Jegyzőkönyv mely készült Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata Jogi és Ügyrendi Bizottságának 2014. november 18-án 13.35 órakor a Polgármesteri Hivatal Grassalkovich út 162. sz. alatti üléstermében megtartott
rendes, nyílt üléséről Az ülésen megjelent bizottsági tagok: dr. Bajuszné Veigli Katalin képviselő Kiss Jenő elnök Preklerné Marton Ilona képviselő Sinkovics Krisztián Ádám képviselő Fuchsné Rizmayer Mária külső bizottsági tag Liptákné Kovács Magdolna külső bizottsági tag Tamási Benjamin külső bizottsági tag A bizottság ülésén tanácskozási joggal részt vett: Dr. Laza Margit jegyző Lentiné Györky Erika aljegyző dr. Kolosi Ferenc képviselő dr. Spiegler Tamás jogász Szegény Ákos osztályvezető dr. Ágics Viktória jogász Babócsi Beáta osztályvezető-helyettes Kovátsné dr. Prohászka Beáta osztályvezető-helyettes, jogász Marótiné Sipos Ildikó osztályvezető Tóth András mb. főépítész Kisné Stark Viola osztályvezető A jegyzőkönyvet vezeti: Szalontainé Lázár Krisztina bizottsági titkár Kiss Jenő elnök köszönti a megjelenteket, a Jogi és Ügyrendi Bizottság régi és új tagjait, a Hivatal munkatársait. A Bizottság munkáját az előző ciklusban a hatékonyság és a konstruktív együttműködés jellemezte, bízik benne, hogy így lesz majd ebben a választási ciklusban is. Megállapítja, hogy a bizottság 7 fővel határozatképes, az ülést megnyitja. A meghívóhoz képest javasolja, hogy a bizottság a „Javaslat a Soroksár Sport Club Kft-vel kötendő támogatási megállapodás megkötésére” című előterjesztést vegye le napirendjéről, mivel az anyag még nem készült el. A Bizottság 7 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül saját hatáskörében az alábbi határozatot hozta: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete Jogi és Ügyrendi Bizottságának 105/2014. (XI.18.) határozata a Bizottság 2014. november 18-i napirendjéről Budapest Főváros XXIII. Kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága 2014. november 18-i rendes ülésén a meghívóban szereplő „Javaslat a Soroksár Sport Club Kft-vel kötendő támogatási megállapodás megkötésére” című előterjesztést leveszi napirendjéről. Az Elnök kérdezi, hogy van-e valakinek javaslata a napirendi pontokkal kapcsolatban?
2 Más javaslat nem lévén az elnök az alábbi napirendi javaslatot teszi fel szavazásra: 1. Javaslat a vezetői pótlék megállapításáról, illetve a köztisztviselők és ügykezelők illetménykiegészítéséről szóló rendelet, valamint a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőit megillető juttatásokról és támogatásokról szóló rendelet elfogadására (1.) 2. Javaslat Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának a személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 20/2008. (IV.25.) rendelet módosítására (2.) 3. Javaslat a helyi gazdasági fejlődés elősegítése céljából államháztartáson kívülre nyújtott támogatásról szóló 2/2013. (I.25.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet megalkotására (3.) 4. Javaslat a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének a helyi címer és a „Soroksár” elnevezés használatának rendjéről szóló 29/2011. (VII.15.) önkormányzati rendelet módosítására (4.) 5. Javaslat a helyi adókról szóló 5/2011. (II.25.) önkormányzati rendelet módosítására (5.) 6. Javaslat a kerületi Integrált Városfejlesztési Stratégia (IVS) módosításával kapcsolatos döntések meghozatalára (10.) 7. Javaslat a Soroksári Dunáért és Soroksár Városfejlesztéséért Közalapítvány Alapító Okiratának módosítására (14.) 8. Javaslat a Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosítására (15.) 