Návrh zadání Změny č. 3 ÚPO Planá
NÁVRH ZADÁNÍ ZMĚNY Č. 3 ÚZEMNÍHO PLÁNU PLANÁ pro projednání s dotčenými orgány a ostatními účastníky
Pořizovatel: Obecní úřad Planá Oprávněná úřední osoba pořizovatele: Ing.Libuše Pfauserová
Datum: prosinec 2013
1
Návrh zadání Změny č. 3 ÚPO Planá
Obsah a) požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury…. str.3 1. požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch………………………………………………………………………………………..str.3 2. požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastav. území a na prověření možných změn, vč. prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v§18odst.5 stav.zákona.………………………………………… …………………………….………. str.6 3. požadavky na koncepci veř.infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veř.infrastruktury a možnosti jejích změn…………………………..………………….…………………..…. str.7 4. požadavky na řešení z hlediska širších vztahů v území, vazby na veřejnou infrastrukturu, občanské vybavení a návaznosti na sousední územní obvody z hlediska místních dopravních vazeb a zejména z hlediska návaznosti lokálního územního systému ekologické stability…………………………………………………………………………………... str.9 b) požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit………………………………………………….……………………………. str.10 c) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo………………………………………………………………………………………… str.10 d) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci…………………………………………………………………………. str.11 e) případný požadavek na zpracování variant řešení…………………………..…………… str.11 f) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení………………………………………………….. …………………………….… str.11 g) požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území………………………………………………………………………………………… str.12
h) grafická příloha………………………………………………...………………..…… str.13 Zadání změny č. 3 územního plánu obce Planá obsahuje hlavní cíle a požadavky na zpracování návrhu územního plánu:
a) požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury Základní koncepce řešení obce Planá zůstává zachována tak, jak je stanovena v ÚPO Planá ve znění změny č. 1 ÚPO Planá, nebude mít tudíž dopad do celkové koncepce řešení území. Částečná změna koncepce dopravní infrastruktury se bude odvíjet od řešení dopravního napojení zastavitelných ploch.
2
Návrh zadání Změny č. 3 ÚPO Planá
Území řešené změnou č.3: Jedná se o část vyčleněná z území řešené změnou č. 1 ÚPO Planá. Řešené území zahrnuje pozemky: 413/43, 413/57, 413/47, 413/48, 413/50, 413/51, 414/2, 414/3 a 414/5, 489/3, 413/13. Obsah změny č.3: Úprava hranic ploch občanského vybavení, ploch veřejného prostranství a ploch zeleně, a dále návrh pravého odbočovacího přídatného jízdního pruhu (sjezd) ze silnice I/3 ve směru od Dolního Dvořiště pro obsluhu areálu DEVIL v k.ú. Planá u Českých Budějovic. 1. požadavky na urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch Upřesnění požadavků z Politiky územního rozvoje Dle PÚR 2008 je řešené území součástí rozvojové oblasti OB10, uvnitř transevropského multimodálního koridoru M1, tvořeného zde koridorem dálnice D3, koridorem konvenční železniční dopravy C-E 551 a koridorem konvenční železnice AGTC C-E 551 a dotýká se jej ochranné pásmo letiště Planá L3. Řešené území se nedotýká rozvojové osy OS6, specifické oblasti SOB1 Šumava, ani jiných záměrů v oblasti technické a dopravní infrastruktury. Na území obce Planá se nenachází žádná ze specifických oblastí. Z PÚR ČR vyplývají pro změnu č. 3 územního plánu obce Planá tyto požadavky: • prověřit, příp. zohlednit dotčení řešeného území změny č. 3 ÚPO rozvojovou oblastí OB 10 České Budějovice, • prověřit, resp. zohlednit dotčení řešeného území změny č. 3 ÚPO multimodálním koridorem M1 Praha – České Budějovice – hranice ČR/Rakousko, který v sobě zahrnuje územní koordinaci koridorů konvenční železniční dopravy AGC a AGTC CE 551, dálničního a silničního koridoru D3 a R3, splavnění Vltavy do Českých Budějovic, plochu mezinárodního letiště a veřejného logistického centra. • prověřit, resp. zohlednit případné dotčení řešeného území mezinárodním letištěm L3. Upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem Řešené území je součástí území řešeného v Zásadách územního rozvoje Jihočeského kraje (ZÚR). Ze ZÚR vyplývají pro řešení změny č. 3 ÚPO následující požadavky, které budou zohledněny: V návrhu změny č. 3 ÚPO bude v odůvodnění popsána vazba na jednotlivé kapitoly výrokové části ZÚR, zejména kapitoly a), e), f) a g). Z hlediska širších vztahů budou v návrhu změny č. 3 ÚPO zohledněny vazby na okolní území (především z hlediska dopravní a technické infrastruktury) vyplývající z řešení ZÚR.
