c k é podobě , a to ve srovnání uplynulých šesti roků ( ú d a j e v % , z a o k r o u h l e ně ) :
86
H o d n o c e n í P o l i ci e ČR 60 48
50 37
40
34
30
24
23
20 10
2
19
4
4
5
0 úplně spokojeni
převážně spokojeni
nedovedou posoudit
1999
převážně nespokojeni
úplně nespokojeni
2006
H o d n o c e n í Mě s t ské p o l i ci e 60
50
50 38
40
30
30
17
20 10
20
5
23
7
4
6
0 úplně spokojeni
převážně spokojeni 1999
nedovedou posoudit
převážně nespokojeni
úplně nespokojeni
2006
S p o k o j e n o s t o bč anů S v i t a v s f u n g o v á n í m p o l i c i í v e m ě s t ě nejen př e v a žu j e , a l e i vzrůs t á : j e s t l i ž e v r o c e 1 9 9 9 b y l y a s i d vě pě tiny obyvatel (39 %) spokojeny, jak s e p o l i c i s t é o b v o d n í h o o d dě l en í PČR starají o p o ř ádek a bezpe č í v e mě s t ě , tak po č á t k e m r o k u 2 0 0 6 t o j i ž b y l a v í c e n e ž p o l o v i n a z nich (52 %). S hodný t r e n d r e g i s t r u j e me t a k é u Mě s t s k é p o l i ci e . Př e d š e s t i r o k y b y l y s M P s p o k o j e n y v í c e n e ž d v ě p ě t i n y o b č a nů, starších 1 5 l e t ( 4 3 % ) , v l e t o š n í m r o c e t o j e přes polovinu z nich. V této souvislosti mů ž e me o p a k o v a t „ s t a r ý “ z á vě r : k r e di t s v i t a vsk ý c h s t r ážní k ů j e znač n ý (vyšší než u P ČR ) a zda l e k a t o n e n í o b v y k l á s i t u a c e v ř adě j i n ý c h m ě s t .
87
Rozbor odpově dí o spokoje nosti a ne spokoje nosti s f ungová ní m p o l i c i í p o d l e s t a n d a r d n íc h c ha r a k t e r i s t i k o bč a nů n e z a z n a me n a l v ý z na mně j š í v a z b y a s o u v i s l o s t i . P r o ú p l n o s t i n f o r ma c e o n á z o r o v é m v ý v o j i uve d e me a g r e g o v a n á data podle pohlaví, vě k u a s o c i o p r o f e s n í h o z ař a z e n í . T a b . 3 6 : O bč a n é Sv i t a v a j e j i c h ( n e ) s p o k o j e no s t s či n n o s t i p o l i ci s t ů ve m ě s t ě v r o c e 1 9 9 9 a 2 0 0 6 p o d l e ně kt e r ýc h soc iode m ogr af ic kýc h c h a r a k t e r i s t i k ( ú d a j e v %, z a o k r o u h l e ně ) HODNOCENÍ ČINNOSTI CHARAKTERISTIKA
SPOKOJENI PČR
MP
NEVÍ PČR
NESPOKOJENI MP
PČR
MP
PODLE POHLAVÍ Cnorm= muži ženy
PČR – 0,159 / 0,170
MP – 0,154 / 0,178
1
41
43
28
25
31
32
2
54
52
20
14
26
34
1
38
43
39
34
23
23
2
50
54
28
21
22
25
PODLE VĚKOVÝCH SKUPIN Cnorm= 15-19 let 20-29 30-39 40-49 50-59
60 a více
PČR – 0,241 / 0,257
MP – 0,279 / 0,255
1
33
39
36
22
31
39
2
45
53
24
18
31
29
1
44
47
21
17
35
36
2
42
46
23
19
35
35
1
40
43
30
27
30
30
2
54
49
19
13
27
38
1
37
41
33
34
30
25
2
58
57
19
14
23
29
1
38
43
41
34
21
23
2
49
59
35
19
16
22
1
39
39
45
45
16
16
2
56
53
26
20
18
27
PODLE SOCIOPROFESNÍHO ZAŘAZENÍ Cnorm= dělníci zam. ekon. správní zam. ostatní OSVČ
nezaměstnaní
důchodci ek. neaktivní (vč. studentů, učňů)
1
PČR – 0,325 / 0,206 41
42
MP – 0,323 / 0,237 22
23
37
35
2
55
53
20
19
25
28
2
52
60
25
17
23
23
}1
43
46
26
25
31
29
2
54
57
22
7
24
36
1
36
40
35
29
29
31
2
61
57
18
7
21
36
1
24
34
52
40
24
26
2
47
51
24
12
29
37
1
40
41
48
46
12
13
2
52
52
31
23
17
25
1
37
41
31
20
32
39
2
43
49
24
16
33
35
88
Diference v postojích skupin ob č a nů Svitav nejsou př í l i š výz n a mn é : -
s p o k o j e ni s f u n g o v á n í m P ČR j s o u m u ž i i ž e ny b e z r o zdí l u , s p í še l i d é s t a r š í n e ž ml a d š í , z v l á š t ě p o d n i k a t e l é a ž i v n o s t n í c i . Nespokojeni j s o u př e d e v š í m l i d é ni ž š í h o s t ř edního vě ku (20-29 let), n e z a mě s t n a n í a e k o n . n e a k t i v n í , t e d y z e j mé n a s t u d e n t i a uč n i ;
-
s p o k o j e ni s f u n g o v á n í m M P jsou r ovn ě ž muž i a ž e n y b e z v ý z n a mně j š í c h r o zdí l ů, ča s tě j i l i d é st a r ší a ne j s t a r ší , z a mě stna n c i e k o n . s p r á v n í . Nespokojeni op ě t o něco více jsou obč a né s tř edního v ě ku, nezamě s t n a n í a o s t a t n í z a mě s t n a n c i i O S VČ, a l e t a k é e k on . ne a kt i vní . Z a z a z n a me n á n í s t o j í j e š t ě j e d n a př í zn a č n á vě c – p r o mě ny v postojích
S v i t a v a nů z a o b d o b í 1 9 9 9 - 2 0 0 6 s e v e s k u p i n á c h u s k u t eč nily na vrub t ě c h , k t e ří s e v mi n u l o s t i n e d o v e d l i r o z h o d n o u t . J i n a k ře č e n o : zd á s e , že d o c h á zí k pol a ri zaci soudů o b y v a t e l , zvl á š t ě v e v zt ah u k M P . V z e s t u p p o d í l u s p o k o j e n ý c h j e e v i d e n t n í , o v š e m v í c e je ta ké ne spokoje nýc h, a to me z i 30 4 9 l e t ý mi , a l e i me z i n e j s t a r š í mi o b y v a t e l i mě s t a . „ N o s i t e l i “ n e s p o k o j e n o s t i j s o u z e j m é n a „ o s t a t n í z a mě s t n a n c i “ , „ ne z a mě s t n a n í “ a „ důc h o d c i “ . V n á v a z n o s t i n a u r č ení míry spokojenosti s prací policist ů ve S v i t a v á c h j s me z j i šťo v a l i j e j í v a z b y n e j e n n a s o c i o d e mo g r a f i c k é c h a r a k t e r i s t i k y d o t a z o v a n ý c h o b y v a t e l , ale i na jejich ostatní postoje. F o r mu l o v a l i j s me n ě kolik dalšíc h otá z e k: a ) E x i s t uj e z á v i slo s t m e zi p o c i t y b e z p eč í obč anů v e m ě s t ě a m í r o u (ne)spokojenosti s fungováním policie? M á l o p od s t a t né vz t a h y j sme r e g i s t r o v a l i k p o c i tům b e z p e č í Svita va n ů v b y t e c h č i d o me c h , a l e i v e mě s t ě př es den a ve č er. Výjimkou byl pocit bezpečí v noci. T a b . 3 7 : O bč a n é S v i t a v a j e j i c h ( ne ) s p o k o j e n o s t s f un g o v á n í m p o l i c i e p o d l e p o c i t ů bezpe č í v e m ě st ě v n o c i ( ú d a j e v % , z a o k r o u h l e ně , C n o r m PČ R =0,228, Cnor m M P= 0,264) MÍRA SPOKOJENOSTI POCIT BEZPEČÍ VE MĚSTĚ V NOCI
úplně spokojen PČR
rozhodně ano
MP
převážně spokojen
převážně nespokojen
PČR
MP
PČR
MP
úplně nespokojen PČR
MP
nedovede posoudit PČR
MP 35
11
3
35
40
11
19
5
3
38
spíše ano
5
5
52
53
20
21
4
6
19
15
spíše ne
3
3
52
56
19
20
4
7
22
14
rozhodně ne
4
1
42
45
25
31
7
11
22
12
nedovede posoudit
2
5
40
37
17
26
4
4
37
28
89
b ) E x i s t u j e z á v i sl o st m e zi c ho v á n í m obč anů j a k o s v ě dků k r á d e ž e , k t e r á s e jich bezprost ř e d ně netýká, a mírou (ne) s p o k o j e n o s t i s f u n g o v á n í m p o l i ci e ? T a b . 3 8 : O bč a n é S v i t a v a j e j i c h ( ne ) s p o k o j e n o s t s f un g o v á n í m p o l i c i e p o d l e j e j i c h c h o v á n í j a k o s v ě dk ů k rá d e že , k t e r á s e j i ch n e t ý k á (údaje v %, za o k r o u h l e ně , C n o r m PČR = 0 , 2 3 3 , CnormMP=0,244) MÍRA SPOKOJENOSTI ZPŮSOB CHOVÁNÍ
úplně spokojen PČR
MP
převážně spokojen
převážně nespokojen
úplně nespokojen
nedovede posoudit
PČR
MP
PČR
MP
PČR
MP
PČR
MP
nebude si toho všímat
2
2
33
24
26
40
17
12
22
22
zavolá anonymně tísňovou linku 158
4
4
48
47
18
26
5
4
25
19
zavolá tísňovou linku 158 a představí se
4
4
51
58
18
19
2
5
25
14
bude se snažit křikem upozornit okolí
4
3
38
46
24
22
6
7
28
22
podle okolností se pokusí pachatele zadržet
5
5
52
47
18
21
7
11
18
16
c ) E x i s t u j e z á v i sl o st m e zi c ho v á n í m obč anů př i v y š e t ř ování krádeže, která s e j i c h be z p r o s t ředně netýká, a mírou (ne)s p o k o j e n o s t i s f u n g o v á n í m p o l i ci e ? T a b . 3 9 : O bč a n é S v i t a v a j e j i c h ( n e ) s p o k o j e no s t s f u ng o v á n í m p o l i c i e , p o d l e j e j i c h c h o v á n í př i v y š e t ř o v á n í k r á d e ž e , k t e r á s e j i c h netýká (údaje v %, z a o k r o u h l e ně , C n o r m PČR=0,290, CnormMP=0,334) MÍRA SPOKOJENOSTI ZPŮSOB CHOVÁNÍ
úplně spokojen PČR
převážně nespokojen
úplně nespokojen
nedovede posoudit
PČR
MP
PČR
MP
PČR
MP
PČR
MP
5
27
26
21
32
14
14
30
23
1
2
53
50
20
26
2
4
24
18
bude-li vyzván, je ochoten svědčit
5
2
47
57
20
17
4
7
24
17
sám nabídne policii svědectví
9
15
57
44
11
24
6
8
17
9
nebude ochoten svědčit
8
bude-li vyzván, je ochoten anonymně svědčit
MP
převážně spokojen
90
d ) E x i s t uj e z á v i sl os t m e zi h o d n o c e n í m d n e š n í ú r o v ně k r i m i n al i t y o bč any m ě st a v e srovn án í se stavem p ř e d tř emi roky a mírou (ne)spokojenosti s fungováním policie? T a b . 4 0 : O bč a n é S v i t a v a j e j i c h ( ne ) s p o k o j e n o s t s f un g o v á n í m p o l i c i e p o d l e s u b j e k t i v n í h o h o d n o c e n í s o uč a s n é s i t u a c e v e s r o v n á n í s e s t a v e m př ed t ře m i r ok y ( ú d a j e v %, za o k r o u h l e ně , C n o r m PČ R =0,319, Cnor m M P= 0,314) POROVNÁNÍ BEZPEČNOSTNÍ SITUACE SE STAVEM PŘED TŘEMI ROKY zlepšila se
MÍRA SPOKOJENOSTI úplně spokojen PČR
MP
8
8
převážně nespokojen
převážně spokojen PČR
MP
PČR
MP
58
56
11
19
úplně nespokojen PČR 3
MP 4
nedovede posoudit PČR
MP
20
13
zůstala stejná
3
2
47
51
21
23
3
5
26
19
zhoršila se
2
1
33
33
29
31
12
16
24
19
Poznání
vazeb
me z i
s p o k o j e n os t í
či
nespokojeností
o bč a nů
s f u n g o v á n í m p o l i c i e a me z i j e j i c h o s t a t n í mi p o s t o j i při n á š í v í c e č i mé ně o č e k á v a né s o u v i s l os t i : -
o bč a n é , k t e ř í s e cí tí ve m ě s tě be zpe č n ě i v n o c i , j s o u s f u n g o v á n í m p o l i c i í s po k o j e něj ší n e ž l i d é , k teř í m a j í p o cit y o p ač n é . Což není p ř e k v a p i v é . Z a z a m y š l e n í p r o r e p r e z e n t a n t y PČR i M P v š a k j i st ě s t o j í , ž e i me z i tě mi , k t e ř í p o c i t b ez p eč í „rozhodně “ ma j í , j e t a k v e l k ý p o d í l o bč a nů, kt e ří mí r u s p o k o j e n o s t i n e d o v e d l i p o s o u d i t ;
-
o bč a n é , p o k u d s e s t a l i s vě d k y k r á d e že a n e j r a dě ji by s i t oho nevšímali, pat ř í ve své význam né č ás t i m e zi n e s p o k o j e n é s p r ac í p o l i c i s t ů. T o t o ž n ý a l i b i s mu s ( s n a h y v y h n o u t s e o d p o vě dnosti) se p r o j e v u j e i me z i t o u č á st í ve ř ejnosti, která by nebyla ochotna s v ě dč it. O všem, k fungová ní polic ií jsou z na č ně kriti č tí.
-
o bč a n é ,
k t eř í
jsou
optimisty
v hodnocení
trendu
vý voje
be zpe č n o s t n í s i t u a c e v S v i ta v á c h za p o s l e d n í t ř i r o k y , p a t ř í m e zi č á s t mě stské komunity, spok ojené s fungováním PČR i MP. A mezi p e s i m i s t y s e za ř a z u j í h l a v ně t i , k t eř í j s o u s p o l i ci í n e s po k o j e ni .
91
6 Občané Svitav a jejich vztah (nejen) k lokální politice Jak již bylo v úvodu studie napsáno, požadoval zadavatel terénního š e t ř e n í , aby spolu s vnímá ním be z pe č n o s t ní s i t u ac e b y l y z j i šťo v á n y i p o s t o j e obč a nů S v i t a v k p r á c i o r g á nů o b c e a mě s t s k é h o ú ř adu. A úkole m ř e š i t e l ů p ř i t o m b y l o , a b y v e v š e c h mož n ý c h p ř ípa de c h por ovná va li s o u č a s n é k l i ma v k o mu n i t ě se s i t u a cí př ed šesti roky, př íp. s da lšími daty z j i n ý c h v ý z k u mů. K a p i t o l a j e č l e ně n a d o č t yř č á s t í : o o bč a n s k é m p o t e n c i á l u , o i n f o r mo v a n o s t i o bča nů, o h o d n o c e n í ž i v o t a v e mě s t ě a n á v r z í c h , c o b y s e mě l o ř e š i t př ednostn ě , a k a p i t o l u u z a ví r á „ z pr á va “ o v a z bě ob č a nů k mě s t u .
