Nyugat-dunántúli Operatív Program. Akcióterv vezetői összefoglaló

Nyugat-dunántúli Operatív Program 4. prioritás: Környezetvédelmi és közlekedési infrastruktúra

Akcióterv – vezetői összefoglaló

2007. július 25.

1. Prioritások bemutatása 1.1.

Prioritások tartalma Prioritás neve, száma

Prioritás rövid tartalma (max. 3 mondat) A településszerkezethez és a tájhoz illeszkedő környezetbarát rendszerek alkalmazásának elősegítése, környezeti tudatosság növelése. Biztonságos, jó állapotú felszíni vizek az EU Víz Keretirányelvnek megfelelően. Az alsóbbrendű közúthálózat és a kerékpárút-hálózat fejlesztésével a települések, térségek belső elérhetőségi viszonyainak javítása.

4. prioritás: Környezetvédelmi és közlekedési infrastruktúra

1.2.

A prioritások célkitűzései Indikátor mértékegysége

Indikátor megneve-zése A támogatott projektek keretében EU-s kritériumoknak megfelelő szennyvízkezeléssel ellátott lakosok száma A támogatott projektek keretében ár- és csapadékvíz károktól megvédett lakosság Kistérségi központot közúton 15/20/30 percen belül elérő lakosság számának növekedése Új utak hossza (négy és öt-számjegyű) Felújított utak hossza (négy és ötszámjegyű) Új, támogatott épített kerékpárút hossza

1.3.

Kiinduló érték

2010

2015

ezer fő

0

5

-

ezer fő

0

5

-

2007-ben kerül meghatározásra.

fő km

0

25

-

km

0

180

-

km

0

35

-

A prioritások ütemezése - kötelezettségvállalás 2

Prioritás neve, száma


1

Célérték 1

Indikatív forrásallokáció (mrd Ft) 2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Összesen

2,0

11,2

5,0

2,3

5,0

3,0

1,2

29,7

Kumulált érték. Az itt és a továbbiakban feltüntetett pénzügyi adatok az OP pénzügyi táblájában a prioritásonként euroban megadott támogatási keretösszegek - alcímben megjelölt szempont szerinti - évenkénti ütemezését mutatják forintra átszámítva folyó áron, 271 Ft/euro árfolyamon. 2

1.4.

A prioritások ütemezése – kifizetés

Prioritás neve, száma


3

3

Indikatív forrásallokáció (mrd Ft) 2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Összesen

0,2

2,2

4,5

5,8

0,5

-

-

-

-

13,2

A 2007-2008-as időszak kötelezettségvállalásaira vonatkozó kifizetés.

2. A támogatási konstrukció bemutatása 2.1. Sorszám

A támogatási konstrukciók összefoglaló adatai (2007-2008)

Konstrukció, Alkalmazott Támogatás Támogatás komponens neve eljárás formája kerete

Helyi környezetvédelm 4.1.1 i infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztése Kistelepülések vissza nem 4.1.1.A szennyvízkezelés egyfordulós térítendő e

Belterületi 4.1.1.B vízrendezés

kétfordulós

Kedvezményezettek köre

Támogatás minmax összege

Támogatás maximális mértéke (%)

Támogatott projektek száma

10-100 millió Ft

90%

20

10-600 millió Ft

90%

15

3,9 Mrd Ft

vissza nem térítendő

Települési önkormányzatok társulásai, konzorciumai

A „Kedvezményezettek köre” a pályázati kiírásokban pontosításra kerül.

és

azok

Önkormányzatok és intézményeik, Települési önkormányzati társulások, Központi költségvetési szervek és intézményeik, Közhasznú jellegű tevékenységet végző, nem profitorientált gazdasági társaságok, amelyek a projektben érintett önkormányzatok és csak ezen önkormányzatok kizárólagos tulajdonában vannak Non-profit szervezetek alapítványok, egyesületek, valamint egyéb jogi személyiségű non-profit szervezet, Fentiek konzorciumai

4

4

Sorszám

Konstrukció, Alkalmazott Támogatás Támogatás komponens neve eljárás formája kerete

Helyi és kistérségi szintű 4.1.1.C rekultivációs programok elvégzése

kétfordulós


4

Települési önkormányzatok Települési önkormányzati társulások Megyei önkormányzatok. Megyei, illetve helyi önkormányzat(ok) kizárólagos tulajdonában lévő gazdasági társaságok





10-400 millió Ft

90%

30

10-20 millió Ft

90%

20

1000-2300 millió Ft

90-100%

2

Az „A” komponens keretének terhére, maximum annak 6%-a

90-100%

2

Fentiek konzorciumai A környezet megóvásához 4.1.1.D kapcsolódó szolgáltatások kialakítása Felszíni vizek minőségének javítása és 4.2.1 felszíni vizek okozta kockázatok csökkentése Felszíni vizek minőségének javítása és 4.2.1.A felszíni vizek okozta kockázatok csökkentése Kiemelt projektek előkészítése 4.2.1.B

Települési önkormányzatok, Non-profit szervezetek, alapítványok, egyesületek, valamint egyéb jogi személyiségű non-profit szervezet

vissza nem egyfordulós térítendő

3,8 Mrd Ft

kiemelt

--------


Területileg illetékes KÖVIZIG-ek, Települési önkormányzati társulások, Települési önkormányzatok

Vissza nem térítendő

Az „A” komponensben támogatott projektgazdák

Sorszám

4.3.1

4.3.1.A

Konstrukció, Alkalmazott Támogatás Támogatás komponens neve eljárás formája kerete Térségi közlekedési kapcsolatok fejlesztése

Településeket összekötő utak fejlesztése

Kerékpárúthálózat fejlesztése 4.3.1.B forgalmas útszakaszok mentén Kiemelt projektek előkészítése 4.3.1.C

5


4



90-100 %

40

10-200 millió Ft

80%85% 5

4

Az „A” komponens keretének terhére, maximum annak 6%-a

90-100%

40


5,5 Mrd Ft

kiemelt


Magyar Közút Kht. (közúthálózat felújítása esetében), Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. (közúthálózat építése esetében), Önkormányzatok (Magyar Közút Kht. nyilatkozik az út kezelésbe átvételéről), Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ 3K, önkormányzati társulások (Magyar Közút Kht. nyilatkozik az út kezelésbe átvételéről)

egyfordulós


Önkormányzatok, önkormányzati társulások, Magyar Közút Kht., Nemzeti Infrastruktúra-fejlesztő Zrt.

