Notulen Gemeenteraad 3 mei 2004 Aanwezig : Burgemeester - Voorzitter : Roland Verleye Schepenen : Hendrik Bogaert, Heidi Vanhaverbeke, André Allemeersch, Daniël Vanhessche, Dirk Sanders Raadsleden Georges Lievens, Jacques Monteyne, Marc Deboel, Robert Van Ovenberghe, Luc Puystiens, Veronique Declerck, Paul Vanden Bussche, Franky Dereeper, Urbain Vanbossel, Claudia Coudeville, Joël Acke, Sabine Bulcke, Reinhart Madoc, Guy Deklerck, Walter Jodts, Paul Lippens Gemeentesecretaris : Gabriël Acke Afwezig of verontschuldigd : Frank D'haene – raadslid Reinhart Madoc na de goedkeuring van het verslag 1 Goedkeuring verslag vorige gemeenteraad. De Gemeenteraad geeft zonder opmerkingen goedkeuring aan het verslag van de vorige zitting. Naar aanleiding van de goedkeuring van het verslag wordt door raadslid Reinhart Madoc een ordemotie voorgelezen met betrekking tot het recente arrest van het Hof van Beroep te Gent, waarbij een veroordeling werd uitgesproken inzake racisme. In de ordemotie wordt het standpunt uiteengezet dat dit een aanslag is op de vrije meningsuiting. In de motie worden bedenkingen geuit bij deze wetgeving, die onder andere werd goedgekeurd door CD&V en bij de rechtspraak door politiek benoemde rechters. Uit protest verlaat het raadslid voor het verder verloop de zitting. Door de voorzitter wordt nog geantwoord dat het niet de politieke partijen zijn die in deze zaak klacht hebben neergelegd, maar wel bepaalde organisaties en dat de politieke partijen deze timing niet zouden gekozen hebben indien dit had gekund. Raadslid Paul Vanden Bussche verduidelijkt nog dat de veroordeling gebeurd is voor racisme. 2 Politiereglementen - politiereglement n.a.v. manifestaties - Inrichting muziekmanifestatie te Varsenare in het kader van de "11-daagse Vlaanderen Feest!" - zondag 11/07/2004. De Gemeenteraad, In de deelgemeente Varsenare wordt op zondag 11 juli 2004 een muziekmanifestatie ter gelegenheid van Vlaanderen feest georganiseerd. Er moeten maatregelen getroffen worden om de veiligheid van de volkstoeloop en het verkeer op de openbare weg te verzekeren. Van toepassing op dit besluit zijn de wet betreffende de politie van het wegverkeer, het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, artikel 119 van de nieuwe gemeentewet dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke politieverordeningen opmaakt en artikel 119bis dat aan de gemeenteraad de bevoegdheid toekent om politiestraffen te stellen op overtredingen. BESLUIT:
Verslag gemeenteraad 3 mei 2004 – pagina 1
Artikel 1: Op zondag 11 juli 2004, vanaf 13.00 uur tot 20.00 uur wordt n.a.v. een muziekmanifestatie in de deelgemeente Varsenare volgend verkeersreglement ingevoerd: * volgende straten of gedeelten van straten worden afgesloten voor alle verkeer, aangeduid door het verkeersbord C3: - de Oude Dorpsweg, vanaf de ingang naar het sport- en cultuurcentrum tot aan de Hof ter Straetendreef. Artikel 2: Een verbod "stilstaan en parkeren", aangeduid door het verkeersbord E3 wordt ingevoerd op de parking tegenover het café Oud gemeentehuis en op de parkingplaatsen voor Bakkerij Tavernier en café Oud Gemeentehuis Artikel 3: Inbreuken op deze beschikkingen zullen vervolgd en met politiestraffen gestraft worden. Artikel 4: Een afschrift van onderhavig politieverordening zal overgemaakt worden aan de heer Gouverneur van de Provincie, de heer Procureur des Konings, de lokale politie en de inrichters van deze kermismarkt. 3 Politiereglementen - politiereglement n.a.v. manifestaties - organisatie van een rommelmarkt te Zerkegem - zondag 20/06/2004. De Gemeenteraad, In de deelgemeente Zerkegem wordt op zondag 20 juni 2004 een rommelmarkt georganiseerd. Er moeten maatregelen getroffen worden om de veiligheid van de volkstoeloop en het verkeer op de openbare weg te verzekeren. Van toepassing op dit besluit zijn de wet betreffende de politie van het wegverkeer, het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer , artikel 119 van de nieuwe gemeentewet dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke politieverordeningen opmaakt en artikel 119bis dat aan de gemeenteraad de bevoegdheid toekent om politiestraffen te stellen op overtredingen. BESLUIT: Artikel 1: Op zondag 20 juni 2004, van 5.30 tot 18.00 uur, wordt n.a.v. een rommelmarkt in de deelgemeente Zerkegem een gedeelte van de Sarkoheemstraat, vanaf huisnummers 1 tot 21c en een gedeelte van de Jabbekestraat, vanaf huisnummers 1 tot 7 afgesloten voor alle verkeer, aangeduid door het verkeersbord C3. Artikel 2: Een parkeerverbod, aan beide zijden van de rijweg, wordt ingevoerd in een gedeelte van de Sarkoheemstraat, vanaf huisnummers 1 tot 21c en een gedeelte van de Jabbekestraat, vanaf huisnummers 1 tot 7, aangeduid door het verkeersbord E3. Artikel 3: Inbreuken op deze bepalingen zullen vervolgd en met politiestraffen gestraft worden. Artikel 4: Een afschrift van onderhavige politieverordening zal overgemaakt worden aan de heer Gouverneur
Verslag gemeenteraad 3 mei 2004 – pagina 2
van de Provincie, de heer Procureur des Konings, de lokale politie en de inrichters van deze rommelmarkt. 4 Politiereglementen - politiereglement n.a.v. manifestaties - organisatie rommelmarkt en kunsttentoonstelling te Stalhille, op kermiszondag 27 juni 2004. De Gemeenteraad, In de deelgemeente Stalhille wordt op zondag 27 juni 2004 een rommelmarkt georganiseerd. Er moeten maatregelen getroffen worden om de veiligheid van de volkstoeloop en het verkeer op de openbare weg te verzekeren. Van toepassing op dit besluit zijn de wet betreffende de politie van het wegverkeer, het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer , artikel 119 van de nieuwe gemeentewet dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke politieverordeningen opmaakt en artikel 119bis dat aan de gemeenteraad de bevoegdheid toekent om politiestraffen te stellen op overtredingen. BESLUIT: Artikel 1: Op zondag 27 juni 2004, vanaf 08.00 uur tot 18.00 uur, wordt naar aanleiding van een rommelmarkt in de deelgemeente Stalhille volgende verkeersregeling ingevoerd: - een gedeelte van de Cathilleweg, vanaf huisnr. 110 tot de Zakjesstraat wordt afgesloten voor alle verkeer, aangeduid door het verkeersbord C3 - een parkeerverbod aan beide zijden van de straat wordt ingevoerd in een gedeelte van de Cathilleweg, vanaf huisnr. 110 tot de Zakjesstraat, aangeduid door het verkeersbord E3 - een "uitgezonderd plaatselijk verkeer" wordt ingevoerd, aangeduid door het verkeersbord C3 met onderbord "uitgezonderd plaatselijk verkeer": - in een gedeelte van de Cathilleweg, vanaf de Vaartdijk-Noord tot de Zakjesstraat - in een gedeelte van de Vaartdijk-Noord, vanaf Cathilleweg tot de expressweg. - in een gedeelte van de Cathilleweg, vanaf huisnr. 110 tot de expressweg - in een gedeelte van de Kalsijdeweg, vanaf de Paddegatstraat tot de Cathilleweg - in een gedeelte van de Spanjaardstraat, vanaf de Nachtegaalstraat tot de Cathilleweg. Artikel 2: Inbreuken op deze bepalingen zullen vervolgd en met politiestraffen gestraft worden. Artikel 3: Een afschrift van onderhavige politieverordening zal overgemaakt worden aan de heer Gouverneur van de Provincie, de heer Procureur des Konings, de lokale politie en de inrichters van deze rommelmarkt. 5 Politiereglementen - politiereglement n.a.v. manifesties- organisatie SIVI-fietsgordel op zondag 16/05/2004 te Zerkegem. De Gemeenteraad, In de deelgemeente Zerkegem wordt 16.05.2004 een doortocht van een fietstocht georganiseerd. Er moeten maatregelen moeten getroffen worden om de veiligheid van de volkstoeloop en het verkeer op de openbare weg te verzekeren.
