Notulen Gemeenteraad 5 april 2004 Aanwezig : Burgemeester - Voorzitter : Roland Verleye Schepenen : Hendrik Bogaert, Heidi Vanhaverbeke, André Allemeersch, Daniël Vanhessche, Dirk Sanders Raadsleden Georges Lievens, Jacques Monteyne, Marc Deboel, Robert Van Ovenberghe, Luc Puystiens, Veronique Declerck, Paul Vanden Bussche, Franky Dereeper, Urbain Vanbossel, Claudia Coudeville, Joël Acke, Sabine Bulcke, Reinhart Madoc, Guy Deklerck, Walter Jodts, Paul Lippens Gemeentesecretaris : Gabriël Acke Afwezig of verontschuldigd : Frank D’Haene 1 Goedkeuring verslag vorige gemeenteraad. De Gemeenteraad geeft zonder opmerkingen goedkeuring aan het verslag van de vorige zitting. 2. Politiereglementen bij hoogdringendheid - sponsortocht van VBS 'De Wassenaard' te Varsenare (01/04/2004) – geboorteboomplantdag te Varsenare (20/03/2004) – kennisname Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te willen nemen van een door de burgemeester bij hoogdringendheid genomen politiereglement i.v.m. een sponsortocht van VBS ‘De Wassenaard’ te Varsenare op donderdag 1 april 2004. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te willen nemen van een door de burgemeester bij hoogdringendheid genomen politiereglement i.v.m. een geboorteboomplantdag te Varsenare op zaterdag 20 maart 2004. BESLUIT: Enig artikel: De gemeenteraad neemt kennis van het door de burgemeester bij hoogdringendheid genomen politiereglementen in datum van 17 maart 2004 n.a.v. een sponsortocht van VBS ‘De Wassenaard’ te Varsenare op donderdag 1 april 2004 en n.a.v. een geboorteboomplantdag te Varsenare op zaterdag 20 maart 2004. 3. Politiereglement n.a.v. een manifestatie - organisatie wielerwedstrijd Juniores open omloop op 26 juni in Snellegem. De Gemeenteraad, In de deelgemeente Snellegem wordt op zaterdag 26 juni 2004 een wielerwedstrijd voor BWB Nieuwelingen georganiseerd. Er moeten maatregelen getroffen worden om de veiligheid van de volkstoeloop en het verkeer op de openbare weg te verzekeren. Van toepassing op dit besluit zijn de wet betreffende de politie van het wegverkeer, het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, artikel 119 van de nieuwe gemeentewet dat bepaalt dat de
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 1
gemeenteraad de gemeentelijke politieverordeningen opmaakt en artikel 119bis dat aan de gemeenteraad de bevoegdheid toekent om politiestraffen te stellen op overtredingen. BESLUIT: Artikel 1: Op zaterdag 26 juni 2004, vanaf 14.30 uur tot 18.00 uur wordt n.a.v. een wielerwedstrijd volgend verkeersreglement uitgevaardigd: * een éénrichtingsverkeer wordt ingevoerd in volgende straten of gedeelten van straten, aangeduid door het verkeersbord C1: - Eernegemweg, vanaf de Isenbaertstraat tot de Oostmoerstraat, verboden in de richting van de Oostmoerstraat - Oostmoerstraat, vanaf de Eernegemweg tot de Hageweg, verboden in de richting van de Hageweg - Hageweg, verboden in de richting van de Isenbaertstraat - Isenbaertstraat, vanaf de Hageweg tot de Eernegemweg, verboden in de richting van de Eernegemweg * een verbod "stilstaan en parkeren" wordt ingevoerd in volgende straten aan beide zijden, aangeduid door het verkeersbord E3: - Eernegemweg, vanaf de Isenbaertstraat tot de Oostmoerstraat - Oostmoerstraat, vanaf de Hageweg tot Eernegemweg - Hageweg - Isenbaertstraat, vanaf de Hageweg tot de Eernegemweg * een verbod rechts af te slaan, aangeduid door het verkeersbord C31: - Zuidmoere met huisnr. 1, kruispunt met de Oostmoerstraat - Zuidmoere met huisnrs. 3 t/m 35, kruispunt met de Oostmoerstraat - Westmoere, kruispunt met de Eernegemweg 69 - Westmoere, kruispunt met de Eernegemweg 11 - Meersbeekstraat, kruispunt met de Isenbaertstraat * een verbod links af te slaan, aangeduid door het verkeersbord C31: - Oostmoerstraat, kruispunt met de Hageweg - Woudweg naar Loppem, kruispunt met de Hageweg - Isenbaertstraat, kruispunt met de Eernegemweg - Woudweg naar Zedelgem, kruispunt met de Isenbaertstraat - zijstraat Eernegemweg met huisnrs. 38 en 40 - zijstraat Eernegemweg aan huisnr. 10 - Bosweg, kruispunt met de Oostmoerstraat Artikel 2: Inbreuken op deze bepalingen zullen vervolgd en met politiestraffen gestraft worden. Artikel 3: Een afschrift van onderhavig politiereglement zal overgemaakt worden aan de heer Gouverneur van de Provincie, de heer Procureur des Konings, de lokale politie en de inrichters van deze wielerwedstrijd. 4. Politiereglement n.a.v. manifestaties - organisatie wielerwedstrijd 12 en 16 juni 2004 Zerkegem. De Gemeenteraad,
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 2
In de deelgemeente Zerkegem wordt op zaterdag 12.06.2004 en woensdag 16.06.2004 wielerwedstrijd georganiseerd.
een
Er moeten maatregelen moeten getroffen worden om de veiligheid van de volkstoeloop en het verkeer op de openbare weg te verzekeren. Van toepassing op dit besluit zijn de wet betreffende de politie van het wegverkeer, het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer , artikel 119 van de nieuwe gemeentewet dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke politieverordeningen opmaakt en artikel 119bis dat aan de gemeenteraad de bevoegdheid toekent om politiestraffen te stellen op overtredingen. BESLUIT: Artikel 1: Op zaterdag 12 juni 2004 en woensdag 16 juni 2004, vanaf 14.30 tot 18.30 uur, wordt naar aanleiding van een wielerwedstrijden in de deelgemeente Zerkegem een éénrichtingsverkeer, aangeduid door het verkeersbord C1, ingevoerd in volgende straten of gedeelten van straten: - in de Vedastusstraat, vanaf de Lanestraat tot aan de Mosselstraat, verboden in de richting van de Lanestraat - in de Mosselstraat, verboden in de richting van Zerkegem-dorp - in de Snellegemstraat, verboden in de richting van de Aartrijksesteenweg, - in de Sarkoheemstraat, vanaf de Jabbekestraat tot aan de Snellegemstraat, verboden in de richting van de Snellegemstraat - in de Jabbekestraat, vanaf de Krakeelstraat tot aan de Sarkoheemstraat, verboden in de richting van de Sarkoheemstraat - in de Krakeelstraat, vanaf de Lanestraat tot aan de Jabbekestraat verboden in de richting van de Jabbekestraat - in de Lanestraat, vanaf de Vedastusstraat tot aan de Krakeelstraat, verboden in de richting van de Krakeelstraat - in de Sarkoheemstraat, gedeelte aan de zuidkant van de kerk, verboden in de richting van de Vedastusstraat Artikel 2: Er is een verbod rechts af te slaan, aangeduid door het verkeersbord C31 in: - de Sarkoheemstraat, kruispunt met de Snellegemstraat - de Tulpenlaan, kruispunt met de Snellegemstraat - de Rozenlaan, kruispunt met de Snellegemstraat - de Barletegemweg, kruispunt met de Mosselstraat Artikel 3: Er is een verbod links af te slaan, aangeduid door het verkeersbord C31 in : - de Paradijsweg, kruispunt met de Mosselstraat - de Bekegemstraat, kruispunt met de Vedastusstraat - de Krakeelstraat, kruispunt met de Lanestraat - de Jabbekestraat, kruispunt met de Sarkoheemstraat - de Snellegemstraat, kruispunt met de Sarkoheemstraat - de Zilverstraat, kruispunt met de Snellegemstraat - de Barletegemweg, kruispunt met de Mosselstraat - het Steedje, kruispunt met de Mosselstraat - de Vedastusstraat, kruispunt met de Lanestraat - de Willemijnenweg, kruispunt met de Snellegemstraat-Sarkoheemstraat
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 3
Artikel 4: Er is een verbod voor alle verkeer in beide richtingen, aangeduid door het verkeersbord C3 in het gedeelte van de Sarkoheemstraat, vanaf café "Den Anker" tot aan de pastorie. Artikel 5: Een parkeerverbod, aan beide zijden van de rijweg, aangeduid door het verkeersbord E3, wordt ingevoerd in de: - Vedastusstraat van de Lanestraat tot de Paradijsweg - Mosselstraat - Snellegemstraat - Lanestraat van de Krakeelstraat tot de Vedastusstraat - Sarkoheemstraat van de Snellegemstraat tot de Jabbekestraat - Jabbekestraat van de Sarkoheemstraat tot de Krakeelstraat - Krakeelstraat van de Jabbekestraat tot de Lanestraat Artikel 6: Inbreuken op deze bepalingen zullen vervolgd en met politiestraffen gestraft worden. Artikel 7: Een afschrift van onderhavig politieverordening zal overgemaakt worden aan de heer Gouverneur van de Provincie, de heer Procureur des Konings, de lokale politie en aan de inrichters van deze wielerwedstrijd. 5. Politiereglementen n.a.v. manifestaties - Bridgestone Short Rally Ettelgem (zaterdag 17/07 en zondag 18/07/2004) Op zaterdag 17 juli 2004 en zondag 18 juli 2004 wordt andermaal de Bridgestone Short Rally georganiseerd. Voor Jabbeke betreft het een klassementsproef in de Hellegatstraat, richting Gemeneweidestraat, in de Gemeneweidestraat, richting Schooiweg, in de Schooiweg, een deel van de Noordstraat en Hellegatstraat. De gemeentelijke coördinatievergadering gaat door op dinsdag 4 mei in het stadhuis van Oudenburg. De wedstrijd (4 ronden) verloopt tussen 8u20 en 18u15. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om een politiebesluit te willen nemen de regeling van de organisatie en de veiligheid op het voorgestelde parcours. Raadslid Guy Deklerck (Groen!) wenst zich, verwijzende naar zijn stellingname bij de behandeling van de politieregeling voor deze activiteit van vorig jaar , te onthouden. Daarbij wordt opgemerkt dat in het bundel het verslag ontbreekt van enkele essentiële veiligheidsvergaderingen. Door de voorzitter wordt geantwoord dat de veiligheidsvergaderingen eerstdaags zullen doorgaan en dat de rally doorgaat op een tracé waar er bijna geen bewoning is, zodat er een minimale hinder kan zijn. A. politiereglement n.a.v. de verkenningsritten op zaterdag 17.07.2004. Gelet op de vergunningsaanvraag van 7 maart 2004 vanwege de V.Z.W. BRUTUS RACING tot het bekomen van een toestemming voor het organiseren van de jaarlijkse autosportwedstrijd “Bridgestone shortrally van Ettelgem 2004” op 17 en 18 juli 2004 die doorgaat te Oudenburg en Jabbeke;
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 4
Gelet op de nieuwe gemeentewet bekrachtigd bij de wet van 26 mei 1989, inzonderheid op art. 135 § 2, ingevoegd bij de wet van 27 mei 1989 en op art. 119 hernummerd bij de wet van 27 mei 1989 en gewijzigd bij het KB van 30 mei 1989. Gelet op het KB van 28 maart 2003 tot wijziging van het KB van 28 november 1997 houdende de reglementering van de organisatie van sportwedstrijden of sportcompetities voor auto’s die geheel of gedeeltelijk op de openbare weg plaatshebben. Gelet op de Ministeriële Omzendbrief OOP20 dd. 29.02.1996 en het decreet Peeters dd. 01.01.1997 betreffende de organisatie van rally’s en gelijkgestelde wedstrijden; Gelet op de omzendbrieven OOP25, OOP25bis en OOP25ter ter begeleiding van het K.B. van 28 november 1997; Gelet op de wet betreffende de politie van het wegverkeer gecoördineerd bij het KB van 16/03/68, inzonderheid op art. 12, gewijzigd bij de KB van 30/12/82, 22/05/89, 20/07/90, 28/01 – 01/02 - 18/03 en 18/09/91 ; Gelet op het KB van 01/12/75 houdende algemene reglement op de politie van het wegverkeer, inzonderheid op titel III gewijzigd bij de KB van 23/06/78, 25/11/80, 08/04/83, 01/06/84, 25/03/87, 17/09/88, 22/05/89, 28/01 – 01/02 - 18/03 – 20/07 en 18/09/91 ; Gelet op het M.B. van 11/10/76 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald, gewijzigd bij de MB van 08/12/76, 23/06/78, 14/12/79, 25/11/80, 11/04/83, 01/06/84, 17/09/88, 20/07/90, 01/02 - 11/03 – 27/06 en 19/12/91 ; Gelet op het veiligheidsboek, waarin de verboden zones voor voetgangers en toeschouwers nader staan omschreven. Overwegende dat op zaterdag 17 juli 2004 naar aanleiding van de Bridgestone rallysprint Ettelgem met klassementsproef op 18 juli 2004, verkenningritten zullen worden gehouden. Overwegend dat naar aanleiding van deze manifestatie bijzondere verkeersmaatregelen vereist zijn met het oog op de veiligheid van de weggebruikers, deelnemers, toeschouwers en met het oog op vlot verloop van het normale verkeer; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT: Op zaterdag 17.07.2004, tussen 13.00 en 20.00 uur, mogen de deelnemers aan bovenvernoemde rally, verkenningsritten houden op de klassementsproeven gelegen op het grondgebied van de gemeente Jabbeke, en dienen hierbij volgende bepaling in acht te nemen: Artikel 1. De deelnemers dienen zich te schikken naar de reglementering betreffende de verkenningen, weerhouden door de organisator Brutus Racing V.Z.W. Artikel 2. De deelnemers dienen de wegcode en de plaatselijke reglementeringen ten alle tijden te respecteren.
