RV15
Naam: N18 Varsseveld-Enschede Referentienummer: RV15 SIS-nummer(s):
Thema: Reconstructie & Verkeersveiligheid
<2009
2009
Regio(‘s): Achterhoek
Huidige fase:
Contactpersoon: M. de Vos 026-359 9703
Planvoorbereiding
2013
Subthema: Rijksinfra
Initiatiefnemer: Ministerie I en M. Aanleiding/Achtergrond + beschrijving knelpunt of kans: De A18/N18 vormt in de Achterhoek de belangrijkste verbinding van en naar de stedelijke knooppunten Arnhem – Nijmegen en Twente. Deze weg maakt deel uit van het hoofdwegennet en is in beheer bij het Rijk. De N18 tussen Varsseveld en Enschede is echter een tweestrooksweg met vele gelijkvloerse aansluitingen en kruisingen en kent knelpunten qua verkeersveiligheid, doorstroming en leefbaarheid. Projectscope / gewenst effect: Het verbeteren van de verkeersveiligheid en de leefbaarheid op en in de omgeving van de rijksweg N18 tussen Varsseveld en Enschede. Nevendoel is het verbeteren van de bereikbaarheid ten behoeve van de regionale economische ontwikkeling. Relatie andere projecten: N18, onderliggend wegennet e N18, Varsseveld-Enschede 2 fase Stand van zaken: De verbetering van de N18 doorloopt het planvoorbereidingsproces conform de Tracéwet. Rijkswaterstaat werkt bij de planvoorbereiding samen met de betrokken regionale partijen (gemeentes, provincies en regio’s). Eind 2009 heeft de toenmalig Minister van Verkeer en Waterstaat het standpunt voor de N18 bekend gemaakt. Daarmee is vastgelegd welke verbeteringen (tracé) worden uitgewerkt. Eind 2011 heeft de Minister van Infrastructuur en Milieu het Ontwerp Tracébesluit N18 vastgesteld. In het (Ontwerp) Tracébesluit is het nieuwe wegontwerp in detail uitgewerkt. Planning en verdere voortgang: Vaststelling van het Tracébesluit N18 door de minister is, conform planning, voorzien in het tweede kwartaal van 2013. De voorbereidende werkzaamheden (onder andere grondverwerving en vergunningen) voor de realisatie zijn in volle gang. Tevens zijn de contractvoorbereidingen voor de aanbesteding gestart. De daadwerkelijke realisatie “buiten” is voorzien in de periode 2015-2018. Fasering en status besluitvorming: Vaststelling van het Tracébesluit N18 door de minister is conform planning voorzien in het tweede kwartaal van 2013. Het Tracébesluit gaat ter visie met de mogelijkheid om beroep in te dienen bij de Raad van State. Het is de verwachting van Rijkswaterstaat dat het Tracébesluit onherroepelijk is medio 2014. Bestuurlijk verantwoordelijk: Gedeputeerde Mobiliteit Financiën: Het budget voor de verbetering van de N18 bedraagt totaal 308 mln euro, inclusief de bijdrage van de regionale partijen van 134 mln euro. De bijdrage van de provincie Gelderland is 85 mln euro. Ten behoeve van de planvoorbereiding en realisatie hebben de partijen die financieel bijdragen eind december 2009 het Convenant Tracébesluit N18 gesloten. De daarbij behorende middelen zijn door Provinciale Staten beschikbaar gesteld op 16 december 2009. Conform de afspraken in het Convenant Tracébesluit N18 is de provinciale bijdrage in januari 2010 overgemaakt aan het Rijk. Relatie andere programma’s --
Betrokken externe partijen: Rijk, provincie Overijssel, regio’s Achterhoek en Twente, gemeentes Oude IJsselstreek, Oost Gelre, Berkelland, Haaksbergen en Enschede.
