Nieuwsbrief. December januari 2013

Nieuwsbrief December 2012 - januari 2013

Alweer de laatste nieuwsbrief van 2012. Een jaar dat voorbij gevlogen is. Maar ook een jaar met veel veranderingen. Die hebben vooral te maken met de veranderende positie van de GHOR op basis van de Wet Veiligheidsregio’s en de Wet Publieke Gezondheid. Minder uitvoering en meer regie en coördinatie. Dat uit zich in convenanten met de zorginstellingen en de start die we hebben gemaakt met een nieuwe beschrijving van onze werkprocessen. Dat we daarbij de kwaliteitsborging goed in de gaten houden blijkt uit de hercertificatie voor het HKZ kwaliteitssysteeem die we in november weer verkregen. Ook in de personeelssamenstelling veel wijzigingen, u heeft daar in eerdere nieuwsbrieven ook over kunnen lezen. Vertrek van meer of minder ‘oudgedienden’ Ed van der Wal en Jasper Groot en natuurlijk het zeer ingrijpende onverwachte overlijden van Theo Aalders. Die schok zijn we nog niet te boven. Veel nieuwe medewerkers zijn dit jaar in dienst getreden; voor de zomer vier en op dit moment worden de vacatures van Jasper en Theo ingevuld. Door de veranderingen bij het GHOR-bureau maar ook bij de Meldkamer Ambulancezorg en bij het Actiecentrum worden er ook ten aanzien van diverse GHOR-functies wijzigingen doorgevoerd. We nemen hierdoor afscheid van een aantal medewerkers van Ambulance Amsterdam die jarenlang met veel inzet bijgedragen hebben aan de GHOR-inzet bij rampen en crises. (Vervolg op de achterkant)

Inhoud Website en nieuwsbrief in een nieuw jasje Hercertificatie GHOR-bureau Collega’s verlaten GHOR-bureau Ontwikkeling digitale GHOR app Vervanging GHOR-voertuigen Afscheid GHOR-functionarissen GROP GGD Zaanstreek-Waterland, een continue ontwikkeling Convenanten: evalueren en nieuwe afspraken Nieuw alarmeringsmiddel: NL-Alert Evaluatietraject treinincident Folder beschrijft nieuwe werkwijze evenementenadvies Proefalarm voor GHOR-functionarissen Ketenregie GHOR aanwezig op Netwerkdagen Crisisbeheersing

3 3 4 5 6 6 7 7 8 8 10 11 11 12

Colofon Uitgave: GHOR-bureau Amsterdam-Amstelland, Postbus 2200, 1000 CE Amsterdam Verschijning: 4 x per jaar Verzending: o.a. medewerkers van overheid, politie, brandweer en de (spoedeisende) medische hulpverlening die betrokken zijn bij de rampenbestrijding/ crisisbeheersing in de regio’s Amsterdam-Amstelland en Zaanstreek-Waterland en daarbuiten. Contact: Audri van Duin, [email protected], telefoon 020 555 5180 (alg.) www.ghor-amsterdam-amstelland.nl Vormgeving: ABC Vorm, Gemeente Amsterdam Druk: Drukkerij De Bij, Amsterdam Oplage: 1100 exemplaren Regio: Het GHOR-bureau Amsterdam-Amstelland voert tevens de operationele GHOR uit voor de regio Zaanstreek-Waterland Foto’s: Bart Homburg (pag. 4 en 5), Rob van Zuijlen (pag. 6), Edwin van Eis (cover en pag. 10), Audri van Duin (pag. 11), Willemijn Waalkens (pag. 12) Abonneren: stuur uw adres naar [email protected] o.v.v. ‘Nieuwsbrief GHOR’

2

Nieuwsbrief december 2012 - januari 2013

GHOR Amsterdam-Amstelland

Website en nieuwsbrief in een nieuw jasje Het is bijna zover! In het eerste kwartaal van 2013 heeft de GHOR Amsterdam-Amstelland de beschikking over een spiksplinternieuwe website. De nieuwe GHOR-site wordt voor GHOR-professionals dé plek om GHOR-gerelateerde informatie gemakkelijk terug te vinden. De site is bovendien een middel om de relatie tussen GHOR-bureau en GHOR-functionarissen/ketenpartners te versterken. Ook voor multidisciplinaire partners - inclusief gemeenten - biedt de website de nodige informatie. De site heeft een moderne en interactieve uitstraling en voldoet aan de eisen van deze tijd. Hij is goed toegankelijk en door de thematische indeling is alle informatie eenvoudig terug te vinden. Ketenregie, Publieke Gezondheidszorg en OTO worden binnen de site als belangrijke thema’s gezien. Daarom worden de medewerkers van het GHORbureau die zich met deze onderwerpen bezig houden

