Nieuwe GLB in relatie tot de Toeslagrechten Jan Moggré ZLTO advies
Ontwikkeling GLB • 1960 – 1980 Markt- en prijsbeleid • 1980 - 1990 – 2000; Produktiebeperking, afbouw markt- en prijsbeleid, gekoppelde inkomenssteun • 2000 – 2013; versterking van het plattelandsbeleid; ontkoppeling van inkomenssteun (met randvoorwaarden Cross compliance
Betalingen vanuit de EU
Directe betalingen per ha in 2009 (betreft de bedrijfstoeslag inclusief toen nog gekoppelde premies (slachtpremie, zetmeeltoeslag) en overige directe betalingen)
Toekomst budget • Betalingen die niet meer gebaseerd zijn op de historie • Betalingen doelgerichter; bv. voor innovaties Verwachtingen • Budget op dit moment nog steeds in discussie • Inzet van de Europese commissie: Nominaal gelijk tov 2013 • Aandeel Nederland hierbinnen voor dir. Betalingen – 8%? (herverdeling tussen lidstaten) • Budget van 830 miljoen – 760 miljoen • Welke keuzes maakt Nederland voor de verdeling
Verdeling Budget Nederland? % Budget 100% Vergroening(premie/ha) 30% Overdracht 2e pijler 10% Jonge landbouwers 2% Overige onderdelen ?
Budget 760 miljoen 228 miljoen 76 miljoen 15 miljoen ?
• Beschikbaar voor de basispremie • Bij 1,8? miljoen TSR • Vergroening
414 miljoen 230 per ha 127 per ha
• • • • •
Wat gaat er veranderen per 1 januari 2014? • • • • • •
• • •
Huidige toeslagrechten vervallen In 2014 nieuwe toeslagrechten aanvragen, middels de gecombineerde opgave. Waarschijnlijk 1 jaar uitstel dus 2015! Ook voor nieuwe sectoren Aanvragen verplicht 1 recht is 1 ha Wie kan er aanvragen 1. In 2015 actief landbouwer zijn en 2. In 2011, 1 toeslagrecht verzilverd hebben (referentiejaar) Uitzondering voor groenten, fruit of wijnbedrijf Systematiek rond TR blijft gelijk Eisen cross compliance TSR blijven verhandelbaar
Toeslagrechten • • • • • • • •
In 2019 gelijke waarde per TSR In periode tot 2019 een overgangsregeling Compensatiebijdrage (aflopende bijdrage tot 2019) Vermindering van uw huidige premie, die u ontvangt op uw de TSR die u op 31-12-2013 in eigendom heeft. Gehuurde TSR tellen niet mee voor uw compensatiebedrag Waarde van het compensatiebedrag wordt opgenomen in uw nieuwe TSR Tot 2019 blijft er verschil bestaan tussen de waardes van de TSR Uitbetaling van de basispremie nog steeds gekoppeld aan de vergroeningseisen.
Toeslagrecht 2015 • Alleen de basispremie en het compensatiebedrag wordt opgenomen in de TSR (overdraagbaar) • Vergroeningspremie en de toeslag jonge boeren worden niet opgenomen in de TSR 1. Dus niet overdraagbaar 2. Voor de uitbetaling wel TSR nodig • Hele verandering heeft grote gevolgen voor zetmeelbedrijven en kalverhouderij. • Wat gaan de zetmeelbedrijven doen? (andere aardappelteelt?)
Vergroening • 30% van budget (verplicht) • Verplichtingen voor de aanvrager 1. Bouwland: gewasdiversificatie Minimaal 3 gewassen (veehouderij, fruit) per gewas min 5%, max. 70% van de oppervlakte 2. Blijvend grasland (referentiejaar 2014) Opgegeven oppervlakte in stand houden 3. Ecologisch beheer op minimaal 7% van de oppervlakte subsidiabele landbouwgrond (exclusief blijvend grasland) Vrijstelling biologische bedrijven
Stand van zaken vergroening • Blijvend grasland : * 5 jaar niet in de vruchtwisseling * misschien nationaal regelen?? (dan geen individuele eis) • Ecologisch aandachtsgebied * 7%?? van subsidiabele ha’s * wat valt eronder • Op bouwland minimaal 3 gewassen telen * Max. 70%, minimaal 5% * Vrijstelling < 3 ha * Vrijstelling voor bedrijven > 75% grasland ?? • Duurzaamheidscertificaat????
Vergroening wel of niet verplicht • Standpunt LTO: keus; geen verplichting • Huidige EU voorstel; geen keuze (sanctie: korting op de basispremie??) Wens Europees Parlement: • Wel aanvragen (eigen keus) geen vergroeningspremie Sanctie max. 200% van de vergroeningspremie. • Niet aanvragen geen vergroeningspremie maar ook geen sanctie
Veehouderijbedrijf; 40 ha, 40TSR Waarde TSR op 31-12-2013 ; € 32.000,-
Zetmeelbedrijf 100 ha, 100TSR Waarde TSR 31-12-2013: € 85.000,-
Akkerbouwbedrijf 80 ha, 40 TSR Waarde TSR; 31-12-2013 : € 24.000,-
Verhuur – huur grond in 2014 • Voordeel: Per ha grond 1 TSR waarop basispremie wordt ontvangen (bij aanvraag per 15 mei) • Nadeel: Compensatiebedrag wordt ook aan gehuurde grond gekoppeld. Vergroeningseisen ook over huurgrond Maak duidelijke afspraken hoe u de zaken verrekend, de compensatiebedragen op gehuurde grond kunnen grote gevolgen hebben. (ingewikkelde berekeningen) Wij zullen zorgen dat wij de berekeningen voor u kunnen maken!!
Adviezen • Denk na over de vraag wat u met uw blijvend grasland doet (gemeentelijk bestemmingsplan) • Maak duidelijke afspraken over het huren van grond (maak financiële gevolgen inzichtelijk) • Zorg voor inschrijving bij de KvK. • Zorg dat TSR op 15 mei (31 maart) op juiste naam staan. (wie moet de compensatie krijgen) • Gehuurde TSR brengen geen compensatie op, regel dit. • Nieuwe regeling vlas 2013. Hou rekening met andere bedragen en regelgeving.
Dank voor uw aandacht! • Vragen???
Voor vragen kunt u terecht bij; Veronique Verdurmen of Jan Moggré
Kantoor Goes: 0113 - 247714