9. Javaslat megállapodás megkötésére a Molnár utca 116-118. sz. alatti ingatlan ellátására kiépített kábelhálózat tulajdonjogának térítésmentes átadására vonatkozóan (16.) 10. Javaslat a Soroksári Hírlap kiadásával kapcsolatos feladatokról és jogokról szóló megállapodás felülvizsgálatára 11. Egyebek A Bizottság 7 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással saját hatáskörében az alábbi határozatot hozta: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete Jogi és Ügyrendi Bizottságának 106/2014. (XI.18.) határozata a Bizottság 2014. november 18-i napirendjének elfogadásáról Budapest Főváros XXIII. Kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága 2014. november 18-i rendes ülésének napirendi pontjait az alábbiak szerint fogadja el: 1. Javaslat a vezetői pótlék megállapításáról, illetve a köztisztviselők és ügykezelők illetménykiegészítéséről szóló rendelet, valamint a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőit megillető juttatásokról és támogatásokról szóló rendelet elfogadására (1.) 2. Javaslat Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának a személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 20/2008. (IV.25.) rendelet módosítására (2.) 3. Javaslat a helyi gazdasági fejlődés elősegítése céljából államháztartáson kívülre nyújtott támogatásról szóló 2/2013. (I.25.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet megalkotására (3.) 4. Javaslat a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének a helyi címer és a „Soroksár” elnevezés használatának rendjéről szóló 29/2011. (VII.15.) önkormányzati rendelet módosítására (4.) 5. Javaslat a helyi adókról szóló 5/2011. (II.25.) önkormányzati rendelet módosítására (5.) 6. Javaslat a kerületi Integrált Városfejlesztési Stratégia (IVS) módosításával kapcsolatos döntések meghozatalára (10.) 7. Javaslat a Soroksári Dunáért és Soroksár Városfejlesztéséért Közalapítvány Alapító Okiratának módosítására (14.) 8. Javaslat a Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosítására (15.) 9. Javaslat megállapodás megkötésére a Molnár utca 116-118. sz. alatti ingatlan ellátására kiépített kábelhálózat tulajdonjogának térítésmentes átadására vonatkozóan (16.) 10. Javaslat a Soroksári Hírlap kiadásával kapcsolatos feladatokról és jogokról szóló megállapodás felülvizsgálatára 11. Egyebek
3
1. napirendi pont: Javaslat a vezetői pótlék megállapításáról, illetve a köztisztviselők és ügykezelők illetménykiegészítéséről szóló rendelet, valamint a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőit megillető juttatásokról és támogatásokról szóló rendelet elfogadására (1.) Előadó: dr. Laza Margit jegyző
Az elnök kérdés és hozzászólás hiányában a rendeletek megalkotását teszi fel szavazásra. A Bizottság 7 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül saját hatáskörében az alábbi határozatot hozta: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete Jogi és Ügyrendi Bizottságának 107/2014. (XI.18.) határozata a vezetői pótlék megállapításáról, illetve a köztisztviselők és ügykezelők illetménykiegészítéséről, valamint a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőit megillető juttatásokról és támogatásokról szóló rendeletekről Budapest Főváros XXIII. Kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek a vezetői pótlék megállapításáról, illetve a köztisztviselők és ügykezelők illetménykiegészítéséről, valamint a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőit megillető juttatásokról és támogatásokról szóló rendeletek megalkotását, a korábbi rendeletek hatályon kívül helyezését.