Verslag gemeenteraad 3 mei 2004 – pagina 3
Van toepassing op dit besluit zijn de wet betreffende de politie van het wegverkeer, het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer , artikel 119 van de nieuwe gemeentewet dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke politieverordeningen opmaakt en artikel 119bis dat aan de gemeenteraad de bevoegdheid toekent om politiestraffen te stellen op overtredingen. BESLUIT: Artikel 1: Op zondag 16 mei 2004 vanaf 8 uur tot 18 uur, wordt naar aanleiding van een doortocht van een fietstocht in de deelgemeente Zerkegem een éénrichtingsverkeer, aangeduid door het verkeersbord C1, ingevoerd in volgende straten of gedeelten van straten: - in de Sarkoheemstraat, vanaf de Vedastusstraat tot aan de Snellegemstraat, verboden in de richting van de Snellegemstraat Artikel 2: Er is een verbod rechts af te slaan, aangeduid door het verkeersbord C31b in: - de Sarkoheemstraat, kruispunt met de Vedastusstraat. Er is een verbod links af te slaan, aangeduid door het verkeersbord C31a in : - de Sarkoheemstraat, kruispunt met de Vedastusstraat Artikel 3: Er is een gebod om rechtst af te slaan, aangeduid door het verkeersbord D1b in: - de Jabbekestraat, kruispunt met de Sarkoheemstraat. Artikel 4: Inbreuken op deze bepalingen zullen vervolgd en met politiestraffen gestraft worden. Artikel 5: Een afschrift van onderhavig politieverordening zal overgemaakt worden aan de heer Gouverneur van de Provincie, de heer Procureur des Konings, de lokale politie en aan de inrichters van deze fietstocht. 6 Politiereglementen - politiereglement n.a.v. manifestaties - tijdrit voor wielertoeristen (zondag 22/08/2004). De Gemeenteraad, In de deelgemeente Jabbeke wordt op zondag 22 augustus 2004 een tijdrit voor wielertoeristen georganiseerd. Er moeten maatregelen getroffen worden om de veiligheid van de volkstoeloop en het verkeer op de openbare weg te verzekeren. Van toepassing op dit besluit zijn de wet betreffende de politie van het wegverkeer, het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, artikel 119 van de nieuwe gemeentewet dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke politieverordeningen opmaakt en artikel 119bis dat aan de gemeenteraad de bevoegdheid toekent om politiestraffen te stellen op overtredingen BESLUIT : Artikel 1: Op zondag 22 augustus 2004, vanaf 13.45 uur tot 16.30 uur wordt n.a.v. een tijdrit volgend verkeersreglement uitgevaardigd :
Verslag gemeenteraad 3 mei 2004 – pagina 4
- de Vaartdijk Zuid, vanaf de grens met Oudenburg tot aan de Stationsstraat, wordt afgesloten voor alle verkeer, aangeduid door het verkeersbord C3. - een verbod "stilstaan en parkeren", aan beide zijden van de rijweg, wordt ingevoerd in de Vaartdijk-Zuid, vanaf de grens met Oudenburg tot aan de Stationsstraat, aangeduid door het verkeersbord E3. Artikel 2: Inbreuken op deze bepalingen zullen vervolgd en met politiestraffen gestraft worden. Artikel 3: Een afschrift van onderhavig politieverordening zal overgemaakt worden aan de heer Gouverneur van de Provincie, de heer Procureur des Konings, de lokale politie en de inrichters van deze tijdrit. 7 Politie - Specifiek toezicht - dotatie 2004 van de gemeente Jabbeke aan de IPZ Kouter. Overeenkomstig art. 71 WGP wordt aan de Gouverneur als commissaris van de federale regering een goedkeuringstoezicht toegekend op de politiebegrotingen én op de besluiten betreffende de bijdragen van gemeenten in een meergemeentenzone aan de politiezone. Om die reden vraagt de Gouverneur via huidig aangetekend schrijven dat het college hem een voor eensluidend verklaard afschrift van de gemeenteraadsbeslissing houdende vaststelling van de gemeentelijke bijdrage aan de IPZ Kouter zou overmaken, dit tegen uiterlijk 26 april 2004. Er wordt thans voorlegging gedaan van de politiebegroting dienstjaar 2004. Onder artikel 33030/48548 wordt een gemeentelijke toelage voor Jabbeke ingeschreven t.b.v. 774.840 euro (2003: 734.550 euro = + 5,5%). De politiebegroting sluit in evenwicht op 7.556.820 euro. BESLUIT: Enig artikel: Er wordt goedkeuring gegeven aan de vaststelling van de gemeentelijke bijdrage aan de politiezone Kouter en dit voor een bedrag van 774.840 euro. 8 Politie - preventie - oprichting buurtinformatienetwerk - BIN - toekenning logistieke steun Uit recente contacten van de lokale politie met de zelfstandigen en inwoners blijkt dat ook onder de bevolking van Jabbeke de behoefte bestaat aan een BIN – Buurtinformatienetwerk. Eén van de voorwaarden betreft de medewerking van de lokale overheid. Van de gemeente wordt gevraagd om mee te werken onder de vorm van: Berichtgeving in het gemeentelijk berichtenblad en op de website van de gemeente. Een gemeentelijke tussenkomst die bepaald wordt op de helft van het lidgeld voor het BIN. Dit wordt geraamd op 12,33 euro per lid en voor een BIN-Jabbeke bedraagt het minimum 50 leden of in totaal 615,50 euro. Tussenkomst in de opstartkosten onder de vorm van 12 verkeersborden met BIN-logo en folders voor de bevolking (geraamde kostprijs: 1.000 euro. Een BIN is een gestructureerd samenwerkingsverband van burgers met de politiediensten, waarbij wederzijdse informatie-uitwisseling gebeurt. Op basis van een vooraf bepaald gestructureerd en professioneel plan verloopt de berichtgeving van misdrijven en verdachten gedragingen zo snel en
Verslag gemeenteraad 3 mei 2004 – pagina 5
