Nieuwsbrief Arbeidsrecht > 2011 1 │14 januari 2011 In deze uitgave Nederlands ■ Minister Kamp past Wet Melding Collectief Ontslag aan ■ Stand van zaken met betrekking tot de wijziging van vakantiewetgeving ■ GroenLinks en CDA dienen Initiatiefwet flexibel werken in ■ UWV ontwikkelt WIA-stappenplan ■ Website voor eenvoudig inzicht in pensioen gelanceerd English ■ Minister Kamp adapts Collective Redundancy Notification Act ■ Status of issues regarding changes to vacation legislation ■ The Green Left and CDA introduce private member’s “flexible work” bill ■ Dutch Employee Insurance Agency developing Phased Work and Income Act Plan ■ Web site launched to simplify understanding of pensions
Minister Kamp past Wet Melding Collectief Ontslag aan Minister Henk Kamp van Sociale Zaken en Werkgelegenheid werkt verder aan de aanscherping van de Wet Melding Collectief Ontslag. Op grond van de Wet Melding Collectief Ontslag dient een werkgever bij een voorgenomen ontslag van 20 of meer werknemers hiervan melding te doen aan de belanghebbende vakbonden en het UWV Werkbedrijf. Dat is niet het geval als de werkgever de arbeidsovereenkomsten beëindigt door het sluiten van een beëindigingsovereenkomst. De SP had kamervragen gesteld over een bouwbedrijf dat de regels over het melden van collectieve ontslagen zou omzeilen door individuele afspraken met vijftig werknemers te maken. Minister Kamp heeft hierop aangegeven dat de huidige wet nog ruimte laat voor deze handelwijze, maar dat hij verder werkt aan het voorstel van zijn voorganger, Minister Donner, om de Wet Melding Collectief ontslag te wijzigen zodat bedrijven ontslagen van twintig mensen of meer ook moeten melden als de werknemers instemmen met de voorgestelde ontslagregeling. Het wetsvoorstel zal, naar verwachting, in het voorjaar bij de Tweede Kamer worden ingediend. Bron: Plenaire vergadering Tweede Kamer, 14 december 2010
advocaten ● belastingadviseurs ● notarissen
Nieuwsbrief Arbeidsrecht > 2011 1 ● 14 januari 2011
Stand van zaken met betrekking tot de wijziging van vakantiewetgeving Wij hebben eerder bericht over het wetsvoorstel dat ervoor zorgt dat werknemers die langdurig ziek zijn recht krijgen op hetzelfde aantal vakantiedagen als niet-zieke werknemers en dat wettelijke vakantiedagen na een half jaar doet vervallen. Tijdens de behandeling van het voorstel door de Tweede Kamer zijn de volgende zaken verduidelijkt: ■ De minister heeft bevestigd dat ook een pro rata deel van de minimumvakantie vervalt indien de werknemer redelijkerwijs in staat is geweest een gedeelte van de minimumaanspraak aan vakantiedagen op te nemen, maar dit niet heeft gedaan; ■
Naar aanleiding van vragen van de CDA fractie is een nota van wijziging ingediend waardoor aan artikel 7:640a een zin is toegevoegd die het mogelijk maakt om bij schriftelijke overeenkomst ten gunste van werknemers af te wijken van de vervaltermijn;
■ De minister heeft bevestigd dat de bewijslast voor het niet kunnen opnemen van de minimumvakantiedagen bij de werknemer ligt;
■ Naar aanleiding van vragen van de VVD over hoe moet worden omgegaan met het opnemen van de reeds opgebouwde vakantiedagen ten opzichte van de vakantiedagen die onder de nieuwe vervaltermijn vallen, stelt de regering dat “redenerend vanuit het belang van de werknemer en diens recht om zijn vakantiedagen op te nemen, minimum vakantiedagen waarop de vervaltermijn van een half jaar van toepassing is eerder zullen moeten worden afgeboekt dan de dagen waarvoor een verjaringstermijn van 5 jaar geldt”.