2. napirendi pont: Javaslat Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának a személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 20/2008. (IV.25.) rendelet módosítására (2.) Előadó: Szegény Ákos osztályvezető
Fuchsné Rizmayer Mária kérdésként teszi fel, hogy mi indokolja a térítési díjak emelését? Kérdezi továbbá, hogy a Junior előrevetítette, hogy árat fog emelni? Szegény Ákos válaszában elmondja, hogy lezajlott egy közbeszerzési eljárás, melyet a Junior nyert meg. Ez alapján az árak emelkedtek és az áremelést kell átvezetni a helyi rendeletben. A Junior eddig is mindig részletezte – amikor árat kívánt emelni, – hogy az áremelés oka a nyersanyag árának emelkedése, illetőleg az energia-költségek emelkedése. Kiss Jenő kérdésként teszi fel, hogy a szülők költsége is emelkedni fog-e? Mikor volt utoljára áremelés és az áremelés mekkora mértékű volt az inflációhoz képest? Kérdezi továbbá, hogy a szerződés úgy került megkötésre, hogy a Junior egyoldalúan bármikor emelhet árat? Szegény Ákos elmondja, hogy a tavalyi évben volt áremelés, emlékei szerint akkor 3%-kal emelkedtek a térítési díjak. Dr. Laza Margit elmondja, hogy nem az inflációhoz, hanem a fogyasztói árindexhez szoktuk mérni az emelés mértékét. A fogyasztói árindex kb. 5%-os volt, mely minden egyes szolgáltatásra külön-külön kerül megállapításra, így az élelmiszerekre is. Szegény Ákos dr. Kolosi Ferenc felvetése alapján elmondja, hogy ha a szülők által fizetett térítési díjat a Képviselő-testület szinten is tartja, attól még a vásárolt szolgáltatás teljes ellenértékét az Önkormányzatnak ki kell fizetnie. Volt egy hosszú időszak, amikor a Képviselő-testület nem emelt árat, azonban a régi nyersanyag-áron már nem volt megvalósítható a minőségi étkeztetés. Amennyiben az árakon változtatás nem történik, akkor a Juniornak a rendelkezésére álló összegből kell megoldani az étkeztetést, ez pedig minden bizonnyal a minőség romlásához vezet. Az áremelés tekintetében a Juniornak és az Önkormányzatnak egyeztetnie kell. Egyébiránt az emelt ár már szeptembertől él, de a szülők szeptembertől január 1-ig bezárólag nem azt az árat fizetik a gyerekek étkeztetéséért amit fizetniük kellene. Az emelés okozta plusz költségeket szeptembertől 2015. január 1-ig az Önkormányzat finanszírozza.
4 A közbeszerzést a Junior nyerte el 10 évre, amely egy keretösszegre került kiírásra. Az étkeztetés most átlagosan 4%-kal kerül többe. Kiss Jenő kérdésként teszi fel, hogy a Képviselő-testületnek milyen mozgástere van ebben a kérdésben? Ha a Testület nem fogadja el a Junior áremelését, akkor a januártól kezdődő időszakra egy újabb egyeztetést kell lefolytatni a Juniorral? Szegény Ákos elmondja, hogy a Képviselő-testület dönti el, hogy kíván-e árat emelni, de ha nem emeli meg a térítési díjakat, a többletköltséget az Önkormányzatnak akkor is ki kell fizetni. Ígéretet tesz arra, hogy a Képviselő-testületi ülésre beviszi a szerződést és megnézik, hogy ténylegesen mi van a szerződésben leírva az áremelés tekintetében. Fuchsné Rizmayer Mária kérdezi, hogy szeptember óta ez mennyi többletköltséget jelentett az Önkormányzatnak? Dr. Kolosi Ferenc kérdezi, hogy a Junior adta a legoptimálisabb ajánlatot? Volt-e más pályázó is a Junioron kívül? Szegény Ákos elmondja, hogy a Junior volt az egyetlen, aki hiánytalanul nyújtotta be a pályázati anyagot. Preklerné Marton Ilona javasolja, hogy ebben a kérdésben most ne hozzon döntést a bizottság, bízza ezt a Képviselő-testületre. További kérdés és hozzászólás hiányában az elnök szavazásra teszi fel Preklerné Marton Ilona javaslatát, mely szerint a Bizottság a térítési díjakról szóló rendelet módosítása tárgyában ne foglaljon állást. A Bizottság 7 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül saját hatáskörében az alábbi határozatot hozta: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete Jogi és Ügyrendi Bizottságának 108/2014. (XI.18.) határozata a 20/2008. (IV.25.) rendelet módosításáról Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága úgy dönt, hogy a személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 20/2008. (IV.25.) rendelet módosítása tárgyában nem foglal állást, a Képviselő-testület hozza meg döntését.
