NYILVÁNOS ÜLÉS ANYAGA! JEGYZİKÖNYV Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 2007. november 28-án 16 órai kezdettel megtartott nyilvános és rendes, illetve zárt ülésérıl Jelen vannak: - Szabó Márton polgármester, - dr. Csiki Gábor jegyzı, - Mala Ferenc alpolgármester, - dr. Ágh Mariann aljegyzı, - Greksza János képviselı, - Domonyi Károly képviselı, - Nagy János képviselı, - Polgárné Czerjak Judit képviselı, - Varju Zoltán képviselı, - Kerepeszki Mónika képviselı, - Bencze László képviselı, - Sztyehlik Sándor képviselı, - Pintér Erzsébet képviselı, - Csikós János képviselı, - Németh István képviselı, - Molnárné Bártfai Andrea képviselı, - Törökné Nagy Tímea képviselı, - Nagyné Lehoczki Katalin képviselı, - Nagy Attila képviselı. Igazoltan távol: Misi József képviselı. Eseti tanácskozási joggal meghívottak: - Gesztiné Kiss Valéria, a monori Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi intézményvezetıje, - Járai Beatrix, a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola mb. igazgatója, - Csapó Attila, a Gerje-Forrás Kht. ügyvezetıje. Állandó tanácskozási joggal meghívottak: - Tanyi József könyvvizsgáló. Egyéb: - Soltész Józsefné, a Gazdálkodási Iroda mb. vezetıje, - Balatoni Pál, az Építéshatósági és Mőszaki Iroda mb. vezetıje, - Bazsonyiné Bódi Csilla, az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény igazgatója, - Hanyecz Anita, a Széchenyi Általános Iskola és Szakiskola igazgató-helyettese, - Bársonyné P. Éva az Óvodai Intézmény vezetıje, - Lutring Ferencné, az Erdıszöv Zrt. képviselıje, - Dr. Bajmóczy Géza közalkalmazott háziorvos, - Bálint Nikolett jegyzıkönyvvezetı.
Szabó Márton polgármester: Köszönti a Képviselı-testület tagjait, és a megjelenteket. Megállapítja, hogy a Képviselı-testület mai, nyilvános és rendes ülése illetve zárt ülése határozatképes, ugyanis az ülésen 18 képviselıbıl 17 képviselı jelen van. Kérdezi, hogy a tárgyalandó napirendi pontok elıtt a Képviselı-testület tagjainak, illetve más személynek van-e további kérdése, észrevétele, illetve hozzászólása? Nagy János képviselı: köszönetet mond Szabó Márton polgármester úrnak, hogy a Kölcsey úton a fasor ültetésére a mai napon sor került. Szabó Márton polgármester: megköszöni, és örömmel fogadja a köszönetet. Elmondja, hogy a „Pilis Városért” Közalapítvány is több helyen telepített fákat. Így a mai napon a Gerje-Forrás Kht. munkatársai a Rákóczi úti gömbakácfa sor hiányzó pontjain is fát ültettek. Kérdezi, hogy a Képviselı-testület ülésén tárgyalandó napirendi pontok meghatározása elıtt, van-e valakinek további, egyéb kérdése, észrevétele illetve hozzászólása? Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Képviselı-testület tagjaitól a napirendi pontok véglegesítése, és a tárgyalandó napirend megállapítása elıtt nem érkezett további lényeges, érdemi kérdés, észrevétel, hozzászólás. Szabó Márton polgármester: Kérdezi, hogy a lejárt határidejő képviselı-testületi határozatok végrehajtásával kapcsolatban készült beszámolóval összefüggésben van-e valakinek hozzászólása, véleménye? Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Képviselı-testület 17 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadta a Képviselı-testület 2007. október 25-i rendes valamint 2007. november 14-i rendkívüli ülésén meghozott képviselı-testületi határozatai végrehajtásával kapcsolatban készült írásbeli beszámolót. Szabó Márton polgármester: Rátér a napirendi pontok ismertetésére. Tájékoztatja a Képviselı-testületet és a résztvevıket a változásokról. Indítványozza, hogy a Képviselı-testület vegye le mai nyilvános és rendes ülése napirendjérıl az írásbeli meghívóban feltüntetett 18./ napirendi pontot. Egyúttal javasolja, hogy a tárgyi napirendi pontot a Képviselı-testület soron következı, 2007. december 20-i nyilvános és rendes ülésén tárgyalja meg. Mala Ferenc alpolgármester: Indítványozza a Képviselı-testületnek, hogy a mai zárt ülés napirendi pontja egészüljön ki egy új 2./ napirendi ponttal. „2./ Napirendi pont: Javaslat Szabó Márton polgármester jutalmazására. Elıterjesztı: Mala Ferenc alpolgármester” Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Képviselı-testület 17 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadta Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete 2007. november 28-i nyilvános és rendes, illetve zárt ülése módosított és kiegészített napirendjét. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete 2007. november 28-i nyilvános és rendes, illetve zárt ülése módosított és kiegészített napirendje, az alábbi: N y i l v á n o s és r e n d e s képviselı–testületi ülés napirendje:
1
1./ Napirendi pont: Az Erdıszöv Rt.-nek (2721 Pilis, Vasvári Pál u. 35.) ipari park létesítésére irányuló kérelmének vizsgálata, elvi állásfoglalás (sürgısségi indítvány!). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 2./ Napirendi pont: Pilis Város Önkormányzata (2721 Pilis, Kossuth Lajos u. 47.) közép- és hosszú távú fejlesztési céljainak és folyamatos finanszírozásának megvalósításához - zártkörő kötvénykibocsátására vonatkozó ajánlatkérésének megtárgyalása. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 3./ Napirendi pont: Beszámoló az Önkormányzat 2007. évi pénzügyi tervének I-III. negyedévi teljesítésérıl. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 4./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2007. évi költségvetésérıl szóló …/2007. (…) sz. önkormányzati rendelete felülvizsgálatára. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 5./ Napirendi pont: A 2008. évi pénzügyi tervet befolyásoló önkormányzati rendeletek és meghozott képviselı-testületi határozatok felülvizsgálata. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 6./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzata 2008. évi költségvetési koncepciója megalkotására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 7./ Napirendi pont: A 2008. évi folyószámla hitel igényléséhez kapcsolódóan képviselıtestületi kötelezettségvállaló nyilatkozat megkérése. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 8./ Napirendi pont: Javaslat a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola, valamint az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény gazdálkodási jogkörének megváltoztatására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 9./ Napirendi pont: Javaslat a Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás jogutódlással történı megszüntetésére. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 10./ Napirendi pont: Javaslat a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási megállapodásának módosítására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 11./ Napirendi pont: Javaslat a Gerje-Forrás Kht. 2008. évi belsı ellenırzési munkatervének elfogadására, illetve tudomásul vételére. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı
2
12./ Napirendi pont: Javaslat a Piac vállalkozási formában történı mőködtetésének, vagyonkezelésbe adásának feltételeit rögzítı pályázati felhívás, vagyonhasznosítási javaslat tervezetének elfogadására (II. forduló!). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 13./ Napirendi pont: Javaslat szemétszállító célgép beszerzésére. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 14./ Napirendi pont: Javaslat a Gerje-Forrás Kht-val kötendı együttmőködési megállapodás jóváhagyására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 15./ Napirendi pont: A Közép Magyarországi Operatív Program keretében „Vízgazdálkodás tevékenységek, Belterületi csapadékvíz-elvezetés és győjtés” címő, KMOP-2007.3.3.1. „B” - komponenső - kódszámú pályázat benyújtásának vizsgálata. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 16./ Napirendi pont: A Közép Magyarországi Operatív Program keretében „Élıhelyek és élettelen természeti értékek megırzését, helyreállítását szolgáló beruházások” címő, KMOP-2007-3.2.1./A. kódszámú pályázat benyújtásának vizsgálata. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 17./ Napirendi pont: Javaslat a ceglédi székhelyő Toldy Ferenc Kórházzal kötendı Együttmőködési Megállapodás elfogadására, illetve jóváhagyására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 18./ Napirendi pont: Javaslat a településen mőködı Pilisi Polgárır Egyesület részére, a Móricz Zsigmond Közösségi Ház helyisége(i) osztott használatú használatba adására vonatkozó használatba adási szerzıdés jóváhagyására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 19./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az eb tartásával, az eb tenyésztésével, kutyaiskola mőködtetésével kapcsolatos helyi szabályokról szóló …/2007. (…) számú önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 20./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzata tulajdonában lévı közterület, vagy közterületi rendeltetéső földrészletek, utcák elnevezése. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 21./ Napirendi pont: Javaslat Pest Megye önálló tervezési, területfejlesztési és statisztikai régiója létrehozásának kezdeményezésére. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 22./ Napirendi pont: Javaslat a Budapesti Közlekedés-Szervezı Kht. (1068. Budapest, Benczúr u. 41.) szervezésében, a Közép Magyarországi Operatív Program keretein belül kiírt, a „Parkolók és csomópontok fejlesztése” tárgyú, KMOP-2007-2.3.1./C kódszámú pályázaton történı részvételre. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester
3
23./ Napirendi pont: Döntéshozatal a mezııri szolgálat bevezetésérıl annak feltételeirıl. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester
Zárt képviselı-testületi ülés napirendje: 1./ Napirendi pont: Javaslat dr. Bajmóczy Géza közalkalmazott közalkalmazotti jogviszonyának határozott idejő meghosszabbítására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı
háziorvos
2./ Napirendi pont: Javaslat Szabó Márton polgármester jutalmazására. Elıterjesztı: Mala Ferenc alpolgármester Szabó Márton polgármester: kérdezi, hogy van-e valakinek további kérdése, hozzászólása, illetve észrevétele a napirendi pontok megtárgyalása elıtt? Tekintettel arra, hogy a Képviselı-testület tagjainak a tárgyalandó napirendi pontok megtárgyalása elıtt a település polgármesteréhez érdemi, lényeges kérdésük, hozzászólásuk, illetve véleményük nem volt – Szabó Márton polgármester rátér a Képviselı-testület nyilvános és rendes ülése 1./ napirendi pontjának megtárgyalására. 1./ Napirendi pont: Az Erdıszöv Rt.-nek (2721 Pilis, Vasvári Pál u. 35.) ipari park létesítésére irányuló kérelmének vizsgálata, elvi állásfoglalás (sürgısségi indítvány!). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Szabó Márton polgármester: ismerteti a kérelmet, amely szerint az Erdıszöv Rt. – további pénzügyi befektetık bevonásával - ipari parkot szeretne létesíteni a Nyáregyháza felé vezetı területen. Célszerőnek tartja az Erdıszöv Rt. által jegyzett javaslat támogatását, mivel az ipari park infrastruktúrájának kiépítése révén, - megoldható lenne az ipari park területérıl a 405-ös úthoz való csatlakozása is. Hozzáteszi, hogy az ipari park tervezett területe egyik része a település, másik része pedig Nyáregyháza község területéhez tartozik. Felkéri Ludvinc Ferencnét, az Erdıszöv Rt. gazdasági vezetıjét, jelen lévı képviselıjét, hogy néhány mondatban mutassa be az Erdıszöv Rt. által tervezett ipari terület kiépítésének fejlesztésének lehetıségeit. Ludving Ferencné: elmondja, hogy az Erdıszöv Rt-t több befektetı kereste meg az elmúlt hónapokban abból a célból, hogy további cégeknek, gazdálkodó szervezeteknek ipari területre lenne szükségük. Álláspontjuk szerint, az Erdıszöv Rt. tulajdonában álló, jelenleg általános mezıgazdasági mőveléső terület éppen megfelelı lenne ipari park kialakítására, mely természetesen Társaságuk számára is többletjövedelmet hozhatna. Kéri a Képviselı-testületet gondolkodjon el ezen a lehetıségen, mivel „profitálhat” belıle mind Pilis, mind Nyáregyháza is. Jelzi, hogy Nyáregyháza polgármestere örült az Erdıszöv Rt. megkeresésének, az ötletnek. Szabó Márton polgármester: elmondja Nyáregyháza község Önkormányzatának Képviselıtestülete valóban megtárgyalta ezt a lehetıséget - és ismeretei, információi szerint nem zárkózott el a további tárgyalások folytatásától. Felkéri a Bizottságokat, ismertessék az üggyel kapcsolatban kialakított álláspontjukat és véleményüket.
4
Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: 1./ A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy az Önkormányzat az ERDİSZÖV Rt. (székhely: 2721 Pilis, Vasvári Pál u. 35.) kezdeményezése alapján érdemben vizsgálja meg a Pilis TIG teleptıl Nyáregyháza község határáig húzódó területrész – melyet egyik oldalról a Pilis-Nyáregyházát összekötı út, másik oldalról Pilis, Huba utca folytatása határul – ipari park céljára történı hasznosítását. 2./ A Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy az 1./ pontban foglalt javaslat Képviselı-testület általi tárgyalása és támogatása esetén, az Önkormányzat vizsgálja meg Nyáregyháza községgel közösen a tervezett ipari park területe, közös hasznosításának, illetve adóztatás esetén az iparőzési adó megállapodás szerinti megosztásának (adóztatásának) kérdését, - Nyáregyháza község Önkormányzata képviselıivel történı elızetes egyeztetést követıen. 3./ A Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy az Önkormányzat – az ERDÖSZÖV Rt. közremőködésével jelentkezı külföldi befektetık álláspontjának megismerését, Nyáregyháza község Önkormányzata képviselıivel történı egyeztetést követıen – folytassa tovább a tárgyi területrészekre jelenleg irányadó övezeti elıírások módosítása, a település jelenleg hatályos Településszerkezeti Tervének, valamint az építésjogi követelményeket rögzítı Pilis Város Helyi Építési Szabályzata módosítására irányuló eljárását. Maga részérıl hozzáteszi még, hogy pontos ismeretei és információi szerint a tárgyi ingatlan csoportban, érintett területen mindösszesen három tulajdonos van, így a megegyezés adott esetben könnyen elképzelhetı. Szabó Márton polgármester: elmondja, hogy a javaslat Képviselı-testület általi támogatása még nem jelent végleges kötelezettségvállalást, és végleges döntéshozatalt. A Képviselı-testület a jelen településrendezési eljárás keretein belül mindösszesen annak lehetıségét teremtené meg, hogy a településrendezési terv részeként a tárgyi területen – meghatározott feltételek mellett - ipari rendeltetési módozatú épületek, és építmények létesíthetık. Elképzelhetı, hogy a beruházás során – végül is – mindösszesen néhány hektárra lesz szükség. Ennek kérdésében kell állást foglalni. Szabó Márton polgármester: kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk? Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: 1./ A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy az Önkormányzat az ERDİSZÖV Rt. (2721 Pilis, Vasvári Pál u. 35.) kezdeményezése alapján érdemben vizsgálja meg a Pilis TIG teleptıl Nyáregyháza község határáig húzódó területrész – melyet egyik oldalról a Pilis-Nyáregyházát összekötı út, másik oldalról Pilis, Huba utca folytatása határol – ipari park céljára történı hasznosítását. 2./ A Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy az 1./ pontban foglalt javaslat Képviselı-testület általi támogatása esetén, az Önkormányzat vizsgálja meg Nyáregyháza községgel közösen a tervezett ipari park területe, közös hasznosításának, illetve adóztatás esetén az iparőzési adó megállapodás szerinti megosztásának kérdését, Nyáregyháza község Önkormányzata képviselıivel történı elızetes egyeztetést követıen.
5
3./ A Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy az Önkormányzat – az ERDÖSZÖV Rt. közremőködésével jelentkezı külföldi befektetık álláspontjának megismerését, Nyáregyháza község Önkormányzata képviselıivel történı egyeztetést követıen – folytassa tovább a területre jelenleg irányadó övezeti elıírások módosítása, a település jelenleg hatályos Településszerkezeti Tervének, valamint az építésjogi követelményeket rögzítı helyi építési szabályzat módosítására irányuló eljárását, a beruházó befektetıi csoport saját költségére és kárveszélyére. Nagy János képviselı: javasolja, hogy az Önkormányzat Polgármesteri Hivatala ezen tervezési munka megrendelése elıtt feltétlenül szerezze be az Erdıszöv Rt. képviselıinek kötelezettségvállalását, pénzügyi kötelezettségvállalását – a tárgyi tervezési munka költségeinek elızetes viselése érdekében. Ludving Ferencné: véleményében kifejti, szándékukban áll Társaságuknak Újlengyelen is további területet vásárolni. Csikós János képviselı: szerint a Város érdeke, hogy Nyáregyháza és Pilis együtt pályázzon az ipari parkra, illetve támogassa az Erdıszöv Rt. jelenlegi megkeresését – a fokozatosság elvének alapulvétele mellett. Németh István képviselı: elmondja, hogy ez egy több 10 hektáros terület. Kérdezi, ezen belül mekkora területre lenne a befektetı csoportnak szüksége? Álláspontja szerint, tudni kell, hogy a tervezett fejlesztés és beruházás kiket érint, hiszen a tárgyi beruházási terület – mezıgazdasági szempontból - Pilis egyik legértékesebb, legmagasabb Ak értékő területe. Ludving Ferencné: válaszában elmondja, a Társaság vezetése eddig még nem gondolkozott azon, tulajdonképpen mekkora területre lenne igény, kizárólag annak hasznosítása gondolata merült fel. Ezáltal a kérdésre jelenleg nem tud konkrét választ adni. Németh István képviselı: elmondja, ez egy rendkívül nagy terület. Továbbra is kérdezi: mégis mekkora részre lenne szükség - a beruházáshoz? Az összes területre vagy annak kizárólag egy részére? Szabó Márton polgármester: válaszában kifejti: más kérdés az, hogy a beruházóknak végsı soron, jelenleg mekkora területre lenne szükségük. E helyütt – a képviselı-testületnek magáról a beruházói indítványról és javaslatról kell elvi jelleggel döntenie. Varjú Zoltán képviselı: elmondja nem kell félteni a földterületeket. Maga részérıl egyetért Szabó Márton polgármester által elıterjesztett indítvánnyal, azaz avval, hogy a Képviselı-testület jelenleg kizárólag a településrendezési tervek elkészíttetésének feltétel-rendszerét határozza meg. Szabó Márton polgármester: hozzáteszi, hogy amennyiben a tárgyi tervezési területen magánszemélyek tulajdonát képezı földrészek is vannak, joguk lesz eldönteni: eladják vagy sem a tárgyi ingatlanjaikat. Greksza János képviselı: elmondja: szerinte a Képviselı-testületnek az Erdıszöv Rt. jelenlegi megkeresését – elviekben és keret jelleggel – támogatnia szükséges.
6
Álláspontja szerint, minden megvalósuló beruházás a településen újabb munkahely lehetıséget is jelenthet. Dr. Csiki Gábor jegyzı: elmondja és ismerteti a Képviselı-testület tagjaival, hogy a településrendezési terv módosításában érintett felek közötti akarategyezség, illetve polgári jogi megállapodás esetén - a település hatályos rendezési tervének teljes körő (idıközben átfogó jellegő) módosítása mintegy 8-9 hónapot vesz igénybe. Hozzáteszi, hogy alap információk és adatok hiányában, a jelen ülésen meghozható döntés kizárólag elvi jellegő döntés lehet. Tanyi József könyvvizsgáló: arra kíváncsi, a jelentkezett befektetık, vállalkozók milyen tevékenységet szeretnének folytatni a tárgyi tervezési területen? Ludving Ferencné: elmondja sok Társaság jelentkezett náluk, de az Erdıszöv Rt. által támasztott elvárások nem teszik lehetıvé, hogy káros vagy kifejezetten szennyezı tevékenységgel foglalkozó gazdálkodó szervezetnek adjanak el tárgyi területet. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata az 1./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Kérdezi a Képviselı-testülettıl: egyetért-e az Önkormányzat Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottsága, valamint az Önkormányzat Pénzügyi Bizottsága által írásban beterjesztett határozati javaslattal? A Képviselı-testület 162 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartó1 tartózkodás melletés 1 ellenszavazat mellettt, az alábbi határozatot hozta: 268/2007. (XI. 28.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy az Önkormányzat az ERDİSZÖV RT. (272l Pilis, Vasvári Pál u. 35.) kezdeményezése alapján érdemben meg kívánja vizsgálja a Pilis TIG teleptıl Nyáregyháza község határáig húzódó területrész – melyet egyik oldalról a Pilis-Nyáregyházát összekötı út, másik oldalról Pilis, Huba utca folytatása határol – ipari park céljára történı hasznosításának lehetıségét. 2./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./ pontban foglalt döntés alapján, az Önkormányzat vezetése vizsgálja meg Nyáregyháza község Önkormányzata vezetésével közösen a tervezett ipari park területe közös hasznosításának, illetve adóztatás esetén az iparőzési adó megállapodás szerinti megosztásának kérdését. 3./ A Képviselı-testület úgy dönt, hogy az ERDİSZÖV RT. közremőködésével jelentkezı külföldi befektetı csoport álláspontjának megismerését, valamint Nyáregyháza község Önkormányzata képviselıivel történı egyeztetést követıen folytatja tovább a tárgyi területrészekre jelenleg irányadó övezeti elıírások módosítása, a település jelenleg hatályos Településszerkezeti Tervének, valamint az építésjogi követelményeket rögzítı Pilis Város Helyi Építési Szabályzata módosítására irányuló településrendezési eljárását. 4./ A Képviselı-testület úgy foglal állást, hogy a 3./ pontban rögzített településrendezési eljárás(ok) lefolytatásának és bonyolításának teljes költségei – háromoldalú tervezési szerzıdés alapján – kizárólag a beruházó befektetıi csoportot terheli, a településrendezési tervek saját és kizárólagos kárveszélyre történı megrendelése mellett.
7
5./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./-4./ pontban foglalt döntés végrehajtására a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, az ERDİSZÖV RT. közremőködésével jelentkezı külföldi befektetı csoport álláspontjának megismerésére, a tárgyalások lefolytatására: 2008. január 31., Nyáregyháza község Önkormányzata vezetésével, a 2./ pontban rögzített tárgyalások lefolytatására: 2008. február 28., a 3./ pontban rögzített településrendezési eljárás(ok) lefolytatásának és bonyolításának megindítására, a három oldalú tervezés szerzıdés megkötésére: a tárgyalások eredményétıl függıen, 2008. március 31. Szabó Márton polgármester: Megköszöni Ludving Ferencné gazdasági vezetınek a képviselı-testület ülésén történı részvételét, valamint tájékoztatását. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata az 1./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Szabó Márton polgármester rátér a nyilvános és rendes ülés következı, 2./ napirendi pontjának megtárgyalására.