6.1 Občanský potenciál z několika zorných úhlů „ Př e s v š e c h n y p o l i t i c k é a e k o n o mi c k é z mě ny, k nimž došlo v p o s l e d n í c h l e t e c h , v ý v o j z a t í m n e n a s vě d č u j e t o mu , ž e b y s e s v ět y t ěc h n a h o ř e a tě c h d o l e , m o c n ý c h a b e z mo c n ý c h , z ačaly výrazně ji pr ostupova t a i n t e g r o v a t “ ( P o t ůče k 1 9 9 7 ) . A j a k k o l i v l z e mí t k t é t o t e z i ně kolik výhrad, j s me s vě dky prohlubujícího se deficitu ob č anství. Platí to i pro ob č a n y S v i t a v? Odpově ď s e p o k u s í me v y p á t r a t v p o s t o j í c h S v i t a v a n ů k p o l i t i c k é mu r e ž i mu pře d r o k e m 1 9 8 9 a v n á z o r e c h n a v l a s t n í mož n o s t i o v l i vňovat mí stní p o l i t i k u . Z k o u má n í v š a k z ačn e me s o n d o u , z d a s e o b č a n é o d ě ní ve stát ě a v o b c i vůb e c z a j í m a j í .
6.1.1
Zájem občanů o dění v České republice vůbec a ve městě zvláště
F a k t e m j e , a z d a l e k a n e j e n v e S v i t a v á c h , ž e n e v š i c h n i o bč a n é s e o v e ř e j né vě c i z a j í ma j í . Ú v o d n í o t á z k a k t é ma t u b y l a j e d n o d u c h á : „ J a k s e v s o uč asné době za j í m á t e o n á s l e d u j í c í p r o b l é m y ? “ Skladba odpově d í j e v tabulkovém přehledu.
92
T a b . 4 1 : M í r a záj m u o bč anů S v i t a v o v e ř e j n é z a o k r o u h l e ně , 1 = ú d a j e 1 9 9 9 , 2 = 2 0 0 6 )
o hospodářskou situaci v ČR o informace ze zahraničí o dění ve Svitavách o dění ve svitavském regionu o dění v Pardubickém kraji
(údaje
v
%,
INTENZITA ZÁJMU
ZAJÍMÁ SE o politické události v ČR
dě ní
velmi
průměrně
málo
vůbec ne
1
17
48
25
10
2
21
47
26
6
1
19
49
23
9
2
18
50
26
6
1
13
50
28
9
2
16
50
28
6
1
26
54
17
3
2
29
55
13
3
1
14
46
31
9
2
18
56
21
5
1
-
-
-
-
2
7
45
35
13
P o d l e i n de x u i n t e nzi t y 1 záj m u S v i t a v an ů o ve řej n é zá l e žit o s t i j s me s e s t a vi l i t o t o p oř a d í ( v z á v o r c e ú d a j e z r o k u 1 9 9 9 ) : 1.
o dě n í v e S v i t a v á c h
1 , 8 8 b o dů
(1,97 – 1.)
2.
o dě n í v e s v i t a v s k é m r e g i o nu
2,14
(2,34 – 5.)
3.
o politické události v ČR
2,19
(2,28 – 3.)
4.
o hospodá ř s k o u s i t u a c i
2,21
(2,22 – 2.)
5.
o i n f o r m ac e ze z a h r a n ič í
2,24
(2,33 – 4.)
6.
o dě ní v P ard u b ic ké m kr aj i
2,54
nezjiš ťo v á n o
zá j e m
V z h l e d e m k o me z u j í c í m d i s p o z i c í m s i p o d r o b ně ji všimn ě me j en z á j mu o b č a nů o d ě ní ve mě s t ě , a t o v e s r o v n á n í s e s i t u a c í p ř ed šesti roky.
1
Algoritmus výpočtu nereflektoval jednoho respondenta, který neodpověděl. Index byl vypočten podle vzorce ∑ 1n1 + … + 4n4 / N, kde n1 je počet respondentů volících odpověď „velmi“, až po n4, kterým je počet volících odpověď „vůbec ne“. N je počet respondentů, odpovídajících na konkrétní položku otázky, tj. 489. Takže platí: čím je hodnota indexu nižší, tím je zájem vyšší. A obráceně.
93
T a b . 4 1 : M í r a záj m u o bč anů S v i t a v o dě n í v e m ěs t ě p o d l e j e j i c h ně k t e r ý c h s o c i o de m o g r a f i c k ý c h c harakteristik (údaje v %, z a o k r o u h l e ně , 1 = ú d a j e 1 9 9 9 , 2 = 2 0 0 6 ) ZAJÍMÁ SE
CHARAKTERISTIKA PODLE POHLAVÍ muži ženy
velmi 1
20-29
30-39 40-49 50-59
60 a více
střední (vč. vyučení)
úplné střední vysokoškolské
vůbec ne
27
50
18
5
24
48
20
8
1
25
56
17
2
2
19
47
24
10
51
24
0
1
Cnorm= 0,229 / 0,269 25
2
12
47
31
10
1
23
60
9
8
2
19
46
23
12
1
31
48
21
0
2
16
50
21
13
1
22
64
11
3
2
17
52
25
6
1
24
54
20
2
2
33
49
16
2
1
33
40
25
2
2
28
41
22
9
PODLE STUPŇŮ VZDĚLÁNÍ základní
málo
2
PODLE VĚKOVÝCH SKUPIN 15-19 let
průměrně
Cnorm= 0,132 / 0,119
Cnorm= 0,203 / 0,295
1
25
48
25
2
2
18
42
30
10
1
25
55
15
5
2
18
48
23
11
1
24
59
14
3
2
19
53
19
9
1
46
43
11
0
2
53
38
5
4
PODLE SOCIOPROFESNÍHO ZAŘAZENÍ Cnorm= 0,219 / 0,280 dělníci zam. ekon. správní zam. ostatní OSVČ
nezaměstnaní
důchodci ost. ek. neaktivní (vč. studentů, učňů)
1
24
53
19
4
2
14
53
22
11
2
18
50
23
9
}1
25
56
16
3
2
27
52
18
3
1
40
47
9
4
2
36
52
7
5
1
30
48
21
1
2
14
40
36
10
1
21
58
20
1
2
29
41
19
11
1
16
60
16
8
2
17
42
30
11
94
J e š t ě n e ž p r o v e d e m e s h r n u j í c í k o me n t ář o zá j mu S v i t a va nů o dě ní ve mě s t ě , konfrontujme ho s mí ně ním ve ř e j n ost a s p o ň k ně k t e r ým j i n ý m t é ma t ů m, n a př . : -
k potenciální migraci obyvatel: Z ob č anů , k t e ří c h tě j í ží t v e mě s t ě t rv a l e , se o dě ní ve Svitavách
n e z a j í má n e c e l ý c h 1 2 % ( z n i c h „s e vůb e c n e z aj í m a j í “ n e cel á 2 % ); z o b č a n ů, k t e ř í s e c h t ě jí odst ě h o v a t v c o n e j k r a t š í d o bě , a s i t a k d o 2 - 3 l e t , s e n e z aj í má t é mě ř 3 5 % ( z n i c h „ vůbec…“ 13 %). -
k politické orientaci obyvatel: POLITICKÁ ORIENTACE Cnorm1=0,217
velmi
Cnorm2=0,262 levice od středu doleva střed od středu doprava pravice neví
ZAJÍMÁ SE
1
31
průměrně 25
málo 38
vůbec ne 6
2
38
47
12
3
1
25
60
15
0
2
38
44
9
9
1
25
55
18
2
2
30
59
10
1
1
34
51
13
2
2
24
56
18
2
1
24
54
20
2
2
38
44
15
3
1
22
54
18
6
2
19
62
15
4
S h r n u t í j e n a s n a dě : i n te n zi t a záj m u o b č anů o dě n í v e měs t ě př e v a žu j e dř íve i nyní nad jejich zájme m o ost at ní t é m at a f ungování naší spole č n o s t i . Př ílišný optimismus by však na míst ě n e b y l . N e z á j e m t o t i ž v z růs t á me z i l i d mi ml a d ý mi i s tř edního vě ku – ve všech jeho k o h o r t á c h , až do seniorského vě ku. Př í či n y s i t u ac e j sme n e z j i šťo v a l i . P o k u d j d e o s o u v z t a ž n o s t z á j mu o dě n í v e mě s t ě a p o l i t i c k é o r i e nt a c e o b č a nů, objevily se ur č i t é p o s u n y , př e d e v š í m v z e s t u p po d í l u „ ve l mi s e z a j í ma j í cí c h “ n a l e vé s t r a ně a ve st ř edu levopravé osy.
95
6.1.2
Porovnání současných poměrů se situací před listopadem 1989
J e d n í m z t é ma t , k t e r é j s m e z ař a d i l i d o z k o u má n í s v i t a v s k é h o n á z o r o v é ho k l i ma t u , b y l o i p or o v n á n í s i t u a c e dř í v e a n y n í . Z e p t a l i j s me s e : „ N á š r o z h o v o r s e b l í ží k z á vě r u , i k d y ž n á s za j í m a j í V a š e n ázo r y n a m n o h o d a l š í c h věc í … Řekně t e , p r o s í m , zd a l i d é j a k o V y s e m a j í v s o uč a s n o s t i l é p e, s t e j ně , ne bo s e m ě l i l é p e př e d r o k e m 1 9 8 9 ? “ 1 Z á k l a d n í s t r u k t u r a o d p o v ě d í má t u t o p o d o b u ( o d p o v ě ď v % , z a o k r o u h l e ně ): nedovedou posoudit 14 %
měli se lépe před rokem 1989 13 %
mají se stejně 31 % mají se lépe v současnosti 42 %
S t a v v e ř e j n é h o m í ně n í m e zi S v i t a v a n y k o n c e m bř ezna 2006, o d r á že j í c í o b e c n o u n á l a d u h o d n o t í c í p o l i s t o p a d o v ý v ý v o j , l ze v n í m a t j a k o d v oj zna č ný. N e j vě t ší p o d í l o bča nů , v í c e n e ž d vě pě tiny ( 42 % ) , v y j á dři l si c e n á z o r , ž e d n e š n í p o mě r y j s o u l e p š í n e ž t y, které zde panovaly p ř ed listopadem 1989, ale o n ě c o má l o vět š í po d í l o bč anů (44 %) uvedl b u ďt o , ž e s e v s o u č a s n o s t i ma j í s t e j ně ( 3 1 % ) , n e b o ž e s e mě l i „ z a k o mu n i s tů“ l é p e ( 1 3 % ) . Vě n u j me p r o t o p o z o r n o s t r o z b o r u p u b l i k o v a n ý c h souhrnných dat jednak v tabulkovém př ehledu, jednak ve sloupcových grafech.
1
Obdobně se v únoru 2005 dotazovalo CVVM: „Když vezmete všechno dohromady, byly poměry v ČR před listopadem 1989 lepší, jsou lepší dnes, nebo je to tak napůl, nedá se to říci?“ 32 % respondentů uvedlo, že jsou lepší dnes, 38 %, že to je tak napůl, 20 %, že lépe bylo před r. 1989, a 10 %, že neví.
96
T a b . 4 2 : S r o v n á n í s o uč asných pom ě r ů a pom ě r ů př e d l i s t o p a de m 1 9 8 9 obč a n y S v i t a v pod l e j e j i c h ně kterých sociodemografických c h a r a k t e r i s t i k ( ú d a j e v %, z a o k r o u h l e ně ) LIDÉ JAKO JÁ CHARAKTERISTIKA PODLE POHLAVÍ
se v současnosti mají lépe
se mají stejně
se měli lépe před r. 1989
nedovedou posoudit
Cnorm=0,078
muži
44
29
14
13
ženy
41
33
12
14
22
4
31
PODLE VĚKOVÝCH SKUPIN 15-19 let
Cnorm=0,328 43
20-29
46
25
5
24
30-39
42
32
18
8
40-49
53
28
11
8
50-59
43
39
13
5
60 a více
21
44
23
12
PODLE STUPŇŮ VZDĚLÁNÍ
Cnorm=0,324
základní
32
29
16
23
střední (vč. vyučení)
35
38
17
10
úplné střední
50
31
6
13
vysokoškolské
74
13
9
4
PODLE SOCIOPROFESNÍHO ZAŘAZENÍ
Cnorm=0,409
dělníci
35
38
17
10
zam. ekon. správní
49
32
7
12
zam. ostatní
60
26
9
5
OSVČ
68
23
7
2
nezaměstnaní
30
28
14
28
důchodci
22
42
23
13
ost. ekon. neaktivní (vč. studentů, učňů)
49
20
6
25
Testy statistické významnosti vztahu postoj ů obča nů mě s t a s i g n a l i z o v a l y p o d s t a t n é n á z o r o v é r o z d í l y k ně k ol i k a d a l š í m j e j i c h n á z o r ů m ( ú d a j e v % , z a o k r o u h l e n ě ): a ) s r o v n á n í d n e š n í ú r o v ně k ri m i n a l i t y v e mě s t ě s e s t a v e m př e d z h r ub a tř emi roky (legenda platí i pro následující grafy) mají se lépe v současnosti měli se lépe před r. 1989 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
%
12 7 28
53
mají se stejně nedovede posoudit 12 10 33
16 31
36 45 17
zlepšila se
zůstala stejná
zhoršila se
97
b ) s u b j e k t i v n í z ař azení na škále mate riálního statusu domác nosti 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
%
8 2 19
13
20
9 34
36
71
27 44 17
bohatá
ani bohatá, ani chudá
chudá
c ) h o d n o c e n í ž i v o t n í ú r o v ně domácnosti 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
%
12 4 17
12 5
12
15 16
28
37
38 67
32
55 31
velmi dobrá
spíše dobrá
19
ani dobrá, ani špatná
spíše+velmi špatná
d ) p o l i t i ck á o r i e nt ac e o bč anů mě s t a 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
%
15
3 22
12 12
42
18
39
25
levice
7 3
21
40
20
11 9
59 33
37
nalevo od středu
střed
napravo od středu
72
pravice
98
S h r n u t í a n a l ý z v ý p o vě dí o souč asných pomě r e c h v e s r o v n á n í před listopadem 1989 mů ž e me f o r mu l o v a t t a k t o : Pom ě r y p a n u j í c í př e d l i s t o p a d e m 1 9 8 9 h o d n o t í j a k o l e p š í n e ž t y s o uč a s n é č a s t ě ji l i d é s t a r š í , z e j mé n a s e n i oři , r e s p o n d e n t i s e z á k l a d n í m a s t ř ední m vzd ě l á n í m, t z n . v e s mě s vyu č e n í , p r a c u j í c í j a k o dě l n í ci a n e z a mě s t n a n í . J s o u t o l i d é , k t eř í s i v í c e n e ž o s t a t n í mys l í , ž e ú r o v eň k r i mi n a l i t y s e v e S v i t a v á c h z a p o s l e d n í tři r o k y z h o r š i l a , k t eř í o z n a č ují s v o u d o má c n o s t z a c h u d o u , s e š p a t n o u ž i v o t n í ú r o v n í , a k t eř í s e n a p r a v o l e vé š k á l e řa dí př e d e v š í m n a l e v o u s t r a n u s p e k t r a . N a o p a k d n e š n í p o m ě r y pova žuj í za l e pš í č a s těj i l i d é v e vě k u 4 0 - 4 9 l e t , a b s o l v e n t i s tř e d n í c h a v y s o k ý c h š k o l , l i d é e k o n o mi c k y a k t i v n í , z e j mé n a p a k o s o b y s a mos t a t n ě výděl e č ně č inné , a le i z a mě s t n a n c i t e c h n i c k é h o a h u ma n i t n í h o z a mě ř e n í , j s o u t o č a st ěj i l i d é , p o z i t i v ně h o d n o t í c í v ý v o j b e z p e č n o st n í s i t u ac e v e mě s t ě , a h l a v ně S v i t a v a n é , h o d n o t í c í s v é d o má c n o s t i j a k o s p í š e b o h a t é a o z n aču j í cí s v o u ž i v ot n í úr o v eň za dobrou. N a š k á l e p o l i t i c k é o r i e nt a c e s e u mi sťu j í n a p r a v o u s t r a n u š k á l y . V e d le srovnání pomě r ů dř í v e a n y n í j s me s e z a j í ma l i o z i s k y a z t r á t y z p o l i s t o p a d o v é h o v ý v o j e : „Srovnát e - li souč a s nos t s e s t ave m př e d r o k e m 1 9 8 9 , ř ek ně t e n á m , zda v z r o s t l a , zůs t a l a s t e j n á č i p o k l e s l a s v o b o d a j e d n o t l i v c e , s o c i á l n í s p r a v e d l n o s t a m o ž n o s t s e b e u p l a t ně n í p r o v ě t š i n u lidí?“ Základní údaje publikujeme v grafické podobě. Celkem neodpovědělo 29 respondentů, tzn. 4,9 % ze všech, a při rozboru jsme na ně nebrali ohled. Údaje jsou v procentech a zaokrouhleny.
