NOTA ZIENSWIJZE, COMMENTAAR EN WIJZIGING Bestemmingsplan Buitengebied, Weereweg 23 en 25a Tjuchem’ Inhoudsopgave 1. 2. 3.
Inleiding ......................................................................................................................................................................................................... 2 Overzicht indieners zienswijze.................................................................................................................................................................... 3 Zienswijze, commentaar en wijziging ......................................................................................................................................................... 4
1
1. Inleiding Het ontwerpbestemmingsplan ‘Bestemmingsplan Buitengebied, Weereweg 23 en 25a Tjuchem’ heeft overeenkomstig afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht gedurende zes weken ter inzage gelegen, namelijk van 8 juli 2010 tot en met 18 augustus 2010. Er is tijdens deze periode één zienswijze ingediend. Dit document geeft weer welke zienswijze is ingediend op het ontwerp bestemmingsplan, hoe deze door het gemeentebestuur is beoordeeld en beantwoord en welke wijzigingen ten opzichte van het ontwerp ambtshalve zijn aangebracht. Deze nota wordt als onderdeel van de besluitvorming van het bestemmingsplan op internet gepubliceerd. In verband met de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) zijn de zienswijzen daarom geanonimiseerd. Omdat het Besluit ruimtelijke ordening niet expliciet verplicht tot het elektronisch beschikbaar stellen van persoonsgegevens, is de Wbp van kracht bij de elektronische beschikbaarstelling van bestemmingsplannen op internet. Dit betekent dat inspraakreacties, zienswijzen e.d. niet elektronisch beschikbaar gesteld mogen worden indien deze NAW gegevens (naam, adres, woonplaats) bevatten of andere persoonsgegevens die vallen onder de Wbp. De werking van de Wbp strekt zich niet uit tot gegevens omtrent ondernemingen, die behoren tot een rechtspersoon. Deze namen zijn daarom niet geanonimiseerd. Dit geldt ook voor personen die beroepsmatig betrokken zijn bij de procedure (namen van advocaten, gemachtigden e.d.). Indien het noodzakelijk is ten behoeve van de uitvoering van een publieke taak, is het wel toegestaan om persoonsgegevens elektronisch beschikbaar te stellen. Dit heeft tot gevolg dat NAW gegevens met betrekking tot persoonsgebonden overgangsrecht wél in een bestemmingsplan mogen worden genoemd en elektronisch beschikbaar zijn. Omdat deze nota Zienswijze Commentaar en wijziging elektronisch beschikbaar wordt gesteld, zijn de zienswijzen gerubriceerd op nummer, zodat de inhoud van de nota geen NAW gegevens van natuurlijke personen bevat. Om te kunnen herleiden wie welke zienswijze heeft ingediend is er een los overzicht indieners zienswijzen opgesteld. Dit overzicht wordt niet elektronisch beschikbaar gesteld.
2
2. Overzicht indieners zienswijze Zie los document Overzicht indieners zienswijze.
3
3. Zienswijze, commentaar en wijziging In de onderstaande tabel zijn alle zienswijzen opgenomen die zijn binnengekomen, voorzien van commentaar en daarnaast (indien van toepassing) de wijziging in het bestemmingsplan naar aanleiding van de zienswijze. Volgnr. Zienswijze 1
De damwandloods op het perceel Weereweg 23 is kadastraal gesplitst van de traditionele boerderij en behoort qua eigendom bij het agrarisch bedrijf op Weereweg 25a. Dit agrarisch bedrijf heeft de loods nodig voor haar bedrijfsvoering, waardoor de loods de bestemming Agrarisch dient te behouden. Het perceel Weereweg 23 kan een woonbestemming krijgen. De toekomstige eigenaar wil de traditionele schuur gebruiken voor het stallen van enkele vrachtwagens en mogelijk caravans.