2./ Napirendi pont: Pilis Város Önkormányzata (2721 Pilis, Kossuth Lajos u. 47.) közép- és hosszú távú fejlesztési céljainak és folyamatos finanszírozásának megvalósításához - zártkörő kötvénykibocsátására vonatkozó ajánlatkérésének megtárgyalása. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Szabó Márton polgármester: Köszönti Dr. Homolya Róbert urat, aki szakértıként van jelen ezen az ülésen. A napirendi pont anyagára áttérve, bevezetıjében elmondja, hogy az idei év ıszén elkészült a település jelenlegi úthálózatának felmérésére, a települési úthálózat fejlesztésére vonatkozó – I-III kötetes - megvalósíthatósági tanulmányterv, melyhez költségvetést is rendelt a felmérést végzı útmérnök. Álláspontja szerint, szükség van a települési úthálózat generál, átfogó kivitelezésére, az utak jelentıs részének szilárd aszfaltburkolattal történı ellátására, - hiszen a rossz minıségő úthálózat a település fejlıdését is hátráltatja. Elıadja, hogy a település jelenleg nem pormentesített úthálózatának szilárd aszfaltburkolattal történı ellátása nagyságrendileg nettó 850 millió Ft nagyságú összeget jelentene az Önkormányzat költségvetésének. Hozzáteszi, hogy kizárólag pályázatokból nem lehet megvalósítani, megépíteni a település teljes úthálózatát, szükséges, hogy az Önkormányzat ezen beruházáshoz kapcsolódóan kellı mértékő önerıvel rendelkezzék. Az Önkormányzat fejlesztési, felhalmozási célú kiadásaihoz kapcsolódóan, az alábbi pénzügyi forrásokból juthat: hitel felvétele mellett, vagy kötvény kibocsátásának megvizsgálása mellett. Felkéri dr. Homolya Róbert ügyvéd urat, hogy a továbbiakban - átfogóan - ismertesse a Képviselı-testület tagjaival a kötvény kibocsátása és lejegyzése folyamatát. Dr. Homolya Róbert ügyvéd: tájékoztatja a résztvevıket, hogy a Kormány által hatályba léptetett – az Európai Unióval az év elején közölt – ún. konvergencia program keretében a
8
helyi, települési önkormányzatok gazdálkodása helyzetében (a pénzügyi forrásokat érintıen) további szőkülés várható. Jelzi, hogy az idei évben jelentı számú helyi, települési önkormányzat választotta már a kötvény kibocsátás lehetıségét Összehasonlítva a hitel felvétel természetével és gyakorlatával rögzíthetı, hogy kötvény kibocsátása esetén a kötvényt lejegyzı banknak – a futamidı idıtartamára - kamatot kell fizetni. A kötvény visszavásárlása tekintetében – központi jogszabályi elıírás alapján – lehetıség van 3 év türelmi idı beépítésére. A kötvény kibocsátásának és lejegyzésének nagy elınye, hogy az árfolyamveszteség elkerülhetı, és - céljait illetıen - szabadabban felhasználható, mint a hitel. Tájékoztatja a Képviselı-testület tagjait, hogy Szabó Márton polgármester felkérésére és megbízása alapján készített a Képviselı-testületnek – mintegy 950.000.000.- Ft összegő kötvény kibocsátására és pénzintézet általi lejegyzésére vonatkozólag - egy ún. ajánlatkérési felhívást, valamint a „pénzpiacon” jelenleg érvényes hitelfelvételi valamint kötvénykibocsátására, és lejegyzésére vonatkozó ún. összehasonlító tanulmányt. Amennyiben a Képviselı-testület elfogadja az ajánlati felhívást, úgy a Képviselı-testület 2007. december 10-ig várja a jelentkezıket, és a decemberi Képviselı-testületi ülésen már kidolgozott tervvel jelentkeznénk és a Testület részére döntéshozatalra vonatkozó javaslatot terjeszthetnek elı. Álláspontja szerint, mindenképpen érdemes elgondolkodni a kötvénykibocsátás tervezetén, gazdálkodási szempontból – átmeneti idıszakra - még nyereséget is hozhat. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: a Pénzügyi Bizottság 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 4 tartózkodás mellett, a tárgyalt napirendi pont tárgyában érdemben nem foglalt állást, határozati javaslatot nem hozott. Mala Ferenc alpolgármester: elmondja a mai ülés legfontosabb kérdése a kötvénykibocsátás vizsgálata. Felhívja a Képviselı-testület tagjainak figyelmét arra, hogy a települési önkormányzatok számára rendelkezésre álló pénzügyi források rendkívüli módon beszőkültek, - javasolja a Képviselı-testület egyetértését e napirendi ponttal kapcsolatban. Véleménye szerint, akik nem tudnak a jelen ülésen szavazni, tartózkodnak, - azok csupán a felelısség alól szeretnének kibújni. Szabó Márton polgármester: elmondja, az Önkormányzat saját forrás rendelkezésre állása esetén irányíthatná a tervei megvalósítását, de erre nincs lehetıség, hiszen az Önkormányzatnak más egyéb költséggel is kell számolnunk, például a települési csapadékvíz elvezetı rendszer kiépítésére is jelentıs összeget kell fordítani, mintegy 2 milliárd forintot. Pályázat esetén viszont a települési önkormányzatnak olyan utakat, és hozzá kapcsolódó mőtárgyakat kell megvalósítania, amelyek a pályázat kiírásának megfelelnek. Pintér Erzsébet képviselı: véleménye szerint felelısséggel dönteni ezen kérdésben így nem lehet, hiszen elıször is 500 millió forint értékő kötvény kibocsátásáról volt szó, most pedig 950 millió forint értékő kötvény kibocsátásáról beszélünk.
9
Molnárné Bárfai Andrea képviselı: szerint nem felelısség alól akarnak húzódni, csupán ilyen elıkészítetlen döntés-elıkészítés esetén, felelısen és megalapozottan döntést hozni nem lehet. Németh István képviselı: elmondása szerint nagy igény van a helyi kiszolgáló úthálózat fejlesztésére, illetve megépítésére. Így, véleménye szerint más lehetıség nem lehet, fel kell vállalni ezt a lehetıséget és a vele járó felelısséget is. Igaz sokáig komoly terhet jelent ez az Önkormányzat számára, de ezen pénzügyi döntést már régen meg kellett volna hozni. Mala Ferenc alpolgármester: véleményében elmondja, hogy a települési úthálózat fejlesztési koncepció egyszer már elfogadásra került – a Képviselı-testület részérıl. A Képviselı-testület 2007. december hónapjában az ajánlatokat vizsgálja meg, biztosan a legoptimálisabb javaslat kerül kiválasztásra. Greksza János Pál képviselı: elmondja, mielıtt a közmőhálózat elkészült volna, ez az úthálózat építés hiba lett volna. Amennyiben a települési úthálózat építése 2 éven belül megvalósítható, - mindenképpen szükség van a kötvénykibocsátás ellenértékére. Németh István képviselı: kifejti, pénzügyi szempontból mennyivel kedvezıbb megoldás lett volna, ha az Önkormányzat korábban is kötvény-kibocsátásban gondolkodott volna. Molnárné Bárfai Andrea képviselı: elmondja, szükség van utakra, de a tervezett koncepció iránya nem helyes, hiszen a jelenlegi Képviselı-testület 17 évre eladósítja az Önkormányzatot és elıre nem tudhatjuk mi lesz, - így ez felelıtlenség. Korainak tartja az anyag 2007. év december havi rendes ülésen történı megvitatását. Mala Ferenc alpolgármester: tájékoztatja a Képviselı-testületet és a résztvevıket, hogy az éves törlesztés, 61 millió forint mértékő támogatással le van fedve. Felhívja a Képviselıtestület tagjainak figyelmét arra, hogy amennyiben a Testület ezt nem fogadja el, az Önkormányzat a település elıl veszi el a lehetıséget valamint a fejlıdést. Domonyi Károly képviselı: elvileg egyetért a kötvénykibocsátással, de arra kéri a Képviselı-testületet, hogy halasszák el az eljárás megindítására vonatkozó döntést a képviselı-testület késıbbi ülésére. Nagyné Lehoczki Katalin képviselı: véleménye szerint, a településnek és az Önkormányzatnak a profit termelı lehetıségeket is ki kellene használni, - nem csak adósságot vállalni. Bencze László képviselı: elmondja, a jelenlegi pénzügyi szabályozó környezetben nincs arra idı és lehetıség, hogy az Önkormányzat a lakosságot megkérdezze errıl a döntésrıl. Kérdezi, mit tennénk abban az esetben, ha valamikor a 17 év alatt rászorulnánk hitelre, de nem tehetnénk, mert nem kapnánk hitelt, - akkor mit tennénk? Greksza János Pál képviselı: Kéri a polgármestert, hogy a Képviselı-testület szavazzon név szerint. Dr. Homolya Róbert ügyvéd: elmondása szerint a pénzintézetek által kidolgozandó és benyújtandó pénzügyi ajánlatok elég rugalmasak. Egyenlıre a képviselı-testületnek kizárólag
10
arról kell dönteni, hogy elfogadják-e a határozati javaslat mellékletét képezı ajánlattételi felhívást, illetve egyetértenek-e az eljárás megindításával. Mala Ferenc alpolgármester: álláspontja szerint, idıhiány miatt nem lehet a tárgyi ügyben a lakosságot megkérdezni, de elmondhatjuk, hogy a kötvény kibocsátásának ellenértéke lehetıséget nyújthat a települési úthálózat felújítására és elkészítésére. Törökné Nagy Tímea képviselı: elmondása szerint mielıbb lépni kell. Maga részérıl mindenképpen támogatja a kötvénykibocsátás lehetıségét. Németh István képviselı: elmondja rálátása volt ugyan a részletekre, de döntési lehetısége nem. Csikós János képviselı: véleménye szerint az Önkormányzat vezetése a kötvény kibocsátásával összefüggı kockázatot nem mérte kellıen fel, pedig szükség lenne ekkora horderejő döntések elıtt kockázatelemzést végezni. Álláspontja szerint, a jelen önkormányzati ciklusba ez a legfontosabb döntés. Szabó Márton polgármester: elmondása szerint, más települési önkormányzatok is felvállalnak, a beterjesztett összegnél nagyobb összegeket is, holott nem nagyobbak Pilisnél. Mindenki érdeke a jobb lehetıség felvállalása, javasolja elfogadni a beterjesztett határozati javaslatot. Jelzi: ne hagyjuk elszaladni a lehetıséget, hiszen nem tudni adódik-e még egy ilyen kedvezı pénzügyi konstrukció. Javasolja: a Képviselı-testület kérjen be ajánlatokat, és december hónapban ismét rátérne az ügy ismételt vizsgálatára, amikor már konkrét adatok és információk állnak rendelkezésünkre. Dr. Homolya Róbert ügyvéd: elmondja, hogy az Ügyvédi Iroda – az Ötv. Generál szabálya miatt sem – kötvénykibocsátására az Önkormányzat nevében nem jogosultak, a jelen eljárás kizárólag ajánlatok bekérésrıl és annak értékelésérıl szól. Törökné Nagy Tímea képviselı: elmondja, hogy a közmeghallgatás lehetısége minden lakos elıtt rendelkezésre áll, de nem használják ki, - így tárgytalan a megkérdezésük. Varjú Zoltán képviselı: szerint a lakosság megkérdezése ez ügyben nem célszerő, hiszen az Önkormányzat éppen a lakosság érdekében szeretne utakat készíteni, eredményt szeretne. Annak a lehetıségét keressük, hogy az Önkormányzat egyáltalán bocsáthat-e ki kötvényt vagy sem. Greksza János Pál képviselı: véleménye szerint a 950 millió forint összegő kötvény kibocsátása nem újdonság. Álláspontja szerint, az Önkormányzatnak vannak értékes területei, ezért nyugodtan dönthet a kötvénykibocsátás mellett. Nagyné Lehoczki Katalin képviselı: elmondása szerint, ha a döntéshozatal ennyire fontos szerepet játszik az Önkormányzat életében, akkor miért nem szerepelt napirendi pontként minden bizottsági ülésen? Jelzi, hogy a Pénzügyi Bizottság ülése napirendjére is sürgısségi indítványként került fel.
11
Szabó Márton polgármester: véleménye szerint a Képviselı-testület tagjainak most kizárólag arról kell dönteni, hogy az Önkormányzat megteszi-e ezt a lépést a város érdekében vagy sem. dr. Csiki Gábor jegyzı: Ismerteti a név szerint szavazás szabályait, mely szerint a képviselı - „név szerinti” szavazás során – vagy csak igennel vagy csak nemmel szavazhat. Pintér Erzsébet képviselı: tájékoztatást kér az 1. számú határozati javaslatról. Dr. Csiki Gábor jegyzı: szó szerint felolvassa dr. Homolya Róbert által benyújtott, és általa átdolgozott határozati javaslatot, amelynek pontos szövege a következı: „1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete Pilis Város Önkormányzata - középés hosszú távú fejlesztési céljainak és folyamatos finanszírozásának megvalósítására - 950 millió forint névértékő, zártkörő kibocsátású önkormányzati kötvény jegyzését elızetesen engedélyezi. 2./ A Képviselı-testület a zártkörő kötvény kibocsátására irányuló – a határozat mellékletét képezı – ajánlatkérést jóváhagyja. 3./ A Képviselı-testület megbízza az Euro-Procure Kft-t (székhely: 1026 Budapest, Trombitás u. 3.), hogy a zártkörő kötvény kibocsátása elıkészítésére irányuló eljárást 2007. december 15-e napjáig bonyolítsa le, valamint az ahhoz kapcsolódó tanácsadást végezze el. 4./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy a zártkörő kötvény tervezett kibocsátásával kapcsolatos eljárás során, a pénzintézetek által benyújtott ajánlatokat a Képviselı-testület 2007. december havi ülésére terjessze be, döntéshozatal végett. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, a kötvény kibocsátása elıkészítésére irányuló eljárás lefolytatására: 2007. december 15., a zártkörő kötvény tervezett kibocsátásával kapcsolatos eljárás során, a pénzintézetek által benyújtott ajánlatok értékelésére: a Képviselı-testület 2007. december havi ülése.” Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata az 2./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete tagjai a 2./ napirendi pont tárgyában, dr. Csiki Gábor jegyzı által felolvasott és elıterjesztett I. számú határozati javaslata tárgyában, név szerint, az alábbiak szerint határoztak. Szabó Márton polgármester: Mala Ferenc alpolgármeseter: Greksza János Pál képviselı: Polgárné Czerjak Judit képviselı: Kerepeszki Mónika képviselı: Bencze László képviselı: Törökné Nagy Tímea képviselı: Varjú Zoltán képviselı: Sztyehlik Sándor képviselı: Domonyi Károly képviselı:
igen igen igen igen igen igen igen igen igen igen
12
Pintér Erzsébet képviselı: Nagyné Lehoczki Katalin képviselı: Csikós János képviselı: Nagy János képviselı: Bárfai Andrea képviselı: Nagy Attila képviselı: Németh István képviselı:
nem nem nem nem nem igen igen
Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete - név szerinti szavazás útján - 12 igen szavazattal és 5 nem szavazattal, tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: 269/2007. (XI. 28.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete Pilis Város Önkormányzata - közép- és hosszú távú fejlesztési céljainak és folyamatos finanszírozásának megvalósítására - 950 millió forint névértékő, zártkörő kibocsátású önkormányzati kötvény jegyzését elızetesen engedélyezi. 2./ A Képviselı-testület a zártkörő kötvény kibocsátására irányuló – a határozat mellékletét képezı – ajánlatkérést jóváhagyja. 3./ A Képviselı-testület megbízza az Euro-Procure Kft-t (székhely: 1026 Budapest, Trombitás u. 3.), hogy a zártkörő kötvény kibocsátása elıkészítésére irányuló eljárást 2007. december 15-e napjáig bonyolítsa le, valamint az ahhoz kapcsolódó tanácsadást végezze el. 4./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy a zártkörő kötvény tervezett kibocsátásával kapcsolatos eljárás során, a pénzintézetek által benyújtott ajánlatokat a Képviselı-testület 2007. december havi ülésére terjessze be, döntéshozatal végett. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, a kötvény kibocsátása elıkészítésére irányuló eljárás lefolytatására: 2007. december 15., a zártkörő kötvény tervezett kibocsátásával kapcsolatos eljárás során, a pénzintézetek által benyújtott ajánlatok értékelésére: a Képviselı-testület 2007. december havi ülése. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy 18 óra 25 perckor Szabó Márton polgármester 10 perc szünetet rendel el. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy 18 óra 25 perckor Dr. Homolya Róbert ügyvéd a Képviselı-testület nyilvános és rendes ülésérıl távozik. 10 perc szünet. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete 18 óra 35 perckor tovább folytatja Képviselı-testület nyilvános és rendes ülését. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata a 2./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Szabó Márton polgármester rátér a nyilvános és rendes ülés következı, 3./ napirendi pontjának megtárgyalására.
13
3./ Napirendi pont: Beszámoló az Önkormányzat 2007. évi pénzügyi tervének I-III. negyedévi teljesítésérıl. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Dr. Csiki Gábor jegyzı: a napirendi ponthoz kapcsolódóan bevezetıként elmondja, hogy az Önkormányzat bevételei, - amennyiben az Önkormányzat tárgyidıszaki hitelfelvételét figyelmen kívül hagyjuk, - 78 %-ban teljesültek, míg a kiadási oldalon a kiadások 73 %-ban teljesültek. Az év elején eredetileg tervezett célhitel vonatkozásában - azt javasolja a Képviselıtestületnek, hogy az Önkormányzat a bruttó 57.266.000.- Ft összegő felhalmozási jellegő célhitelt ne vegye fel az év hátralévı idıszakában, hanem a mőködési hitelekbıl próbálja meg finanszírozni a tárgyidıszaki mőködését, ezáltal is javítva költségvetési helyzetét. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 250/2007. sz. elıterjesztés határozati javaslatát, - az Önkormányzat 2007. évi pénzügyi tervének I-III. negyedévi teljesítésérıl szóló beszámolója tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Polgárné Czerjak Judit a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 250/2007. sz. elıterjesztés határozati javaslatát - Pilis Város Önkormányzata 2007. évi pénzügyi tervének I-III. negyedévi teljesítésérıl szóló beszámolója tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 250/2007 sz. elıterjesztés határozati javaslatát, - az Önkormányzat 2007. évi pénzügyi tervének I-III. negyedévi teljesítésérıl szóló beszámolója tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Domonyi Károly a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi:
14
A Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 250/2007. sz. elıterjesztés határozati javaslatát az Önkormányzat 2007. évi pénzügyi tervének I-III. negyedévi teljesítésérıl szóló beszámolója tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Csikós János a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság elnöke: Elıadja, hogy a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság - 2 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 2 tartózkodás mellett - az Önkormányzat 2007. évi pénzügyi tervének I-III. negyedévi teljesítésérıl szóló 250/2007. számú írásbeli elıterjesztés kapcsán érdemi állásfoglalást, döntést nem hozott. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Szociális és Egészségügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Nagy János a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Szociális és Egészségügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 250/2007. sz. elıterjesztés határozati javaslatát Pilis Város Önkormányzata 2007. évi pénzügyi tervének I-III. negyedévi teljesítésérıl szóló beszámolója tárgyában. Greksza János Pál képviselı: javasolja, hogy az Önkormányzat következı ülésein a tulajdonában álló ingatlanok forgalmi értékét vizsgálja meg és vizsgáltassa meg, és egyúttal az általa értékesítendı ingatlanok listáját a helyben szokásos módon tegye közzé, további értékesítés végett. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e a Pénzügyi Bizottság által elıaz írásban elıterjesztett határozati javaslattal? A Képviselı-testület 172 igen szavazattal, ellenszavazat és tartó1 tartózkodás és 1 ellenszavazat mellettnélkül, az alábbi határozatot hozta: 270/2007. (XI. 28.) sz. önkormányzati határozat Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy az Önkormányzat 2007. évi I-III. negyedévi gazdálkodásáról szóló beszámolót – az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló, többször módosított 249/2000. (XII.04.) Kormányrendelet 10. §-a, valamint az államháztartás mőködési rendjérıl szóló, többször módosított 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 144. §-a alapján – elfogadja. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata a 3./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Szabó Márton polgármester rátér a nyilvános és rendes ülés következı, 4./ napirendi pontjának megtárgyalására.
15
Formázott: Betőtípus: Félkövér, Aláhúzás
4./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2007. évi költségvetésérıl szóló …/2007. (…...) sz. önkormányzati rendelete felülvizsgálatára. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Dr. Csiki Gábor jegyzı: bevezetıjében ismerteti és elıadja, hogy az írásban kiküldött elıterjesztés elsı nyolc oldala részletesen rögzíti, azokat az indokokat, amelyek alapulvételével a költségvetési rendelet módosítása indokolt. Ezeket a módosító tényezıket az alábbiakban javaslatokként, részletesen ismerteti:
Bevételt módosító tényezık: Állami normatívák módosulásával összefüggı bevételi elıirányzat módosítások: a) A pilisi Családsegítı Központ és Gyermekjóléti Szolgálat, mint intézmény és feladat átadásával összefüggésben bruttó 6.973 e Ft összegben kellett csökkenteni a szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatás állami támogatását. b) A Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskolának a 2007/2008. oktatási tanév I. félévére becsült tanulói létszám megalapozatlansága miatt, Önkormányzatunknak bruttó 2.465 e Ft összegő ún. közoktatási alap hozzájárulásról kellett lemondania, mely összeggel az eredeti elıirányzat módosításra, csökkentésre került. c) Az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény keretein belül mőködı alapfokú zenemővészeti intézményegység mőködéséhez kapcsolódó állami támogatás összegét bruttó 1.540 e Ft-tal meg kellett emelni figyelemmel arra, hogy a Magyar Államkincstár Közép-Magyarországi Regionális Igazgatósága 2007. év augusztus hónapjában írásban rögzítetten elfogadta az iskolai oktatási intézmény idı közbeni ún. elıminısítését. d) Az ún. iparőzési adóerı képesség változása miatt, a Polgármesteri Hivatalnak a 2007. július 20-i adatszolgáltatás során jeleznie kellett az adóerı képessége megváltozását, mellyel összefüggésben az Állam részérıl az ún. jövedelemkülönbség mérséklésére visszaosztott jövedelemadó elıirányzata bruttó 6.511 e Ft összeggel csökkent. e) A központi jogszabályok módosulása miatt, a közszolgálati munkatársakat megilletı 13. havi illetmény kifizetésével összefüggı jogszabályok jelentısen változtak. A változás eredményeként, a Magyar Állam a települési önkormányzatoknak ún. pótelıirányzatot biztosít(ott), 6 hónap idıtartamra (június havi – november havi bér átutalása mellett), havonta arányos átutalással. Az Önkormányzat fenntartásában és mőködtetésében álló intézmények közszolgálati munkatársai után járó 13. havi (egyhavi külön) bértömeg különbözete bruttó 17.918 e Ft, melynek az Önkormányzat tárgyévi költségvetésébe történı betervezése szükséges. Gazdálkodással összefüggı bevételi elıirányzat módosítások: f) A mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása címő elıirányzatot bruttó 215 e Ft összeggel emelni szükséges, tekintettel arra, hogy a 2007. szeptember 30-i pénzforgalom legalább ekkora mértékő összeggel meghaladta az eredetileg tervezett elıirányzatot. g) Tekintettel arra, hogy a Kármán József Városi Könyvtár év közben – Európai Uniós rendezvények lebonyolítása céljából – a Külügyminisztériumtól bruttó 100 e Ft-ot nyert külön
16
pályázaton, ezen összeggel a mőködési célú pénzeszköz átadás-átvételi – már módosított elıirányzatot emelni szükséges. h) Tekintettel arra, hogy a Móricz Zsigmond Közösségi Ház év közben – ún. közmővelıdési érdekeltségnövelı támogatás keretein belül – bruttó 364 e Ft-ot nyert külön pályázaton, ezen összeggel a mőködési célú pénzeszköz átadás-átvételi – már módosított – elıirányzatot emelni szükséges. i) A Polgármesteri Hivatal valamint a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat pilisi tagintézménye 2007. év július hónapjában részt vett az ESZCSM által központilag meghirdetett ún. hátrányos helyzető gyermekek nyári étkezetése tárgyában kiírt pályázaton. Tekintettel arra, hogy a Polgármesteri Hivatal bruttó 651 e Ft-ot nyert a külön pályázation, ezen összeggel a mőködési célú pénzeszköz átadás-átvételi – már módosított – elıirányzatot emelni szükséges. j) Az intézményi mőködési bevételek között tervezett ún. pénzintézeti kamat bevétel eredeti elıirányzata bruttó 300 e Ft volt. Tekintettel arra, hogy a pénzintézeti kamat bevétel 2007. szeptember 30. napjáig elérte a bruttó 631 e Ft-ot, javasoljuk az eredeti elıirányzat 700 e Ft-ra történı módosítását, emelését. k) A helyi adók vonatkozásában, az ún. magánszemélyek kommunális adója eredeti elıirányzata bruttó 26.000 e Ft volt. Tekintettel arra, hogy a lakosság által eszközölt befizetés 2007. szeptember 30. napjáig elérte a bruttó 26.261 e Ft-ot, javasoljuk az eredeti elıirányzat bruttó 28.000 e Ft-ra történı módosítását, emelését. l) A helyi adók vonatkozásában, az ún. vállalkozók iparőzési adója eredeti elıirányzata bruttó 28.000 e Ft volt. Tekintettel arra, hogy a lakosság által eszközölt befizetés 2007. szeptember 30. napjáig elérte a bruttó 39.838 e Ft-ot, javasoljuk az eredeti elıirányzat bruttó 41.000 e Ftra történı módosítását, emelését. m) A helyi adók vonatkozásában, a talajterhelési díj eredeti elıirányzata bruttó 2.000 e Ft volt. Tekintettel arra, hogy a lakosság által ez idáig (IX.30.) eszközölt befizetés 2007 szeptember 30. napján elérte a bruttó 3.474 e Ft-ot, javasoljuk az eredeti elıirányzat bruttó 3.500 e Ft-ra történı módosítását, emelését. n) A gépjármő adója eredeti elıirányzata bruttó 35.000 e Ft volt. Tekintettel arra, hogy a lakosság által eszközölt befizetés 2007 szeptember 30. napjáig elérte a bruttó 39.505 e Ft-ot, javasoljuk az eredeti elıirányzat bruttó 42.000 e Ft-ra történı módosítását, emelését. o) Az adók tekintetében, a jogerısen kivetett és megállapított adók utáni bírság, illetve pótlék eredeti elıirányzata bruttó 1.500 e Ft volt. Tekintettel arra, hogy a lakosság által eszközölt befizetés 2007 szeptember 30. napjáig elérte a 2.207 e Ft-ot, javasoljuk az eredeti elıirányzat 3.000 e Ft-ra történı módosítását, emelését. Felhalmozási céllal összefüggı bevételi elıirányzat módosítások: p) Az Önkormányzat tárgyévi költségvetésében, lakosság által, a víz-és szennyvíz közmővekre történı rácsatlakozás biztosítása kapcsán befizetett összeg 2007. szeptember 30. napjáig meghaladta az eredetileg tervezettet (bruttó 4.000 e Ft) /4.370 e Ft/, így javasoljuk az eredeti elıirányzat bruttó 5.000 e Ft-ra történı módosítását, emelését.