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 5
Artikel 3. Overtredingen op het intern reglement van de organisatie zullen ter kennis gebracht worden van de inrichters, welke gehouden zijn terzake een sanctie te nemen lasten betrokken deelnemers. Artikel 4. Een afschrift van onderhavige politieverordening zal overgemaakt worden aan de heer Gouverneur van de Provincie, de heer Procureur des Konings, de lokale politie en de inrichters van deze manifestatie. B. politiereglement n.a.v. de rallysprint op zondag 18.07.2004 Gelet op de vergunningsaanvraag van 7 maart 2004 vanwege de V.Z.W. BRUTUS RACING tot het bekomen van een toestemming voor het organiseren van de jaarlijkse autosportwedstrijd “Bridgestone shortrally van Ettelgem 2004” op 17 en 18 juli 2004 die doorgaat te Oudenburg en Jabbeke; Gelet op de nieuwe gemeentewet bekrachtigd bij de wet van 26 mei 1989, inzonderheid op art. 135 § 2, ingevoegd bij de wet van 27 mei 1989 en op art. 119 hernummerd bij de wet van 27 mei 1989 en gewijzigd bij het KB van 30 mei 1989; Gelet op het KB van 28 maart 2003 tot wijziging van het KB van 28 november 1997 houdende de reglementering van de organisatie van sportwedstrijden of sportcompetities voor auto’s die geheel of gedeeltelijk op de openbare weg plaatshebben; Gelet op de Ministeriële Omzendbrief OOP20 dd. 29.02.1996 en het decreet Peeters dd. 01.01.1997 betreffende de organisatie van rally’s en gelijkgestelde wedstrijden; Gelet op de omzendbrieven OOP25, OOP25bis en OOP25ter ter begeleiding van het K.B. van 28 november 1997; Gelet op de wet betreffende de politie van het wegverkeer gecoördineerd bij het KB van 16/03/68, inzonderheid op art. 12, gewijzigd bij de KB van 30/12/82, 22/05/89, 20/07/90, 28/01 – 01/02 - 18/03 en 18/09/91; Gelet op het KB van 01/12/75 houdende algemene reglement op de politie van het wegverkeer, inzonderheid op titel III gewijzigd bij de KB van 23/06/78, 25/11/80, 08/04/83, 01/06/84, 25/03/87, 17/09/88, 22/05/89, 28/01 – 01/02 - 18/03 – 20/07 en 18/09/91; Gelet op het M.B. van 11/10/76 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald, gewijzigd bij de MB van 08/12/76, 23/06/78, 14/12/79, 25/11/80, 11/04/83, 01/06/84, 17/09/88, 20/07/90, 01/02 - 11/03 – 27/06 en 19/12/91; Gelet op het veiligheidsboek, waarin de verboden zones voor voetgangers en toeschouwers nader staan omschreven; Overwegende dat op zondag 18 juli 2004 bridgestone rallysprint Ettelgem doorgaat; Overwegende dat naar aanleiding van deze manifestatie bijzondere verkeersmaatregelen vereist zijn met het oog op de veiligheid van de weggebruikers, deelnemers, toeschouwers en het oog op vlot verloop van het normale verkeer; BESLUIT:
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 6
Naar aanleiding van de Bridgestone Shortrally – klassementsproef Ettelgem, op het grondgebied van de gemeente Jabbeke, op zondag 18.07.2004 wordt tussen 7.00 en 20.00 uur volgend verkeersregeling van toepassing: Artikel 1. Artikel 1.1. Het verkeer en het stationeren en parkeren van alle voertuigen (aan beide zijden van de rijweg) is verboden in navermelde straten of gedeelten van straten: - Gemeneweidestraat, tussen de grens van Oudenburg en de Schooiweg - Schooiweg, tussen Gemeneweidestraat en Noordstraat - Noordstraat, gedeelte tussen Ettelgemstraat en Hellegatstraat - Hellegatstraat (volledig). Dit verbod wordt aangeduid door de verkeersborden E3 en C3. Artikel 1.2. Het verkeer van alle voertuigen is verboden in navermelde gedeelten van straten, uitgezonderd het plaatselijk verkeer: - Noordstraat, gedeelte tussen Gistelsteenweg en Ettelgemstraat - Ettelgemstraat, gedeelte tussen Noordstraat en Hellegatstraat - Ettelgemstraat, gedeelte tussen Gemeneweidestraat en Noordstraat - Schooiweg, gedeelte tussen Gemeneweidestraat en Noordstraat Dit verbod wordt aangeduid door het verkeersbord C3 met onderbord 'uitgezonderd plaatselijk verkeer' Artikel 1.3. Het stationeren en parkeren van alle voertuigen, aan beide zijden van de rijweg, is verboden in: - Ettelgemstraat, gedeelte tussen Noordstraat en Hellegatstraat Dit verbod wordt aangeduid door het verkeersbord E3. Artikel 2. Navermelde zones langs en op het circuit, afgebakend en aangeduid door het verkeersbod ‘’C19’’, zijn verboden voor iedere bezoeker en/of toeschouwer gedurende de ganse duur van de wedstrijd en dit vanaf de rand van de rijbaan tot 10 meter erbuiten. Tevens kunnen deze zones worden uitgebreid door de plaatselijke signalisatie overeenkomstig het veiligheidsboek, meer bepaald in de voorzieningen van de posten en de opmerkingen gegeven door de veiligheidscommissie van de rallywedstrijden. De weerslag van deze beperking op de eigendommen van de omwonenden zal door de organisatoren persoonlijk worden kenbaar gemaakt minstens 1 week voor aanvang van de klassementsproef. - KP post 29 – Gemeneweidestraat – grens Oudenburg - KP post 30 – Gemeneweidestraat – ter hoogte van de private doorgang onder de autosnelweg - KP post 31 – bocht Gemeneweidstraat - KP post 32 – bocht brug Regiepost - KP post 33 – brug Gemeneweidestraat - KP post 34 – chicane ter hoogte van de hoeve beneden aan de brug Gemeneweidestraat - KP post 35 en 36 – kruispunten Schooiweg - KP post 37 – chicane einde Schooiweg – begin Noordstraat - KP post 38 – chicane Noordstraat ter hoogte van de bebouwing - KP post 39 – bocht richting Paddegatstraat - KP post 40 – Noordstraat – richting Paddegatstraat - KP post 41 – Hellegatstraat. Artikel 3. Omleiding van de lijnbus. De Lijn volgt het traject Gistelsteenweg en Oude Bruggeweg richting Oudenburg en hetzelfde traject komende van Oudenburg.
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 7
Artikel 4. Maken het voorwerp van uitzondering uit op dit reglement: - De voertuigen van politie, rijkswacht en alle hulpdiensten. - De voertuigen van de deelnemers aan de rally. - De voertuigen van de verantwoordelijken, voorzien van een machtiging door dhr.Burgemeester van Jabbeke afgeleverd en die instaan voor het verloop van de wedstrijd. - De voertuigen van geestelijken in opdracht. - De personen en voertuigen voorzien van een bijzondere machtiging afgeleverd door dhr. Burgemeester van Jabbeke. Artikel 5. Artikel 5.1. De verkoop van alcoholhoudende dranken langs de klassementsproef is verboden de dag van de wedstrijd. Artikel 5.2. Alle dranken dienen verkocht te worden in plastiek bekertjes. Artikel 6. Assistentiestands en –zones: Alle assistentie dient te gebeuren met eerbied voor het milieu. Bijgevolg kan er enkel gesleuteld worden aan de voertuigen, wanneer er voorafgaandelijk een ondoordringbaar zeil onder het voertuig werd voorzien. Tevens dient alle hinder voor het gewone verkeer en voor de bewoners te worden vermeden. Artikel 7. Maken het voorwerp uit van uitzondering, de voertuigen van de medische hulpverlening, de ordediensten, de brandweer, de geestelijken in opdracht en deze voorzien van een bijzondere machtiging afgeleverd door de burgemeester. Artikel 8. Huidige politiereglement wordt van kracht op de wijze zoals bepaald bij de wetten en reglementen op de politie van het wegverkeer, d.w.z. bij middel van de daarbij voorziene verkeerssignalisatie. Artikel 9. De inbreuken op huidige politiereglement worden bestraft met politiestraffen, voor zover, door wetten, algemene of provinciale verordeningen, die op het stuk zouden bestaan, geen andere straffen voorzien zijn. Artikel 10. Een afschrift van onderhavige politieverordening zal overgemaakt worden aan de heer Gouverneur van de Provincie, de heer Procureur des Konings, de lokale politie en de inrichters van deze manifestatie. 6. Politiereglement n.a.v. manifestaties - inrichting rommelmarkt door Vrij Actief Snellegem n.a.v. kermis te Snellegem (zondag 27/06/2004). De Gemeenteraad, In de deelgemeente Snellegem wordt op zondag 27 juni 2004 een rommelmarkt georganiseerd.