doeltreffend mogelijk zonder te patrouilleren en bijzondere waakacties te organiseren. Het BIN heeft ook een sociale dimensie, waarbij een grote solidariteit en samenhorigheidsgevoel groeit. Buren voelen zich goed met het extra oog van de medebuur, men beschouwt dit als goed buurschap. De BIN-groep blijft levendig door het verspreiden van nieuwsbrieven, het houden van informatievergaderingen en door het leggen van sociale contacten met de buurt en met andere BINschema’s in België en omstreken. Op nationaal vlak zijn de BIN ook gestructureerd in de vzw BIN. Door de minister van binnenlandse zaken werd (ref. I/VSPP/8) een omzendbrief gepleegd m.b.t. de georganiseerde reacties van niet-politiemensen tegen onveiligheidsgevoelens. Eén van deze vormen zijn de buurtinformatienetwerken. Daarin wordt benadrukt dat de politiedienst de enige is die gemachtigd is om informatie te sturen, de inhoud daarvan te bewaken en het netwerk op te starten. Daarin wordt benadrukt dat een ver gevorderde samenwerking tussen de lokale politie en burgers bij buurtinformatienetwerken perfect past binnen de basis politiezorg op voorwaarde dat bepaalde principes strikt gerespecteerd worden en de kwaliteit ervan kan gegarandeerd worden. Hoe de communicatie tussen de lokale politie en de BIN verloopt wordt bepaald door een vooraf opgemaakt communicatieplan. De interne coördinatie is in de eerste plaats een taak van de coördinator. Externe communicatie kan enkel in onderling overleg en mits inhoudelijke goedkeuring van de gemandateerde politiebeambte. De activering van het netwerk kan enkel gebeuren op aangeven van de lokale politie. Het BIN zal een huishoudelijk reglement opmaken dat door iedere medewerker moet onderschreven worden. Door raadslid Guy Deklerck wordt gevraagd om het geheel binnen een periode van één jaar te evalueren om reden van het risico voor misbruik, overdreven ijver, e.d. Er wordt voorgesteld om een derde artikel aldus aan het besluit toe te voegen. Dit wordt toegezegd door de voorzitter. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt een principiële goedkeuring gegeven voor de medewerking aan de oprichting van het BINJabbeke. Artikel 2: Er wordt een gemeentelijke subsidie toegekend van 12,33 euro per lid en een startdotatie van 1.000 euro. Artikel 3: Deze subsidie en de gemeentelijke medewerking zal jaarlijks het voorwerp uitmaken van evaluatie in de gemeenteraad. 9 Kerkfabrieken - kerkfabriek St. Jan-de-Doper Stalhille - rekening 2003. Aan de raad wordt gunstig advies gevraagd voor de rekening 2003 van de kerkfabriek St.-Jan-deDoper Stalhille.
Verslag gemeenteraad 3 mei 2004 – pagina 6
In gewone dienst beliepen de uitgaven 49.633,89 euro. In buitengewone dienst waren er 38.815,50 euro uitgaven. De door de Bisschop vastgestelde uitgaven beliepen 4.263,63 euro. Er waren 145.683,46 euro ontvangsten, waaronder een gemeentelijke toelage van 37.681,24 euro. in gewone dienst. Er is een batig saldo van 52.970,44 euro. BESLUIT: Enig artikel: Er wordt gunstig advies gegeven aan de rekening van kerkfabriek St. Jan-de-Doper Stalhille voor het jaar 2003, overeenkomstig het voorgelegde ontwerp. 10 Kerkfabrieken - kerkfabriek St. Eligius Snellegem - rekening 2003. Aan de raad wordt gunstig advies gevraagd voor de rekening 2003 van de kerkfabriek St.-Eligius Snellegem. In gewone dienst beliepen de uitgaven 39.381,95 euro. In buitengewone dienst waren er 5.735,27 euro uitgaven. De door de Bisschop vastgestelde uitgaven beliepen 9.993,59 euro. Er waren 83.107,56 euro ontvangsten, waaronder een gemeentelijke toelage van 55.144,10 euro. in gewone dienst en 5.260,00 euro in buitengewone dienst. Er is een batig saldo van 27.996,75 euro. BESLUIT: Enig artikel: Er wordt gunstig advies gegeven aan de rekening van kerkfabriek St.-Eligius Snellegem voor het jaar 2003, overeenkomstig het voorgelegde ontwerp. 11 Intercommunales - Algemene Vergadering FINIWO - maandag 28/06/2004. a. AGENDA VAN DE ALGEMENE VERGADERING Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband ‘de C.V.B.A. Financieringsintercommunale voor investeringen in West- en Oost-Vlaanderen’, afgekort tot FINIWO; Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen deel te nemen aan de jaarvergadering van FINIWO die bijeengeroepen wordt op 28 juni 2004 per aangetekend schrijven van 6 april 2004; Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin opgenomen is dat de gemeenten, deelnemers van een intergemeentelijk samenwerkingsverband hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het artikel 79 § 2, 3de alinea van het decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin bepaald wordt dat het artikel 44 van datzelfde decreet onmiddellijk van toepassing is op de bestaande intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, en dus ook op FINIWO; Gelet op de nieuwe gemeentewet;
Verslag gemeenteraad 3 mei 2004 – pagina 7
BESLUIT: Artikel 1: Na onderzoek van de documenten die bij de oproeping zijn gevoegd, zijn goedkeuring te hechten aan de dagorde en de afzonderlijke punten van de dagorde van de algemene vergadering van FINIWO van 28 juni 2004, 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
het verslag van de raad van bestuur het verslag van de commissaris de jaarrekening over het boekjaar 2003 de balans op 31 december 2003 de winstverdeling kwijting van de individuele bestuurders kwijting van de commissaris statutaire benoemingen.