17
r) Számításaink szerint, nincs szükség az Önkormányzat tárgyévi költségvetésében a felhalmozási célú feladatok elvégzéséhez kapcsolódó, eredetileg betervezett bruttó 57.266 e Ft összegő célhitel felvételére, figyelemmel arra, hogy a települési önkormányzat a jelen pénzügyi évben ez idáig beruházási feladatait saját bevételbıl, vagy jelentıs részben mőködési célú hitelbıl finanszírozta. Álláspontunk szerint, a Képviselı-testületnek a 2008. évi pénzügyi évre tervezett, jelentıs volumenő beruházások finanszírozásához szükséges idegen tıke biztosítása érdekében, az Önkormányzat adós- és hitelminısítését hitelképességét javítandó – a tárgyévi költségvetésben eredetileg tervezett bruttó 57.266 e Ft összegő célhitel elıirányzatát hatályon kívül kell helyeznie.
Kiadást módosító tényezık: Intézményi mőködést érintı kiadási elıirányzatok módosítása: a) Az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény tekintetében, az intézmény mőködési kiadási elıirányzatát – a személyi juttatás és járulékai tekintetében – bruttó 9.541 e Ft összeggel emelni szükséges, az alábbi jogcímek, változások bekövetkezése miatt: - felmentés, helyettesítés, 13 havi illetmény különbözet idıarányos tárgyévi összege, táppénz. b) Az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény tekintetében, az intézmény mőködési kiadási elıirányzatát – a dologi kiadások tekintetében – bruttó 990 e Ft összeggel emelni szükséges, az intézmény által ez évben nyújtott logopédiai és pszichológia ellátások fedezete idei évben történı biztosítása utólagos ellentételezéseként (a Polgármesteri Hivatal igazgatási szakfeladata elıirányzatából átcsoportosítva.) c) A Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola tekintetében, az intézmény mőködési kiadási elıirányzatát – a személyi juttatás és járulékai tekintetében – bruttó 4.270 e Ft összeggel emelni szükséges az alábbi jogcímek, változások bekövetkezése miatt: - felmentés, helyettesítés, 13 havi illetmény különbözet idıarányos tárgyévi összege, táppénz. d) A Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola tekintetében, az intézmény mőködési kiadási elıirányzatát – a személyi juttatás és járulékai tekintetében – bruttó 8.237 e Ft összeggel csökkenteni szükséges, tekintettel arra, hogy a tárgyévben ez idáig – a tervezés ellenére – az intézmény szak alkalmazotti létszám állományán belül felmentésre még nem került sor. e) A Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola tekintetében, az intézmény mőködési kiadási elıirányzatát – a dologi kiadások tekintetében – bruttó 990 e Ft összeggel emelni szükséges, az intézmény által ez évben nyújtott logopédiai és pszichológia ellátások fedezete idei évben történı biztosítása utólagos ellentételezéseként (a Polgármesteri Hivatal igazgatási szakfeladata elıirányzatából átcsoportosítva.) f) Az Óvodai Intézmény tekintetében, az intézményi mőködési kiadási elıirányzatát – a személyi juttatás és járulékai tekintetében – bruttó 4.010 e Ft összeggel emelni szükséges az alábbi jogcímek, változások bekövetkezése miatt: - 13 havi illetmény különbözet idıarányos tárgyévi összege.
18
g) A Kármán József Városi Könyvtár intézményi mőködési kiadási elıirányzatát – a dologi kiadások tekintetében – bruttó 100 e Ft összeggel emelni szükséges, a Külügyminisztérium által kiírt pályázation elnyert bruttó 100 e Ft támogatásból biztosított Európai Uniós rendezvények szervezése, megtartása miatt. h) A Móricz Zsigmond Közösségi Ház intézményi mőködési kiadási elıirányzatát – a dologi kiadások tekintetében – bruttó 364 e Ft összeggel emelni szükséges, tekintettel arra, hogy a Közösségi Ház az év nyarán ún. közmővelıdési érdekeltségnövelı pályázaton nyert, - tárgyi eszközök beszerzésére és pótlására vonatkozólag. i) A Polgármesteri Hivatal által koordinált szakfeladatok tekintetében, az iskolai oktatási intézmények részére év közben - külön határozat (43/2007. /II.22./ sz. önkormányzati határozat) alapján - megvásárolt logopédiai és pszichológiai ellátások miatt, az ún. vásárolt közszolgáltatások elıirányzatát bruttó 1.980 e Ft összeggel csökkenteni szükséges. Év közben a kötelezettségvállalás fedezetét – átmenetileg – a Polgármesteri Hivatal biztosította. j) A Polgármesteri Hivatal által koordinált szakfeladatok közül, a 13. havi illetmény különbözete, bruttó 5.218 e Ft összegével a Hivatal és által koordinált költségvetési szervek körébe tartozó közszolgálati munkatársak utáni rendszeres személyi juttatások és járulékai elıirányzatát emelni szükséges. k) A Polgármesteri Hivatal a helyi utak karbantartására ez idáig a tárgyévi költségvetésében bruttó 6.506 e Ft összeget biztosított. Tekintettel arra, hogy az Önkormányzat tárgyévi költségvetése ilyen jogcímet ez idáig nem tartalmazott, ezen, már ténylegesen felhasznált összeg forrását az Önkormányzat költségvetésébe beépíteni szükséges. l) Az Önkormányzat tárgyévi költségvetésében a közvilágítási szolgáltatásokra ez idáig bruttó 6.998 e Ft-ot költött. Figyelemmel arra, hogy a költségvetés eredeti elıirányzatának tervezése során a Polgármesteri Hivatal az ún. közvilágítás bıvítési rekonstrukció befejezésével korábbi idıpontban számolt, a bıvítési rekonstrukció elhúzódása miatt - az elıirányzat maradványa jelentıs mértékőnek tekinthetı. Az idei évi teljesítési adatokat alapul véve, az eredeti elıirányzat bruttó 3.900 e Ft összeggel csökkenthetı. m) Az intézményi étkeztetés szakfeladata tekintetében, a tervezés során nem volt elıre tervezhetı a közbeszerzést követıen a nyertes ajánlattevı által ajánlott vállalási ár. Tekintettel az eredetileg tervezett és a 2007. szeptember 30.-i teljesítési adatok alapulvételével korrigált, javasolt elıirányzat közötti maradványra. javasoljuk a Képviselı-testületnek az eredeti elıirányzat bruttó 3.000 e Ft-tal csökkentését. n) A közhasznú foglakoztatás területén, az Önkormányzat részére biztosított állományt (eredetileg 12 fı) 1 fıvel csökkentette az idei év kora tavaszán a Pest Megyei Munkaügyi Központ, amely éves önkormányzati szinten az eredeti elıirányzat tekintetében bruttó 800 e Ft megtakarítást eredményezett, mellyel az Önkormányzat tárgyévi költségvetését módosítani szükséges.
19
o) Az Önkormányzat tárgyévi költségvetésének tervezése során a Polgármesteri Hivatal számolt a vállalkozó fogorvosokkal megkötött, jelenleg hatályos vállalkozási szerzıdés érdemi felülvizsgálatával. A szerzıdési állomány év közbeni felülvizsgálatának elmaradása miatt, a fogászati mőszereket és berendezéseket karbantartó személy megbízását továbbra is az Önkormányzatnak kell biztosítania - saját költségvetésébıl, mely éves szinten bruttó 300 e Ft összegő többlet költséget okoz. p) Az Önkormányzat tárgyévi költségvetésén belül, a szociális ágazat tekintetében, az eredetileg tervezett rendszeres szociális juttatások elıirányzatán jelentıs megtakarítás várható, mivel sem az ápolási díjban részesülık, sem a rendszeres szociális segélyben, ellátásában részesülık száma nem emelkedett jelentısebb mértékben, mint arra a tervezéskor számítani lehetett. Ennek eredményeként, a Polgármesteri Hivatal számításai szerint a rendszeres szociális ellátások elıirányzatán 15.205 e Ft összegő maradvány található, melyet az állami támogatás elıirányzata során már ismertetett, összességében 14,5 millió Ft összegő elıirányzat csökkentés ellentételezése érdekében – más szakfeladat elıirányzatának növelésére javasolunk fordítani. r) Az Önkormányzat tárgyévi költségvetésén belül, a szociális ágazat tekintetében, az eredetileg tervezett eseti szociális juttatások elıirányzatán jelentıs, mintegy bruttó 3.800 e Ft összegő megtakarítás várható - melyet az állami támogatás elıirányzata során már ismertetett, összességében 14,5 millió Ft összegő elıirányzat csökkentés ellentételezése érdekében – más szakfeladat elıirányzatának növelésére javasolunk fordítani. Ugyanakkor a Polgármesteri Hivatal, valamint a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat által koordinált nyári gyermekétkeztetés lebonyolításának költségeire bruttó 651 e Ft összegő elıirányzatot biztosítani szükséges. s) A Polgármesteri Hivatal számításai szerint, az Önkormányzat a tervezett idıpontnál elıbb volt kénytelen felvenni a mőködés biztosítását szolgáló likvid hitelét, valamint a települési vízberuházás befejezéséhez szükséges célhiteleket is. Ennek eredményeként várhatóan a hitel állományához kapcsolódó kamatfizetési kötelezettség az idei évben bruttó 7.200 e Ft összeggel emelkedni fog. Fentiek alapján, az Önkormányzat hosszú lejáratú kötelezettségei között nyilvántartott kamatfizetés elıirányzatit ezen összeggel módosítani szükséges. Felhalmozási célú kiadási elıirányzatok módosítása: A jelen költségvetési rendelet módosítása elıkészítése során célként fogalmazódott meg, hogy az Önkormányzat tárgyévi költségvetése bevételi oldala ne tartalmazza célhitel felvételét, elıirányzatát. Ezen cél megvalósítása érdekében az alábbi, a tervezésre vonatkozó javaslatot terjesszük elı: t) Az Önkormányzat beruházásában a települési vízrekonstrukció az idei évben befejezıdött. A vízberuházás befejezésével egyidejőleg a VAKOND Kft. vezetésének írásban benyújtott kérelmére a biztosítéki rendszer átdolgozásra került, figyelemmel arra, hogy a VAKOND Kft. bruttó 59.554 e Ft összegő bankgaranciát helyezett kilátásába, illetve a bankgaranciát részletekben, folyamatosan leteszi (teljesít). Ennek ellentételezéseként az Önkormányzat köteles – a Kbt. illetve a Ptk. vállalkozási szerzıdésre vonatkozó szabályai alapulvételével, a nyertes vállalkozó választása szerint – a jóteljesítési biztosítékként visszatartott bruttó 59.554 e Ft összegő maradvány értéket a
20
vállalkozó részére kifizetni, teljesíteni. Az Önkormányzat által a tárgyévben még kifizetendı vállalási ár maradvány értéke – megállapodás alapján – bruttó 24.777, az Önkormányzat által még 2008. évben fizetendı vállalási ár maradvány értéke bruttó 34.777 e Ft, mely összeg a jövı évi költségvetés tervezése során tervezendı. u) A vízberuházással kapcsolatban, az idei év tavaszán „tervezett” bruttó 1.583 e Ft összegő mőszaki ellenıri díj további biztosítására nincs további szükség, annak felszabadítása (hatályon kívül helyezése) és a fedezet más önkormányzati célra hasznosítása indokolt. ü) A Pilis, Rákóczi u. 67. szám alatti belterületi ingatlanon álló épület tetı javítási munkálata az eredetileg tervezet bruttó 552 e Ft-hoz képest 25 e Ft-tal magasabb értékben, 577 e Ft összegben került elvégzésre. v) Az Önkormányzat – a Képviselı-testület által meghozott döntés birtokában - a Pilis, Vágóhíd u. 22. szám alatti belterületi ingatlanon álló épület felújítására bruttó 8.016 e Ft összegben kötött vállalkozási szerzıdést a nyertes ajánlattevıvel. Ezáltal, az Önkormányzat részérıl eredetileg tervezett bruttó 6.000 e Ft összegő elıirányzat módosítása a költségvetési rendelet keretein belül szükségszerő és indokolt. z) A Pilis, Erzsébet u. 1. szám alatti belterületi ingatlanon álló épület tetı javítási munkálatai az eredetileg tervezett bruttó 2.500 e Ft-hoz képest - bruttó 323 e Ft-tal magasabb értékben, bruttó 2.823 e Ft összegben készültek el. zs) A Széchenyi István Általános iskola és Szakiskola emeleti szintjén lévı ablakok javítására az eredetileg tervezett bruttó 800 e Ft-hoz képest, bruttó 95 e Ft-tal csökkenttett értékben, bruttó 705 e Ft értékben került sor. x) A Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács döntése alapján, a Móricz Zsigmond Közösségi Ház tetıszerkezetének tervezett felújítása tárgyában, az Önkormányzat által benyújtott pályázat nem került támogatásra. A pályázat kiírójának döntése eredményeként, az idei év tavaszán „tervezett” bruttó 919 e Ft összegő mőszaki ellenıri díj további biztosítására nincs szükség, annak felszabadítása (hatályon kívül helyezése) és más önkormányzati célra hasznosítása indokolt. 2x) A Képviselı-testület által meghozott 232/2007. (IX.27.) sz. önkormányzati határozat alapján, a települési digitális alaptérkép beszerzéséhez szükséges bruttó 1.311 e Ft összegő fedezetet az Önkormányzat tárgyévi költségvetésébe beépíteni, ennek fedezetét biztosítani szükséges. 3x) Az Önkormányzat – egy, a budapesti útfelújításban érdekelt, szállítmányozással foglalkozó cég megkeresése és javaslata alapján – 1000 m3 mart aszfalt leszállítására és deponálására vonatkozólag bruttó 2.600.000.- Ft értékben szállítási, vállalkozási szerzıdést kötött a vállalkozóval. A mart aszfalt ára m3-ként, szállítva: bruttó 2.600 Ft. 4x) A Képviselı-testület által meghozott 239/2007. (IX.27.) sz. önkormányzati határozat és 240/2007. (IX.27.) sz. önkormányzati határozat birtokában vállalkozási szerzıdést kötött a Vasút utca, a Temetı utca egy része valamint a Vadász utca aszfaltozási munkákra vonatkozólag a Mendi Lukács Betéti Társasággal.
21
A kivitelezés során - a tervezetthez képest – a Szent István utca szélessége 5,0 méter helyett 5,5 méter szélességben került szınyegezésre, így a felek által egyezetett vállalási ár bruttó 7.962 e Ft helyett bruttó 9.211 e Ft-ba került. 5x) A Gerje Forrás Kht. a tárgyévben eddig eszközölt ivó – és szennyvízbekötések után bruttó 4.960 e Ft értékben nyújtott be számlát, melynek második fele mielıbbi kiegyenlítése, a kiegyenlítéshez kapcsolódóan pénzügyi fedezet biztosítása szükséges. A teljes elıirányzat összege az Önkormányzat tárgyévi költségvetésében biztosítandó. 6x) Javasoljuk továbbá, hogy az Önkormányzat tárgyévi költségvetésében eredetileg még elıirányzott, a Pilis, Rákóczi u. 40. szám alatti orvosi rendelı felújítására és belsı átalakítására vonatkozólag elkülönített bruttó 10.101 e Ft összegő elıirányzat elvonásra kerüljön. 7x) Javasoljuk továbbá, hogy az Önkormányzat tárgyévi költségvetésében eredetileg még elıirányzott, a Pilis, Rákóczi u. 40. szám alatti orvosi rendelı felújítása és belsı átalakítása kapcsán, a mőszaki tervezésre vonatkozólag elkülönített bruttó 800 e Ft összegő elıirányzat bruttó 108 e Ft összegre módosuljon, mivel a Képviselı-testület eddigi döntése alapján, valószínősíthetı az orvosi rendelı idegen tıke bevonásával történı tervezése, felépítése (bonyolítása). 8x) A Polgármesteri Hivatal irattári helyiségének kialakítása során eredetileg bruttó 1.000 e Ft összeg került betervezésre. Figyelemmel azonban arra, hogy a helyiségek belsı átalakítása során további kettı helyiség felújítása is tervezésbe került, részben az irattári funkciók kialakítása valamint irodai helyiségek felújítása érdekében az eredeti elıirányzat pontos jogcímének részbeni módosítása, valamint az elıirányzat mértékének korrigálására szükséges. Javasolt, módosított elıirányzat: bruttó 2.000 e Ft. 9x) A Polgármesteri Hivatal Kossuth L. u. – Rákóczi u. felıli részein meglévı 13 db nyílászáró cseréjére vonatkozólag írásban benyújtott árajánlatok közül, a nyertes ajánlattevı által benyújtott, legalacsonyabb összegő ellenszolgáltatás díja bruttó 3.175 e Ft, - ezáltal az eredetileg biztosított elıirányzatot bruttó 175 e Ft összeggel módosítani, emelni szükséges. 10 x) A Polgármesteri Hivatal Kossuth L. u. – Rákóczi u. felıli részein meglévı 13 db nyílászáró cseréjének elhúzódása, az idıjárás kora téliesre fordulása miatt nincs lehetıség a Hivatal homlokzatának átfestésére. Ezáltal, a munka elvégzésére vonatkozólag eredetileg tervezett bruttó 500 e Ft felszabadítása (hatályon kívül helyezése) és más önkormányzati célra hasznosítása indokolt. 11x) A Képviselı-testület 236/2007. (IX.27.) sz. önkormányzati határozata alapján, a Gomba épülete bérletével, bérleti jogának megszőntetésével összefüggésben - idıközben, 2007. október 26-án - átutalt bruttó 800 e Ft összegő megváltási díjnak az Önkormányzat tárgyévi költségvetésében történı beépítése és a kifizetéshez pénzügyi fedezet biztosítása szükséges. 12x) Az Önkormányzat vezetése – az Erdı utca meghosszabbított vonalán fekvı Bényei tanyák tulajdonosainak írásbeli megkeresése és lakossági kezdeményezés alapján – háromoldalú írásbeli megállapodást kötött a Gerje Forrás Kht-val, valamint az ingatlanok tulajdonosaival az egészséges ivóvíz gerincvezeték hálózat kiépítésére, valamint 12 db ingatlan vonatkozásában, annak biztosítására vonatkozólag.
22
A felek által 2007. november 4-én megkötött háromoldalú megállapodás értelmében az ingatlan tulajdonosok az önköltségi (anyag) áron kivitelezendı tárgyi létesítmény vállalási árának kifizetését, a szerzıdés szerinti feltételekkel (részletekben, illetve egy összegben) magukra vállalták, azaz az Önkormányzat kizárólag megelılegezi a jelen beruházást. 13x) A képviselı-testület által meghozott 258/2007. (X.25.) sz. önkormányzati határozat alapján az országos fıutak átkelési szakaszain, a forgalom csillapítására, a gyalogosok védelmének növelésére, a jármővek sebességének csökkentésére alkalmas kettı db gépjármő lassító berendezés beszerzéséhez szükséges pályázaton (KKK-KÖZL-BIZT-2007.) történı eredményes részvétel érdekében, a Képviselı-testület által az Önkormányzat tárgyévi költségvetésében - bruttó 400 e Ft összegő fedezet beépítése, rendezése szükséges. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 253/2007 sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát, - Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2007. évi költségvetésérıl szóló …/2007. (…) sz. önkormányzati rendelete felülvizsgálatával kapcsolatban. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Polgárné Czerjak Judit a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 253/2007 sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát - Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2007. évi költségvetésérıl szóló …/2007. (…) sz. önkormányzati rendelete felülvizsgálatával kapcsolatban. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 253/2007 sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát, - Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2007. évi költségvetésérıl szóló …/2007. (…) sz. önkormányzati rendelete felülvizsgálatával kapcsolatban. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Domonyi Károly a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 253/2007. sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát - Pilis Város
23
Önkormányzatának az Önkormányzat 2007. évi költségvetésérıl szóló …/2007. (…) sz. önkormányzati rendelete felülvizsgálatával kapcsolatban. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Csikós János a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 253/2007 sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2007. évi költségvetésérıl szóló …/2007. (…) sz. önkormányzati rendelete felülvizsgálatával kapcsolatban. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Szociális és Egészségügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Nagy János a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Szociális és Egészségügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 253/2007. sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2007. évi költségvetésérıl szóló …/2007. (…) sz. önkormányzati rendelete felülvizsgálatával kapcsolatban. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztettekkel? A Képviselı-testület 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotja Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 29/2007. (XII.03.) sz. önkormányzati rendeletét az Önkormányzat 2007. évi költségvetésérıl szóló, a 13/2007. (IV.20.) sz. önkormányzati rendelettel, a 15/2007. (VI.07.) sz. önkormányzati rendelettel, a 20/2007. (VII.18.) sz. önkormányzati rendelettel a 21/2007. (IX.05.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 3/2007. (II.28.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet külön íven szövegezve.) (A külön íven szövegezett rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata a 4./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Szabó Márton polgármester rátér a nyilvános és rendes ülés következı, 5./ napirendi pontjának megtárgyalására.
