BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS
Ikt. sz.:!X. :.1.~ 12016.
ALPOLGÁRMESTERÉTŐL
Előadó:
Békéscsaba, Szent István tér 7.
Me 11.:
Hiv.
Postacím: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 523-801
sz.:
Telefax: (66) 523-804 E-mail:
[email protected]
NYILVANOS ULES napirendje A döntéshozatal
minősített
többséget igényel!
Tárgy: Pályázat benyújtása a „ Zöld város kialakítása" tárgyú pályázati felhívásra (A pályázati felhívás kódszáma: TOP-6.3.2-15.) Előkészítő:
Békéscsabai Városfejlesztési Kft. Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság
Véleményező:
Előterjeszt és
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2016. március 24-én tartandó nyilvános ülésére Tisztelt Közgyűlés! A pályázat elsősorban olyan infrastruktúra-fejlesztéseket támogat, amelyek javítják a települések általános környezeti állapotát, segítik a település fenntartható fejlődési pályára állítását, továbbá hozzájárulnak a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (a továbbiakban: TOP) gazdaságfejlesztési céljaihoz, ezzel pedig a települések lakosságának megtartásához. A gazdasági szereplőket célzó, a vonzó üzleti környezetet biztosító, a megyei jogú városok térségi gazdasági központi szerepét erősítő, a helyi gazdaságot ösztönző beruházások vonatkozásában cél a kijelölt akcióterületen található zöldfelületek és a hozzájuk kapcsolódó önkormányzati tulajdonban lévő, jövedelemtermelésre alkalmas infrastruktúra elemek megújítása. A fejlesztések eredményeként cél az önkormányzat és a helyi vállalkozások hosszú távú együttműködése , a köz- és a magánszektor szereplői által tervezett fejlesztések összehangolása, amely a városi környezetmegújításán túl a gazdaság fejlődését, a foglalkoztatás bővülését is eredményezheti. A fejlesztések megvalósítása során elsődleges tekintettel kell lenni a városi közterületek környezettudatos, család- és klímabarát megújítására, azaz arra, hogy a beavatkozások területe alkalmas legyen a családok és a fiatalok számára szabad idejük hasznos eltöltéséhez, mindeközben a fejlesztések a környezeti fenntarthatóság követelményeit szolgálják, a városi zöld környezet megteremtéséhez, ezek gazdaságos fenntartásához járuljanak hozzá. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata számára 2016. évben, a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program 6.3 .2 intézkedése keretében a „Belváros rehabilitáció III. ütem - Munkácsy-negyed program" megvalósítására 1 Mrd Ft összeg áll rendelkezésére. 1
A támogatási kérelmek benyújtása 2016. március 16-tól 2016. augusztus 30-ig lehetséges. A Békéscsabai Városfejlesztési Kft. (a továbbiakban: Kft.) áttekintette a pályázat előkészítésével összefüggő feladatokat és a jelen előterjesztés szerint előkészítette - a megjelent pályázati felhívás alapulvételével - a 2016. évben megvalósítani kívánt projekt műszaki tartalmára vonatkozó projektötlet javaslatait. Kiemelnénk, hogy a projektötlet összeállításánál, fejlesztési javaslatainknál figyelembe vettük a kiíró azon követelményét, hogy a fejlesztéseknek összhangban kell lenniük a felhívás céljaival, a fejlesztéseknek a felhívásban szereplő célokat teljesíteniük kell, illetve azokhoz hozzá kell járulniuk. A pályázati felhívás keretében az alábbi tevékenységek támogathatók: Önállóan támogatható tevékenységek: A) Főtevékenység- zöld város kialakítása A főtevékenységen belül a kijelölt akcióterületen támogatható a városi zöld infrastruktúra hálózat rekonstrukciója/ kialakítása közterületeken. a) növényfelület, élőhelyek és biodiverzitás növelése, a zöldfelület növényállományának rekonstrukciója, egyszeri beavatkozásként gyomirtás/beteg fák eltávolítása, valamint ápolási munkák; b) talajerózió-védelmi (szél, víz, hófúvás) talajtakarás, védő fasorok, erdősávok telepítése; c) városklíma, hősziget-hatás ellen árnyékoló lombhullató, klímatűrő fasorok, cserjesávok, több szintes zöldfelületek létesítése; d) városi aktív rekreációs zöldterületek (pl.: városi tanösvény, tanpálya, futópálya, kutyafuttató, játszótér, szabadtéri tornapálya stb.) kialakítása; e) városi aktív közösségi gazdálkodást segítő új zöldfelületek (pl.: városi farm, közösségi kert, iskolakert stb.) kialakítása; f) a településre hulló csapadékvíz fejlesztésre kerülő zöldterületen történő hasznosítására alkalmas infrastruktúra kiépítése; g) a csapadékvíz közvetlen hasznosítása a fejlesztésre kerülő zöldterületen, önfenntartó-képességének fokozása érdekében. B)
