Městský úřad Horšovský Týn odbor výstavby a územního plánování náměstí Republiky č.p. 52, Horšovský Týn

č.j. MUHT 11038/2016

str.1

*MUHTX006ADJL* MUHTX006ADJL

Městský úřad Horšovský Týn odbor výstavby a územního plánování náměstí Republiky č.p. 52, 346 01 Horšovský Týn _____________________________________________________________________________________ SPIS.ZN.: Č.J.: VYŘIZUJE: TELEFON: MOBIL: E-MAIL: DATUM:

OVÚP/11117/2013/Šp MUHT 11038/2016 Václav Šperl 379 415 144 739 250 977 [email protected] 16.12.2016

V případě reakce na tento dokument, prosím, uveďte vždy sp.zn. OVÚP/11117/2013/Šp

ROZHODNUTÍ DODATEČNÉ POVOLENÍ STAVBY Výroková část: Odbor výstavby a územního plánování Městského úřadu Horšovský Týn jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), přezkoumal podle § 129 odst. 2 a 3 a § 111 až 114 a § 84 až 91 stavebního zákona žádost o dodatečné povolení stavby, kterou dne 25.10.2013 podal František Ryneš, nar. 10.7.1957, Polní č.p. 114, 346 01 Horšovský Týn (dále jen "stavebník"), a na základě tohoto přezkoumání: I.

Vydává podle § 129 odst. 2 a 3, § 79, § 92 a § 115 stavebního zákona a § 9 a § 18 c) vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu dodatečné povolení stavby

na stavbu: SO 2 - zatrubnění příkopu podél místní komunikace ve městě Horšovský Týn části Velké Předměstí ulici Polní u č.p. 114 (dále jen "stavba") na pozemku parc.č. 1063/15 (druh pozemku: ostatní plocha), v katastrálním území Horšovský Týn. Stavba obsahuje: SO 2 - zatrubnění příkopu DN 500 v délce 78,83 m a umístění 3 ks šachet Š1, Š2 a Š3. II. Stanoví podmínky pro dokončení stavby: 1. SO 2 - zatrubnění příkopu podél místní komunikace ve městě Horšovský Týn části Velké Předměstí ulici Polní u č.p. 114 bude dokončeno podle projektové dokumentace, kterou vypracoval Ing. Alfréd Samek, ČKAIT 0200072, č. zakázky: 1255/14, datum: 09/2014, na pozemku parc. č. 1063/15 (druh pozemku: ostatní plocha), v katastrálním území Horšovský Týn. Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Při stavbě musí být dodržena ustanovení vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů, a vyhlášky č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavby a na ně navazující ustanovení českých technických norem. POČET STRAN: 14

č.j. MUHT 11038/2016

str.2

3. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména zákon č. 309/2006 Sb. a nařízení vlády č. 591/2006 Sb., a zajistit ochranu života a zdraví osob na staveništi. 4. Pro provedení stavby budou použity k trvalému zabudování jen takové stavební výrobky, které splňují technické požadavky stanovené nařízením vlády č. 163/2002 Sb. 5. Stavba bude dokončena do 2 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 6. Budou dodrženy podmínky vyjádření organizací vlastnících inženýrské sítě a splněny podmínky stanovisek a závazných stanovisek orgánů státní správy: - V místě stavby a v jejím nejbližším okolí se nachází plynárenské zařízení, jehož provozovatelem je RWE GasNet, s.r.o., k jeho ochraně musí být respektovány podmínky stanoviska vydaného dne 10.10.2014 pod č.j. 5001015591. - V místě stavby a v jejím nejbližším okolí dojde ke střetu se sítí elektronických komunikací v majetku společnosti Česká telekomunikační infrastruktura a.s., k její ochraně musí být respektovány podmínky vyjádření vydaného dne 22.9.2014 pod č.j. 686341/14 a vyjádření ze dne 4.12.2015 č.j. MA-vyj. 309/2015. - V místě stavby a v jejím nejbližším okolí se nachází nebo zasahuje ochranným pásmem energetické zařízení (nadzemní síť) v majetku společnosti ČEZ Distribuce, a.s., k jeho ochraně musí být respektovány podmínky sdělení ze dne 15.10.2015 č.j. 0100480302, souhlasu ze dne 17.10.2014 č.j. 1069449380. Městského úřadu Horšovský Týn v koordinovaném stanovisku vydaném dne 20.10.2014 pod č.j. MUHT 9793/2014: Dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) § 79 bod 4 (OH): - Uložení přebytečné výkopové zeminy je nutno předem projednat s odborem životního prostředí MěÚ Horšovský Týn. Drážního úřadu, stavební sekce v závazném stanovisku vydaném pod č.j. ML-SOL0079/16-2/Kn dne 1.2.2016: - Stavba bude provedena podle předložené projektové dokumentace odsouhlasené Drážním úřadem. Případné změny této dokumentace je stavebník povinen předem projednat s Drážním úřadem. - Stavba musí být chráněna proti nepříznivým vlivům provozu dráhy, zejména z hlediska vibrací. - Stavbou nesmí být nepříznivě ovlivněny drážní objekty a zařízení. - Při provádění stavby nesmí být ohrožena bezpečnost a plynulost železničního provozu. - Při provádění stavby nesmějí být umístěna taková světla nebo barevné plochy, které by mohly vést k záměně s drážními znaky nebo mohly jinak ohrozit provoz dráhy. III. Stanoví podle § 115 odst. 1 stavebního zákona, že stavbu lze užívat jen na základě kolaudačního souhlasu. Se žádostí o vydání kolaudačního souhlasu na užívání stavby musí stavebník stavebnímu úřadu předložit podle § 122 odst. 1 stavebního zákona a § 18i vyhlášky č. 503/2006 Sb.: a) doklad o vytýčení stavby, b) dokumentaci skutečného provedení stavby, pokud při její realizaci došlo k odchylkám od dokumentace schválené v řízení, u liniových staveb vždy, c) doklad o geometrickém zaměření objektu, d) doklad o těsnosti zatrubněného příkopu, e) doklady prokazující shodu vlastností použitých výrobků s požadavky na stavby, f) doklady o nakládání s odpadovými materiály ze stavby, g) optický kamerový monitoring se závěrečnou zprávou odborně specializovanou firmou, h) doklad prokazující vhodnost ukládání a použití stavebních výrobků, i) povodňový a havarijní plán po dobu výstavby.