24
Formázott: Betőtípus: 12 pt, Félkövér, Aláhúzás Formázott: Betőtípus: 12 pt, Félkövér, Aláhúzás Formázott: Feladó címe borítékon Formázott: Betőtípus: 12 pt, Félkövér, Aláhúzás Formázott: Betőtípus: 12 pt, Félkövér, Aláhúzás
Formázott: Betőtípus: Nem Dılt
5./ Napirendi pont: A 2008. évi pénzügyi tervet befolyásoló önkormányzati rendeletek és meghozott képviselı-testületi határozatok felülvizsgálata. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Tárgy: Javaslat az Önkormányzat tulajdonában lévı önkormányzati lakások és helyiségek bérletérıl, elidegenítésérıl, a lakbérek mértékérıl szóló 23/2007. (IX.05.) sz. önkormányzati rendelet módosítására. Dr. Csiki Gábor jegyzı: az Önkormányzat tulajdonában lévı önkormányzati lakások és helyiségek bérletérıl, elidegenítésérıl, a lakbérek mértékérıl szóló 23/2007. (IX.05.) sz. önkormányzati rendelet módosításával összefüggı rendeletalkotási javaslat kapcsán elıadja, hogy ezen rendeletalkotási javaslat tekintetében mindösszesen 5 % mértékő emeléssel számolt a Polgármesteri Hivatal, - javasolja a benyújtott rendeletalkotási javaslat Képviselı-testület általi támogatását. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 267/1/2007 sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát, - Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat tulajdonában lévı önkormányzati lakások és helyiségek bérletérıl, elidegenítésérıl, a lak- és helyiségbérek mértékérıl szóló 23/2007 (IX. 05.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló …/2007. (…) sz. önkormányzati rendelete megalkotásának és elfogadásának tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Polgárné Czerjak Judit a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 267/1/2007. sz. elıterjesztés határozati javaslatát - Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat tulajdonában lévı önkormányzati lakások és helyiségek bérletérıl, elidegenítésérıl, a lak- és helyiségbérek mértékérıl szóló 23/2007. (IX.05.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló …/2007. (…) sz. önkormányzati rendelete vizsgálata tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 267/1/2007 sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát, - Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat tulajdonában lévı önkormányzati lakások és helyiségek bérletérıl, elidegenítésérıl, a lak- és helyiségbérek mértékérıl szóló 23/2007 (IX. 05.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló .../2007. (…)sz. önkormányzati rendelete megalkotásának és elfogadásának tárgyában.
25
Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Domonyi Károly a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság elnöke: 1./ A Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság meghallgatta dr. Csiki Gábor jegyzı szóbeli tájékoztatását a 2008. évi pénzügyi tervet befolyásoló önkormányzati rendeletek és meghozott képviselı-testületi határozatok felülvizsgálata tárgyában. 2./ A Bizottság egyúttal javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a Képviselı-testület a 2008. évi pénzügyi tervet befolyásoló önkormányzati rendeletek és meghozott képviselı-testületi határozatok felülvizsgálatáról szóló elıterjesztést 2007. november havi rendes ülésén érdemben tárgyalja meg. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Csikós János a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság elnöke: 1./ A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság meghallgatta dr. Csiki Gábor jegyzı szóbeli tájékoztatását a 2008. évi pénzügyi tervet befolyásoló önkormányzati rendeletek és meghozott képviselı-testületi határozatok felülvizsgálata tárgyában. 2./ A Bizottság egyúttal javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a Képviselı-testület a 2008. évi pénzügyi tervet befolyásoló önkormányzati rendeletek és meghozott képviselı-testületi határozatok felülvizsgálatáról szóló elıterjesztést 2007. november havi rendes ülésén érdemben tárgyalja meg. Szabó Márton polgármester: kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztett rendeletalkotási javaslattal? A Képviselı-testület 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotja Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 30/2007. (XII.03.) sz. önkormányzati rendelete az Önkormányzat tulajdonában lévı önkormányzati lakások és helyiségek bérletérıl, elidegenítésérıl, a lakbérek mértékérıl szóló 23/2007. (IX.05.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet külön íven szövegezve.) (A külön íven szövegezett rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Tárgy: Javaslat a helyi közutak nem közlekedési célú igénybevételéért fizetendı díjak mértékérıl szóló 27/2006. (X.29.) sz. önkormányzati rendelete módosítására. Dr. Csiki Gábor jegyzı: ismerteti az írásbeli elıterjesztés, rendelet módosítására irányuló javaslat benyújtásának indokait és körülményeit. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk.
26
Formázott: Betőtípus: Nem Dılt
Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 267/2/2007 sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát, - Pilis Város Önkormányzatának a helyi közutak nem közlekedési célú igénybevételéért fizetendı díjak mértékérıl szóló 27/2006 (X. 29.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról szóló …/2007. (…) sz. önkormányzati rendelete megalkotásának és elfogadásának tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 267/2/2007 sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát, - Pilis Város Önkormányzatának …/2007. (…) sz. önkormányzati rendelete a helyi közutak nem közlekedéséi célú igénybevételéért fizetendı díjak mértékérıl szóló27/2006. (X.29.) sz. önkormányzati rendelete módosításának tárgyában. Szabó Márton polgármester: kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztett rendeletalkotási javaslattal? A Képviselı-testület 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotja Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 31/2007. (XII.03.) sz. önkormányzati rendelete a helyi közutak nem közlekedési célú igénybevételéért fizetendı díjak mértékérıl szóló 27/2006. (X.29.) sz. önkormányzati rendelete módosításáról (A rendelet külön íven szövegezve.) (A külön íven szövegezett rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Tárgy: Javaslat az Önkormányzat közmővelıdési feladatairól, a helyi közmővelıdési tevékenység támogatásáról szóló 29/2006. (X.29.) sz. önkormányzati rendelete módosítására. Dr. Csiki Gábor jegyzı: ismerteti az írásbeli elıterjesztés, rendelet módosítására irányuló javaslat benyújtásának indokait és körülményeit. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk.
Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 267/3/2007 sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát, - Pilis Város Önkormányzatának …/2007. (…) sz. önkormányzati rendelete az Önkormányzat közmővelıdési feladatairól, a helyi
27
Formázott: Betőtípus: Nem Dılt
közmővelıdési tevékenység támogatásáról szóló 29/2006. (X.29.) sz. önkormányzati rendelete módosításának tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Polgárné Czerjak Judit a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 267/3/2007 sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát - Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat közmővelıdési feladatairól, a helyi közmővelıdési tevékenység támogatásáról szóló 29/2006. (X. 29) sz. önkormányzati rendelete módosításáról szóló …/2007. (…) sz. önkormányzati rendelete vizsgálata tárgyában. Szabó Márton polgármester: kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztett rendeletalkotási javaslattal? A Képviselı-testület 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotja Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 32/2007. (XII.03.) sz. önkormányzati rendelete az Önkormányzat közmővelıdési feladatairól, a helyi közmővelıdési tevékenység támogatásáról szóló 29/2006. (X.29.) sz. önkormányzati rendelete módosításáról (A rendelet külön íven szövegezve.) (A külön íven szövegezett rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Tárgy: Javaslat a szociális ellátásokról szóló 18/2007. (VII.01.) sz. önkormányzati rendelete módosítására. Dr. Csiki Gábor jegyzı: ismerteti az írásbeli elıterjesztés, rendelet módosítására irányuló javaslat benyújtásának indokait és körülményeit. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk.
Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 267/5/2007 sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát, - Pilis Város Önkormányzatának a szociális ellátásokról szóló 18/2007. (VII.01.) sz. önkormányzati rendelete módosításáról szóló …/2007. (…)sz. önkormányzati rendelete elfogadása és megalkotása tárgyában. Nagy János a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Szociális és Egészségügyi Bizottság a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja a 267/5/2007 sz. elıterjesztést és az ahhoz kapcsolódó rendeletalkotási javaslatot (Ör. 13. és 15.
28
Formázott: Betőtípus: Nem Dılt
sz. mellékleteinek módosítására irányuló javaslatot) - a 2008. évi pénzügyi tervet befolyásoló önkormányzati rendeletek és meghozott képviselı-testületi határozatok felülvizsgálatának tárgyában. Szabó Márton polgármester: kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztett rendeletalkotási javaslattal? A Képviselı-testület 17 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotja Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 33/2007. (XII.03.) sz. önkormányzati rendelete a szociális ellátásokról szóló 18/2007. (VII.01.) sz. önkormányzati rendelete módosításáról (A rendelet külön íven szövegezve.) (A külön íven szövegezett rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Tárgy: Javaslat a vízmőbıl szolgáltatott ivóvízért, illetıleg a közüzemi csatornamő használatáért fizetendı legmagasabb hatósági díjak megállapításáról és a díjak alkalmazási feltételeirıl szóló 2/2005. (I.27.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról és egységes szerkezetbe foglalásáról szóló, a 32/2006. (XII.06.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 28/2005. (XI. 30.) sz. önkormányzati rendelete módosítására. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk.
Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 267/4/2007 sz. elıterjesztés Gerje-Forrás Kht. ügyvezetıje által elıkészített rendeletalkotási javaslatát - Pilis Város víz- és szennyvízszolgáltatásoknak 2008. évi hatósági árai megállapításának tárgyában, az alábbi kiegészítésekkel: 1./ A Gerje – Forrás Kht. – a Polgármesteri Hivatal bevonásával – folyamatosan és kiemelten ellenırizze a települési szennyvíz közmő gerincvezeték hálózatra történı illegális rákötéseket. 2./ Az Önkormányzat vizsgálja felül – a Képviselı-testület 2007. december havi rendes ülésén - a talajterhelési díjról szóló – a 17/2005. (IX.01.) sz. önkormányzati rendelettel, valamint a 6/2006. (III.09.) sz. önkormányzati rendelettel módosított - 30/2004. (XII.09.) sz. önkormányzati rendeletét, a talajterhelési díj mértékének emelése és módosítása érdekében. 3./ A Gerje – Forrás Kht. folyamatosan és kiemelten ellenırizze a csapadékvíz befolyását a települési szennyvíz közmő gerincvezeték-hálózatba. Kéri a határozati javaslat elıterjesztésekor a polgármester vegye bele a következıket: A Kht. dolgozza ki a többtarifás csúcskizárásos energia igénybevételének lehetıségét. A Kht. jelezte, hogy ık is gondoltak erre, de a képviselı-testület kell kimondja a végleges döntést. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi:
29
Formázott: Betőtípus: Nem Dılt
A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 267/4/2007 sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát, - Pilis Város víz- és szennyvízszolgáltatásai 2008. évi hatósági árainak megállapítása tárgyában. Szabó Márton polgármester: kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztett rendeletalkotási javaslattal? A Képviselı-testület 17 igen szavazattal, ellenszavazat lés tartózkodás nélkül megalkotja Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 34/2007. (XII.03.) sz. önkormányzati rendelete a vízmőbıl szolgáltatott ivóvízért, illetıleg a közüzemi csatornamő használatáért fizetendı legmagasabb hatósági díjak megállapításáról és a díjak alkalmazási feltételeirıl szóló 2/2005. (I.27.) sz. önkormányzati rendelet módosításáról és egységes szerkezetbe foglalásáról szóló, a 32/2006. (XII.06.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 28/2005. (XI. 30.) sz. önkormányzati rendelete módosításáról. (A rendelet külön íven szövegezve.) (A külön íven szövegezett rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság által, a vízmőbıl szolgáltatott ivóvízért, illetıleg a közüzemi csatornamő használatáért fizetendı legmagasabb hatósági díjak megállapításáról és a díjak alkalmazási feltételeirıl szóló önkormányzati rendelet módosításához kapcsolódóan, írásban elıterjesztett kiegészítı indítványukkal és javaslatukkal? A Képviselı-testület 162 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal és tartó1 tartózkodás és 1 ellenszavazat mellettnélkül, az alábbi határozatot hozta:
271/2007. (XI. 28.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a Gerje-Forrás Kht. ügyvezetıje által 267/4/2007 sz. alatt készített és benyújtott elıterjesztéshez (Pilis Város víz- és szennyvízszolgáltatásoknak 2008. évi hatósági árai megállapítása tárgyában) kapcsolódóan, az alábbiakat rendeli el: A./ A Gerje – Forrás Kht. – a Polgármesteri Hivatal bevonásával – folyamatosan és kiemelten ellenırizze a települési szennyvíz közmő gerincvezeték hálózatra történı illegális rákötéseket. B./ Az Önkormányzat vizsgálja felül - a Képviselı-testület 2007. december havi rendes ülésén - a talajterhelési díjról szóló - a 17/2005. (IX.01.) sz. önkormányzati rendelettel, valamint a 6/2006. (III.09.) sz. önkormányzati rendelettel módosított - 30/2004. (XII.09.) sz. önkormányzati rendeletét, a talajterhelési díj mértékének emelése és módosítása érdekében. C./ A Gerje – Forrás Kht. folyamatosan és kiemelten ellenırizze a csapadékvíz befolyását a települési szennyvíz közmő gerincvezeték-hálózatba.
30
Formázott: Betőtípus: Nem Dılt
2./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./ pontban foglalt döntésrıl írásban értesítse Csapó Attilát, a Gerje-Forrás Kht. (2721 Pilis, Temesvári u. 0251/28 hrsz.) ügyvezetıjét. 3./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./ pontban foglalt döntés alapján, az 1./ pontban foglalt végrehajtására tegye meg a szükséges intézkedéseket. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, illetve folyamatos. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata az 5./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Szabó Márton polgármester rátér a nyilvános és rendes ülés következı, 6./ napirendi pontjának megtárgyalására.
6./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzata 2008. évi költségvetési koncepciója megalkotására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Szabó Márton polgármester: elmondja, hogy a költségvetési koncepció kidolgozása során mindösszesen az alábbi tervezési adatok állnak a Polgármesteri Hivatal rendelkezésére: A település 2008. évben a normatív támogatást 11.440 fı állandó lakos után kapja, valamint a 2006. évi adóbevallásból számított normatív alapon, a települést megilletı 8 % mértékő személyi jövedelemadó mértéke 91.142.284.-Ft, mely egyenlıre 19 %-kal magasabb összegő a 2007. évi támogatásnál. Mindennek ellenére, a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási Irodájának elızetes számítása szerint – a benyújtott költségvetési törvényjavaslata alapján – a mőködéshez kapcsolódó állami támogatás csökkenés mértéke közel 40 millió Ft. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság meghallgatta dr. Csiki Gábor jegyzı szóbeli tájékoztatását Pilis Város Önkormányzata 2008. évi költségvetési koncepciója tartalmáról, összegzésérıl, egyúttal a Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 271/2007 sz. elıterjesztés határozati javaslatát. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Polgárné Czerjak Judit a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: 1./ A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság meghallgatta dr. Csiki Gábor jegyzı szóbeli tájékoztatását Pilis Város Önkormányzata 2008. évi költségvetési koncepciója tartalmáról, összegzésérıl.
31
2./ A Bizottság egyúttal javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a Képviselı-testület Pilis Város Önkormányzata 2008. évi költségvetési koncepciójának elfogadásáról szóló javaslatot, elıterjesztést 2007. november havi rendes ülésén érdemben tárgyalja meg. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság meghallgatta dr. Csiki Gábor jegyzı szóbeli tájékoztatását Pilis Város Önkormányzata 2008. évi költségvetési koncepciója tartalmáról, összegzésérıl, - egyúttal a Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 271/2007 sz. elıterjesztés határozati javaslatát. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Domonyi Károly a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: 1./ A Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság meghallgatta dr. Csiki Gábor jegyzı szóbeli tájékoztatását Pilis Város Önkormányzata 2008. évi költségvetési koncepciója tartalmáról, összegzésérıl. 2./ A Bizottság egyúttal javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a Képviselı-testület Pilis Város Önkormányzata 2008. évi költségvetési koncepciójának elfogadásáról szóló javaslatot, elıterjesztést 2007. november havi rendes ülésén érdemben tárgyalja meg. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Csikós János a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: 1./ A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság meghallgatta dr. Csiki Gábor jegyzı szóbeli tájékoztatását Pilis Város Önkormányzata 2008. évi költségvetési koncepciója tartalmáról, összegzésérıl. 2./ A Bizottság egyúttal javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a Képviselı-testület Pilis Város Önkormányzata 2008. évi költségvetési koncepciójának elfogadásáról szóló javaslatot, elıterjesztést 2007. november havi rendes ülésén érdemben tárgyalja meg. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Szociális és Egészségügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Nagy János a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: 1./ A Szociális és Egészségügyi Bizottság meghallgatta dr. Csiki Gábor jegyzı szóbeli tájékoztatását Pilis Város Önkormányzata 2008. évi költségvetési koncepciója tartalmáról, összegzésérıl.
32
2./ A Bizottság egyúttal javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a Képviselı-testület Pilis Város Önkormányzata 2008. évi költségvetési koncepciójának elfogadásáról szóló javaslatot, elıterjesztést 2007. november havi rendes ülésén érdemben tárgyalja meg. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztett határozati javaslattal, és a hozzá kapcsolódóan benyújtott, elızetes költségvetési koncepció-tervezetével? A Képviselı-testület 172 igen szavazattal, ellenszavazat és tartó1 tartózkodás és 1 ellenszavazat mellettnélkül, az alábbi határozatot hozta: 272/2007. (XI. 28.) sz. önkormányzati határozat Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a Polgármesteri Hivatal jegyzıje által elkészített, a település polgármestere által beterjesztett, a határozat mellékletét képezı, az Önkormányzat 2008. évi költségvetési koncepcióját - az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII törvény 70. §-a alapján, a tervezet szerint bruttó 1.336.258 e Ft bevételi fıösszeggel, és bruttó 1.392.684 e Ft kiadási fıösszeggel, várhatóan bruttó 56.426 e Ft forráshiánnyal - elfogadja. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata a 6./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Szabó Márton polgármester rátér a nyilvános és rendes ülés következı, 7./ napirendi pontjának megtárgyalására.
7./ Napirendi pont: A 2008. évi folyószámla hitel igényléséhez kapcsolódóan képviselıtestületi kötelezettségvállaló nyilatkozat megkérése. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Dr. Csiki Gábor jegyzı: bevezetıjében elmondja, hogy az Önkormányzatnak az OTP Bank Nyrt.-vel 40.000.000.- Ft keretösszegő folyószámlahitel szerzıdése van érvényben, és hatályban. A jelenleg hatályos és érvényes folyószámlahitel szerzıdés alapján a gazdálkodás mőködıképessége nem teljeskörően biztosított. Álláspontja szerint mintegy 60.000.000.- Ft az a keretösszeg, amely az Önkormányzat munkaszervezetének, a Polgármesteri Hivatalnak is a folyamatos és biztonságos gazdálkodást biztosítja. Ennek érdekében javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a folyószámla hitel szerzıdés idıbeli hatályának további egy év idıtartamra történı meghosszabbítása mellett, az OTP Bank Nyrt. által nyújtható 40.000.000.- Ft összegő keret mértéke 60.000.000.- Ft-ra emelkedjen. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi:
33
A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 261/2007 sz. elıterjesztés I. sz. határozati javaslatát a 2008. évi folyószámla hitel igényléséhez kapcsolódóan képviselı - testületi kötelezettségvállaló nyilatkozat megkérése tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 261/2007 sz. elıterjesztés I. sz. határozati javaslatát a 2008. évi folyószámla hitel igényléséhez kapcsolódóan képviselı - testületi kötelezettségvállaló nyilatkozat megkérése tárgyában, azzal a kiegészítéssel, hogy a Polgármesteri Hivatal a jövıre nézve vizsgálja meg elsıdlegesen a beruházási hitelek (célhitelek) igénybevételének lehetıségét. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztett határozati javaslattal? A Képviselı-testület 172 igen szavazattal, ellenszavazat és tartó1 tartózkodás és 1 ellenszavazat mellettnélkül, az alábbi határozatot hozta: 273/2007. (XI. 28.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete 60.000.000.- Ft azaz Hatvanmillió forint összegő folyószámla-hitel felvételérıl dönt. A Képviselı-testület a hitel futamidejét 2007. december 14-tıl 2008. december 13-ig határozza meg. 2./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a hitel és járulékai visszafizetésének biztosítékául az Önkormányzat költségvetési bevételeit ajánlja fel. 3./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete kötelezettséget vállal arra, hogy a hitel visszafizetésének idıtartama alatt a kért hitelt és járulékait, a futamidı alatt – a felhalmozási és tıke jellegő kiadásokat megelızıen – a költségvetésébe betervezi és jóváhagyja, illetve költségvetési elıirányzat módosításai során figyelembe veszi. 4./ A Képviselı-testület felkéri, illetve felhatalmazza a polgármestert, hogy az 1./-3./ pontban foglalt döntés alapján az OTP Bank Rt-vel, az ún. folyószámla hitel szerzıdést Pilis Város Önkormányzata nevében kösse meg. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, az OTP Bank Rt. Pest Megyei Igazgatóságának a döntésrıl történı értesítésére: a döntést követı 15 napon belül, az ún. folyószámla-hitel szerzıdés megkötésére: 2007. december 14. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata az 7./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Szabó Márton polgármester rátér a nyilvános és rendes ülés következı, 8./ napirendi pontjának megtárgyalására.
34
8./ Napirendi pont: Javaslat a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola, valamint az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény gazdálkodási jogkörének megváltoztatására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Szabó Márton polgármester: köszönetet mond az Iskola gazdasági vezetıjének eddigi munkájáért. Egyúttal tájékoztatja a Képviselı-testület nyilvános és rendes ülésén jelenlevıket, hogy Kochan Péterné gazdasági vezetı 2007. december 01-jei hatállyal távozik az iskolától. Dr. Csiki Gábor jegyzı: a napirendi ponttal kapcsolatban elmondja, hogy Kochán Péterné az I. sz., az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény gazdasági vezetıje jelezte munkáltatói jogköre gyakorlójának, hogy el kíván menni – más álláslehetıséget kapott, ami egy jóval kisebb felelısséggel járó, ügyintézıi státuszhoz kapcsolódó munkakör, amelyhez kapcsolódóan azonban, a jelenleginél emeltebb összegő illetményben részesül. A gazdasági vezetı döntésének megváltoztatására irányuló tárgyalások eredménytelenek voltak. Az elıterjesztés megfogalmazása során 3 alternatíva vetıdött fel: 1./ Valamennyi iskolai oktatási intézmény gazdasági jogállása és helyzete tekintetében a 2007. április 1. napját megelızı állapot visszaállításra kerül. 2./ A jelenlegi rendszerben való mőködés további folytatása érdekében, az intézmény gazdasági vezetıi álláspályázat kiírása kerül – melytıl az iskola igazgató asszonya a további tárgyalások során elzárkózott. 3./ A gazdasági feladatoknak részben vagy egészben a Polgármesteri Hivatalhoz történı integrálása. Tárgyalások folytak arról is, hogy az elıterjesztés kizárólag részben valósuljon meg, vagyis csak részbeni feladatellátásról essék szó, azaz: az egyik iskola gazdálkodása kerülne át a Polgármesteri Hivatalhoz. Az intézményi igazgató asszony-e tekintetben jelezte, mindenféleképpen a mellett van, hogy azt a bizalmi viszonyt, amely a saját pozíciója és a gazdasági vezetı között – az elmúlt idıszakban – kialakult, a jelen helyzetében nehezen tudná más, harmadik személlyel betölteni, pótolni. Ezáltal a javaslat a lehetséges 3/b. szakmai alternatívára szorítkozik, amely azt fogalmazza meg és azt rögzíti, tartalmazza, hogy egy kialakítandó együttmőködés keretei között, mindkét iskola vonatkozásában a gazdálkodási feladatokat a Polgármesteri Hivatal venné át. Bazsonyiné Bódi Csilla igazgató: elmondja megfelelı végzettséggel és tapasztalattal rendelkezı gazdasági vezetıt nehéz találni, ezért egyetért dr. Csiki Gábor jegyzı által elıterjesztet határozati javaslatokkal, és annak indokaival. Kéri a helyzet mielıbbi megnyugtató rendezését. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Polgárné Czerjak Judit a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 252/2007 sz. elıterjesztés I. sz. határozati javaslatát.