zelf verantwoordelijk voor het vullen en up-to-date houden van delen van de site. Zij hebben hiervoor een basistraining gekregen. Zoals al in het voorwoord te lezen was, is dit ook de laatste nieuwsbrief in gedrukte vorm. Vanaf volgend jaar verschijnt de nieuwsbrief - als onderdeel van de website - alleen nog digitaal. Dit is een groot voordeel: nieuws kan sneller worden verspreid en een link met overige informatie op de site kan gemakkelijk gelegd worden. Het webadres blijft uiteraard ongewijzigd: www.ghoramsterdam-amstelland.nl Audri van Duin Medewerker Communicatie & Beleidsondersteuning

Hercertificatie GHOR-bureau Op maandag 12 november heeft het GHOR-bureau de 3-jaarlijkse hercertificatie-audit ondergaan. De audit werd uitgevoerd door Hans van Dam van Lloyd’s Register Quality Assurance Limited. Tijdens de audit stond een vijftal thema’s centraal: • Aansturing medewerkers • Kwaliteitssysteem • Crisisbeheersing • Preparatie voor crisisbeheersing en trainen GGD Rampenopvangplan (GROP) • Netwerk en ketenzorg inclusief uitvoering GGD-taken De gesprekken hebben groepsgewijs plaatsgevonden, waardoor veel medewerkers persoonlijk betrokken waren bij deze audit. De gesprekken hebben geleid tot de conclusie “dat het GHOR-bureau Amsterdam-Amstelland wordt voorgedragen voor hercertificering tegen de normen HKZ GHOR-bureau 2010 en ISO 9001:2008“.

In de managementsamenvatting wordt geconcludeerd: • Het kwaliteitsmanagementsysteem werkt effectief • Het continue verbeteringsproces krijgt input vanuit de MARAP en de uitgevoerde interne audits • De veranderingen die worden ingegeven vanuit de wet op de Veiligheidsregio’s zijn in beeld en worden op een adequate manier aangepakt Een heel mooi resultaat van en voor de medewerkers van het GHOR-bureau! Cora Schmitz Beleidsmedewerker Kwaliteit en Juridische zaken



3

Collega’s verlaten GHOR-bureau Het GHOR-bureau heeft de afgelopen maanden helaas afscheid moeten nemen van verschillende collega’s: Ed van der Wal is na een lange carrière met prepensioen gegaan, Jasper Groot vertrekt na bijna acht jaar naar de Advies Groep Amsterdam (AGA) en Theo Aalders, Beleidsmedewerker Evenementen, is eind augustus dit jaar onverwachts overleden. Een overzicht: Ed van der Wal Melding. Een jaar of acht later maakte hij de overstap naar de CPA (de huidige Meldkamer). Eind jaren tachtig kwamen er ook beleidsmatige ambities en werd Ed ambtelijk secretaris van de Gemeenschappelijke regeling CPA Amsterdam en Omstreken, later GRAM en de voorloper van de huidige GHOR binnen de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland.

Op 1 september heeft Ed van der Wal het GHOR-bureau verlaten na een carrière van bijna 38 jaar bij de GGD Amsterdam in dienst van de acute ambulancehulpverlening en de rampenbestrijding/crisisbeheersing. Op 1 december 1974 begon Ed als ambulanceverpleegkundige bij de toenmalige afdeling Controle en

Bij de GHOR is Ed actief geweest als Coördinerend Beleidsmedewerker. In de warme fase fungeerde Ed als HS-GHOR, later Algemeen Commandant/Lid Interface. Ed gaat nu met functioneel leeftijdsontslag (FPU). De collega’s van de GHOR zullen Ed missen maar hij kiest terecht voor meer tijd voor zijn hobby’s, reizen en zijn familie. Op 24 september hebben we met een aantal mono- en multidisciplinaire collega’s en de familie van Ed een boottocht gemaakt met zeilend partyschip ‘De Vriendschap’. Een mooie afsluiting van zijn carrière.

Jasper Groot

Op 1 januari 2013 verlaat Jasper Groot, Informatiemanager GHOR, na bijna acht jaar het GHOR-bureau. Jasper heeft een nieuwe uitdaging gevonden bij de Advies Groep Amsterdam (AGA), waar hij bij de nieuwe unit Informatiemanagement aan de slag gaat als adviseur & projectleider. AGA levert flexibel inzetbare professionals aan alle gemeentelijke diensten, stadsdelen en bedrijven. Wie weet zien we hem nog eens terug bij de GGD!