POČET STRAN: 14

č.j. MUHT 11038/2016

str.3

Účastníci řízení dle stavebního zákona, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Účastníci řízení dle § 129 odst. 2 respektive Účastníci řízení dle ustanovení § 85 odst. 1: František Ryneš, Polní č.p. 114, Velké Předměstí, 346 01 Horšovský Týn (parc. č. 1063/15), Město Horšovský Týn, náměstí Republiky č.p. 52, Město, 346 01 Horšovský Týn (obec), Účastníci řízení dle ustanovení § 85 odst. 2: vlastník propustku pod komunikací na pozemku parc. č. 2370 a 1063/20 v katastrálním území Horšovský Týn, kterému je doručováno veřejnou vyhláškou ve smyslu § 32 odst. 3 správního řádu. František Ryneš, Polní č.p. 114, Velké Předměstí, 346 01 Horšovský Týn (parc. č. 1063/2, 1063/6, 1063/7, 1063/11, 1063/17), Ředitelství silnic a dálnic ČR, Na Pankráci č.p. 546/56, 140 00 Praha 4 (parc. č. 2655/10), Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, Dlážděná č.p. 1003/7, 110 00 Praha 1 (parc. č. 2650/1), AGROPODNIK DOMAŽLICE a. s., Masarykova č.p. 523, 344 01 Domažlice 1 (parc. č. 2370), Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, Rašínovo nábřeží č.p. 390/42, 128 00 Praha 28 (parc. č. 2303/1, 2655/7), Chodská pila - Srnka s.r.o., Polní č.p. 198, 346 01 Horšovský Týn (parc. č. 654/1, 654/15, 1063/3, 1063/20, 2303/3), GasNet, s.r.o., Klíšská č.p. 940/96, 400 01 Ústí nad Labem 1 (věcné břemeno parc. č. 1063/2, 2303/1, 2370,), "Mikroregion Radbuza", Náměstí T. G. M. č.p. 1, 334 41 Dobřany (věcné břemeno parc. č. 2650/1), ČEZ Distribuce, a.s., Teplická č.p. 874/8, 405 02 Děčín 2 (věcné břemeno parc. č. 2650/1, ochranné pásmo nadzemní síť VN), Město Horšovský Týn, náměstí Republiky č.p. 52, Město, 346 01 Horšovský Týn (věcné břemeno parc. č. 2650/1), Česká telekomunikační infrastruktura a.s., Olšanská č.p. 2681/6, 130 00 Praha 3 (vedení elektronické komunikace v okolí stavby), GridServices, s.r.o., Plynárenská č.p. 499/1, 602 00 Brno 2 (vedení plynárenské zařízení v okolí stavby), Povodí Vltavy, státní podnik, Holečkova č.p. 106/8, 150 00 Praha 5 (správce toku), Účastníci řízení dle § 129 odst. 2 respektive: Účastníci řízení dle ustanovení § 109 písm. a): František Ryneš, Polní č.p. 114, Velké Předměstí, 346 01 Horšovský Týn (parc. č. 1063/15), Účastníci řízení dle ustanovení § 109 písm. b): vlastník propustku pod komunikací na pozemku parc. č. 2370 a 1063/20 v katastrálním území Horšovský Týn, kterému je doručováno veřejnou vyhláškou ve smyslu § 32 odst. 3 správního řádu. Účastníci řízení dle ustanovení § 109 písm. e): František Ryneš, Polní č.p. 114, Velké Předměstí, 346 01 Horšovský Týn (parc. č. 1063/2, 1063/6, 1063/7, 1063/11, 1063/17), Ředitelství silnic a dálnic ČR, Na Pankráci č.p. 546/56, 140 00 Praha 4 (parc. č. 2655/10), Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, Dlážděná č.p. 1003/7, 110 00 Praha 1 (parc. č. 2650/1), AGROPODNIK DOMAŽLICE a. s., Masarykova č.p. 523, 344 01 Domažlice 1 (parc. č. 2370), Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, Rašínovo nábřeží č.p. 390/42, 128 00 Praha 28 (parc. č. 2303/1, 2655/7), Chodská pila - Srnka s.r.o., Polní č.p. 198, 346 01 Horšovský Týn (parc. č. 654/1, 654/15, 1063/3, 1063/20, 2303/3), Česká telekomunikační infrastruktura a.s., Olšanská č.p. 2681/6, 130 00 Praha 3 (vedení elektronické komunikace v okolí stavby), ČEZ Distribuce, a. s., Teplická č.p. 874/8, 405 02 Děčín 2 (ochranné pásmo nadzemní síť VN), GridServices, s.r.o., Plynárenská č.p. 499/1, 602 00 Brno 2 (vedení plynárenské zařízení v okolí stavby), Povodí Vltavy, státní podnik, Holečkova č.p. 106/8, 150 00 Praha 5 (správce toku), POČET STRAN: 14

č.j. MUHT 11038/2016

str.4

Účastníci řízení dle ustanovení § 109 písm. f): GasNet, s.r.o., Klíšská č.p. 940/96, 400 01 Ústí nad Labem 1 (věcné břemeno parc. č. 1063/2, 2303/1, 2370,), "Mikroregion Radbuza", Náměstí T. G. M. č.p. 1, 334 41 Dobřany (věcné břemeno parc. č. 2650/1), ČEZ Distribuce, a.s., Teplická č.p. 874/8, 405 02 Děčín 2 (věcné břemeno parc. č. 2650/1), Město Horšovský Týn, náměstí Republiky č.p. 52, Město, 346 01 Horšovský Týn (věcné břemeno parc. č. 2650/1). Odůvodnění: Stavební úřad provedl místní šetření dne 26.9.2013 od 10:00 hodin ve věci podnětu vlastníka sousedních pozemků parc.č. 1063/20, 654/1 a 1063/3 v katastrálním území Horšovský Týn, kterého se zúčastnili František Ryneš, Chodská pila - Srnka s.r.o. zastoupená Martinou Csókásovou, Městský úřad Horšovský Týn odbor dopravy a silničního hospodářství a odbor životního prostředí. Předmětem podnětu bylo prošetření prací na zatrubňování příkopu u místní komunikace v Polní ulici z důvodu neodborného provádění a že může dojít ke zhoršení odtokových poměrů při odvádění podzemních vod, a tím i k většímu riziku vzniku škod na pozemcích a nemovitostech společnosti Chodská pila – Srnka s.r.o. Stavební úřad při kontrolní prohlídce zjistil, že na předmětném pozemku se nachází stavba vyžadující určitou formu povolení nebo opatření podle stavebního zákona a stavba je prováděna bez rozhodnutí nebo opatření stavebního úřadu vyžadovaného stavebním zákonem, a proto dne 30.9.2013 pod sp.zn. OVÚP 9080/2013 zahájil řízení o nařízení odstranění stavby a oznámil jeho zahájení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. Vlastníkovi stavby (stavebníkovi) bylo sděleno, že má možnost podat ve stanovené lhůtě od zahájení řízení žádost o dodatečné povolení stavby a pokud tak učiní stavební úřad přeruší řízení o odstranění stavby a povede řízení o podané žádosti. Vlastník stavby dne 25.10.2013 požádal podle § 129 odst. 2 stavebního zákona o dodatečné povolení stavby. Stavební úřad proto dne 29.10.2013 podle § 129 odst. 2 stavebního zákona přerušil řízení o odstranění stavby. Výše uvedená stavba by v případě řádného povolení vyžadovala podle § 79 stavebního zákona rozhodnutí o umístění stavby. Stavební úřad po prostudování žádosti zjistil, že neposkytuje dostatečný podklad pro dodatečné povolení stavby, jelikož stavebník pouze částečně předložil předepsané podklady jako k žádosti o územní rozhodnutí, z toho důvodu vyzval stavebníka podle § 45 odst. 2 správního řádu k odstranění nedostatků žádosti ve smyslu § 111 odst. 3 stavebního zákona. Stavebník byl dne 29.10.2013 vyzván k doplnění žádosti a řízení bylo přerušeno. Následně bylo třikrát požádáno o prodloužení lhůty doplnění podkladů, a to 17.12.2013, 20.2.2014 a 2.4.2014 Těmto žádostem bylo stavebním úřadem vyhověno. Žádost byla postupně doplňována, a to 12.3.2014 a konečné doplnění bylo 16.5.2014. Jako účastníci dodatečného povolení stavby byli zařazeni podle ustanovení § 129 odst. 2 respektive § 85 odst. 1 písm. a) stavebník a obec a dle ustanovení § 85 odst. 2 písm. b) účastníky jsou vlastníci sousedních pozemků a ti, co mají jiné věcné právo k těmto pozemkům parc.č. 654/1, 654/15, 1063/2, 1063/3, 1063/6, 1063/7, 1063/11, 1063/17, 1063/20, 2303/1, 2303/3, 2370, 2650/1, 2655/7, 2655/10 v katastrálním území Horšovský Týn. Jako účastníci dodatečného povolení stavby byli zařazeni podle ustanovení § 129 odst. 2 respektive § 109 písm. a) a e) – f), stavebník, vlastník pozemku (stavby) a vlastníci sousedních pozemků a ti, co mají jiné věcné právo k těmto pozemkům parc.č. 654/1, 654/15, 1063/2, 1063/3, 1063/6, 1063/7, 1063/11, 1063/17, 1063/20, 2303/1, 2303/3, 2370, 2650/1, 2655/7, 2655/10 v katastrálním území Horšovský Týn. Stavební úřad oznámil dne 27.6.2014 zahájení řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. K projednání žádosti současně nařídil ústní jednání spojené s ohledáním na místě na 10.7.2014, o jehož výsledku byl sepsán protokol. V rámci kontrolní prohlídky byly zjištěny nové skutečnosti, a to že část dodatečně povolované stavby je bezejmenný vodní tok, který je podle § 55 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, vodním dílem a vydání stavebního povolení přísluší vodoprávnímu úřadu, kterým je v tomto případě odbor životního prostředí Městského úřadu Horšovský POČET STRAN: 14