Artikel 2: De vertegenwoordiger(s) van de gemeente die zal/zullen deelnemen aan de jaarvergadering van FINIWO van 28 juni 2004 op te dragen zijn/hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten; Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van het intergemeentelijk samenwerkingsverband FINIWO, p.a. Gefin, Ravensteingalerij 3 bus 6, t.a.v. de heer Johan Locquet. b. AANDUIDING VAN VOLMACHTDRAGERS Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband ‘de C.V.B.A. Financieringsintercommunale voor investeringen in West- en Oost-Vlaanderen’, afgekort tot FINIWO; Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen deel te nemen aan de jaarvergadering van FINIWO die bijeengeroepen wordt op 28 juni 2004 per aangetekend schrijven van 6 april 2004; Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin opgenomen is dat de gemeenten, deelnemers van een intergemeentelijk samenwerkingsverband hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het artikel 79 § 2, 3de alinea van het decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin bepaald wordt dat het artikel 44 van datzelfde decreet onmiddellijk van toepassing is op de bestaande intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, en dus ook op FINIWO; Gelet op de nieuwe gemeentewet; BESLIST Artikel 1 de heer Georges Lievens aan te duiden als volmachtdrager van de gemeente om deel te nemen aan de
Verslag gemeenteraad 3 mei 2004 – pagina 8
jaarvergadering van FINIWO op 28 juni 2004; Artikel 2 de heer Urbain Vanbossel aan te duiden als plaatsvervangend volmachtdrager van de gemeente om deel te nemen aan de jaarvergadering van FINIWO op 28 juni 2004; Artikel 3 het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van het intergemeentelijk samenwerkingsverband FINIWO, p/a Gefin, Ravernsteingalerij 3 bus 6, 1000 Brussel t.a.v. de heer Johan Locquet. 12 Intercommunales - WVEM - jaarvergadering 1 juni 2004.- agenda - aanduiding vertegenwoordiger. a. AGENDA VAN DE ALGEMENE VERGADERING Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband ‘West-Vlaamse Energie- en Teledistributiemaatschappij’, afgekort tot WVEM; Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen deel te nemen aan de jaarvergadering van WVEM die bijeengeroepen wordt op 1 juni 2004 per aangetekend schrijven van 26 april 2004; Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin opgenomen is dat de gemeenten, deelnemers van een intergemeentelijk samenwerkingsverband hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het artikel 79 § 2, 3de alinea van het decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin bepaald wordt dat het artikel 44 van datzelfde decreet onmiddellijk van toepassing is op de bestaande intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, en dus ook op WVEM; Gelet op de nieuwe gemeentewet; BESLUIT: Artikel 1: Na onderzoek van de documenten die bij de oproeping zijn gevoegd, zijn goedkeuring te hechten aan de dagorde en de afzonderlijke punten van de dagorde van de algemene vergadering van WVEM van 1 juni 2004, 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Verslag van de Raad van Bestuur over het dienstjaar 2003. Verslag van de commissaris over het dienstjaar 2003. Goedkeuring van de jaarrekening over het dienstjaar 2003 (bijlage 1) Goedkeuring van de lijst van de aandeelhouders, aangesloten gemeenten, met hun activiteiten op 1 juni 2004 (bijlage 2) Kwijting aan de bestuurders voor het bestuur en aan de commissarissen voor het toezicht gedurende 2003 Benoeming nieuwe bestuurder (bijlage 3) Benoeming nieuwe leden sectorcomités (bijlage 4) Huldiging van personeelsleden.
Verslag gemeenteraad 3 mei 2004 – pagina 9
Artikel 2: De vertegenwoordiger(s) van de gemeente die zal/zullen deelnemen aan de jaarvergadering van WVEM van 1 juni 2004 op te dragen zijn/hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten; Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van het intergemeentelijk samenwerkingsverband WVEM, p.a Hoogstraat 37 – 41 te 8000 Brugge. b. AANDUIDING VAN VOLMACHTDRAGERS Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband ‘West-Vlaamse Energie- en Teledistributiemaatschappij’, afgekort tot WVEM; Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen deel te nemen aan de jaarvergadering van WVEM die bijeengeroepen wordt op 1 juni 2004 per aangetekend schrijven van 26 april 2004; Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin opgenomen is dat de gemeenten, deelnemers van een intergemeentelijk samenwerkingsverband hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het artikel 79 § 2, 3de alinea van het decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin bepaald wordt dat het artikel 44 van datzelfde decreet onmiddellijk van toepassing is op de bestaande intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, en dus ook op WVEM; Gelet op de nieuwe gemeentewet; BESLIST Artikel 1 de heer Walter Jodts aan te duiden als volmachtdrager van de gemeente om deel te nemen aan de jaarvergadering van WVEM op 1 juni 2004; Artikel 2 de heer Urbain Vanbossel aan te duiden als plaatsvervangend volmachtdrager van de gemeente om deel te nemen aan de jaarvergadering van WVEM op 1 juni 2004; Artikel 3 het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van het intergemeentelijk samenwerkingsverband WVEM, p/a Hoogstraat 37 – 41, 8000 Brugge. 13 Intercommunales - WVI - algemene vergadering - vrijdag 4 juni 2004. a. AGENDA VAN DE ALGEMENE VERGADERING Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband ‘West-Vlaamse Intercommunale – dienstverlenende vereniging’, afgekort tot WVI;
Verslag gemeenteraad 3 mei 2004 – pagina 10
Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen deel te nemen aan de jaarvergadering van WVI die bijeengeroepen wordt op 4 juni 2004 per aangetekend schrijven van 19 april 2004; Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin opgenomen is dat de gemeenten, deelnemers van een intergemeentelijk samenwerkingsverband hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het artikel 79 § 2, 3de alinea van het decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin bepaald wordt dat het artikel 44 van datzelfde decreet onmiddellijk van toepassing is op de bestaande intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, en dus ook op WVI; Gelet op de nieuwe gemeentewet; BESLUIT: Artikel 1: Na onderzoek van de documenten die bij de oproeping zijn gevoegd, zijn goedkeuring te hechten aan de dagorde en de afzonderlijke punten van de dagorde van de algemene vergadering van WVI van 4 juni 2004, 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Goedkeuring verslag van de Buitengewone Algemene Vergadering van 10 december 2003 Verslag van de Raad van Bestuur Verslag van de commissaris-revisor Jaarrekening 2003 Kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor Benoeming twee bestuurders (aandelen A): voor de stad Poperinge, de heer Philip Lahaye en voor de gemeente Wingene, de heer Lieven Huys Strategisch plan WVI Mededelingen.