4


Bij de GHOR heeft Jasper als Informatiemanager een bijdrage geleverd aan een groot aantal mono- en multidisciplinaire projecten op het gebied van Informatiemanagement, met netcentrisch werken als rode draad. De werkwijze waarbij één gedeeld actueel totaalbeeld tijdens een crisis centraal staat is inmiddels in het hele land de nieuwe standaard. Jasper heeft het nog jonge vakgebied bij de GHOR en in de veiligheidsregio op de kaart helpen zetten door continu met een enthousiaste en nieuwsgierige blik te kijken of en hoe de informatievoorziening van de GHOR verbeterd kon worden. Zijn laatste project is het maken van een prototype app voor alle handboeken van de GHOR-functionarissen. Als deze in 2013 productieklaar is, zal de GHOR Amsterdam-Amstelland vermoedelijk de eerste GHOR in Nederland zijn die de operationele informatie op deze manier gaat beheren en ontsluiten.


Theo Aalders Op 26 augustus is Theo Aalders overleden als gevolg van een beroerte, die hem enkele dagen eerder had getroffen. Hij is 59 jaar geworden. Wij verliezen met Theo een fijne, betrokken en zeer deskundige collega. Als Beleidsmedewerker Evenementen was hij betrokken bij alle grote evenementen in de veiligheidsregio’s Amsterdam-Amstelland en Zaanstreek-Waterland. Met grote kennis van zaken heeft hij de afgelopen tien jaar de geneeskundige advisering bij grote evenementen door de GHOR op de kaart gezet. Het gemis is groot.

Opvolging De taken van Jasper en Theo worden verdeeld: Kier de Jong, afkomstig van Ambulance Amsterdam, is sinds 3 december gedetacheerd bij het GHOR-bureau en gaat zich richten op Evenementenadvies en Informatiemanagement. Ook Anja Kools gaat aan de slag met Informatiemanagement. Daarnaast zal zij zich met planvorming bezig gaan houden. Kier stelt zich in onze volgende nieuwsbrief aan u voor. Audri van Duin, Medewerker Communicatie & Beleidsondersteuning

Ontwikkeling digitale GHOR app Prototype Het toenemende gebruik van mobiele middelen zoals smartphones en tablets biedt grote kansen. In de afgelopen periode hebben Ulfert Vos en Jasper Groot daarom aan een prototype digitale ‘app’ gewerkt. Hiermee is verkend of relevante preparatieve informatie beter kan worden ontsloten. Dat wil zeggen: toegankelijker en altijd actueel. Voordelen Een app biedt verschillende voordelen boven papieren handboeken: 1. Doordat je de app met vrijwel iedere smartphone, tablet of computer met internetverbinding kunt benaderen heb je altijd je handboek op zak. Nooit meer kans op vergeten dus. 2. G ebruikers hebben gegarandeerd de meeste recente versie van hun taakkaarten/instructies; wijzigingen in procedures kunnen meteen worden gepubliceerd en dus ingevoerd. Er zijn ook geen drukkosten meer. 3. D oor de informatie digitaal te presenteren, wordt de informatie interactiever en krijgt de informatie meer samenhang. Het idee is ont-

staan om te kijken of de teksten in de handboeken zo kunnen worden gerubriceerd en onderverdeeld dat er in plaats van een lange tekst groepjes gemakkelijk terug te selecteren en te combineren informatie ontstaan. Innovatief Op het moment van schrijven is de beslissing nog niet genomen om wel of niet een productieversie te gaan maken maar de ervaringen van de test zijn zeer positief. Als het GHOR-bureau besluit om de app in productie te nemen zal het één van de eerste GHOR-bureaus in Nederland zijn die zijn informatie op deze manier gaat ontsluiten. Jasper Groot, Informatiemanager GHOR



5

Vervanging GHOR-voertuigen Ongeveer twee jaar geleden heeft de GHOR drie Honda Civic’s aangeschaft: twee voor de Officieren van Dienst (OvD-G) en één bureau-auto. Helaas bleek al snel dat de Honda Civic Hybride ongeschikt was als OvD-G-voertuig: er waren continu stroomstoringen. Deze storingen werden veroorzaakt door de uitrusting die in de auto’s was ingebouwd (denk aan computer- en navigatieapparatuur): de hybride accu kon het verhoogde stroomverbruik niet aan. De Honda’s zijn daarom de afgelopen weken eerder dan gepland vervangen: ze zijn inmiddels geheel gestript: één auto gaat dienst doen als bureau-auto en twee gaan er naar de GGD Amsterdam. De Officieren van Dienst gaan over op de Volkswagen Golf Plus. Rob van Zuijlen, Medewerker Logistiek