Vissza nem térítendő

Az „A” komponensben támogatott projektgazdák

--------

A hatályos jogszabály alapján területfejlesztési szempontból leghátrányosabbnak minősített kistérségek esetében 85%.

Minimum: projekt mérettől függően Maximum: felújítás esetén 800 millió Ft, új út esetén 1000 millió Ft

2.2. Sorszám

A támogatási konstrukció indokoltsága, alátámasztottsága röviden Konstrukció neve

Indokoltság A kistelepülési önkormányzatok jelentős részében nem áll rendelkezésre kiépített szennyvízcsatorna-hálózat és szennyvíztisztítási, -kezelési lehetőség, amely mind környezetvédelmi, mind gazdaságfejlesztési okokból jelentős problémát okoz, tovább mélyítve a sok szempontból hátrányos helyzetű kistelepülések problémakörét. A speciális domborzati adottságokkal rendelkező települések épített értékeit a hirtelen, nagy mennyiségben lezúduló csapadékvíz esetenként veszélyeztetheti, ezért az érintett településrészeken, (településeken) a belterületi csapadékvízelvezető rendszerek megújítása, korszerűsítése ill. kiépítése indokolt. Fontos ugyanakkor, hogy az ezt szolgáló fejlesztéseknek figyelembe kell venniük az esetleges csapadékhiány okozta károkat is, ezért előnyben kell részesíteni azokat a rendszerszemléletű beruházásokat, amelyek a teljes vízgyűjtő területet figyelembe véve a vizek mikrotérségi megtartását, az azokkal történő fenntartható gazdálkodást célozzák. A településen belüli csapadékvíz gyűjtő és elvezető hálózat valamennyi elemét figyelembe kell venni a fejlesztések tervezése során.

4.1.1

4.2.1

Az EU 6. környezetvédelmi akcióprogramjával összhangban készített Országos Hulladékgazdálkodási Terv tartalmazza azokat az intézkedéseket, melyek megvalósításával biztosítható az ország egész területén a korszerű hulladékgazdálkodási rendszerek kialakítása, a tovább nem üzemeltethető, a környezetvédelmi követelményeknek meg Helyi környezetvédelmi nem felelő települési szilárd hulladék lerakók, dögkutak és dögtemetők bezárása, lezárása és rekultivációja. A felszíni és felszín alatti vizek további szennyezésének megakadályozása érdekében, összhangban az Országos infrastruktúra és Hulladékgazdálkodási Tervvel, illetve a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról szolgáltatások és feltételekről szóló 20/2006 (IV.5.) KvVM rendelettel, illetve az állati hulladékok kezelésének és a hasznosításukkal fejlesztése készült termékek forgalomba hozatalának állat-egészségügyi szabályairól szóló 71/2003 (VI.27.) FVM rendelettel, a térségi szintű komplex hulladékgazdálkodási rendszerek fejlesztése mellett, rekultiválni kell a környezetet és a lakosságot is folyamatosan veszélyeztető, bezárt illetve felhagyott települési szilárd hulladéklerakókat, állati hulladéktemetőket (dögkút, dögtér, üzemi lerakók). A felszín alatti vizek védelméről szóló kormányrendelet 2007. október 31-ig teszi lehetővé a települési folyékony hulladék meglévő földmedrű (műszaki védelem nélküli) fogadóhelyen történő ártalmatlanítást. Ezt követően rekultiválni kell a műszakilag nem megfelelő, bezárt illetve felhagyott települési folyékony hulladék fogadóhelyeket (iszaptavakat).

Felszíni vizek minőségének javítása és felszíni vizek okozta

A régió városaiban és az ÚMVP lehatárolás alapján az 5000 főnél népesebb falvak esetében egyaránt jelentkeznek olyan kisléptékű fejlesztési igények, amelyek nem integrált, akcióterületi megközelítést igényelnek, hanem a település vonzerejének növelése céljából lokális fejlesztésekkel megoldhatók. Ezek az egy-egy közterületre, utcára stb. kiterjedő kisléptékű infrastrukturális beavatkozások elősegítik a településkép javítását, a helyi védettség alatt álló területek értékét, növelik a lakosság elégedettségi szintjét, helyi identitását és környezettudatosságát. Várhatóan számos viszonylag kis támogatási összegű projekt prognosztizálható, ezért egyfordulós, nyílt pályázati rendszer alkalmazása indokolt. A regionális jelentőségű felszíni vizek, vízfolyások, és állóvizek jó ökológiai állapotának elérése, és annak fennmaradása kiemelt jelentőségű, összhangban az EU Víz Keretirányelvével. A régióban több olyan vízfolyás is található, melyek országos szinten is kiemelkedőek a természeti értékek szempontjából (pl. Rába, Pinka) Az ökológiai állapot