100
1
%
3 3
11
90 80
24
19
32
70
7
12
60 50
30
39
40 30
53
20
29 27
10
10
0 svoboda jednotlivce
určitě vzrostla
spíše vzrostla
možnost sebeuplatnění
zůstala stejná
sociální spravedlnost
spíše poklesla
rozhodně poklesla
99
P o l i s t o p a d o v ý m zi s k e m j e p r o v í c e n e ž č t y ř i pě t i n y S v i t a v a nů svoboda
jednotlivce
(85
%
z nich)
a
pro
dvě
třetiny
m o žno s t
sebeuplatně ní (66 %) . Názorová hladina ob č anů m ě s t a n a s o c i á l ní spravedlnost
po
roce
1989
již
tak
j e d no zn ač n á
není:
asi
39
%
d o t á za n ý c h s i m y s l í , že i o n a v zr os t l a , zat í m c o a s i 3 1 % d o t á z a n ý c h j i ř a d í m e zi p o l i s t o pad o v é zt r á t y .
6.1.3
Názory občanů na vlastní možnosti ovlivňovat místní politiku
S v i tavským obč a nů m j s me př e d l o ž i l i ně kolik výroků o j ej i c h mo ž n é m v l i v u n a mí s t n í p o l i t i k u , z v l á š tě n a s a mos p r á v u . U v e d l i j s me j e t a k t o : „ Li d é m o h ou mít n a místní polit iku r ů zné n á zor y. Ně k t e r é u v e d e m e – ř e k nět e , p r o s í m , j a k d a l e c e s n i m i s o u h l a s í t e . “ Účastníci si vybírali z pěti alternativ možných odpovědí na škále souhlasí, spíše souhlasí, tak napůl, spíše nesouhlasí, nesouhlasí. Na otázku neodpovědělo 16 respondentů, tzn. 2,7 % ze všech. Při analýze jsme je nebrali v úvahu.
T a b . 4 3 : O bč a n é S v i t a v a je j i c h n á zor y n a r o l i v mí s t ní p o l i ti c e ( ú d a je v %, z a o k r o u h l e ně ) S NÁZOREM TEZE
souhlasí
spíše souhlasí
tak napůl
spíše nesouhlasí
nesouhlasí
25
19
37
11
8
b) na městských záležitostech není nic složitého, vidí do nich i lidé, jako jsem já
5
16
42
26
11
c) lidé jako já mohou sice hlasovat ve volbách, ale jinak místní záležitosti příliš ovlivnit nemohou
25
30
28
13
4
d) je lepší se starat o své vlastní věci a nemíchat se do veřejných záležitostí
13
13
33
21
20
a) rozhodování městského zastupitelstva se mne většinou netýká
J a k o d o p l ně k k p ředcháze jíc í inf or ma c i jsme obvyklým z pů s o b e m v y p oč e t l i i n d e x s o u h l a s u 1. P r o j e d n o t l i vé t e z e má t y t o h o d no t y :
1
Algoritmus výpočtu nereflektoval respondenty, kteří na otázku neodpověděli. Jejich počet nebyl významný a pohyboval se ±16 osob. Index jsme vypočetli podle vzorce ∑1n1 + … + 5n5 / N, kde n1 je počet respondentů volících odpověď „souhlasí“, až po n5, který je počet volících odpověď „nesouhlasí“. N je počet respondentů, odpovídajících na konkrétní položku otázky. Takže platí: čím je hodnota indexu nižší, tím je souhlas s názorem na roli v místní politice silnější. A opačně.
10 0
a ) r o z h o d o v á n í mě s t s k é h o z a s t u p i t e l s t v a s e mne vě t š i n o u netýká b ) n a mě s t s k ý c h z á l e ž i t o s t e c h n e n í n i c s l o ž i t é h o , v i d í d o nich i lidé, jako jsem já c ) l i d é j a k o j á mo h o u s i c e h l a s o v a t v e v o l b á c h , a l e j i n a k mí s t n í z á l e ž i t os t i pří l i š o vl i vn i t n e mo h o u d) je lepší se star a t o s v é v l a st n í vě c i a n e mí c h a t s e d o veřejných záležitostí
2,59
bodu
3,21 2,41 3,20
A n i ž b y c h o m v t é t o s o u v i s l o s t i mo h l i p o d r o b ně j i k o me n t o v a t z j i š t ěné i n f o r ma c e , s k u t e čn o s t í j e , že n e j v y š š í p o díl skepse mají Svitavané k vlastním
možnostem
ovlivnit
m í s tn í
zál e ži t o s t i ,
vyjma
hlasování
v k o m u n álních volbách. V a r uj íc ím si g n á l e m p r o m í s t n í p o l i t i k y j e „váha“
souhlasících
s t e zí ,
že
rozhodování
samosprávy
se
o bč anů
vě t š i n o u n e t ý k á: j e n n e c e l á j e d n a pě t i n a o bč a nů mě sta tuto deklasující tezi o d mí t á , n e c e l é d vě pě tiny její opodstatn ě n í p ř i p ou š t í a ví ce ne ž dvě pě t i ny, t o j e 4 4 Svi t a v a n ů z e s t a , s n á zor e m s o u h l a s í .
6.2 Informovanost občanů o dění „na radnici“ I n f o r ma c e ma j í z á s a d n í v ý z n a m v ž i v o tě j e d n o t l i v c e i s p o l eč n o s t i . J a k s e t a k o v á „ b a n a l i t a “ p r o mí t á d o p o l i t i k y v ůbec, lokální zvláš ť? S l o ž i t os t i n for ma č n í h o p r o u d u , mon o p o l i z o v a n ý p ř í st up k i n forma c í m i k p r á v u r o z h o d o v a t z á k o n i t ě s n i ž u j í m o ž n o s t i v o l ič ů „ d o t o h o ml u v i t “ . V t é t o č á st i s e ně k ol i k a a s pek t ům na z na č e n é h o p r o b l é mu b u d e me v ě novat. N e j p r v e v š a k u v e d e me o d p o vě d i n a o t á z k u p o i n f o r mo v a n o s t i o b č a nů o č innosti mě s t s k é s a mos p r á v y a s t á t n í s p r á v y . „Pokud jde o dě ní n a r a dni c i . M y sl í t e si , že j st e o t o m , c o s e v za stupitelstvu, v m ě stské rad ě , v kom isíc h a na m ě st ské m ú řadě ve S v i t a v á c h dě j e , j a k é m aj í p l á n y a j ak j e pln í , d o s t a t e č ně i n f o r m o vá n ( a ) ? “ Z á k l a d n í č l e ně ní publikujeme v grafu; údaje v %, z a o k r o u h l e ně ( v e s r o v n á n í l e t 1 9 9 9 a 2 0 0 6 ) :
10 1
45
39
40
35
31
35 30
25
25 20
18
15
15
11
11
10
9
6
5 0 ano, dostatečně
ano, ale ne dostatečně
ne, a dost mi to vadí
1999
V městské posledních
k o m un i t ě
ně k o l i k
let
ne, ale příliš mi to nevadí
nedovedu posoudit
2006
za z n a m e n á v á m e vzr o s t l
pod í l
p o zi t i v n í
d o st a t eč ně
trend:
za
informovaných
S v i t a v a nů t ř i k r á t , a n a v í c s e o 1 0 % s n í ži l p o d í l o bč anů, k t e r ým n e d o s t a t e k zpr á v o d ě n í n a „ r a d n i c i “ n e v a d i l . Po d í l o bč anů, k t e ří s t á v aj í cí i n for mo v a n o s t n e p o v a ž u j í z a d o s t a t ečn o u , j e s e t r v a l ý . A n a v í c i n sp i r a t i v ní pro další e t a p u p u b l i c r e l a t i o n s . P r o podrobnou analýzu pr oblé mu nen í v t é t o s t u d i i p r o s t o r . Uve ď me s i a s p o ň údaje o cílové skupin ě , uvádě j í c í , že n e n í zc e l a d o s t a t e č ně i n f o r m o v á n a : j s o u t o o n ě c o v í c e m u ž i ( 4 3 % z n i c h) n e ž ž e ny ( 3 6 % z n i c h ) , l i d é v e vě kovém vě j í ř i 3 0 - 6 0 l e t ( v e věkových kohortách se podíl n e z c e l a i n f o r mo v a n ý c h p o h y b u j e k o l e m 4 0 - 4 2 % ) , j s o u t o z e j mé n a o bč a n é s e s tř ední školou (+vyuč e n í ) ( 4 1 % z n i c h ) a v y s o k o š k o l á c i ( t é mě ř 4 7 % z n i c h ) , z v l á š tě pak ekon. správní zamě s t n a n c i ( v í c e n e ž 4 9 % ) a O S VČ (cca 48 %).
6.2.1
Zdroje informovanosti o „dění na radnici“ a frekvence jejich využívání občany města
V t o mt o s u b t é ma t u , v e s r o v n á n í s v ý z k u me m p ř e d š e s t i r o k y , j s me o t á z k u z př e s n i l i . Opě t j s me s i c e i d e n t i f i k o v a l i „ t o k y “ s dě l e n í , ú d a j ů či zpr á v, al e t ě ch, které jsou zamě ř e n é n a č i n n o s t l o k á l n í s a m o s p r á v y a s t á t n í s p r á v y . Ot á z k a b y l a f o r mu l o v á n a t a k t o : „ N á s l e d u j í zp ůsoby, které Vám i n f o r m ace zpr o s t ř e d k o v á v a j í . J a k ča s t o j s t e v p o s l e d n í d o b ě , a s i t a k v u p l y n u l ý c h d v a n á c t i mě s í c í c h , t a k o v é m o ž n o s t i v y u ží v a l ( a ) a i n f o r m ace o dě n í n a r a d n i c i zí s k á v a l ( a ) ? “
10 2
Dotazovaným bylo nabídnuto 11 možností s tím, že u každé mohli uvést frekvenci používání na šestistupňové škále. Následující pořadí pramenů bylo seřazeno podle podílu odpovědí „aspoň 1x týdně“.
Tab. 44: Prameny informací obč anů S v i t a v o d ě ní „na radnici (údaje v %, z a o k r o u h l e ně ) FREKVENCE VYUŽÍVÁNÍ PRAMENY INFORMACÍ
alespoň
alespoň
1x týdně
1x měsíčně
1x čtvrtletně
82
méně často
nemá zájem
nemá možnost
1.
měsíčník NAŠE MĚSTO
8
4
3
3
2.
COMVISION Svitavy
34
10
6
8
3
39
3.
rodina, příbuzní
21
23
15
21
7
13
4.
denní tisk (různé tituly)
20
12
4
6
20
38
5.
spolupracovníci, spolužáci
14
23
13
22
7
21
6.-7.
dobře informovaní lidé
8
21
18
25
13
15
6.-7.
rádia
8
5
3
5
24
55
8.
webové stránky MěÚ
7
12
11
19
12
39
9.
členové zastupitelstva
3
7
9
18
14
49
10.-11.
úřední deska MěÚ
2
6
9
30
37
16
10.-11.
informační kiosky
2
5
10
29
36
18
Poznámka: Informace o dění „na radnici“ nesleduje v tisku 58 % respondentů. Mezi 42 % občany, kteří tisk víceméně pravidelně sledují, je 81 % čtenářů „Novin Svitavska“ a 15 % čtenářů MF Dnes, regionální přílohy „Pardubický kraj“. Jednotlivě byly uváděny tituly „Eso“, Haló noviny“ a další. Pokud jde o rádia – zprávy o „dění na radnici“ z nich nezískává 79 % občanů starších 15 let. Naopak, víceméně pravidelně je poslouchá 21 % obyvatel. Jsou mezi nimi hlavně posluchači Českého rozhlasu Pardubice (60 % posluchačů), o ostatní posluchače se dělí Rádio OK (6 % posluchačů), Rádio Impuls (5 %), ale i Frekvence 1, Rádio Černá Hora aj.
P o d r o b n ě jší analýze se pro tuto chvíli věn o v a t n e můž e me . P o z j i št ě ní z d r o j ů z pr á v j s me j e š tě p o l o ž i l i d o p lňk o v o u o t á z k u : „Které dva způs o b y informovanosti o č i n n o s t i zas t u p i t e l s t v a , mě s t sk é r ad y a m ěs t s k é h o úř a d u p o k l á d á t e z a n e j v ý z n a m ně j š í ?“ Byla to „otevřená“ otázka a odpovědi byly následně kódovány. Na dotaz odpovědělo více než 87 % respondentů, kteří na „prvé“ místo zařadili 515 pramenů a na „druhé“ místo 478 pramenů.
Poř adí
zdrojů
zpráv
o
č innost i
„r adnic e “,
které
považují
Svitavané za nejvýznamně j š í ( s e st a v en o d l e za ř a ze n í n a p r v n í m m í s tě ) : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
NAŠE M Ě STO mě s í č n í k M ě Ú COMVISION Svitavy denní tisk r o d i n a , pří b u z n í spolupracovníci, spolužáci w e b o v é s t r á n k y M ěÚ j i n í d o bř e i n f o r mo v a n í l i d é
na 1. míst ě 45 % 23 % 7 % 7 % 5 % 5 % 4 %
na 2. míst ě 33 % 15 % 11 % 8 % 5 % 9 % 5 %
o bč a nů
10 3
8-9.
zastupitelé úř e d n í d e s k a Mě Ú i n f o r mač n í k i o s k y rádia
10. 11.