Ze širších územních vazeb je třeba nepominout blízkost nadregionálního biokoridoru NBK 118 a dále regionální biocentrum RBC 558. Z Republikových priorit pro zajištění udržitelného rozvoje území se týká řešení změny č. 3 ÚPO akceptovat zejména priority:
3
Návrh zadání Změny č. 3 ÚPO Planá - Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. - Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Jejich ochranu provázat s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. - Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. - Při řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. - Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli. - V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní. -Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Změna č. 3 ÚPO bude respektovat hlediska stanovení priorit územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území a Stanovení podmínek koncepce ochrany a rozvoje kulturních hodnot. Z hlediska Upřesnění republikových a vymezení nadmístních rozvojových oblastí a os:
Na území Jihočeského kraje je vymezena jedna rozvojová oblast republikového významu dle Politiky územního rozvoje ČR 2008, a to OB10 České Budějovice. Obec Planá náleží do této vymezené rozvojové oblasti. Vymezení: Území obcí z ORP České Budějovice Důvody vymezení: Území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajského města Českých Budějovic. Rozvojová oblast představuje silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, z nichž značná část má republikový význam; podporujícím faktorem rozvoje je poloha na připravované dálnici D3 s návazností na rychlostní silnici R3 do Rakouska a na IV. tranzitním železničním koridoru. Řešení změny č. 3 ÚPO Planá zohlední Zásady pro rozhodování o změnách v území v rozvojové oblasti OB10, zejména : • podporovat rozvoj hospodářských aktivit v prostoru rozvojové oblasti České Budějovice u koridoru dálnice D3, vč. záměrů mezinárodního letiště České Budějovice v Plané u Českých Budějovic a veřejného logistického centra České Budějovice, podporovat rozvoj obytných funkcí po obvodu širšího centra města České Budějovice a sportovně rekreačních a sociálních funkcí, Řešení změny č. 3 ÚPO Planá zohlední Úkoly pro územní plánování v navazujících územně plánovacích dokumentacích v rozvojové oblasti OB10, zejména: • při řešení urbanizace území minimalizovat negativní vlivy územního rozvoje na přírodní, krajinné a kulturní hodnoty v území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví.
4
Návrh zadání Změny č. 3 ÚPO Planá
Upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci Archeologická zóna I. Řešením změny č. 3 dojde k úpravě záměrů vyjádřených v ÚAP.