3. napirendi pont: Javaslat a helyi gazdasági fejlődés elősegítése céljából államháztartáson kívülre nyújtott támogatásról szóló 2/2013. (I.25.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet megalkotására (3.) Előadó: dr. Laza Margit jegyző
Kérdés és hozzászólás hiányában az elnök a rendelet módosítását teszi fel szavazásra. A Bizottság 7 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül saját hatáskörében az alábbi határozatot hozta: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete Jogi és Ügyrendi Bizottságának 109/2014. (XI.18.) határozata az államháztartáson kívülre nyújtott támogatásról szóló 2/2013. (I.25.) önkormányzati rendelet módosításáról Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek a helyi gazdasági fejlődés elősegítése céljából államháztartáson kívülre nyújtott támogatásról szóló 2/2013. (I.25.) önkormányzati rendelet módosítását.
5
4. napirendi pont: Javaslat a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének a helyi címer és a „Soroksár” elnevezés használatának rendjéről szóló 29/2011. (VII.15.) önkormányzati rendelet módosítására (4.) Előadó: dr. Laza Margit jegyző
Dr. Laza Margit elmondja, hogy a „Soroksár” név használata az internetes felületek előtérbe kerülésével követhetetlenné vált, ezért az érdemi javaslat az, hogy a névhasználatot kizárólag akkor kell kérni a bizottságtól, ha a Soroksár elnevezést valamely jogi személy, civil szervezet a nevében kívánja használni. Kérdés és hozzászólás hiányában az Elnök a rendelet módosítását teszi fel szavazásra. A Bizottság 7 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül saját hatáskörében az alábbi határozatot hozta: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete Jogi és Ügyrendi Bizottságának 110/2014. (XI.18.) határozata a helyi címer és a „Soroksár” elnevezés használatának rendjéről szóló önkormányzati rendelet módosításáról Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek a helyi címer és a „Soroksár” elnevezés használatának rendjéről szóló 29/2011. (VII.15.) önkormányzati rendelet módosítását.
5. napirendi pont: Javaslat a helyi adókról szóló 5/2011. (II.25.) önkormányzati rendelet módosítására (5.) Előadó: Marótiné Sipos Ildikó osztályvezető
Marótiné Sipos Ildikó elmondja, hogy a Kormányhivatal álláspontja szerint differenciálni kell az adó mértékét a helyi sajátossághoz igazítva. A főépítész javaslata az volt, hogy nem a keretövezeti besorolást kellene figyelembe venni az adók mértékének megállapításánál, hanem inkább a művelési ágak közötti különbözőségeket. Ezek alapján a hivatal álláspontja az, hogy az utak, csatornák, árkok nem lehetnek olyan értékesek, mint a többi művelési ágba tartozó földterületek, tehát itt lehetne nagyobb mentességet adni az adó mértékéből. A külterületi utak esetében 10-30%-os csökkentést, a külterületi csatornák esetében 50-70%-os csökkentést, belterületi utak esetében a 10-30%-os, belterületi csatornák esetében szintén 50-70%-os csökkentést javasol a Hivatal. Amennyiben az „A” variációt támogatja a bizottság, akkor 5,7 millió Ft lesz az Önkormányzat vesztesége, a „B” variáció esetében 13,1 millió Ft. Kiss Jenő kérdésként teszi fel, hogy azon telkek esetében amelyek eladhatatlanok, de adót kell utánuk fizetni, van-e valamilyen előrelépés? Marótiné Sipos Ildikó elmondja, hogy a magánszemélyek ezen területei erdő, véderdő besorolásban voltak. Most a turisztikai erdő keretövezeti besorolásba tartozó telkek 90%-os kedvezményben részesülhetnek. A szántó tulajdonosok eleve mentesek az adó alól. Dr. Kolosi Ferenc kérdezi, hogy az teljesen elképzelhetetlen, hogy a külterületi csatornák mentesek legyenek az adó megfizetése alól? Ez összesen 1,1 millió Ft bevételt jelent évente. Marótiné Sipos Ildikó elmondja, hogy a külterületi utak, csatornák, árkok tulajdonosai között egyetlen magánszemély sincs. Nem javasolja a nulla adómértéket ebben az esetben. Sinkovics Krisztián javasolja, hogy a kérdésben a bizottság a döntést bízza a testületre. Fuchsné Rizmayer Mária javasolja, hogy a külterületi csatornák teljesen mentesek legyenek az adó alól, és javasolja a „B” variáció elfogadását.