Commentaar
Wijziging
In de ruimtelijke ordening is niet de eigendomssituatie, maar de fysiek planologische ruimte leidend. Ruimtelijk, fysiek en qua ontsluiting maakt de damwandloods deel uit van het bouwperceel Weereweg 23. Planologisch krijgt de loods dan ook dezelfde bestemming als de boerderij op het perceel Weereweg 23. De eigendomssituatie bepaalt uitsluitend wie de loods mag gebruiken, maar niet welk gebruik is toegestaan.
De ingediende zienswijze geeft geen aanleiding het bestemmingsplan te wijzigen.
Op 19 juni 2006 is bouwvergunning, inclusief vrijstelling ex artikel 19 lid 1 WRO verleend voor het verplaatsen van het agrarisch bedrijf van Weereweg 23 naar Weereweg 25a. Er is uitsluitend sprake van verplaatsing indien alle agrarische activiteiten op het ‘oude’ perceel (Weereweg 23) beëindigd worden. Anders zou er sprake zijn van splitsing, hetgeen ruimtelijk ongewenst is. Indiener zienswijze is er dus sinds 2006 reeds van op de hoogte dat alle bedrijfsgebouwen op het perceel Weereweg 23, na realisatie bouwvlak Weereweg 25a, niet meer voor agrarische doeleinden gebruikt mogen worden. Dat dit ook voor de damwandloods geldt blijkt o.a. uit de in het besluit bouwvergunning (en vrijstelling) genoemde overwegingen: de huidige locatie (nr. 23) bestaat uit een karakteristieke driekapsboerderij met een slecht bijpassende open damwandloods; bij verplaatsing van het bedrijf naar de nieuwe locatie (nr. 25a) zal de open damwandloods op de huidige locatie (nr. 23) verdwijnen waardoor de karakteristieke boerderij beter tot zijn recht komt; bij verplaatsing van het bedrijf zal de bestemming van het huidige pand Weereweg 23 moeten veranderen.
4
Voorliggend bestemmingsplan is de uitvoering van bovenstaande in het besluit van 2006 opgenomen uitgangspunten. Het gehele agrarische bedrijf is planologisch verplaatst naar het perceel Weereweg 25a. Op dit perceel ligt nu een agrarisch bouwvlak van 1 ha groot, hetgeen ruimte genoeg biedt voor de benodigde bedrijfsgebouwen. Mocht indiener zienswijze de damwandloods willen blijven gebruiken voor het agrarisch bedrijf dan dient de loods verplaatst te worden naar het perceel Weereweg 25a. In 2006 heeft indiener van de zienswijze hiermee ingestemd. In dit bestemmingsplan heeft het perceel Weereweg 23 de bestemming ‘Gemengd-VAB’ gekregen. Voor deze bestemming is gekozen omdat het een traditionele driekapsboerderij betreft, welke op de nominatie staat als karakteristieke boerderij aangewezen te worden (eind 2010 start deze procedure). In ruil voor deze aanwijzing zijn binnen de bestemming ‘Gemengd-VAB’ ruimere mogelijkheden voor hergebruik opgenomen. Zo heeft het perceel Weereweg 23 in dit plan de nadere aanduiding ‘transportbedrijf’ gekregen. De gewenste stalling van enkele vrachtwagens en mogelijk caravans in de traditionele boerderijschuur is hiermee mogelijk gemaakt. De damwandloods is niet karakteristiek, waardoor deze op grond van het VAB-beleid niet voor nieuwe functies gebruikt mag worden. Verplaatsing en/of sloop van de damwandloods kan niet in het bestemmingsplan worden afgedwongen, waardoor de loods planologisch onder het overgangsrecht geplaatst is. Zolang de loods op het perceel Weereweg 23 staat en onderdeel uitmaakt van dit bouwperceel heeft het dezelfde bestemming als de boerderij. Binnen deze bestemming ‘Gemengd-VAB’ mag de loods uitsluitend als bijgebouw bij de woning gebruikt worden. Andere (economische) functies zijn dus niet toegestaan. Er mogen dus geen vrachtwagens en/of caravans gestald worden.
5