č.j. MUHT 11038/2016

str.5

Týn. Z tohoto důvodu byl stavebník dne 10.7.2014 vyzván k přepracování projektové dokumentace, tak aby obsahovala část zatrubnění, která není součástí vodního toku. Žádost byla doplněna dne 30.9.2014. Chodská pila – Srnka s.r.o. Podala dne 9.6.2014 oznámení o pokračování na černé stavbě, stavební úřad dne 10.6.2014 provedl obhlídku staveniště a pořídil fotodokumentaci, ze které je zřejmé, že na stavbě je pokračováno. Dne 11.7.2014 Městskému úřadu Horšovský Týn, odboru vnitřních věcí a památkové péče oznámil podezření ze spáchání přestupku proti ustanovení stavebního zákona dle ustanovení § 178 odst. 2 písmene a) stavebního zákona se fyzická osoba jako stavebník dopustí přestupku tím, že v rozporu s § 104 provede stavbu nebo její změnu, terénní úpravy nebo udržovací práce bez souhlasu stavebního úřadu. Stavební úřad dne 9.10.2015 vyrozuměl o pokračování v řízení o dodatečném povolením stavby známé účastníky řízení a dotčené orgány. K projednání žádosti současně nařídil ústní jednání spojené s ohledáním na místě na 21.10.2014, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Protože byly v rámci kontrolní prohlídky v písemném vyjádření vypracovaném Ing. Františkem Matyašem – autorizovaným inženýrem pro stavby vodního hospodářství a krajinného hospodářství ČKAIT - 0201802 požadovány další podklady byl stavebník dne 22.10.2014 vyzván k doplnění. Žádost byla doplněna dne 28.11.2014. Účastníkem řízení Správou železniční dopravní cesty, státní organizace, byl dne 1.12.2014 doručen požadavek o předložení kontrolovatelné hydrotechnické situace odvodňovacích ploch. Stavební úřad vyzval dne 8.12.2014 stavebníka k předložení tohoto dokladu k vyjádření Správy železniční dopravní cesty, státní organizace, a to do 31.12.2014. Na základě emailu mezi SŽDC, státní organizací a paní Hořeňovskou, která se podílela na vypracování projektové dokumentace, ve kterém bylo požadováno započítat do hydrotechnického výpočtu zakreslené území z doložené vodohospodářské mapy byla prodloužena lhůta k doplnění vyjádření. Stavební úřad prodloužit termín doplnění do 20.2.2015. Námitky podané Chodskou pilou – Srnka s.r.o. dne 5.1.2015 byly řešeny v průběhu řízení. Bylo namítáno, že namítající se po celou dobu vyjadřuje jen jako majitel sousedního pozemku 1063/20, který není vlastníkem zpevněné plochy (dle mínění účelové komunikace), která se na jejich pozemku nachází, a proto by se měl k celému řízení vyjadřovat majitel zpevněných ploch (dle mínění namítajícího Město Horšovský Týn). Stavební úřad uvádí, že k tomuto pozemku v katastru nemovitostí není evidováno věcné břemeno a ani nebyla doložena smlouva o jiném vlastnictví než o tom, které je uvedeno v katastru nemovitostí. Pozemek parc. č. 1063/20 je ve vlastnictví Chodské pily Srnka, s.r.o, vlastník stavby zpevněné plochy není v katastru nemovitostí uveden. Město Horšovský Týn je účastníkem řízení dle ustanovení § 85 odst. 1 písm b). Ohledně rozměru roury pod křižovatkou Polní ulice, která je v projektové dokumentaci řešena jako DN 500, je z fotodokumentace pořízené stavebním úřadem dne 11.3.2015 zřejmé, že roura pod křižovatkou je průměru cca 530 mm, což může být tolerance z doby, ze které výrobek pochází. K rouře o průměru cca 15-20 cm bylo sděleno dne 12.1.2015 Ing. Josefem Vaňkem – autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby, že se jedná o starou plastovou rouru, která plnila svůj účel v době budování areálu, kdy se jednalo o odvodnění staveniště, a která nebyla nikdy odstraněna a nachází se v místě, odkud nejsou odváděny žádné splaškové ani dešťové vody. K požadavku o přerušení řízení stavební úřad uvádí, že neshledal důvod k jeho přerušení, jelikož dešťové vody ze zpevněné plochy v areálu, které jsou vedeny v jiném řízení o dodatečném povolení stavby se tohoto zatrubnění netýkají a další řízení, které spočívá v dodatečném povolení již započatého plánovaného parkoviště je přerušeno, a to do doby dodatečného povolení tohoto zatrubnění a následného zkolaudování, jelikož parkoviště závisí na dokončení zatrubnění příkopu. Dne 17.2.2015 byl stavebnímu úřadu předložen dodatek č. 2 projektové dokumentace, který byl předložen na základě požadavku SŽDC, státní organizace, která na to reagovala vyjádřením dne 20.2.2015 pod č.j. 2668/2015-OŘ PLZ ST PLZ, na které Ing. Alfréd Samek dne 20.2.2015 reagoval emailem. Stavební úřad dne 25.3.2015 řízení přerušil na základě obhlídky z 11.3.2015, ze které byla pořízena fotodokumentace. Při této prohlídce bylo zjištěno, že v šachtě protéká voda, přestože z projektu je zřejmé, že do zatrubněného příkopu není napojeno nic, co by způsobovalo průtok vody touto šachtou. Stavební úřad vyzval tedy stavebníka k podání vysvětlení této skutečnosti a k vyjádření se k připomínkám SŽDC, státní organizace ze dne 16.2.2015, a to do 30 dnů od doručení. Dne 24.4.2015 bylo doloženo stanovisko POČET STRAN: 14