Artikel 2: De vertegenwoordiger(s) van de gemeente die zal/zullen deelnemen aan de jaarvergadering van WVI van 4 juni 2004 op te dragen zijn/hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten; Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van het intergemeentelijk samenwerkingsverband WVI, Baron Ruzettelaan 35 te 8310 Brugge. b. AANDUIDING VAN VOLMACHTDRAGERS Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband ‘West-Vlaamse Intercommunale – dienstverlenende vereniging’, afgekort tot WVI; Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen deel te nemen aan de jaarvergadering van WVI die bijeengeroepen wordt op 4 juni 2004 per aangetekend schrijven van 19 april 2004; Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin opgenomen is dat de gemeenten, deelnemers van een intergemeentelijk
Verslag gemeenteraad 3 mei 2004 – pagina 11
samenwerkingsverband hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het artikel 79 § 2, 3de alinea van het decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin bepaald wordt dat het artikel 44 van datzelfde decreet onmiddellijk van toepassing is op de bestaande intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, en dus ook op WVI; Gelet op de nieuwe gemeentewet; BESLIST Artikel 1 de heer Urbain Vanbossel aan te duiden als volmachtdrager van de gemeente om deel te nemen aan de jaarvergadering van WVI op 4 juni 2004; Artikel 2 de heer Franky Dereeper aan te duiden als plaatsvervangend volmachtdrager van de gemeente om deel te nemen aan de jaarvergadering van WVI op 4 juni 2004; Artikel 3 het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van het intergemeentelijk samenwerkingsverband WVI, Baron Ruzettelaan 35 te 8310 Brugge. 14 Cultuur - gemeentelijke gemeenschapscentrum Varsenare-Jabbeke - samenstelling beheersorgaan De Gemeenteraad van Jabbeke, in zitting van 3 mei 2004, Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad d.d. 05/04/2004, - waarbij volgens artikel 1, er overgegaan werd tot de oprichting van een Beheersorgaan, dat als opdracht krijgt de inrichtende overheid (Gemeenteraad en College van Burgemeester en Schepenen) bij te staan bij het beheer van het Gemeentelijk Gemeenschapscentrum; - waarbij volgens artikel 2, het bijgevoegd organiek reglement van het Beheersorgaan van het Gemeentelijk Gemeenschapscentrum werd goedgekeurd; - en waarbij volgens artikel 4, het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de oproep naar de kandidaten voor het Beheersorgaan, en waarbij volgens ditzelfde artikel, na afsluiting van de kandidaturen de lijst met de leden vervolgens ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de volgende Gemeenteraad; Gelet op artikel 5, § 1 tot en met §3 van het organiek reglement van het Beheersorgaan van het Gemeentelijk Gemeenschapscentrum; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Door raadslid Walter Jodts, hierin bijgetreden door raadslid Guy Deklerck, wordt voorgesteld om ook de voorzitter van de gezinsraad op te nemen in het beheersorgaan en om hiervoor één van de leden, voorgesteld door de cultuurraad, te vervangen.
Verslag gemeenteraad 3 mei 2004 – pagina 12
Door schepen Heidi Vanhaverbeke dat het voorstel gebeurt in samenspraak met “Cultuur Lokaal” en dat het aantal leden van het beheersorgaan niet kan uitgebreid worden, om de werkbaarheid enerzijds en de politieke verhoudingen anderzijds niet in het gedrang te brengen. BESLUIT, na beraadslaging, waarbij de leden van CD&V (14) voor stemmen, de leden van SP-A (4) tegen stemmen en VLD en Groen! (4) zich onthouden. Artikel 1: Volgende personen, met ingang van heden, aan te stellen als leden van het Beheersorgaan van het Gemeentelijk Gemeenschapscentrum : 1) 7 mandaten aangeduid door de politieke strekkingen in de Gemeenteraad: - CD&V = 4 mandaten Dhr. Roland Verleye, burgemeester Mevr. Heidi Vanhaverbeke, schepen van Cultuur Mevr. Veronique Declerck, gemeenteraadslid Dhr. Urbain Vanbossel, gemeenteraadslid - VLD = 1 mandaat Mevr. Sabine Bulcke, gemeenteraadslid - SP.A = 1 mandaat Dhr. Walter Jodts, gemeenteraadslid - Groen! / Vlaams Blok = 1 mandaat – toegekend aan Groen! Dhr. Guy Deklerck, gemeenteraadslid 2) 7 mandaten aangeduid door de vertegenwoordigers van de gebruikersgroeperingen/gemeentelijke adviesraden: - Cultuurraad = 4 mandaten Dhr. Marcel Desmedt Dhr. Chris Santy, Dhr. Roger Deschacht Dhr. Roger Clarysse - Jeugdraad = 1 mandaat Dhr. Birger Hampton - Seniorenraad = 1 mandaat Dhr. Noël Blontrock - Sportraad = 1 mandaat Dhr. Ronald De Brabander Artikel 2: Het Beheersorgaan zal onder haar leden een voorzitter en een ondervoorzitter kiezen, zoals bepaald in art. 9 van het organiek reglement van het Beheersorgaan. Artikel 3: Een afschrift van voorliggend besluit wordt overgemaakt aan de Voorzitters van de gemeentelijke Culturele, Jeugd-, Senioren- en Sportraad.
Verslag gemeenteraad 3 mei 2004 – pagina 13
Artikel 4: In toepassing van art. 28 van het decreet van 28/04/1993, gewijzigd door de decreten van 13/04/1999, 18/05/1999 en 15/07/2002, houdende regeling voor het Vlaamse Gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten, wordt onderhavige beslissing ter kennis gebracht van de heer provinciegouverneur. 15 Sociale zaken - reglement projectsubsidies kansarmoedebestrijding in het onderwijs. In de gemeenteraad van 1 maart 2004 werd een principiële toezegging gedaan voor het opmaken van een gemeentelijk reglement en het opstarten van een procedure met betrekking tot subsidiëring projecten voor kansarmoedebestrijding in het onderwijs. Het is de bedoeling om naar aanleiding van de eerstvolgende begrotingswijziging een krediet van 10.000 euro in te schrijven in de begroting. Intussen wordt aan de gemeenteraad voorlegging gedaan van het ontwerp van subsidiereglement. BESLUIT: Enig artikel: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het volgend subsidiereglement m.b.t. subsidiëring van projecten terzake kansarmoedebestrijding in het onderwijs: “Artikel 1 Binnen de grenzen van de kredieten, voorzien op de begroting van de gemeente Jabbeke, kan het College van Burgemeester en Schepenen jaarlijks subsidies toekennen aan organisaties, verenigingen en instellingen, dus ook scholen, die een werking hebben in Jabbeke en die acties ontplooien rond kansarmoedebestrijding in het Onderwijs. Artikel 2 Om voor subsidiëring in aanmerking te komen moet een project aan volgende voorwaarden voldoen: 1. vallen onder de definiëring van het begrip ‘project’ m.n. doelgericht, beperkt in tijd, ruimte, geld (projectsubsidie) en mankracht (projectleider, projectteam) met vastomlijnde en duidelijke doelstellingen, doelgroepen, middelen en methodes; 2. een vernieuwend, uitzonderlijk of experimenteel karakter vertonen; 3. streven naar zelfredzaamheid en integrale ontwikkeling van de leerlingen; 4. een meerwaarde leveren in de bestrijding van kansarmoede; 5. de samenwerking stimuleren tussen de partners in het onderwijsgebeuren: leerlingen, scholen, ouders, centra voor leerlingenbegeleiding en welzijnssector; 6. doelstellingen, een onderwerp en een methode hebben met een duidelijke pedagogische, didactische en methodologische waarde. Artikel 3 De projecten dienen jaarlijks ingediend te worden ter attentie van het college van burgemeester en schepenen en die voor 1 april van het dienstjaar. Door het schepencollege wordt een principiële toezegging gedaan voor 1 juli van het dienstjaar. (Bij wijze van overgangsregeling worden deze termijnen voor het dienstjaar 2004 1 september en 1 november). Artikel 4 Voor de behandeling van de ingediende projectdossiers zal het College van Burgemeester en Schepenen het advies inwinnen van een commissie bestaande uit: 1. een schepen
Verslag gemeenteraad 3 mei 2004 – pagina 14
2. 3. 4. 5.