6 Marótiné Sipos Ildikó elmondja, hogy az „A” variációt javasolja a Hivatal, mivel ott kevesebb a veszteség, de a „B” variáció kedvezőbb az adózónak, mert ott az Önkormányzat vesztesége nagyobb, az adózó kevesebb adót fizet. Egyéb kérdés és hozzászólás hiányában az Elnök a módosító javaslatokat teszi fel szavazásra. Először azt, hogy a külterületi csatornák esetében 0 legyen az adó. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete Jogi és Ügyrendi Bizottságának 111/2014. (XI.18.) határozata a külterületi csatornák adózása kérdésében Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága 3 igen, 0 nem szavazattal, 4 tartózkodás mellett nem javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a külterületi csatornák esetében nulla legyen az adó mértéke. Az elnök szavazásra teszi fel a rendelet módosításának „B” variációját. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete Jogi és Ügyrendi Bizottságának 112/2014. (XI.18.) határozata a helyi adókról szóló rendelet módosítása kérdésében Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága 2 igen, 0 nem szavazattal, 5 tartózkodás mellett nem javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a helyi adókról szóló rendelet módosítása során a „B” variációt fogadja el. Az elnök szavazásra teszi fel Sinkovics Krisztián javaslatát, mely szerint a bizottság az adórendelet módosítása kérdésében ne foglaljon állást. A Bizottság 5 igen, 2 nem szavazattal, 0 tartózkodással saját hatáskörében az alábbi határozatot hozta: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete Jogi és Ügyrendi Bizottságának 113/2014. (XI.18.) határozata a helyi adókról szóló rendelet módosításáról Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága a helyi adókról szóló 5/2011. (II.25.) önkormányzati rendelet módosítása kérdésében nem kíván állást foglalni, a Képviselő-testület hozza meg döntését.
6. napirendi pont: Javaslat a kerületi Integrált Városfejlesztési Stratégia (IVS) módosításával kapcsolatos döntések meghozatalára (10.) Előadó: Tóth András mb. főépítész
Tóth András elmondja, hogy a felülvizsgálatot és az IVS módosítását javasolja az alternatívák közül. Kérdés és hozzászólás hiányában az Elnök az 1. határozati javaslat II. és IV. pontját, a 2. és 3. határozati javaslatot teszi fel szavazásra. A Bizottság 7 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül saját hatáskörében az alábbi határozatot hozta: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete Jogi és Ügyrendi Bizottságának 114/2014. (XI.18.) határozata a kerületi Integrált Városfejlesztési Stratégiával kapcsolatos döntésekről Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek a Kerületi Integrált Városfejlesztési Stratégia felülvizsgálatot követő módosítását, az együttműködési megállapodás aláírását, illetőleg városi koordinátor személyének kijelölését.