Sorszám

Konstrukció neve

Indokoltság

kockázatok csökkentése fenntartását, ahol szükséges, javítását, és az árvízvédelmet szolgáló fejlesztések – alapos ökológiai tervezés és monitorozás mellett – hozzájárulnak a környezet- és életminőség javításához, illetve a vízbázisok védelméhez is. A régió – országos összehasonlításban – a kevésbé árvízveszélyes területek közé sorolható, ezért a konstrukció által támogatott beruházásoknak az ökológiai állapot javítására, a vízi és vízparti ökoszisztémák életfeltételeinek javítására, fenntartására kell helyezniük a hangsúlyt. A Duna menti omlásveszélyes partfalakkal kapcsolatos, az elmúlt években bekövetkezett káresemények bizonyították, hogy az utólagos stabilizációs munkák költsége az okozott közvetlen károk miatt többszöröse annak, mint a tervszerű megelőzés költsége lett volna. A beavatkozás hatásaként javul a környezetbiztonság, a felszíni és felszín alatti vizek minősége, ezáltal javul az érintett területeken élők életminősége. A konstrukció kapcsolódik a Környezet – tiszta város, zöld vidék elnevezésű zászlóshajó projekthez.

4.3.1

Térségi közlekedési kapcsolatok fejlesztése

Az ”A” komponens kapcsán az állami közúthálózat (alsórendű utak) fejlesztése az elsődleges cél. Az intézkedés elsődleges célterületei (útjai) a megyei jogú városok, kistérségi központok közvetlen elérhetőségét javító utak fejlesztése, kiemelten az elmaradott térségekben. A tervezett forrás alapján évente átlagosan mintegy 10-15 km út fejlesztésével lehet számolni, messze a kívánatos igény alatt! A meglévő hálózat korszerűsítése, a hálózati szempontból legfontosabb és műszaki állagát tekintve legkritikusabb útszakaszok korszerűsítése a célszerű. Új utak építése csak a legindokoltabb esetben támogatandó. A „B” komponens kapcsán a kerékpárút-hálózat fejlesztése forgalmas útszakaszok mentén kívánatos, ahol a forgalom nagyobb, mint 1500 egységjármű naponta. Ezek belterületi szakaszok, illetve négy és ötszámjegyű utak mellett külterületi szakaszok is lehetnek. Cél a kerékpárutak fejlesztésével a biztonságos közlekedési feltételek megteremtése. A kerékpárút hálózat fejlesztésével megteremtődik a lehetősége annak, hogy az emberek a rövidebb távú helyváltoztatási igényüket kerékpárral oldják meg, biztonságos és lehetőleg környezetbarát körülmények között. A megépült kerékpárutak a település termelői infrastruktúráját is bővítik, különösen ha külterületi lakott övezetek közlekedésének és a minden napos lakás-munkahely közötti hivatásforgalomnak egy jelentős részét – legalább szezonálisan – átvállalnák, csökkentve ezáltal a balesetek előfordulását. A fejlett közlekedési infrastruktúra fontos része tehát a megfelelően megtervezett, kialakított és kapcsolódó létesítményekkel ellátott kerékpárút-hálózat. A konstrukció kapcsolódik a Közlekedés elnevezésű zászlóshajó projekthez.

2.3.

Támogatható tevékenységek köre

Sorszám

Konstrukció, komponens neve Helyi környezetvédelmi infrastruktúra és 4.1.1 szolgáltatások fejlesztése

Támogatható tevékenységek

6

A támogatás az alábbi, szennyvízkezeléssel kapcsolatos tevékenységekhez igényelhető: • Természetközeli szennyvíztisztításra irányuló beruházás és amennyiben szükséges, közcsatorna hálózat kiépítése (a 174/2003. Korm. rendelet alapján)

4.1.1.A

Kistelepülések szennyvízkezelés

az

ehhez

kapcsolódó

•

Hagyományos (mesterséges) szennyvíztisztítási eljárások és amennyiben szükséges a kapcsolódó csatornahálózat kiépítése

•

Szakszerű, biológiai módszereken alapuló egyedi szennyvízelhelyezés létesítményei: egyedi szennyvíz-elhelyezési kislétesítmények, egyedi szennyvíztisztító kisberendezések.

•

A szennyvíz tengelyen történő szállításához szükséges járművek beszerzése azon szolgáltatók esetében, melyekben az érintett önkormányzat(ok) többségi tulajdonnal bír(nak)

•

Fentiek optimalizált, kombinált megoldásai.

A program keretében csak azon önkormányzatok szennyvízkezeléssel kapcsolatos beruházásai támogathatók, amelyek a 30/2006. (II. 8.) Korm. rendelet vonatkozó melléklete szerint 2000 lakos egyenérték alatti agglomerációba tartoznak, vagy agglomeráción kívüliek, azaz a Korm. rendelet agglomerációs jegyzékeiben nem szerepelnek. A csapadékvíz belterületi elvezetését ill. mikrotérségi megtartását szolgáló rendszerek kialakítása ill. rekonstrukciója a külterületi vízgazdálkodási létesítményekkel összhangban, így tavak, tározók és záportározók rekonstrukciója, építése. • Települési szilárd hulladéklerakókat érintő helyi szintű rekultivációs projektek megvalósítása • Állati hulladéktemetőket érintő (dögkút, dögtér, üzemi lerakók) térségi, kistérségi szintű rekultivációja esetében a Helyi és kistérségi szintű 8,75 mFt költséghatárt meghaladó állati hulladéktemetőket érintő (dögkút, dögtér, üzemi lerakók) rekultivációs 4.1.1.C rekultivációs programok projektek megvalósítása elvégzése • A települési folyékony hulladék fogadóhelyeket (iszaptavakat) érintő helyi szintű rekultivációs programok elvégzése. • Közterek, parkok, települési zöldfelületek felmérése, megújítása, kialakítása, különös tekintettel a helyi védelem A környezet alatt álló területekre megóvásához • Védelmi infrastruktúra fejlesztése belterületeken: zaj-, por-, víz- és talajvédelmi fasorok, fa-és bokorsávok 4.1.1.D kapcsolódó kialakítása különböző terület-felhasználási területek között (pl. lakóterületek és iparterületek között) szolgáltatások kialakítása Önállóan nem támogatható, de a fenti tevékenységekkel együtt, kizárólag a projektekhez kapcsoltan támogatható 4.1.1.B

6

Belterületi vízrendezés

Nem taxatív felsorolás.