2 % 2 % -
4 2 2 6
% % % %
Poznámka: Počet respondentů, uvádějících jako zdroj „informační kiosek“, ale i rádia (na prvním místě“, byl příliš nízký (n=4, příp. 3 hlasy).
H l a v n í rol i n a „ tr h u i n f or m a c í “ o l o k ál n í v eř e j n é spr á vě má v s o uč asné
době
m ě s í č ní k
Comvision
Svitavy.
MěÚ
V daleko
Naše
menší
M ěs t o .
m íř e
Poté
zaj i š ťují
n á s l e du j e
TV
informovanost
o bč a nů d e nn í tisk, rodin a a p ř í b u zn í . Význa mně j š í mi f a k t o r y , r o z l i š u j í c í mi s t a t i s t i c k o u v ý z n a mn o s t n o s i t e l ů zpráv pro ob č a n y , j e s t u p e ň v z dě l á n í a s o c i o p r o f e s n í z ař azení, mé ně z á v a ž n á c h a r a k t e r i st i k a j e p a k vě k o v á k o h o r t a . K o n k r é t ně re g i st ru j e m e pr ů kazné vazby na rodinu a p ř í b uz n é j a k o z d r o j z p r á v me z i l i d mi v e vě ku 20-29 let a nezamě s t n a n ý mi . Informovaní lidé a zastupitelé ma j í o b d o b n ý v ý z n a m př edevším pro 60leté a st arší, pro vysokoškoláky a p r o o s t a t n í z a mě s t n a n c e , čá s t e č ně i pro d ů chodce. Pokud se jedná o v y u ž í v á ní w e b o v ý c h s t r á ne k , př í p . úř edních desek a kiosk ů, j s ou v ý z n a mně j š í mi u ž i v a t e l i , v e s r o v n á n í s ostatními, vysokoškoláci a lidé, p r a c u j í c í j a k o e k o n . s p r á v n í z a mě s t n a n c i . Z v y s í l á n í T V C o m v i s i o n č e r p a j í s v é i n f o r ma c e o dě ní na radnici hlavně obč a né ve věku 30-39 let, lidé s v y so k o školským vzdě lání m a d e n n í t i s k má z n a č ný význam pro s t ř edoškoláky (vyuče n é o bč any), dě l n í ky a důc h o d c e , v í c n e ž p r o o s t a t n í . J e d i ně mě s í č n í k N a š e Mě s t o m á v i n f o r m o v á n í v e ř ejnosti dominantní p o zi c i p r o v š e c h n y s k u p i n y obyvatel be z rozdí l u.
6.2.2 Jak
Znalost představitelů místní veřejné správy mezi občany města j s me
uvedli
v z á vě r ečn é
z p r á vě
o
v ý z k u mu
v roce
1999,
p o k l á d á m e z n a l o s t č l e nů z as t u p i t el s t v a j a k o př e ds t a v i t e l ů lokální komunity o bč a n y z a j e d e n z v ý z n a mn ý c h i n d i k á t o rů pomě r ů v e mě s t ě . O t á z ka z ně la: „Od voleb do Za stupitelstva m ě sta Svitav uplynuly be zmála čt yři r ok y .
10 4
Zn á t e … ? “ D o t a z o v a n í mě l i mo ž n o s t v ý bě r u z e č t yř variant odpově dí a v ý s l e d e k b y l n á s l e d u j í c í ( ú d a j e v % , z a o k r o u h l e ně ) : 1 zná všechny nebo většinu členů zastupitelstva 17 %
nezajímá se 19 % nezná nikoho, i když zájem má 3%
zná menší část zastupitelstva 61 %
R o z b o r d a t p r o k á z a l , ž e n e j s o u r oz d í l y v e z n a l o s t e c h z a s t up i t e lů me z i ž e n a mi a mu ž i . Vě t š i n u n e b o v š e c h n y z a s t upi t el e z n ají h l a v ně l i d é v e s t ř e d ní m vě k u ( v k o h o r t ě 4 0 - 4 9 l e t t o b y l o 2 1 % z n i c h , me z i 5 0 - 5 9 l e t ý mi a s i 2 8 % z n i c h ) , s v y š š í m s t u p ně m vzd ě l á n í ( s e Z Š t a k o d p o v ě d ě l o 9 % , s e SŠ 12 %, s ÚSŠ 23 % a s VŠ 37 %), ekon. správní zamě stnanci (25 % z n i c h ) a O S VČ ( 3 6 % z n i c h ) . N a p r o t i t o mu o z n a l o s t z a s t u p i t e lů se n e z a j í ma j í o b z v l á ště ob č a n é n e j ml a d š í d o 1 9 l e t ( a ž 3 3 % z n i c h ) , l i d é s e z á k l a d ní m v z d ě láním (27 % z nic h) , a ta ké lidé ekon. neaktivní, vesmě s studenti a u č n i ( c c a 2 9 % z n i c h ) . S v i t a v a nů j s me s e n á s l e d ně z e p t a l i i n a k o n k r é t n í z n a l o s t j me n o s o b n o s t í mí s t n í p o l i t i k y , k t e r é ma j í s vů j j e d n o z n ač ný status v hierarchii v e ř ejné správy obce: „ V í t e, j ak s e j m e n u j í n y ně j ší st ar ost a, z ást upc i s t a r o s t y a t a j em ní k Mě st sk é ho úř adu Svitavy? A kdo je senátorem P a r l a m e nt u ČR?“ Až na dotaz po jménu se n á t o r a b y l a p o u ž i t a s t e j n á o t á z k a v mi n u l é m i s o uč asném výzkumu. Správně u v e d l o j m é n o :
1
Porovnání stavu s výsledky v r. 1999 není možné. Otázka byla formulována shodně, až na to, že v tu dobu byl necelý jeden rok od voleb, a především – alternativy odpovědí byly odlišné: 13 % občanů uvedlo, že znají všechny, nebo většinu, 38 % menší část, 29 % že zná jednoho, dva členy, 4 %, že neznají nikoho, i když zájem mají a 16 % tehdy sdělilo, že se o to nezajímají.
10 5
s t a r o s t y S v i t a v V á c l a v a K o u k a l a c c a 9 5 % d o t á za n ý c h ( v r o c e 1 9 9 9 s p r á v ně j me n o v a l o M g r . J iř ího Brýdla 97 % ob č a nů) m í s t os t a r o s t k y M ar c e l y S e z e m sk é c c a 7 5 % d o t á za n ý c h ( v r o c e 1 9 9 9 s p r á v ně u v e d l o V á c l a v a K o u k a l a 7 4 % o bč anů) t a j e m ní k a M ě Ú Bc. Lubomíra Dobeše cca 27 % dotá za ných ( v r o c e 1 9 9 9 t é h o ž t a j e mní k a Mě Ú j me n o v a l o s p r á v n ě 2 4 % o b č a nů) s e n á t o r a M g r . J i řího Brýdla cca 77 % dotázaných
A s t e j n ě jako př e d š e s t i r o k y mů ž e me k o n s t a t o v a t : t a k v ys o k ý po díl z n a l o s t í j m e n př e d s t a v i t e l ů m ě s t a S v i t a v , j a k ý j s m e zj i s t i l i v m i n ul o s t i i v s o uč a s n o s t i m e zi o bč a n y , s t a r š í m i 1 5 l e t , n e n í v m ě ste c h ČR zdaleka bě žný m s t a v e m .
6.2.3 Po
Pohled občanů na to, co se v životě města zlepšilo a co by se mělo řešit přednostně z j i š t ěn í
z n a l os t í
j me n
r e p r e z e n t a n tů
obc e
byla
p o l o ž e na
„ o t e vře n á “ o t á z ka : „ K d y b y s t e b y l ( a ) s t a r o s t o u , k t e r é p r o b l é m y ži v o t a v e m ě s t ě byste ř e ši l ( a) př e d n o s t ně ?“ R e s p o n d e n t i mo h l i v e v o l n é o d p o vě d i j me n o v a t r ůzné problémy a ř a d i t j e n a p r v n í , d r u h é a t ř e t í mí s t o p oř a dí , k t e r é j e j i c h v ýz n a mu p ř i k l á d a j í . Po zakódování bylo z jiště no, že -
2 5 % d o t á zan ý c h S v i t a v a nů neodpo v ě dě l o v ůb e c ,
-
7 5 % d o t á za n ý c h u v e d l o 1 0 7 4 n á v r hů; z ni ch 41 % uve dl o je de n n á v r h, 34 % dva a 25 % t ř i n á v r h y , k t e r é b y p o d l e s u b j e k t i v n í c h ú s u d k ů zasluhovaly př e d n o s t n í ř e š e ní . T e m a t i cký př e h l e d p r o b l é mů k ř e š e ní ( s e s t a v e n o z e v š e c h v ý r o ků) : 1. rozvoj možností pro volný čas – 16,3 % všech návrhů
-
n e j f r e k v e n t o v a ně jší byly námě t y p r o d ět i a ml á d e ž – 6 0 % z n i c h např. střediska pro mladé, rockový klub, zábavní centrum, sportoviště, dětská hřiště (u panelové výstavby) aj., finanční dostupnost
-
k u l t u r ní vyž i t í s e řa d i l o s v o u č e t n o s t í n a d r u h é m í s t o – 2 4 % z n i c h
10 6
např. vybudování kulturních středisek, zlepšení kulturních služeb, chybí kulturně společenské vyžití (střední generace), plesy (Městský dvůr je ostudou města), koncerty aj.
-
sportovní vyžití – 15 % z nich např. rekonstrukce koupaliště, přírodní koupaliště (rekreační areál Rosnička), plavecký bazén (zázemí, snížit vstupné), více peněz sportu (sport. oddílům, kopané), chybí běžecká dráha na stadionu, více sportovních akcí apod.
2. oprava a výstavba komunikací – 15,4 % všech návrhů -
n e j f r e k v e n t o v a ně jší návrhy se týkají oprav chodníků – 4 7 % z n i c h např. opravovat zničené chodníky, příkladně od nádraží, směrem na Lačnov, komunikace Vojanova, opravy chodníků i na předměstí, úroveň zimní údržby apod.
-
p r o b l e ma t i k a p a r k o v i šť – 2 5 % z n i c h např. zlepšit možnosti parkování vůbec, na sídlišti Lány zvláště, parkování i ve vedlejších ulicích, zrušit (omezit) parkování na náměstí apod.
-
p r ůj e z d mě s t e m, o b c h v a t , k a mi o n y – 1 9 % z n i c h např. obchvat R35, průjezd městem, zlepšit dopravní situaci, vč. dopravních značek
-
dopravní záležitosti – 9 % z nich např. zavedení MHD, stavba letiště, zlepšení nádraží autobusů (čekárna, WC) apod.
3 . - 4 . p r o b l e m a t i k a s o c i á l n í o b l a s t i ( p o t ř e bný c h) – 13,6 % v še ch n á v r hů -
n e j p a lč i věj š í p r o b l é m j e s o u ž i t í s R o my – 5 6 % z n i c h např. soustředit se na soužití (problematiku) s Romy, vesměs v rovině výzev, kritika množství Romů v azylových domech na konci Lačnova, vysedávání Romů na náměstí, nepořádek po nich, přidělování bytů a jejich devastace, zařazovat je do pracovního procesu, do veřejně prospěšných prací aj.
-
t é ma p o t ř e b y s t a r ý c h l i d í – 3 0 % z n i c h např. velmi frekventovaný požadavek stavby domova důchodců, denního stacionáře, větší kapacity LDN, ale i jeho úprava (výtah), snížit cenu za odvoz odpadků, aj.
-
t é ma t a o s t a t n í – 1 4 % z n i c h např. obecná výzva k řešení sociální problematiky, zařízení pro handicapované děti (sluchově, pohybově, mentálně), vietnamské etnikum (a jeho přesila na náměstí) aj.
3 . - 4 . p r o b l e m a t i k a n e z a mě s t n a n o s t i – 1 3 , 6 % v š e c h n á v r hů Návrhy se odvíjejí od výzev ke zvýšení nabídky pracovních míst, řešení problematiky lidí bez práce, nezaměstnanost absolventů aj., vesměs palčivé problémy s malou možností „radnice“ ovlivnit je, snad jen být nápomocni „nalákat“ do města nové investory, nejlépe zahraniční aj.