Afscheid GHOR-functionarissen De GHOR neemt in het laatste kwartaal van 2012 afscheid van een aantal GHOR-functionarissen. Om te beginnen zijn dat de Chauffeurs van de VC-wagen. Hun taak komt te vervallen omdat de GHOR op 2 december gestopt is met het gebruik van het Verbindingscommandovoertuig. Het besluit tot opheffing van de VC-wagen kan worden toegeschreven aan het geringe aantal inzetten, nut en noodzaak van het voertuig, gewijzigde ICT-omstandigheden en de tijdwinst van het inzetten van de Coördinator Gewondenvervoer (CGV) op de Meldkamer in plaats van op de VC-wagen. Het opheffen van de functie van VC-chauffeur is onlosmakelijk verbonden aan de verkoop van de VC-wagen. De functie werd door zes medewerkers van Ambulance Amsterdam ingevuld; wij danken alle chauffeurs hartelijk voor hun inzet! De GHOR neemt tevens afscheid van de functie 2e Coördinator Gewondenvervoer. De GHOR is daarmee alleen nog verantwoordelijk voor de functie 1e CGV. Samen met Ambulance Amsterdam is de poolgrootte geïnventariseerd die nodig is voor CGV 1. Deze is vastgesteld op veertien. Ambulance Amsterdam heroverweegt intussen de inzet van de 2e CGV/ MKA piket-centralist.

6


Tenslotte neemt de GHOR met ingang van 1 januari afscheid van twee Hoofden Actiecentrum (HAc): André Raven en Henk Bleker. De wens van het hoofd GHOR-bureau om de functie van HAc (in de toekomst waarschijnlijk: HIn – Hoofd Informatie) in te laten vullen door medewerkers van het GHOR-bureau speelt hierbij een belangrijke rol. Hoofden Actiecentrum Maya Ronday en Karin Spiegelberg (beiden werkzaam voor Ambulance


Amsterdam) blijven hun functie nog tot 1 januari 2014 vervullen. Graag bedanken wij Henk en André voor hun jarenlange inzet. Ontwikkelingen Actiecentrum GHOR Met ingang van 2014 wordt het Actiecentrum – meer nog dan nu – ingericht als informatieknooppunt. Het jaar 2013 wordt beschouwd als overgangsjaar; gekeken wordt onder meer welke medewerkers geschikt zijn voor de verschillende functies binnen het Actiecentrum. Bovendien verhuist het Actiecentrum in de loop van 2013 van de Meldkamer Ambulancezorg (die zelf verhuist naar de Gemeenschappelijke Meldkamer) naar een andere ruimte bij het GHOR-bureau. Meer hierover in onze volgende nieuwsbrief. Audri van Duin Medewerker Communicatie & Beleidsondersteuning

GROP GGD Zaanstreek-Waterland, een continue ontwikkeling Twee jaar geleden is de GGD Zaanstreek-Waterland begonnen met het opstellen van het GGD Rampenopvangplan (GROP). Terugkijkend heeft het opstellen van het GROP aanzet gegeven tot belangrijke ontwikkelingen binnen de GGD. GROP voor allerlei soorten incidenten Voordat we begonnen met het GROP, hadden wij naast het PSH-protocol al wat verschillende soorten protocollen voor wat kleinere incidenten, zoals het protocol maatschappelijke onrust en zedenzaken en het JGZ protocol verdriet en rouw. Deze protocollen hadden geen aansluiting bij de opschaling van de GGD en waren niet erg zichtbaar en bekend binnen de GGD. We hebben de ontwikkeling van het GROP gebruikt om ook deze aparte protocollen een plek te geven in de PSH(i). GROP dwingt tot goede afspraken In het GROP moet alles concreet en helder beschreven worden. Dit dwingt tot het maken van goede afspraken, zoals hoe gaat de opschaling, wie beslist, wat zijn de criteria voor opschaling, hoe zijn de facilitaire zaken geregeld? Veel zaken hadden we nog niet concreet en soms alleen mondeling geregeld. Bij de concrete invulling van de GROP zijn niet alleen het MT en de hoofdprocessen betrokken geweest, maar juist ook de afdeling bedrijfsvoering voor de facilitaire afspraken. Aandacht voor de voorbereiding van medewerkers Bij een incident moeten de medewerkers van de GGD weten wat er van hen verwacht wordt. Het spreekt voor zich dat het scholen en oefenen van medewerkers dus een belangrijke plaats inneemt. Om dit te