č.j. MUHT 11038/2016

str.6

Ing. Alfréda Samka – autorizovaného inženýra pro vodohospodářské stavby, který projektovou dokumentaci vypracoval. Dne 15.4.2015 bylo doručeno vyjádření SŽDC, státní organizace, která reagovala na výzvu o přerušení řízení ze dne 25.3.2015 a zřejmě na dopisování formou emailu s Ing. Samkem, kde upozorňuje na najíždění kamionů na pozemek parc.č. 1063/2, a že může dojít k porušení či deformaci potrubí, které by mohlo mít negativní vliv na odtokové poměry z lokality. Stavební úřad k této připomínce stanovil podmínkou předložení ke kolaudaci dokladu optický kamerový monitoring se závěrečnou zprávou odborně specializovanou firmou, aby bylo zřejmé, že stavba je plně funkční a nebyla porušena. Dále ve vyjádření ze dne 3.4.2015 č.j. 5817/2015-OŘ PLZ ST PLZ požaduje SŽDC, státní organizace, doplnění projektu o důkladnou pasportizaci dimenze potrubí v jednotlivých úsecích, stav a stáří potrubí na základě kamerové prohlídky a doplnění údajů o dalších přítocích do potrubí. Stavební úřad k této připomínce sděluje, že předmětem stavby je zatrubnění příkopu, které je od stávajícího propustku pod komunikací odděleno šachtou Š3, tudíž předmětem projektové dokumentace není stávající propustek pod komunikací, a proto účastník řízení jako vlastník sousedního pozemku, stavby nemůže požadovat doplnění něčeho, co je nad rámec tohoto řízení. Projektant Ing. Alfréd Samek je autorizovaný inženýr pro vodohospodářské stavby a stavební úřad není kompetentní k tomu, aby zpochybňoval jeho výpočty a závěry. Doposud nebyly účastníky řízení předloženy výpočty, které by dokazovaly jiný stav, než jak je uveden v projektové dokumentaci a v jejích přílohách. Stavební úřad dále dne 30.6.2015 přerušil řízení a vyzval stavebníka k doplnění dokladu prokazující jeho vlastnické právo nebo právo založené smlouvou provést stavbu, a to do 14.8.2015, protože se zatrubnění napojovalo přímo na stávající propustek pod komunikací. Dne 12.8. stavebník požádal o prodloužení termínu k doplnění, a to z důvodu přepracování projektové dokumentace tak, aby došlo k oddělení nového zatrubnění a stávajícího propustku pod komunikací šachtou Š3. Této žádosti bylo stavebním úřadem vyhověno. Žádost byla doplněna dne 29.9.2015. Dne 29.9.2015 byl doplněn dodatek č. 3 k projektové dokumentaci, který obsahoval doplnění Š3 v místě napojení na stávající propustek pod komunikací, aby došlo k oddělení stávajícího propustku a zatrubněného příkopu. Stavební úřad dne 14.10.2015 pod č.j. MUHT 9584/2015 vyrozuměl účastníky řízení o doplnění podkladů a možnost se s nimi seznámit popřípadě se k nim vyjádřit, a to do 15 dnů od doručení. Vyrozumění bylo doručeno dne 20.10.2015. Stavební úřad umožnil účastníkům řízení i dotčeným orgánům nahlédnout do dokumentace a podkladů rozhodnutí, a to předem na Městském úřadu Horšovský Týn odboru výstavby a územního plánování. Dne 30.10.2015 byly Chodskou pilou – Srnka s.r.o., které bylo oznámení doručeno dne 15.10.2015, podány námitky k řízení. Chodská pila – Srnka s.r.o., namítá, že projektová dokumentace byla vypracována až po dokončení zatrubnění příkopu, takže neexistuje fotodokumentace zakrytých konstrukcí. Není tedy jisté, zda projekt odpovídá skutečnosti. Stavební úřad námitku posoudil, a aby bylo této námitce v y h o v ě n o, stanovil v podmínkách rozhodnutí, že k žádosti o kolaudační souhlas budou doloženy potřebné doklady, aby bylo prokázáno, zda stavba byla provedena resp. dokončena podle předložené projektové dokumentace. Dále je namítáno, že propustek pod křižovatkou je již v současné době do jedné třetiny zanesen a ze sdělení Městského úřadu Horšovský Týn, odboru majetku a investic města ze dne 27.5.2015 vyplývá, že není znám vlastník tohoto propustku, kdo tedy bude zodpovědný za případnou nefunkčnost celého zatrubnění. Této námitce je v y h o v ě n o podmínkou č. 6, kterou stavební úřad začlenil do rozhodnutí na základě stanoviska Městského úřadu Horšovský Týn odboru majetku a investic města ze dne 24.8.2015 č.j. MIM 7918/2015, ze kterého plyne, že jednatel společnosti KONSTRUKTPOL, s.r.o. František Ryneš, který je mimo jiné i stavebníkem, je připraven a schopen zajistit plnou provozuschopnost propustku pod komunikacemi KN 2370 a KN 1063/20 v katastrálním území Horšovský Týn, a to bezvýhradně a po celou dobu existence zmíněného propustku. Další námitka řeší deformaci zatrubnění z důvodu přejíždění těžkých nákladních automobilů po nezhutněném terénu. K této připomínce stavební úřad uvádí, zda došlo či dojde k deformaci nového zatrubnění bude ověřeno kamerovou zkouškou a dokladem o těsnosti tohoto potrubí před vydáním kolaudačního souhlasu. Dále je řešen vjezd na plochu, kde se nachází zatrubnění, a to přes pozemek, jehož vlastníkem je Chodská pila – Srnka s.r.o., bez souhlasu vlastníka. Dle zkušenosti a znalosti stavebního úřadu této lokality se na POČET STRAN: 14