D á l e n á sle d u j í t é ma t a : zlepšení životního prostř edí – 12,5 % všech n á mě t ů , v e s mě s s e t ý k a j í c í c h p o ž a d a v k u č i s t o t y p oř á d k u v e mě s t ě , k o l e m p a n e l o v ý c h d o mů, d á l e v e n če n í p s ů ( ú k l i d v ý k a l ů ) , v eř e j n é z e l e ně (v 10 7
L á n e c h , i nstalování lavi č e k t a mt é ž , v p a r c í c h ) , n e d o s t a t k u k o n t e j n e rů ( n a t ř í dě n í o d p a d u ) , e k o l o g i e a p o d . T é m a t e m v k a l e i d o s k o p u n á mě t ů j e i p r o b l e m a t i k a b e z p eč n o s t i o bč a nů – 1 1 , 1 % v š e c h n á mě tů. Ob č a n é v e s mě s z v a ž u j í n a d d a l š í m z v ý š e n í m p o z o r n o st i p re v e n ci k r i mi n a l i t y , p o sí l e n í M P ( n a p r o t i t o mu j e d n o u i j e j í z r u š e n í ) , z l e p š e n í p r á c e M P ( s p o l u p r á c e s l i d mi , o d s t r a n i t a r o g a n c i , více hlídek, zvlášt ě v n o c i ) , z v ý š e n í p o č t u k a me r . D o s t i v ý r a z ně s e v y z ý v á k p o z o r n o s t i k d r o g o v é p r o b l e ma t i c e ( p r e v e n c e , p o s t i h y d i s t r i b u c e ) , k o p i l o s t i n a v eř e j n o s t i ( a u t o b u s o v é n á d r a ž í ) , o p a tř ení proti v ý t r ž n o st i, vandalismu, ale i požadavky zlepši t osv ě t l e n í ( n a př . k rybníku Rosni č ka) aj. M e z i ostatní návrhy – 6 , 5 % z e v š e c h – j s me z a řadili ty, které se týkají nej č a st ě j i z d r a v í o bč a nů, hlavně pé č e p o s k y t o v a n é n e m o c n i c í ( c h y b ě j í c í l é k aři , zl e p š e ní přístupu léka ř ů k p a c i e n t ům, z l e p š i t p o dmí n k y n a i n t e r n ím a psychiatrickém o ddě l e n í ) a j . ; d o t o h o t o r á mc e z ař a z uje me i n á mě t y , s mě ř u j í c í k e š k o l s t v í ( p o ž a d a v e k na jeho podporu, na zlepšení vybavení, „dva“ hlasy o opilosti u č i t e lů) , a l e i k „ r a d ni c i “ . J e f o r m u l o v á n p o ž a d a v e k n a i n v e s t i c e i d o o k r a j o v ý c h č á s t í mě sta ( „ dva “ hla sy na vr hujíc í z a s t a vi t pr o j e kt F A B R I K A ) , n a z v ý š e ní p o z o r n os t i pr o p a ga c e a p r ez e n t a c e mě s t a , o ž i v e n í st ř edu mě s t a , d á l e oj edi ně l á při p o mí n k a k e k o r e k t n o s t i v přístupu ú ř edníků (podpora k v y mýc e n í korupce, o d s t r a ně ní „ b r a tř í č kování“ apod.). P l e j á d u n á v r hů u z a v í r a j í s 5 , 7 % z e v š e c h p r o b l e m a t i k a b y d l e n í ( r e v i t a l i z a c e d o mů , dokon č e n í r e v i t a l i z a c e p a n e l á ků, pr opr a c ova t bytovo u p o l i t i k u a zamě ř i t s e n a f i n a nč ně dostupné bydlení pro ml adé, podpora v ý st a v b y obecních byt ů, s t a vě t byty jen na Věj í ři a p o d . ) a problematika p o d p o r y p o d n i k á n í , k t e r á o b s a h u j e 5 , 3 % v š e c h n á mě t ů. Z e j mé n a j e z dů r a z ně na podpora cestovního ruchu (doře š i t u b y t o v á n í t u r i s tů, z p r o v o z něn í h o t e l u M ě s t s k ý d v ůr , hote lu na ná mě s t í ) , p o ž a d a v k y p o d p o r y č e s k ý c h ž i v n o s t n í ků ( v e s mě s s p o j e n é s k r i t i k o u v i e t n a ms k é h o o b c h o d o v á n í a p o so u z e ní struktury obchodů a s l u ž e b , r o z š í ř ení v Lánech, obnovení ml é č n é j í d e l n y , r e g u l a c e poč t u s u p e r ma r k e t ů a j e j i c h l o k a l i zac e mi m o mě s t o , o t e v ř e n í p i v o v a r u ) a j . Na
otázky,
jaké
p r o b l é my
života
ve
mě s t ě
by
ob č a n é
ř ešili
p ř e d n o s t ně , j s me s e s h o d n ě j a k o v ý z k u m I K S P v e 1 2 mě s t e c h ČR z e p t al i : „ M ů že t e ř íci, co se pod le V ás v ži votě m ěs t a za p o s l e d n í č t yři r ok y zl e p š i l o ? “ I v t o m t o př í p a dě mo h l i r e s p o n d e n t i v e v o l n é o d p o vě d i u v á dět s v á h o d n o c e n í k e v š e mu , c o j e n a p a d l o . P o z a k ó d o v á n í j s me z j i s t i l i , ž e -
5 9 % obč anů „ n i c n e n a p a d l o “ ,
-
4 1 % obč anů uvedlo 313 pozitivních zm ě n ve mě s t ě . A n i ž b y c h o m mo h l i v té to c hvíli uvá dě n é o d p o vě di podrobně j i
r o z e b r a t ( s n a d v e d r u h é e t a pě z p r a c o v á n í ) , u v eď me s i a s poň t ema t i c k é pořadí: 10 8
T e m a t i cký př ehled po zi tivních zm ě n v ži vot ě m ě s t a 1.
st a v ební úpravy, rekonstr uk c e a mo d e r n i z a c e , b y t o v á p o l i t i k a – 2 6 % ze všech hodnocení např. revitalizace sídlišť a panelových domů, úprava náměstí a města vůbec, modernizace nemocnice, galerie, budova MěÚ, vyhlídková věž aj.
2.
zlepšení životního prost ř e dí – 2 5 % z e v š e c h např. čistota ulic, úpravy parku J. Palacha, úprava a údržba veřejné zeleně, protipovodňová opatření na Svitavě, třídění odpadu aj.
3.
r o z v o j p ří l e ž i t o s t í p r o s p o r t v e v o l n é m č a s e – 1 7 % z e v š e c h např. rozšíření možností a nabídky sportovního vyžití, výstavba haly (častokrát), cyklistické stezky, přístup ke sportovcům, kulturní aktivity, až po Svitavské slavnosti (pouť, dechové hudby) aj.
4.
p r e v e n c e k r i m i n a l i t y , b e z p ečně j š í ži v ot – 1 0 % ze v š e c h např. nejčastěji uváděno zavedení kamerového systému, monitorování náměstí, vč. policejních vozů na náměstí, vyšší pocit bezpečí ve městě, programy prevence aj.
D á l e n á s l e d o v a l o „ o s t a t n í “ s 9 % p o z i t i v v ž i v o tě mě st a ( z ej mé n a z á z e mí a v y b a v e n í n e moc n i c e – 1 3 kr á t , i n f o r m o v a n o s t o bč a nů o dě ní a z á j e m o o bč any – 9krát, apod., dále ob č a n é kvi t o v al i rozší ř ení obchodní s í t ě – 7 % v š e c h k l a d ů ( vč. s u p e r m a r k e t ů – 7 k r á t j me n o v i t ě) , úpravu d o p r a v y s e z ř í z e n í m k r u h o v é h o o b j e z d u – 4 % k l a d n ý c h v y j á dř e ní z e v š e c h. J e d n o t l i vě p a k b y l a u v á dě n a z l e p š e ní v o b l a s t i s o c i á l ní p o l i t i k y mě s t a ( n a př . p éče o s e n i o r y , c h r á něn é b y d l e n í a j . ) , a l e i s n í ž e ní n e z a mě s t n a n o s t i . Za ř a z e ní o b o u o t á z e k a i n f o r mač n í h o d n o t a v ý p o vě d í v „ p r a ž s k é m“ a n á s l e d ně i v e s v i t a v s k é m p r o s tře dí, je diskusní . Projevuje se př i t o m s o c i o l o g i c k y z n á m ý r o z p o r me z i p o c iťo v a n o u p o t ř ebou č i z áj me m a z působem
jejich
verbalizace,
která
bývá
zna č n ě
obe c n á
( př í p a d ně
d o t a z o v a n í n e o d p o vě dě li vůbec). A k tomu p ř i d e j me s l a b o u „ h i s t o r i c k o u “ p a mě ť v e ř e j n o st i , z v l á št ě m á - l i s e v y j á dři t p o zi t i v ně , i n í z k é p o vě d o mí o k o mp e t e n c í c h v eř ejné správy. A j e š t ě j e d n a p o z n á m k a , n e t ýk a j í cí s e j e n t o h ot o t é ma t u . E mp i r i c k y z j i št ě n á
data
u v á dě j í
subjektivní
soudy
o bč a nů ,
vycházející
z k a ž d o d e n n o s t i j e j i c h ž i v o t a , z a t í mc o r o z h o d o vá n í „ r a d n i c e “ s e o dv í j í o d d l o u h o d o b ý c h p r o g r a mů, ne-li pe r spe ktiv a viz í r oz voje mě s t a . C o ž můž e být
i
v rozporu
s mí ně ní m
jednotlivc ů
i
skupin
obyvatel.
Ov š e m
i
v takovém p ř í pa dě poskytují pře d k l á d a n é i n for ma c e , s t e j ně jako celý v ý z k u m v eř ejného mí ně n í , p o d k l a d y o b c i k „ p u b l i c r e l a t i o n s “ , t e d y k „ p r á c i 10 9
s v e ř e j n o s tí“. T edy pů s o b i t se z á mě r e m p o z i t i vn ě v y t v á ře t , u d r ž o v a t n e b o mě n i t s n í v z á j e mn é v z t a h y .
6.2.4
Spokojenost radnici“
občanů
města
při
jednání
„na
„ F u n g o v á n í o b e c n í c h úř a dů, v našem p ř í p a dě M ě s t s k é ho ú ř adu ve S v i t a v á c h, j e pr o vy j á dř ení vzta hu obča nů k s a m o s p r á v ě a ke státu nadmíru d ů l e ž i t é . J s o u t o p r á vě úř e d ní c i , s ni m i ž při c h á ze j í o bč ané do kontaktu ve s v ý c h „ bě ž n ý c h “ z á l e ž i t o ste c h a p od l e j e j i c h př í s t u p u s i l i d é m n o h d y fo r mu j í svůj názor na mí stní politiku a politic ký ž ivot u ná s vů be c . A i k d y ž j s m e s e n e m o h l i t o mut o t é ma t u vě n o v a t p o d r o b ně j i , u v á d í m e a s p oň n ě k o l i k sy mp t o mů z mí ně n é h o k l i ma t u me z i o bč a n y . “ T a k j s me t o n a p s a l i p ř ed šesti roky, a platí to v souč a s n o s t i i p r o o b d o b í př í št í . N e j dř í v e j s me s e z e p t a l i : „Jednal(a) jste v poslední době , asi tak v uplynulých
dvanácti
mě s í c í c h ,
v ně j ak é
zál e ži t os t i
s úř e d n í k y
M ě s t s k é ho úř adu ve Svitavách?“ Frekvence jednání ob č a nů mě l a t yt o p a r a me t r y ( ú d a j e v % , z a o k r o u h l e ně ): 90 77
80 70 60
45
50 33
40 22
30 20
12
11
10 0 Jednali ...
jednou
vícekrát 1999
ne 2006
T e s t o v á n í k o r e l a c í s i g n a l i z o v a l o v ý z n a m n é v a z b y k vě k u , v z dě lání i k s o c i o p r o f e s n í mu z ař a z e n í . N a d a l š í s o u v i s l o s t i mu s í me r e z i g n o v a t .
11 0
T a b . 4 5 : F r e k v e n c e j e d n á n í o bč anů S v i t a v n a M ě s t s k é m úř adě v r o c e 1 9 9 9 a v r o c e 2 0 0 5 p o d l e ně k t e rý c h s o c i o d e m o g r af i c k ý c h c h a r a k t e r i s t i k ( ú d a j e v %, z a o k r o u h l e ně ) FREKVENCE JEDNÁNÍ
CHARAKTERISTIKA
jednou
PODLE VĚKOVÝCH SKUPIN
10
1
15-19 let 20-29
30-39 40-49 50-59
60 a více
úplné střední vysokoškolské
2
88
33
8
59
1
10
14
76
2
20
42
38
1
15
13
72
2
16
36
48
1
15
14
71
2
19
39
42
1
8
18
74
2
25
33
42
1
9
7
84
22
23
55
2
střední (vč. vyučení)
nejednali
2
PODLE STUPŇŮ VZDĚLÁNÍ základní
víckerát
Cnorm= 0,206 / 0,267
Cnorm= 0,280 / 0,341
1
7
5
88
2
25
18
57
1
10
11
79
2
17
31
52
1
18
17
65
2
25
42
33
1
6
26
68
2
13
62
25
PODLE SOCIOPROFESNÍHO ZAŘAZENÍ Cnorm= 0,340 / 0,294 1
dělníci zam. ekon. správní zam. ostatní OSVČ
nezaměstnaní
důchodci ost. ek. neaktivní (vč. studentů, učňů)
zá l e ži t o s t
šlo?
7
82
2
20
26
54
2
20
42
38
}1
16
22
62
2
19
48
33
1
15
24
61
2
11
57
32
1
9
4
87
2
24
32
44
1
8
4
88
2
22
25
53
1
5
21
74
2
30
23
47
N á v a z ně j s me s e z e p t a l i : jakou
11
Uv e ď t e ,
„M ů že t e n á m ně kolika slovy popsat, o prosím,
vě c,
o
ní ž
jste
jednal ( a)
n a p o s l e d y “ . Na otázku odpově dě l o 5 5 % tě c h obč a nů , kte ř í př edtím uvedli, 11 1
ž e v r o c e 2 0 0 5 n e j mé ně j e d n o u n a r a d n i c i j e d n ali (n=328 respondent ů). Odpově d i b y l o mo ž n é č l e ni t t a k t o : 1 . zá l e ži t o s t i o d b o r u v n i tř ní c h vě c í ( m a t r i k a) 2. neodpov ě dě l i , i k d y ž m ě l i ( u v e d l i t o t i ž , ž e n a M ě Ú j e d n ali) 3 . o s t a t n í (poplatky za psy, love c ký líste k, o p r a v a mí s t n í k o mu n i k a c e , v ýb ě r o v é ří z e n í , … ) 4 . zá l e ži t o s t i s t a v e b n í 5 . zá l e ži t o s t i ži v o t n í h o p r o s tř e d í 6 . zá l e ži t o s t i b y t o v é 7 . zá l e ži t os t i s oci ál ní 8 . zá l e ži t o s t i s o u s e d s k ý c h v z t a hů 9 . zá l e ži t o s t i k u l t ur y , š k olství, zdravotnictví
42,4 % r e sponde nt ů 20,1 % 10,4 8,2 6,4 4,9 4,6 2,1 0,9
% % % % % % %
P o t é j s me s e o t á z a l i : „Př i vyř i zo v á n í zál e ži t o s t í - j a k j s t e b y l ( a ) s p o k o j e n( a ) s j e d ná n í m úř ednic a úř e d n í k ů r a d n i c e ?“ P r o h o d n o c e n í mě l i r e s p o n d e n t i š k á l u o d 1 = v e l mi s p o k o j e n i , a ž p o 5 = v e l mi n e s p o k o j e n i . Z á k l a d n í č l e něn í o d p o v ě d í mě l o t y t o h o d n o t y ( ú d a j e v % , z a o k r o u h l e ně ) : velmi nespokojeni 5% spíše nespokojeni 6% velmi spokojeni 32 %
ani tak, ani tak 24 %
spíše spokojeni 33 %
S h r n e me - l i
př e d c há z e j í c í
poz n a t k y ,
pak
je
evidentní
v ze s t u p
frekvence jednání ob č anů S v i t a v n a M ě s t s k é m úř adě ve srovnání s r o k e m 1 9 9 9 . Př íč i n můž e b ý t ně kolik, za asi nejvýznamně j š í p ok l á d e j me ú p r a v u k o mp e t e n c í ú ř a d u p o r e o r g a n i z a c i s t á t n í s p r á v y . P o d l e j i n ý c h z j i št ě ní
však
nevyboč u j e
„ z n o r má l u “ .
R o v ně ž
s kl a dba
o bč a nů
není
p ř e k v a p i v á ( mu ž i i ž e n y , s p í š e s tř edního vě k u , v y š š í h o s t u p n ě vzdě l á n í , 11 2
př e d e v ší m zamě s t n a n c i a O S VČ) . P o d s t a t ně j š í m zj i š t ě ním je vysoký podíl o bč a nů,
k t eř í
jsou
s jednáním
úř ednic
a
úředníků
spokojeni
–
d e k l a r o v a l y t o d v ě t ř etiny tě c h , k t e ř í s n i m i by l i v k o n t a k t u .