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 8
Er moeten maatregelen getroffen worden om de veiligheid van de volkstoeloop en het verkeer op de openbare weg te verzekeren. Van toepassing op dit besluit zijn de wet betreffende de politie van het wegverkeer, het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer , artikel 119 van de nieuwe gemeentewet dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke politieverordeningen opmaakt en artikel 119bis dat aan de gemeenteraad de bevoegdheid toekent om politiestraffen te stellen op overtredingen. BESLUIT: Artikel 1: Op zondag 27 juni 2004, van 6.00 tot 18.00 uur, wordt n.a.v. een rommelmarkt in de deelgemeente Snellegem een gedeelte van de Eernegemweg, vanaf de Kerkeweg tot de Isenbaertstraat en van de Isenbaertstraat en Woudweg naar Zedelgem, afgesloten voor alle verkeer, aangeduid door het verkeersbord C3. In een gedeelte van de Kerkeweg tussen Gistelsteenweg en Eernegemweg wordt een 'uitgezonderd plaatselijk verkeer' ingevoerd aangeduid door het verkeersbord C1 met onderbord 'uitgezonderd plaatselijk verkeer'. Artikel 2: Een verbod ‘stilstaan en parkeren’ aan beide zijden van de rijweg, wordt ingevoerd in een gedeelte van de Eernegemweg, vanaf de Kerkeweg tot de Woudweg naar Zedelgem, aangeduid door het verkeersbord E3. Artikel 3: Inbreuken op deze bepalingen zullen vervolgd en met politiestraffen gestraft worden. Artikel 4: Een afschrift van onderhavige politieverordening zal overgemaakt worden aan de heer Gouverneur van de Provincie, de heer Procureur des Konings, de lokale politie en de inrichters van deze rommelmarkt. 7. Politiereglement n.a.v. manifestaties - Inrichting 12e 'Permekeloop' op woensdag 19/05/2004. De Gemeenteraad, In de deelgemeente Jabbeke wordt op woensdag 19.05.2004 een loopwedstrijd georganiseerd in de Kapellestraat, Dorpsstraat, Gistelsteenweg, Ettelgemstraat, Windmolenstraat, Weststraat en Caverstraat Er moeten maatregelen getroffen worden om de veiligheid van de volkstoeloop en het verkeer op de openbare weg te verzekeren. Van toepassing op dit besluit zijn de wet betreffende de politie van het wegverkeer, het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, artikel 119 van de nieuwe gemeentewet dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke politieverordeningen opmaakt en artikel 119bis dat aan de gemeenteraad de bevoegdheid toekent om politiestraffen te stellen op overtredingen. BESLUIT: Op woensdag 19.05.2004 tussen 17.30 uur en 21.00 uur wordt n.a.v. een loopwedstrijd in de deelgemeente Jabbeke volgende verkeersmaatregelen ingevoerd:
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 9
Artikel 1. Er wordt een éénrichtingsverkeer in volgende straten of gedeelten van straten ingevoerd, aangeduid door het verkeersbord C1: - in de Ettelgemstraat, vanaf Gistelsteenweg tot Windmolenstraat, verboden in de richting van de Gistelsteenweg - in de Windmolenstraat, vanaf Ettelgemstraat tot Weststraat, verboden in de richting van de Ettelgemstraat - in de Weststraat, vanaf Windmolenstraat tot Caverstraat, verboden in de richting van de Windmolenstraat - Caverstraat, vanaf Weststraat tot Dorpsstraat, verboden in de richting van de Weststraat. - Bitterstraat, verboden in de richting van de Dorpsstraat - Zwanestraat, verboden in de richting van de Dorpsstraat - Windmolenstraat, vanaf Ettelgemstraat tot Weststraat - Weststraat, vanaf Windmolenstraat tot Caverstraat Artikel 2. Volgende straten of gedeelten van straten worden afgesloten voor alle verkeer, aangeduid door het verkeersbord C3: - de Dorpsstraat, vanaf de Stationsstraat tot aan de Gistelsteenweg - de Kapellestraat, vanaf de inrit van de sporthal tot de Dorpsstraat - de Korte Molenstraat Artikel 3. Een verbod stilstaan en parkeren wordt ingevoerd in volgende straten of gedeelten van straten, aangeduid door het verkeersbord E3: - in de Kapellestraat, vanaf inrit sporthal tot Dorpsstraat - in de Caverstraat, van Weststraat tot Dorpsstraat - in de Dorpsstraat, van Stationsstraat tot Gistelsteenweg - in de Ettelgemstraat, van Windmolenstraat tot Gistelsteenweg - in de Bitterstraat - in de Zwanestraat Artikel 4. Van de Gistelsteenweg, vanaf Dorpsstraat tot Ettelgemstraat wordt 1 m van de rijweg ingenomen t.b.v. de lopers. Artikel 5. Inbreuken op deze bepalingen zullen vervolgd en met politiestraffen gestraft worden. Artikel 6. Een afschrift van onderhavig politieverordening zal overgemaakt worden aan de heer Gouverneur van de Provincie, de heer Procureur des Konings, de lokale politie en de inrichters van deze loopwedstrijd. 8. Politiereglement n.a.v. manifestaties - rommel- en antiekmarkt t.g.v. Jabbeke-kermis (zondag 29 augustus 2004). De Gemeenteraad, In de deelgemeente Jabbeke wordt op zondag 29.08.2004 een rommelmarkt georganiseerd. Er moeten maatregelen getroffen worden om de veiligheid van de volkstoeloop en het verkeer op de openbare weg te verzekeren.
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 10
Van toepassing op dit besluit zijn de wet betreffende de politie van het wegverkeer, het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer , artikel 119 van de nieuwe gemeentewet dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke politieverordeningen opmaakt en artikel 119bis dat aan de gemeenteraad de bevoegdheid toekent om politiestraffen te stellen op overtredingen. BESLUIT : Artikel 1 : Op zondag 29.08.2004, vanaf 06.00 uur tot 20.00 uur wordt naar aanleiding van een rommelmarkt in de deelgemeente Jabbeke volgend verkeersreglement uitgevaardigd : - volgende straten worden afgesloten voor alle verkeer, aangeduid door het verkeersbord C3 : Constant Permekelaan - volgende straten zijn slechts toegankelijk voor het plaatselijke verkeer, aangeduid door het verkeersbord C3 met onderbord "uitgezonderd plaatselijk verkeer" : een gedeelte van de Dwarsstraat, vanaf de Gistelsteenweg tot de C. Permekelaan een gedeelte van de Stationsstraat, vanaf de Weststraat tot de Graaf de Renesselaan - een verbod "stilstaan en parkeren" aan beide zijden van de rijweg, aangeduid door het verkeersbord E3, wordt ingevoerd in volgende straten : Constant Permekelaan Kroondreef, vanaf Gistelsteenweg tot Graaf de Renesselaan Graaf de Renesselaan Weststraat, vanaf Stationsstraat tot Windmolenstraat Windmolenstraat Artikel 2 : Op zondag 29.08.2004, vanaf 12.00 tot 22.00 uur wordt het gedeelte van de Stationsstraat, vanaf de Graaf de Renesselaan tot aan de Dorpsstraat afgesloten voor alle verkeer, aangeduid door het verkeersbord C3. Artikel 3 : Inbreuken op deze bepalingen zullen vervolgd en met politiestraffen gestraft worden. Artikel 4 : Een afschrift van onderhavige politieverordening zal overgemaakt worden aan de heer Gouverneur van de Provincie, de heer Procureur des Konings, de lokale politie en de inrichters van deze rommelmarkt. 9. Politiereglement n.a.v. manifestaties - vinkenzettingen tijdens speelseizoen 2004 'De Jonge Vinkeniers'. De Gemeenteraad, In de deelgemeente Jabbeke worden een reeks vinkenzettingen tijdens het speelseizoen 2004 georganiseerd in de periode tussen 1 april en 8 augustus 2004. Er moeten maatregelen getroffen worden om de veiligheid van de volkstoeloop en het verkeer op de openbare weg te verzekeren. Van toepassing op dit besluit zijn de wet betreffende de politie van het wegverkeer, het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer , artikel 119 van de nieuwe gemeentewet dat bepaalt dat de
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 11
gemeenteraad de gemeentelijke politieverordeningen opmaakt en artikel 119bis dat aan de gemeenteraad de bevoegdheid toekent om politiestraffen te stellen op overtredingen. BESLUIT : Artikel 1: Een gedeelte van de Ettelgemstraat, tussen Gistelsteenweg en Torhoutweg in de deelgemeente Jabbeke zal gesloten worden voor alle verkeer tijdens vinkenzettingen georganiseerd op volgende data en uren, aangeduid door het verkeerbord C3: -
donderdag 1 april om 9 uur zondag 4 april om 9 uur woensdag 7 april om 9 uur zondag 11 april om 9 uur zaterdag 17 april om 9 uur zondag 18 april om 9 uur woensdag 21 april om 9 uur zaterdag 24 april om 17 uur zondag 25 april om 9 uur zondag 2 mei om 9 uur woensdag 5 mei om 19 uur zaterdag 8 mei om 17 uur zondag 9 mei om 9 uur zondag 16 mei om 9 uur donderdag 20 mei om 9 uur zondag 23 mei om 9 uur woensdag 26 mei om 19 uur zaterdag 29 mei om 17 uur zondag 6 juni om 9 uur zaterdag 12 juni om 9 uur zondag 13 juni om 9 uur zondag 20 juni om 9 uur woensdag 23 juni om 19 uur zondag 27 juni om 9 uur zondag 4 juli om 9 uur woensdag 7 juli om 19 uur zondag 11 juli om 9 uur dinsdag 13 juli om 9 uur zondag 18 juli om 9 uur zondag 25 juli om 9 uur donderdag 29 juli om 9 uur zondag 1 augustus om 9 uur zondag 8 augustus om 9 uur
Artikel 2: Inbreuken op deze bepalingen zullen vervolgd en met politiestraffen gestraft worden. Artikel 3: Een afschrift van onderhavig politieverordening zal overgemaakt worden aan de heer Gouverneur van de Provincie, de heer Procureur des Konings, de lokale politie en de Jonge Vinkeniers Jabbeke.
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 12
10. Jeugdwerk - werkingsverslag 2003. Het werkingsjaar2003 werd gekenmerkt door de uitbouw van het inspelen op de existentiële noden en behoeften van de aangroeiende jeugd- en jongerenpopulatie. Het werkingsjaar 2003 symboliseerde immers de uitvoering van het tweede jaarplan van het jeugdwerkbeleidsplan 2002-2004. Tijdens de opmaak ervan bleken volgende punten prioritair te zijn voor de Jabbeekse jeugd- en jongerenpopulatie: * Het blijven ondersteunen van het jeugdhuis * Het behoud van een goed georganiseerde jeugddienst * Het blijvend ondersteunen van het bestaande jeugdwerk * Het blijvend ondersteunen van de gemeentelijke speelpleinwerking * Kadervorming * Project-experimenteel jeugdwerk * Kwaliteitsbewaking en verdere uitbouw van de gemeentelijke infrastructuur en speelpleinen. BESLUIT: Enig artikel: Er wordt goedkeuring gegeven aan het werkingsverslag 2003. 11. Cultuur - oprichting van de interlokale vereniging voor archeologie "Brugge en Ommeland': overhandiging afsprakennota. De Gemeenteraad van Jabbeke, in zitting van 5 april 2004, Gelet op de vraag van de Vlaamse Minister bevoegd voor Monumenten, Landschappen en Archeologie tot oprichting van een intergemeentelijk samenwerkingsverband rond archeologie tussen de stad Brugge en de aangrenzende gemeenten; Overwegende dat op de begroting 2004 van de Vlaamse Gemeenschap een starttoelage is ingeschreven van 50.000 euro; Overwegende dat een jaarlijkse werkingstoelage van 50.000 euro door de Vlaamse Gemeenschap in het vooruitzicht wordt gesteld; Gelet op de principiële akkoorden van de stad Brugge en de gemeente Zedelgem; Gelet op het advies van de door de gemeenteraad erkende adviesraad voor cultuurbeleid, dd. 29/03/2004; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; WORDT OVEREENGEKOMEN Artikel 1 : Oprichting Onderhavige overeenkomst wordt afgesloten tot oprichting van de "Interlokale vereniging voor Archeologie in Brugge en Ommeland" tussen de stad Brugge en de aangrenzende gemeenten die de overeenkomst mede ondertekenen. Zij wordt beheerst door de bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 op de intergemeentelijke samenwerking en door deze overeenkomst. De overeenkomst kan slechts gewijzigd worden op het ogenblik van de verlenging of mits goedkeuring van alle deelnemende gemeenten.