stimuleren is er gelukkig extra financiering beschikbaar gesteld. Op basis van het OTO-plan zijn we in 2012 begonnen met het opleiden van medewerkers. De GGD ZW heeft hierbij ondersteuning gekregen van het GHOR-bureau Amsterdam-Amstelland (Marijke Ekkelboom). In de praktijk blijkt dit een efficiënte samenwerking, want GHOR-medewerkers zijn ook al betrokken bij de uitvoering van het OTO-plan van de GGD Amsterdam. De GGD ZW lift daardoor gemakkelijk mee met de scholingen die al voor de GGD Amsterdam zijn ontwikkeld en uitgevoerd. De eerste helft 2012 zijn er al veel scholingsmomenten geweest; voor het Crisisteam, voor de medewerkers van de hoofdprocessen en voor de medewerkers van de facilitaire ondersteuning. Kortom, het GROP heeft aanzet gegeven tot ontwikkeling en kwaliteitsverbetering! Je kunt het je bijna niet voorstellen; bijna 12 jaar geleden waren wij betrokken bij de nazorg in Volendam. Toen hadden we niets op papier staan en moesten we alles nog al improviserend uitdenken! We zijn nu een stuk verder, maar natuurlijk nog niet klaar. Margriet Oosting Hoofd afdeling EBG/GROP-beheerder GGD ZaanstreekWaterland

Convenanten: evalueren en nieuwe afspraken Eind oktober is het convenant samenwerkingsafspraken voor rampen en crises tussen Ambulance Amsterdam en de Veiligheidsregio AmsterdamAmstelland door beide partijen ondertekend. De samenwerkingsafspraken zijn per 1 januari 2013 van kracht. Naar verwachting wordt het convenant samenwerkingsafspraken voor rampen en crises tussen

de huisartsen en de Veiligheidsregio AmsterdamAmstelland half december ondertekend. In december start de GHOR ook met de jaarlijkse evaluatie van de convenanten ZiekenhuizenVeiligheidsregio’s en het convenant Publieke Gezondheidszorg (PG) tussen de GGD en de Veiligheidsregio’s. Karin Meijer Beleidsmedewerker Ketenregie



7

Nieuw alarmeringsmiddel: NL-Alert Op 8 november is het startsein gegeven voor de invoering van NL-Alert. Via radio- en tv spots, posters, flyers en online media is bekend gemaakt dat er een nieuw aanvullend alarmeringsmiddel is: NL-alert: Direct Informatie bij een noodsituatie. Wat is NL-Alert? Het ministerie van Veiligheid en Justitie heeft NL-Alert ontwikkeld om tijdens rampen of crises de bevolking te alarmeren en een handelingsperspectief te bieden. NL-Alert werkt via de techniek van cell broadcasting. Met NL-Alert kunnen mensen in een bepaald gebied een tekstbericht ontvangen op hun telefoon, met informatie over het incident en een handelingsperspectief. NL-Alert is een aanvulling op de sirenes, die afgaan als er gevaar dreigt. Hoe werkt het? NL-Alert werkt op basis van cell broadcast. Dit is een techniek om tekstberichten uit te zenden naar mobiele telefoons via de gsm-zendmasten. De werking is vergelijkbaar met een radiosignaal. Het maakt dus geen gebruik van sms-techniek. In geval van een noodsituatie stelt de overheid een bericht op en geeft aan voor welk gebied de waarschuwing geldt. De meldkamer van de hulpdiensten zendt het bericht uit. Dit bericht bereikt mobiele telefoons in dat gebied binnen enkele seconden. Het ontvangen van berichten is gratis en anoniem; er zijn dus geen telefoonnummers voor nodig.

Het NL-Alert bericht bevat informatie over de situatie en een handelingsperspectief. Eventueel volgen daarna berichten met updates over de situatie. En er zal altijd een eindbericht worden verstuurd als het gevaar geweken is. Hoe werkt NL-alert in de regio? NL- Alert is een innovatief middel, dat nog doorontwikkeld gaat worden. Er is nog geen praktische ervaring mee opgedaan. Voor nu wordt NL-alert alleen ingezet als aanvullend middel op de sirenes. Voor de toekomst worden mogelijkheden gezien om NL-Alert ook breder in te zetten. Hoe stel ik mijn mobiele toestel in? In het begin kan nog niet ieder toestel NL-Alert ontvangen; op dit moment werkt het op meer dan de helft van alle mobiele telefoons in Nederland. Nu moet je NL-Alert nog handmatig instellen, in de toekomst staat het standaard ingesteld. Kijk op www.nlalert. nl hoe het instellen werkt.