Upřesnění požadavků vyplývajících z doplňujících průzkumů a rozborů Řešené území pro změnu č. 3 je vymezeno na území, které bylo řešeno změnou č. 1. Změna č. 1 ÚPO byla vydána dne 28. 11. 2011 Zastupitelstvem obce Planá, nabytí účinnosti bylo dne 22. 12. 2011. Požadavky na rozvoj území ve změně č. 3 ÚPO: Cílem změny č. 3 ÚPO je změnit hranice jednotlivých ploch, využití bude totožné se změnou č. 1 ÚPO Planá, pravděpodobná je úprava podmínek využití. Změnou č. 3 ÚPO nebudou vymezeny nově zastavitelné plochy, neboť v ÚPO, resp. ve změně č. 1, je území součástí zastavitelné plochy. Řešení změny nebude mít dopad do celkové koncepce řešení území. Dílčí změna koncepce dopravní infrastruktury se bude odvíjet od řešení dopravního napojení zastavitelných ploch, které budou změnou č. 3 řešeny. Jedná se o návrh pravého odbočovacího přídatného jízdního pruhu (sjezd) ze silnice I/3 ve směru od Dolního Dvořiště pro sjezd do areálu DEVIL v k.ú. Planá u Českých Budějovic, který bude umístěn v ploše řešené Změnou č. 3. Využití území ve změně č. 1 v části vymezené pro změnu č. 3 je: Plochy sídelní zeleně – zeleň vyhrazená soukromá Plochy veřejných prostranství Plochy občanského vybavení Plochy dopravní infrastruktury – místní komunikace Plochy účelových komunikací Plochy rekreace Plochy vodní a vodohospodářské - stav Požadavky na rozvoj území ve změně č. 3 ÚPO: Změna č. 3 ÚPO svým řešením bude směřovat ke shodě ve způsobu využívání a usměrňování vývoje v území, a to způsobem, který podpoří vyvážený vztah územních podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, tj. udržitelný rozvoj území. Podněty a záměry dle odborného názoru projektanta, které vyplynuly z doplňujících průzkumů a rozborů: - organizace jednotlivých ploch vymezených v rámci části území řešených ve změně č. 1 ÚPO Planá bude účinně respektovat veškeré hodnoty území
5
Návrh zadání Změny č. 3 ÚPO Planá - vyřešení vazeb na okolní území, a to zejména území řešené ve Změně č. 1 ÚPO Planá. 2. požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona Upřesnění požadavků z Politiky územního rozvoje Z Republikových priorit pro zajištění udržitelného rozvoje území:
- Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Jejich ochranu provázat s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje - Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů - Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. Upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem - z hlediska ochrany přírodních hodnot v území kraje se jedná o posílení ekologické stability krajiny prostřednictvím vymezených prvků územního systému ekologické stability (dále též jen „ÚSES“), z hlediska ochrany povrchových a podzemních vod a vodních ekosystémů v území kraje je potřeba podporovat a vytvářet územní opatření, která povedou ke zvýšení retenčních schopností území, - z hlediska ochrany ovzduší, půd a vod v území před znečištěním je potřeba zamezit nepříznivým projevům lidských činností na kvalitu životního a obytného prostředí, asanovat devastovaná území a odstranit staré ekologické zátěže v území, - vytvářet podmínky k ochraně stávajících prvků ÚSES. Z hlediska Stanovení podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních hodnot: Ze zásad pro rozhodování o změnách v území: - podporovat řešení směřující k vyváženosti zájmů ochrany přírody a zájmů podporujících rozvoj hospodářských, socioekonomických aktivit včetně rekreačního využití území, - respektovat ochranu přírodních hodnot ve zvláště chráněných územích, evropsky významných lokalitách a ptačích oblastech, respektovat charakter krajiny dle vymezení krajinného rázu, podporovat údržbu, obnovu a doplnění originálních krajinných prvků a segmentů ve prospěch posílení ekologické stability krajiny, - při navrhování nových zastavitelných ploch budou vždy zohledňovány zásady ochrany zemědělského půdního fondu a pozemků určených k plnění funkce lesa, nové rozvojové plochy budou situovány přednostně mimo I. a II. třídu ochrany zemědělského půdního fondu a mimo lesní pozemky,
6
Návrh zadání Změny č. 3 ÚPO Planá - zároveň ale také nové zastavitelné plochy budou přednostně vymezovány v návaznosti na již urbanizované území (tj. zastavěné nebo již vymezené zastavitelné plochy), a to i za cenu méně pozitivního dopadu na ochranu zemědělského půdního fondu Ze stanovené úkoly pro území plánování: -