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 13
Artikel 2 : Doel van de vereniging De vereniging heeft tot doel : het behoud, het beheer en het onderzoek van het archeologisch patrimonium op het grondgebied van de gemeenten die de overeenkomst hebben goedgekeurd en het verbreden van het maatschappelijk draagvlak voor archeologie in deze gemeenten. Artikel 3 : Beherende gemeente De stad Brugge wordt aangeduid als beherende gemeente tot uitvoering van de beslissingen van het Beheerscomité en treedt in die zin op namens de vereniging. De maatschappelijke zetel is gevestigd te 8000 Brugge, Directie Stedelijke Musea, Dijver 12. Artikel 4 : Duur van de vereniging - verlenging De vereniging is opgericht de eerste dag nadat drie gemeenten de overeenkomst hebben goedgekeurd, voor een periode die eindigt op 30 juni 2007. Die periode kan telkens verlengd worden met zes jaar. Die verlenging moet voorgesteld worden door het beheerscomité minstens 4 maanden voor de afloop van de periode. De duur van de vereniging wordt verlengd wanneer minstens drie gemeenten vòòr 30 juni de verlenging hebben goedgekeurd. Artikel 5 : Deelnemers De vereniging bestaat uit de gemeenten die onderhavige overeenkomst hebben goedgekeurd en die voldoen aan het criterium vermeld onder artikel 1. Nieuwe gemeenten kunnen toetreden door de overeenkomst goed te keuren. Andere publieke en private rechtspersonen, werkzaam binnen het doel van de vereniging, kunnen eveneens deelnemen aan de vereniging na een gemotiveerde beslissing van het beheerscomité. Iedere wijziging met betrekking tot de deelnemers wordt opgenomen in een bijlage aan de overeenkomst. Deelnemers kunnen enkel uittreden op het ogenblik van de verlenging van de vereniging. Artikel 6 : Beheerscomité - adviescommissie De vereniging wordt bestuurd door een beheerscomité. De deelnemers hebben recht op volgende bestuursmandaten waarbij elke persoon beschikt over één stem : - de deelnemende gemeenten : één mandaat per deelnemer - de beherende gemeente : twee mandaten - de overige deelnemers : één mandaat per deelnemer - de deelnemende gemeenten behouden steeds de meerderheid in het beheerscomité De vertegenwoordigers voor de gemeenten worden aangewezen onder de gemeenteraadsleden, de Burgemeester of de Schepenen. Voor iedere vertegenwoordiger kan een plaatsvervanger aangeduid worden. De archeologen die op permanente basis werken in dienst van de vereniging worden uitgenodigd op de vergaderingen. Deze personen hebben geen stemrecht. Het beheerscomité komt minstens zes maal per jaar bijeen na oproeping door de Voorzitter of door twee deelnemende gemeenten, minstens acht dagen vòòr de vergadering. De uitnodiging omvat de agenda, de plaats en het tijdstip van de vergadering. Het secretariaat wordt waargenomen door de Archeologische dienst van de beherende gemeente. De vergaderingen van het beheerscomité zijn niet openbaar. Het beheerscomité kiest onder zijn leden een voorzitter en een ondervoorzitter. Beide personen zijn gemandateerd door een verschillende gemeente. De archeoloog van de beherende gemeente treedt op als secretaris van de vereniging. De notulen van het beheerscomité worden mede-ondertekend door de Voorzitter. De notulen liggen ter inzage op het secretariaat van de aangesloten gemeenten. Om geldig te beslissen moeten minstens de helft van de aangeduide bestuurders aanwezig zijn, zowel in het geheel als bij de gemeentelijke bestuurders. Van dit aanwezigheidsquorum wordt afgeweken
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 14
voor een tweede vergadering en voor zover het gaat om punten die voor de tweede maal op de agenda worden geplaatst. De beherende gemeente moet steeds vertegenwoordigd zijn. Beslissingen worden genomen met een gewone meerderheid. Bij staking van stemmen is de stem van de Voorzitter doorslaggevend. Het beheerscomité wordt bijgestaan door een adviescommissie van deskundigen. De beherende gemeente kan 2 deskundigen aanduiden. De overige deelnemers telkens één. De archeologen die op permanente basis werken in dienst van de vereniging maken steeds deel uit van de adviescommissie. De adviescommissie staat onder de leiding van de adjunct-archeoloog van de beherende gemeente. De werking van de adviescommissie wordt door het beheerscomité vastgelegd in een huishoudelijk reglement. De stemgerechtigde leden van het Beheerscomité, uitgesloten Burgemeesters of Schepenen, ontvangen per bijgewoonde vergadering een presentiegeld gelijk aan het hoogste bedrag van het presentiegeld voor een zitting van de Gemeenteraad in één van de deelnemende gemeenten. Artikel 7 : Personeel Alle personeel wordt aangeworven en vergoed door de beherende gemeente en ingezet ten behoeve van de vereniging. De loonkosten van het personeel aangeworven na de oprichting ten dienste van de vereniging, worden terugbetaald aan de beherende gemeente. De contracten van dit personeel kunnen de bestaansduur van de vereniging niet overschrijden. Artikel 8 : Boekhouding - rekening De financiële middelen bestaan uit de betoelaging door de Vlaamse Gemeenschap, de bijdragen van de deelnemers en het positief saldo van de vorige rekening. De beherende gemeente is de begunstigde van alle ontvangsten. De uitgaven bestaan uit de door de beherende gemeente gemaakte kosten in naam van de vereniging. Voor iedere bijeenkomst van het beheerscomité wordt door de beherende gemeente een staat van ontvangsten en uitgaven voorgelegd. Jaarlijks wordt een rekening vastgesteld door het beheerscomité uiterlijk vòòr eind februari. De rekening wordt samen met een activiteitenverslag en een begroting overgemaakt aan de deelnemers. Het resultaat wordt overgedragen naar het volgend boekjaar dat steeds afsluit op 31 december. Bij de oprichting wordt door het beheerscomité een begroting opgemaakt tot 31 december van het lopend dienstjaar die ter kennisgeving wordt voorgelegd aan de deelnemers. Artikel 9 : Bijdrage van de deelnemers De bijdrage van de beherende gemeente bestaat hoofdzakelijk in natura : - het inzetten van het stadspersoneel van de archeologische dienst op het ogenblik van de oprichting van de vereniging, omvattende een adjunct-archeoloog, een technisch assistent en drie arbeiders - de huisvesting van alle personeel van de vereniging - het ter beschikking stellen van materieel zoals aanwezig bij de oprichting van de vereniging, minstens een werfwagen en een dienstwagen - de normale overheadkosten voor de werking van de vereniging : algemene administratie, boekhouding, personeelsadministratie De deelnemende gemeenten betalen een jaarlijkse financiële bijdrage aan de vereniging : - de bijdrage van de beherende gemeente wordt beperkt tot het bedrag dat in de stadsbegroting wordt ingeschreven, maar bedraagt minstens 15.450 euro; deze bijdrage wordt in het jaar van de oprichting beperkt tot het nog niet vastgelegd krediet; - de bijdrage van de andere gemeenten wordt bepaald op basis van de oppervlakte (gewicht 30) en het aantal inwoners (gewicht 70) zodat het totaal van de bijdragen 50.000 euro zou bedragen indien
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 15
alle gemeenten toetreden bij de oprichting; de bijdrage per gemeente is dan gelijk aan de som van de oppervlakte in hectare vermenigvuldigd met de factor 0,318 en het inwonersaantal vermenigvuldigd met de factor 0,258; - de bijdrage wordt gehalveerd indien de gemeente toetreedt na 30 juni; - voormelde bijdragen worden jaarlijks geïndexeerd volgens de index der kleinhandelsprijzen, een eerste maal vastgesteld op 31 december 2003; De bijdrage van de andere private en publieke vennoten wordt door het Beheerscomité vastgelegd (financieel en in natura). Artikel 10 : Werking Het beheerscomité bepaalt na advies van de adviescommissie het werkschema van de vereniging. Het werkschema bestaat uit projecten. Het advies omvat een opgave van de geraamde uitgaven per project ten laste van de vereniging (huur materieel, aankoop technische uitrusting, publiekswerking). De geraamde kosten kunnen slechts overschreden worden na een beslissing van het beheerscomité. Het budget van de vereniging kan nooit overschreden worden door het totaal van de geraamde kosten. Artikel 11 : Vondsten - archief De vondsten en het archeologisch archief zullen in een depot van de beherende gemeente, worden bewaard onder optimale omstandigheden. Na de vereffening blijven vondsten en archief in bewaring in het depot van de beherende gemeente. Ten allen tijde, ook na de vereffening of de uittreding, blijven de vondsten ter beschikking van de gemeenten op wiens grondgebied de vondsten werden gedaan. Artikel 12 : Ontbinding en vereffening De vereniging houdt op te bestaan van zodra de beherende gemeente uittreedt of van zodra minder dan twee aan Brugge aangrenzende gemeenten deelnemer zijn van de vereniging. Bij de ontbinding duidt het Beheerscomité een vereffenaar aan. B. AANDUIDEN VERTEGENWOORDIGER De Gemeenteraad, in zitting van 5 april 2004, Gelet op zijn besluit van heden tot goedkeuring van de overeenkomst tot oprichting van de “Interlokale vereniging voor Archeologie in Brugge en Ommeland”; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 op de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de uitslag van de stemming; BESLUIT: Artikel 1 : Volgende persoon wordt aangeduid om de Gemeente Jabbeke te vertegenwoordigen in het beheerscomité van de Interlokale vereniging voor Archeologie in Brugge en Ommeland : - de heer Roland Verleye, burgemeester Artikel 2 : Volgende persoon wordt aangeduid als plaatsvervanger in het beheerscomité van de Interlokale vereniging voor Archeologie in Brugge en Ommeland : - mevrouw Sabine Bulcke, gemeenteraadslid (VLD).
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 16
12. Cultuur – oprichting beheersorgaan – culturele zalen Varsenare en Jabbeke De Gemeenteraad van Jabbeke, in zitting van 5 april 2004, Gelet op de Wet van 16 juli 1973 waarbij de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen gewaarborgd wordt en het decreet van 28 januari 1974 betreffende het Cultuurpact; Gelet op het Decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid, zoals gewijzigd door het decreet van 21 maart 2003; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 11 januari 2002 ter uitvoering van het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid; Gelet op de intentieverklaring, die de gemeenteraad op 6 oktober 2003 aannam m.b.t. de opmaak van een gemeentelijk cultuurbeleidsplan en waarin in art. 2 werd bevestigd dat de Gemeente Jabbeke zal beschikken over een toegankelijk gemeenschapscentrum; Gelet op het advies van de door de Gemeenteraad erkende adviesraad voor cultuurbeleid, d.d. 11/02/2004; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid de artikelen 92; 116; 119; 120; 123,3° en 4°; 130; 135, § 1 en § 2,3° en 138; Door Schepen Vanhaverbeke wordt het agendapunt toegelicht en wordt uiteengezet dat voor CD&V de Burgemeester, mevr V. Declerck, dhr. Vanbossel en zijzelf zullen zetelen in het beheersorgaan. Tijdens het debat wordt door raadslid Madoc er op aangedrongen dat iedere politieke fractie zou kunnen vertegenwoordigd zijn in het beheersorgaan. Dit zou zo voorzien zijn in de cultuurpactwetgeving en dit kan eenvoudig opgelost worden door het aantal vertegenwoordigers te bepalen op minstens 16, hetgeen statutair toegelaten is. Door raadsleden Vandenbussche (SPA), Puystiens (VLD) en Deklerck (Groen) wordt aangedrongen om ook het beheer van de zalen De Schelpe, Sarkoheem en Swaenenburg in het beheer op te nemen. Door de voorzitter wordt geantwoord dat de samenstelling van het beheersorgaan wel overwogen gebeurt en dat dit gebeurt met het nodige respect voor de evenredigheid van de vertegenwoordiging in de gemeenteraad, maar anderzijds dient dit ook te gebeuren met respect voor de meerderheid. Dit is niet het geval wanneer de samenstelling uitgebreid wordt naar 16 vertegenwoordigers. Met betrekking van het uitbreiden van de beheersopdracht naar de andere zalen dient dit te gebeuren met respect voor het bestaande vrijwilligerswerk. Een beslissing hieromtrent is in voorbereiding. BESLIST, na beraadslaging waarbij de raadsleden van CD&V en SP.A (17 voor stemmen, de overigen VLD, Groen! en VL.B (5) tegen stemmen.: Artikel 1: Er wordt overgegaan tot de oprichting van een Beheersorgaan, dat als opdracht krijgt de inrichtende overheid (Gemeenteraad en College van Burgemeester en Schepenen) bij te staan bij het beheer van het gemeentelijk gemeenschapscentrum. Artikel 2: Het bijgevoegd organiek reglement gemeenschapscentrum wordt goedgekeurd.