In welke situaties kan NL-Alert worden ingezet? Een NL-Alert bericht wordt verstuurd als er sprake is van acute levens- of gezondheidsbedreigende situaties. Een voorbeeld van zo’n situatie is een incident bij een chemisch bedrijf, waarbij gevaarlijke stoffen vrijkomen.

Evaluatietraject treinincident Naar aanleiding van het monodisciplinaire evaluatieverslag treinincident heeft het GHOR-bureau samen met de twee traumacentra (AMC en VUmc) en Ambulance Amsterdam een werkgroep opgericht die de evaluatiepunten van het treinincident gaat oppakken, beleggen en implementeren. De werkgroep is twee keer bij elkaar geweest en heeft de volgende evaluatiepunten besproken en belegd: - Procedure voorwaarschuwing ziekenhuizen - Gewondenspreiding - Coördinatie grote aantallen T3-slachtoffers (medische indicatie) - Afschalingsprocedure

8


Procedure voorwaarschuwing ziekenhuizen De werkgroep heeft een eerste bericht opgesteld om de ziekenhuizen te informeren. Om dit bericht snel en goed te kunnen verspreiden wordt nu naar een geschikt communicatiemiddel gezocht. Bericht en communicatiemiddel worden verder besproken met de ziekenhuizen in de Regiegroep Acute Op-


geschaalde Zorg en het ZiROP-overleg met de GHOR. Gewondenspreiding Het gewondenspreidingsplan is een verantwoordelijkheid van Ambulance Amsterdam. Ambulance Amsterdam is op dit moment samen met een aantal ziekenhuizen bezig met het opstellen van dit plan. In de Regiegroep Acute Opgeschaalde Zorg wordt de voortgang van de ontwikkeling door Ambulance Amsterdam gepresenteerd. Uiteindelijk wordt het gewondenspreidingsplan vastgesteld in het ROAZ. Coördinatie grote aantallen T3-slachtoffers (medische indicatie) De coördinatie en opvang van T3 is de verantwoordelijkheid van de gemeente. De coördinatie en opvang van T3-slachtoffers die medisch gezien moeten worden is de verantwoordelijkheid van de GHOR. Er moet gekeken worden of de coördinatie en spreiding van de T3 die medisch gezien moeten worden ook opgenomen moet worden in het gewondenspreidingsplan. Het Actiecentrum GHOR (Ac-GHOR) zal een grote rol spelen bij de coördinatie van deze T3- slachtoffers. De GHOR zal dit verder afstemmen met de gemeente. Dit onderwerp komt terug in de Regiegroep Acute Opgeschaalde zorg en het ZiROPoverleg met de GHOR. Afschalingsprocedure Bij het afschalen is het voor de ziekenhuizen (en andere zorginstellingen) van groot belang dat er dan echt geen slachtoffers meer komen (ook geen grote aantallen T3, zoals bij het treinincident het geval was). De afschalingsprocedure heeft veel raakvlakken met afspraken die gemaakt gaan worden over de communicatielijnen/informatievoorziening tussen Ac-GHOR en ziekenhuizen en het gewondenspreidingsplan. De taak om te communiceren over de afschaling ligt nu bij het Ac-GHOR. Deze procedure moet ook verder worden aangescherpt (actie GHOR, gereed januari 2013). Bij de afschalingsprocedure hoort ook de overdracht van de nazorg. Dit heeft vooral te maken met de slachtofferregistratie. Het Ac-GHOR en de ziekenhuizen hebben inmiddels afgesproken wie de - per ziekenhuis - contactpersoon wordt voor de informatievoorziening in de nazorgfase. De ziekenhuizen hebben deze contactpersonen opgenomen in GHOR4all.