l:\5- organisatie\gs-ps\miam\miam-tekst\gs versie\gs-versie informatiebladen totaal.docx FH/16-05-13
30/209
l:\5- organisatie\gs-ps\miam\miam-tekst\gs versie\gs-versie informatiebladen totaal.docx FH/16-05-13
31/209
RV16 e
Naam: N18 Varsseveld-Enschede, 2 fase Referentienummer: RV16 SIS-nummer(s):
Thema: Reconstructie & Verkeersveiligheid
2011
>2018
Regio(‘s): Achterhoek
Huidige fase:
Contactpersoon: P.Kettelarij 026-359 8431
Initiatief
Subthema: Rijksinfra
Initiatiefnemer: Provincie Gelderland. Aanleiding/Achtergrond + beschrijving knelpunt of kans: De A18/N18 vormt in de Achterhoek de belangrijkste verbinding van en naar de stedelijke knooppunten Arnhem – Nijmegen en Twente. Deze weg maakt deel uit van het hoofdwegennet en is in beheer bij het Rijk. De N18 tussen Varsseveld en Enschede is echter een tweestrooksweg met vele gelijkvloerse aansluitingen en kruisingen en kent knelpunten qua doorstroming, leefbaarheid en verkeersveiligheid. Conform de tracéwet wordt momenteel de realisatie van een nieuw N18-tracé tussen Groenlo en Enschede en het verbeteren van de verkeersafwikkeling ter hoogte van Varsseveld. Tussen de N318 bij Varsseveld en de N319 bij Groenlo blijft de N18 echter in zijn huidige vorm gehandhaafd. Wel worden op dit deel van de N18 de komende jaren door Rijkswaterstaat een aantal maatregelen gerealiseerd om de verkeersafwikkeling en de oversteekbaarheid voor langzaam verkeer op de aanwezige kruispunten te verbeteren. De regionale partijen in landsdeel oost zijn van mening dat ook de N18 tussen Varsseveld en Groenlo op langere termijn als regionale stroomweg moet worden uitgevoerd onder de noemer van 2e fase N18-project. Zo nodig door aanleg van een nieuwe tracé als het niet mogelijk blijkt om de bestaande weg tot regionale stroomweg om te bouwen. e Afgesproken is dat een eventuele 2 fase in het N18-project niet eerder bij het Rijk wordt geagendeerd als de e e uitvoering van de 1 fase onomkeerbaar is en ook moet in overleg met de regio worden bepaald of een 2 N18-fase ook prioriteit moet krijgen op basis van de ruimtelijke en mobiliteitsopgaven in de omgevingsvisie Gelderland. Projectscope / gewenst effect: Uitvoering van de N18 tussen Varsseveld en Groenlo op langere termijn als regionale stroomweg onder de e noemer van 2 fase N18-project. Zo nodig door aanleg van een nieuwe tracé als het niet mogelijk blijkt om de bestaande weg tot regionale stroomweg om te bouwen. Relatie met:: e Uitvoering N18-project (1 fase) en betrokkenheid (co-financiering) van kruispuntmaatregelen Rijkswaterstaat in 2014 op N18 tussen Varsseveld en Groenlo. Stand van zaken: e In de in voorbereiding zijnde realisatieovereenkomst voor de 1 fase van het N18-project is opgenomen dat het Rijk na uitvoering van dit project zal onderzoeken welke knelpunten in de verkeersdoorstroming en de verkeersveiligheid tussen Varsseveld en Groenlo zich zullen voordoen. Het Rijk is van mening dat pas e daarna nut en noodzaak van een 2 fase in het N18-project kan worden vastgesteld. De regionale partijen in e landsdeel oost hebben geen afspraken gemaakt over een gezamenlijke lobby richting het Rijk om de 2 fase in het N18-project eerder te agenderen in het landelijke MIRT. Planning en verdere voortgang: e Het Rijk acht een discussie over nut en noodzaak van een 2 fase in het N18-project pas zinvol na realisatie e van de 1 fase (2018). In het kader van de nieuwe omgevingsvisie Gelderland zal de komende jaren moeten worden bepaald of een lobby gericht op een eerdere agendering in het landelijke MIRT wenselijk is. Fasering en status besluitvorming: e Agendering van nut en noodzaak van een 2 fase in het N18-project bij het Rijk bevindt zich nog in de initiatieffase. In het kader van de omgevingsvisie Gelderland moet worden bezien of en wanneer vervolgstappen nodig zijn in overleg met de regio Achterhoek. Bestuurlijk verantwoordelijk: Gedeputeerde Mobiliteit.