Sorszám

Konstrukció, komponens neve

Támogatható tevékenységek

6

tevékenységek az elszámolható költségek maximum 50%-áig: • Projekt előkészítéséhez kapcsolódó beruházások (pályázati háttérdokumentáció – műszaki tervek, engedélyek, tanulmányok – készítése), amelyek nem önálló tevékenységként, hanem elszámolható költségként jelennek meg. • A beavatkozások helyi elfogadtatását, megfelelő végrehajtását és sikerét, valamint az érintett lakosság bevonását, a környezettudatosságot és helyi kötődést szolgáló tevékenységek (pl. fórumok, információs és tájékoztatási intézkedések, a lakossági vélemények megismerése és beépítése, stb.). • A településfejlesztési tevékenységekhez, a területek megóvásához, fenntartásához, bemutatásához kapcsolódó helyi társadalmi akciók megszervezésének és eszközigényének támogatása. • Településmarketing akciók. • Helyi védetté nyilvánítás.

4.2.1

Felszíni vizek minőségének javítása és felszíni vizek okozta kockázatok csökkentése •

Meder és mellékág rekonstrukció, revitalizáció, árvízvédelmi fejlesztés (vízrendszer komplex rehabilitációja, a vízi életközösségek számára optimális vízszint biztosítása a természetes vízjáráshoz igazodóan, mederkotrás, hullámtérbővítés, vízkormányzó-, keresztező-, be- és leeresztő műtárgyak építése és rekonstrukciója, hallépcső építése, partbiztosítás, partrendezés, vízpótlás,)

•

Tározó építése, rekonstrukciója (töltések, műtárgyak, csatornák építése, hullámtérbővítés, birtokrendezés, partrendezés, támfalak rekonstrukciója)

•

Ártéri gazdálkodás infrastrukturális feltételeinek megteremtése (a természetes vízjáráshoz igazodó időszakos vízborításhoz szükséges műtárgyak építése),

• Felszíni vizek minőségének javítása és 4.2.1.A • felszíni vizek okozta kockázatok csökkentése •

Holtágak rehabilitációja (a vízi és vízparti életközösségek számára optimális vízszint biztosítása a természetes vízjáráshoz igazodóan, partbiztosítás, partrendezés, műtárgyépítés, kotrás, szennyező források kizárása)

•

Térségi vízpótlás, vízátvezetés, vízvisszatáplálás (tározás, tározók rekonstrukciója, vízpótló rendszer kiépítése, meder rekonstrukció, tározó építés, vízleadó útvonal kiépítése, műtárgyak építése, üzemeltetési infrastruktúra fejlesztése, helyi monitoring kiépítése)

•

Duna-menti omlásveszélyes partfalak elleni védekezés (támfalépítés, a vízelevezetés kiépítése)

Tavak rehabilitációja (a vízi és vízparti életközösségek számára optimális vízszint biztosítása a természetes vízjáráshoz igazodóan, vízszintszabályozás, partrendezés, műtárgyépítés, kotrás, szennyező források kizárása) Belvízzel való gazdálkodás fejlesztése (helyi és térségi vízvisszatartás, vízpótlás, vízátvezetés, mederrekonstrukció, tározás, belvízrendszer-, öblözet rehabilitációja, szivattyútelepek és felépítményeik rekonstrukciója, belvízterhelés csökkentése, mederkotrás, területhasználat váltás, a vizes élőhelyek karbantartása infrastrukturális feltételeinek megteremtése, birtokrendezés, szennyezőanyag csökkentés, partrehabilitáció, depónia vagy töltésépítés)

Konstrukció, komponens Támogatható tevékenységek 6 neve A kiemelt projekt eljárás keretében megvalósítandó A komponens projektjeinek előkészítésével kapcsolatos A kiemelt projektek tevékenységek támogathatóak. 4.2.1.B előkészítésének támogatása Térségi közlekedési 4.3.1 kapcsolatok fejlesztése Sorszám

Négy- és ötszámjegyű utak felújítása és építése. (utak építése, burkolatának és alépítményének felújítása, egységes Négy- és ötszámjegyű utak felújítása és építése. (utak építése, burkolatának és alépítményének felújítása, egységes Településeket összekötő felület kialakítása, nyomvályú megszüntetése, forgalmi sáv növekedést nem eredményező burkolatszélesítése és 4.3.1.A utak fejlesztése megerősítése) A fenti kategóriájú közutak esetében a közúti kapcsolatok folyókon keresztüli összekötését elősegítő kompkikötők, és hozzá vezető infrastruktúra fejlesztése Kerékpárút-hálózat 4.3.1.B fejlesztése forgalmas útszakaszok mentén A kiemelt projektek 4.3.1.C előkészítésének támogatása

2.4. Sorszám

Új • • •

kerékpárutak, a hozzá kapcsolódó alépítmények és kiegészítő felszerelések építése: Egy, két és három számjegyű utak menti belterületi szakaszokon Négy és ötszámjegyű utak menti bel- és külterületei szakaszokon Forgalmas belterületi szakaszok mentén

A kiemelt projekt eljárás keretében megvalósítandó „A” komponens projektjeinek előkészítésével kapcsolatos tevékenységek támogathatóak.