Het wetsvoorstel is inmiddels aangenomen door de Tweede Kamer en ligt nu ter behandeling bij de Eerste Kamer. Bron: Nota naar aanleiding van het verslag van 19 november 2010
GroenLinks en CDA dienen Initiatiefwet flexibel werken in Groenlinks
en CDA hebben een initiatiefvoorstel voorbereid waarin wordt voorgesteld om de
Wet Aanpassing Arbeidsduur om te vormen tot een Wet Flexibel Werken. Werknemers krijgen het recht hun werkgever te verzoeken om een wijziging in arbeidsuren, tijden en werkplek. Uit diverse onderzoeken blijkt dat veel werknemers aangeven dat zij wel flexibel willen werken, maar dat het niet is toegestaan. Als er in CAO’s al iets is opgenomen over flexibel werken, dan is het vaak de werkgever die van de werknemer mag vragen buiten de reguliere tijden te werken. CDA en Groenlinks zijn van mening dat werken flexibel moet worden ingevuld, tenzij er zwaarwegende
advocaten ● belastingadviseurs ● notarissen
Nieuwsbrief Arbeidsrecht > 2011 1 ● 14 januari 2011
belangen zijn om dat niet te doen. De huidige norm is andersom: werken is rigide ingevuld, tenzij de werkgever bereid is om het anders in te vullen. Door aanpassing van de wet is de verwachting dat werknemers en werkgevers vaker in CAO’s aanvullende afspraken zullen maken over flexibel werken en nader invulling geven aan de mogelijkheden die de Wet Flexibel Werken biedt. Uit de evaluatie van de Wet Aanpassing Arbeidsduur (WAA) is gebleken dat door de WAA deeltijdarbeid in de samenleving en in arbeidsorganisaties meer vanzelfsprekend is geworden. De initiatiefnemers van het wetsvoorstel willen eenzelfde vanzelfsprekendheid realiseren voor flexibel werken en hopen dat het wetsvoorstel nog voor de zomer kan worden ingevoerd. GroenLinks + CDA, 3 december 2010
UWV ontwikkelt WIA-stappenplan Als een werknemer al langere tijd ziek is, moet de werkgever verschillende zaken regelen. Het UWV heeft met het stappenplan WIA een handig hulpmiddel ontwikkeld dat inzicht biedt in de te nemen stappen. U ziet direct wanneer actie moet worden ondernomen. U kunt zelf in het stappenplan aanvinken of u de actie van de werknemer, de werkgever, het UWV of van de Arbodienst/ Bedrijfsarts wilt zien. Als in het stappenplan WIA de rol ‘werkgever’ wordt gekozen, ziet u bijvoorbeeld wanneer met uw werknemer een plan van aanpak moet worden gemaakt. In een plan van aanpak legt u afspraken vast over re-integratie. Ook ziet u in het stappenplan op welke datum u uw werknemer ziek meldt bij het UWV. Zo heeft u een overzicht van alle stappen, met de data erbij, van ziekmelding tot de aanvraag voor een WIA-uitkering. Het stappenplan WIA staat op de site van het UWV: http://www.uwv.nl/particulieren/algemeen/wiastappenplan/index.aspx Bron: UWV, november 2010
Website voor eenvoudig inzicht in pensioen gelanceerd In januari is de website www.mijnpensioenoverzicht.nl officieel in gebruik genomen. Deze website biedt voor het eerst een eenvoudig totaaloverzicht van aanvullend pensioen dat via het werk is opgebouwd én van de AOW. Ook kan men raadplegen hoeveel nabestaandenpensioen er is na overlijden. Mijnpensioenoverzicht.nl
advocaten ● belastingadviseurs ● notarissen
is
tot
stand
gekomen
onder
verantwoordelijkheid
van
Stichting
Nieuwsbrief Arbeidsrecht > 2011 1 ● 14 januari 2011