při stanovování podmínek využití území dbát na posilování retenční schopnosti území, na zajištění migrační prostupnosti příčných překážek na tocích, na obnovu přirozených hydrodynamických procesů v údolních nivách, to vše ve vztahu k posílení biodiverzity a k protipovodňové prevenci, podporovat obnovu břehových porostů a ploch lužních lesů, vytvoření ochranných pásem travních porostů v údolních nivách, dbát na ochranu povrchových a podzemních zdrojů vody a pramenišť minerálních a léčivých vod a podporovat jejich hospodárné využívání, vytvořit územní předpoklady k ekologicky přijatelnému rekreačnímu využití vodních ploch a toků při omezení negativního dopadu jejich hospodářského využití
Z hlediska vymezení koridorů a ploch územního systému ekologické stability neregionálního významu: Řešeného území se bezprostředně dotýká regionální biocentrum RBC 558 Planá. Toto biocentrum je vložené v neregionálním biokoridoru NBK 118 - Hlubocká obora - Dívčí Kámen Z hlediska Upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území kraje je nutné respektovat plochy ÚSES. Z hlediska Vymezení cílových charakteristik krajiny
Území obce Planá náleží do charakteristiky URB – většina území a LSP – jižní část území URB - krajina silně urbánního prostředí Charakteristika: • krajinný ráz: městské prostředí historických center, prostředí industriálních, obytných a rekreačních zón s parky, bodovou a liniovou zelení nepůvodních druhů, • přírodní hodnoty: městské a zámecké parky, doprovodná zeleň vodních toků, městská zeleň, Úkoly: • nedopustit budování obchodních a průmyslových center a bytové zástavby bez doprovodné zeleně, • dbát o profesionální údržbu všech vegetačních prvků především s ohledem na jejich estetické, mikroklimatické a hygienické kvality a posilovat růstovou stabilitu porostů a stromů LSP - krajina lesopolní Charakteristika: • přírodní hodnoty: potoční a říční nivy, mokřady, lesní porosty se segmenty přírodě blízkých lesů, přírodě blízké louky, • kulturní hodnoty: drobné sakrální stavby, hrady, zámky, zachovaná historická krajinná a sídelní struktura (kromě pohraničí), estetické hodnoty: harmonie mezi prostorovým a funkčním uspořádáním krajinných prvků, sídel a zemědělských ploch, atraktivní výhledy, zelené horizonty. Úkoly: • nezvyšovat plochy orné půdy na úkor trvale zatravněných ploch především v nevhodných polohách (podhorský výrobní typ, erozní svahy, potoční a říční nivy), • nelikvidovat vegetační prvky volné krajiny a udržet tak historicky prověřenou strukturu zemědělské krajiny, 7
Návrh zadání Změny č. 3 ÚPO Planá • nepovolovat necitlivé umístění a vzhled nové zástavby s ohledem na okolní krajinu. Řešené území se nachází v LSP - krajina lesopolní. Upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci Jevy vymezené v ÚAP zůstávají zachovány tak, jak byly vymezeny, případně upraveny, ve změně č. 1 ÚPO Planá. Upřesnění požadavků vyplývajících z doplňujících průzkumů a rozborů Respektovat vymezené prvky územního systému ekologické stability ve způsobu vymezení ve změně č. 1 ÚPO Planá. 3. požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn Upřesnění požadavků z Politiky územního rozvoje Z priorit se řešení Změny č. 3 týká zejména: - Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. - Pro zajištění kvality života obyvatel zohledňovat nároky dalšího vývoje území, požadovat jeho řešení ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech,včetně nároků na veřejnou infrastrukturu. - Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno řešit tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. • prověřit, resp. zohlednit dotčení řešeného území změny č. 3 ÚPO multimodálním koridorem M1 Praha – České Budějovice – hranice ČR/Rakousko, který v sobě zahrnuje územní koordinaci koridorů konvenční železniční dopravy AGC a AGTC CE 551, dálničního a silničního koridoru D3 a R3, splavnění Vltavy do Českých Budějovic, plochu mezinárodního letiště a veřejného logistického centra. • prověřit, resp. zohlednit případné dotčení řešeného území mezinárodním letištěm L3 - .Nové mezinárodní letiště České Budějovice v prostoru stávajícího areálu bývalého vojenského letiště s využitím vzletové a přistávací dráhy (VPD) a s vybudováním, resp. rekonstrukcí nových vzletových a přistávacích prostor(VPP) letiště vč. odbavovací haly. Důvody vymezení: Zabezpečení kvalitativně vyšší úrovně spojení v rámci transevropského multimodální-ho koridoru X (v PÚR ČR M1) a zajištění snazší dostupnosti letecké dopravy v regionu. Vytvoření podmínek pro zahájení provozu mezinárodního letiště. Úkoly pro územní plánování: Řešit dopady rozvoje letiště České Budějovice na územní rozvoj dotčených obcí (zejména hlukové zátěže). Případně řešit napojení letiště na další druhy dopravy.