Támogatás célja Konstrukció neve

Helyi környezetvédelmi 4.1.1 infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztése

Támogatás célja A konstrukció célja az alapvetően helyi léptékben felmerülő és megoldható környezeti problémák kezelése. A konstrukció egyrészt a kistelepülések [a 30/2006. (II. 8.) Korm. rendelet szerint 2000 lakos egyenérték alatti szennyvízkezelési és agglomeráción kívüli települések] szennyvízkezelési lehetőségét, a veszélyeztetett települések csapadékvíz-elvezetési problémáinak kezelését, valamint a környezettudatosság elterjesztését szolgálja. •

A régió településszerkezetéből adódóan magas a 2000 lakos-egyenérték (LE) terhelés alatti települések száma, ezek a kistelepülések egymástól távol és elszigetelten helyezkednek el, sok esetben különösen érzékeny vízbázison és turisták által gyakran látogatott területeken. Míg a városokban és a sűrűn lakott térségekben a csatornahálózat kiépítése nem csupán nélkülözhetetlen, hanem egyúttal gazdaságos is, addig e kistelepüléseken, illetve a ritkán lakott területeken a szennyvízkezelés módját gazdaságossági és környezetvédelmi szempontból egyaránt mérlegelni kell. Mivel ezeken a területeken sem környezeti, sem gazdasági szempontból nem célszerű komplex,

Sorszám

Konstrukció neve

Támogatás célja több települést összekötő csatornarendszert és központi szennyvíztisztítást alkalmazni, így biztosítjuk a szennyvizek helyben tartását és lokális kezelését elsősorban a természet közeli szennyvíztisztítás és közműpótló berendezések, egyedi szennyvíztisztítás, szennyvízelvezetés és szennyvízelhelyezés kialakításával, fejlesztésével. •

A régió természeti adottságai, domborzata következtében bizonyos térségekben problémákat okozhat a hirtelen lehulló, nagy intenzitású csapadék, mely a kisvízfolyások mellett vízkárokat okozhat, a síkvidéki területeken pedig a kialakuló belvíz okozhat károkat. A konstrukció keretében a csapadék- ill belvíz okozta károk mérséklése is támogatható komplex szemléletű, a vízzel való gazdálkodást-elvezetést szolgáló beruházások útján.

•

Az EU 6. környezetvédelmi akcióprogramjával összhangban készített Országos Hulladékgazdálkodási Terv tartalmazza azokat az intézkedéseket, melyek megvalósításával biztosítható az ország egész területén a korszerű hulladékgazdálkodási rendszerek kialakítása, a tovább nem üzemeltethető, a környezetvédelmi követelményeknek meg nem felelő települési szilárd hulladék lerakók, dögkutak és dögtemetők bezárása, lezárása és rekultivációja. A felszíni és felszín alatti vizek további szennyezésének megakadályozása érdekében, összhangban az Országos Hulladékgazdálkodási Tervvel, illetve a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről szóló 20/2006 (IV.5.) KvVM rendelettel, illetve az állati hulladékok kezelésének és a hasznosításukkal készült termékek forgalomba hozatalának állat-egészségügyi szabályairól szóló 71/2003 (VI.27.) FVM rendelettel, a térségi szintű komplex hulladékgazdálkodási rendszerek fejlesztése mellett, rekultiválni kell a környezetet és a lakosságot is folyamatosan veszélyeztető, bezárt illetve felhagyott települési szilárd hulladéklerakókat, állati hulladéktemetőket (dögkút, dögtér, üzemi lerakók). A felszín alatti vizek védelméről szóló kormányrendelet 2007. október 31-ig teszi lehetővé a települési folyékony hulladék meglévő földmedrű (műszaki védelem nélküli) fogadóhelyen történő ártalmatlanítást. Ezt követően rekultiválni kell a műszakilag nem megfelelő, bezárt illetve felhagyott települési folyékony hulladék fogadóhelyeket (iszaptavakat).

•

A települések népességmegtartó erejének növeléséhez, a környezet megóvásához, a környezettudatossághoz kapcsolódó szolgáltatásokat tartalmazó komponens - a KEOP-hoz és az UMVP-hez kapcsolódva, és azokat kiegészítve - régióspecifikus, a helyi igényekhez és lehetőségekhez kapcsolódva, a település lakosságának megelégedettségét, a településkép javítását és a környezettudatosság elterjesztését szolgálja.

A konstrukció célja az emberi élet és az épített környezet védelme a felszíni vizek és az omlásveszélyes partfalak Felszíni vizek minőségének okozta károktól, valamint a régió felszíni vizei ökológiai állapotának javítása. javítása és felszíni vizek A konstrukció célja a régió felszíni vizeinek rehabilitációja a „jó ökológiai állapot” elérése érdekében (vízpótlás, 4.2.1 okozta kockázatok vízminőség javítása, vízvisszatartás útján), valamint az omlásveszélyes partfalak okozta károkozás megelőzése. csökkentése Térségi közlekedési 4.3.1 kapcsolatok fejlesztése

A kistérségi központok, nagyvárosok, valamint a hátrányos helyzetű kistérségekben az elérhetőségi viszonyok javítása érdekében támogatandó a négy- és ötszámjegyű utak építése, a rossz minőségű utak felújítása. A nagy forgalommal terhelt belterületi, illetve négy- és ötszámjegyű utak menti külterületi útszakaszok mentén biztonságos kerékpározási lehetőség megteremtése.

2.5.