Főtevékenység:
az akcióterületre eső, többségi önkormányzati tulajdonban vagy önkormányzati többségi tulajdonú gazdasági társaság tulajdonában lévő lévő területek és épületek klímatudatos, energiahatékony üzemeltetést biztosító módon történő megújítása, azok fenntartható üzemeltetése érdekében, nem épület jellegű építmények, létesítmények fenntartható, energiahatékony üzemeltetését biztosító megújítása. Gazdaságélénkítő
tevékenységként megvalósulhat: a) önkormányzat vagy a konzorciumi partner tulajdonában lévő kereskedelmi és/ vagy szolgáltató terek megújítása, átalakítása (közszolgáltatás, nonprofit módon üzemeltetett szolgáltatás közösségi célú funkciónak számít és nem tekinthető gazdaságélénkítésnek); b) helyi termékek számára piaci terület (városi, helyi piac, vásárcsarnok) megújítása, a kapcsolódó területek revitalizálása és az alapműködéshez szükséges tárgyi eszközbeszerzés; c) alulhasznosított vagy használaton kívüli többségi önkormányzati tulajdonban lévő épület megújítása, hasznosítása gazdaságélénkítési céllal.
2
Önállóan nem támogatható, választható tevékenységek A felhívás keretében önállóan nem, csak a fent felsorolt tevékenységekkel együtt támogathatók az alábbi tevékenységek: Az A) főtevékenység, zöld infrastruktúra hálózat rekonstrukciója/kialakítása az alábbi választható tevékenységekkel egészíthető ki: a) a zöld infrastruktúra hálózat rekonstrukcióját, kialakítását megalapozó települési zöld infrastruktúra hálózat felmérése, térképezése, fejlesztési- és fenntartási akcióterv készítése; b) bűnmegelőzés a környezettervezés segítségével; c) a zöldterület jellegzetes stílusjegyeit hordozó, az építészeti örökség részét képező műtárgyak, táj- és kertépítészeti alkotások megőrző, helyreállító rekonstrukciója; d) a zöldterület szerkezetét, funkcióját, összképét zavaró építmények, műtárgyak elbontása és a degradált felületek rekultivációja; e) közlekedési és üzem területek takarása, zajvédelme, porvédelme, pollenterhelés csökkentése terepalakítással és/vagy növénytelepítéssel; f) folytonosság, hálózatiság növelése, zöld és kék infrastruktúra (pl.: gyalogos és lovas útvonalak, erdősávok, kisvízfolyások stb.) összekapcsolása; g) teljes rétegrendjében vízáteresztő burkolatú (pl.: gyöngykavics, murva, mulcsborítású, stb.) sétautak nyomvonal rekonstrukciója, felújítása (murva, stabilizált zúzottkő vagy mulcs-borítással, egyéb vízáteresztő burkolatokkal), teljes rétegrendjében vízáteresztő burkolatú sétautak létesítése, kialakítása nem vízáteresztő burkolat cseréje vagy kiváltása céljából, burkolatjavítás; h) komposztáló létesítése az érintett zöldterületen képződött zöldhulladék hasznosítására; i) a terület rendeltetésszerű használathoz szükséges eszközbeszerzés (pl.: környezetbe illő, minőségi utcabútorok elhelyezése stb.); j) nem a zöldfelület kiváltását célzó városi zöldtetők, extenzív zöldfalak, vízfelületek kialakítása; k) a fejlesztésre kerülő zöldterület hasznosítható épületállományának (pl.: nyilvános mosdók, pelenkázó, esőbeálló, szabadtéri rekreációt segítő építmények, napvédelmi funkciót ellátó építmények, eszközök telepítése, gazdasági funkció befogadására alkalmas építmények, stb.) felújítása, kialakítása. Valamennyi főtevékenység esetében támogatható tevékenységek: a) Az akcióterületre eső belterületi csapadék és