van
het
Beheersorgaan
van
het
gemeentelijk
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 17
Artikel 3: Een afschrift van dit besluit, samen met het goedgekeurd organiek reglement, over te maken aan de Voorzitters van de gemeentelijke Culturele, Jeugd-, Senioren- en Sportraad. Artikel 4: Het College van Burgemeester en Schepenen te gelasten met de oproep naar de kandidaten voor het Beheersorgaan, en na afsluiting van de kandidaturen de lijst met de leden vervolgens ter goedkeuring voor te leggen aan de volgende Gemeenteraad. Artikel 5: In toepassing van art. 28 van het decreet van 28/04/1993, gewijzigd door de decreten van 13/04/1999, 18/05/1999 en 15/07/2002, houdende regeling voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten, wordt deze beslissing ter kennis gebracht van de heer provinciegouverneur. ORGANIEK REGLEMENT VAN HET BEHEERSORGAAN VAN HET GEMEENTELIJK GEMEENSCHAPSCENTRUM Titel I: Opdracht Artikel 1: Er wordt een Beheersorgaan opgericht dat als opdracht krijgt de inrichtende overheid (Gemeenteraad en College van Burgemeester en Schepenen) bij te staan bij het beheer van het gemeentelijk gemeenschapscentrum. Titel II: Omvang en zetel gemeenschapscentrum Artikel 2: Het gemeentelijk gemeenschapscentrum omvat volgende gebouwen : Theaterzaal en cultuurlokalen van Sport- en Cultuurcentrum ‘Hof ter Straeten’, gelegen Hof van Straeten 2b, 8490 Varsenare (Jabbeke). Titel III: Doel gemeenschapscentrum Artikel 3. Doel van het gemeenschapscentrum: Het gemeenschapscentrum is een culturele infrastructuur door de gemeente beheerd met het oog op cultuurparticipatie, gemeenschapsvorming en cultuurspreiding ten behoeve van de lokale bevolking en met bijzondere aandacht voor de culturele diversiteit. Deze taken worden geconcretiseerd in het gemeentelijke cultuurbeleidsplan. Titel IV: Bevoegdheden Artikel 4. De Gemeenteraad garandeert dat het Beheersorgaan op zijn minst: : 1. over adviesrecht beschikt in het bijzonder over het gemeentelijke cultuurbeleidsplan, maar ook over alle overige aspecten van het beheer van het gemeenschapscentrum, zoals bij verbouwingswerken, inrichting en uitrusting, het financiële beleid, het opstellen van het huishoudelijke reglement, de concessiecontracten en de huurovereenkomsten,...; 2. recht heeft op informatie over alle beleidsbeslissingen van de inrichtende overheid betreffende het gemeenschapscentrum; 3. binnen de perken van de beschikbare middelen, bevoegd is voor het opstellen van de programmering met eigen culturele activiteiten van het gemeenschapscentrum en voor de concretisering van het beleidsplan i.v.m. de onderdelen over het gemeenschapscentrum;
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 18
4.
bevoegd is voor de verhuur van de infrastructuur van het gemeenschapscentrum aan inrichters van activiteiten, het opstellen van een regeling voor het vastleggen van data voor activiteiten van derden en de organisatie van eigen activiteiten.
Titel V: Leden Artikel 5. §1. Het Beheersorgaan wordt samengesteld, voor de ene helft uit afgevaardigden aangeduid door de fracties van de gemeenteraad, waaronder de schepen belast met de culturele aangelegenheid, volgens het stelsel van evenredige vertegenwoordiging, en voor de andere helft uit afgevaardigden van de door de gemeenteraad erkende Culturele Raad, met uitzondering van drie leden die afgevaardigd worden uit de door de gemeenteraad erkende Jeugdraad, Seniorenraad en Sportraad. Laatstgenoemde afgevaardigden worden op een lijst door de respectievelijke adviesraden voorgedragen. In de mate van het mogelijke zal een onrechtmatig overwicht zowel van één van de ideologische en filosofische strekkingen als van één van de gebruikersgroeperingen worden voorkomen. §2. Het aantal leden van het Beheersorgaan wordt bepaald als volgt : minimum op 10 leden en maximum op 18 leden. De berekening van het aantal afgevaardigden per politieke fractie gebeurt op basis van het aantal leden dat elke politieke fractie telde op het ogenblik van de installatievergadering van de Gemeenteraad. §3. De leden van het Beheersorgaan worden benoemd door de Gemeenteraad. Artikel 6. De toetreding tot het Beheersorgaan behelst de aanvaarding van het organiek reglement en van het huishoudelijk reglement, en houdt de verplichting in tot het nakomen ervan. Artikel 7. §1 De hoedanigheid van lid van het Beheersorgaan wordt verloren: a. Voor de leden die benoemd zijn op voordracht van een politieke fractie van de Gemeenteraad: indien op voorstel van deze fractie een ander lid wordt benoemd. De Gemeenteraad moet overgaan tot een globale hernieuwing van zijn vertegenwoordigers in de loop van de zes eerste maanden volgend op de installatie van een nieuwe Gemeenteraad. b.
Voor de leden voorgedragen door de erkende adviesraden : bij de vernieuwing van de adviesraad volgend op de installatie van een nieuwe Gemeenteraad of indien de adviesraad tot hun vervanging besluit.
c.
Door ontslag van het lid. Dit ontslag dient schriftelijk aan de Voorzitter van het Beheersorgaan meegedeeld te worden.
d.
Door overlijden of rechtsonbekwaamheid.
e.
Door uitsluiting, waarover het beheersorgaan met een meerderheid van twee derden van de aanwezige stemgerechtigde leden beslist. Een niet-gemotiveerde afwezigheid op drie achtereenvolgende samenkomsten van het Beheersorgaan is een reden tot uitsluiting.
§2. Het lidmaatschap mag niet langer duren dan zes jaar, maar is hernieuwbaar. De lidmaatschappen die worden toegekend na de goedkeuring van dit organiek reglement, lopen tot ten laatste zes maanden na installatie van een nieuwe Gemeenteraad. Het vroegere Beheersorgaan blijft echter in functie totdat de nieuwe Raad is geïnstalleerd.
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 19
Artikel 8. Indien aan een lidmaatschap voortijdig een einde komt, door de redenen vermeld onder artikel 7, wordt zo spoedig mogelijk in de opvolging voorzien door de Gemeenteraad. Deze opvolging moet geschieden met inachtneming van de voorwaarden gesteld onder artikels 5 en 6 . De opvolger voleindigt het mandaat. Titel VI: Voorzitter, Ondervoorzitter Artikel 9. De voorzitter wordt bij geheime stemming en bij volstrekte meerderheid gekozen door de afgevaardigden van de gemeentelijke Culturele, Jeugd-, Senioren- en Sportraad onder hun leden van het Beheersorgaan. Het ondervoorzitterschap van het Beheersorgaan wordt toevertrouwd aan het lid van het College van Burgemeester en Schepenen dat belast is met de culturele aangelegenheid. Titel VII: Secretariaat Artikel 10. De cultuurfunctionaris is, zonder stemrecht, belast met het secretariaatswerk van het Beheersorgaan. Hij/zij kan zich hierbij laten bijstaan door andere personeelsleden van het gemeenschapscentrum. Bij ontstentenis van een cultuurfunctionaris wordt de Secretaris voorlopig door het Beheersorgaan aangeduid onder zijn stemgerechtigde leden. Titel VIlI: Samenkomsten Artikel 11. §1. Het Beheersorgaan komt ten minste tweemaal per jaar samen en zo dikwijls als de belangen van het gemeenschapscentrum vereisen. §2. De oproepingsbrieven worden ondertekend door de Voorzitter, of bij ontstentenis door de Ondervoorzitter, alsmede door de Secretaris. De uitnodigingen worden ten minste acht dagen voor de bijeenkomst verstuurd naar de stemgerechtigde leden en naar de waarnemers. De agenda wordt bij de uitnodiging gevoegd. §3. Het Beheersorgaan bepaalt tijdens zijn bijeenkomst de voorlopige datum voor de volgende gewone vergadering en haar voorlopige agenda. De definitieve agenda wordt samengesteld door de Voorzitter, in overleg met de Ondervoorzitter en de Secretaris. §4. Op de agenda moet elk voorstel worden ingeschreven dat ten minste veertien dagen voor de samenkomst schriftelijk door een stemgerechtigd lid wordt ingediend bij de Voorzitter. § 5 Eén derde van de stemgerechtigde leden van het Beheersorgaan kan de bijeenroeping van het Beheersorgaan eisen met een door hen opgestelde agenda. Deze samenkomst moet plaatsvinden binnen de maand na het schriftelijk indienen van het verzoek bij de Voorzitter. Buitengewone vergaderingen op verzoek van de leden, kunnen niet worden opgeroepen tijdens de maanden juli en augustus. Artikel 12. §1. Het Beheersorgaan kan geldig beraadslagen indien ten minste één derde van de stemgerechtigde leden aanwezig is. Als er op de eerste samenkomst onvoldoende stemgerechtigde leden aanwezig zijn, wordt een tweede vergadering bijeengeroepen, die geldig kan beraadslagen ongeacht het aantal aanwezige stemgerechtigde leden. §2. De leden van het Beheersorgaan kunnen zich op de samenkomsten laten vertegenwoordigen door
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 20
een ander stemgerechtigd lid van het Beheersorgaan, dat drager moet zijn van een schriftelijke machtiging op naam, die zal worden overhandigd aan de voorzitter van de vergadering bij het begin van de zitting. Geen enkel lid mag echter ter zitting optreden in de plaats van meer dan één afwezig lid. Artikel 13. §1. De samenkomsten van het Beheersorgaan worden voorgezeten door de Voorzitter, bij diens afwezigheid door de Ondervoorzitter en als ook deze niet aanwezig is, door het aanwezige stemgerechtigde lid met de hoogste leeftijd. §2. Elke samenkomst begint met het voorleggen van het verslag van de vorige vergadering. De op de agenda gestelde punten worden besproken in de volgorde waarin zij op het oproepingsbericht voorkomen. Alleen bij beslissing van het Beheersorgaan kan deze volgorde worden gewijzigd. §3. Over onderwerpen die niet op de agenda voorkomen, kan niet geldig beraadslaagd worden, tenzij mits het akkoord van twee derden van de aanwezige stemgerechtigde leden. §4. Als een bepaald agendapunt niet kan worden afgehandeld, wordt het automatisch verzonden naar de agenda van de volgende bijeenkomst en dan bij prioriteit behandeld, tenzij het Beheersorgaan anders bepaalt. Artikel 14. §1. De beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid van geldig uitgebrachte stemmen. Als er gestemd wordt over personen of functies, of op verzoek van ten minste één derde van de aanwezige stemgerechtigde leden, gebeurt de stemming geheim en schriftelijk. In de andere gevallen is de stemming publiek. §2. Bij publieke stemming is de stem van de voorzitter van de vergadering beslissend in het geval van staking van stemmen. §3. Bij geheime stemming wordt het punt verworpen bij staking van stemmen. §4. Wanneer er bij geheime stemming over personen, staking van stemmen is, heeft een nieuwe stemronde plaats tussen de kandidaten met het gelijk aantal stemmen. Wanneer ook deze stemronde geen beslissend resultaat oplevert, is de jongste kandidaat gekozen. Artikel 15. §1. Van elke bijeenkomst van het Beheersorgaan, wordt een verslag opgesteld en opgenomen in een register ad hoc. Deze notulen worden opgesteld onder de verantwoordelijkheid van de Secretaris en door hem samen met de Voorzitter ondertekend, na goedkeuring op de volgende samenkomst. §2. De leden, de waarnemers en het College van Burgemeester en Schepenen ontvangen een beknopt verslag van de samenkomsten van het Beheersorgaan binnen één maand na de samenkomst. Titel IX: Waarnemers, Werkgroepen Artikel 16. Het Beheersorgaan kan waarnemers met een raadgevende stem aanduiden. Artikel 17. Het Beheersorgaan kan werkgroepen vormen, waarvan de samenstelling en de werking bij huishoudelijk reglement bepaald worden. Het voorzitterschap van deze werkgroepen wordt steeds waargenomen door een lid van het Beheersorgaan. In de schoot van deze werkgroepen kan beroep gedaan worden op niet-leden van het Beheersorgaan of deskundigen.