Projekt kiválasztási szempontok

Sorszám

Konstrukció, komponens neve Helyi környezetvédelmi 4.1.1 infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztése

4.1.1.A

Kistelepülések szennyvízkezelés

Projekt kiválasztási szempontok

Előnyt élveznek az elbírálás során: • ÉTT (Érzékeny Természetvédelmi Területek) programhoz kapcsolódó területeken megvalósuló projektek; • Natura 2000 hálózat által érintett területeken megvalósuló projektek, • a 27/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet alapján a felszín alatti víz állapota szempontjából fokozottan érzékeny, vagy érzékeny területeken megvalósuló projektek; • a természetközeli szennyvízkezelési technológiákon alapuló projektek; • a költséghatékonysági szempontokat szem előtt tartó projektek a beruházás egy lakosegyenértékre számított költségei alapján; •

azon modellértékű projektek, melyek céljai között szerepel a szennyvízkezelés korszerű módszereinek bemutatása (pl. tájékoztató táblákkal, szakmai csoportok fogadásával, megfelelő szakmai háttér biztosítása)

Jogosultsági feltételek: • A Víz Keretirányelv teljes körű figyelembe vétele • A Víz Keretirányelv teljes körű figyelembe vétele • A belterületi csapadékvíz-elvezetés fejlesztését célzó projektek esetén be kell mutatni az érintett település(rész) veszélyeztetettségét csapadékvíz okozta kártételektől.

4.1.1.B Belterületi vízrendezés

•

Csak olyan projektek támogathatók, amelyek igazolják, hogy a belterületi vízrendezési fejlesztések eredményeként elvezetett vizeket tudja fogadni és annak elvezetése végső befogadóba káresemény-mentesen biztosított, azaz a külterületi elvezetés megoldott, vagy az ÚMVP támogatásával megoldott lesz a projekt lezárásának időpontjáig. A szakhatósági támogató nyilatkozatnak tartalmaznia kell ezen igazolás tényét.

•

Igazolás arról, hogy a fejleszteni kívánt ingatlan a pályázó vagy a támogatásban részesülő partner tulajdonában van, illetve (vagy) csatolandó a tulajdonos(ok) egyetértő nyilatkozata.

Értékelési szempontok: • • •

A belterületi csapadékvíz-elvezetés fejlesztését célzó projektek esetén törekedni kell a környezetbarát megoldásokra, a vízelvezető rendszerek hatékonyságának és esztétikai megjelenésének növénytelepítéssel elősegítésére. Ahol a talaj- és áramlásviszonyok engedik, törekedni kell a burkolás minimalizálására. A belterületi csapadékvíz-elvezetés fejlesztését célzó projektek esetén be kell mutatni, hogy a település rendezési terve a beépítésre szánt területek esetében figyelembe veszi a terület vízkár-veszélyeztettségét, és nagymértékű veszélyeztetettség esetén beépítésre szánt területet ilyen területen nem jelöl ki. Előnyt élveznek azok a projektek, amelyek bizonyítottan a legjobb elérhető technológiákat (BAT), valamint anyag-

Sorszám


Projekt kiválasztási szempontok •

• Helyi és kistérségi szintű 4.1.1.C rekultivációs programok elvégzése

• • •

A környezet megóvásához • 4.1.1.D kapcsolódó szolgáltatások kialakítása Felszíni vizek minőségének javítása és 4.2.1 felszíni vizek okozta kockázatok csökkentése

és energiatakarékos megoldásokat alkalmaznak. Előnyt élveznek a 27/2004 (XII.25) KvVM rendelet mellékletében a kiemelten érzékeny, a fokozottan érzékeny besorolás alatt szereplő települések, a 8001/2000 (Kö.Vi.Ért.5.)KöVIM-KöM tájékoztató szerinti, távlati ivóvízbázisok által érintett települések, a 18/2003 (XII.9.) KvVM-BM rendelet szerinti, ár- és belvíz veszélyeztetettségi alapon az erősen és közepesen veszélyeztetett települések, valamint a NATURA 2000 hálózat által érintett települések. A pályázó rendelkezik a projekt keretében rekultiválandó lerakók illetékes hatóság által jóváhagyott, érvényes környezetvédelmi felülvizsgálatával; A lerakó(k) rendelkezik a szükséges működési engedéllyel (felhagyásra vonatkozóan), vagy felügyelőségi kötelezéssel a felhagyásra; A pályázó rendelkezik a projekt keretében rekultiválandó lerakók illetékes hatóság által jóváhagyott rekultivációs tervekkel; A pályázó rendelkezik a projekt keretében rekultiválandó lerakók illetékes hatóság által jóváhagyott, érvényes vízjogi létesítési engedélyekkel. Előnyt élveznek azon projektek, amelyek a helyi közösség, civil szervezetek bevonásával valósulnak meg és a működtetés során is építenek ezen szervezetek együttműködésére.

a. Jogosultsági feltételek • A Víz Keretirányelv teljes körű figyelembe vétele, igazolás szükséges arról, hogy a projekt a Víz Keretirányelv céljait szolgálja, illetve hogy azzal nem ellentétes.

Felszíni vizek minőségének javítása és 4.2.1.A felszíni vizek okozta kockázatok csökkentése

•

A komponens szempontjából természetes partfalnak minősül a földfelszín olyan szintkülönbség-változása, ahol a szintkülönbség meghaladja a 3 métert és felületének legalább 2/3-ad részében 60°-nál meredekebb. Nem tekinthető partfalnak a működő és a felhagyott bányafal

•

Partfalvédelem esetében a támogatás kizárólag belterületi közterület, önkormányzati, állami vagy (műemlékeknél) egyházi tulajdonú intézmény védelme, illetve közvetlen életveszély elhárítása céljából igényelhető.

•

Nem nyújtható támogatás, ha a káreseményt, veszélyhelyzetet maga az önkormányzat okozta, vagy magántulajdonon fennálló közvetlen életveszély esetén azt az önkormányzat, illetve harmadik személy idézte elő. Veszélyhelyzet okozásnak minősül az is, ha az önkormányzat településrendezési terveiben, helyi építési szabályzatában a Magyar Geológiai Szolgálatnak az egyeztetési eljárás során kifejtett véleménye ellenére jelölt beépítésre alkalmasnak felszínmozgásos területet.