belvízvédelmi létesítmények a települési zöldinfrastruktúra-fejlesztés integráns részét képező rekonstrukciója vagy kiépítése. b) Az önkormányzati tulajdonban vagy önkormányzati többségi tulajdonú gazdasági társaság tulajdonában lévő terület és épület megújítása kapcsán - függetlenül a hasznosítás jellegétől - megújíthatóak, illetve kialakíthatóak a jogszabály alapján kötelezően előírt felszíni, nyílt, valamint felszín alatti parkolóhelyek, amennyiben a beavatkozás nem zöldterület felhasználásával, átalakításával történik. c) Az akcióterületi zöldterület megújítása vonatkozásában sor kerülhet a zöldterülethez közvetlenül kapcsolódóan a zöldterületet körülvevő vagy a zöldterületet magában foglaló telektömb körüli akcióterületen belüli önkormányzati belterületi közúthálózat zöldterület-használatot segítő felújítására, szilárd burkolattal történő ellátására, valamint a fejlesztésre kerülő úthoz kapcsolódóan az alábbi, a zöldterület használatát segítő, a zöld infrastruktúra hálózatba integrálódó közlekedési fejlesztésekre: járdák, gyaloghidak, kizárólag gyalogos és kerékpáros közlekedésre alkalmas nagyműtárgyak felújítása, kialakítása; meglévő parkolóhelyek felújítása; buszöblök és buszvárók (kivéve buszpályaudvar épületei) felújítása, kialakítása; 3
a zöldfelület elérhetőségét és átjárhatóságát biztosító közlekedőfelület felújítása, kialakítása; meglévő gyalogos zónák, terek, sétálóutcák, forgalomcsillapított közlekedési övezetek megújítása biológiailag aktív felületek növelésén keresztül a városklíma kiegyenlítése érdekében, a hősziget-hatás ellen növényfelületek telepítésével; kerékpárforgalmi létesítmények építése, kijelölése vagy felújítása; kerékpártárolók, kerékpárparkolók kiépítése, kialakítása. d) Önkormányzati tulajdonú vagy tulajdonba kerülő, korszerű, energiatakarékos közvilágítás kialakítása, korszerűsítése, elektromos hálózat és távközlési légvezetékek rendezett terepszint alá helyezése az akcióterületi zöldterület megújítása vonatkozásában. e) A közbiztonság javítását, a fejlesztés eredményeinek megőrzését, fenntartását szolgáló infrastrukturális fejlesztések.
Rövid műszaki tartalom Áttekintve a pályázati felhívás feltételrendszerét, a rendelkezésre álló műszaki adatokat, költségbecsléseket a „Belváros rehabilitáció III. ütem - Munkácsy-negyed program" pályázat keretében az alábbi akcióterületek bevonását javasoljuk: • Széchenyi Liget és környezete, • Gőzmalom tér, • Beliczay Park létrehozása, • Kossuth téri volt megálló épület felújítása és a tér eszközbeszerzése, • Hunyadi tér, • Élővíz-csatorna belvárosi szakaszának fejlesztése - szoborsétány felújítása.
1.
Széchenyi (Park) Liget: Rövid műszaki tartalom: • zöldfelületek korszerűsítése, a növényállomány rekonstrukciója, • városi aktív rekreációs zöldterületek kialakítása - városi tanösvény (illatos kert, rovarhotel), labirintus, szabadtéri tornapálya létesítése, tematikus játszótér, • teljes rétegrendjében vízáteresztő burkolatú sétautak nyomvonal rekonstrukciója, sétautak létesítése, • járdák felújítása, új burkolatépítés az aszfaltozott felületen és kerti utakon, kerékpársáv kijelölése a Ligeti Károly soron, • korszerű, energiatakarékos közvilágítás kialakítása, korszerűsítése (új kandeláberek, lámpák), • a terület rendeltetésszerű használathoz szükséges eszközbeszerzés (minőségi, kreatív utcabútorok elhelyezése), • a közbiztonság javítását, a fejlesztés eredményeinek megőrzését, fenntartását szolgáló infrastrukturális fejlesztés (térfigyelő kamera), • WC épület (pelenkázó) felúj~tása, korszerűsítése, • pihenő és csónakkikötő stég megépítése az Élővíz-csatorna partján, • meglévő aszfalt burkolatú út szélesítése, kopórétegének felújítása a Liget melletti szakaszon, • vízparti zöldfelület rendbetétele az érintett szakaszon a felhagyott gőztávvezeték elbontásával együtt, a csónak-kikötő környezetének megfelelő kialakítása.
4
2.