l:\5- organisatie\gs-ps\miam\miam-tekst\gs versie\gs-versie informatiebladen totaal.docx FH/16-05-13
32/209
Financiën: e Er zijn geen middelen gereserveerd voor een 2 fase in het N18-project. Relatie andere programma’s
Betrokken externe partijen: Regionale partijen binnen Landsdeel oost.
l:\5- organisatie\gs-ps\miam\miam-tekst\gs versie\gs-versie informatiebladen totaal.docx FH/16-05-13
33/209
RV17 Naam: N18 onderliggend wegennet Referentienummer: RV17 SIS-nummer(s): PS2011-631
Thema: Reconstructie & Verkeersveiligheid
1992
2011
Regio(‘s): Achterhoek
Huidige fase:
Contactpersoon: P. Kettelarij 026-359 8431
Verkenning
2015
Subthema: Provinciale weginfra
Initiatiefnemer: Provincie Gelderland. Aanleiding/Achtergrond + beschrijving knelpunt of kans: Parallel aan de planvorming voor het N18-project tussen Groenlo en Enschede is door de provincie Gelderland een verkenning uitgevoerd naar de invloed van de nieuwe N18 op het onderliggend wegennet, het bovenlokale fietsnetwerk en de lijnvoering van het OV in het noordelijk deel van de Achterhoek. Deze verkenning is begin 2011 ter kennisname aan PS aangeboden. PS hebben aangegeven dat op basis van de verkenning en de voorgestelde vervolguitwerkingen een aantal maatregelen uitgevoerd moeten worden: I. Maatregelen gericht op een herinrichting van de bestaande N18 nadat het beheer en onderhoud hiervan aan de provincie en/of de gemeenten Oost Gelre en Berkelland is overgedragen en II maatregelen gericht op het oplossen van een aantal knelpunten op het onderliggend wegennet die door de aanleg van de nieuwe N18 zullen ontstaan. I. Herinrichting N18 na overdracht van het beheer en onderhoud Met het Rijk is afgesproken dat het beheer en onderhoud van de bestaande N18 tussen Groenlo en Enschede wordt overgedragen aan provincies en/of gemeenten nadat de nieuwe N18 is aangelegd. De bestaande weg krijgt dan ook een andere, meer lokale functie in het wegennet en het wegbeeld moet hierop worden aangepast. De benodigde maatregelen zijn inmiddels verkend. Ook is duidelijk dat de provincie Gelderland het weggedeelte tussen Eibergen en de aansluiting N315-N18 in beheer en onderhoud krijgt. Naar verwachting zal het Rijk hooguit een deel van de kosten van de uit te voeren (minimaal benodigde) maatregelen voor haar rekening willen nemen. Daarom is een provinciale investering nodig om de overdracht van de bestaande N18 goed te laten verlopen. Dit is ook van belang voor de voortgang van de planvoorbereiding en realisatie van het N18-project. II. Oplossen van knelpunten op het onderliggend wegennet Door de aanleg van de nieuwe N18 neemt de verkeersintensiteit op de N315 richting Neede en Borculo toe. Dit vraagt om maatregelen om de verkeersveiligheid en de doorstroming op deze weg te garanderen. Daarnaast neemt de functie van de provinciale wegen N822 en N823 voor regionaal verkeer door de aanleg van de nieuwe N18 sterk af. Daarom is overdracht van deze wegen naar de gemeente Berkelland vanuit provinciaal oogpunt logisch. Voor de N823 zijn hiervoor al afspraken uitgewerkt. Het overdragen van de weg in voldoende staat van onderhoud en veiligheid voor het langzame verkeer vraagt naar verwachting een