•

Igazolás arról, hogy a fejleszteni kívánt ingatlan a pályázó vagy a támogatásban részesülő partner tulajdonában van, illetve (vagy) csatolandó a tulajdonos(ok) egyetértő nyilatkozata.

Sorszám


Projekt kiválasztási szempontok b. Értékelési szempontok • Víztározó építését tartalmazó projekt esetében a létrejövő tározó turisztikai célra nem hasznosítható. (Ilyen célra a NyDOP 2. prioritása kínál pályázati lehetőséget.) • Különösen az országos jelentőségű védett területeken és a NATURA-2000 hatálya alá tartozó területeken az ökológiai, élőhely-megóvási és -helyreállítási szempontok előtérbe helyezése • Előnyt élveznek azok a projektek, amelyek bizonyítottan a legjobb elérhető technológiákat (BAT), valamint anyagés energiatakarékos megoldásokat alkalmaznak. • Előnyt élveznek a 27/2004 (XII.25) KvVM rendelet mellékletében a kiemelten érzékeny, a fokozottan érzékeny besorolás alatt szereplő települések, a 8001/2000 (Kö.Vi.Ért.5.) KöVIM-KöM tájékoztató szerinti, távlati ivóvízbázisok által érintett települések, a 18/2003 (XII.9.) KvVM-BM rendelet szerinti, ár- és belvíz veszélyeztetettségi alapon az erősen és közepesen veszélyeztetett települések, valamint a NATURA 2000 hálózat által érintett települések.

Térségi közlekedési 4.3.1 kapcsolatok fejlesztése •

Településeket összekötő 4.3.1.A utak fejlesztése

Kerékpárút-hálózat 4.3.1.B fejlesztése forgalmas útszakaszok mentén

Javítsa a megyei jogú városok, vagy kistérségi központok közvetlen elérhetőségét. (a felújítandó utakat a pályázó egyeztesse a többcélú kistérségi társulásokkal). • Meglévő út esetén az útburkolat állapota • Meglévő út esetén a forgalom nagysága • Meglévő út esetén a balesetek száma a jelenlegi útszakaszon • Gazdasági jelentőség • Alapellátás biztosításának elősegítése • Közösségi közlekedést elősegítő szerep • Elmaradott térség felzárkóztatását segíti elő • Térségi összekötő szerep • Új út esetében az érintett települések száma • Új út esetén az elérési idő rövidülése • Előnyben részesülnek a meglévő utak felújítását célzó fejlesztések. • Előnyben részesülnek azok a projektek, amelyek az útalap építésekor építési-bontási hulladékot hasznosítanak • Új utak építése nem veszélyeztethet természeti oltalom alatt álló értékeket. A szakmai kritériumok közül a területfejlesztési kritériumok 60%-os, a műszaki-szakmai kritériumok 40%-os súllyal kerülnek meghatározásra. • • • •

A fejlesztés indokoltságának bemutatása, A fejlesztést igénybe vevők átlagos napi száma, Egybefüggő kerékpár hálózat kialakításának elősegítése, A kerékpáros balesetek számának csökkenése,

Sorszám


Projekt kiválasztási szempontok • • • •

Kistérségen belüli és települések közötti elérhetőség javítása, Helyi és országos szakmai civil szervezet támogatása Tehermentesített közút forgalma Előnyben részesül, a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium vagy a Közlekedési Operatív Program kerékpárutak fejlesztésének támogatására felhasználható kerete terhére meghirdetett pályázati felhívás keretében támogatást elnyert projektek folytatását képező kerékpárútszakaszok fejlesztése

2.6. Sorsz ám

A támogatási konstrukciók célértékei 7 Konstrukció neve, száma

4.1.

Helyi környezetvédelmi infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztése

4.2

Felszíni vizek minőségének javítása és felszíni vizek okozta kockázatok csökkentése

4.3.

2.7. Sorszám

4.2 4.3

7

Célértékek

8

2007

2008

2010

2015

Megvalósított szennyvíz-kezelési rendszer (db)

0

10

20

40

Belvíz- és csapadékvíz károkozásától mentesített területen élő lakosság (fő)

0

0

5000

8000

0

5

12

30

0

5

15

40

0

1

2

4

Árvízvédelmi beavatkozással megvédett lakosság (ezer fő)

0

0

20

30

Rehabilitált élőhely (ha)

0

0

2

3

0

0

10

50

0

50

180

400

A rekultivált hulladéklerakók száma A rekultivált dögkutak száma A rekultivált iszaptavak száma

vizes

Új utak hossza (négy és öt-számjegyű) (km)

Térségi közlekedési kapcsolatok fejlesztése

4.1

Indikátor megnevezése

Felújított utak hossza (négy és ötszámjegyű) (km) A kistérségi központot és gyorsforgalmi úthálózatot közúton 15/20/30 percen belül elérő lakosság számának növekedése (fő) Új, támogatott épített kerékpárút hossza (km)

0

0

Összes en

2007-ben kerül meghatározásra.

10

30

75

A támogatási konstrukció indításának és zárásának dátuma Konstrukció megnevezése, száma

Helyi környezetvédelmi infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztése Felszíni vizek minőségének javítása és felszíni vizek okozta kockázatok csökkentése Térségi közlekedési kapcsolatok fejlesztése

Konstrukció indításának időpontja

Konstrukció zárásának időpontja

2007. IV. negyedév

2008. IV. negyedév

2007. IV. negyedév

2008. IV. negyedév

2007. III. negyedév

2008. IV. negyedév

"A horizontális céloknak való megfelelés (esélyegyenlőség, környezeti fenntarthatóság, területi kohézió) a Pályázati-, az Esélyegyenlőségi- és a Fenntarthatósági Útmutatóban foglaltak szerint történik." 8 Kumulált érték.