7
7. napirendi pont: Javaslat a Soroksári Dunáért és Soroksár Városfejlesztéséért Közalapítvány Alapító Okiratának módosítására (14.) Előadó: dr. Spiegler Tamás jegyzői és EU referens
Dr. Spiegler Tamás dr. Kolosi Ferenc felvetésére elmondja, hogy a közhasznú jogálláshoz szükséges feltételeknek a közalapítvány nem tett eleget. Legközelebb 2 év múlva lehet a közalapítványnak közhasznú jogállásért folyamodni. Lentiné Györky Erika aljegyző elmondja, hogy a három közalapítványunk közül egyik sem tudott megfelelni azon törvényi feltételeknek, melyekkel közhasznú szervezet lehetne. A feltételek közül legalább 3-at kellett volna teljesíteni, de sajnos nem sikerült. A feltételek között olyanok szerepeltek, hogy önkéntes munkát végzőket kellett volna foglalkoztatni, az alapítvány éves árbevétele meg kellett volna haladja az 1 millió Ft-ot, stb. Egyéb kérdés és hozzászólás hiányában az Elnök az alapító okirat módosítását teszi fel szavazásra. A Bizottság 7 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással saját hatáskörében az alábbi határozatot hozta: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete Jogi és Ügyrendi Bizottságának 115/2014. (XI.18.) határozata a Soroksári Dunáért és Soroksár Városfejlesztéséért Közalapítvány Alapító Okiratának módosításáról Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek a Soroksári Dunáért és Soroksár Városfejlesztéséért Közalapítvány Alapító Okiratának módosítását.
8. napirendi pont Javaslat a Polgármester Hivatal Alapító Okiratának módosítására (15.) Előadó: dr. Laza Margit jegyző
Kérdés és hozzászólás hiányában az Elnök az alapító okirat módosítását teszi fel szavazásra. A Bizottság 7 igen, 0 nem szavazattal, 0 tartózkodással saját hatáskörében az alábbi határozatot hozta: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete Jogi és Ügyrendi Bizottságának 116/2014. (XI.18.) határozata a Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosításáról Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek a Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosítását.
9. napirendi pont: Javaslat megállapodás megkötésére a Molnár utca 116-118. sz. alatti ingatlan ellátására kiépített kábelhálózat tulajdonjogának térítésmentes átadására vonatkozóan (16.) Előadó: Kisné Stark Viola osztályvezető
Kérdés és hozzászólás hiányában az Elnök a határozati javaslat I. és II. pontját teszi fel szavazásra. A Bizottság 7 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül saját hatáskörében az alábbi határozatot hozta: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete Jogi és Ügyrendi Bizottságának 117/2014. (XI.18.) határozata megállapodás megkötéséről a Molnár utca 116-118. sz. alatti ingatlant ellátó csatlakozó földkábel tulajdonjogának térítésmentes átadásáról Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek, hogy kösse meg a megállapodást az ELMŰ Hálózati Kft-vel a Molnár utca 116-118. sz. alatti ingatlan ellátására kiépített hálózat térítésmentes átadására.