č.j. MUHT 11038/2016

str.7

pozemku nachází asfaltová komunikace, kterou využívá veřejnost pro přejezd mezi částmi města a není v okolí tato komunikace nijak omezena ať už oplocením či upozorněním, že se jedná o soukromý pozemek. Protože došlo ke změně projektové dokumentace, stavební úřad dne 3.12.2015 řízení přerušil a vyzval stavebníka, aby do 15.1.2016 doplnil aktualizovaná stanoviska některých dotčených orgánů. Dne 15.1.2016 stavebník požádal o prodloužení lhůty k doplnění podkladů, žádosti stavební úřad vyhověl a byl stanoven termín do 15.5.2016. Žádost byla doplněna dne 3.2.2016. Stavební úřad dne 10.3.2016 pod č.j. MUHT 2706/2016 vyrozuměl účastníky řízení o doplnění podkladů a možnosti se s nimi seznámit popřípadě se k nim vyjádřit, a to do 10 dnů od doručení. V této lhůtě nebyly podány žádné námitky ani připomínky. Stavební úřad dne 6.4.2016 pod č.j. MUHT 10995/2015 vydal dodatečné stavební povolení, které bylo napadeno a které bylo Krajským úřadem Plzeňského kraje, odborem regionálního rozvoje rozhodnutím ze dne 12.8.2016 č.j. RR/2671/16 v celém rozsahu zrušeno a vráceno k novému projednání. Stavební úřad oznámil dne 7.9.2016 pod č.j. MUHT 9580/2016 známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům pokračování v řízení o dodatečném povolení stavby toto oznámení bylo po dobu 15 dnů vyvěšeno na úřední desce a elektronické úřední desce doručujícího správního orgánu – Městského úřadu Horšovský Týn. Poslední den této lhůty je den doručení, kterým je 28.9.2016, od kterého začala plynout 15 denní lhůta, ve které mohli účastníci řízení uplatnit své námitky, popřípadě důkazy, a dotčené orgány závazná stanoviska. Protože se nepodařilo dohledat doklad o vlastnictví propustku pod komunikací na pozemcích parc. č. 2370 a 1063/20 v katastrálním území Horšovský Týn, doručuje se tomuto vlastníkovi propustku veřejnou vyhláškou ve smyslu § 32 odst. 3 správního řádu, protože se nejedná o účastníka, kterému má být v řízení uložena povinnost nebo odňato právo. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Stavební úřad si na základě obsahu námitek, k předložené projektové dokumentaci resp. k řízení o dodatečném povolení stavby učinil tento úsudek: Námitky ze dne 29.9.2016 podané Chodskou pilou – Srnka s.r.o., se sídlem Polní 198, 346 01 Horšovský Týn týkající se: 1) V projektu Ing. Samka je uvedeno, že zatrubnění příkopu bylo provedeno potrubím AQUATUB – RwPE-HD. Z přiložené fotodokumentace (foto č.1) je jasné, že nebyl dodržen postup pokládky. Dle sdělení výrobce, roury měly být položeny do 15 cm vrstvy kameniva (0/4-0/8 mm), měl být proveden zásyp stejným kamenivem po celém obvodu a délce potrubí do výšky 30 cm. Roury ale byly položeny přímo na zeminu a zeminou také obsypány. Nemají tudíž potřebnou hutnost pro přejíždění nákladních automobilů – viz. fotodokumentace (foto č. 2), která je součástí spisu. Na základě výše uvedeného žádám, aby v případě, že stavba bude povolena, byla v podmínkách rozhodnutí uvedeno, že toto zhutnění musí být provedeno a provedení bylo doloženo patřičnou fotodokumentací. -

Stavební úřad stanovil předložit k žádosti o kolaudační souhlas viz. výše doklady prokazující shodu vlastností použitých výrobků s požadavky na stavby, ze kterých bude zřejmé jaké výrobky a s jakými vlastnostmi byly použity. V ustanovení § 152 a § 153 stavebního zákona je stanovena povinnost a odpovědnost osob (stavebníka, stavbyvedoucího a stavebního dozoru) při přípravě, provádění a užívání staveb. Předložená fotografie dokumentuje uložení roury – části stavby, která nebyla ještě uvedena do užívání. Stavebník má povinnost dokončit stavbu v souladu s předloženou projektovou dokumentací a pokud nebude při závěrečné kontrolní prohlídce předložen doklad, případně jinak prokázáno, že tak skutečně učinil, může to být jeden z důvodů pro neuvedení stavby do užívání. Stavební úřad si učinil úsudek o dokladu hutnění, ale vzhledem k tomu, že zatrubnění příkopu má být provedeno bez jakékoli úpravy terénu zpevněním či jakýmkoli dlouhodobým nadměrným zatížením a ani na tomto povrchu není žádný záměr plánován kromě zatravnění, není třeba tohoto dokladu. Stavební úřad by si dokázal představit požadovat tento doklad pokud by se jednalo na povrchu tohoto zatrubnění provést zpevněnou plochu ať už zámkovou dlažbou či asfaltem, ale jelikož se bude jednat o volný terén nemá potřebu stavební úřad tento doklad vyžadovat.

POČET STRAN: 14

č.j. MUHT 11038/2016

-

str.8

Co se týká přejíždění nákladních automobilů: V současné době stavební úřad řeší parkovací plochu v sousedství tohoto zatrubnění, které bude ohraničeno silničním betonovým obrubníkem a přístup na toto parkoviště bude zajištěn přímo z areálu firmy Konstruktpol. Možné parkování nákladních automobilů přímo na zatrubnění, tedy mimo parkovací plochu k tomu určenou, stavební úřad nemůže nijak ovlivnit ani následně řešit. Nesprávným parkováním dochází k porušení jiných zákonů. Nekázeň jednotlivých řidičů kamionů (foto č. 2) nelze brát jako směrodatné pro posuzování stavby. Stavební úřad námitku posoudil, a aby bylo této námitce č á s t e č n ě v y h o v ě n o , stanovil v podmínkách rozhodnutí, že k žádosti o kolaudační souhlas budou doloženy potřebné doklady, aby bylo prokázáno, zda stavba byla provedena resp. dokončena podle předložené projektové dokumentace.

2) Ke stávajícímu propustku pod křižovatkou, u kterého není znám majitel, uvádím, že oznámení veřejnou vyhláškou neřeší čištění propustku. V projektu Ing. Samka je jasně uvedeno, že celý řad bude provozuschopný pouze za předpokladu jeho řádného a pravidelného čištění. Stavebník bez souhlasu majitele tohoto propustku nemůže tuto údržbu provádět. Proto do nalezení vlastníka tohoto propustku , by neměla být stavba povolena. -

Stavební úřad k tuto připomínku z a m í t á a uvádí, že postupoval v souladu s rozhodnutí Krajského úřadu Plzeňského kraje, odbor regionálního rozvoje ze dne 12.8.2016 č.j. RR/2671/16 a s ustanovením § 32 odst. 3 správního řádu. Jelikož se nepodařilo dohledat doklad o vlastnictví propustku pod komunikací na pozemcích parc. č. 2370 a 1063/20 v katastrálním území Horšovský Týn a této osobě není rozhodnutím uložená žádná povinnost nebo odňato právo, neboť nebude stavbou do propustku zasahováno a jeho funkce bude zachována, pouze způsob likvidace vod z tohoto propustku bude dále odváděna potrubím místo otevřeným příkopem, tomuto účastníkovi stavební úřad jednotlivé úkony doručuje dle ustanovení § 32 odst. 3 správního řádu veřejnou vyhláškou. Stavební úřad se zabýval i možností, zda je možné takovému to zanesení předejít a dle projektové dokumentace a prohlídky na místě do tohoto propustku je možné, že vtékají dešťové vody (v době prohlídky netekly) od železniční dráhy směrem do zatrubnění Františka Ryneše, kde hned za propustkem je navrhována dle projektové dokumentace šachta Š3, ze které je možno udržovat jak nové zatrubnění mezi šachtama Š2 a Š3, tak mezi šachtou Š3 a počátku propustku u železniční dráhy a dle úsudku stavebního úřadu je v zájmu vlastníka zatrubněného příkopu resp. Františka Ryneše, aby udržoval zatrubnění v celé jeho délce včetně tohoto propustku, aby nedocházelo ke zbytečným škodám na majetku, resp. aby nedocházelo k zanesení a poškození nového zatrubnění příkopu. Dále ze stavebního zákona z ustanovení § 154 odst. 1 písm a) stavebního zákona je vlastník povinen udržovat stavbu podle § 3 odst. 4 stavebního zákona po celou dobu její existence. Dle § 3 odst. 4 stavebního zákona se údržbou stavby rozumějí práce, jimiž se zabezpečuje její dobrý technický stav tak, aby nedocházelo ke znehodnocování stavby a co nejvíce se prodloužila její životnost.