6.3 Citová vazba občanů k městu a symboly, které dotvářejí pocit domova M í s t n í p o l i t i k o v é s e s t á l e i n t e n z i v něj i z a j í ma j í o t o , j a k ý v z t a h ma j í j e j i c h s p o l u o bč ané k mě s t u , j a k ý má p r o n ě mě s t o s y m b o l i c k ý v ý z n a m. P o z i t i v ní v z t a h o b yv a t e l k mě s t u j i m t o t i ž o b v y k l e u mo ž ň u j e s e i s mě s t e m, j e h o h i s t o r i í , s o uča s n o s t í i v i z e mi o b u d o u c n o s t i z t o t o ž n i t , b ý t a j e d n a t j a k o p a r t icipující ob č a n . N a p s a l i j s m e t o i o S v i t a v a n e c h v r o c e 1 9 9 9 , a p l a t í t o v s o uč a s n o s t i . O t á z k a b y l a f o r mu l o v á n a t a k t o : „ Ži j e t e r á d ( a ) v e S v i t a v á c h? “
Skladba
odpově d í
byla
následující
( o d p o vě ď
v
%,
z a o k r o u h l e ně ) : 80
69
70
65
60 50 40
26
30 20
14 7
10
8
6
2
1
2
0 velmi rád(a)
celkem ano
spíše ne
vůbec ne
nevím
Žije tu ... 1999
2006
E mo t i v n í v a z b u o b y v a t e l k e S v i t a v ám j s me a n a l y z o v a l i s t a n d a r d n í m z půs o b e m a z j i s t i l i j s me j e j í m á l o v ý z n a mná r o z v r s t v e n í p o d l e s o c i o d e mo g r a f i c k ý c h c harakteristik respondent ů a j ej í dal e k o v ý z na mně j š í v a z b y k n ě k o l i k a j i n ý m p o c i tů m ( š k á l a e mo t i v n í v a z b y b y l a o p r o š těn a o d n e v ý z n a m n é h o p o d í l u o d p o vě d i „ n e v í m “ , n e g a t i v n í v y j á dře ní byla pr o sv é ma l é č e t n o s t i s l o uče n a ) .
11 3
T a b . 4 6 : E m o t i v n í v a zba o bč a nů S v i t a v k ži v o t u v e m ě s t ě v souč asnosti p o d l e j e j i c h něk t e r ý c h soc i o d e m ogr a f i c k ý c h c h a r a k t e r i st ik ( ú d a j e v % , z a o k r o u h l e ně ) VE SVITAVÁCH ŽIJÍ
CHARAKTERISTIKA PODLE POHLAVÍ
velmi rádi
celkem ano
neradi
Cnorm=0,118
muži
25
66
9
ženy
27
68
5
PODLE VĚKOVÝCH SKUPIN
Cnorm=0,252
15-19 let
21
71
8
20-29
24
66
10
30-39
23
65
12
40-49
19
77
4
50-59
35
62
3
40
55
5
60 a více PODLE STUPŇŮ VZDĚLÁNÍ
Cnorm=0,128
základní
23
70
7
střední (vč. vyučení)
27
65
8
úplné střední
26
70
4
vysokoškolské
36
55
9 9
PODLE RODINNÉHO STAVU
Cnorm=0,212
svobodní(é)
23
68
ženatí, vdané
28
68
4
rozvedení(é)
18
65
17
ovdovělí(é)
36
58
6
PODLE SOCIOPROFESNÍHO ZAŘAZENÍ
Cnorm=0,222
dělníci
22
70
8
zam. ekon. správní
24
70
6
zam. ostatní
31
61
8
OSVČ
31
69
0
nezaměstnaní
19
64
17
důchodci
34
62
4
ost. ekon. neaktivní (vč. studentů, učňů)
22
71
7
P o zi tivní citový vztah Svit avan ů s t a r š í c h 1 5 l e t k m ěs t u , v něm ž ži j í ,
je
v ý j i m eč ný :
jak
sv ý m
zas t o u p e n í m ,
tak
v ze s t u p e m
podílu
v k o m u n i t ě . Jestliže př ed šesti roky více než osmdesát ze stovky obyvatel mě s t a v n ě m ž i l o r á d o , t a k v s o u č a s n o st i t o j e j i ž v í c e n e ž d e v a d e s á t z e s t a . Ve mě s t ě t e h d y n e ž i l o r á d o t é mě ř d e s e t l i d í , n yn í t o j e u ž j e n s e d m z e s t a o bč a nů . I p o d í l t ě ch l i dí , k t eř í o s v é m v z t a h u „ n e p ř e mý š l e l i či n e v í “ , s e z me n š i l , z původních osmi na souč asné dv ě o s o b y z e s t a . Rozložení č e t n o s t í v e s t a n d a r d n í c h c ha r a k t e r i s t i k á c h s dě l u j e č t e ná ři n ě k o l i k t re n dů v emotivní vazbě S v i t a v a nů: r ád i v e mě st ě ž i j í pře de vším l i d é s t a r š í n e ž ml a d š í , p o ci t y o s c i l u j í k o l e m 4 0 . r o k u vě ku, bez vlivu 11 4
p o h l a v í , v z dě l á n í i r o d i n n é h o s t a v u ( v y j ma s k u p i n y „ r o z v e d e n í “ ) ; j e d n o z n a čn ě pozitivní vztah deklarovali oč e k á v a ně s e n i oři , s p í š e př e k v a p i vě živnostníci, podnikatelé – osoby samostatn ě výd ě l e č ně č inné. N a p r o t i t om u v e mě s t ě rádi nežijí o něco významn ě j i mu ž i n e ž ž e ny , l i d é v e vě kové kohort ě 2 0- 3 9 l e t , r oz v e d e n í a n e z a mě s t n a n í . E mo t i v n í v a z b u o b y v a t e l mě s t a j s me t e s t o va l i i v e v a z bě k jiným j e j i c h p o st o j ům č i z n a kům. Z d á s e , ž e č í m l i dé b y d l í ve S v i t a v ác h k r a t ší d o b u , t í m j e m e z i nim i v í c e t ak o v ý c h , k t eř í v e měs t ě r á di ne j s ou (z ob č a nů, b y d l í c í c h v o b c i o d n a r o z e n í č i a s p oň 2 0 l e t , v n í n e ž i j e r á do 4- 7 % z nic h , z a t í mc o me z i b y d l í c í mi „ r e l a t i v ně“ k r á t c e , mé ně n e ž d v a c e t l e t , j e j e j i c h p o d í l k o l e m 1 0 - 1 1 % ) . T a t o z j i š tě ní, s t e j ně jako statisticky průk a z n á pozitivní citová vazba k deklarované sp o k o j e n o s t i s b y t e m, d o m e m a u l i c í , v e k t e r é o bč a n é ž i j í , a k d o b r é ž i v o t n í ú r o v n i n e n í př e k v a p i v á . Ovše m, j e j i c h k v a n t i f i k a c e v t o mt o v ý z k u mu m ůž e b ý t p o d k l a d e m k d a l š í m ú v a h á m o v ý v o j i Sv i t a v ( ú d a j e v % , z a o k r o u h l e ně ) :
a) srovnání pocit ů (ne)spokojenosti s bytem, dom e m a u l i c í , a em o t i v n í v a z b y k mě s t u - s p o k oje n o s t s byt e m ( C n o r m= 0 , 3 7 3 ) ( l e g e n d a p l a t í i p r o n á s l e d u j í c í grafy) žijí ve městě velmi rádi 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
4
celkem ano 4
nežijí ve městě rádi
20
18
54 76 65
61
42
velmi spokojeni
20
15
21
spíše spokojeni
tak napůl
spíše a velmi nespokojeni
11 5
- s p o k oj eno s t s d o m e m ( C n o r m= 0 , 3 6 4 ) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
1
5
14
18
72
68
14
14
tak napůl
spíše a velmi nespokojeni
55 70
44 25 velmi spokojeni
spíše spokojeni
- s p o k o j e n o s t s u l i c í ( C n o r m= 0 , 3 7 7 ) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
2
2
9
16
28
54 70 70 72
55
44 28 velmi spokojeni
21
spíše spokojeni
17
12
tak napůl
spíše nespokojeni velmi nespokojeni
b ) h o d n o c e n í ž i v o t ní ú r o v ně d o m á c n o s t i a e m o t i v n í v a z b a k m ě s t u - s p o k oj eno s t s ži v o t n í ú r o vn í ( C n o r m = 0 , 3 3 4 ) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
14
48
2
6
68 75
38
velmi dobrá
21
30
spíše dobrá
19 tak napůl
49
30 spíše a velmi špatná
11 6
- s u b j ek t i v ně vnímaný materiální status (Cnorm= 0,258) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
4
5
19
55 70 59
41
bohatí
25
22
ani bohatí, ani chudí
chudí
Na př edním míst ě t é t o s u b k a p i t o l y j s m e o p o d s t a t ně ně u v e d l i n a d mí r u v e l k ý p o d í l S v i t a v a n ů , o z n a m u j í c í s vůj p o z i t i v n í e mo t i v n í v z t a h k mě s t u . Na
mí s t ě
v komunitě
však
je
i
trocha
ske pse .
Jakkoliv
j sou
podíly
obyvat e l
s n e g a t i v n í m i p o c i t y v e v zt ah u k o b c i n í zk é , n e l ze j e
b a g a t e l i zo v a t . J s ou t o t o t i ž př edevším ml adí, z ř e j mě v í c e muž i , n a v í c b e z p r á c e , a t o n e n í p r o p e r s p e kt i v u p ř í n o s e m. Aspoň d í l č í m z půs o b e m s e j e š t ě z a b ý v e j me s y m b o l y a t r a k t i v i t y mě s ta z o r n ý m ú h l e m o b č a nů . Jak jsme již uvedli p ř e d ča s e m, v y c h á z í me z př e d p o k l a d u , ž e vě t š i n a l i d í s i o b e c , v n í ž ž i j e , vě do mě a n e vě domě z t o t o ž ň uje s urči t ý m mí s t e m, s t a v b o u , k r a j inou apod., které vystupují jako s y mb o l y j e j i c h v z t a h u k mě s t u , p ř i č e mž t o j s o u s y mb o l y , n a k t e r é j s o u l i d é hrdi. Proto si rovn ě ž mys l í me , ž e v h o d n ý m i mp u l s e m p r o v e r b a l i z a c i p o s t o j e k u r č e n í tě cht o symb ol ů j e ž á do s t o j e j i c h u k á z á ní z n á mé m u , k t e r ý d o p o s u d v l o k a l i t ě n e b y l . Ot á z k a b y l a f o r mu l o v á n a t a k t o : „Př e d st a v t e si , ž e b y V á s navštívil známý, kter ý j e št ě nikdy ve Svit avác h ne byl. Napiš t e t ř i m í s t a, k t e r á b y s t e m u c h tě l( a) ve Svit avác h č i n e j b l i žš í m o k ol í u k á za t . A t r a k t i v i t y mě s t a a s p á d o v é ho ú z e mí S v i t a v u v e d l o 9 4 % d o t á z a n ý c h o b y v a t e l . U v e d l i 1 7 5 9 s y m b o lů, což p ř e d s t a v u j e 3 , 1 mí s t o n a j e d n o h o respondenta (v roce 1999 odpově d ě l o 9 7 % o bča nů, uvedli 1457 symbolů , c o ž př edstavovalo 2,7 mí st na jednoho). K o n s t a t u j me ,
že
S v i t a va n é
preferují
následující
s y m bo l y
a t r a k t i v i t y s l e d o v a n é h o ú ze m í ( v z á v o r c e u v á d í me ú d a j e z d o b y před šesti roky): 11 7
81 % 70 %
(91 %) (21 %)
36 %
(19 %)
34 %
(40 %)
31 %
(38 %)
21 %
(17 %)
20 %
(15 %)
12 %
(15 %)
10 %
(17 %)
z nich uvedlo
Nám ě s t í M í r u svitavské parky j me n o v i t ě p a r k J a n a P a l a c h a , Schindler ův há j, le sy v okolí sportovní areály a za ř í ze ní j me n o v i t ě sportovní hala Na St ř e l ni c i , a r e á l C i h e l n a , k o u p a l i š tě , k r yt ý b a z é n atd. k u l t u r ní p a m á t k y ( a v ý zn a m n é d o m y ) j me n o v i t ě S t a r á r a dni c e a dům „U Mouřenína“, Langrova vila, muzeum a ga le r ie a td. svitavské rybníky j me n o v i t ě Rosni č k a a j e j í o k o l í a t d . o k o l í m ě st a j me n o v i t ě z á me k L i t o myš l , h r a d S v o j a n o v , mě s t o P o l i č ka, nauč ná stezka atd. k o s t e l y ( a hř b i t o v ) j me n o v i t ě k o s t e l s v. J i l j í , k o st e l N a v š t í v e n í P a n n y M a r i e , Ži d o v s k ý hř b i t o v , v y h l í d k a z k o s t e l n í vě ž e n a Ná mě s t í M í r u at d . r e st aur ac e , bar y, obc hody n a př . č a jovna , kinoka vá r na Ga la xie , penziony ostatní j me n o v i t ě v ý s t a v b a „ N a V ě j í ři “ , p a v i l o n n e moc n i c e , k i n o , š k o l y ( k d e studovali) atd.
S t e j ně jako v př e d e š l é m v ý z k u mu n á z o r o v é h l a d i n y S v i t a v a nů je dominantním následující
symbolem
p oř a d í
se
atraktivity proměnilo.
města
V ze s t u p
Náměstí preferencí
Míru.
Ovšem
„ s v i t a v s k ý ch
p a r k ů“ a koneckonc ů i „ s p o r t o v n í c h a r e á l ů a zař í ze n í “ j a k o l o k a l i t k u k á zá n í n á v š tě v ní k ům m ůže být zá važnou s o ciologickou výpov ě d í . J e n z bě ž n ý p o h l e d n a vě k o v o u ( g e n e r a č ní? ) r ozr ůz ně nost z pr á v o př i t až l i v o st i mí s t ve mě s t ě j i d o d á v á důl e ž i t o s t . M i mo o b e c ně př iznávanou prioritu, k t e r o u j e N á mě s t í M í r u , ml a d í u př e d nos t ňu j í s p o r t o v n í z ař í z e ní , s tře d n í vě k k nim
p ř i ř azuje
parky
a
sta r ší
lidé
kultur ní
pa má tky.
Pohř íc hu,
na
p o d r o b n o u a n a l ý z u o d p o v ě d í o a t r a k t i v i t á c h mě s t a S v i t a v j i ž n e má me prostor.
11 8
7 Resumé Shrnující
glosy
k veřejnému
mínění
občanů
Svitav
na
počátku roku 2006 Ve ř e j n é mí ně n í mě s t s k é h o s p o l e č e n s t v í v ž d y o b s a h u j e v í c e či m é ně i n sp i r a t i v ní podně t y k z a my š l e n í – a k p r a k t i c k é mu j e d n á n í p o l i t i ků i ú ř e d n í ků ve ř e j n é s p r á v y . N e j i n a k j e t o m u i v e S v i t a v á c h . V p ř e d k l á d a n é z á vě r e č né zprávě o výzkumu názor ů , soudů , ale i p ř e d s u d k ů o n ě k t e r ý c h s t r á n k á c h ž i v o t a v e mě s t ě , j s me u v e d l i p o mě r ně š i r o k o u p a l e t u e mp i r i c k ý c h i n f o r ma c í . R á d i b y c h o m z n i c h z v ý r a z n i l i a s p oň toto: a ) P o zn á m ka k sociodem ografic ká skladbě o b y v a t e l M ě s t o S v i t a v y mě lo k 31.12.2005 17 277 oby v ate l, z toho by lo 8 951 ž e n ( t j . 5 1 , 8 % z p o p u l a c e ). P o č e t o b y v a t e l mě s t a k l e s á p o r o c e 1 9 8 0 . Vě k o v á s k l a d b a Svi t a v v y p o v í d á o t o m, ž e j e mě s t e m d l o u h o d o bě s t á r n o u c í m , s u b ý v a j í c í mi p oč t y muž ů p o š e d e s á t é m r o c e vě ku. Vzdě l a n o s t n í s k l a d b a S v i t a v a nů s e r o v n ě ž p r o mě ň u j e oč e k á v a ný m z půs o b e m : p o d s t a t ně s e s n i ž u j e p oč e t o b y v a t e l s e z á k l a d n í m v z d ě l á n í m a z v y š u j e s e p o d í l v y s o k o š k o l á ků. A v š a k n e j e n t o – v z d ě la nostní pote nc iál me z i ž e n a mi a muž i s e p o st up ně vyrovnává. Při p o me n e me - l i s i , ž e ú r o v eň d o s a ž e n é ho
v z dě l án í
je
s na d
n e j v ýz n a mně j š í
p r o mě nná,
vyvolávající
v a r i a bi l i t u v z á j m e ch, názorech, ale i pot ř e bá c h p o p u l a c e , j e t o d a l š í p o d ně t p r o v eř ejnou politiku. P r o c e s št ěpení velkých rodinných domácn o s t í , o d r á ž e j í c í s e v n á rů st u p oč t u c e n z o v ý c h d o má c n o s t í , s e p r o j e v u je i v e S v i t a v á c h . V l e t e c h 1 9 8 0 a ž 2001 se po č e t C D z v ý š i l o 6 3 9 d o má c n o s t í ( z 6 6 1 3 n a 7 2 5 2 C D , t z n . t é mě ř o
10
%).