Overige zaken die inmiddels geregeld zijn Er was tijdens het treinincident onduidelijkheid bij de Ambuteamleden over de procedures. In oktober is het handboek Ambuteam/HGN verspreid onder de Ambuteamleden. De MKA heeft in de evaluatie aangegeven dat zij graag een melding ontvangt op het moment dat onze eigen Geneeskundige Combinatie weer inzetbaar is. Dit is nu opgenomen in de werkwijze van de Logistiek medewerker van het GHOR-bureau. Aangegeven is dat de apparatuur in het Ac-GHOR langzaam en/of niet goed werkt. De computers zijn nagekeken een aantal onderdelen is opnieuw geïnstalleerd. De computers werken nu sneller. De Hoofden Actiecentrum hebben aangegeven dat zij de MKA telefonisch niet snel genoeg kunnen bereiken. Het HAc heeft daarom een apart inbelnummer gekregen waardoor zij voor de MKA ‘zichtbaar’ binnen komen en voorrang krijgen. Er was behoefte aan verduidelijking over de rol van huisartsen bij grootschalige incidenten. De rol van de huisartsen bij grootschalige incidenten is opgenomen in het Huisartsen Rampen Opvang Plan (HaROP) en in het convenant Veiligheidsregio - Huisartsen (dit convenant zal naar verwachting in december ondertekend worden). In de volgende nieuwsbrief leest u meer over de stand van zaken met betrekking tot het evaluatietraject treinincident. Karin Meijer Beleidsmedewerker Ketenregie

De medewerkers van het GHORbureau wensen u een gezond en veilig 2013!



9

Folder beschrijft nieuwe werkwijze evenementenadvies

In de regio’s waarvoor het GHOR-bureau Amsterdam-Amstelland werkzaam is vinden veel evenementen plaats. Gemeenten en stadsdelen (verder: gemeenten - red.) vragen tijdens hun vergunningverleningstraject de GHOR om advies ten aanzien van gezondheidskundige aspecten en geneeskundige zorg. Om het proces van advisering door de GHOR voor de gemeenten te vergemakkelijken gaat de GHOR bij kleine evenementen - dit zijn evenementen tot 5000 gelijktijdig aanwezige bezoekers werken met een standaard advies en bij grote evenementen met een advies op maat. De werkwijze is beschreven in een folder. Aan de hand van een in de folder opgenomen checklist kunnen vergunningverleners bij gemeenten zien of ze een standaard advies kunnen gebruiken of toch een advies op maat van de GHOR nodig hebben. Het standaard advies gaat gelden voor evenementen met minder dan 5000 bezoekers. Dit advies betreft het aantal in te zetten hulpverleners, regels voor de inrichting van een EHBO-post en algemene regels voor Technische Hygiënezorg (denk hierbij aan sanitaire voorzieningen en horeca). Bij kleinschalige evenementen kan het echter ook zijn dat er verzwarende omstandigheden aanwezig zijn, waardoor toch een advies op maat vereist is. Denk bijvoorbeeld aan het risico op bovenmatig alcohol- of drugsgebruik, waardoor er gespecialiseerde hulpverleners ingezet moeten worden. Ook bij sportevenementen waar fysiek zware inspanningen worden geleverd zijn gespecialiseerde hulpverleners nodig. Op het gebied van technische hygiënezorg kunnen er ook verzwarende omstandigheden gel-

10


den, zoals bij het gebruik van tijdelijke waterinstallaties (risico op legionellabesmetting), bij de aanwezigheid van dieren (overbrengen ziektekiemen) en bij tattoeëren/piercen (infectiegevaar). De GHOR streeft ernaar de folder vóór 1 januari 2013 te verspreiden onder de vergunningverleners bij de gemeenten. Vanaf dat moment zou de wijze van adviseren zoveel mogelijk volgens de nieuwe werkwijze moeten verlopen. Meer weten? Neem dan contact op met Annelies Boer of Audri van Duin of stuur een e-mail naar [email protected] Audri van Duin Medewerker Communicatie & Beleidsondersteuning


Proefalarm voor GHOR-functionarissen Sinds 1 oktober wordt wekelijks een testbericht verzonden naar de pagers van een groot aantal GHOR-functionarissen. Het GHORbureau Amsterdam-Amstelland biedt dit aan als service zodat functionarissen kunnen kijken of hun pager naar behoren werkt. Uiteindelijk moet de wekelijkse pager-test leiden tot een betrouwbaardere en betere alarmering. De alarmering wordt uitgevoerd door de Meldkamer Ambulancezorg (MKA); hiervoor is een aparte groep aangemaakt in P2000. Om het proefalarm mogelijk te maken moesten alle pagers geherprogrammeerd worden. Functies De proefalarmering betreft de functies DPG, (wnd) Algemeen commandant, HAc, IMAc, OMAc, GAGS en Leider Kernteam PSH. In verband met nachtdiensten is besloten de OvD-G en de leden Ambuteam niet te alarmeren. De Coördinatoren Gewondenvervoer (CGV) hebben individueel kunnen aangeven of zij wel of geen prijs stellen op de wekelijkse alarmering. Proefalarm regio 11 & 13 Het tijdstip van alarmeren is vastgesteld op de maandagochtend om 09.00 uur. Dit is het moment

dat de meeste functionarissen van piketdienst wisselen. GHOR-functionarissen kunnen dus zowel aan het begin als aan het einde van hun dienst hun pager controleren. Iedere week ontvangt men - mits de pager aan staat - het volgende bericht: “Proefalarm GHOR regio 11 & 13”.