3) Pro vodohospodářské dílo má být zpracovaný manipulační a provozní řád, který pro celkovou délku zatrubnění a systému přípojek měl být dle platné legislativy zpracován. -

Stavební úřad tuto připomínku z a m í t á , jelikož zatrubnění příkopu, které je předmětem tohoto řízení o dodatečném povolení stavby není vodohospodářské dílo ve smyslu zákona (č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu) 254/2001 Sb., v platném znění vodního zákona. Pro část zatrubnění příkopu je stanoveno v podmínkách tohoto rozhodnutí, že bude zpracován povodňový a havarijní plán na dobu výstavby, který bude stavební úřad vyžadovat, aby byl předložen v rámci závěrečné kontrolní prohlídky.

4) Z přiložené fotodokumentace (foto č. 3) – podezdívka pod transformátorem v těsné blízkosti šachty č. 2 – je patrno, že tato podezdívka je ve výši účelové komunikace. Pokud tato šachta nestačí pojmout dešťovou vodu (např. zanesení deklu nad šachtou – listí, igelity), dojde k přelití vody na komunikaci a díky sklonu komunikace v tomto místě i přelití na náš pozemek. Šachta č. 2 má díky svému umístění pojmout dešťovou vodu z celého prostoru před administrativní budovou (více jak 1300 m²) a z poloviny přilehlé komunikace. Nevěřím, že tato jediná šachta je schopna pojmout takové množství vody. V současné době provedlo město rekonstrukci části sousední Pivovarské ulice. Na cca 170 m délky o šířce cca 8 m je vybudováno celkem 8 šachet, pouze pro odvod dešťové vody z této místní komunikace. Že by projektant této rekonstrukce používají jiné normy nebo v této lokalitě byl větší úhrn srážek?

POČET STRAN: 14

č.j. MUHT 11038/2016

str.9

Pokud by místo podezdívky pod transformátorem byla žlabovnice, voda by mohla odtékat již položenou žlabovnicí při plotu přímo do příkopu u silnice. Proto považuji za nutné provedení změny projektu a hydrotechnického výpočtu. -

Stavební úřad tuto námitku z a m í t á , neboť za předloženou projektovou dokumentaci odpovídá autorizovaná osoba, kterou v této věci je Ing. Alfrédem Samkem, ČKAIT 0200072. Stavební úřad dále uvádí, že předmětná plocha před administrativní budovou je přemětem jiného řízení, a to řízení o dodatečném povolení stavby parkovací plochy v areálu firmy Konstruktpol u č.p. 114 ve městě Horšovský Týn části Velké Předměstí ulice Polní (dále jen "stavba") na pozemcích parc. č. 1063/2 (druh pozemku: ostatní plocha), 1063/6 (druh pozemku: ostatní plocha) v katastrálním území Horšovský Týn, kde odvodnění nové parkovací plochy bude zajištěno novými uličními vpustmi (UV1 - UV3). Vpusti budou zaústěny PVC potrubím KG SN8 DN 150 do hlavní kanalizační přípojky (dešťové vody jsou svedeny do dešťové kanalizace uvnitř areálu).

5) Z projektu Ing. Samka vyplývá, že se vůbec nezabýval kumulací všech stavebních záměrů v dotčené lokalitě. Např. přilehlou zpevněnou plochou na parcele č. 1063/2, ze které již nyní nepřečištěné vody odtékají zrychleně kolmo přímo do příkopu u silnice I tř. č. 26 a následně do vodního toku a tím zpomaluje odtok vody ze zájmové lokality (příkop před propustkem pod křižovatkou u silnice č. 26). Na základě výše uvedeného žádám o provedení změny projektu a nový komplexní hydrotechnický výpočet pro celou zájmovou lokalitu. -

Stavební úřad tuto námitku z a m í t á , neboť za předloženou projektovou dokumentaci odpovídá autorizovaná osoba, kterou v této věci je Ing. Alfrédem Samkem, ČKAIT 0200072. Pozemek parc. č. 1063/2 je z velké části odvodněn mimo zatrubnění do řeky vnitřní kanalizací areálu.

6) V rozhodnutí KÚ o odvolání je uvedeno, že jsme neuvedli jakým způsobem budou naše práva dotčena. K tomuto uvádím. Příkop byl zatrubněn bez povolení, následně byl zpracován projekt a s tím spojené hydrotechnické výpočty. Z celého příkopu podél komunikace „zbyla“ šachta č. 2 s deklem o několika cm² vtokové plochy (další dvě šachty jsou až v horní části s přítokem dešťové vody z minimálního území). Naše pozemky se nachází na druhé straně této komunikace. Dešťová voda z těchto pozemků (také budov) a části dalších pozemků sousedící firmy HT METAL s.r.o., je svedena do příkopu u silnice I. tř. č. 26 a následně propustkem DN 800 pod křižovatkou u této silnice do řeky. Jak jsem již výše uvedla, stavební činností (většinou ještě nepovolenou) p. Ryneše, dojde při větší srážkové činnosti (což již bohužel druhým rokem není, nemohu proto zatím dokázat změnu odtokových poměrů) jednak ke vzdutí vody před propustkem u silnice (voda z příkopu z naší strany se bude u propustku kumulovat) a druhak dešťová voda z pozemků p. Ryneše přelitá přes komunikaci na naše pozemky, bude muset opět odtéct propustkem u silnice, který má také jen svou určitou kapacitu ještě zhoršeno vzdutím před. Bude docházet k opakovanému zavodňování a tím i poškozování našich pozemků a budov. Jsem přesvědčena, že svojí stavební činností (hlavně nepovoleným nebo dodatečně legalizovaným zpevňováním ploch) došlo k zásadní, bohužel negativním, změnám odtokových poměrů dešťových vod v celé této lokalitě. Jak jsem již výše uvedla, toto jsem zatím nemohla dokázat, neboť v posledních dvou letech byl minimální úhrn srážek. V tomto spatřuji dotčení našich práv a právem chráněných zájmů. -

Jedná se o stav, který by mohl dle názoru účastníka řízení nastat, ale doposud nenastal. Dešťové vody z pozemků p. Ryneše, nejsou svedeny do propustku DN 800 pod křižovatkou u silnice I. tř. č. 26 nýbrž do příkopu podél této komunikace až za propustkem, který odvádí dešťové vody směrem do řeky, proto stavební úřad tuto námitku z a m í t á .