Ve
stejném
období
se
v ý z n a mně
snížilo
z a s t o u pe n í
t z v.
s t a b i l i z u j í c í h o p r v k u , t j . ú p l n ý c h r o d i n n ý c h d o má c n o s t í , a t o o 1 6 % . N a o p a k s t o u p l o z a s t o u p e n í n e ú p l n ý c h r o d i n n ý c h d o má c n o s t í ( c c a o 8 9 % ) a 11 9
d o má c n o s t í j e d n ot l i v ců c c a o 8 4 % ) , v č e t ně s nimi spojených nových a mé ně t r a d i č ní c h us poř á d á n í p a r t n e r s k ý c h v z t a hů . A t a k b y c h o m mo h l i p o k r ač o v a t . J e z ř e j mé , ž e s t r a t e g i c k é p l án y rozvoje
m ě st
se
d ř íve
nebo
pozd ě j i
neobejdou
bez
k v alifik ov an é
d e m o g ra f ické a sociální analýz y . D o d e j me , ž e l é p e b u d e d ř íve…
b) Poznámka k územní stabilizaci obyvatel P o d l e v ý s l e d ků Sč í t á n í 2 0 0 1 b y l o k e d n i sč í t ání v e mě s t ě Svitavy 2 4 4 5 t r v a l e o b y d l e n ý c h d o mů s e 6 3 8 8 b y t y ; z n i c h b y l o 3 7 % v r o d i n n ý c h d o m e c h a 6 2 % v d om e c h b y t ov ý c h . P a r a me t r y b y t ů ( n a př . obytná plocha na j e d e n b y t i n a o s o b u , t e c h n i c k é v y b a v e n í , z půs o b v y t á pě n í ) s e v p r ůbě hu s l e d o v a n é h o o b d o b í 1 9 7 0 - 2 0 0 1 p r o mě n i l y k l e p š í m u , a b y s o u bě ž ně za ost aly k e v z r ů st aj í cí m p o t ř e b á m l i d í . 1 V š i mně m e s i a s poň d v o u f r a g me n t ů problému: stabilizace ( vů le, o c h o t y č i př ání obyvatel) bydle t tr va le v mí stě s v é h o s o u č a s n é h o b y d l i š tě , a migrace, p ř e mi s ť ování osob př e s l i b o v o l n é h r a n i c e , s p o j e n é s e z mě n o u mí s t a b y d l i š tě . D o b r o u z p r á v o u j e , ž e 7 0 % S v i t a v a nů s t a r š í c h 1 5 l e t c h c e v e mě s t ě ž í t t r v a l e . Š p a t n o u z p r á v o u j e , ž e h r o z b a p o t e n c i á l n í m i g r a c e j e v s o uč a s n é d o b ě závažně j š í . J e d n a k s v ý m r o z s a h e m ( my š l e n k o u n a o d s tě hování se v d o h l e d n é době , tak do pě t i l e t , s e n y n í z a b ývá c c a 13 o bč a nů z e s t a , z a t í mc o př ed šesti lety to b ylo 6 obč a nů z e sta ) a je dna k skla dbo u mi g r a n t ů. Odst ě hovat se spíše c htě j í l i d é ml a d í a v z dě laní. A ješt ě a s p o ň j e d e n v ý z n a mn ý , b yť rozporup lný z na k př á n í se z mě s t a o d s t ě hovat. V co n e j k r at š í d o bě , t a k d o 2 - 3 l e t , b y c h t ě lo změ n i t b y d l i ště a s i 1 6 % z o bč a nů , k t e ří d e k l a r o v a l i s v o u „ v e l mi d o b r o u “ ž i v o t n í ú r o v eň, a a s i 2 0 % z t ě c h , k t e ří s v o u ú r o v eň v n í ma j í j a k o „ s p í š e a v e l mi š p a t n o u “ . V ý z n a mn o u
1
Potřeby jsou determinovány takovými proměnnými, jakými jsou věk, rodinný cyklus, vzdělání, sociální vrstva, hierarchie hodnot, konformita vůči sociálním názorům, ostatní významy určitých forem spotřeby – a samozřejmě institucionálními formami uspokojování.
12 0
p r o mě n n o u , k t e r á o v l i vňuje mi gra č n í n á l a d y v e mě s t ě je nespokojenost n e j e n s b yt e m, a l e i s d o me m a u l i cí , v n i c h ž ži j í . C o l z e pro ř e še n í pr o b l é mů n a př í kl a d u d ě lat? Zpr a c o v a no u k o n c e pc i bytové
pol i t i k y
na
území
mě s t a
aktualizovat,
k v a l i f i k o v a ně
posoudit
k o m p e t e nc e mě s t a , z v l á š tě k v ý s t a v bě tzv . soc iálníc h by t ů a další.
c ) P o zn á mka k problem atice bezpe č n éh o ž i v o t a o b y v a t el S v i t a v y p a t ř í m e z i o b c e a mě s t a , v e k t e r ý c h s e k l a d e d ů r a z n a p r e v e n c i k r i m i n a l i t y , a t o j i ž ně k o l i k ro ků. S y s t é m p r e v e n c e k r i mi n a l i t y j e neoddělitelnou
funkcí
mo d e r n í h o
mě s t a .
K o n e c k o n ců ,
i
u s k u t eč ně ný
v ý z k u m, j e h o ž v ý s l e d k y p u b l i k u j e me , je toho dokladem. Vždyť h l a v n í m c í l e m b y l o z j i s t i t st a v p o c i t u b e z p eč í me z i o bč a n y v e s r o v n á n í č asu 1999 a 2006, tedy př e d a p o r e a l i z a c i mn o h a p r o g r a mů p r e v e n c e kr i mi n a l i t y. Z r o z s á h l é h o s o c i olo g i c k é h o š e t ř ení bychom chtě l i z v ýr a z ni t : -
be zpe č n ostní situace ve Svit avác h se obč anům j e v í př í zn i vě j i než tomu bylo př e d š e s t i r ok y . Be zpe č ně s e c í t í :
-
v b yt ě , domě v e d n e
96 %
(v r. 1999 – 93 %)
v b yt ě , domě s e v n o c i
91 %
(81 %)
v e mě s t ě v e d n e
94 %
(92 %)
v e mě s t ě ve č er, tak do 22 hod.
62 %
(56 %)
v e mě s t ě v n o c i
34 %
(29 %)
dotázaných
p o ř a d í t r es t n ý c h činů , z n i c h ž ma j í o bč a né oba vy, se z a období me z i v ý z k u my př í l i š n e změ n i l o . V ý zna m ně j š í m zj i š t ě n í m p r o h o d n o c e n í pom ě r ů j e , že za u p l y n u l é o b d o b í p o k l es l y p o c i t y v k a t e g ori i „ v e l m i o h r o že n i “ . Např í k l a d: C í t í s e b ýt v e l m i ohr o že n o : z krádeže kola
35 %
(v r. 1999 – 51 %)
z vykradení auta
22 %
(33 %)
z krádeže auta
13 %
(25 %)
7 %
(12 %)
z vykradení bytu
ma j i t e l ů
12 1
Na p r o t i to mu s e mí r ně z v ý š i l y , p říp. z ůstaly beze změ n y , p o c i t y o h r o ž e n í u t ě c h t o př e s t u p k ů a trestných č i nů: z z 4 z
p o mluvy o 3 % (ze 1 6 % v r oc e 1999 na 19 % v r oc e 2006 ) , kapesních krádeží o 2 % (z 10 % na 12 %), z oloupení na ulici o % (ze 7 % na 11 %), či z ublížení na zdraví o 3 % (z 5 % na 8 %) a výtržnictví o 1 % (z 15 % na 16 %).
S o c i o l o gic k y
zajímavým
z j i š tě n í m
je
setrvalost
obav
o bč an ů
z a g r e s i v ní c h a n á si l n ý c h t r e s t n ý c h činů a pokles obav z majetkové kriminality.
-
v i k t i mi za c e o bč anů zř e j m ě k l es á : za t í mc o př ed šesti roky pocítilo k r i mi n a l i t u s a mo n a s o bě a s i 2 1 % mě s t s k é p op u l a c e , pa k p o č átke m letošního roku totéž uvedlo asi 16 % z ní. s t a v v o z n a m o v á n í t r e s t n ý c h č i nů p o l i ci í m se n e mě ní: v í c e n ež p o l o v i n a o bč a nů Svitav (55 %, v r. 1999 – 56 %), kterým n ě k d o u k r a d l něj a k o u v ě c č i pe níz e , př e p a dl j e č i o h ro ž o v a l , ohl á s i l a t ut o s k u t e č n o st P o l i c i i ČR . V í c e n e ž j e d n a pě t i n a p o s t i ž e n ý c h ( 2 1 % , v r . 1 9 9 9 – 1 9 % ) s e s o z n á me n í m o b r á t i l a n a M ě s t s k o u p o l i c i i S v i t a v y .
-
v r á mc i k o mp l e x n í c h s o uč i n n o s t n í c h p r o g r a mů p r e v e n c e k r i mi n a l i t y b y l y a j s o u p o u ž í v á n y n e j růz ně j š í me t o d y a t e c h n i k y . M e zi o bč any m ě s t a zí s k a l o d e v ět ze č t r n á c t i p r o g r a mů v í c e n e ž 5 0 % p r e f e r e n c í o b y v a t e l n a p r v n í m a d r u h é m m í s tě škály hodnocení př í no s u ( ze š e s t i m o ž n ý c h ) . Byly to: sledování ve ř e j n ý c h p r o s t r a n s t v í k a me r a mi v í c e p o l i c i s tů v ulicích, pě š í h l í d k y p o l i c i e v í c e u p l a tňo v a t o b e c ně p r o s pě š n é p r á c e z ř i z o vá n í d a l š í c h z ař ízení pro volný č a s z ř i z o vá n í hř i š ť a s p o r t o v i š ť p o d p o r a p r o g r a mů p r o ml á d e ž z e s o c i á l ně s l a b ý c h r o d i n p o d p o r a p r o t i d r o g o v ý c h z aří z e n í z l e p š e ní ve ř ejného osv ě t l e n í p o d p o r a o r g a n i z a c í s d r u ž u j í c í c h ml á d e ž ( S k a u t , P i o n ý r , … )
(77 (73 (69 (67 (61 (55 (56 (59 (55
%) %) %) %) %) %) %) %) %)
12 2
-
sv i t avsk á
ve ř e j n o s t
se
v hodnocení
stavu
kriminality
bě hem
posledních t ř í l e t, př i k l o ni l a k t v rze n í , že s e s i t u a ce zl e p š i l a . T a k o v é h o d n o c e n í u v e d l o c c a 2 6 % o bč a nů. p o c i t , ž e s e s t a v n e z mě n i l , u v e d l o a s i 5 6 % z n i c h a 1 8 % S v i t a v a nů si mys l í , ž e situace se zhoršila. -
s p o k o j e no s t o bč anů S v i t a v s f u n g o v á ní m p o l i c i í v e mě s t ě nejen př e v a žu j e , a l e i vzrůs t á . Pokud obča n é h o d n o t i l i o b v o d n í o d děl e n í PČR ,
tak
v roce
nespokojeným k Městské
(v
policii
2006 roce
byl 1999
Svitavy
to
p o mě r byly bylo
52 % hodnoty 54 %
spokojených 39:27).
k 24 %
Ve
vztahu
spokojených
k 33 %
n e s p o k o j e n ý c h ( v r o c e 1 9 9 9 b y l p o mě r 4 2 : 2 7 )
d ) P o zná m k y k m u n i c i p á l ní p o l i t i c e p o h l e d e m o b y v a t e l I n t e n zi t a z á j m u o b č an ů o d ě n í v e Sv i t a v ác h oč e k á v a ně p ř evyšuje j e j i c h z á j e m o o s t a t n í t é m a t a f u n g o v á n í s p o l eč n o s t i i o v eř e j né dě ní v o k o l í . Z á k l a d n í m z j i š t ě ní m v š ak j e , ž e dří v e i n y ní se o v eřejné dě ní z a j í m a j í ví c e n e ž č ty ř i pět i n y v š e c h o by v a t e l . V mě stské komunit ě z a p o s l e d n í c h ně k ol i k l e t v z ro s t l p o dí l d o s t a t eč ně i n f o r m o v a n ý c h S v i t a v a nů o č innosti m ě s t s k é s a m o s p r á v y a s t á t ní s p r á v y t ř i k r á t , a n a v í c s e o j ed n u d e s e t i n u s n í ž i l p o d í l o bč an ů, kterým nedostatek z p r á v o dě n í n a „ r a d n i c i “ n e v a d i l . H l a v n í r ol i „ n a t r hu i n f o r m ac í “ o l o k ál n í v eř e j né s p r á v ě má mě s í č ník NAŠE M Ě STO. Poté následuje TV Comvis ion Svitavy. V daleko me nší míř e zajiš ťu j í v t o mt o s mě r u i n f o r mo v a n o s t o b ča nů d e n n í t i s k a r o d i n a i př íbuzní. Význa m webových stránek M ě Ú jako zdroje zpráv o práci z a s t u pi t elů i ú ř e d níků j e z řejmě vě t š í , n e ž s e v e v e ř e j n os t i t r a d uj e . V y s o k ý p o d í l z n á mo s t i čl e nů Z a s t u p i t el s t v a mě s t a S v i t a v y a z n a l o st í j me n o s o b n o s t í , r e p r e z e nt uj í c í c h o b e c , n e n í z d a l e k a bě ž n ý m s t a v e m. S t a r o s t u V á c l a v a K o u k a l a s p r á v n ě j me n o v a l o 9 5 % d o t á z a n ý c h . Evidentní vzestup frekvence jednání ob č an ů S v i t a v na M ě stském úř a dě b y z a s l u h o v a l p o d r o b ně j š í a n a l ý z u n e ž j s me mo h l i p r o v é s t v r á mc i v ý z k u mu . P o d s t a t ně j š í m z j i št ě n í m j e v š a k v y s o k ý p o d í l o bč anů , k t e ř í b yl i
12 3
s jednáním
úřednic
a
úředník ů
spokojeni
–
vyslovilo
se
tak
65
%
d o t á z a n ý c h S v i t a v a nů .
e ) P o z n á m k y o v zt a h u o b č anů k e „ s v é m u “ m ě st u V j e my a z á ž i t k y , v y v o l á va j í c í p o z i t i v ní c i t o v ý v z t a h S v i t a va nů k mě s t u , j s o u i n t e n z i v ně j š í , n e ž b y s e a s i oč e k á v a l o , a z a p o s l e d n í c h pě tš e s t l e t zř e j mě j e š tě z e sí l i l y: ve mě s tě žij e ví cemén ě rádo dev ět z d e s e t i o b č a n ů! E m o t i v n í v a z b a o b čan ů j e s v ý m z půs o b e m r e k a p i t u l ac í j e j i c h v z t ah u k mě s t u j a k o mn o h o s t r a n n é mu a s l o ž i t é m u s o c i á l n í mu , a l e i h o s p o d ář s k é mu a
k u l t u r n í mu
o r g a n i s mu .