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 21
Titel X: Verzekeringen, Huishoudelijk Reglement Artikel 18. Het Beheersorgaan ressorteert onder het Gemeentebestuur. Ter dekking van de risico's "Burgerlijke Aansprakelijkheid", "Rechtsbijstand" (en "Lichamelijke Ongevallen"), zal het Gemeentebestuur de nodige verzekeringspolissen afsluiten voor de stemgerechtigde leden en de waarnemers van het Beheersorgaan. Artikel 19. Indien nodig, regelt een huishoudelijk reglement alle verdere aangelegenheden die door dit organiek reglement niet voldoende omschreven worden. Dit huishoudelijk reglement moet ter goedkeuring worden voorgelegd aan de Gemeenteraad. Artikel 20. Aan het organiek reglement voor het Beheersorgaan kunnen slechts wijzigingen door de Gemeenteraad aangebracht worden, na voorafgaande besprekingen met het Beheersorgaan, die tevens gevraagd moet worden een schriftelijk advies uit te brengen. 13. Middenstand - aanvraag van convenant van een kansspelinrichting klasse II - weigering. De Gemeenteraad: Er is de Nieuwe Gemeentewet in het bijzonder artikel 117; Er is de Wet van 4 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de speler inzonderheid hoofdstuk IV – afdeling II van de wet; Er is het Koninklijk Besluit van 22 december 2000 betreffende de werking en het beheer van de kansspelinrichtingen klasse II, de wijze van aanvraag en de vorm van de vergunning klasse B; Artikel 34 van de Wet van 4 mei 1999 bepaalt dat de uitbating van een kansspelinrichting klasse II moet geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. In de voorbereidende werken van de wet kunnen we lezen dat het ondenkbaar is dat de gemeente een convenant zou toestaan, telkens haar erom wordt verzocht, en dat het wenselijk is haar een zekere beleidsvrijheid toe te staan. De gemeente kan naar eigen inzichten beslissen om géén convenant(en) af te sluiten, met als gevolg dat de aangevraagde kansspelinrichting geen vergunning zal kunnen krijgen vanwege de kansspelcommissie; De beslissing om dergelijk convenant af te sluiten behoort tot de discretionaire bevoegdheid van de gemeente. De appreciatiebevoegdheid van de gemeente zal geval per geval worden uitgeoefend, rekening houdend met de concrete omstandigheden van de zaak; Een convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd alsook de nadere voorwaarden, de openings- en sluitingsuren, alsook de openings- en sluitingsdagen van de kansspelinrichting klasse II en wie het gemeentelijk toezicht waarneemt; Voor het bekomen van de verplichte vergunning klasse B dient de uitbater een aanvraag te richten aan de kansspelcommissie, samen met een advies van de burgemeester en een kopie van het convenant dat werd afgesloten met de gemeente;
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 22
Gelet op het feit dat de kansspelcommissie nagaat of de aanvrager voldoet aan de in deze wet voorgestelde voorwaarden en of de inrichting niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, plaatsen waar erediensten worden gehouden en gevangenissen, wenst de gemeenteraad zich hier omtrent niet uit te spreken; Alle voorstellen werden door het gemeentebestuur geval per geval onderzocht op mogelijke hinderaspecten en de draagkracht van de buurt in het bijzonder de mogelijke overlast van geparkeerde wagens, de kans op bijkomende geluidshinder, de verstoring van het veiligheidsgevoel en de eventuele depreciatie van de woonbuurt; Tijdens de overlegmomenten werd duidelijk dat de bezoekers van een kansspelinrichting voor bijkomende overlast kunnen zorgen met geparkeerde wagens. De opgegeven locaties kansspelinrichtingen klasse II betekenen tevens vanuit algemeen gemeentelijk beleidsoogpunt geen kwalitatieve meerwaarde voor de gemeente en haar bewoners. Het College van Burgemeester en Schepenen is in zitting dd. 13 oktober 2003 van oordeel dat alle aanvragen bijkomende omgevingshinder kunnen veroorzaken en tevens een minderwaarde kunnen betekenen voor de respectievelijke woonbuurten in de omgeving van de aanvragen; Het gemeentebestuur is van mening dat het goktoerisme vanuit de omliggende regio niet als economische aantrekkingspool wil gepromoot zien; Alle aanvraaglocaties zijn gelegen langs de Gistelsteenweg, die de drukste schoolgaande route is voor de middelbare jeugd. Deze verplaatsing gebeurt in belangrijke mate met de fiets, zodat ook dit een bijkomend element tegen het afsluiten van een dergelijk convenant uitmaakt. De gemeenteraad wenst echter gebruik te maken van haar discretionaire bevoegdheid om al of niet een convenant af te sluiten met de desbetreffende aanvragers; BESLUIT: Artikel 1. De gemeenteraad acht het niet opportuun om convenanten af te sluiten met de huidige kandidaat uitbaters van kansspelinrichting klasse II. Artikel 2. Er wordt geen convenant afgesloten. 14. Intercommunales - Statutaire en Buitengewone Algemene Vergadering Westtoerisme vzw. (Sint-Michiels, 16/06/2004). De gemeenteraad, Gelet op het feit dat de gemeente lid is van Westtoerisme vzw; Gelet op het feit dat het College van Burgemeester en schepenen, per brief dd. 04/03/2004, op de hoogte werd gebracht van de Statutaire en Buitengewone Algemene Vergadering van Westtoerisme vzw op 16/06/2004 en het college van burgemeester en schepenen het voorstel van de gewijzigde statuten werd voorgelegd en waarbij volgende agenda ter kennis werd gegeven: Voor de Statutaire Algemene Vergadering: 1. Goedkeuring verslag vorige zitting;
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 23
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Goedkeuring voeren van dubbele boekhouding en waarderingsregels; Lezing van het jaarverslag en het verslag van de commissaris; Bespreking en goedkeuring van de jaarrekening per 31/12/2003; Bespreking en goedkeuring van de begroting 2004; Kwijting aan de beheerders (bestuurders); Bezoldigingen; Varia.
Voor de Buitengewone Algemene Vergadering: 1. Aanvaarden van nieuwe leden; 2. Aanvaarden van nieuwe statuten; 3. Uitsluiten van leden; 4. Ontslag en benoeming van bestuurders; 5. Vaststelling bijdragen van de leden; 6. Varia. Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de bepalingen in de gemeentewet; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na bespreking door de Raad; BESLUIT: Artikel 1: Het ontwerp van statutaire wijzigingen van Westtoerisme vzw, zoals ter kennis gebracht aan het college van burgemeester en schepenen, dd. 04/03/2004, goed te keuren. Artikel 2: De vertegenwoordiger van de gemeente, zijnde dhr. Derudder Gilbert, met als plaatsvervanger dhr. Jacques Monteyne, worden gemachtigd op de Statutaire en Buitengewone Algemene Vergadering van Westtoerisme vzw dd. 16/06/2004 aanwezig te zijn om het ontwerp tot wijzing van de statuten (zoals bedoeld in artikel 1) goed te keuren. Indien de vertegenwoordiger niet aanwezig kan zijn, dient de volmacht die bezorgd werd dd. 04/03/2004, overgemaakt te worden aan de Raad van Bestuur van Westtoerisme vzw, uiterlijk 5 dagen (cf. artikel 18 van de statuten van Westtoerisme vzw) voor de Statutaire en Buitengewone Algemene vergadering dd. 16/06/2004. Artikel 3: Een voor eensluidend afschrift van onderhavige beslissing zal worden bezorgd aan de Raad van Bestuur van Westtoerisme vzw, tegen uiterlijk 30/04/2004. 15. Gemeentesubsidies - uitgifte van 'INFO Jabbeke' in braille. Sinds 1995 wordt het gemeentelijk informatieblad 'INFO Jabbeke' door de diensten van Blindenzorg Licht en Liefde vzw. in braille gedrukt en verspreid onder een 10-tal visueel gehandicapten uit Jabbeke. Tot op vandaag ontvangt Blindenzorg Licht en Liefde vzw. hiervoor een deelname in de onkosten ten belope van 74,37 euro per braille-uitgave. Daar dit bedrag over de periode 1995-2003 nooit werd aangepast, had de directie van Blindenzorg Licht en Liefde vzw. thans graag gehad dat de terugbetaling van onkosten zou herzien worden. Er werd een bedrag van 150 euro + BTW voorgesteld.
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 24
Er werd overlegd met de braillevereniging en er wordt voorgesteld om te werken met een jaardotatie van 1.500 euro. Dit heeft het voordeel voor de vereniging dat er niet iedere maand een factuur moet worden opgemaakt. Gemeentelijke subsidies zijn niet onderhevig aan BTW-heffing. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt beslist om aan de vzw Blindenzorg Licht en Liefde, afdeling braillebibliotheek, voor het jaar 2004 een gemeentelijke subsidie toe te kennen van 1.500 euro. Artikel 2: Deze subsidie zal naar aanleiding van de eerstvolgende begrotingswijziging ingeschreven worden onder artikel 10401/332-01 van de gewone begroting. 16. Leefmilieu - aankondiging openbaar onderzoek te Jabbeke mbt. het ontwerp gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor de afbakening van de gebieden van de natuurlijke en agrarische structuur. De Vlaamse regering heeft op 12 december 2003 8 ontwerpen van gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen voor de afbakening van de gebieden voor de natuurlijke en agrarische structuur voorlopig vastgesteld en organiseert voor elk van deze plannen een openbaar onderzoek van 1 maart tot en met 29 april 2004. Voor Jabbeke betreft het onderdelen van de grote eenheid natuur (GEN) “Gebieden van de overgang van polders naar zandstreek langs het kanaal Brugge-Oostende”. In concreto betreft het de poldergraslanden in de Kwetshage, tussen de expressweg en de Kwetshagestraat, de spoorweg en het kanaal en een deel van de gemene weiden aan de grens met Ettelgem. De gebieden worden bestemd als natuurgebied, waarbij het als hoofdfunctie natuur krijgt. Landbouw, bosbouw en andere functies worden slechts toegelaten voor zover de ruimtelijke ecologische draagkracht van het gebied niet overschreden wordt en de hoofdfunctie natuur niet in het gedrang wordt gebracht. De gemeenteraad kan haar bezwaren binnen de periode van het openbaar onderzoek inbrengen. Tijdens de toelichting wordt door schepen Daniël Vanhessche uiteengezet dat er voor Vlaanderen een voorbehouden areaal van 750000 ha voorzien ten behoeve van de landbouw. Voor de gemene weide was er enkele jaren geleden reeds een consensus omtrent het natuurbeheer, maar het kan niet dat hier nu zwaardere lasten opgelegd worden. In de Kwetshage betreft het nog steeds een 15-tal betrokken landbouwbedrijven. Het is precies door deze landbouwbedrijven dat de natuurwaarden behouden werden. Ook door de burgemeester wordt uiteengezet dat er omtrent de gemene weiden reeds enkele jaren geleden op basis van vrijwilligheid een afspraak gemaakt werd met de landbouwsector. Nu dreigt de landbouw het slachtoffer te worden van haar eigen inzet ten voordele van de natuurwaarden. Door raadslid Paul Vanden Bussche wordt geargumenteerd dat het bestuur te sterk de kaart van de landbouw wil trekken en wordt voorgesteld om de Vlaamse regeling te volgen. Ook raadslid Guy Deklerck uit zijn verwondering m.b.t. het voorstel van het negatief advies dat neerkomt om een standpunt vanuit de landbouwsector, daar waar het hier zou moeten gaan om een standpunt als gemeenteraad. Schepen Hendrik Bogaert vindt het belangrijk dat er een concreet signaal gegeven wordt aan de Vlaamse overheid om te komen tot een gelijktijdige invulling van de arealen ten behoeve van de landbouw en voor natuur.