8
Návrh zadání Změny č. 3 ÚPO Planá Upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem Z hlediska Zpřesnění vymezení ploch a koridorů vymezených v politice územního rozvoje a vymezení ploch a koridorů nadmístního významu, ovlivňujících území více obcí, včetně ploch a koridorů veřejné infrastruktury, územního systému ekologické stability a územních rezerv Z hlediska Vymezení koridorů a ploch nadmístního významu pro veřejnou dopravní infrastrukturu: Koridory a plochy dopravy republikového významu:
Řešené území zahrnuje koridor D57 - Litvínovická ulice – zkapacitnění dnešní silnice I/3 (Litvínovická ulice) v úseku České Budějovice (křižovatka s ulicí Mánesova) – Boršov nad Vltavou (křižovatka s napojením plánované jižní tangenty), šíře koridoru 100m. Na území obce Planá se nachází D20 - Letiště České Budějovice - plocha pro zařízení, činnosti a děje související s provozem letiště celostátního významu s mezinárodním provozem na území obce Planá u Českých Budějovic, vymezuje území pro areály a plochy související s provozem letiště. Kromě zajištění podmínek k vnitrostátnímu a mezinárodnímu leteckému provozu budou zajištěny podmínky pro navazující komerční, logistické, skladové a další dopravní funkce, včetně zajištění a organizace kulturních, sportovních a společenských akcí. Záměr nezasahuje na řešené území Změnou č. 3 ÚPO Planá, v řešení bude prověřena vazba na tento záměr. Upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci Jevy vymezené v ÚAP zůstávají zachovány tak, jak byly vymezeny, případně upraveny, ve Změně č. 1 ÚPO Planá. Limity pro řešené území (a jeho bezprostřední okolí): Ochranné pásmo silnice I.třídy Ochranné pásmo letiště s výškovým omezením staveb - opatření obecné povahy ze dne 27. 3. 2012 Hlukové pásmo z letiště Hlavní vodovodní řad včetně OP Ochranné pásmo území zvláštních zájmů– hranice sektoru RL 5 (letištního přehledového radiolokátoru), ochranné pásmo radiomajáku RTH Třebotovice, Záplavové území Q20, Q100 – tok Vltava – VD Lipno I. – Planá, studie Stanovení záplavových území Vltavy v úseku VD Lipno – silniční most Planá Aktivní zóna Vltava Území zvláštní povodně pod vodním dílem – studie Lipno I., II., Upřesnění požadavků vyplývajících z doplňujících průzkumů a rozborů Dopravní infrastruktura Nalézt optimální řešení napojení zastavitelných ploch sjezdem ze silnice I/3. Prověřit případné ovlivnění záměru pro vybudování letiště vymezeného v ZÚR JčK.