35
Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 252/2007 sz. elıterjesztés I. sz. határozati javaslatát is a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola, valamint az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény gazdálkodási jogkörének megváltoztatása tárgyában. Pintér Erzsébet képviselı: kérdezi, a Polgármesteri Hivatal jelenlegi status létszáma hány álláshellyel bıvül? Dr. Csiki Gábor jegyzı: válaszul adja, hogy 3,5 fı számára jelent a benyújtott határozati javaslat tovább-foglalkoztatási lehetıséget. Jelzi, hogy a Polgármesteri Hivatal vezetése 2007. december hónapban szeretne valamennyi pénzügy-számviteli munkatárs részére az új munkaköri leírást átadni, és a szervezetin egységgel az új munkarendet ismertetni. Németh István képviselı: egyetértve a javaslattal, véleménye szerint a Képviselı-testületnek 4 teljes álláshely felajánlását javasolja és indítványozza. Dr. Csiki Gábor jegyzı: elmondja és rögzíti: az írásbeli elıterjesztésben 4 álláshely szerepel, melybıl azonban csak 3,5 fı állás betöltése indokolt, és szükségszerő. Tekintettel arra, hogy a Polgármesteri Hivatalnak a személyzeti és munkaügyi feladatait is el kell látni, ezen feladat átkerült a Gazdálkodási irodára, Koreny Ida munkatárs személyében. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztett I. számú határozati javaslattal? A Képviselı-testület 162 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartó1 tartózkodás mellettés 1 ellenszavazat mellett, az alábbi határozatot hozta: 274/2007. (XI. 28.) sz. önkormányzati határozat 1./ A Képviselı-testület úgy dönt, hogy a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola (székhely: 2721 Pilis, Széchenyi u. 28.) gazdálkodási feladatellátása tárgyában, a gazdálkodási feladatoknak és rész hatásköröknek az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézményhez (székhely: 2721 Pilis, Kossuth L. u. 30.) történı áttelepítése tárgyában meghozott 121/2007. (V.31.) sz. és 122/2007. (V.31.) sz. önkormányzati határozatot, - 2007. december 31-i hatállyal - visszavonja. 2./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./ pontban foglalt döntésrıl írásban értesítse az iskolai oktatási-nevelési intézmények vezetıit, egyúttal a döntés végrehajtására tegye meg a szükséges intézkedéseket. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, illetve az iskolai oktatási- nevelési intézmények igazgatóinak a döntésrıl történı értesítésére: a döntést követı 8 napon belül.
36
Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztés II. számú határozati javaslatával összefüggı álláspontjuk. Polgárné Czerjak Judit a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 252/2007 sz. elıterjesztés II. sz. határozati javaslatát. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztés II. számú határozati javaslatával összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 252/2007 sz. elıterjesztés II. sz. határozati javaslatát is a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola, valamint az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény gazdálkodási jogkörének megváltoztatása tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztett II. számú határozati javaslattal? A Képviselı-testület 162 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartó1 tartózkodás mellettés 1 ellenszavazat mellett, az alábbi határozatot hozta: 275/2007. (XI. 28.) sz. önkormányzati határozat 1./ A Képviselı-testület úgy dönt, hogy a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola (székhely: 2721 Pilis, Széchenyi u. 28.) gazdálkodási önállóságát - a közoktatásról szóló, többször módosított 1993. évi LXXIX. törvény 102. § (2) bekezdés a/ pontja alapján - 2008. január 01. napjától megszünteti. Az oktatási-nevelési intézmény 2008. január 01. napjától részben önálló gazdálkodási jogkörő, önkormányzati fenntartású költségvetési szerv. 2./ A Képviselı-testület úgy dönt, hogy a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola (székhely: 2721 Pilis, Széchenyi u. 28.) gazdálkodási (pénzügyi, számviteli) feladatait 2008. január 01. napjától Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala (székhely: 2721 Pilis, Kossuth L. u. 47.) végzi el. 3./ A Képviselı-testület felkéri a polgármesteren keresztül az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény (székhely: 2721 Pilis, Kossuth L. u. 30.) igazgatóját, a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola (székhely: 2721 Pilis, Széchenyi u. 28.) igazgatóját valamint a Polgármesteri Hivatal (székhely: 2721 Pilis, Kossuth L. u. 47.) jegyzıjét, hogy az 1./ és 2./ pontban foglalt döntés végrehajtása céljából a feladatkör átadására-átvételére, a gazdálkodási részfolyamatok egyeztetésére illetve az egyes közszolgálati jogviszony rendezésére (átadás-átvételére) vonatkozólag tegyék meg a szükséges intézkedéseket - 2007. december 31. napjáig. 4./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./, 2./ és 3./ pontban foglalt döntésrıl írásban értesítse a Magyar Államkincstár Közép-Magyarországi Regionális
37
Igazgatóságát (székhely: 1052. Budapest, Semmelweis u. 13.), egyúttal a döntés végrehajtására tegye meg a szükséges intézkedéseket. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, illetve az iskolai oktatási-nevelési intézmények igazgatóinak, valamint a Magyar Államkincstár Közép-Magyarországi Regionális Igazgatóságának a döntésrıl történı értesítésére: a döntést követı 8 napon belül, a gazdálkodási feladatkörök átadás-átvételére: 2007. december 31. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztés III. számú határozati javaslatával összefüggı álláspontjuk. Polgárné Czerjak Judit a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 252/2007 sz. elıterjesztés III. sz. határozati javaslatát. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztés III. számú határozati javaslatával összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 252/2007 sz. elıterjesztés III. sz. határozati javaslatát is a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola, valamint az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény gazdálkodási jogkörének megváltoztatása tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztett III. számú határozati javaslattal? A Képviselı-testület 162 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartó1 tartózkodás mellettés 1 ellenszavazat mellett, az alábbi határozatot hozta: 276/2007. (XI. 28.) sz. önkormányzati határozat 1./ A Képviselı-testület úgy dönt, hogy az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény (székhely: 2721 Pilis, Kossuth L. u. 30.) gazdálkodási önállóságát - a közoktatásról szóló, többször módosított 1993. évi LXXIX. törvény 102. § (2) bekezdés a/ pontja alapján 2008. január 01. napjától megszünteti. Az oktatási-nevelési intézmény, 2008. január 01. napjától részben önálló gazdálkodási jogkörő, önkormányzati fenntartású költségvetési szerv. 2./ A Képviselı-testület úgy dönt, hogy az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény (székhely: 2721 Pilis, Kossuth L. u. 30.) gazdálkodási (pénzügyi, számviteli) feladatait 2008. január 01. napjától Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala (székhely: 2721 Pilis, Kossuth L. u. 47.) végzi el. 3./ A Képviselı-testület úgy dönt, hogy az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény (székhely: 2721 Pilis, Kossuth L. u. 30.) keretein belül foglalkoztatható statisztikai
38
állományi létszámkeretét 2008. január 01-jei hatállyal 68 fı álláshelyben (55 fı szakalkalmazott, 13 fı egyéb alkalmazott) állapítja meg. 4./ A Képviselı-testület felkéri a polgármesteren keresztül az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény (székhely: 2721 Pilis, Kossuth L. u. 30.) igazgatóját valamint a Polgármesteri Hivatal (székhely: 2721 Pilis, Kossuth L. u. 47.) jegyzıjét, hogy az 1./, 2./ és 3./ pontban foglalt döntés végrehajtása céljából a feladatkör átadására-átvételére, a gazdálkodási részfolyamatok egyeztetésére illetve az egyes közszolgálati jogviszony rendezésére (átadás-átvételére) vonatkozólag tegyék meg a szükséges intézkedéseket - 2007. december 31. napjáig. 5./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./, 2./, 3./, és 4./ pontban foglalt döntésrıl írásban értesítse a Magyar Államkincstár Közép-Magyarországi Regionális Igazgatóságát (székhely: 1052. Budapest, Semmelweis u. 13.), egyúttal a döntés végrehajtására tegye meg a szükséges intézkedéseket. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, illetve az iskolai oktatási-nevelési intézmények igazgatójának, valamint a Magyar Államkincstár Közép- Magyarországi Regionális Igazgatóságának a döntésrıl történı értesítésére: a döntést követı 8 napon belül, feladatkör átadásátvételére: 2007. december 31. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztés IV. számú határozati javaslatával összefüggı álláspontjuk. Polgárné Czerjak Judit a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 252/2007 sz. elıterjesztés IV. sz. határozati javaslatát. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztés IV. számú határozati javaslatával összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 252/2007 sz. elıterjesztés IV. sz. határozati javaslatát is a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola, valamint az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény gazdálkodási jogkörének megváltoztatása tárgyában. A Képviselı-testület 162 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartó1 tartózkodás mellettés 1 ellenszavazat mellett, az alábbi határozatot hozta: 277/2007. (XI. 28.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy – figyelemmel az Önkormányzat által fenntartott és mőködtetett, a Széchenyi István Általános Iskola és Szakiskola (székhely: 2721 Pilis, Széchenyi u. 28.), valamint az Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény (székhely: 2721 Pilis, Kossuth L. u. 30.) gazdálkodási jogkörének megváltoztatása, részben önálló gazdálkodási jogkörő költségvetési szervvé
39
történı átminısítése tárgyában meghozott 275/2007. (XI.28.) sz. önkormányzati határozatában és a 276/2007. (XI.28.) sz. önkormányzati határozatában foglalt, az iskolai oktatási-nevelési intézményi gazdálkodási feladatok átadás-átvételére - a Polgármesteri Hivatal (székhely: 2721 Pilis, Kossuth L. u. 47.) részére 2008. január 01. napjától 4 (négy) fı pénzügy-számviteli ügyintézıi státuszt biztosít. 2./ A Képviselı-testület a Polgármesteri Hivatal statisztikai állományi létszámát 2008. január 01. napjától 44 fıben állapítja meg. Állandó statisztikai létszám: Állandó köztisztviselıi létszám: Állandó munkavállalói létszám:
44 fı 40 fı 4 fı
3./ A Képviselı-testület felkéri, illetve felhatalmazza a polgármesteren keresztül a Polgármesteri Hivatala jegyzıjét, hogy az 1./ és 2./ pontban foglalt döntés végrehajtására, a pénzügyi-számviteli ügyintézı álláshely - Kjt. illetve Ktv., valamint az Mt. rendelkezései alapulvételével „áthelyezés”-sel, illetve a felajánlott álláshely el nem fogadása esetén, pályázat útján történı - betöltésére tegye meg a szükséges intézkedéseket. 4./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./, 2./ és 3./ pontban foglalt döntés pénzügyi fedezetét építse be Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat 2008. évi költségvetésérıl szóló önkormányzati rendelete-tervezetébe. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, az 1./, 2./ és 3./ pontban foglalt döntés végrehajtására: 2007. december 31., az 1./ 2./ és 3./ pontban foglalt döntés pénzügyi fedezetének beépítésére: az Önkormányzat illetve Polgármesteri Hivatala 2008. évi költségvetésérıl szóló önkormányzati rendelet-tervezete benyújtásával egyidejőleg. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata a 8./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Szabó Márton polgármester rátér a nyilvános és rendes ülés következı, 9./ napirendi pontjának megtárgyalására.
9./ Napirendi pont: Javaslat a Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás jogutódlással történı megszüntetésére. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Dr. Csiki Gábor jegyzı: elıterjesztésében ismerteti, hogy a Területfejlesztési Társulás az idei évben megszőnt a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás mellett. 2007. július 1. napjával létrejött a Kistérségi Fıépítészi Társulás – mellyel egyidejőleg a régi, az egyes települések által mőködtetett település fıépítészi munkatárs jogcíme és intézménye megszőnt. Ezáltal a korábban települési szinten megalkotott tervtanácsi rendeleteket hatályon kívül kellett helyezni és egy új önkormányzati rendeletet kellett megalkotni. Jelzi, hogy 2007. szeptemberében Pogácsás Tibor, a Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának elnöke, valamint Nyeste László fıépítész kiválasztotta azt a 18 fı tervezı szakmérnököt, akik a pilisi, a monori és a gyömrıi tervtanácsban közremőködnek.
40
2007. október hónapjában megtartotta elsı ülését a Kistérségi Tervtanács pilisi részlege. A 2007. október 9-én jogutódlással megszőnt a Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás, feladatait a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás látja el. A Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás jogutódlással történı megszüntetéshez kéri a Képviselı-testület hozzájárulását. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Domonyi Károly a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 241/2007. sz. elıterjesztés határozati javaslatát a Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás jogutódlással történı megszüntetésével kapcsolatban. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 241/2007 sz. elıterjesztés határozati javaslatát - a Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás jogutódlással történı megszüntetése tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztett határozati javaslattal? A Képviselı-testület 172 igen szavazattal, ellenszavazat és tartó1 tartózkodás nélkülés 1 ellenszavazat mellett, az alábbi határozatot hozta: 278/2007. (XI. 28.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás 2007. október 09-i ülésén meghozott 3/2007. (X.09.) sz. határozatában foglaltakat: a Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás jogutódlással történı megszüntetését jóváhagyja. 2./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás 2007. október 09-i ülésén meghozott 4/2007. (X.09.) sz. határozatában foglaltakkal: a Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás tulajdonát képezı, jelenleg a Fıépítész által használt tárgyi eszközöknek a Fıépítészi Társulás részére történı használatba adásával egyetért. 3./ A Képviselı-testület felkéri Szabó Márton polgármestert, hogy az 1./ és 2./ pontban foglalt döntésrıl írásban értesítse Fazekas Krisztinát, a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Munkaszervezete (2200 Monor, Kossuth L. u. 78-80.) vezetıjét. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, a döntésrıl történı értesítésre: a döntést követı 15 napon belül.
41
Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata az 9./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Szabó Márton polgármester rátér a nyilvános és rendes ülés következı, 10./ napirendi pontjának megtárgyalására.
10./ Napirendi pont: Javaslat a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási megállapodásának módosítására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Szabó Márton polgármester: elmondja, az idei évben átfogó változások történtek a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás életében, a Kistérségi Társulás mőködését meghatározó, alapul fekvı 2004. évi CVII. törvény 2007. szeptember hónapban eszközölt módosítása Ki- és bekerültek a Társulás hatálya alá települési önkormányzatok, melyhez a társulási megállapodás normaszövegét – jogi szempontú felülvizsgálattal együtt – hozzá kell igazítani. Jelzi, hogy a Társuláshoz jelenleg Vecsés és Üllı települése csatlakozott. Dr. Csiki Gábor jegyzı: elmondja, hogy a jelen napirendi pont keretein belül a Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás jelenleg hatályos megállapodása, alapító szerzıdése kerülne módosításra, melynek jogi indokait az írásbeli elıterjesztésben részletesen kifejtette. Hozzáteszi a Regionális Közigazgatási Hivatal álláspontja szerint akkor lehet a csatlakozást véglegesen, jogilag rendezettnek tekinteni, ha a társulásban résztvevı valamennyi települési önkormányzat testülete jóváhagyja a beterjesztett társulási megállapodás módosítást, melynek utolsó ratifikálása ez december közepére várható. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Domonyi Károly a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 242/2007. sz. elıterjesztés határozati javaslatát a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási megállapodásának módosításával kapcsolatban. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 242/2007 sz. elıterjesztés határozati javaslatát - a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Tárulás Társulási megállapodásának módosítása tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztett határozati javaslattal, és a hozzá kapcsolódóan elıkészített, a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Megállapodása – határozati javaslat mellékletét képezı – módosításával, illetve a Társulás egységes szerkezetbe foglalt Társulási megállapodásával?
42
A Képviselı-testület 172 igen szavazattal, ellenszavazat és tartó1 tartózkodás nélkülés 1 ellenszavazat mellett, az alábbi határozatot hozta: 279/2007. (XI. 28.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás (székhely: 2200 Monor, Kossuth L. u. 78-80.) Társulási Megállapodása - határozat mellékletét képezı – módosítását, illetve a Társulás egységes szerkezetbe foglalt Társulási megállapodását a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló, többször módosított 2004. évi CVII. törvény 1. § (9) bekezdés b/ pontja alapján jóváhagyja. 2./ A Képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az 1./ pontban foglalt döntés alapján és birtokában, a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás (székhely: 2200 Monor, Kossuth L. u. 78-80.) Társulási Megállapodása - határozat mellékletét képezı – módosítását, illetve a Társulás egységes szerkezetbe foglalt Társulási megállapodását Pilis Város Önkormányzata, tag nevében írja alá. 3./ A Képviselı-testület felkéri Szabó Márton polgármestert, hogy az 1./ és 2./ pontban meghozott döntésrıl írásban értesítse Pogácsás Tibort, a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás (székhely: 2200 Monor, Kossuth L. u. 78-80.) elnökét. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, a döntésrıl történı értesítésre: a döntést követı 15 napon belül. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata a 10./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Szabó Márton polgármester rátér a nyilvános és rendes ülés következı, 11./ napirendi pontjának megtárgyalására.
11./ Napirendi pont: Javaslat a Gerje-Forrás Kht. 2008. évi belsı ellenırzési munkatervének elfogadására, illetve tudomásul vételére. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Dr. Csiki Gábor jegyzı: a tárgyalandó napirendi ponttal kapcsolatban bevezetıül elmondja, hogy a Pénzügyi Bizottság iránymutatásának megfelelıen a Polgármesteri Hivatal 2007. november hónap elején megkereste a Felügyelı Bizottság 3 tagját arra vonatkozólag, hogy a Kht. ellenırzı bizottsága tegye meg az elemzésre vonatkozó javaslatait. Elızményként elmondja: az Önkormányzat Pénzügyi Bizottsága – a Gerje-Forrás Kht. pénzügyi tárgyú ellenırzések tárgyában - arra kérte a Gerje – Forrás Kht-t illetve az Ellenırzı Bizottságot, hogy elsıdlegesen hatékonysági típusú vizsgálatokat emeljen be a 2008. évi belsı ellenırzési ütemtervbe. Elmondja továbbá, hogy a beterjesztett javaslat szerint, 3 ellenırzéssel lehet számolni, amely ellenırzéseket feladatonként az idei évre vonatkozólag, nettó 120.000 Ft+vonatkozó jogszabály szerinti ÁFA megbízási díj összegért + legfeljebb 5 % emelés vállalna el Majláth Konrád Konstantin belsı ellenırzési vezetı. Véleménye szerint a három belsı ellenırzés elegendı.
43
A kérdés az, hogy a felsorolt három belsı ellenırzési terv iránya illetve célja megfelel-e a Pénzügyi Bizottság kérésének. Kéri e tekintetben a Képviselı-testület döntését, és állásfoglalását. Elmondja továbbá: lényeges, hogy a vizsgálat a jövıben elsıdlegesen olyan elemekre is terjedjen ki, ahol az üzleti tervben foglalt - a tervezési illetve a megvalósult tényleges számok hatékonyságát, illetve a befolyó bevételek realizálását lehetne vizsgálni. Ezt egyébként Tanyi József könyvvizsgáló nála többször szóban kezdeményezte. Maga részérıl javasolja az eredeti melléklet szerint elıterjesztett 3 ellenırzési feladat, javaslat helyett egy más típusú ellenırzés megtételét. A benyújtott, szabályszerőségi típusú ellenırzések megtartása helyett a hatékonysági típusú vizsgálatokra helyezné a hangsúlyt, melyre vonatkozólag a Pénzügyi Bizottság nyilvános és rendes ülésén 2 feladatra vonatkozólag lett javaslat, módosító indítvány megfogalmazva. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 269/2007 sz. elıterjesztés határozati javaslatát a Gerje-Forrás Kht. 2008. évi belsı ellenırzése tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 269/2007 sz. elıterjesztés határozati javaslatát a Gerje-Forrás Kht 2008. évi belsı ellenırzése tárgyában, az alábbi kiegészítésekkel: A Pénzügyi Bizottság javasolja az üzleti terv és a beszámoló részeként, a szennyvízközmő szolgáltatás (ágazat), valamint a szemétszállítási szolgáltatás (ágazat) hatékonyságának (költség alakulásának) megvizsgálását. Szabó Márton polgármester: Maga részérıl egyetért dr. Csiki Gábor jegyzı szóbeli észrevételével és a Pénzügyi Bizottság által eszközölt kiegészítı és módosító indítvánnyal. Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztett határozati javaslattal, a Pénzügyi Bizottság kiegészítı és módosító indítványát alapul véve? A Képviselı-testület 172 igen szavazattal, ellenszavazat és tartó1 tartózkodás nélkülés 1 ellenszavazat mellett, az alábbi határozatot hozta: 280/2007. (XI. 28.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy jogelıdje Pilis Nagyközség Önkormányzata által kizárólagosan alapított, 100 %-os alapítású Gerje Forrás Kht. (székhely: 2721 Pilis Temesvári u. 0251/28 hrsz.) 2008. évi belsı ellenırzési munkatervét az alábbiak szerint hagyja jóvá:
44
a., szabályszerőségi ellenırzések: -b., pénzügyi ellenırzések: A. belsı ellenırzési feladat: a 2007. évi üzleti terv megvalósítása, a szennyvíz közmő ágazati feladatok ellátása és a ráfordítás arányában (hatékonyság vizsgálat). B. belsı ellenırzési feladat: a 2007. évi üzleti terv megvalósítása, a szemétszállítási ágazati feladatok ellátása és a ráfordítás arányában (hatékonysági vizsgálat). c., rendszerellenırzések: -d., teljesítmény-ellenırzések: C. belsı ellenırzési feladat: a Gerje Forrás Kht. gazdasági szervezeti egységének, egységeinek teljesítmény ellenırzése a feladat(ok) és a létszám tekintetében. e., megbízhatósági ellenırzések: -f., informatikai rendszerek ellenırzése:-g., utóvizsgálat:-h., egyéb ellenırzés: -2./ A Képviselı-testület felkéri, illetve felhatalmazza a polgármesteren keresztül a Gerje Forrás Kht. (székhely: 2721 Pilis Temesvári u. 0251/28 hrsz.) ügyvezetıjét, hogy a 2008. évi belsı ellenırzési munkaterv végrehajtására vonatkozó megbízási szerzıdést - 2007. évi árszinten + legfeljebb 5 % emelés - a Regionális Belsı Ellenırzési Központ Betéti Társaság képviselıjével, Majláth Konrád Konstantin belsı ellenırzési vezetıvel kösse meg. 3./ A Képviselı-testület felkéri a polgármesteren keresztül a Gerje Forrás Kht. (székhely: 2721 Pilis Temesvári u. 0251/28 hrsz.) ügyvezetıjét, hogy a 2008. évi belsı ellenırzési feladatok (3 db ellenırzés) elvégzéséhez szükséges ún. külsı megbízási díj összegét a GerjeForrás Kht. 2008. évi üzleti tervébe építse be. 4./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./, 2./ és 3./ pontban foglalt döntésrıl írásban értesítse Csapó Attilát, a Gerje Forrás Kht. ügyvezetıjét, egyúttal a döntés végrehajtására a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, a döntésrıl történı értesítésre: a döntést követı 15 napon belül, a megbízási szerzıdés megkötésére: 2008. február 15., a megbízási szerzıdés megkötéséhez szükséges fedezetnek a Gerje-Forrás Kht. 2008. évi üzleti tervébe történı beépítésére: 2008. február 15., a belsı ellenırzési ütemtervében meghatározott feladatok elvégzésére: 2008. december 31. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata a 11./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Szabó Márton polgármester rátér a nyilvános és rendes ülés következı, 12./ napirendi pontjának megtárgyalására.