Geen contact Meldkamer Ontvangen functionarissen het bericht niet of niet correct, dan is het zaak de instellingen van de pager te controleren: staat de pager bijvoorbeeld op ‘stil’, of is de batterij (bijna) leeg? Functionarissen die van mening zijn dat er ondanks de juiste instellingen iets mis is met hun pager kunnen contact opnemen met Rob van Zuijlen, dus in géén geval met de Meldkamer! Prima initiatief Directeur Publieke Gezondheid Paul van der Velpen reageerde enthousiast op de invoering van het proefalarm: “Prima initiatief. Bij GGD Hart voor Brabant deden we het ook, en dat zorgde er voor dat allerlei kleine storinkjes, lege batterijen en dergelijke snel werden opgespoord.” Audri van Duin, Medewerker Communicatie & Beleidsondersteuning

Ketenregie Op 16 april jl. is de derde Regiegroepbijeenkomst Acute Opgeschaalde Zorg gehouden in de Regardz Zilveren Toren in Amsterdam. Tijdens deze bijeenkomst zijn diverse presentaties gegeven, onder meer over de implementatie van ReVo (Registreren en Volgen) en over zorgcontinuïteit. Naar aanleiding van de presentatie over zorgcontinuïteit zijn er in mei en juni twee brainstormbijeenkomsten geweest met de GHOR, ziekenhuizen, Ambulance Amsterdam en de GGD. Deze sessies hebben een Handreiking zorgcontinuïteitsplan opgeleverd die de zorginstellingen kunnen gebruiken bij het opstellen van hun zorgcontinuïteitsplan. Op 3 december kwam de Regiegroep Acute Opgeschaalde Zorg wederom bij elkaar. Punten die op de agenda stonden waren het convenant Ambulance Amsterdam, convenant huisartsen, Preventienetwerk brandveiligheid Zorginstellingen, Handreiking afspraken ziekenhuizen - openbaar bestuur over slachtofferinformatie, evaluatiepunten treinincident en de jaarlijkse evaluatie van de convenanten Ziekenhuizen-Veiligheidsregio’s. In de volgende nieuwsbrief volgt de terugkoppeling van deze bijeenkomst. Karin Meijer Beleidsmedewerker Ketenregie



11

(Vervolg van voorpagina) Ook het Nieuwe Werken heeft invloed op het GHOR-bureau; na de introductie van de Ipad gaan we nu werken aan een GHORapp. En volgend jaar zal ook onze werkruimte aan de Nieuwe Achtergracht aangepast worden aan de nieuwe behoeftes van de medewerkers. Zoals gewoonlijk in deze nieuwsbrief nog veel andere lezenswaardig berichten. Ik kijk terug op een bewogen jaar en vooruit naar het volgend jaar dat ongetwijfeld ook veel nieuws zal brengen. Goede feestdagen en veel geluk in 2013! Jan Woldman Hoofd GHOR-bureau/Adj. Directeur GHOR

GHOR aanwezig op Netwerkdagen Crisisbeheersing Zowel de veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland als de regio Zaanstreek-Waterland organiseerden eind november een Netwerkdag. In Zaanstreek-Waterland stond op 28 november het op de agenda houden van het Regionaal Risicoprofiel en het aanhalen van de contacten met de crisispartners centraal. Twee medewerkers van het GHORbureau begeleidden speeddates en groepssessies met het thema ‘Incident op het spoor’. De tweede Netwerkdag Crisisbeheersing van de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland, die op 29 november plaats vond in de Amsterdam Arena, was ook een groot succes. Doel van de dag was om op een informele en actieve manier kennis te maken met een groot aantal collega-professionals in de crisisbeheersing, zodat men elkaar tijdens een crisis weet te vinden. Het is een dag geworden vóór en dóór de crisispartners in de Veiligheidsregio AmsterdamAmstelland. Circa 250 bezoekers, van de meer ‘klassieke’ crisisbeheersingspartners tot partners als het GVB, de Amsterdamse Haven en Waternet, konden deelnemen aan één van de bijna twintig workshops die gedurende de middag georganiseerd werden. De GHOR organiseerde samen met de GGD Amsterdam de workshop ‘Ziektegolf’. Op de foto de stand van de GHOR/GGD.

12



Nieuwsbrief. December januari 2013

Recommend Documents