REHABULITASI SOSllAL MODEL KELEMBAGAANBAGI IPEMAJA PUTRI PENYALAHGUNA NA.RKOTIKA PSIKOTROPIKA DAN ZAT ADIKTIF (NAPZA)
(&sus
di Satu panti Sosial dan Sat" Pondok Pesnntren)
OLE13 : ATY SETIAWATI
PROGRAM PASCA SAWJANA JNSTITUT PERTANIAN BOGOR TAI-IUN 2002
ABSTRAK
Penelitian ini rnempelajrui berbagai faktor yang berhubungan dengan keberhasilan proses rehabilitasi sosial bagi remaja putri penyalahguna Narkotika Psikotroika dan Zat Adiktif (NAPZA) yang dilaksanakan dalam lernbaga. Secara khusus penelitian ditujukan
untuk 1) mempelajari keberhasilan pencapaian tujuan k e g i a t , ~2) mempelajari alasan keberhasilan dan kegagalan pencapaian tujuan kegiatan dan 3) memperbaiki cara pencapaian tujuan kegiatan pada ~nasing-masinglernbaga dengan harapan clapat bermanfaat sebagai bihan masukan dalani penyusunan rencana kegiatan rehabilitasi sosial penyalahguna NAPZA, khususnya &pat menjadi masukan yang bem~anfaatpada masing-masing lembaga penyelenggara kegiatan dalam rangka rneningkatkan kualitas tenaga dan pelayanan rehabilitasi sosial bagi remaja penyalahguna N APZA. Penelitian dilaksanakan di satu panti sosial yang terletak di Kabupaten Bandung dan satu pondok pesantren cli Kabupaten Cirunis Propinsi Jawa Barat sejak Bulan Pebruari sarnpai
Bulan Mei tahun 2002 dengan jurnlah responden 35 orang di panti sosial dan 24 orang di pondok pesantren. kasus bersifat deskkriptif korelasional. Pengumpulan data Penelitian ini berupa ~~enelitian dilakukan melalui wawancara berstruktur, wawancara mendalrun, pengamatan dan diskusi. Data yang terkurniul dianalisa rnelalui pendekatan kualitatif dan kuantitatif serta pengujian hubungan antara faktor-fakror yang diduga berhubungan denga keberhasilan kegiatan I
rehabilitasi dengan menggunakan uji statistik non parametrik Tau b-Kendall. Faktor internal individu diketahui berhubungan nyata dengan tingkat partisipasi responden dalam kegiatan rehabilitasi pada kedua lembaga. Selanjutnya beberapa faktor yang bmhubungan nyata denga keberhasilan rehabilitasi di panti sosial adalah kemauan be1korban
dan kemampuan berko~nunikasipembina, partisipasi responden dalam kegiatan bimbingm mental psikologis, bimttingan moral dan bimbingan keterampilan. Di pondok pesantren beberapa faktor yang berhubungan nyata dengan keberhasilan rehabilitasi adalah kenlampuan pembina dalam menjalin hubungan informal, partisipasi responden dalam pelaksanaan dzikir dan pelaksanaan shalat wajiblsunah. Selain itu ytmdidikan orang tua juga ~nemiliki hubungan nyata dengan keberhasilarl kegiatan rehabilitasi pada kedua lembaga.
SURAT PFRNYATAAN
Dengan ini sa$a m~znyatakanbahwa tesis yang berjudul : "Rehabilitasi Spsial Modd Kelembagaan Bagi Remaja Putri Penyalahguna Narkotika Psikotropika dan Zat Adiktif (NAPZA)
adalah benar.merupakan hasil karya saya sendiri dan belwn pernah dipublika.sikan. Semua surnber data dan il~formasiyang digunakan telah dinyatakan secara jelas dan dapat
dperi ksa kebenarannya.
Bogor, 27 September 20021
Atv ~ctlawati
Nrp. PO5500007
REaABILITASI Sf3SIA.L MODEL KELEMBAGAAN BAG1 REM4JA IPUTRI PENYALAHGVWA NARKOTIKA PSIKOTROPIKA DAN ZAT ADIKTIF (NAPZA) (Kasys di Satu Panti Sosial dan Satu Pondok Pesantren)
OLEH : ATY SETIAWATI
Tesis Sebagai Salah Satu Syarat Untu k Memperoleh Gelar Magister Sains
Pada Program Pascasarjana Institut Pertanian Bogor
PROGRAM PASCA SARJANA lNSTITUT PERTANIAN BOGOR
Judul Tesis
:
Rehabilitasi Sosial Model Kelembagaan Bagi Remaja Putri Penyalahguna
Narkotika Psikotropika
dan Zat Adiktif
(WAPZA). (Kasus di Satu Panti Sosial dan Satu Pondok Pesantren)
Nama Mahasiswa :
Aty Setiawati
Nomor Pokok
:
PPN/0550€N307
Program Studi
:
Ilmu Penyuluhan Pembangunan
Menyetujui Komisi P p m bing
Dr. Ir. Basita gin tin^ Sugihen, MA Ketua
7
Dr. H. Prabowo Tiitropranoto, MSc Anggota
Ketua Program S1:udi Ilmu Penvuluhan Pembaneunan n-
Prof. Dr.