8
10. napirendi pont: Javaslat a Soroksári Hírlap kiadásával kapcsolatos feladatokról és jogokról szóló megállapodás felülvizsgálatára Előadó: dr. Laza Margit jegyző
Dr. Laza Margit dr. Kolosi Ferenc kérdésére válaszolva elmondja, hogy olyan cikkek esetében, amelyek a Soroksári Hírlap témájának megfelelőek, bárki eljuttathat a szerkesztőhöz cikket. Amennyiben a Hivatalban történik a cikk leadása, azt továbbítjuk a szerkesztőnek és ő dönti el, hogy mely cikk kerül be az újságba. A médiatörvény rögzíti a szerkesztő feladatait, és minden médiánál a szerkesztő dönti el, hogy mely írások kerülnek be az újságba. Fuchsné Rizmayer Mária kérdezi, hogy milyen eset minősül súlyos szerződésszegésnek? Dr. Prohászka Beáta elmondja, hogy a jogszabály nem sorolja fel taxatíve, hogy melyek a súlyos szerződésszegés esetei. Ha valamelyik fél olyan körülményt tár fel, mely szerinte indokolja a szerződés felmondását súlyos szerződésszegés miatt, ezt indítványozhatja. Amennyiben a felek között vita van abban, hogy az adott körülmény súlyos szerződésszegésnek tekintendő-e vagy sem, a közöttük lévő vitában a bíróság jogosult döntéshozatalra. Tamási Benjamin javasolja, hogy a szerkesztőnek ne évente kétszer, hanem csak egyszer kelljen beszámolnia a munkájáról a bizottságnak. Kiss Jenő elmondja, hogy eddig is csak azért tudott a bizottság és a testület beszámolót kérni a szerkesztőtől, mert kötelező volt. A Tisztelt Bizottság az előző ciklusban plusz beszámolót nem szavazott meg. Ha most a beszámolók számát lecsökkentjük egyre, akkor évente egyszer fogunk beszámolót kapni. Nem támogatja Tamási Benjamin javaslatát, a bizottságnak joga van hozzá, hogy évente kétszer tájékozódjon arról, hogy a Soroksári Hírlap hogyan működik. Egyéb kérdés és hozzászólás hiányában az Elnök szavazásra teszi fel Tamási Benjamin javaslatát, mely szerint a bizottság évente legalább egyszer kérhet beszámolót a Kiadótól és a szerkesztőtől. A Bizottság 4 igen, 3 nem szavazattal, tartózkodás nélkül átruházott hatáskörében az alábbi határozatot hozta: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete Jogi és Ügyrendi Bizottságának 118/2014. (XI.18.) határozata a Lapalapító és a Lapkiadó közötti megállapodás felülvizsgálatával kapcsolatban Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága úgy dönt, hogy a Lapalapító és Lapkiadó közötti megállapodás 5. pontja úgy módosuljon, mely szerint a Lapalapító évente legalább egyszer kér beszámolót a Kiadótól és a szerkesztőtől. Egyéb kérdés és hozzászólás hiányában az Elnök a határozati javaslatokat teszi fel szavazásra. A Bizottság 6 igen, 0 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett átruházott hatáskörében az alábbi határozatot hozta: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete Jogi és Ügyrendi Bizottságának 119/2014. (XI.18.) határozata a Soroksári Hírlap céljának, jellegének, valamint irányvonalának meghatározásáról Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága úgy dönt, hogy a Soroksári Hírlap feladata a helyi lakosság számára tényszerű, sokoldalú, hiteles, rendszeres tájékoztatás nyújtása Soroksár életéről és az aktuális kérdésekről, a lakosság informálása a kerületben történő vagy történt jelentős eseményekről, így az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal munkájáról, a kerületben működő iskolák és egyházak működéséről, valamint a kerület sportéletéről, továbbá a lakosság széles körét érintő hirdetmények közzététele. Felelős: Kiss Jenő elnök Határidő: azonnal
9 A Bizottság 6 igen, 0 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett átruházott hatáskörében az alábbi határozatot hozta: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete Jogi és Ügyrendi Bizottságának 120/2014. (XI.18.) határozata a Soroksári Hírlap kiadásával kapcsolatos feladatokról és jogokról szóló megállapodás megkötéséről Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága úgy dönt, hogy megköti jelen határozat 1. számú melléklete szerinti megállapodást, egyben felhatalmazza az elnököt annak aláírására. Felelős: Kiss Jenő elnök Határidő: 2014. december 15.