de gemandateerde vertegenwoordiger van het OCMW; de voorzitter van het lokaal overleg inzake buitenschoolse kinderopvang; vijf vertegenwoordigers van de respectievelijke onderwijsdirecties; vijf externe deskundigen met betrekking tot kansarmoedebestrijding in het onderwijs;
Er zal bij de toekenning voorrang gegeven worden aan projecten met een eigen financiële inbreng van de aanvrager en de projecten die school- of netoverschrijdend zijn of die betrekking hebben op alle inwoners. Artikel 5 Het kandidaatsdossier moet volgende elementen bevatten: • de gegevens van de scho(o)l(en) en / of • de gegevens van de vereniging(en) / instelling(en) • een korte voorstelling van de scho(o)l(en) en / of • een korte beschrijving van de algemene werking van de organisatie(s) / instelling(en) • een beschrijving van het project • de doelstellingen van het project • de eigen middelen die worden ingezet om het project te realiseren • een duidelijke definiëring van de doelgroep • andere betrokken partners en hun specifieke rol • de methode die het project zal volgen om de doelstellingen te verwezenlijken • de duurzaamheid van het project • de fasering en timing voor de uitvoering van het project • het totaalbudget van het project • de financieringsbronnen • eventuele bijlagen Dit project wordt ingediend ter attentie van het college van burgemeester en schepenen, Dorpsstraat 3 te 8490 Jabbeke: Artikel 6 De leden van de adviescommissie volgen de projectdossiers op en rapporteren hieromtrent aan het college van burgemeester en schepenen. Zij kunnen daartoe in hun midden specifieke evaluatoren aanduiden. Artikel 7 Binnen de drie maanden na afloop van het gesubsidieerde project brengen de aanvragers schriftelijk verslag uit aan het college van burgemeester en schepenen. Het verslag bevat de volgende onderdelen: • Een uitgebreid verslag met daarin het verloop en resultaat van het project en een afweging in welke mate de doelen bereikt werden; • Een financieel verslag waarin vermeld wordt: - Een totale afrekening met volledig financieel verslag van het project; - Een duidelijke verslaggeving van de aanwending van de subsidies, die onder andere moet blijken uit de bijgevoegde stavingstukken (zoals: facturen, overschrijvingsdocumenten, vervoersbiljetten, onkostennota’s,…) Na afloop van het project wordt op de eerstvolgende vergadering van de adviescommissie het verslag neergelegd omtrent het uitgevoerde project en wordt toelichting verstrekt door de projectaanvragers omtrent de bereikte resultaten en de besteding van het subsidiefonds.
Verslag gemeenteraad 3 mei 2004 – pagina 15
Artikel 8 § 1 Om de mogelijkheden voor subsidiëring gelijkmatig over de duur van het project te spreiden, wordt 90 % van het voorziene budget als verhaalbaar voorschot uitbetaald bij aanvang van het project, de resterende 10 % wordt slechts uitbetaald nadat het College van Burgemeester en Schepenen het stavingdossier heeft aanvaard. § 2 Het College van Burgemeester en Schepenen beslist over mogelijke betwistingen bij de toepassing van het reglement. Het heeft daarenboven het recht aanvullende inlichtingen of bewijsstukken te vragen indien de voorgelegde documenten niet als staving zouden volstaan. Wanneer de voorwaarden van dit reglement niet worden nageleefd of indien het schriftelijk verslag zoals bepaald in artikel 5 niet of niet tijdig wordt ingediend, kan het College van Burgemeester en Schepenen het verstrekte voorschot terugvorderen.” 16 Ruimtelijke ordening - opmaak BPA - planologisch attest - bedrijf Schollier principebeslissing. Overwegende dat voor het bedrijf Schollier op 2004 een positief planologisch attest werd afgeleverd . Overwegende dat dit impliceert, conform art. 145 ter van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, gewijzigd bij de decreten van 28 september 1999, 22 december 1999, 26 april 2000, 8 december 2000, 13 juli 2001, 1 maart 2002, 8 maart 2002, 19 juli 2002, 28 februari 2003, 4 juni 2003 en 21 november 2003, dat het bestuur binnen het jaar een BPA voor advies overmaakt wordt aan de betrokken instanties overeenkomstig art 18 van het decreet betreffende de ruimtelijke ordening gecoördineerd op 22 oktober 1996, gewijzigd bij decreet van 19 december 1998 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1999, bij decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening en bij de decreten van 26 april 2000, 13 juli 2001, 8 maart 2002, 19 juli 2002 en 21 november 2003. Overwegende dat in het advies van de planologische ambtenaar van 3 februari 2004 melding wordt gemaakt van de aanpalende activiteiten met name “Concreet paalt het terrein aan de linkerkant aan een garagebedrijf (verdeler van Opel). Dit garagebedrijf is onlangs, op basis van de voornoemde verkavelingwijziging, uitgebreid tot op de perceelsgrens van lot 1, eigendom van schollier. De woning op lot 1 heeft onlang een gevelrenovatie ondergaan (crepibepleistering). Het perceel aan de rechterkant omvat een notariaat. Deze aanpalende functies strekken zich eveneens uit tot in het agrarisch gebied van het gewestplan.” Overwegende dat het bedrijf Traen en het notariskantoor Van Hoestenberghe en Dewagtere tevens met de problematiek van de zonevreemdheid worden geconfronteerd en als het ware een cluster vormen met het bedrijf Schollier. Overwegende dat ruimtelijk de meest geschikte oplossing kan worden voorgesteld als garage Traen, bedrijf Schollier en notariskantoor Van Hoestenberghe en Dewagtere gezamenlijk worden beschouwd. Overwegende dat de gemeenteraad conform artikel 19 van het decreet betreffende de ruimtelijke ordening gecoördineerd op 22 oktober 1996, gewijzigd bij decreet van 19 december 1998 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1999, bij decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening en bij de decreten van 26 april 2000, 13 juli 2001, 8 maart 2002, 19 juli 2002 en 21 november 2003, de personen aanwijst die worden belast met de opmaak van de ontwerpplannen van aanleg. Voor de uitvoering van de studieopdracht lijkt het aangewezen verder te werken volgens de procedure vastgelegd door de gemeenteraad op 16.10.2000: het administratieve en voorbereidende werk gebeurt door de planologische medewerker van de gemeente en met toepassing van het gemeentelijk GIS-