Gőzmalom tér: Rövid műszaki tartalom: • zöldfelületek korszerűsítése, degradált felületek rekultivációja (új zöldfelületek kialakítása), a növényállomány rekonstrukciója, • járda felújítása és kerékpárút építés, aszfalt burkolatú út felújítása, turista autóbuszok számára megállóhely kialakítása, • Élővíz-csatorna vízfelületével a kapcsolat kialakítása megfelelő burkolattal, • csapadékvíz bekötések, aknafedlapok cseréje, közvilágítás korszerűsítése, teresedés kialakítása, • az Aradi vértanúk liget sétány fejlesztése, • akadálymentes sétaút építése, • térfigyelő kamera, minőségi, kreatív utcabútorok elhelyezése.
4.
Beliczay Park létrehozása Rövid műszaki tartalom: • zöldfelületek korszerűsítése megfelelő terepszint kialakítással, degradált felületek rekultivációja (új zöldfelületek kialakítása), a növényállomány rekonstrukciója, • burkolt járda és kerti út építése, a Gyulai úti járda burkolat felújítása a park teljes hosszában, • közvilágítás kialakítása a parkban, utcabútorok beszerzése.
5.
Kossuth téri volt megálló épület felújítása és a tér eszközbeszerzése Rövid műszaki tartalom: • alulhasznosított vagy használaton kívüli többségi önkormányzati tulajdonban lévő épület megújítása, hasznosítása gazdaságélénkítési céllal, • kereskedelmi és/vagy szolgáltató terek kialakítása és az alapműködéshez szükséges tárgyi eszközbeszerzés, • épület energetikai korszerűsítése, • vizes blokkok kialakítása, • térfigyelő kamera, minőségi utcabútorok elhelyezése, felújítása.
6.
Hunyadi tér Rövid műszaki tartalom: • zöldfelületek korszerűsítése, a növényállományának rekonstrukciója, degradált felületek rekultivációja (új zöldfelületek kialakítása), • járdák felújítása, aszfalt burkolatú út felújítása, nyomvonal korrekcióval, út melletti parkolóhelyek kialakítása kiselemes burkolattal, • csapadékvíz bekötések, aknafedlapok cseréje, közvilágítás korszerűsítése (új kandeláberek és lámpák a járda mellett a nyugati oldalon, új lámpafejek az út mellett, a keleti oldalon), • térfigyelő kamera kiépítése.
7.
Élővíz-csatorna belvárosi szakasz környezetének fejlesztése - szoborsétány felújítása:
• • • • • •
zöldfelületek korszerűsítése - jelentősebb mértékben - a szobrok körüli területeken, a növényállományának rekonstrukciója, járdák, szobrok körüli burkolatok felújítása a meglévő kerékpárút mellett, a szobrok előtti területen a partoldalban teraszos pihenőhelyek kialakítása, három helyen lépcsők kiépítése a vízfelületig, valamint stégek és kikötő létesítése, csapadékvíz elvezetés, közvilágítás korszerűsítése (új kandeláberek, lámpák), vizes látványelemek, megvilágítással, minőségi utcabútorok elhelyezése, virágládák, térfigyelő kamera kiépítése. 5
Az előterjesztést a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság tárgyalja, a bizottsági ülés kivonata a közgyűlési előterjesztés mellékletét képezi.
jegyzőkönyvi
A döntés végrehajtásában közreműködő gazdasági társaság: Békéscsabai Városfejlesztési Kft. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a határozati javaslat alapján hozza meg döntését.
HATÁROZATI JAVASLAT: I.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja, hogy Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata pályázatot nyújtson be a Területés Településfejlesztési Operatív Program 6.3.2-15. kódszámú „Zöld város kialakítása" tárgyú pályázati felhívásra, a Belváros rehabilitáció III. ütem Munkácsy-negyed program fejlesztésére, az alábbi akcióterületek bevonásával: • Széchenyi Liget és környezete, • Gőzmalom tér, • Beliczay Park létrehozása, • Kossuth téri volt megálló épület felújítása és a tér eszközbeszerzése, • Hunyadi tér, • Élővíz-csatorna belvárosi szakaszának fejlesztése - szoborsétány felújítása. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a beruházás teljes beruházási költségére összesen 1.000.000.000,- Ft összegű támogatást igényel. A pályázat nem igényel saját forrást. Felelős: Határidő:
II.
Tóthné Svecz Valéria ügyvezető dr. Sódar Anita cégvezető 2016. május 31.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a pályázat benyújtásához szükséges nyilatkozatok és szerződések aláírására. Felelős: Határidő:
Szarvas Péter polgármester 2016. május 31.
Békéscsaba, 2016. március 10.
r
tJ,-C
Ellenjegyzés: Jogi:
............
....
· · ~· · · ·
(
h~
Hanó Miklós alpolgármester
.. .
7~/
penzugy1: .......................... .
6