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 25
BESLUIT: na beraadslaging, waarbij de raadsleden van CD&V, VLD en VL.B (18) voor het voorstel hierna stemmen en de raadsleden van SP.A en Groen! (4) tegen stemmen. Enig artikel: Er wordt bezwaar ingebracht ten aanzien van het voorstel van de Vlaamse regering met betrekking tot het ontwerp gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor de afbakening van de gebieden van de natuurlijke en agrarische structuur. Dit wordt geargumenteerd als volgt: Er moet een gelijktijdige afbakening zijn van de agrarische en natuurlijke structuur in overleg met de gemeente. In dit geval gaat het over een voorafname zonder garantie naar omliggende gras- en weilanden Bij de bestemmingswijziging van agrarisch naar natuur is de impact naar landbouw niet duidelijk: wat met plan- of planbatenschade problemen bij het vernieuwen van milieuvergunning onduidelijkheden over beheersovereenkomsten: in agrarisch gebied met vrijwillige beheersovereenkomsten kan men bij botanisch beheer een vergoeding krijgen van € 450 tot €695/jaar/ha. In natuurgebied kan men een max. vergoeding krijgen van €325/jaar/ha met nulbemesting. Aandacht voor natuur kan wel in overeenstemming met landbouw. Zo is er in de gemene weiden een consensus tussen landbouw en natuur waarbij er geen landbouwgebruik meer is, maar wel jachtpacht. Ook in de Kwesthage wordt niet ontkend dat er natuurpotenties aanwezig zijn, tot op heden is dit kunnen gepaard gaan met landbouwgebruik. 17. Leefmilieu – milieujaarprogramma 2004. Op 1 januari 2002 ging de samenwerkingsovereenkomst ‘Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’ van start. De overeenkomst wil de gemeenten stimuleren om verdergaande stappen te zetten in hun milieubeleid, en dat milieubeleid te integreren in hun ander beleid. Doelstelling van de samenwerkingsovereenkomst is om lokale overheden te stimuleren een meer duurzaam lokaal beleid te voeren. De samenwerkingsovereenkomst bestaat uit twee grote delen: enerzijds het instrumentarium en anderzijds acht geclusterde milieuthema’s om maatwerk mogelijk te maken en tegelijk het geheel beheersbaar te houden. De verschillende thema’s zijn Vaste Stoffen, Water, Natuurlijke entiteiten, Hinder, Mobiliteit, Energie, Burgers en Doelgroepen, Gebiedsgericht beleid. De gemeente die de samenwerkingsovereenkomst ondertekent, voert minimaal het Instrumentarium en vier clusters in, waarbij de clusters Vaste Stoffen en Water verplichte onderdelen zijn. De gemeente Jabbeke heeft deze samenwerkingsovereenkomst voor het eerst in 2003 ondertekend. Deze overeenkomst werd door de gemeenteraad, in zitting dd. 07 april 2003, onderschreven voor het niveau 1 en voor 5 daaraan verbonden clusters: Vaste Stoffen, Water, Energie, Natuurlijke Entiteiten en Mobiliteit. De gemeente rapporteert jaarlijks over de uitvoering van deze overeenkomst via een milieujaarprogramma. Het gemeentelijk milieujaarprogramma wordt jaarlijks door het college van burgemeester en schepenen vastgesteld.
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 26
Het milieujaarprogramma 2003 werd voor alle ondertekende clusters goedgekeurd. De gemeenten dienen tegen 1 april slechts het ontwerp van milieujaarprogramma toe te sturen, goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen. In zitting dd. 22 maart 2004 heeft het college van burgemeester en schepenen het ontwerpmilieujaarprogramma 2003 vastgesteld en opdracht gegeven om het ontwerp toe te sturen naar de diensten van AMINAL. Dit ontwerpmilieujaarprogramma wordt voorgelegd aan de milieuraad. Bijkomende opmerkingen naar aanleiding van de milieuraad en/of de gemeenteraad zullen gemeld worden aan AMINAL. Inhoudelijk gaat het om volgende acties: het opmaken van een milieujaarprogramma het opmaken van een milieubeleidsplan het zorgen voor interne milieuzorg bij gemeentelijke diensten de samenwerking met de politie rond milieutoezicht het ondersteunen van de gemeentelijke milieuraad (jaardotatie € 745 en het opstellen van statuten conform de samenwerkingsovereenkomst met AMINAL en het opmaken van een afsprakennota met de gemeente) het opzetten van een MKROS (Milieuklachtenregistratie en opsporingssysteem), kaderend binnen een MMIS (Milieumanagementinformatiesysteem – databankensysteem). Onder het actieplan vaste stoffen wordt gewerkt aan een reductieplan bestrijdingsmiddelen, 20% areaal van de gemeente – het gebruik van duurzaam geëxploiteerd hout (FSC-label – hout aankopen), het gebruik van milieuverantwoorde cateringproducten en schoonmaakmiddelen, het doen aan afvalpreventie en het promoten van het thuiscomposteren. Er zijn actiefiches rond de samenwerkingsovereenkomst met het kringloopcentrum, de herinrichting van het containerpark, de milieuzorg op school, info ten behoeve van de KMO’s en algemene sensibiliseringsacties. Onder de cluster water wordt gewerkt aan het DULO-waterplan, de subsidie voor individuele behandeling van afvalwater en hemelwaterinstallaties. Onder de cluster energie wordt gewerkt aan het rationeel energiegebruik en wordt een energieboekhouding opgestart. Er wordt verder gewerkt aan acties voor natuureducaties, landschapselementen, wegbermbeheer en boomplantacties.
subsidiëring
van
kleine
BESLUIT: Enig artikel: De gemeenteraad verleent goedkeuring aan het milieujaarprogramma 2004. 18. Gemeentewerken - aanneming afrijden gras sportvelden - ontwerp. De gemeenteraad, Gelet op artikel 234 van de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de wet van 24 december 1993, vooral de artikelen 14 en 15, betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 27
de Koninklijke besluiten van 8 januari 1996 (zoals gewijzigd bij KB van 25 maart 1999) en 26 september 1996 (zoals gewijzigd bij KB van 29 april 1999); Gelet op artikel 764/124-06 van de uitgaven in de goedgekeurde begroting van het dienstjaar 2004 Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 28 april 1993, zoals gewijzigd bij decreet van 15 juli 2002, houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op de wet van 12 november 1997 betreffende de openbaarheid van bestuur in de provincies en gemeenten; Overwegende dat voor voormelde opdracht de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf wordt gekozen. Dat het gaat om een opdracht voor in totaal 66.085 m² grasvelden (11 sportterreinen - afgerond 7 ha), waarop 21 maaibeurten worden voorzien. De raming van de opdracht bedraagt 0,02 euro/m² of in totaal 29.400 euro/jaar. Door raadslid Walter Jodts wordt de vraag gesteld of dit voorstel de aanzet betekent voor het uitbesteden van meerdere opdrachten met als mogelijk gevolg het eventueel herleiden van het personeelseffectief. Door schepen Daniël Vanhessche wordt geantwoord dat dit zeker niet het geval en dat er zelfs nog een stijging is van de onderhoudstaken. BESLUIT: Artikel 1.: Er wordt goedkeuring gegeven aan het ontwerp voor de opdracht voor het afrijden van gras op de sportvelden. Artikel 2: Er wordt goedkeuring gegeven aan de geraamde kostprijs van 29.400 euro/jaar en aan de gunning volgens onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 3.: De opdracht wordt gefinancierd via het krediet ingeschreven onder artikelnummer 764/124-06 van de begroting 2004. 19. Patrimonium - aanpassingen atletiekpiste Jabbeke – ontwerp. Door Atletiekvereniging Jabbeke werden volgende vragen gesteld m.b.t. de aanpassing van de infrastructuur: Heraanleg van de piste met het verlengen van een recht stuk ten behoeve van de sprintnummers. Het voorzien van infrastructuur voor de kampnummers kogelstoten, hoogspringen, speer- en discuswerpen. Het aanpassen van de aanloopstrook en de verspringbak. Hiervoor werd door de sportdienst prijsvraag gedaan bij enkele firma’s. Op basis daarvan wordt voorgesteld om het ontwerp van deze werken goed te keuren als volgt:
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 28
-
Verbeteringswerken aan de piste, geraamde kostprijs 3.622,50 euro. Realisatie van de uitrusting voor de kampnummers: 27.912 euro Aanpassing van de verspringinrichting: 5.248 euro. Of in totaal 36.782,50 euro + BTW = 44.560,83 euro, te verhogen met 10% voor onvoorziene omstandigheden of 49.00 euro.
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 117 Nieuwe Gemeentewet, dat stelt dat de gemeenteraad alles regelt wat van gemeentelijk belang is. Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. Er wordt voorgesteld om het werk te gunnen via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven voor de uitvoering van volgende werken: Verbeteringswerken aan de piste, geraamde kostprijs 3.622,50 euro. Realisatie van de uitrusting voor de kampnummers: 27.912 euro Aanpassing van de verspringinrichting: 5.248 euro. Of in totaal 36.782,50 euro + BTW = 44.560,83 euro, te verhogen met 10% voor onvoorziene omstandigheden of 49.00 euro. Artikel 2: Deze opdracht zal gegund worden na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 3: Deze uitgave zal ingeschreven worden in de kredieten van de buitengewone begroting voor het jaar 2004, onder artikel 764/744-51. 20. Openbare werken - Snellegem - herinrichting kruispunt Kerkeweg - Eernegemweg omgeving De Schelpe - ontwerp. Er wordt voorgesteld om over te gaan tot de renovatie van het dorpscentrum in Snellegem, met de herinrichting van de omgeving De Schelpe. Aan de gemeenteraad wordt het ontwerp voor de werken voorgelegd, zoals opgemaakt door studiebureau Lobelle in datum van 12 februari 2004. De totale kostprijs van deze werken beloopt 627.307,68 euro (BTW 21 % inbegrepen). In het ontwerp wordt voorgesteld om de omgeving van het kerkplein volledig te vernieuwen. De omgeving van het kerkplein wordt volledig vernieuwd. Het kruispunt Kerkeweg-Eernegemweg wordt ingericht als verkeersplateau. De rijweg wordt uitgevoerd in asfaltverharding (comfort gebruiker). De voetpaden worden aangelegd in zandsteenplatines. De mozaïekkeien afkomstig van de opbraak worden gerecupereerd voor de heraanleg van de parking, alsook aanleg van bijkomende parkings in de Oostmoerstraat. De vervallen kerkmuur (zuidkant) wordt eveneens gerenoveerd. Samen met de
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 29
heraanleg van de bovenbouw wordt eveneens een regenwaterriolering aangelegd (afkoppeling oppervlaktewater). De omgeving van ’De Schelpe’ wordt volledig heraangelegd. Langsheen de toegangsweg naar het krachtbalplein worden nieuwe parkings voorzien (18 stuks). De bestaande toegangsweg tussen de twee krachtbalvelden worden verplaatst langs het nieuwe krachtballokaal, en wordt aangelegd in asfalt. Het plein voor ‘de Schelpe’ wordt aangelegd in geelgenuanceerde gebakken straatstenen. Tussen de parkings en het plein zorgt een beukenhaag en leilindes voor een visuele afscheiding. Gehoord de heer burgemeester en de heer schepen van openbare werken in hun verslag; Gelet op het voorgelegde ontwerpdossier bevattende de plannen, het algemeen en bijzonder bestek, de raming van de kostprijs van de werken, het inschrijvingsbiljet en de nota van de ontwerper bij het ontwerpdossier. Gelet op de desbetreffende artikels van de Gemeentewet. Door raadslid Walter Jodts wordt toelichting gevraagd bij de voorziene ceremoniestrook ter hoogte van de kerk, waarbij een bottleneck kan ontstaan. Door schepen André Allemeersch wordt uiteengezet dat het voorstel het voorwerp heeft uitgemaakt van een gunstig advies van de gemeentelijke verkeerscommissie. BESLUIT, met algemeenheid van stemmen. Artikel 1: Het ontwerp van de werken genaamd “de renovatie Snellegem Centrum met herinrichting omgeving ‘De Schelpe’, opgemaakt door de B.V.B.A. Studiebureau ir. Ch. Lobelle uit Brugge (St. Andries) op 12 februari 2004, en geraamd op een totaal bedrag van 627.307,68 euro (BTW 21% en proefonkosten inbegrepen), wordt goedgekeurd. Artikel 2: De in hoofding vermelde werken te gunnen bij wijze van openbare aanbesteding. Artikel 3: De uitgaven verbonden aan deze werken te financieren door kredieten ingeschreven op de buitengewone begroting voor het jaar 2004 – onder artikelnummer 421/732-60. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van dit besluit. 21. Aankopen - tafels en stoelen gemeentehuis Snellegem. Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid art. 117 en 234 ; Gelet op de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen zonder bekendmaking vooraf aanduidt ; Gelet op het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996, betreffende overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de concessies voor openbare werken, meer in het bijzonder artikel 120 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures ;
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 30
Overwegende dat het nodig is een opdracht te gunnen met als voorwerp de aankoop van een lot meubilair bestaande uit 20 tafels 0,70 x 1,10 m en een 90-tal stoelen voorde polyvalente ruimte in het deelgemeentehuis van Snellegem ; Gelet op de geraamde kostprijs hiervoor van 9.000 euro ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen ; BESLUIT: Artikel 1: Er zal via 2 onderhandelingsprocedures zonder bekendmaking vooraf een opdracht gegund worden met als voorwerp de aankoop van een lot van 20 tafels 0,70 x 1,10 m en 90 stoelen, voor een geraamde kostprijs van 9.000 euro. Artikel 2: De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden door middel van de kredieten in te schrijven in de buitengewone begroting van het jaar 2004. 22. Aankopen - minigraver en aanhangwagen voor minigraver voor dienst gemeentewerken. Voorstel om over te gaan tot de aankoop van een minigraver en aanhangwagen voor de dienst gemeentewerken via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. De kostprijs wordt geraamd op 60.000 euro. De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 117 Nieuwe Gemeentewet, dat stelt dat de gemeenteraad alles regelt wat van gemeentelijk belang is. Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. Vanuit de dienst wordt ervoor geopteerd om een minigraver aan te kopen van een iets groter type. In het ontwerp wordt voorgesteld om de huidige kleine minigraver in de aankoopprocedure te betrekken met overname. Er wordt voorgesteld om een toestel aan te kopen met een opbreekkracht van 4000 kilogram en een vermogen van minstens 30 pk. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven voor de aankoop van een minigraver en aanhangwagen voor de dienst gemeentewerken en dit voor een geraamde kostprijs van 60.000 euro. Artikel 2: Deze opdracht zal gegund worden na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf.