~
------
Mrtrgono Shmet
Dr. Ign. Dioko Susanto, SKM, APU Anggota
arjana IPB
i
..Ir. /,@i.Siafrida Manuwoto, MSc +p
Tanggal Lulus :2'7 September 2002
PRAKATA Puji syukur ke hadirat Allah SWT atas Rakhmat dan HidayahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian dan penulisan tugas akhir sebuah karya ilmiah (i.esis) dengan judul : "Kehabilitasi Sosial Model Kelembagaan Bagi Remaja Putri Penyalahguna Narkotika Psikotropika dan Zat Adiktif (NAPZA)" yang disusun unt1.k memenuhi persyaratan lulus Program Magister Pasca Sarjana di Institut Pertanian Ellogor. Penelitian dan penyusunan tesis ini dapat terlaksana dengan bantuan dan kleterlibatan berbagai pihak, karena itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih klepada yang terhorrnat :
1) Dr. Ir. Basita Ginling. Sugihen, MA sebagai ketua komisi beserta Dr. H. Prabowo Tjitropranoto, MSc dan Dr. Ign. Djoko Susanto, SKM, APU sebagai anggota komisi. ,
2 ) Direktur FPS IPES beserta staf, seluruh karyawan PPS IPI3 dan seluruh Dosen Program Studi PPN - PPS IPB yang telah memberikan bantuan dan pembekalan sehingga membantu penyelesaian studi.
3:) Direktur Jenderal, Sekretaris Jenderal Pelayanan dan Kehabilitasi Sosial Departemen Sosial, Kepala Bagian, Kepala Seksi dan staf serh rekan-rekan fimgsional. 4:) Pimpinan, Kepala. Bagian, Kepala Sie Penyantunan, Koordinator Pekerja Sosial
dan seluruh staf panti sosial serta pimpinan dan seluruh pengurus pondok pesantren.
5;) Drs. Rudi, Dra Y'ani, Drs. Handa, Drs Joko dan rekan staf Seksi Penyantunan di
panti sosial serta Dra. Dewi dan Dra. Nanay di pondok pesantren yang telah membantu dan langsung mendampingi dalam pengumpulan data di lapangan. 6 ) Rekan-rekan mahasiswa Program Studi PPN-PPS IPB, khususnva rekan-rekan
angkatan 2000 yang telah banyak memberikan sumbangan pemikiran baik melalui diskusi maupun bahan-bahan tertulis. 7) Suarni tercinta m'as Agung Tribaju serta anak-anak tersayang Ayu dan Aji atas
segala ketulusin~, kesabaran,
dorongan
sernangat dan
doa'nya
dalam
menyelesaikan s t ~ ~ini. d i Terima kasih pula kepada seluruh kakak dan adik penulis di Jakarta, Bandung, Garut, Yogyakarta dan Sumbakva atas semua do'anya. 8) Pihak-pihak lain yang tidak sempat penulis sehtkan dan telalrl memberikan dukungan dalam rnenyelesaikan studi ini. Untuk semua ltrl semoga Allah SWT memberikan pahala kebaikan yang berlimpah dan senloga tesis ini dapat bermanfaat. Amin.
Jakarta, September 2002 Penulis
DAFTAR IS1 Halaman
DAFTAR TABEL .................................................................... v
DAFT& GAMBAR ................................................................ vi PENDAHULUAN Latar Bdakang .................................................................. Perurnusan Matialah ...................................................... .'. .... Tujuan Penelitiim ............................................................... Manfaat Penelit ian .............................................................
1 5 6
7
TINJAUAN PUSTPXA Rehabilitasi Sosial ............................................................ Rehabilitasi Soslialdan Penyuluhan.......................................... Perubahan Perilaku ............................................................. Perubahan Berencana.......................................................... Masalah Sosial.................................................................. Pcngertian Remaja dan Permasalahannya................................... Aspek Teoritis Penyalahgunaan NAPZA .................................. Faktor-Faktor yiig Melatarbelakangi Remaja UntuklMenjadiI?enyalahguna NAPZA ..................................... Penyalahgunaan dan Ketergantungan Obat ............................,. .... Pengertian NAPZA dan Jenisnya............................................ ICERANGKA BERPIKIR DAN HIPOTESIS ....................................................... Kerangka Berpilcir Hipotesis ................................................................
34 38
METCIDE PENELITIAN Rancangan, Lokasi d a ~ nWaktu Penelitian .................................. Smpel Penelitian............................................................. Rcliabilitas dan Validitas Instrumen....................................... Pengurnpulan Data ............................................................ Analisis Data .................................................................. Definisi Operasional.........................................................