9
Návrh zadání Změny č. 3 ÚPO Planá Technická infrastruktura Bude vycházet z platných ÚPD. Veřejná prostranství Vymezení ploch pro veřejná prostranství. 4. požadavky na řešení z hlediska širších vztahů v území, vazby na veřejnou infrastrukturu, občanské vybavení a návaznosti na sousední územní obvody z hlediska místních dopravních vazeb a zejména z hlediska návaznosti lokálního územního systému ekologické stability Upřesnění požadavků z Politiky územního rozvoje K řešení se váže záměr dopravní infrastruktury letiště, který se nachází na správním území obce Planá. Změna č. 3 prověří vazby řešeného území na tento záměr. Upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem Z hlediska Stanovení požadavků nadmístního významu na koordinaci územně plánovací činnosti obcí a na řešení v územně plánovací dokumentaci obcí, zejména s přihlédnutím k podmínkám obnovy a rozvoje sídelní struktury: - promítnout do řešení změny č. 3 vymezené plochy a koridory, včetně nadregionálního a regionálního ÚSES, dle podmínek stanovených v těchto zásadách, při dalším zpřesňování záměrů, které jsou lokalizovány do území se zvláštní ochranou, respektovat základní ochranné podmínky těchto území dané příslušnými zákony, Širší vazby se bezprostředně promítají prostřednictvím vymezeného koridoru dopravní infrastruktury – D57 - Litvínovická ulice. Další vazby se týkají ploch nadregionálního a regionálního ÚSES. Upřesnění požadavků vyplývajících z doplňujících průzkumů a rozborů Z hlediska širších vztahů budou v návrhu změny č. 3 ÚPO zohledněny vazby na okolní území, především z hlediska dopravní a technické infrastruktury a také prvků ÚSES, vyplývající z řešení ÚPO Planá a změny č. 1 ÚPO.
Ze širších územních vazeb je třeba nepominout blízkost nadregionálního biokoridoru 118 – Hlubocká obora K118 a dále regionální biocentrum RBC 558, který má s řešeným územím bezprostřední kontakt, neboť hranice řešeného území Změny č. 3 ÚPO je hranicí tohoto regionálního biocentra. Bude prověřena případná interakce nejenom na celé správní území obce Planá, ale také na sousedící správní území (lokalita řešení změny č.3 se nachází poblíž jižní hranice správního území obce Planá).
10
Návrh zadání Změny č. 3 ÚPO Planá
b) požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit Upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem Na území obce Planá se nenachází žádná plocha ani koridor územních rezerv. Upřesnění požadavků vyplývajících z doplňujících průzkumů a rozborů Z doplňujících průzkumů a rozborů nevyplynula potřeba vymezit rezervu pro budoucí zastavitelnou plochu, pro koridor dopravní infrastruktury a koridor technické infrastruktury. Pokud při řešení Změny č. 3 ÚPO Planá dojde k vymezení plochy nebo koridoru rezervy, budou stanoveny podmínky pro využití a podmínky pro další vymezení v návrhu.
c) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo Upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem Veřejně prospěšné stavby: Z vymezených koridorů a ploch dopravy republikového významu vymezují Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje koridor pro záměr veřejné dopravní infrastruktury republikového významu s kódem D57 -Litvínovická ulice – zkapacitnění dnešní silnice I/3 (Litvínovická ulice) v úseku České Budějovice (křižovatka s ulicí Mánesova) – Boršov nad Vltavou (křižovatka s napojením plánované jižní tangenty), šíře koridoru 100m. Podmínky stanovené pro vymezení ploch a koridorů veřejně prospěšných staveb - plochu lze redukovat pouze v rámci vymezeného koridoru (tj. plocha nebo koridor veřejně prospěšné stavby v územním nebo regulačním plánu nesmí přesáhnout mezní hranici vymezenou v zásadách územního rozvoje) a vždy jen v dohodě s dotčenými orgány, - plochy lze v územním či regulačním plánu redukovat jen do míry ještě zajišťující technicky racionální a ekonomickou realizaci daného záměru, - šíře koridorů veřejně prospěšných staveb je shodná se šíří navržených koridorů pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Veřejně prospěšná opatření: Plochy a koridory územního systému ekologické stability nadregionální biokoridor a regionální biocentrum, které se řešeného území pouze dotýkají.
Asanace vymezené v ZÚR se na území obce Planá nevyskytují.