2.8. Sorszám

4.1.1

4.2.1

4.3.1

A konstrukciók megvalósításával kapcsolatos kockázatok Kockázat

Konstrukció megnevezése, száma

Helyi környezetvédelmi infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztése

1.) Önkormányzatok részéről az önerő biztosítása 2.) Önkormányzatok idegenkedése az alternatív, egyedi szennyvíztisztítási módszerektől

Felszíni vizek minőségének javítása és felszíni vizek okozta kockázatok csökkentése Térségi közlekedési kapcsolatok fejlesztése

Környezeti fenntarthatóság, negatív ökológiai hatású projektek

A projektek kivitelezésének negatív környezeti hatásai.

Kockázat kezelésének módja 1.) Önerő alap kiegészítő támogatása 2.) Előzetes tájékoztató, felkészítő tevékenység Erős súly a releváns kiválasztási kritériumoknak: pl. a Víz Keretirányelv és az ökológiai szempontok figyelembe vétele A projektkiválasztás során a megvalósítás környezeti hatásainak fokozott figyelembevétele.

3. Indikatív projekt lista (kiemelt projektek, nagyprojektek) 9 Sorszám

9

Projekt megnevezése

A projekt tervezett összköltsége (mFt)

A pályázó által igényelt támogatás értéke (mFt) 10

Kőszeg-Bozsok 8719 sz. út, 8718 sz. út, 8718 j. ök. út Bozsok 8+722 10+148, valamint 8719 j. út 6+130 - 6+422 kmsz. közötti szakaszainak,8721. j. út SzombathelyGyöngyösfalu 0+000 9+462, és a 87128. j. út Gyöngyösfalu 0+000 0+400 kmsz. közötti 1 szakaszainak felújítása

100440

100440

Szeleste - Sárvár (8446), út fejlesztése; Káld - Vashosszúfalu (8437) út fejlesztése;8404 j. ök. út Tokorcs-Sárvár(31+500 - 34+487, 41+500 42+500) és a 8453 j. ök.út (0+000 - 1+ 030) TokorcsKemenesmihályfa közötti 2 szakaszának felújítása

153300

153300

A projekt várható indításának időpontja

2007.07.26

2007.07.26

A projekt várható befejezésének időpontja

Kedvezményezett neve

Magyar Közút 2008.12.03 Kht.


Megjegyzés: A további, már benyújtott kiemelt projekt javaslatok értékelése - a kiemelt projekt javaslatok kiválasztási eljárásrendje szerint - folyamatban van. 10 A támogatás tényleges összege a költség-haszon elemzés alapján kerül véglegesítésre, így a támogatás tényleges összege az igényelt összegtől eltérhet.

7328. j. Sümeg Zalaegerszeg összekötő út 12+000 - 17+100 km, 19+700 - 21+450 km,25+710 - 31+000 km, 31+000 - 33+900 km, 33+900-37+200 km 3 szakaszainak felújítása

750102

750102 2007.07.26


86107. j. bekötő út 2+440 - 3+000 km szelvények közötti szakaszának felújítása;8518. j. összekötő út 2+934 7+000 kmsz. közötti 4 szakaszának felújítása

161750

161750 2007.07.26


7459. j. SzentgotthárdRábafüzes ök. út 0+600 - 3+166, a 7454 j. ök. út Szentgotthárd átkelés ( 9+037 - 12+362) és a 74328 j. út Szentgotthárd átkelés (0+000 - 1+006) kmsz. közötti szakaszainak 5 felújítása 7417 j. ök. út SzattaNagyrákos 2+711 7+902 kmsz. közötti szakaszának felújítása;7416 j. ök. út Ramocsa-Bajánsenye 21+058 - 24+469 kmsz. közötti szakaszának ;7451. j. ök. út MagyarszombatfaCsákánydoroszló 0+000 - 0+600, 28+800 31+000 kmsz. közötti 6 szakaszainak felújítása

65680

65680 2007.07.26


176120

176120 2007.07.26


8637 j. ök. út Bük-Acsád 0+000 - 2+093 kmsz. közötti szakaszainak felújítása; 8614 j. ök. út Tompaládony-Bük 18+384 - 29+970 kmsz. közötti szakaszainak felújítása; 8624 j. ök. Tormásliget-Csepreg 2+900-8+800, és a 8634 j. út SajstoskálBük 0+000-7+661 kmsz. közötti 7 szakaszainak felújítása

264900

264900 2007.07.26


8707 j. út KörmendNagykölked (0+000 7+600 kmsz.) közötti szakaszainak felújítása; 8712. j. Balogunyom-Ják ök. út 0+000 - 0+542 kmsz. közötti szakaszának felújítása; 84143 j. út Táplánszentkereszt 0+000 - 1+200 kmsz. közötti szakaszának 8 felújítása

133554

133554 2007.07.26


8222. j. összekötő út 16+511 - 18+554 kmsz. közötti szakaszának 9 felújítása

50000

50000 2007.07.26


1401. j. GyőrMosonmagyaróvár összekötő út 2+059 3+789 és 23+025 24+950 kmsz. közötti 10 szakaszának felújítása

258334

258334 2007.07.26


8419. j. összekötő út 13+623 - 15+284 kmsz. közötti szakaszának felújítása; 8611. j. összekötő út 3+469 5+507 és 17+308 23+983 kmsz. közötti szakaszának felújítása; 8417. j. Tét- Lébény összekötő út 16+511 18+554 és 30+086 32+199 kmsz. közötti 11 szakaszának felújítása

214480

214480 2007.07.26


7538. j. Letenye - Lenti összekötő út 19+500 23+200 km szakasz burkolatmegerősítése 12 (Lovászi)

146917

146917 2007.07.26


Nyugat-dunántúli Operatív Program. Akcióterv vezetői összefoglaló

Recommend Documents