39 39 40 41 42 42
HASII. DAN PEMBAHASAN Gmbaran Umum Lokasi ................................................... Kegiatan Rehabilitasi Sosial ................................................ Cuakteristik Kepribatlian Pembina ...................................... Fa ktor Individu .................................................... Faktor Keluarga................................................... Pa.rtisipasiResponden Dalam Kegiatan Rehabilitasi ................... Keberhasilan Proses Kegiatan 'Rehabilitasi .............................. Huibungan Faktor Individu dengan Partisipasi Responden Dalam Kegiatan Rehabilitasi Sosial ..................... H~ibungan~aktor.~arakteristik Pembina, Partisipasi Responden D0llamKegiatan dan Faktor Keluarga dengan Keberhasilan Kegiatan Rehabilitasi ....................................................... Htibungan Karakterist~k Pembina Dengan Keberhasilan Kc:giatan Rehabilitasi......................................................... Htibungan Partisipasi Dengan Keberhasilan Kegiatan Rehabilitasi. . Hubungan Faktor Keluarga Dengan Keberhasilan Kegiatan Rehabilitasi .................................................................. Irnplikasi Penelitian ElagiPelaksanaan Kegiatan Rehabilitasi di Panti Sosial dan Pondok Pesantren .......................................
48 52 59 61 86 88
100 113 114
117 118 120 121
KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan................................................................. Saran .......................................................................
121 125
DAFTAR TABEL Halaman 1. Unnur Responden... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
61
2. Tlligkat Pendidikan Resmnden.. . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
63
3. Alisan Responden Me~iggunakan... ... ... ... ... ... ... ... .. . ... ... . .. ... ... ...
67
4. Jenis, Cara Mendapatkim dan Tempat Menggunakan NAPZA Pertamakali... ... ... ... .. . . . : ... ... ... . . . ... ... ... . .. . . . ... ... ... .. . ... ... .. .
72
5. Frekuensi Penggunaan dan Jumlah Jenis Penggunaan NAPZA.. . ..
81
6. Jeriis NAPZA dan Lama Penggunaan NAPZA.. .. ... ... . . . . . . . . . ... .
84.
7. Aliisan dan Tujuan Responden Mengikuti Kegiatan Rehabilitasi...
85
8. Di!;tribusi Pendidikan clan Penghasilan Orang Tua Resporlden... ..
87
9. Sebaran Kategori Partisipasi Responden di Panti Sosial Dalain
Se1:iap Kegiatan... ... ... . . . ... ... ... ... . .. . . . ... ... ... ... . . . ... ... ... . .. .
95
v.
10. Sebaran Kategori Partisipasi Responden di Pondok Pesantren
Dalam Setiap Kegiatan.. . ... . . . . . . ... ... ... . . . ... ... ... ... . .. . . . ... ... .
99
11. Sebaran Responden di Panti Sosial dan Pondok Pesantren Berdasarkan Partisipasinya Dalam Seluruh Kegiatan Rehabilitasi
100
12. Sebaran Kategori Keb1:rhasilan Responden di Panti Sosial Menurut Masing-Masing Indikator.. . . . . . .. ... ... ... ... . . . ... ... ... ..
107
13. Sel~aranKategori Keberhasilan Responden di Pondok Pesantren Menurut Masing-masir~gIndikator... . . . ... ... .. . . . . . . . . . . ... ... .. . .
112
14. Junlah Responden d.~Etanti Sosial dan Pondok Pesantren b
Menurut Tingkat Keberhasilan Yang Dicapai ... ... ... ... ... ... ... . .. .....
113
15. Hu.bungan Faktor Karakteristik Pembina, Partisipasi Responden 4
Dan Faktor Keluarga tlengan Keberhasilan Kegiatan Rehabilitasi di Panti Sosial... . . . ... ... ... .. . . .. ... ... ... . . . ... ... ...
115
16. Hubungan Faktor Ka~tkteristikPembina, Partisipasi Responden
Dan Eksternal Keluarga dengan Keberhasilan Kegiatan Rehabilitasi di Pondok: Pesantren... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
116
DAFTAR GAMBAR Halaman 1. Indikator Keberhasilan Masing-masing Lembaga ........................
34.
2 . Skema Hubungan Faktor Karakteristik Pembina dengan Keberhasilan Kegiatan Rehabilirasi Sosial ................................................
35
3 . Skema Hubungan Faktor Individu , Partisipasi Dan Keberhasilan Kegiatan Rehpbililasi Sosial................................................
36
4. Skema Hubungan Faktor Eksternal Keluarga Dengan Keberhasilan
Kegiatan Rehabililasi Sosial...............................................
5. Skema Alur Pikir Penelitian ...............................................
36 37