11. napirendi pont: Egyebek Kiss Jenő javasolja, hogy a bizottság kérjen beszámolót a Soroksári Hírlap működéséről a következő ülésre. Felveti továbbá, hogy elnök-helyettest, illetőleg a jegyzőkönyvhöz második aláírót kell választani. Tekintettel arra, hogy idén a Soroksári Hírlap még csak egyszer számolt be és az imént megszavazott módosítás még nincs hatályban, (tehát a korábbi megállapodás szerint jelenleg még évente kétszer kell beszámolni a Soroksári Hírlap működéséről) javasolja, hogy a bizottság kérjen beszámolót a Soroksári Hírlap működéséről a gazdasági tevékenységet is beleértve a következő bizottsági ülésre. Szavazásra teszi fel a javaslatot. A Bizottság 7 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül átruházott hatáskörében az alábbi határozatot hozta: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete Jogi és Ügyrendi Bizottságának 121/2014. (XI.18.) határozata a Soroksári Hírlap működésével kapcsolatos beszámolóról Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága úgy dönt, hogy a következő bizottsági ülésre beszámolót kér a Soroksári Hírlap működéséről a szerkesztőtől és a kiadótól. A beszámoló a szakmai munkán túl tartalmazza a gazdasági tevékenységről szóló információkat is. Kiss Jenő elnök-helyettesnek javasolja Preklerné Marton Ilonát. A Bizottsági tagok a javaslattal egyetértenek. Preklerné Marton Ilona vállalja a feladatot, bejelenti érintettségét. Kiss Jenő elnök szavazásra teszi fel, hogy a bizottság elnök-helyettesének megválasztására tartott szavazáson kizárja-e a szavazásból Preklerné Marton Ilonát. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete Jogi és Ügyrendi Bizottságának 122/2014. (XI.18.) határozata szavazásból történő kizárásról Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága 0 igen, 6 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett a bizottság elnök-helyettesének megválasztására irányuló szavazásból Preklerné Marton Ilonát nem zárta ki.
10 Kiss Jenő elnök szavazásra teszi fel, hogy a Ilonát választja meg.
bizottság elnök-helyettesének Preklerné Marton
A Bizottság 7 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül saját hatáskörében az alábbi határozatot hozta: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete Jogi és Ügyrendi Bizottságának 123/2014. (XI.18.) határozata elnök-helyettesének megválasztásáról Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága úgy dönt, hogy elnök-helyettesnek megválasztja Preklerné Marton Ilonát. Kiss Jenő a jegyzőkönyv második aláírójának javasolja Sinkovics Krisztiánt. A Bizottsági tagok a javaslattal egyetértenek. Sinkovics Krisztián vállalja a feladatot, bejelenti érintettségét. Kiss Jenő elnök szavazásra teszi fel, hogy a bizottság a jegyzőkönyv második aláírójának megválasztására tartott szavazáson kizárja-e a szavazásból Sinkovics Krisztiánt. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete Jogi és Ügyrendi Bizottságának 124/2014. (XI.18.) határozata Sinkovics Krisztián szavazásból történő kizárásáról Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága 0 igen, 6 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett a jegyzőkönyv második aláírójának megválasztására irányuló szavazásból Sinkovics Krisztiánt nem zárta ki. Kiss Jenő elnök szavazásra teszi fel, hogy a bizottság a jegyzőkönyv második aláírójának Sinkovics Krisztiánt választja meg. A Bizottság 7 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül saját hatáskörében az alábbi határozatot hozta: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete Jogi és Ügyrendi Bizottságának 125/2014. (XI.18.) határozata a jegyzőkönyv második aláírójának megválasztásáról Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Jogi és Ügyrendi Bizottsága úgy dönt, hogy a jegyzőkönyv második aláírójának megválasztja Sinkovics Krisztiánt. Egyéb kérdés és hozzászólás hiányában az Elnök 14.35 órakor megköszönte a részvételt és az ülést bezárta.
K.m.f. A jegyzőkönyvet elolvasás után jóváhagyólag aláírjuk:
Sinkovics Krisztián a bizottság tagja
Kiss Jenő a bizottság elnöke
A jegyzőkönyvet készítette: Szalontainé Lázár Krisztina bizottsági titkár