Pensioenregister, waarin pensioenfondsen, pensioenverzekeraars en de Sociale Verzekeringsbank zijn vertegenwoordigd. De informatie die de bezoekers voorgeschoteld krijgen, komt uit de systemen van de betreffende pensioenuitvoerders (pensioenfondsen en –verzekeraars). Uit een artikel in het Financieele Dagblad, blijkt dat volgens deskundigen het Digitaal pensioenoverzicht echter nog veel te wensen overlaat. Het is de bedoeling van de nieuwe database dat mensen in één keer kunnen zien bij welke fondsen zij nog pensioenaanspraken hebben lopen. De optelsom van die aanspraken doorgetrokken in de tijd levert een totaalbedrag op dat in het nieuwe register wordt aangeduid als het ‘te bereiken pensioen’, maar het is allesbehalve zeker en bovendien aan veel reële risico’s onderhevig, of dat te bereiken bedrag ook zal worden gehaald. Hier zou meer de nadruk op moeten worden gelegd. Bron: Ministerie van Sociale Zaken en werkgelegenheid, 6 januari 2011 + Het Financieele Dagblad, 6 januari 2011 English
Minister Kamp adapts Collective Redundancy Notification Act Dutch Social Affairs and Employment Minister Henk Kamp is continuing to work on tightening the Collective Redundancy Notification Act. Under this act, an employer must notify the applicable unions as well as the Dutch Public Employment Service (UWV Werkbedrijf) whenever it lays off twenty or more employees. This does not apply when the employer terminates employment contracts by entering into a termination agreement. In Parliamentary Questions, the Socialist Party (SP) had posed questions about a construction company that might avoid giving notice of collective dismissals by making separate agreements with fifty employees. Minister Kamp responded that the current law does allow room for this approach, but that he is continuing to work on the proposal by his predecessor, Minister Donner, to amend the Collective Redundancy Notification Act so that companies will still have to give notification when letting twenty people or more go, even when employees agree to the proposed redundancy plan. The bill is expected to be introduced in the Dutch House of Representatives in the spring. Source: Plenary session of the Dutch House of Representatives, December 14, 2010
advocaten ● belastingadviseurs ● notarissen
Nieuwsbrief Arbeidsrecht > 2011 1 ● 14 januari 2011
Status of issues regarding changes to vacation legislation We have previously reported on the bill that provides for the right of employees with a long-term sickness to the same number of vacation days as employees who are not sick and for statutory vacation days to expire after six months. The following issues were clarified when the Dutch House of Representatives debated the bill: ■ The minister confirmed that a prorated portion of the minimum number of vacation days will also
expire if the employee was reasonably able to take a portion of the minimum vacation days but did not do so; ■ In response to questions from the Christian Democratic Appeal (CDA) party, an amendment was introduced to the bill adding a clause to Article 640a Book 7 of the Dutch Civil Code permitting an exception to the expiration rule to the employees’ benefit when there is a written agreement; ■ The minister confirmed that the burden of proof is on the employee to show that he or she was not able to take the minimum vacation days; ■ In response to questions from the People’s Party for Freedom and Democracy (VVD) on how to deal with employees taking vacation days already accrued as opposed to vacation days falling under the new expiration rule, the government states that “in terms of the interests of employees and their right to take vacation days, the minimum vacation days under the six-month expiration rule will have to be deducted before the vacation days under the five-year expiration rule.”