Testování
citové
vazby
k ně k o l i k a
d a l ší m
p o s t o j ům o b y v a t e l , u mo ž ňu j e k o n s t a t o v a t : -
v z t a h o bč a nů k mě stu ovliv ň u j e d é l k u d o b y j e j i c h b y d l e n í v e S v i t a v á c h. Čí m t o t i ž l i d é v e S v i t a v á c h b y dl í k r a t š í d o b u , t í m j e me z i n i mi v í c e t a k o v ý c h , k t eří v e mě s t ě r á d i n e ž i j í .
-
mí r a s p o k o j e n o s t i s b y t e m, s d o me m ( t o př e de v š í m) a s u l i c í , k d e o b č a n é ž i j í , zř ej mě pů s o b í n a v z t a h k mě s t u . Čí m t o t i ž j s o u l i dé s p r o s t o r e m k ž i t í s p o k o j e ně j š í , t í m m a j í s i l nější c itovou va z b u k mě s t u . S t e j ně jako ve výzkumu př e d pět i - š e s t i r ok y je pro Svitavany
d o m i n a n t n í m s y m b o l e m a t r a k t i v i t y měs t ě Námě s t í M í r u . O v š e m n á s l e d u j í c í p oř a d í
se
promě n i l o ,
pr avd ě podobn ě
„díky“
generač n í
r o z r ůz ně nosti
p o h l e d u n a př i t až l i v o s t mí s t v e S v i t a vá c h . Vz e s t u p p r e f e r e n c í „ s v i t a v s k ý c h p a r ků “ a z e j mé n a „ s p o r t o v n í c h a r e á lů a z ař í z e n í “ j a k o l o k a l i t k u k á z á ní n á v š t ě vníků m, mů že být záva ž nou výpově dí pro úvahy o strategickém r o z v o j i mě s t a . T a k o v ý z á vě r p o d p o r u j í i n á z o r y v eř e j n os t i n a t o , c o s e v ž i v o t ě mě s t a z l e p š i l o a c o b y s e n a př í š tě mě l o ř e š i t .
12 4
8 Přílohy 8.1 Metodika a technika výzkumu Př e d mě t z k o u má n í , v y me z e n ý h l a v n í mi t é ma t y zk o u má n í a č a s o v ý mi , a l e i f i n a nč n í mi d i s p o z i c e mi , př e d u r či l i p r a c o v n í me t o d u : j a k o základní b y l a p o u ž i t a m e t o d a s t a t i s t i c k á , v e v a r i a n tě výbě r o v é h o š e t ř e ní , a m e t o d a st u d i a d o k um ent ů. Pokud jde o volbu techniky terénního sbě ru dat,
byla použita
t e c h n i k a s t a n d a r d i z o v a n ý c h r o z h o v o r ů ( př íp. te c hnika osobního r oz dá ní a s b ě r u d o t a z n í ků) .
Terénní sb ě r d a t b y l p r o v e d e n v e d n e c h 2 4 . - 3 0 . bř e z n a
2 0 0 6 7 0 i n s t r u o va n ý mi t a z a t e l i ( 35 s t u d e n t e k a s t ud e n tů z G y mná z i a S v i t a v y a 3 5 s t u d u j í c í c h Obc h o d n í a ka de mie a Vyšší obc hodní školy S v i t a v y ) . Z a s p o l u p r á c i d ě kujeme ř e d i t e l ům š k o l P a e d D r . M i l a n u Bá č ovi a R N D r . J a r o s l a v u K l o d e r o v i . N a o r g a n i z ač ním zajišt ění terénní práce t a z a t e l ů se úsp ě š n ě p o d í l e l y uč i t e l k y o b o u š k o l , M g r . L i b u š e V é v o d o v á a PhDr. Hana Hejduková. V ý bě rový
soubor
dotazovaných
obyvatel
starších
15
let
byl
k o n s t r u o v á n p o m o c í k v ó t ní h o v ý bě r u . P o u ž i t ý mi c h a r a k t e r i s t i ka mi ( z n a k y ) o b y v a t e l , p o d l e n i c h ž t a z a t e l é v y bí r a l i o bč any (respondenty), bylo trvalé b y d l i št ě S v i t a v y , p o h l a v í , vě k o v é s k u p i n y a n e j v y š š í s t u p e ň d o s a ž e n é h o v z dě l á ní . Po s t a nda r d n ě provádě né kontrole kvantity a kvality práce t a z a t e l ů bylo do zpracování zař a z e n o 5 9 0 v y p l ně n ý c h z á z n a mo v ý c h l i s t ů r o z h o v o r u ( d o t a z n í ků) . Z á z n a mo v é l i s t y r o z h o v o rů ( f o r mu l ář e d o t a z n í ků) zpracovaly kodérky l a b o r a t oř e. Poč í t a čo v é z p r a c o v á n í d a t p r o v e d l P h D r . L u b o mí r Š t u l a s t a n d a r d n í mi p o s t u p y . Tř í d í c í p l á n v y c h á z el př e d e vš í m z k o m b i n a c e p o s t o j o v ýc h o t á z e k s i d e n t i f i k ač n í mi z n a k y d o t a z o v a n ý c h o s o b . M e r i t o r n í o d p o vě di a charakteristiky respondentů b y l y z p r a c o v á n y v e s mě s d o d v o u r o z mě r n ý c h k o n t i g e nč n í c h t a b u l e k p o d l e s l o u p c o v ý c h a ř ádkových p r o mě n n ý c h . I d e nt i f i k a c e a s o c i a c í me z i ř á d k o v ý m i a s l o u p c o v ý mi k a t e g o r i e mi v tě c h t o t a b u l k á c h b y l a p r o v á dě n a „ z n a mé n k o v ý m s c h é ma t e m“ , t e s t uj í cí m s t u p eň vý z n a mn o s t i a s mě r i n t er a k c e . D á l e b yly údaje testovány P e a r s o n o v ý m t e s t e m d o b r é s h o d y ( c h í - k v a d r á t t e s t e m) , u r č u j í c í m h l a d i n u 12 5
s t a t i s t i c k é v ý z n a mn o s t i v z t a h u me z i t e s t o v a n ý mi j e v y . P r o z j i š t ě ní mí r y z á v i sl o st i mezi jevy pak b yl použ i t t z v . n o r ma l i z o v a n ý k o e f i c i e n t k o n t i g e n c e C n o r m . P ř i i n t e r p r e t a c i t o h o to t e s t u p l a t í , ž e č ím je jeho hodnota v y šší , t í m je ovlivně n í s i l ně j š í . Z á v i s l o s t v y j a dřu j e me v e r b á l ně takto: Cnorm= 0,00 – 0,15 slabá závislost 0,31 – 0,45 silná závislost 0,16 – 0,30 střední závislost 0 , 4 6 a v í c e v e l mi s i l n á z á v i s l o s t T e n t o p o s t u p b y l a p l i k o v á n v c e l é v ý z k u mn é a k c i . Př e p i s r u k o p i s u s t u d i e , g r a f i k u d a t u p r a v i l o a s t u d i i v y t i s k l o g r a f i c k é s t u d i o K I N D L , z a s t o u p e n é M g r . J i ří m J a r e mo u . Z á k l a d n í k o r e k t u r u p r o v e d l M g r . P e t r K u d e l a . I n t e r pr et ac i v ý sl e dků a z á vě r e č nou studii vypracoval PhDr. Juraj Hon. M e t o d i k a a t e c h n i k a b y l y p o u ž i t y v e vě t š i ně v ý z k u mů, l a b o r a t oř uskute č n i l a v l e t e c h 1 9 9 1 - 2 0 0 5 . P o k l á d á me j e z a o vě ř e n é .
které
8.2 Prameny (bibliografie) V ý c h o z í m i s t u d i j n í mi ma t e r i á l y b y l y : -
publikace ČSÚ: S č í t á ní l i du , d o mů a b y t ů k 1 . 3 . 2 0 0 1 , z á k l a d n í i n f o r ma c e o o b c í c h ČR , o k r e s S v i t a v y , v y d á n o k v ě t e n 2 0 0 3 , P r a h a
-
i n t e r ne t o v é s t r á n k y M ě Ú S v i t a v y , zpracované Erichem Stündlem, k o o r d i n á t o r e m p r e v e n c e k rimina lity, r ok 2000 a ž 2005
-
r e š e r š e „ P r o g r a m p r e v e n c e k r i m i na l i t y “ , z p r a c o v a n á o d dě lení m b i b l i o g r a f i e M o r a v s k o s l e z s k é vě d e c k é k n i h o v n y v O s t r a vě , Bc . D a g ma r S mé k a l o v á , ú n o r 2 0 0 6 ( p r o p o tř e b y př e d k l á da n é s t u di e ) . Obsahuje vybrané citace č l á n k ů a knih z období 2003-2005 a i n t e r n e t o vé s t r á n k y i D n e s . c z „ S t ra t e gi e p r e ve n c e k r i mi n a l i t y 2 0 0 42 0 0 7 “ , m v . c z / p r e v e n c e a me t a . a n o p r e s s . c z
-
„ N aše mě s t o “ s v i t a v s k ý k u l t u r n í a i n f o r mač n í mě s í č n í k , r oč ník 2004 a 2005 D á l e t o by l y :
-
Bayer, I. 1996, heslo „korupce“, Velký sociologický slovník I., UK K a r o l i n um
-
Bou ř a, V. 2003, Vybrané kapitoly univerzita, Pedagogická fakulta, Ostrava
-
Buriánek, J. 1994, N á z o r y o b č anů na kriminologické p r o s t ř e dí v P r a z e , Sociologický č a sopis, č . 2, Praha
-
Buriánek, J. 2001, B e z p e č nostní rizik a a je jic h pe rc e pc e č eskou v e ř e j n os t í , S o c i o l o g i c k ý č a s op i s , č . 1 , P r a h a
z kriminologie,
O s t r a vs k á aspekty
12 6
-
F r i č , P. 2001, K o r u p c e – d e v i a n t n í d e z o r g a n i z a c e ? Sociologický č a s o p i s č . 1
chování,
nebo
-
K o t ač ka, L. 1968, F a k t o r y s t a b i l i z a c e o s t r a v s k é h o o b y v a t e l s t v a . I n f o r mač n í z p r á v y s o c i o l o g i e mě s t a a b y d l e n í , VÚ V A P r a h a .
-
M a r e č ová, A., Scheinost, M. 1992, Sou č a s n ý s t av k r i m i n ali t y v Če ské r e p u b l i c e , S o c i o l o g i c k ý č a sopis, č . 2 , Pr a h a .
-
M u s i l , J . , 1 9 9 4 , Sebeobrana státu a ob č a n a p ř e d k r i m i n a l i t o u , Časopis: S´94, č . 3 0 , P r a h a .
-
N e d o mov á , A . ( e d i t o r k a ) 1 9 9 9 , Trh bydlení, jeho regionální d i f e r e n c e a s o c i á l n í s o u v i s l o s t i , Sociologický ústav AVČR , P r a h a .
-
P e c h a č ová, Z., Hraba, J., Wan-Ning Bao, Lorenz O.F., 1998, P o c i t o h r o ž e n í k r i m i n a l i t o u v ČR. S o c i o l o g i c k ý č a sopis, č . 2 , Pr a h a
-
Pot ůč e k , M . 1 9 9 7 , N e j e n t r h . R o l e t r h u , s t á t u a o b č anského sektoru v p r o mě n á c h č e s k é s p o l e č n os t i , S o c i ol o g i c k é na k l a d a t e l st v í S L O N , Praha.
-
Protivínský, M. 1994, R e p re s e a p re v e n c e k ri m i n a l i t y . N á z o r y a z k u š enosti z U S A , Ně me c k a a Če s k é r e p u b l i k y , Ča s , K r i mi n a l i t a , č . 3, Praha.
-
Př í h o d a , V . 1 9 7 4 , O nto ge ne ze lidsk é psy c hik y , Díl 1. Vyd. SPN Praha.
-
P u r k r á b e k , M . a k o l . 1 9 9 6 , Ve ř e j n á p o l i t i k a a j e j í a k t éři , Sborník, F a k u l t a soc i á l ní c h vě d U K , P r a h a .
-
R a b u š i c , L . 1 9 9 5 , Če s k á s p o l e č nost stárne , F i l oz o f i c k á f a k u l t a M U, B r no.
-
S a k, P ., S e me rád, J. 199 6, R o l e p o l i c i e v e s p o l eč n o s t i v oč e k á v án í v e ř e j n os t i . P o l i c e j ní a k a d e mi e , P r a h a .
-
Ve č erka, K., Holas, J., Št ě c h o v á , M . , D i b l í k o v á , S . 2 0 0 1 , K r i m i n o l ogi c k é c h ar a k t e ri s t i k y dě t í s n a ř í z e n o u ú s t a v n í či o c h r a n n o u v ý c h o v o u . S o c i o l o g i c k ý č a sopis, č . 1.
-
Ve č e r k a , K . , H o l a s , J . 2 0 0 3 , Preventivní aktivity v názorech obyvatel mě s t , I n s t i t u t pr o k ri mi n o l o g i i a s o c i á l n í p r e v e nc i , P r a h a .
-
V i nopal, J., 2006, E m p i r i c k á přístupnost o r i e n t a c e , S o c i o l o g i c k ý č a sopis, č . 1.
-
Vlachová, K., Lebeda, T. 2006, A k t i v ní o bč a n s t v í a s p o k o j e n o s t s d e m o k r a c i í v E v r o pě . S o c i o l o g i c k ý č a sopis, č .1.
le v o- prav é
sociální
politic k é
12 7
-
Z a pletal, J. a kol. 2000 , Pr e v e n c e k r i m i n a l i t y. P o l i ce j ní a k a de mi e ČR , P r a h a . Při zpracování předkládané studie byly použity předchozí studie hlavního řešitele: „Sonda do veřejného mínění občanů Svitav“ 1999-2000 „Sonda do veřejného mínění občanů Kroměříže“ 2001 „Sonda do veřejného mínění občanů městského obvodu Ostrava-Jih“ 2003 „Život ve stáří v regionech na území MS kraje“ 2004 a další materiály.
12 8