Správy železniční dopravní cesty, státní organizace, v souhrnném stanovisku ze dne 12.1.2016 č.j. 719/2016-SŽDC-OŘ PLZ-970/15/Kov: 1) Stavba nekoliduje s výhledovými záměry SŽDC, s.o. 2) Práce v ochranném pásmu dráhy, případně v obvodu dráhy (na pozemku dráhy) oznámí stavebník písemně nebo elektronicky nejpozději 15 dnů před zahájením SŽDC s.o., OŘ Plzeň, Sušická 1168/23, 326 00 Plzeň OPS pí. Kovandová e-mail: [email protected]. 3) Do doby vydání tohoto souhrnného stanoviska nebyly splněny podmínky požadované dopisem č.j. 5817/2015-OŘ PLZ ST PLZ ze dne 3.4.2015, který byl zaslán Městskému úřadu Horšovský Týn. Dodržení podmínek z tohoto dopisu pozažujeme za důležité a požadujeme v rámci stavebního řízení zajištění jejich splnění. (Požadujeme doplnění projektu o důkladnou pasportizaci POČET STRAN: 14

č.j. MUHT 11038/2016

str.10

skutečného stavu od šachty Š2 k drážnímu propustku. V dokumentaci bude jednoznačně pasportizována dimenze potrubí v jednotlivých úsecích, stav a stáří potrubí na základě kamerové prohlídky a daplněny další přítoky potrubí.) 4) V zájmovém území se nenachází podzemní ani nadzemní rozvodné sítě a zařízení ve správě SŽDC, s.o., oblastní ředitelství Plzeň. 5) V zájmovém území se nenachází podzemní, nadzemní vedení a zařízení v majetku SŽDC, s.o. - TÚDC ve správě ČD-Telematika a.s. 6) Při provádění prací nesmí dojít k ohrožení bezpečnosti a plynulosti dopravy (provozování dráhy). Dojde-li k takovému stavu, OŘ Plzeň zavede ihned po tomto zjištění opatření k zajištění bezpečnosti provozu a dále bude OŘ Plzeň na CPS vymáhat úhradu nákladů vzniklých v souvislosti s opatřením pro zajištění bezpečnosti provozu a náhradu škody dle platných sazeb. CPS se rozumí fyzická nebo právnická osoba odpovědná dle stavebního zákona za prováděnou stavbu nebo dílo. Upozorňujeme, že v případě omezení rychlosti v traťových i staničních kolejích, které vzniklo v souvislosti s touto stavbou (stavbou v ochranném pásmu dráhy a na dráze) nad rámec stanovený projektem, je cizí právní subjekt (CPS) povinen zaplatit SŽDC, s.o. náhradu škody ve výši 1.500,- Kč za každou i jen započatou hodinu omezení rychlosti a rovněž i za jakékoliv snížení rychlosti o každých započatých 10 km/hod., a to až do doby, kdy tyto okolnosti pominou. CPS se rozumí fyzická nebo právnická osoba odpovědná dle stavebního zákona za prováděnou stavbu nebo dílo. O omezení rychlosti nebo výluce rozhoduje vždy odpovědný zástupce provozovatele dráhy. 7) Povrchové a dešťové vody nesmí být sváděny na pozemek dráhy. 8) Přebytečný výkopek a materiál nesmí být deponován na pozemku dráhy. Stavebník musí nahradit případné škody, které na pozemku dráhy způsobil. 9) Při provádění prací v blízkosti kolejiště musí CPS dodržovat zejména ustanovení § 11 vyhlášky MDS (Ministerstva dopravy a spojů) č. 346/2000, kterou se mění vyhláška MD (Ministerstva dopravy) č. 177/1995 Sb., kterou se vydává stavební a technický řád drah, o volném schůdném a manipulačním prostoru podél koleje v šířce tři metry (plus delta v oblouku) od osy krajní koleje (na širé trati 2,5 m). V tomto prostoru nesmí být prováděny žádné práce za provozu drážní dopravy, nesmí zde být skladován žádný materiál, ukládány pracovní pomůcky, nářadí, stroje apod. 10) Veškeré práce budou prováděny pouze na místech vyznačených na situaci předložené žadatelem a podle projektové dokumentace ověřené Drážním úřadem. Při provádění prací nesmí dojít k ohrožení stability drážního tělesa. Pokud dojde k takové situaci, je dodavatel povinen práce ihned zastavit a havárii neprodleně oznámit OŘ Plzeň. Prováděné zemní práce musí obecně odpovídat ČSN 73 3050 Zemní práce. 11) Všechny případné změny stavby musí být předem projednány. - Stavební úřad k těmto podmínkám přihlíží jako k podaným námitkám, jelikož Správa železniční dopravní cesty,s.o., není dotčeným orgánem v tomto řízení nýbrž účastníkem řízení dle ustanovení § 129 odst. 2 respektive § 85 odst. 2 a dle ustanovení § 129 odst. 2 respektive § 109 písm. e). Stavební úřad těmto námitkám č á s t ě č n ě v y h o v u j e podmínkami tohoto rozhodnutí např. podmínkou č.1 kde je dáno, že stavba musí být provedena podle ověřené projektové dokumentace v tomto řízení a případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. Dále se zde nachází podmínky resp. námitky, které jsou občanskoprávního charakteru, jejichž ukládání není v kompetenci stavebního úřadu. - K podmínce resp. námitce č 3, kde požaduje SŽDC, státní organizace, doplnění projektu o důkladnou pasportizaci dimenze potrubí v jednotlivých úsecích, stav a stáří potrubí na základě kamerové prohlídky a doplnění údajů o dalších přítocích do potrubí. Stavební úřad k této připomínce sděluje, že předmětem stavby je zatrubnění příkopu, které je od stávajícího propustku pod komunikací odděleno šachtou Š3, tudíž předmětem projektové dokumentace není stávající propustek pod komunikací, a proto účastník řízení jako vlastník sousedního pozemku, stavby nemůže požadovat doplnění něčeho, co je nad rámec tohoto řízení. Projektant Ing. Alfréd Samek je autorizovaný inženýr pro vodohospodářské stavby a stavební úřad není kompetentní k tomu, aby zpochybňoval jeho výpočty a závěry. Doposud nebyly účastníky řízení předloženy výpočty, které by dokazovaly jiný stav, než jak je uveden v projektové dokumentaci a v jejích přílohách. POČET STRAN: 14