12./ Napirendi pont: Javaslat a Piac vállalkozási formában történı mőködtetésének, vagyonkezelésbe adásának feltételeit rögzítı pályázati felhívás, vagyonhasznosítási javaslat tervezetének elfogadására (II. forduló!). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester
45
Szabó Márton polgármester: az elıterjesztéssel kapcsolatban bevezetıül elmondja: a Bizottság az elmúlt években többször vizsgálta annak a lehetıségét, hogy hogyan lehetne a pilisi piac- és vásárteret jobban, gazdaságosabban üzemeltetni. Greksza János bizottsági elnöknek 2007. januárjában volt egy olyan indítványa, hogy ezzel a témával részletesen foglalkozzon a Bizottság. E dolog feltétele az volt, hogy a piacon lévı bérleti viszonyok pontosan rögzítésre kerüljenek és a jogi helyzeteket rendezni tudja az Önkormányzat, ami megtörtént, így nincs akadálya annak, hogy a piac hatékonyabb mőködtetésérıl tárgyaljanak. Folytatván a gondolatmenetet elmondja, hogy az elmúlt években a piac által termelt bevételek nem voltak magasak - ezzel egyidejőleg, ha még az amortizációt is mint költséget ide számítjuk, akkor szinte nemhogy bevétellel, hanem jóval inkább kiadással lehet számolni. Ezért készítette el a Polgármesteri Hivatal a pilisi piac tartós, 15 év idıtartamra vonatkozó, vagyonkezelésbe adására irányuló pályázati felhívását. Az elıterjesztéshez kapcsolódóan, a Képviselı-testületnek a pályázati felhívás tervezetét kellene áttekintenie és érdemben megvitatnia. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 264/2007 sz. elıterjesztés I. számú határozati javaslatát a Piac vállalkozási formában történı mőködtetésének, vagyonkezelésbe adásának feltételeit rögzítı pályázati felhívás, vagyonhasznosítási javaslat tervezete vizsgálata tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 264/2007 sz. elıterjesztés I. számú határozati javaslatát a Piac vállalkozási formában történı mőködtetésének, vagyonkezelésbe adásának feltételeit rögzítı pályázati felhívás, vagyonhasznosítási javaslat tervezete vizsgálata tárgyában, az alábbi kiegészítéssel: A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a Piac vállalkozási formában történı mőködtetésének, vagyonkezelésbe adásának feltételeit rögzítı pályázati felhívás – biztosítéki rendszer részében – legalább 1 (egy) havi kaució kikötésre kerüljön. Dr. Csiki Gábor jegyzı:válaszában kifejti, hogy Molnárné Bártfai Andrea képviselı asszony módosító indítvány alapján eszközölt módosítás: az 1 havi bérleti díj, az 1 havi kaucióval egyezik meg, a tervezetbe beépíthetı és bedolgozható. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztett határozati javaslattal, és hozzá kapcsolódóan a határozati javaslat mellékletét képezı, a vagyonkezelésbe adására vonatkozó részletes pályázati felhívásnak a Pénzügyi Bizottság által kiegészített tervezetével?
46
A Képviselı-testület 172 igen szavazattal, ellenszavazat és tartó1 tartózkodás nélkülés 1 ellenszavazat mellett, az alábbi határozatot hozta: 281/2007. (XI. 28.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy az Önkormányzat kizárólagos tulajdonát képezı, a Pilis Város ingatlan-nyilvántartásban 6/20 hrsz. alatt felvett, természetben Pilis, Erdei Ferenc utca 3. szám alatt található belterületi, „piac és vásártér” rendeltetéső, a határozat mellékletét képezı, a vagyonkezelésbe adására vonatkozó részletes pályázati felhívásban körülírt földrészlete tartós, 15 év idıtartamra vonatkozó vagyonkezelésbe adásra vonatkozólag - az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 108. §-a, a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény 80/A. §-a és 80/B. §-a, valamint a Magyar Köztársaság 2007. költségvetésérıl szóló 2006. évi CXXVII. törvény 9. §-a alapján – nyilvános versenytárgyalást ír ki. 2./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./ pontban foglalt döntés alapján a pilisi Piac és Vásártér valamint a hozzá kapcsolódó földrészlet tartós vagyonkezelésbe adására vonatkozó, (a nyilvános versenytárgyalási eljárás lényeges elemeit tartalmazó) rövidített pályázati felhívást a) Képüsz Kft. által üzemeltett Képújságban kettı alkalommal, b) Monori Városi Tv. által üzemeltett Képújságban kettı alkalommal, c) Ceglédi Városi Tv. által üzemeltett Képújságban kettı alkalommal, d) Magyar Nemzet c. országos napilapban kettı alkalommal, e) Népszabadság c. országos napilapban kettı alkalommal, - 2008. január 15. napjáig, - 2008. február 15. napjáig f) a „Hírnök” c. idıszaki lapban kettı alkalommal, - 2007. december 31. napjáig, - 2008. február 28. napjáig jelentesse meg. Az egyes megjelenések számát, gyakoriságát a település polgármestere a médiákkal kötendı, egyedi szerzıdés(ek)ben, megrendelés(ek)ben határozza meg. 3./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./ és 2./ pontban döntés végrehajtásával illetve a tartós vagyonkezelésbe adással, valamint az ún. licitálásos versenytárgyalás lebonyolításával összefüggı, elıkészítı feladatokat és a szükséges intézkedéseket határidıben tegye meg. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, a vagyonkezelésbe adásra vonatkozó rövidített pályázati felhívás megjelentésére: a Képüsz Kft. által üzemeltett Képújságban történı I. közzétételre: 2008. január 15. a Képüsz Kft. által üzemeltett Képújságban történı II. közzétételre: 2008. február 15. a Monori Városi Tv. által üzemeltett Képújságban történı I. közzétételre: 2008. január 15. a Monori Városi Tv. által üzemeltett Képújságban történı II. közzétételre: 2008. február 15. a Ceglédi Városi Tv. által üzemeltett Képújságban történı I. közzétételre: 2008. január 15.
47
a Ceglédi Városi Tv. által üzemeltett Képújságban történı II. közzétételre: 2008. február 15. a Magyar Nemzetben, Népszabadságban történı I. közzétételre 2008. január 15. a Magyar Nemzetben, Népszabadságban történı II. közzétételre 2008. február 15. a „Hírnök” c. idıszaki lapban történı I. közzétételre 2007. december 31. a „Hírnök” c. idıszaki lapban történı II. közzétételre 2008. február 28. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata az 12./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata a 12./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Szabó Márton polgármester rátér a nyilvános és rendes ülés következı, 13./ napirendi pontjának megtárgyalására.
13./ Napirendi pont: Javaslat szemétszállító célgép beszerzésére Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Szabó Márton polgármester: elıterjesztése bevezetıjében elmondja, hogy a Képviselıtestület 2007. szeptember és október havi rendes ülésén szóba került az, hogy az Önkormányzatnak beszerezzen-e egy szemétszállító gépjármővet és ha igen, akkor hogyan és milyen módon, milyen pénzügyi feltételekkel. Ez a kérdés annak kapcsán merült fel, hogy 2008. évtıl Ceglédre kell szállítani a hulladékot. A jelenlegi szolgáltató alvállalkozón keresztül oldotta meg ezt a feladatot, mely többféle költséget és kiadást foglal magában. Elmondja továbbá, hogy pár héttel ezelıtt írt levelet a ceglédi polgármesternek feltéve azt a kérdést, hogy hogyan lesz 2008. január 1-tıl Pilisen megoldva a hulladék-és szemétszállítás. Nem sokkal ezután volt egy Gerje-menti Kistérségi találkozó is, ahonnan szintén lett küldve egy levél a gesztor települési önkormányzatnak, amelyre nem érkezett válasz. A települési önkormányzat célja tehát az, hogy Pilisrıl a szemét elszállítása zökkenımentesen és a lehetı legolcsóbban megoldható legyen. Felkéri csapó Attilát, a Gerje Forrás Kht. ügyvezetıjét, hogy tegye meg elıterjesztése kiegészítését. Csapó Attila Gerje Forrás Kht. ügyvezetıje: válaszában kifejti, hogy a Társaság ki szeretne dolgozni az alternatívákat, - megvizsgálni, mely alternatíva milyen költségelemmel jár. Jelzi, a Gerje-Forrás Kht. ez ügyben felvette a kapcsolatot közbeszerzési szaktanácsadóval. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: 1./ A Bizottság tudomásul vette Szabó Márton, a település polgármesterének, valamint Csapó Attila, a Gerje-Forrás Kht. ügyvezetıjének egyrészrıl a 2008. évi települési szemétszállítással, valamint a tervezett hulladékszállítással kapcsolatos szemétszállító célgép beszerzésére vonatkozó közbensı tájékoztatását.
48
2./ Egyúttal a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság javasolja a Képviselıtestületnek elfogadásra a Gerje Forrás Kht. ügyvezetıje által elıterjesztett javaslatot: szemétszállító célgép beszerzése tárgyában – a Gerje-Forrás Kht. részérıl - közbeszerzési eljárás megindítását, elıkészítését. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: 1./ A Bizottság tudomásul vette Szabó Márton, a település polgármesterének, valamint Csapó Attila, a Gerje-Forrás Kht. ügyvezetıjének egyrészrıl a 2008. évi települési szemétszállítással, valamint a tervezett hulladékszállítással kapcsolatos szemétszállító célgép beszerzésére vonatkozó közbensı tájékoztatását. 2./ Egyúttal a Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek elfogadásra a Gerje Forrás Kht. ügyvezetıje által elıterjesztett javaslatot: szemétszállító célgép beszerzése tárgyában – a Gerje-Forrás Kht. részérıl - közbeszerzési eljárás megindítását. Németh István képviselı: kérdezi, hogy végezett- e a Gerje-Forrás Kht. pénzügyi számításokat? Csapó Attila a Gerje Forrás Kht. ügyvezetıje: válaszában elmondja, hogy igen, készítettek számításokat, mely számítások eredményérıl a Képviselı-testület 2007. december havi ülésén, errıl bıvebb tájékoztatást ad. Molnárné Bártfai Andrea képviselı: elmondása szerint hiba az, hogy nem lett írásban közölve ezen számítások eredménye, és a Gerje-Forrás Kht. kimutatásairól az illetékes szakbizottságok nem tudnak. Mala Ferenc alpolgármester: elmondja, hogy az erre vonatkozó számítások egyszer már közzé lettek téve a Képviselı-testület ülésén, a napirendi pont 2007. december hónapjában ismételten meg lesz vitatva. Szabó Márton polgármester: válaszában kifejti, hogy a Gerje-Forrás Kht. új hulladékszállító gépjármő beszerzésével számolt. Szabó Márton polgármester: Felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság, valamint a Pénzügyi Bizottság ülésén elhangzott vita, illetve megfogalmazott határozati javaslatok alapján, állítsa össze a képviselı-testület részére a határozati javaslat szövegét. Dr. Csiki Gábor jegyzı: megfogalmazza és pontosan, szó szerint felolvassa a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság, valamint a Pénzügyi Bizottság ülésén elhangzott vita, illetve megfogalmazott határozati javaslatok alapján, általa a képviselıtestület részére összeállított határozati-javaslat szövegét, mely az alábbi: „1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete tudomásul vette Szabó Márton, a település polgármesterének, valamint Csapó Attila a Gerje Forrás Kht. ügyvezetıjének a szemétszállító célgép beszerzésére vonatkozó közbensı tájékoztatását.
49
Elviekben egyetért a Gerje-Forrás Kht. részérıl szemétszállító célgép beszerzésére vonatkozólag. 2./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, illetve a polgármesteren keresztül a GerjeForrás Kft. ügyvezetıjét, hogy az 1./ pontban foglalt elvi állásfoglalás alapján, a GerjeForrás Kht. ügyvezetıje készítsen írásbeli elıterjesztést a Képviselı-testület 2007. december havi rendes ülésére, az alábbi témakörökben: a) a szemétszállító célgép megvásárlására / lízingelésére vonatkozó részletes pénzügyi konstrukció, b) a szemétszállító célgép beszerzésére vonatkozó elızetes, mőszaki ajánlatok (beszállítótól), c) a szemétszállító célgép beszerzésére vonatkozó elızetes, pénzügyi ajánlatok (beszállítótól), d) a tervezett szemétszállító célgép üzemeltetésére vonatkozó – részletes költségbecslést is tartalmazó - üzemeltetési terv. 3./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, illetve a polgármesteren keresztül a GerjeForrás Kft. ügyvezetıjét, hogy az 1./ pontban foglalt elvi állásfoglalás, valamint a 2./ pontban foglalt, a szemétszállító célgép megvásárlására / lízingelésére vonatkozó részletes pénzügyi konstrukció alapján, a Gerje-Forrás Kht. ügyvezetıje a szemétszállító célgép beszerzésére vonatkozó, kidolgozott közbeszerzési Ajánlati felhívás, valamint a – szükség esetén - hozzá kapcsolódó, kidolgozott Ajánlati Dokumentáció tervezetét – annak megvizsgálása, valamint jóváhagyása céljából – terjessze be a Képviselı-testület 2007. december havi rendes ülésére. 4./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./-3./ pontban foglalt döntés végrehajtására a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, az Ajánlati felhívás, valamint a – szükség esetén - hozzá kapcsolódó, kidolgozott Ajánlati Dokumentáció tervezetének beterjesztésére: a Képviselı-testület 2007. december havi rendes ülése.” Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e dr. Csiki Gábor jegyzı által megfogalmazott, pontosan és szó szerint felolvasott határozati javaslattal? A Képviselı-testület 172 igen szavazattal, ellenszavazat és tartó1 tartózkodás nélkülés 1 ellenszavazat mellett, az alábbi határozatot hozta: 282/2007. (XI. 28.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete tudomásul vette Szabó Márton, a település polgármesterének, valamint Csapó Attila a Gerje Forrás Kht. ügyvezetıjének a szemétszállító célgép beszerzésére vonatkozó közbensı tájékoztatását. Elviekben egyetért a Gerje-Forrás Kht. részérıl szemétszállító célgép beszerzésére vonatkozólag. 2./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, illetve a polgármesteren keresztül a GerjeForrás Kft. ügyvezetıjét, hogy az 1./ pontban foglalt elvi állásfoglalás alapján, a Gerje-Forrás Kht. ügyvezetıje készítsen írásbeli elıterjesztést a Képviselı-testület 2007. december havi rendes ülésére, az alábbi témakörökben:
50
a) a szemétszállító célgép megvásárlására / lízingelésére vonatkozó részletes pénzügyi konstrukció, b) a szemétszállító célgép beszerzésére vonatkozó elızetes, mőszaki ajánlatok (beszállítótól), c) a szemétszállító célgép beszerzésére vonatkozó elızetes, pénzügyi ajánlatok (beszállítótól), d) a tervezett szemétszállító célgép üzemeltetésére vonatkozó – részletes költségbecslést is tartalmazó - üzemeltetési terv. 3./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, illetve a polgármesteren keresztül a GerjeForrás Kft. ügyvezetıjét, hogy az 1./ pontban foglalt elvi állásfoglalás, valamint a 2./ pontban foglalt, a szemétszállító célgép megvásárlására / lízingelésére vonatkozó részletes pénzügyi konstrukció alapján, a Gerje-Forrás Kht. ügyvezetıje a szemétszállító célgép beszerzésére vonatkozó, kidolgozott közbeszerzési Ajánlati felhívás, valamint a – szükség esetén - hozzá kapcsolódó, kidolgozott Ajánlati Dokumentáció tervezetét – annak megvizsgálása, valamint jóváhagyása céljából – terjessze be a Képviselı-testület 2007. december havi rendes ülésére. 4./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./-3./ pontban foglalt döntés végrehajtására a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, az Ajánlati felhívás, valamint a – szükség esetén - hozzá kapcsolódó, kidolgozott Ajánlati Dokumentáció tervezetének beterjesztésére: a Képviselı-testület 2007. december havi rendes ülése. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Szabó Márton polgármester – a nyilvános és rendes ülés 13./ napirendi pontjának megtárgyalását és befejezését követıen, 20 óra 05 perckor – 20 perc szünetet rendel el. 20 perc szünet. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete 20 óra 25 perckor – 20 perc szünet után – 17 fı jelenlétével tovább folytatja munkáját. A Képviselı-testület határozatképes. Szabó Márton polgármester rátér a nyilvános és rendes ülés következı, 14./ napirendi pontjának megtárgyalására.
14./ Napirendi pont: Javaslat a Gerje-Forrás Kht-val kötendı együttmőködési megállapodás jóváhagyására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Dr. Csiki Gábor jegyzı: az elıterjesztéshez kapcsolódóan elmondja, hogy az elıterjesztés mellékletét képezı együttmőködési keretszerzıdésben a Polgármesteri Hivatal megkísérelte leszabályozni az elmúlt idıszakban azokat a kérdéseket amelyek problémaként a két szervezet közötti együttmőködés során fölmerültek. Ismeretes, hogy 2002. és 2005. évek között, a szemétszállítási díj beszedése tekintetében jelentıs kinnlevıség halmozódott fel a Gerje-Forrás Kht-nál, amelynek a kezelésére elsı körben a 2006. pénzügyi évben került sor. Azonban megelızve a hátralékok ilyen mértékő felhalmozódását a két félnek mindenképpen arra kell törekedni, hogy ezeket a kintlévıségeket tárgyévenként pénzügyi szempontból is rendezze egymással.
51
A pénzügyi szempontból történı végrehajtást követıen pedig a települési önkormányzat megteszi azokat a szükséges intézkedéseket, amelyek a hátralék közadók módjára történı behajtására vonatkoznak. Álláspontja szerint, az együttmőködési keretszerzıdésben részletesen körbe vannak írva azok a szabályozási csomópontok, amelyeket az eljárás során alkalmazni szükséges. Az adatszolgáltatáshoz kapcsolódó különbözı adatállományok pontosításra kerültek. Ebbıl a szempontból volt a felek között egy koherencia zavar, és ezt szeretné az Önkormányzat Polgármesteri Hivatala teljes körően rendezni. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 266/2007 sz. elıterjesztés határozati javaslatát, - a Gerje-Forrás Kht-val kötendı együttmőködési megállapodás jóváhagyása tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 266/2007 sz. elıterjesztés határozati javaslatát, - a Gerje-Forrás Kht-val kötendı együttmőködési megállapodás jóváhagyása tárgyában az alábbi kiegészítéssel: Az Önkormányzat felkéri a Gerje-Forrás Kht ügyvezetıjét, hogy a felszólító levelek tartalmában az adatok kerüljenek pontosításra. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az írásban elıterjesztett határozati javaslattal, a Pénzügyi Bizottság kiegészítı indítványát figyelembe véve? A Képviselı-testület 172 igen szavazattal, ellenszavazat és tartó1 tartózkodás nélkülés 1 ellenszavazat mellett, az alábbi határozatot hozta: 283/2007. (XI. 28.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a Gerje Forrás Természetvédelmi, Környezetvédelmi Közhasznú Társasággal (székhely: 2721 Pilis, Temesvári u. 0251/28 hrsz.), valamint Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala, önkormányzati adóhatósággal (székhely: 2721 Pilis, Kossuth L. u. 47.) a települési szilárd hulladék (szemét) szállítást igénybe vevı fogyasztói, ügyfél nyilvántartás folyamatos és naprakész vezetésére, valamint a fogyasztók által fizetendı ún. hatósági díj eredményesebb beszedése, a behajtás eredménytelensége esetén az önkormányzati adóhatóság általi behajtás eredményesebbé tételére, valamint a települési önkormányzatot terhelı, ún. be nem hajtott díjhátralék egyenletesebb megfizetésére vonatkozó, a határozat mellékletét képezı együttmőködési keretszerzıdést – mint a közszolgáltatást nyújtásáért felelıs szerv jóváhagyja.
52
2./ A Képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az 1./ pontban foglalt döntés alapján az együttmőködési keretszerzıdést Pilis Város Önkormányzata nevében a szerzıdı felekkel kösse meg, írja alá. 3./ A Képviselı-testület felkéri a Polgármestert, hogy az 1./ és 2./ pontban foglalt döntés alapján, a határozat mellékletét képezı együttmőködési keretszerzıdés hatályosulásához, teljesedésbe menéséhez szükséges eszköz - és feltételrendszer biztosítására tegye meg a szükséges intézkedéseket. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, a döntésrıl történı értesítésre: a döntést követı 15 napon belül, az együttmőködési keretszerzıdés megkötésére: a döntést követı 30 napon belül. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Csapó Attila a Gerje Forrás Kht. ügyvezetıje 20 óra 30 perckor távozik a Képviselı-testület ülésezésére szolgáló, hivatalos ülés- és tárgyalóterembıl. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata az 14./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Szabó Márton polgármester rátér a nyilvános és rendes ülés következı, 15./ napirendi pontjának megtárgyalására.
15./ Napirendi pont: A Közép Magyarországi Operatív Program keretében „Vízgazdálkodás tevékenységek, Belterületi csapadékvíz-elvezetés és győjtés” címő, KMOP-2007.3.3.1. „B” - komponens - kódszámú pályázat benyújtásának vizsgálata. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: 1./ A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság javasolja a Képviselı – testületnek további egyeztetések megtételét a pályázatírást végzı OTP Hungaro Projekt Kft képviselıivel, valamint a település csapadékvíz elvezetési tervét készítı szakemberekkel a Közép Magyarországi Operatív Program keretein belül kiírt „Vízgazdálkodás tevékenységek, Belterületi csapadékvíz-elvezetés és győjtés” címő, KMOP-2007.3.3.1. „B” - komponenső kódszámú pályázat tárgyában. 2./ A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a Közép Magyarországi Operatív Program keretein belül kiírt „Vízgazdálkodás tevékenységek, Belterületi csapadékvíz-elvezetés és győjtés” címő, KMOP-2007.3.3.1. „B” komponenső - kódszámú pályázatot – az 1./ pontban rögzített egyeztetések megtörténtét követıen - a Testület 2007. december havi rendes ülésén tárgyalja meg, foglaljon állást. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi:
53
1./ A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselı–testületnek további egyeztetések megtételét a pályázatírást végzı OTP Hungaro Projekt Kft képviselıivel, valamint a település csapadékvíz elvezetési tervét készítı szakemberekkel a Közép Magyarországi Operatív Program keretein belül kiírt „Vízgazdálkodás tevékenységek, Belterületi csapadékvíz-elvezetés és győjtés” címő, KMOP-2007.3.3.1. „B” - komponenső - kódszámú pályázat tárgyában. 2./ A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a Közép Magyarországi Operatív Program keretein belül kiírt „Vízgazdálkodás tevékenységek, Belterületi csapadékvíz-elvezetés és győjtés” címő, KMOP-2007.3.3.1. „B” - komponenső - kódszámú pályázatot – az 1./ pontban rögzített egyeztetések megtörténtét követıen - a Testület 2007. december havi rendes ülésén tárgyalja meg, foglaljon állást. Szabó Márton polgármester: A Bizottságok álláspontjának meghallgatását követıen elıadja, hogy a jelen pályázat pontrendszerében vannak olyan tételek, amelyeket meg kellene vizsgálni. Ennek megtárgyalására 2007. 11. 29-én kerül sor. A Polgármesteri Hivatal a képviselı-testület következı ülésére pontosítja a tárgyi pályázaton történı részvétel szempontrendszerét, feladatrendszerét és esélyét. Fentiekre tekintettel indítványozza a jelen napirendi pont érdemi tárgyalásának elhalasztását, és az anyag következı rendes képviselı-testületi ülésen történı megtárgyalását. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata a 15./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete tudomásul vette Szabó Márton polgármesternek a 15./ napirendi pont alatt tett tájékoztatását. A Képviselı-testület úgy foglalt állást, hogy a Közép Magyarországi Operatív Program keretein belül kiírt „Vízgazdálkodás tevékenységek, Belterületi csapadékvíz-elvezetés és győjtés” címő, KMOP-2007.3.3.1. „B” - komponenső - kódszámú pályázatot – a 15./ pontban rögzített egyeztetések megtörténtét követıen - a Képviselı-testület 2007. december havi rendes ülésén tárgyalja meg. Szabó Márton polgármester rátér a nyilvános és rendes ülés következı, 16./ napirendi pontjának megtárgyalására.
16./ Napirendi pont: A Közép Magyarországi Operatív Program keretében „Élıhelyek és élettelen természeti értékek megırzését, helyreállítását szolgáló beruházások” címő, KMOP-2007-3.2.1./A. számú pályázat benyújtásának vizsgálata. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: 1./ A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság javasolja a Képviselı – testületnek további egyeztetések megtételét a pályázatírást végzı OTP Hungaro Projekt Kft-vel a Közép Magyarországi Operatív Program keretein belül kiírt „Élıhelyek és élettelen természeti értékek megırzését, helyreállítását szolgáló beruházások címő, KMOP-2007-3.2.1./A. számú pályázat tárgyában.