aanvullende provinciale investering Door de gemeente Oost Gelre is een beroep op de provincie gedaan om een aantal maatregelen te financieren om de barrièrewerking van de nieuwe N18 voor langzaam verkeer te verminderen. Afgesproken in PS is dat de gemeente de benodigde maatregelen verder uitwerkt waarna verdere financieringsafspraken kunnen worden voorgesteld. Rijkswaterstaat zal in 2014 de verkeerslichten op een vijftal kruispunten tussen Varsseveld en Groenlo vervangen. Naar verwachting is een aantal aanvullende maatregelen nodig op en nabij de kruispunten van de N18 met de provinciale wegen N312 en N313 om het gemotoriseerde en langzame verkeer goed van en naar de N18 af te wikkelen of over te laten steken. De provincie is nauw betrokken bij de verkenning die Rijkswaterstaat momenteel hierna uitvoert. Medio 2013 kan op basis daarvan worden bepaald of er een provinciale bijdrage nodig is om de gewenste maatregelen te realiseren.
l:\5- organisatie\gs-ps\miam\miam-tekst\gs versie\gs-versie informatiebladen totaal.docx FH/16-05-13
34/209
Projectscope / gewenst effect: Voorbereiden op overdracht van de N18 en daarbij gewenste aanpassing van het wegbeeld van de bestaande N18 tussen Groenlo en Enschede en maatregelen gericht op het oplossen van een aantal knelpunten op het provinciale/gemeentelijke wegennet en het bovenlokale fietsnetwerk die door de aanleg van de nieuwe N18 zullen ontstaan. Uitvoering van deze maatregelen is gepland in de periode 2014 tm 2016. Relatie met: Realisatie N18-project trajectaanpak N315 gemeentelijke fietsprojecten door Gelders Fietsnetwerk. OV Doetinchem-Enschede. Stand van zaken: Overdracht en herinrichting wegbeeld bestaande N18: afspraken overdracht in het kader van realisatieovereenkomst N18-project (zie het informatieblad over de N18) . Daarna planvoorbereidingsfase starten. Overdracht N823: conceptovereenkomst gereed. Overdracht N822: is nog initiatief. Maatregelen N315: onderdeel van trajectverkenning in het kader van de trajectaanpak 2015 (gereed eind 2013). Maatregelen langzaam verkeer i.h.k.v. barrièrewerking nieuwe N18: verkenning door gemeente Oost Gelre. Vervanging verkeerslichten en aanvullende maatregelen vijf kruispunten N18: verkenning door rijkswaterstaat et input provincie voor wat betreft N312 en N313. Planning en verdere voortgang: Op basis van de resultaten van de diverse verkenningen zal begin 2014 een programma van uit te voeren maatregelen worden opgesteld. De uitvoering hiervan wordt ingepast in de trajectprogrammering. Fasering en status besluitvorming Verkenningsfase. Eind 2013 verwachten wij een investeringsbesluit voor te kunnen leggen aan PS. Bestuurlijk verantwoordelijk: Gedeputeerde Mobiliteit. Financiën: Co-financiering: n.v.t. Totale kosten: n.v.t. Bijdrage provincie: Er is in totaal € 3 miljoen euro gereserveerd. Exploitatiekosten: n.v.t. Relatie andere programma’s
Betrokken externe partijen: Ministerie I&M en gemeenten Oost Gelre en Berkelland.
l:\5- organisatie\gs-ps\miam\miam-tekst\gs versie\gs-versie informatiebladen totaal.docx FH/16-05-13
35/209
l:\5- organisatie\gs-ps\miam\miam-tekst\gs versie\gs-versie informatiebladen totaal.docx FH/16-05-13
36/209