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 31
Artikel 3: Deze uitgave zal ingeschreven worden in de kredieten van de buitengewone begroting voor het jaar 2004, onder artikel 421/744-51. 23. Aankopen – verreiker voor het containerpark. Voorstel om over te gaan tot de aankoop van een verreiker voor de dienst containerpark via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. De kostprijs wordt geraamd op 50.000 euro + 21% btw De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 117 Nieuwe Gemeentewet, dat stelt dat de gemeenteraad alles regelt wat van gemeentelijk belang is. Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven voor de aankoop van een verreiker voor het containerpark en dit voor een geraamde kostprijs van 50.000 euro. Artikel 2: Deze opdracht zal gegund worden na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 3: Deze uitgave zal ingeschreven worden in de kredieten van de buitengewone begroting voor het jaar 2004, onder artikel 876/744-51. 24. Aankopen – informatica – backupsysteem diverse servers. Afgelopen jaar is ons serverpark zeer snel uitgebreid, zowel wat betreft het aantal servers, als de complexiteit van het geheel. - Mail Server (capaciteit 70 GB) - SQL Server (capaciteit 100 GB) - Web Server (capaciteit 35 GB) - Terminal Server (capaciteit 35 GB) - File & Print Server (capaciteit 100 GB) - UNIX Server (Capaciteit 40 GB) - Bibliotheek Server (Capaciteit 20 GB) De datacapaciteit is in de laatste 5 jaar toegenomen van 100 GB naar 400 GB, terwijl de backupmethode ongewijzigd is gebleven. Door deze complexiteit is het niet langer mogelijk om met huidige middelen betrouwbare backups te maken van ons systeem. Er zijn teveel tapes nodig per dag, evenals is het gebruik van tapes reeds meerdere malen onbetrouwbaar gebleken.
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 32
Er wordt dan ook voorgesteld om onze backup-strategie aan te passen naar een moderne oplossing waarbij backups worden genomen van alle servers en worden bewaard op locaties op afstand (zgn. NAS technologie). Hierbij worden op 2 locaties (Loods en Varsenare) een NAS backup module geplaatst (als het ware een grote harddisk op afstand), waar dagelijks alle data vanop de server naar wordt gedupliceerd. Dit maakt het mogelijk om bij beschadigde bestanden direct in te grijpen en een eerdere versie van het bestand onmiddellijk terug te plaatsen. Gezien de complexiteit van het netwerk is dergelijke bedrijfskritische oplossing de enige aangewezen methode om betrouwbare backups te maken. Capaciteit van een NAS dient 150% van de totale capaciteit van onze servers te hebben (600 GB). Geraamde kostprijs hardware: 6500 euro Geraamde kostprijs software: 2400 euro Hier werd in de begroting reeds rekening mee gehouden. De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 117 Nieuwe Gemeentewet, dat stelt dat de gemeenteraad alles regelt wat van gemeentelijk belang is. Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven voor de aankoop van een lot informatica-uitrusting bestaande uit een NAS Backupsysteem en nodige software voor een totale geraamde kostprijs van voor de hardware: 6500 euro en voor de software: 2400 euro Artikel 2: Deze opdracht zal gegund worden na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 3: Deze uitgave zal gebeuren via de kredieten van de buitengewone begroting voor het jaar 2004, in bijzonder artikel 104/742-53. 25. (geheime zitting) Personeel - aanwerving bibliothecaris. (Gezien het geheim karakter van deze beslissing wordt geen verdere informatie verstrekt). 26. Toegevoegd agendapunt - raadslid Walter Jodts - gemeentegebouwen - veiligheid. Door het raadslid werd bij mail van maandag 5 april 2004 meegedeeld dat het toegevoegde agendapunt onder nr 26 van de gemeenteraad van 5/4/04 wordt teruggetrokken wegens niet langer relevant. 27. Toegevoegd agendapunt - raadslid Walter Jodts - sociale toelagen. "Motivatie.
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 33
Zware incontinenten en dialysepatiënten hebben grote extra uitgaven bij de behandeling van hun leefomstandigheden. De verwijdering van hun verzorgingsmateriaal via de huisvuilophaling brengt mee een doorgaans gemiddelde meerlast van 1 huisvuilzak per ophaling. Modaliteiten Een toelage onder de vorm van 1 rol gratis huisvuilzakken per 2 maand wordt voorgesteld. Voor te leggen documenten om in aanmerking te komen. - Aanslag huisvuilbelasting van het jaar waarin de gratis zakken gevraagd worden, op eigen naam of naam van het gezinshoofd. - Bewijs van betaling van de huisvuilbelasting. - Identiteitskaart. - Doktersattest van incontinentie. - Een verklaring op erewoord van de thuisverzorging ( modelformulier in bijlage ) Besluit. Enig artikel: Een toelage onder de vorm van 1 rol gratis huisvuilzakken per 2 maand wordt toegekend aan incontinenten en dialysepatiënten die voldoen aan de hierbij gevoegde modaliteiten." Na omstandig debat waarin door de voorzitter wordt uiteengezet dat hij met betrekking tot gemeentelijke sociale toelagen hij er de voorkeur aan geeft dat er een algemeen systeem van toepassing is. Daarbij is er voor het ogenblik het systeem van de gemeentelijke premies, waarbij er met respect voor de privacy, geen specifieke bewijsvoering dient te gebeuren. Te specifieke sociale toelagen houden het risico in dat er bepaalde doelgroepen of aspecten over het hoofd gezien worden. Na beraadslaging, waarbij de volgende raadsleden tegen het voorstel stemmen: Roland Verleye, Heidi Vanhaverbeke, Daniël Vanhessche, Dirk Sanders, Georges Lievens, Franky Dereeper, Claudia Coudeville, Joël Acke (8). Volgende raadsleden stemmen voor: Jacques Monteyne, Marc Deboel, Paul Vanden Bussche, Sabine Bulcke, Guy Deklerck, Walter Jodts, Paul Lippens (7). Volgende raadsleden onthielden zich: Hendrik Bogaert, André Allemeersch, Robert Van Ovenberghe, Luc Puystiens, Veronique Declerck, Urbain Vanbossel, Reinhart Madoc, (7) (Het voorstel is aldus verworpen). 28. Toegevoegd agendapunt - raadslid Reinhart Madoc - actualisering Atlas der Buurtwegen. "Het Vlaams Blok Jabbeke is van mening dat het droevig gesteld is met de gemeentelijke kerkwegen. Deze gemeentelijke kerkwegen kunnen bogen op een lange geschiedenis. Vandaag zijn ze op ecologisch en cultuurhistorisch vlak nog steeds van groot belang. Om de reistijd te beperken week men af van de “gebaande paden” en de kerkwegen bevinden zich dan ook dikwijls langs een beek of gracht langs de grens tussen landerijen; met andere woorden: op private gronden. Nochtans hebben deze wegen ook een openbaar statuut. In het jaar 1841 werd immers een wet gestemd in verband met de zogenaamde”kleine wegen”. Een aantal van die wegen hoorden op dat
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 34
moment toe aan het rijk, de provincie of gemeente, maar een hoop andere waren zogezegd, ontstaan op private terreinen. Voor die laatste categorie bestond de vrees dat ze zouden worden ingepalmd en afgesloten. Om dat te voorkomen, werd op 10 april 1841 de Wet op de Buurtwegen aangenomen, met als voornaamste doel de begaan-en berijdbaarheid(voor fietsers)van deze wegen te verzekeren. Het onderhoud van die wegen werd bij wet aan de gemeenten toegewezen. Om dat onderhoud in de praktijk te kunnen brengen, diende iedere gemeente eerst en vooral een inventaris te maken van de buurtwegen die over haar grondgebied liepen. Zo ontstond de Atlas der Buurtwegen.Elke buurtweg heeft een nummer en een naam. Zoals reeds gesteld worden buurtwegen of publiekrechtelijke erfdienstbaarheden nogal eens illegaal afgesloten, ingepalmd of omgeploegd. Individuele burgers, verenigingen of gemeentebesturen kunnen zelf stappen ondernemen om dergelijke buurtwegen weer open te krijgen voor het publiek. Daarvoor moet het openbaar karakter of minstens het bestaan op het recht op doorgang actief bewezen worden. Inschrijving in de Atlas der Buurtwegen geldt als afdoende bewijs ter zake. BESLUIT: Artikel 1. Er word beslist om over te gaan tot de naleving van een eerder genomen beslissing van de gemeenteraad dd.11 maart 1996 Betreft: Patrimonium – wandelpaden – kerkwegels - inname weg machtiging tot optreden in recht. Artikel 2: Er wordt beslist om over te gaan tot actualisatie van de Atlas der Buurtwegen. Artikel 3: Er wordt beslist om over te gaan tot het plaatsen van een straatnaambordje met daarop het nummer van de buurtweg. Artikel 4: Er wordt beslist een politiereglement waarin wordt bepaald de verschillende buurtwegen in de gemeente alleen toegankelijk zijn voor niet-gemotoriseerd verkeer. Artikel 5: Er wordt beslist dat het Schepencollege binnen een termijn van twee maanden kennis geeft, wat concreet betreffende dit dossier werd/wordt beslist." Door de voorzitter wordt uiteengezet dat het in 1996 om een princiepbeslissing ging, waarvan dat reeds een belangrijk gedeelte werd uitgevoerd (Duineweg – Zilverstraat – verbinding Aartrijksesteenweg-Zilverstraat). Met betrekking tot de Kerkwegels Gistelsteenweg – Zandstraat en de Bremwegel is er terzake hetzij betwisting, hetzij onduidelijkheid rond het openbaar karakter. Het realiseren van het gemeentelijk beleid in deze zaak is een werk van lange aard, waaraan door het college niettemin steeds verder gewerkt wordt. Door raadslid Reinhart Madoc wordt ingebracht dat het resultaat niettemin tegen valt en blijkbaar zeer veel tijd in beslag neemt.
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 35
Mondelinge vragen: 1. Raadslid Walter Jodts Door het raadslid wordt geïnterpelleerd naar het standpunt i.v.m. de werken in de Zandstraat en meer in het bijzonder het openstellen en het plaatsen van de nieuwe signalisatie. Hierop wordt geantwoord dat er op 6 april 2004 hieromtrent een samenspraak is met de aannemer en het studiebureau. 2. Raadslid Reinhart Madoc Er wordt een mondelinge vraag gesteld rond de spijbelproblematiek, die in het geval van een tweetal jongeren zeer ernstig bleek te zijn en waarvoor de tussenkomst van de politie gevraagd werd. Het raadslid betreurt dat de kennisgeving aan de politie slechts weken later gebeurde, hetgeen aan de late kant is. Door de voorzitter wordt geantwoord dat er intussen reeds na politionele tussenkomst een oplossing zou zijn. Eén van de gevallen is intussen verhuisd.
Gedurende deze raadszitting werden geen verdere bezwaren ingebracht tegen de redactie van de ter tafel liggende notulen van de zitting van 1 maart 2004. De volgende gemeenteraadszitting is voorzien voor 3 mei 2004. Geen punten meer op de agenda zijnde, wordt de vergadering opgeheven De secretaris, G. Acke.
De burgemeester, R. Verleye.
Verslag gemeenteraad 5 april 2004 – pagina 36