54
2./ A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a Közép Magyarországi Operatív Program keretein belül kiírt „Élıhelyek és élettelen természeti értékek megırzését, helyreállítását szolgáló beruházások címő, KMOP-20073.2.1./A. számú pályázatot – az 1./ pontban rögzített egyeztetések megtörténtét követıen - a Testület 2007. december havi rendes ülésén tárgyalja meg, foglaljon állást. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: 1./ A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselı – testületnek további egyeztetések megtételét a pályázatírást végzı OTP Hungaro Projekt Kft-vel a Közép Magyarországi Operatív Program keretein belül kiírt „Élıhelyek és élettelen természeti értékek megırzését, helyreállítását szolgáló beruházások címő, KMOP-2007-3.2.1./A. számú pályázat tárgyában. 2./ A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a Közép Magyarországi Operatív Program keretein belül kiírt „Élıhelyek és élettelen természeti értékek megırzését, helyreállítását szolgáló beruházások címő, KMOP-2007-3.2.1./A. számú pályázatot – az 1./ pontban rögzített egyeztetések megtörténtét követıen - a Testület 2007. december havi rendes ülésén tárgyalja meg, foglaljon állást. Szabó Márton polgármester: A Bizottságok álláspontjának meghallgatását követıen elıadja, hogy a jelen pályázat pontrendszerében vannak olyan tételek, amelyeket meg kellene vizsgálni. Ennek megtárgyalására 2007. 11. 29-én kerül sor. A Polgármesteri Hivatal a képviselı-testület következı ülésére pontosítja a tárgyi pályázaton történı részvétel szempontrendszerét, feladatrendszerét és esélyét. Fentiekre tekintettel indítványozza a jelen napirendi pont érdemi tárgyalásának elhalasztását, és az anyag következı rendes képviselı-testületi ülésen történı megtárgyalását. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata a 15./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete tudomásul vette Szabó Márton polgármesternek a 15./ napirendi pont alatt tett tájékoztatását. A Képviselı-testület úgy foglalt állást, hogy a Közép Magyarországi Operatív Program keretein belül kiírt „Élıhelyek és élettelen természeti értékek megırzését, helyreállítását szolgáló beruházások címő, KMOP-2007-3.2.1./A. - komponenső - kódszámú pályázatot – a 16./ pontban rögzített egyeztetések megtörténtét követıen - a Képviselı-testület 2007. december havi rendes ülésén tárgyalja meg. Szabó Márton polgármester rátér a nyilvános és rendes ülés következı, 17./ napirendi pontjának megtárgyalására.
17./ Napirendi pont: Javaslat a ceglédi Toldy Ferenc Kórházzal Együttmőködési Megállapodás elfogadására, illetve jóváhagyására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı
55
kötendı
Szabó Márton polgármester: Elıterjesztése bevezetıjében rögzíti, hogy a jelen együttmőködési megállapodás, - amely az elıterjesztés mellékletét képezi, - arra tesz kísérletet, hogy a Kórház és a pilisi orvosi rendelı között a minimális szakmai együttmőködés feltételeit kialakítsa. Jelzi: ameddig központi intézkedés, illetve jogszabály módosítás eredményeként nem lesz döntés abban, hogy a kórházi ellátásból kivont állami, központi finanszírozás bármekkora részét az egészségügyi kormányzat tényleg befekteti-e - szakmai javaslatok szerint - a járó beteg szakellátásba, azaz lenne-e járó beteg szakellátás fejlesztésére elképzelés: „egy helyben állás lesz”. A jelenlegi központi finanszírozási elvek és szabályok szerint, a járóbeteg szakellátásra vonatkozólag a ceglédi kórház - alul finanszírozottság miatt - nem hajlandó egyetlen, MEP által finanszírozott óraszámot sem átadni, amíg a kórházi szakrendelés sem kap több óraszámot, mivel a Kórházban fenntartott szakrendelı egy részénél is óraszám finanszírozás hiány van. Elmondja továbbá, hogy a Polgármesteri Hivatal az alábbi témakörökben kérték nyilatkozattételre az orvosi rendelıben mőködı szakorvosokat: - adjanak árajánlatot a 2008. évi megbízásuk feltételeire vonatkozólag, - adjanak árajánlatot a 2009. évi megbízási díjaik feltételeire vonatkozólag. Lényeges feladata az Önkormányzatnak még, hogy az idei év telén fel kellene mérni: mi az amely hiányzik a szakrendelésekbıl. 2008. év elején talán lesz központi döntés – a költségvetés elfogadásával egyidejőleg - a járóbeteg szakellátásnál a központi finanszírozás kérdésében. Amennyiben nem, akkor ebben az ügyben nem tud az Önkormányzat tovább lépni és, akkor két választási lehetıség van: a) az egyik lehetıség a jelenlegi állapot 100%-ban önkormányzati finanszírozása a szakellátásnál a hozzá kapcsolódó tárgyi eszköz-rendszer biztosítással együtt. b) a másik lehetıség pedig az, hogy amennyiben megépül az új orvosi rendelı, akkor fel lehetne ajánlani a szakorvosok egy részének a szakellátásaik magánrendelési formában történı mőködtetését. A megbízási díjtömeg, a tárgyi eszköz-feltételrendszer vizsgálatán túlmenıen, ugyanakkor a közeljövıben állásfoglalás szükséges a szakorvosi munkát segítı közalkalmazotti álláshelyeken tekintetében is. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Szociális és Egészségügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Nagy János a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Szociális és Egészségügyi Bizottság a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja a 251/2007 sz. elıterjesztés I. sz. határozati javaslatát, az alábbi kiegészítésekkel: 1./ A Toldy Ferenc Kórházzal kötendı együttmőködési megállapodás 2./ pontjában kerüljön rögzítésre a laboratórium, vérvételi hely mőködtetése is. 2./ A ceglédi Toldy Ferenc Kórházzal kötendı együttmőködési megállapodás 2./ pontjában kerüljön rögzítésre, hogy a) szemészet heti 2 órában,
56
b) sebészet heti 4 órában, c) nıgyógyászat (terhes tanácsadás) heti 2 órában, d) reumatológia heti 2 órában mőködjön a szakrendelés biztosítása részeként. Dr. Csiki Gábor jegyzı: elmondja, hogy az együttmőködési megállapodás véglegesített tervezetében pontosan feltüntetésre kerül a szakrendelések óraszáma, és tervezett mennyisége. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 251/2007 sz. elıterjesztés I. sz. határozati javaslatát a ceglédi Toldy Ferenc Kórházzal kötendı Együttmőködési Megállapodás elfogadása, illetve jóváhagyása tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottság által eszközölt kiegészítésekkel együtt, egyetért-e az elıterjesztés részét képezı I. számú határozati javaslattal? A Képviselı-testület 172 igen szavazattal, ellenszavazat és tartó1 tartózkodás nélkülés 1 ellenszavazat mellett, az alábbi határozatot hozta: 284/2007. (XI. 28.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a Toldy Ferenc Kórház-Rendelıintézettel (székhely: 2700 Cegléd, Törteli út 1-3.) kötendı, a határozat mellékletét képezı együttmőködési megállapodást jóváhagyja. 2./ A Képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a Toldy Ferenc KórházRendelıintézettel kötendı együttmőködési megállapodást Pilis Város Önkormányzata nevében kösse meg. 3./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./ és 2./ pontban foglalt döntése végrehajtása keretein belül - 2008. január 1. napjától kezdıdıen, az együttmőködés tényleges megvalósításához szükséges személyi, tárgyi feltételrendszer kidolgozásáról, mőködtetésérıl a Képviselı-testület által eddig meghozott és a jövıben meghozandó határozatainak megfelelıen gondoskodjék. 4. A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./-3./ pontban foglalt döntésrıl írásban értesítse, tájékoztassa Bobál István fıigazgatót, a Toldy Ferenc KórházRendelıintézet (székhely: 2700 Cegléd, Törteli út 1-3.) képviselıjét, egyúttal a feladat végrehajtásához a szükséges intézkedéseket tegye meg. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, a döntésrıl történı értesítésre: a döntést követı 15 napon belül, az együttmőködési megállapodás megkötésére: a döntést követı 15 napon belül. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Szociális és Egészségügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztés II. számú határozati javaslatával összefüggı álláspontjuk.
57
Nagy János a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Szociális és Egészségügyi Bizottság a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja a 251/2007 sz. elıterjesztés II. sz. határozati javaslatát. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztés II. számú határozati javaslatával összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 251/2007 sz. elıterjesztés II. sz. határozati javaslatát a ceglédi Toldy Ferenc Kórházzal kötendı Együttmőködési Megállapodás elfogadása, illetve jóváhagyása tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e az II. számú határozati javaslattal? A Képviselı-testület 172 igen szavazattal, ellenszavazat és tartó1 tartózkodás nélkülés 1 ellenszavazat mellett, az alábbi határozatot hozta: 285/2007. (XI. 28.) sz. önkormányzati határozat 1.1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, felkéri a polgármester útján az Önkormányzat Szociális és Egészségügyi Bizottságát, hogy - munkaszervezete, a Polgármesteri Hivatal bevonásával – folytasson tárgyalásokat a jelenlegi orvosi rendelı keretein belül egészségügyi szakrendelést végzı szakorvosokkal az alábbi tárgykörökben: a) megbízási szerzıdések feltételrendszere (meghosszabbításának lehetısége), - 2008. pénzügyi évre vonatkozólag. b) megbízási szerzıdések feltételrendszere (meghosszabbításának lehetısége), - 2009. pénzügyi évre és azt követı évekre vonatkozólag. Határidı: Képviselı-testület és szervei 2008. január havi rendes ülése. 1.2./ A Képviselı-testület úgy dönt, felkéri a polgármester útján az Önkormányzat Szociális és Egészségügyi Bizottságát, hogy mérje fel a Toldy Ferenc Kórházzal kötendı együttmőködési megállapodásban rögzített a) szemészet, b) sebészet, c) nıgyógyászat, d) reumatológia, e) labor (vérvételi hely) mőködtetéséhez szükséges – a mőködési engedély-feltételrendszerének megfelelı, teljes körő – eszközállomány beszerzésének költségeit. Egyúttal a Képviselı-testület felkéri a polgármester útján az Önkormányzat Szociális és Egészségügyi Bizottságát, vizsgálja meg az önkormányzati fenntartású szakrendelés további
58
biztosítása esetén az eszközök beszerzése finanszírozása, az orvosi rendelı szakfeladaton meglévı, jelenlegi közalkalmazotti álláshely bıvítésére, vagy csökkentésére vonatkozó – szempontokat is. Határidı: Képviselı-testület és szervei 2008. január havi rendes ülése. 1.3./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy - az Önkormányzat Szociális és Egészségügyi Bizottsága bevonásával - az 1.1./ alpontban rögzített tárgyalások eredménye, valamint az 1.2./ alpontban rögzített felmérés eredménye alapján készítsen írásbeli elıterjesztést – az Önkormányzat 2008. évi költségvetése részeként – a Képviselı-testület és szervei 2008. január havi rendes ülésére, az egészségügyi szakrendelések 2008. évi mőködtetésére, illetve 2009. évi mőködtetésére és finanszírozására vonatkozólag. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, illetve a tárgyalások lefolytatására: 2007. december 20., az elıterjesztés elıkészítésére és összeállítására: a Képviselı-testület és szervei 2008. január havi rendes ülése. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata az 17./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Szabó Márton polgármester rátér a nyilvános és rendes ülés következı, 18./ napirendi pontjának megtárgyalására.
18./ Napirendi pont: Javaslat a településen mőködı Pilisi Polgárır Egyesület részére, a Móricz Zsigmond Közösségi Ház helyisége (i) osztott használatú használatba adására vonatkozó használatba adási szerzıdés jóváhagyására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Dr. Csiki Gábor jegyzı: Elıterjesztése bevezetıjében elmondja, hogy három bizottság is tárgyalta ezt a napirendi pontot. Hozzáteszi, hogy a Kormány döntése, határozata alapján a hét elején a Móricz Zsigmond Közösségi Ház ténylegesen is a települési önkormányzat kizárólagos tulajdonába került, az eredeti feladatok és funkció öt évig történı fenntartása mellett. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 247/2007 sz. elıterjesztés határozati javaslatát - a településen mőködı Pilisi Polgárır Egyesület részére, a Móricz Zsigmond Közösségi Ház helyisége (i) osztott használatú használatba adására vonatkozó használatba adási szerzıdés jóváhagyása tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi:
59
A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 247/2007 sz. elıterjesztés határozati javaslatát a településen mőködı Pilisi Polgárır Egyesület részére, a Móricz Zsigmond Közösségi Ház helyisége (i) osztott használatú használatba adására vonatkozó használatba adási szerzıdés jóváhagyása tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Csikós János a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 247/2007 sz. elıterjesztés határozati javaslatát: a Móricz Zsigmond Közösségi Ház nagy terem helyisége osztott használatú használatba adását a településen mőködı Pilisi Polgárır Egyesület részére, az alábbi kiegészítéssel: Pilis Város Önkormányzata, mint használatba adó 2007. december 01. napjától, határozatlan idıtartamra, nem kizárólagos jelleggel használatba adja a Móricz Zsigmond Közösségi Ház 72 m2 alapterülető un. nagytermét a szerzıdés 5. és 12. pontjában meghatározott célra (alkalomra, határnapra) minden hónap elsı péntekjén, nyári idıszámítás szerint 19 órai kezdettel, téli idıszámítás szerint 18 órai kezdettel 2 óra idıtartamra - a településen mőködı Pilisi Polgárır Egyesület, mint használó részére. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e a Pénzügyi Bizottság által elıaz írásban elıterjesztett határozati javaslattal, és hozzá kapcsolódóan elkészített használatba adási szerzıdés tervezetével, a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság kiegészítı, illetve pontosító indítványát figyelembe véve? A Képviselı-testület 152 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, és 2 tartó1 tartózkodás mellettés 1 ellenszavazat mellett, az alábbi határozatot hozta: 286/2007. (XI. 28.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény 78. §-a és 80. §-a alapján, az Önkormányzat fenntartásában és mőködtetésében álló Móricz Zsigmond Közösségi Ház (2721 Pilis, Dózsa György u. 2.) szerzıdésben meghatározott helyiségét / helyiségeit - az ún. használatba adási szerzıdésben meghatározott feltételekkel, - a településen mőködı Pilisi Polgárır Egyesület (bírósági bejegyzés száma: 4.Pk. 60.298/1996/8., képviseli: Németh István elnök, székhely: 2721. Pilis, Arany János utca 43., adószám: 1867335-1-13, közhasznú társadalmi szervezet nyilvántartási száma: TE 2088.) részére 2007. december 01. napjától, határozatlan idıtartamra, ingyenes használatba adja. 2./ A Képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a határozat mellékletét képezı, a helyiség(ek) használatba adását engedélyezı szerzıdést - Pilis Város Önkormányzata nevében - az 1./ rögzített társadalmi szervezet erre jogosult képviselıjével - a társadalmi szervezet által írásban megjelölt idıpontokra és idıtartamokra vonatkozólag - kösse meg, írja alá. 3./ A Képviselı-testület felkéri a polgármester, hogy 2007. november 30. napjáig gondoskodjék - a Móricz Zsigmond Közösségi Ház intézményvezetıje, mint kapcsolattartó
60
Formázott: Betőtípus: Félkövér, Aláhúzás
bevonásával - a helyiségek használatát engedélyezı szerzıdés teljesedésbe menéséhez szükséges, elızetes tárgyi feltételek biztosításáról, illetve a használatba adási jogviszony gyakorlásához szükséges tájékoztatás megadásáról. 4./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./-3./ pontban foglalt döntésrıl írásban értesítse Németh István elnököt, a településen mőködı Pilisi Polgárır Egyesület (székhely: 2721. Pilis, Arany János utca 43.) képviselıjét. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, a döntésrıl történı értesítésre: a döntést követı 15 napon belül, a használatba adási szerzıdés megkötésére: a döntést követı 30 napon belül. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata az 18./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Szabó Márton polgármester rátér a nyilvános és rendes ülés következı, 19./ napirendi pontjának megtárgyalására.
19./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az eb tartásával, az eb tenyésztésével, kutyaiskola mőködtetésével kapcsolatos helyi szabályokról szóló …/2007. (….) számú önkormányzati rendelete elfogadására és megalkotására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Dr. Csiki Gábor jegyzı: Elıterjesztése bevezetıjeként jelzi, hogy a Képviselı-testület 2007. évi munkatervében szerepel a jelenleg hatályos állattartási rendeletnek a felülvizsgálata. A tárgyalandó napirendi ponttal kapcsolatban bevezetıül elmondja, hogy a jelenleg hatályos önkormányzati rendeletben mindösszesen 2 paragrafus vonatkozik az ebek tartására és tenyésztésére, mely meglehetısen kevés. A rendelet címében megjelölt valamennyi magatartást a települési önkormányzat jogosult leszabályozni, és keret jelleggel rendezni. Ez azért fontos, mert azok közül a központi jogszabályok közül, amely az ebekre vonatkozik, - a napi szintő alkalmazhatóságot egyik jogszabály sem biztosítja. Az ebek nyilvántartásával, védıoltási bejelentési kötelezettséggel illetve az ebtartással összefüggı részletes szabályok alkalmazását indokoltnak tartja az eddigi, tovább nem tartható állapotok felszámolása érdekében. Ami lényeges, hogy az Önkormányzat Hivatalát keresték meg ügyfelek kutyaiskola létesítésével illetve állatpanzió létesítésével kapcsolatban is, - amelyeket helyi rendelet hiányában nem tudta az Önkormányzat Polgármesteri Hivatala megfelelıen kezelni. Erre vonatkozó problémák megoldására tenne javaslatot az önkormányzati rendelet. Egy jogértelmezési vita alakult ki közte és aljegyzı között a rendeletalkotási javaslat 7. sz. melléklete tekintetében, amely bizonyos fajtájú ebek egymással való pároztatásából illetve keresztezésébıl származó egyedek veszélyessé nyilvánítására vonatkozna. Elmondja, hogy a benyújtott rendeletalkotási javaslat 7. sz. melléklete nem alkalmazható a rendelet részeként, javasolja annak figyelmen kívül hagyását. Másodsorban javasolja, hogy a benyújtott rendeletalkotási javaslat 5. szakaszának (6) és (7) bekezdése olyképp módosuljon, hogy a Polgármesteri Hivatal – a helyi állategészségügyi hatóság nevében - a jövıben kizárólag a be nem oltott ebek tartóinak küldjön ki felhívás, mely pótoltás tényleges határideje a tárgyévet követı év február 28. napja legyen. Ezen két módosító indítvánnyal együtt, a maga részérıl javasolja a benyújtott rendeletalkotási javaslatot Képviselı-testület általi elfogadását.
61
Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 238/2007 sz. elıterjesztés rendeletalkotási javaslatát azzal a kiegészítéssel, hogy a rendelet-tervezet 8. §-a - a (4) bekezdést követıen - egy új (5) bekezdéssel egészüljön ki, és ezzel egyidejőleg az (5) – (9) bekezdések sorszámozása automatikusan eggyel növekszik: „8. § (5) A település külterületén - ide nem értve a település közigazgatási területén fekvı természetvédelmi területeket - az ebek futtatása – az ebtartó tartós és folyamatos felügyelete mellett - szájkosárral és kolonccal engedélyezett.” Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e a Pénzügyi Bizottság által elıaz írásban elıterjesztett rendeletalkotási javaslattal, dr. Csiki Gábor jegyzı valamint a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság kiegészítı indítványát figyelembe véve? A Képviselı-testület 172 igen szavazattal, ellenszavazat és tartó1 tartózkodás és 1 ellenszavazat mellettnélkül megalkotja Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 35/2007. (XII.03.) sz. önkormányzati rendeletét az eb tartásával, az eb tenyésztésével, kutyaiskola mőködtetésével kapcsolatos helyi szabályokról (Egységes szerkezetbe foglalt rendelet) (A rendelet külön íven szövegezve.) (A külön íven szövegezett rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Szabó Márton polgármester rátér a nyilvános és rendes ülés következı, 20./ napirendi pontjának megtárgyalására.
20./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzata tulajdonában lévı közterület, vagy közterületi rendeltetéső földrészletek, utcák elnevezése. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Dr. Csiki Gábor jegyzı: a tárgyalandó napirendi ponttal kapcsolatban elmondja, hogy a 246/2007 sz. elıterjesztés mellékletét képezı térképeken látható 6, olyan kifejezetten érthetetlen vonalvezetéső közterület - amelynek újraszabályozása során az eredeti közterületi nyomvonal nem tartható. Ezen, kapcsolódó utcák – új utcanévre vonatkozó javaslataikkal együtt - az alábbiak: o Török Ignác köz, o Jókai Mór köz, o Kender köz, o İz utca, o Aba Sámuel köz,
62
Formázott: Betőtípus: Félkövér, Aláhúzás
o Mátyás Király köz. Javasolja a Képviselı-testületnek a benyújtott határozati javaslat Képviselı-testület általi elfogadását. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 246/2007 sz. elıterjesztés határozati javaslatát - Pilis Város Önkormányzata tulajdonában lévı közterület, vagy közterületi rendeltetéső földrészletek, utcák elnevezése tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e a Pénzügyi Bizottság által elıaz írásban elıterjesztett határozati javaslattal? A Képviselı-testület 172 igen szavazattal, ellenszavazat és tartó1 tartózkodás és 1 ellenszavazat mellettnélkül, az alábbi határozatot hozta: 287/2007. (XI. 28.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a pilisi, a) 1212 helyrajzi számú utcát (az Újerdı u. és a Török I. utca közötti szakaszát) b) 293 helyrajzi számú utcát (a Jókai Mór utca és a Bicskei út közötti szakaszát) c) 705 helyrajzi számú utcát - a „Nagyvíz” mögötti szakaszát d) 946 helyrajzi számú és a hozzá kapcsolódó 1104/2 helyrajzi számú utcát e) a jelenleg önálló helyrajzi szám nélküli, az Aba Sámuel (1447/1 helyrajzi számú) utca területébıl kivonandó közterületi földrészletet f) a jelenleg önálló helyrajzi szám nélküli, a Mátyás király (564 helyrajzi számú) utca területébıl kivonandó közterületi földrészletet
Újerdı köz, Jókai Mór köz, Kender köz, İz utca,
Aba Sámuel köz,
Mátyás király köz
közterületnek nevezi el. 2./ A Képviselı-testület felkéri a polgármesteren keresztül a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét, hogy az 1./ pontban foglalt döntés végrehajtására, a változások ingatlan-nyilvántartáson, lakcím-nyilvántartáson és okmányirodai nyilvántartáson történı átvezettetésére, szükség szerint a telekalakítási változások ingatlan-nyilvántartáson történı elrendelésére (térrajzok megrendelésére) tegye meg a szükséges intézkedéseket. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, az. 1./ pontban foglalt döntés végrehajtására: a döntést követı 60 napon belül.
63
Formázott: Betőtípus: Félkövér, Aláhúzás
Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata az 20./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Szabó Márton polgármester rátér a nyilvános és rendes ülés következı, 21./ napirendi pontjának megtárgyalására.