11
Návrh zadání Změny č. 3 ÚPO Planá Upřesnění požadavků vyplývajících z doplňujících průzkumů a rozborů Není předpoklad vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo.
d) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem Na území obce Planá není vymezena plocha ani koridor, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu a zpracováním územní studie. Upřesnění požadavků vyplývajících z doplňujících průzkumů a rozborů Ve změně č. 1 ÚPO je rozhodování v této ploše podmíněno zpracováním územní studie. Návrh této studie byl v letošním roce zpracován a projednán. Z projednání vyplynula nutnost pořídit změnu č.3 ÚPO, ve které bude provedena úprava hranic ploch občanského vybavení, ploch veřejného prostranství a ploch zeleně, dle potřeb budoucího využití. Požadavek na zpracování územní studie nebude ve změně č.3 požadován.
e) případný požadavek na zpracování variant řešení Není předpoklad, že změna č. 3 využije řešení formou variant. Pokud dojde k variantnímu řešení, bude vybrána varianta ve smyslu stavebního zákona.
f) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Návrh změny č. 3 ÚPO Planá bude zpracován v nezbytném a přiměřeném rozsahu podle přílohy č. 7 k vyhl. č. 500/2006 Sb., výkresy budou vyhotoveny v měřítku 1 : 5 000. Návrh (výrok): textová část – členění do kapitol dle přílohy č. 7 část I. odst. 1 a 2 vyhlášky č. 500/2006 Sb. grafická část − výkres základního členění území v měřítku 1 : 5 000, − hlavní výkres v měřítku 1 : 5 000, případně další výkresy koncepce veřejné infrastruktury a koncepce uspořádání krajiny, − výkres veřejně prospěšných staveb a opatření v měřítku 1 : 5 000 – budou-li vymezeny − případně výkres etapizace Odůvodnění: textová část
12
Návrh zadání Změny č. 3 ÚPO Planá - členění do kapitol dle přílohy č. 7 část II. odst. 1 vyhlášky č. 500/2006 Sb grafická část − koordinační výkres měř.1 : 5 000, − výkres širších vztahů měř. 1:25 000 nebo 1:50 000 − výkres předpokládaných záborů půdního fondu měř. 1 : 5 000,
Způsob vyhotovení dokumentace Návrh změny č. 3 ÚPO Planá bude obsahovat textovou a grafickou část ve dvou částech – I. Změna č. 3 ÚPO Planá a II. Odůvodnění změny č. 3 ÚPO Planá , bude vypracován a odevzdán v souladu s § 50 a následujícími stavebního zákon v následujících etapách: a) návrh pro společné jednání dle § 50 stavebního zákona v tištěné podobě v počtu 2 kompletních paré a 1x na datovém nosiči CD ve formátu *.pdf; b) návrh upravený na základě výsledku společného jednání před řízením dle § 52 stavebního zákona v tištěné podobě v počtu 2 kompletních paré a 1x na datovém nosiči CD ve formátu *.pdf; c) návrh upravený dle § 53 stavebního zákona před předložením na jednání zastupitelstva obce ve formě opatření obecné povahy v tištěné podobě v počtu 1 kompletní paré a 1x na datovém nosiči CD ve formátu *.pdf; d) návrh upravený po vydání zastupitelstvem obce formou opatření obecné povahy v tištěné podobě v počtu 4 paré a 2x na datovém nosiči CD / dokumentace bude zpracována a odevzdána v digitální technologii ve formátu *.dgn, *.dwg nebo *.shp dle Požadavků na digitální podobu předávání územních plánů a dle aktuální verze Metodiky DMG ÚAP (Hydrosoft Veleslavín s.r.o. ČVUT Praha, Fakulta architektury).
g) požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Na základě závěru zjišťovacího řízení podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, tj. na základě stanoviska krajského úřadu Jihočeského kraje, odbor OZZL, bude rozhodnuto o případné nutnosti vyhodnocení vlivů ÚP na udržitelný rozvoj území.
13
Návrh zadání Změny č. 3 ÚPO Planá
h) grafická příloha zadání
14