Verslag gemeenteraad 3 mei 2004 – pagina 16
systeem. Dhr. Karel Vanackere, door de bestendige deputatie van de provincie West-Vlaanderen erkend als planoloog, wordt aangeduid als ontwerper voor dit bijzonder plan. Door raadslid Walter Jodts wordt gewezen naar de mogelijke bouwovertreding met betrekking tot de inplanting van het woonhuis en de loods. Er wordt aangedrongen op gelijkberechtiging. In deze zaak had het bestuur moeten toezien. Het mag niet zo zijn dat het begaan van een bouwovertreding uiteindelijk loont. Door de schepen voor ruimtelijke ordening wordt hierop geantwoord dat één en ander ook een erfenis uit het verleden is en dat alles in die tijdsgeest moet gezien worden. Belangrijk is dat er, zoals in dit geval, geen benadeelde partij is. Het is niet de bedoeling om via het planningsinstrument overtredingen goed te praten, maar in dit geval gaat het meer dan waarschijnlijk om overtredingen die op het eerste verzoek regulariseerbaar zijn. Door raadslid Paul Lippens wordt er op aangedrongen dat de stedenbouwkundige criteria, die in dergelijke gevallen toegepast worden, voor iedereen gelijk zouden zijn. Raadslid Jacques Monteyne dringt aan om eerst een structuurplan op te maken en niet alleen bijzondere plannen van aanleg. Door de schepen van ruimtelijke ordening wordt geantwoord dat voor het opmaken van het gemeentelijk structuurplan Jabbeke niet bij de eersten maar ook niet de laatste zal zijn. BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad beslist principieel tot opmaak van een BPA dat afwijkt van het gewestplan voor de zone omvattende het bedrijf Traen, het Bedrijf Schollier en notariskantoor Van Hoestenberghe en Dewagtere. Artikel 2: De gemeenteraad beslist Karel Vanackere aan te stellen als ontwerper. Artikel 3: Het college van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit. 17 Openbare werken - aanleggen van een voetweg in de de Manlaan tussen Zandstraat en Gistelsteenweg - ontwerpdossier. Voorstel voor de aanleg van een voetweg in de de Manlaan via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Deze opdracht omvat de aanleg van het voetpad in grijze betontegels 50 x 50cm tussen de bestaande bomenrij. Deze opdracht wordt geraamd op een totale kostprijs van 18.595,25 euro. De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 117 Nieuwe Gemeentewet, dat stelt dat de gemeenteraad alles regelt wat van gemeentelijk belang is. Van toepassing op dit besluit is ook de wet van 24 december 1993, betreffende overheidsopdrachten, meer in het bijzonder artikel 17 §1 dat de gevallen bepaalt waarbij opdrachten gegund mogen worden via een onderhandelingsprocedure en §2 dat de gevallen van gunning zonder bekendmaking vooraf aanduidt. Ook artikel 120 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 dat de maximumbedragen vaststelt voor onderhandelingsprocedures is toepasselijk bij deze opdracht.
Verslag gemeenteraad 3 mei 2004 – pagina 17
Door raadslid Marc Deboel wordt bedankt voor het voorleggen van het dossier en het feit dat het er na vele jaren uiteindelijk toch van komt. BESLUIT: Artikel 1: Er wordt goedkeuring gegeven voor het ontwerp van de aanleg van een voetweg in de de Manlaan. Artikel 2: Deze opdracht zal gegund worden na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 3: Deze uitgave zal ingeschreven worden in de kredieten van de begroting buitengewone dienst van het jaar 2004 art 421/732-60 18 Toegevoegd agendapunt - raadslid Walter Jodts - grasstroken Schoolstraat. “Motivatie: Aanpak van de grasstroken in de schoolstraat. Dit is een oproep naar het CBS om de grasstroken in de Schoolstraat te Varsenare dringend aan te passen aan de werkelijkheid. Deze strook wordt over een lengte van 50 m. links en rechts voorbij de schooluitgang gebruikt als inlaad/parkeerstrook. Het gevolg laat zich raden, er zijn geen grassprieten meer te vinden op deze strook, bij regen is deze strook één lange slijkpoel die voortdurend dieper weggereden wordt. Aanpassing lijkt mij meer dan nodig. Grasdallen kunnen hiervoor in aanmerking komen en hebben voldoende doorlaat om regenwater af te voeren via de grond. BESLUIT: Enig artikel: Het CBS geeft de schepen van openbare werken opdracht de gemeentelijke technische dienst een plan te laten uitwerken, tegen eind mei, die tegemoet komt aan bovenvermelde suggesties. Terzelfdertijd wordt een uitvoeringsschema voorgesteld. Dit plan wordt voorgelegd aan deze raad op de zitting van 07 juni ek.” Door de voorzitter wordt uiteengezet dat het voor dat soort werken heel moeilijk is om zich vast te leggen op een strikte timing. Het is de bedoeling om dit werk, samen met een reeks gelijkaardige werken in de Oudenburgweg, uit te voeren. 19 Toegevoegd agendapunt - raadslid Paul Lippens - motorcross. "Naar aanleiding van de beslissing van de Bestendige Deputatie van onze provincie om in Jabbeke een terrein af te bakenen voor de beoefening van geluidsintensieve sporten verzoek ik u namens de VLD fractie volgend agendapunt te laten opnemen in de gemeenteraad van 3 mei 2004.