21./ Napirendi pont: Javaslat Pest Megye önálló tervezési, területfejlesztési és statisztikai régió létrehozásának kezdeményezésére. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Szabó Márton polgármester: elmondja, volt egy kezdeményezés a 2000’-es évek elején kezdeményezés arra vonatkozólag, hogy váljon szét Budapest és pest megye, mint a Középmagyarországi régió két megyéje, de ez abban az idıben nem sikerült. Pest Megye Közgyőlésének Elnökétıl kapott a napokban egy levelet, amely arról szól, hogy a jövı évben tartandó népszavazások mellett: a települési önkormányzatoknak lehetısége lenne egy helyi népszavazás kiírására abból a célból, hogy Pest megye külön váljon-e a fıvárostól és külön régióként mőködjön. Véleménye szerint a kérdés rendkívül fontos - hiszen a benyújtott pályázatoknál látni lehet, hogy a fıváros „jelentıs mértékben viszi el” a fejlesztésre szánt Uniós támogatásokat. Azonban ha létrejönne a két földrajzi régió közötti különválás, az a fıvárosnak nem jelentene költségkiesést viszont a megyének ez jelentıs bevételek megszerzését szolgálná. Azaz a lényeges kérdés amelyben a Képviselı-testületnek döntenie kell, hogy kiírja-e az Önkormányzat a Közgyőlés által megfogalmazott alábbi kérdést, mely szerint: „Támogatja – e Ön, hogy Pest megye új, önálló régióvá válása érdekében Pest Megye Önkormányzatának Közgyőlése kezdeményezze az Országgyőlés ezzel kapcsolatos döntésének megváltoztatását? Kéri az ügyben a Képviselı-testület döntését. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 263/2007 sz. elıterjesztés határozati javaslatát - Pest Megye önálló tervezési, területfejlesztési és statisztikai régió létrehozásának kezdeményezésének tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Polgárné Czerjak Judit a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 263/2007 sz. elıterjesztés határozati javaslatát, Pest Megye Közgyőlésének kezdeményezését a megye önálló tervezési, területfejlesztési és statisztikai régiója létrehozása érdekében.
64
Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 263/2007 sz. elıterjesztés határozati javaslatát - Pest Megye önálló tervezési, területfejlesztési és statisztikai régiója létrehozásának kezdeményezése tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Domonyi Károly a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a 263/2007. sz. elıterjesztés javaslatát, Pest Megye Közgyőlésének kezdeményezését a megye önálló tervezési, területfejlesztési és statisztikai régiója létrehozása érdekében. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Csikós János a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 263/2007 sz. elıterjesztés határozati javaslatát, Pest Megye Közgyőlésének kezdeményezését a megye önálló tervezési, területfejlesztési és statisztikai régiója létrehozása érdekében. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Szociális és Egészségügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Nagy János a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Bizottság határozati javaslatával a Képviselı-testületnek elfogadásra javasolja a 263/2007 sz. elıterjesztés határozati javaslatát, Pest Megye Közgyőlésének kezdeményezését a megye önálló tervezési, területfejlesztési és statisztikai régiója létrehozása érdekében. Bencze László képviselı: elmondja, hogy a napirendi pont megtárgyalása elıtt név szerinti szavazást szeretett volna, de ezen javaslatától eláll. Véleménye szerint itt az ideje annak, hogy Pest Megye és Budapest székesfıváros külön váljon. Anyagilag a Megye jobban járna, ha végre szétválna Budapesttıl. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e a Pénzügyi Bizottság által elıaz írásban elıterjesztett, valamennyi Bizottság által támogatott határozati javaslattal? A Képviselı-testület 162 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartó1 tartózkodás mellettés 1 ellenszavazat mellett, az alábbi határozatot hozta: 288/2007. (XI. 28.) sz. önkormányzati határozat
65
Formázott: Betőtípus: Félkövér, Aláhúzás
1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete egyetért Pest Megye Önkormányzata Közgyőlésének kezdeményezésével, mely szerint Pilis Városa az alábbi kérdésben helyi népszavazást tartson a 2008. évi országos népszavazással egy idıpontban: „Támogatja-e ön, hogy Pest megye 2013. után önálló régióvá válása érdekében Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete és Pest Megye Önkormányzatának Közgyőlése kezdeményezze az Országgyőlés ezzel kapcsolatos döntésének megváltoztatását.” 2./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete felkéri a polgármestert, az 1./ pontban foglalt támogató döntés továbbítására Pest Megye Közgyőlése Elnöke részére. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, a képviselı-testületi döntés Pest Megyei Közgyőlés Elnöke részére történı megküldése: a döntést követı 15 napon belül. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata az 21./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Szabó Márton polgármester rátér a nyilvános és rendes ülés következı, 22./ napirendi pontjának megtárgyalására.
22./ Napirendi pont: Javaslat a Budapesti Közlekedés-Szervezı Kht. (1068. Budapest, Benczúr u. 41.) szervezésében, a Közép Magyarországi Operatív Program keretein belül kiírt, a „Parkolók és csomópontok fejlesztése” tárgyú, KMOP-2007-2.3.1./C kódszámú pályázaton történı részvételre. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Szabó Márton polgármester: a napirendi ponttal kapcsolatban elmondja, hogy az elızı hetekben a Budapesti Közlekedés-Szervezı Kht. többször megkereste a települést a „Parkolók és csomópontok fejlesztése” címő pályázat kapcsán azzal: Pest megyének azon települései akik az agglomerációban érintettek a vasút és annak környezete rendezésében, fejlesztésében közös pályázatot adjanak be, P+R, B+R parkolók építése vagy fejlesztése tárgyában. A BKSZ Kht. egyébként az ügyben érintett településeket fogná össze – pályázat benyújtása céljából. A bevezetı után röviden tájékoztatja a Képviselı-testülete a pályázat lényeges paramétereirıl, feltételeirıl. Egyúttal javasolja a Képviselı-testületnek a BKSZ Kht-val történı kapcsolatfelvételt, mert szükségesnek tartja Pilis területén a pályázatban rögzített P+R, B+R parkoló rendszerek kiépítését. Mindezt azonban azzal a feltétellel, hogy mivel a parkoló kiépítésének megvalósítására szolgáló terület a MÁV Zrt. tulajdona, ezért a MÁV Zrt. is szálljon be a pályázati anyag, és tervezés kidolgozása költségeibe. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: 1./ A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestületnek a Budapesti Közlekedés-Szervezı Kht. (1068. Budapest, Benczúr u. 41.) parkolók és csomópontok fejlesztése” tárgyában írt javaslatát.
66
2./ A Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy az Önkormányzat a Budapesti Közlekedés-Szervezı Kht. (1068. Budapest, Benczúr u. 41.) szervezésében, a Közép Magyarországi Operatív Program keretein belül kiírt, a „Parkolók és csomópontok fejlesztése” tárgyú, KMOP-2007-2.3.1./C kódszámú pályázaton vegyen részt. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: 1./ A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testületnek a 268/2007. sz. elıterjesztés írásbeli határozati javaslatát. 2./ A Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy az Önkormányzat a Budapesti Közlekedés-Szervezı Kht. (1068. Budapest, Benczúr u. 41.) szervezésében, a Közép Magyarországi Operatív Program keretein belül kiírt, a „Parkolók és csomópontok fejlesztése” tárgyú, KMOP-2007-2.3.1./C kódszámú pályázaton vegyen részt. Szabó Márton polgármester: a PénzüFelkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságnak, a BKSZ Kht. részérıl feltett kérdésekre adott válaszait, iránymutatásait. Dr. Csiki Gábor jegyzı: rögzíti, hogy a pályázat anyag részeként a BKSZ Kht. részérıl feltett kérdésekre a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság 2007. november 26-i ülésén az alábbi iránymutatásokat adta meg: -
-
-
-
Pilisi Város Önkormányzata szeretne foglalkozni a vasútállomás környezetének rendezésével, a P+R,, illetve B+R parkolók létesítésével és a közeli autóbusz állomás rendezésével. Pilis Város Önkormányzata elvileg támogatja a „Parkolók és csomópontok fejlesztése” tárgyú KMOP 2007-2.3.1/C tárgyú pályázaton való közös indulás lehetıségét. Pilis Város Önkormányzata - a költségek, a költségvetés tervezése függvényében saját forrásból, illetve a terveztetésre biztosított támogatással vállalja az önkormányzat közigazgatási területére esı parkoló tervezését. Pilis Város Önkormányzata nem rendelkezik az állomás környezetében ilyen célra felhasználható önkormányzati területtel. Pilis Város Önkormányzata - a pilis projektre esı költségek véglegesítése, a költségek függvényében - elı tudná teremteni a pályázaton történı eredményes részvételhez szükséges 10%-os önrészt. Az Önkormányzat a közigazgatási területére esı létesítmények 5 évig való fenntartását biztosítani tudja. Pilis Város Önkormányzata a P+R és a B+R parkolók ırzését – a kerékpártárolás problémájának megoldásával együtt - biztosítani tudná, díjfizetés bevezetése mellett.
Nagy János képviselı: javasolja, hogy a Polgármesteri Hivatal konzultáljon a nyáregyházi Polgármesteri Hivatallal, együtt a jelen pályázaton a két település sokkal nagyobb eséllyel indulhatna.
67
Formázott: Betőtípus: Félkövér, Aláhúzás
Szabó Márton polgármester: Az Önkormányzat megvizsgálja Nagy János képviselı indítványát. Egyúttal k érdezi a Képviselı-testülettıl, hogy egyetért-e - a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság által meghozott határozati javaslata alapján kidolgozott - a Pénzügyi Bizottság által elıírásban elıterjesztett határozati javaslattal? A Képviselı-testület 172 igen szavazattal, ellenszavazat és tartó1 tartózkodás és 1 ellenszavazat mellettnélkül, az alábbi határozatot hozta: 289/2007. (XI. 28.) sz. önkormányzati határozat 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete elızetesen úgy foglal állást, hogy a Közép Magyarországi Operatív Program keretein belül kiírt „Parkolók és csomópontok fejlesztése” tárgyú KMOP 2007-2.3.1/C komponenső pályázaton, - a Budapesti KözlekedésSzervezı Kht. (székhely: 1068. Budapest, Benczúr u. 41.) által szervezett konzorcium tagja részeként - részt kíván venni. 2./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete elızetesen úgy foglal állást, hogy a Közép Magyarországi Operatív Program keretein belül kiírt „Parkolók és csomópontok fejlesztése” tárgyú KMOP 2007-2.3.1/C komponenső pályázaton, a Budapesti KözlekedésSzervezı Kht. szervezésében tervezett konzorciális pályázat részeként, az Önkormányzat – a pilisi Vasútállomás és környéke fejlesztése érdekében - az alábbi fejlesztési célokat tőzi ki: intermodális személyközlekedési, illetve közösségi közlekedési csomópont kialakításához, fejlesztéséhez kapcsolódóan P+R, illetve B+R parkolók kialakítása, fejlesztése, buszforduló kialakítása. 3./ A Képviselı-testület felkéri, illetve felhatalmazza a polgármestert, hogy az 1./ és 2./ pontban foglalt döntés végrehajtása érdekében, - a Konzorcium által tervezett pályázat részeként - a pilisi Vasútállomás és környéke fejlesztése kapcsán, az intermodális személyközlekedési, illetve közösségi közlekedési csomópont kialakításhoz kapcsolódó P+R, illetve B+R parkolók, buszforduló kialakításának (beruházás) tervezett várható fıösszegére vonatkozóan, - a pályázati költségek, költségvetés tervezése tekintetében - folytasson tárgyalásokat a Budapesti Közlekedés-Szervezı Kht. képviselıjével (székhely: 1068. Budapest, Benczúr u. 41.). 4./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy az 1./ - 3./ pontban foglalt döntés végrehajtása érdekében a pályázat elıkészítéséhez, összeállításához szükséges egyeztetéseket folytassa le a Budapesti Közlekedés-Szervezı Kht. képviselıjével (székhely: 1068. Budapest, Benczúr u. 41.), valamint a pályázati anyagot a Képviselı-testület legkésıbb 2008. évi február havi nyilvános és rendes ülésére terjessze be - végleges döntéshozatal, és a beruházási célokmány elfogadása végett. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, a Budapesti Közlekedés- Szervezı Kht képviselıjének a döntésrıl történı értesítésre: a döntést követı 15 napon belül, a pályázati anyag elıkészítésére, összeállítására és a Képviselı-testület elé történı terjesztésére: 2008. február 15. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata az 22./ napirendi ponthoz kapcsolódóan?
68
Formázott: Betőtípus: Félkövér, Aláhúzás
Szabó Márton polgármester rátér a nyilvános és rendes ülés következı, 23./ napirendi pontjának megtárgyalására.
23./ Napirendi pont: Döntéshozatal a mezııri szolgálat bevezetésérıl annak feltételeirıl Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Szabó Márton polgármester: ismerteti a Képviselı-testületnek a 2007. szeptember 30.-i lakossági fórumon elhangzottak lényegi elemeit. Egyúttal rögzíti, hogy egy hektár esetében 2800-2900 Ft/ha az az összeg, amellyel évente számítani kellene - 3 fıs mezei ırszolgálat fenntartása esetében. Ezen összegben már figyelmen kívül van hagyva, nincs benne az 1.800.000 Ft összegő állami támogatásként, melyet az Önkormányzat a Magyar Államtól rendszeresen kap. Továbbá elmondja, hogy amennyiben az Önkormányzat ismételten megerısíti a Képviselı– testületnek az augusztus hó 30-án meghozott határozatát, abban az esetben mintegy 2150.Ft/ha az az összeg, amelyet az ingatlantulajdonosoknak, vagy haszonbérlıknek fizetniük kell. Ismerteti, hogy a két legnagyobb földhasználó, haszonbérlı az egyeztetı tárgyalás során továbbra azt a módosító javaslatot terjesztette elı, hogy az Önkormányzatnak 2008. évtıl kezdıdıen 2 fıs mezei ırszolgálatot kellene megalakítania. A mezei ırszolgálatra 2008. évben esı díj 50%-át tudnák a gazdák, haszonbérlık vállalni, amely mezıırönként 1450.Ft/ha/év. A kérdés az, hogy a Képviselı-testület egyet ért-e az ingatlan tulajdonosok, gazdák és haszonbérlık által tett módosító indítvánnyal. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Csikós János a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság a korábbi 34/2007 ( VIII. 21.) számú határozati javaslatát fenntartja, mely szerint: 1.) A Bizottság határozati javaslatával a Képviselı-testületnek javasolja, hogy a település külterületén mezei ırszolgálatot vezessen be 3 fı létszámmal - 2008. április 1. napjától. 2.) A Bizottság határozati javaslatával a Képviselı-testületnek javasolja, hogy az Önkormányzat évente legfeljebb maximum további 1.800.000,- forint összegő támogatással finanszírozza a mezei ırszolgálat tárgyévenkénti mőködését, mőködtetését. 3./ A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság indítványozza továbbá a Bizottság elnökén keresztül a település polgármesterének, hogy a Pénzügyi Bizottság soron következı, 2007. november 27-i rendes ülésére hívja meg a település három legnagyobb földrészlettel rendelkezı tulajdonosát, vagy földhasználóját (haszonbérlıjét). Szabó Márton polgármester: válaszában kifejti, Csikós János képviselı indítványát és javaslatát nem tudja elfogadni, mivel a jelenlegi „0”-hoz képest a tervezett változtatás határozott elırelépést jelentene.
69
Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Varju Zoltán a Pénzügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: 1.) A Bizottság határozati javaslatával a Képviselı-testületnek javasolja, hogy a település külterületén mezei ırszolgálatot vezessen be 2 fı létszámmal - 2008. április 1. napjától. 2.) A Bizottság határozati javaslatával a Képviselı-testületnek javasolja, hogy a termıföldek mellett a külterületi utak is tartozzanak bele a mezııri szolgálat ellátásához tartozó területek közé. 3.) A Bizottság határozati javaslatával a Képviselı-testületnek javasolja, hogy az éves, - az állami támogatással csökkentett - mőködési költség 50 %-a (960 Ft /ha) a földhasználót, valamint az ingatlan tulajdonost, míg a mezei ırszolgálat mőködési költségeinek fennmaradó 50 %-a (960 Ft/ha) Pilis Város Önkormányzata mindenkori költségvetését terhelje, a Szolgálat részére a támogatás önkormányzati támogatásként kerüljön elszámolásra. 4.) A Bizottság határozati javaslatával a Képviselı-testületnek javasolja, hogy a mezei ırszolgálat megalakításával, létesítésével összefüggı egyszeri költségek megosztása tekintetében ismételten folytasson tárgyalásokat a földhasználókkal, valamint az ingatlan tulajdonosokkal. Németh István képviselı: elmondja, nem ért egyet Szabó Márton polgármester által írásban elıterjesztett határozati javaslattal illetve szándékkal. Véleménye szerint a mezei ırszolgálati feladatok a település közigazgatási területén, külterületén 2 fıvel nem megoldhatók, mivel hatalmas területrıl van szó, ezért értelmetlen a feladatellátásba pénzt beleölni. Álláspontja szerint, sikertelen feladatszervezés esetén behajthatatlan lesz a gazdáktól az a kevés pénz is, amit felajánlottak. Szabó Márton polgármester: válaszában kifejti, hogy 2400 hektárra lenne 2 fı elégségesnek tekinthetı. Hozzáteszi, hogy lényegesen több létszámmal sem biztos a 100%-os a védelem, mivel erre nincs garancia. Pintér Erzsébet képviselı: elmondja szerinte a gazdák a járandóságot nem akarják vállalni. Állítása szerint a szılıs kertek ırzése a nagyobb gond és veszély, erre a célra még sincsenek emberek, melyet meg kellene oldani. Németh István képviselı: elmondja Pintér Erzsébet képviselı asszony véleménye és hozzászólása teljesen jogos és idıszerő. Álláspontja szerint, kizárólag munkajogi kérdés csupán az, hogy a szılı présházakat is meg kell védeni, mivel állami támogatás kizárólag szántó mőveléső területekre, helyekre hívható le. Az, hogy merrefelé kell járıröznie a munkát végzı ıröknek kizárólag a munkáltatóján múlik. Támogatja azt a gondolatot, hogy 2 fıvel indítsák be a mezııri szolgálatot, azzal a feltétellel, hogy az Önkormányzat 1 év múlva felülvizsgálja az eredményességet, és hatékonyságot. Greksza János Pál képviselı: elmondása szerint elfogadható Németh István képviselı javaslata. Állítása szerint 4 hónap az az idı, amikor szükség van a területek ırzésére.
70
A volt zártkerti szántókat is bevonná az ırzésbe. Javasolja, hogy az Önkormányzat egyenlıre indítsa el a mezei ırszolgálatot 2 fıvel és amennyiben nem elég, emelhetı lenne ez a létszám. Tanyi József könyvvizsgáló: válaszában kifejti, hogy a Dolina Szövetkezet a területek több mint felét vállalta, mintegy 961.- Ft/hektár összegben, ennél többet nem tudnak felvállalni. Molnárné Bártfai Andrea képviselı: elıterjeszti módosító indítványát, mely a következı: az Önkormányzat azzal a feltétellel indítsa be a mezei ırszolgálatot, hogy vizsgálja meg, milyen a befizetési hajlandóság, 1 év elteltével. Szabó Márton polgármester: válaszul elıadja, hogy a mezei ırszolgálatra vonatkozó központi jogi szabályozás egyértelmően meghatározza, hogy hova és hol lehet ezt a szolgálatot beindítani és egyértelmően leírja, hogy a település zártkerti részei nem tartoznak közé. Csikós János képviselı: véleménye szerint, a mezııri szolgálat létrehozása 1 év idıtartamra alapítottan elfogadható. Elfogadja, hogy legyen a mezei ırszolgálat létszáma egyenlıre 2 fı, és amennyiben ezt felülvizsgálva az Önkormányzat nem lát eredményt, úgy újra tárgyalja. Németh István képviselı: elmondja érdemes azon elgondolkodni, hogy a továbbiakban finanszírozható-e a mezei ırszolgálat? Dr. Csiki Gábor jegyzı: véleménye szerint, két határozatot kellene meghozni, mely egyrészt Molnárné Bártfai Andrea képviselı asszony javaslatát, másrészt Németh István képviselı javaslatát rögzíti, foglalja magában. Mala Ferenc alpolgármester: elmondása szerint, ha a Képviselı-testület már most azon tanakodik, hogy a mezııri szolgálat beindulását követıen egy év után felülvizsgálja az ügyet, érdemes azon elgondolkodni, „vajon van-e értelme 4 millió forinttal beszállni”. Varjú Zoltán képviselı: kérdezi vajon milyen hatékonysággal és milyen feltételekkel gazdálkodik a települési önkormányzat a rá bízott költségvetési pénzzel? Véleménye szerint, az önkormányzati támogatás nem lesz arányban a feladatellátás mélységével. Molnárné Bártfai Andrea képviselı: véleménye szerint, idıszakos megbízást kellene kiadni a vadászoknak. Greksza János Pál képviselı: válaszában kifejti, hogy vadászokat nem lehet megbízni ezen feladatokkal. Szabó Márton polgármester: elmondja, hogy ezen vizsgákkal rendelkezni kell, nem lehet bárkit e munkakörbe helyezni, a munkakört betölteni. Németh István képviselı: továbbra is javasolja, a Képviselı-testület ragaszkodjon az általa, augusztus 30-án meghozott eredeti álláspontjához. Csikós János képviselı: véleménye szerint, kizárólag az érintettek kiválasztása a fontos. Sztyehlik Sándor képviselı: arra kíváncsi, hogy amennyiben a mezıırök tetten érik a tolvajokat, mit tehetne ebben az esetben a mezıır?
71
Szabó Márton polgármester: válaszában kifejti, hogy a mezıırök hasonló jogosítványokkal rendelkeznek akár a rendırök: megállíthatnak, igazoltathatnak, árut lefoglalhatnak, valamint kényszerítı eszközöket is használhatnak, melyhez megfelelı szakembernek kell lenni, és a fegyverviseléshez szükséges vizsgával rendelkeznie kell. Németh István képviselı: javaslata szerint a Képviselı-testület ne foglaljon állást ebben a témakörben, ragaszkodjunk az eredeti állásponthoz, amennyiben a gazdák a késıbbiekben nem hajlandók elfogadni a Képviselı-testület által elıterjesztett eredeti álláspontot, úgy gondolja - nem kell foglalkozni ezzel a témával. Véleménye szerint, az Önkormányzat eredeti javaslata a gazdálkodókat szolgálja, ezt kell megértetni velük. Mala Ferenc alpolgármester: véleménye szerint a mezııri szolgálat folyamatosságát 3 fı biztosíthatja, ennek költségeit vállaljuk fel. Nagy Attila képviselı: arra kíváncsi, hogy két fı esetében mőködik-e a 24-48 órás szolgálat? Dr. Csiki Gábor jegyzı: válaszában kifejti, a 24-48 órás mezııri szolgálat kialakítása a jelen helyzetben és javaslat alapulvételével nem lehetséges. 9 fı esetében, délutáni illetve éjszakai pótlék fizetéssel oldható meg a teljesebb védelem, ez esetben költség vonzattal kell számolni. Szabó Márton polgármester: érdemi döntés meghozatala nélkül a vitát lezárja, a napirendi pont tárgyalását a jelen ülésen felfüggeszti. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete 2007. november 28-i nyilvános és rendes ülésén, a 23./ napirendi pont tárgyalását – érdemi döntés meghozatala nélkül – felfüggesztette. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Szabó Márton polgármester a Képviselı-testület 2007. november 28-i nyilvános és rendes ülését 21 óra 55 perckor berekeszti. Megköszöni a képviselı-testület nyilvános ülésén jelen volt lakosság, a Képviselı-testület tagjai, valamint az ülésen más jogcímen (eseti tanácskozási joggal, állandó tanácskozási joggal meghívott) jelen volt személyek jelenlétét, esetleges közremőködését. A jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Képviselı-testület 21 óra 55 perces kezdettel zárt ülésen folytatja tovább a munkáját. (A Képviselı-testület zárt ülésérıl készült jegyzıkönyv külön íven szövegezve.) Berekesztve: 21 óra 55 perckor.
K. m. f.
Szabó Márton polgármester
dr. Csiki Gábor jegyzı
72
73