The bill has since been accepted by the Dutch House of Representatives and is now up for consideration in the Dutch Senate. Source: Note with regard to the Proposal of November 19, 2010
The Green Left and CDA introduce private member’s “flexible work” bill The Dutch parliament’s Green Left (GroenLinks) and Christian Democratic Appeal (CDA) parties have introduced a bill whereby the Working Hours Adjustment Act would be converted into a Flexible Work Act. Employees would get the right to ask their employers to change the number of their working hours, times and place of work. Various studies have shown that many employees say they want to work flexible hours but that this is not permitted. If a collective bargaining agreement includes anything about flexible work, it is often the employer that is allowed to ask the employee to work outside regular hours. The CDA and Green Left believe that work must be structured flexibly unless there are compelling reasons not to do so. The current standard is the other way around: work is structured rigidly unless the employer is willing to structure it differently. By adjusting the law, the expectation is that employees’ and employers’ collective bargaining agreements will more often include supplemental agreements regarding flexible work and provide further specifics about the opportunities that the Flexible Work Act offers. advocaten ● belastingadviseurs ● notarissen
Nieuwsbrief Arbeidsrecht > 2011 1 ● 14 januari 2011
Evaluating the Working Hours Adjustment Act has shown that part-time work has become more natural in society and in industrial organizations. The bill’s sponsors want to make flexible work just as natural, and they hope they will still be able to introduce the bill before summer. Green Left + CDA, December 3, 2010
Dutch Employee Insurance Agency developing Phased Work and Income Act Plan If an employee is sick for an extended period of time, the employer has to make various arrangements. With its Phased Work and Income Act Plan, the Dutch Employee Insurance Agency (UWV) has developed a practical resource explaining the steps to take. You can see immediately when an action needs to be taken. In the Phased Plan, you can check off whether you want to see the actions for the employee, employer, Employee Insurance Agency, or Occupational Health and Safety Service/company doctor. For example, if you select the role of “employer” in the Phased Work and Income Act Plan, you will see when you need to set up an action plan with your employee. You set out reintegration arrangements in an action plan. The Phased Plan also shows you the date you report your employee sick to the Employee Insurance Agency. This way you get an overview of all steps—including the dates—from the sickness report to the application for a Work and Income Act benefit payout. The Phased Work and Income Act Plan is on the Employee Insurance Agency’s Web site at: http://www.uwv.nl/particulieren/algemeen/wia-stappenplan/index.aspx Source: Dutch Employee Insurance Agency, November 2010
Web site launched to simplify understanding of pensions In January the Web site www.mjinpensioenoverzicht.nl (“My Pension Summary”) was officially launched. This Web site offers the first-ever simple summary of all supplemental pension benefits accrued both from work and through the Dutch General Old Age Pensions Act. In addition, users can consult the Web site to see how much a surviving spouse or dependent’s pension is after the death of the insured.
advocaten ● belastingadviseurs ● notarissen
Nieuwsbrief Arbeidsrecht > 2011 1 ● 14 januari 2011
Mijnpensioenoverzicht.nl came about under the purview of the Pension Register Foundation, representing pension funds, pension insurance companies and the Social Insurance Bank. The information that visitors receive comes from the systems of the applicable pension administrators (pension funds and pension insurance companies). However, an article in the Dutch financial daily Het Financieele Dagblad reported that experts think this electronic pension summary leaves much to be desired. The goal of the new database is for people to be able to see at a glance what funds they still have actively accruing pension rights in. The continual addition of these rights over time provides a total amount that is labeled as the “target pension” in the new register, but this total is anything but a sure thing—and moreover whether the beneficiary will even get the target amount is subject to many real risks. More emphasis should be placed on this. Source: Ministry of Social Affairs and Employment, January 6, 2011 + Het Financieele Dagblad, January 6, 2011
Colofon Loyens & Loeff N.V. is een onafhankelijke aanbieder van bedrijfsjuridische diensten. Nauwe samenwerking met gerenommeerde, internationale advocatenkantoren en belastingadviseurs maken Loyens & Loeff N.V. de logische keuze in de markt voor grote en middelgrote nationaal en internationaal opererende ondernemingen. Hoewel deze nieuwsbrief met grote zorgvuldigheid is samengesteld, kan Loyens & Loeff N.V. geen aansprakelijkheid accepteren voor de gevolgen van het gebruik maken van deze uitgave zonder haar medewerking. Voor vragen kunt u contact opnemen met: Rotterdam:
[email protected] of jacobijn.voû
[email protected] Amsterdam: hermine.voû
[email protected] of
[email protected] www.loyensloeff.com
AMSTERDAM • ARNHEM • BRUSSEL • EINDHOVEN • LUXEMBURG • ROTTERDAM • ARUBA • CURAÇAO DUBAI • FRANKFURT • GENÈVE • LONDEN • NEW YORK • PARIJS • SINGAPORE • TOKIO • ZÜRICH