Verslag gemeenteraad 3 mei 2004 – pagina 18
Agendapunt: De VLD meent dat vooraleer een dergelijk terrein wordt aangeduid, volgende overwegingen dienen te worden gemaakt: 1. werd er voldoende rekening gehouden met de criteria om zones voor lawaaierige sporten aan te duiden? Door de Vlaamse regering werden een aantal criteria uitgeschreven waaraan motorcrossterreinen moeten voldoen. Zo moeten deze terreinen onder andere gelegen zijn op meer dan 500 m van een woonzone of woonlint. Dit is voor de geselecteerde zone van Jabbeke niet het geval. Verder mogen er ook geen individuele woningen voorkomen binnen een straal van 75 meter van de zonegrens. Ook hieraan werd niet voldaan in onze gemeente. 2. is de gemeente vragende partij om dit terrein in te planten? Er werd nog geen officieel standpunt door de gemeente Jabbeke ingenomen. Toch menen wij uit de reactie van de heer burgemeester in diverse media te mogen afleiden dat ook de gemeente niet staat te springen om op de door de provincie aangeduide plaats een terrein van 15 ha voor permanente lawaaierige sporten in te planten. 3. is er een lokaal draagvlak voor dit terrein? De VLD is niet gekant tegen zones voor lawaaierige sporten, op voorwaarde dat het project de steun krijgt van het lokaal bestuur en gedragen wordt door de bevolking. Dit is voor Jabbeke absoluut niet het geval. In plaats dat er overleg wordt gepleegd met de gemeente, werd de burgemeester zeer laattijdig op de hoogte gebracht met een laconiek telefoontje van de bevoegde gedeputeerde. Ook naar de lokale bevolking toe werden er nooit communicatie initiatieven gepland, dit mag blijken uit een spontane petitie actie die werd opgestart. Zelfs de provincieraadsleden waren van dit “top secret” dossier niet op de hoogte. Een schande voor de democratie ! 4. bestaan er alternatieven? In totaal werden er door de provinciale planologische dienst 16 potentiële locaties gescreend. Uiteindelijk werden er 4 weerhouden, namelijk Jabbeke, Ieper, Poperinge en Egem-Pittem. Naast deze terreinen zijn er ook nog andere terreinen die perfect kunnen fungeren als terreinen voor lawaaierige sporten, bijvoorbeeld in Koksijde. Wat dit laatste terrein betreft is er een lokaal draagvlak aanwezig en staat het college gunstig tegenover een mogelijke inplanting. Ook de selectiecriteria vallen voor deze terreinen positiever uit. 5. zijn er geen andere mogelijkheden voor het voorgestelde terrein in Jabbeke? Op de voorgestelde locatie werd eerder, bij de afbakening van het regionaal stedelijk gebied Brugge, geopteerd voor een bedrijventerrein. Voordien nog werd aan de gemeente te kennen gegeven dat deze zone veel mogelijkheden heeft naar natuurontwikkeling toe. Deze beide opties stroken dan ook helemaal niet met de nieuwe bestemming voor lawaaierige sporten. Het mag duidelijk zijn dat de VLD niet gelukkig is met de manier waarop de Bestendige Deputatie van de provincie West-Vlaanderen dit terrein door de strot van de gemeente en haar inwoners wenst te duwen. Wij vragen dan ook aan de gemeenteraad:
Verslag gemeenteraad 3 mei 2004 – pagina 19
- te stemmen tegen deze beslissing van de Bestendige Deputatie - opdracht te geven aan het CBS om alles in het werk te stellen om deze inplanting te vermijden" Ter zitting wordt door het agendapunt door het raadslid nog toegelicht, in het bijzonder met betrekking van de verwijzing naar het vogelrichtlijngebied en naar het landbouwbedrijf met jonge bedrijfsleiding. Door de voorzitter, hierin bijgetreden door de schepen van ruimtelijke ordening, wordt geantwoord dat hij op zich niets tegen motorcross heeft, maar dat hij dezelfde zorg deelt met betrekking tot de mogelijke geluidshinder. Er wordt verwezen naar het protest dat het schepencollege reeds schriftelijk geuit heeft ten aanzien van het voorstel van de bestendige deputatie. BESLUIT, met algemeenheid van stemmen: Enig artikel: De gemeenteraad van Jabbeke neemt een formeel standpunt in tegen de beslissing van de Bestendige Deputatie in deze zaak. Er wordt opdracht gegeven aan het college van burgemeester en schepenen om alles in het werk te stellen om deze inplanting te vermijden. (Agendapunt 20 toegevoegd ter zitting omwille van de hoogdringendheid). 20 Intercommunales - IMWV - algemene vergadering – woensdag 26 mei 2004. a. AGENDA VAN DE ALGEMENE VERGADERING Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de CVBA Intercommunale Maatschappij voor Watervoorziening in Vlaanderen, afgekort tot IMWV; Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen deel te nemen aan de algemene vergadering van IMWV die bijeengeroepen wordt op 26 mei 2004 per aangetekend schrijven van 26 april 2004; Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin opgenomen is dat de gemeenten, deelnemers van een intergemeentelijk samenwerkingsverband hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het artikel 79 § 2, 3de alinea van het decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin bepaald wordt dat het artikel 44 van datzelfde decreet onmiddellijk van toepassing is op de bestaande intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, en dus ook op IMWV; Gelet op de nieuwe gemeentewet; BESLUIT: Artikel 1: Na onderzoek van de documenten die bij de oproeping zijn gevoegd, zijn goedkeuring te hechten aan de dagorde en de afzonderlijke punten van de dagorde van de algemene vergadering van IMWV van 26 mei 2004, 1. 2.
Akteneming van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris-revisor. a. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2003 b. Goedkeuring van de analytische resultatenrekening over het boekjaar 2003
Verslag gemeenteraad 3 mei 2004 – pagina 20
3. 4. 5. 6.
c. Goedkeuring van de voorgestelde winstverdeling over het boekjaar 2003 Verlenen van kwijting aan de bestuurders, de commissarissen en de commissaris-revisor. Statutaire benoemingen a. Raad van Bestuur b. Regionale adviescomités In overeenstemming brengen van het register van de deelnemers Mededelingen.
Artikel 2: De vertegenwoordiger(s) van de gemeente die zal/zullen deelnemen aan de jaarvergadering van IMWV van 26 mei 2004 op te dragen zijn/hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten; Artikel 3: Kennis te nemen van het verslag van de raad van bestuur, van het verslag van de commissaris en van de jaarrekening 2003 en aan de vertegenwoordiger van de gemeente opdracht te geven deze op de algemene vergadering van 26.05.2004 goed te keuren. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van de intercommunale IMWV, p/a TMVW, Stropkaai 14 te 9000 Gent b. AANDUIDING VAN VOLMACHTDRAGERS Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de CVBA Intercommunale Maatschappij voor Watervoorziening, afgekort IMWV; Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 26 april 2004 wordt opgeroepen deel te nemen aan de jaarvergadering van de IMWV op 26 mei 2004; Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin opgenomen is dat de gemeenten, deelnemers van een intergemeentelijk samenwerkingsverband hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het artikel 79 § 2, 3de alinea van het decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin bepaald wordt dat het artikel 44 van datzelfde decreet onmiddellijk van toepassing is op de bestaande intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, en dus ook op IMWV; BESLIST Artikel 1 de heer Robert Van Ovenberghe aan te duiden als volmachtdrager van de gemeente om deel te nemen aan de jaarvergadering van IMWV op 26 mei 2004; Artikel 2 de heer Urbain Vanbossel aan te duiden als plaatsvervangend volmachtdrager van de gemeente om deel te nemen aan de jaarvergadering van IMWV op 26 mei 2004;
Verslag gemeenteraad 3 mei 2004 – pagina 21
Artikel 3 het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van de intercommunale IMWV, p/a TMVW, Stropkaai 14 te 9000 Gent.
Gedurende deze raadszitting werden geen verdere bezwaren ingebracht tegen de redactie van de ter tafel liggende notulen van de zitting van 5 april 2004. De volgende gemeenteraadszitting is voorzien voor 7 juni 2004. Geen punten meer op de agenda zijnde, wordt de vergadering opgeheven De secretaris, G. Acke.
De burgemeester, R. Verleye.
Verslag gemeenteraad 3 mei 2004 – pagina 22