č.j. MUHT 11038/2016

str.11

Povodí Vltavy, státní podnik, ve stanovisku ze dne 3.10.2014 č.j. 97677/2014/342/Kai: 1) Bude zpracován povodňový a havarijní plán na dobu výstavby. - Stavební úřad k těmto podmínkám přihlíží jako k podaným námitkám, jelikož Povodí Vltavy, státní podnik, není dotčeným orgánem v tomto řízení nýbrž účastníkem řízení jako správce toku dle ustanovení § 129 odst. 2 respektive § 85 odst. 2 a dle ustanovení § 129 odst. 2 respektive § 109 písm. e). Stavební úřad této námitce v y h o v u j e , a to tak, že požaduje povodňový a havarijní plán po dobu výstavby předložit společně se žádostí o vydání kolaudačního souhlasu na užívání stavby. Městského úřadu Horšovský Týn, odboru majetku a investic města ve stanovisku ze dne 24.8.2015 č.j. MIM 7918/2015: 1) Stavebník je povinen po dobu existence propustku pod komunikací na pozemcích parc. č. KN 2370 a KN 1063/20 v katastrálním území Horšovský Týn na své náklady zajistit provozuschopnost tohoto propustku. - Tuto připomínku stavební úřad z a m ít á .Dle stavebního úřadu se jedná o připomínku resp. námitku, která je občanskoprávního charakteru, jejichž ukládání není v kompetenci stavebního úřadu. Stavebník prokázal soulad stavby s hledisky uvedenými v § 129 odst. 3 stavebního zákona s tím, že: a) Stavba není umístěna v rozporu s cíli a úkoly územního plánování, politikou územního rozvoje, s územně plánovací dokumentací a s územním opatřením o stavební uzávěře nebo s územním opatřením o asanaci území nebo s předchozími rozhodnutími o území. Záměr realizace předmětné stavby je v souladu s územním plánem Sídelního útvaru Horšovský Týn schváleným zastupitelstvem Města Horšovský Týn dne 22.3.1999 včetně jeho změn a v souladu s obecnými požadavky na využívání území stanovenými ve vyhlášce č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Dotčený pozemek parc.č. 1063/15 v katastrálním území Horšovský Týn je ve vydaném územním plánu sídelního útvaru Horšovský Týn včetně změn situován v zastavěném území v částech ploch označených "komunikace místní včetně komunikací účelových, pěších a cyklistických stezek a území výroby a skladů". Stavba je v souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území a s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot, protože záměr je v ploše, ve které to územní plán sídelního útvaru Horšovský Týn umožňuje. b) Stavba není prováděna či provedena na pozemku, kde to zvláštní právní předpis zakazuje nebo omezuje. Stavba nevyžaduje posouzení vlivů na životní prostředí a nevztahuje se na ni zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, ani ve smyslu § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Dodatečně povolovaná stavba je v souladu s právními předpisy. c) Stavba není v rozporu s obecnými požadavky na výstavbu nebo s veřejným zájmem chráněným zvláštním právním předpisem. Stavba vyhovuje obecným požadavky na výstavbu zejména podle vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území a vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby. Ve smyslu § 2 odst. 1 vyhlášky č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb, ve znění pozdějších předpisů, je třeba konstatovat, že se jedná o záměr, který svým charakterem nevyžaduje návrh řešení pro užívání stavby osobami s omezenou schopností pohybu a orientace. Dodatečně povolovaná stavba je v souladu s veřejnými zájmy zejména neohrožuje život a zdraví osobnebo zvířat, bezpečnost, životní prostředí, zájmy státní památkové péče nebo archeologické nálezy a sousední stavby, popřípadě nezpůsobuje jiné škody či ztráty. Stavebník předložil projektovou vypracovanou Ing. Alfrédem Samkem, ČKAIT 0200072, č. zakázky: 1255/14, datum: 09/2014, dále byla předložena závazná stanoviska viz. níže. Navržená stavba je v souladu s výše uvedenými předpisy. Stavební úřad posoudil předložený návrh stavby, a musí konstatovat, že stavba vzhledem k jejímu charakteru, rozsahu a parametrům, podléhá režimu dodatečného povolení stavby, jelikož stavebník nesplnil podmínky pro vydání územního rozhodnutí ve smyslu § 76 stavebního zákona pro umístění stavby a provedl stavbu bez rozhodnutí nebo opatření nebo jiného úkonu vyžadovaného stavebním zákonem. Nicméně bylo stavebníkem požádáno o dodatečné povolení stavby, a jelikož byly doloženy POČET STRAN: 14

č.j. MUHT 11038/2016

str.12

výše uvedené doklady a podklady jako k žádosti o územní rozhodnutí, tím byla splněna povinnost stavebníka pro dodatečné povolení stavby. Stavebník předložil stavebnímu úřadu veškeré doklady vyžadované podle § 129 odst. 3 stavebního zákona, které jsou nutné k řádnému povolení stavby. Stavební úřad zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Stavebník prokázal, že stavba není v rozporu s ustanoveními § 129 odst. 3 stavebního zákona a proto ji lze dodatečně. Stanoviska sdělili: - Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, vyjádření č.j. 2668/2015-OŘ PLZ ST PLZ ze dne 16.2.2015, - Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, souhrnné stanovisko ze dne 12.1.2016 č.j. 719/2016-SŽDC-OŘ PLZ-970/15/Kov, - Městský úřad Horšovský Týn, odbor výstavby a územního plánování vyjádření k záměru ze dne 1.10.2014 č.j. MUHT 9801/2014, - Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí sdělení k záměru ze dne 17.10.2014 č.j. ŽP/10367/14, - Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí stanovisko k záměru ze dne 17.10.2014 č.j. ŽP/10457/14, - Městský úřad Horšovský Týn, odbor životního prostředí sdělení (vodoprávní úřad) ze dne 10.7.2014, - Městský úřad Horšovský Týn, odbor životního prostředí rozhodnutí č.j. MUHT 5853/2015 ze dne 24.6.2015, - Městský úřad Horšovský Týn, odbor dopravy a silničního hospodářství vyjádření ze dne 9.7.2014, - Městský úřad Horšovský Týn, odbor dopravy a silničního hospodářství vyjádření ze dne 17.10.2014, - Městský úřad Horšovský Týn, koordinované stanovisko ze dne 20.10.2014 č.j. MUHT 9793/2014, - Městský úřad Horšovský Týn, odbor vnitřních věcí a památkové péče stanovisko dne 29.4.2014 č.j. MUHT 3115/2014, - Městský úřad Horšovský Týn, odbor majetku a investic města vyjádření ze dne 27.5.2015 č.j. MIM, - Městský úřad Horšovský Týn, odbor majetku a investic města stanovisko ze dne 24.8.2015 č.j. MIM 7918/2015, - Drážní úřad, oblast Plzeň závazné stanovisko ze dne 1.2.2016 č.j. ML-SOL0079/16-2/Kn, - ČEZ Distribuce, a. s. souhlas ze dne 17.10.2014 č.j. 1069449380, - ČEZ Distribuce, a. s. sdělení ze dne 15.10.2015 č.j. 0100480302, - ČEZ ICT Services, a. s. sdělení ze dne 15.10.2015 č.j. 0200370958, - Česká telekomunikační infrastruktura a.s., vyjádření ze dne 22.9.2016 č.j. 686341/14, - Česká telekomunikační infrastruktura a.s.,vyjádření ze dne 4.12.2015 č.j. MA-vyj. 309/2015, - RWE Distribuční služby, s.r.o. stanovisko ze dne 10.10.2014 č.j. 5001015591, - Chodské vodárny a kanalizace, a.s., vyjádření ze dne 9.4.2014 č.j. 121414, - České dráhy, a.s. stanovisko ze dne 9.4.2014 č.j. 883/2014-OPT, - ČD - Telematika a.s., Servis kabelových sítí Plzeň vyjádření ze dne 28.4.2014 č.j. 8127/2014-O, - Povodí Vltavy, státní podnik, stanovisko ze dne 3.10.2014 č.j. 97677/2014/342/Kai. Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy, zabezpečil plnění požadavků vlastníků sítí technického vybavení k napojení na ně a tato stanoviska a požadavky zahrnul do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.

POČET STRAN: 14

č.j. MUHT 11038/2016

str.13

Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru regionálního rozvoje Krajského úřadu Plzeňského kraje, Škroupova č. 18, 306 13 Plzeň podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po dni nabytí právní moci stavebního povolení zašle stavebníkovi jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem. Do vydání kolaudačního souhlasu stavbu užívat nelze. Po nabytí právní moci stavební úřad zastaví řízeni o nařízení odstranění stavby.

Ing. Jana Kölblová pověřená vedením odboru výstavby a územního plánování otisk úředního razítka

Toto oznámení musí být vyvěšeno na úřední desce po dobu 15 dnů. Vyvěšeno dne: ..............................

Sejmuto dne: ....................................

Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení na úřední desce. Písemnost byla zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup od dne: ..............................

do dne: ....................................

Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje zveřejnění způsobem umožňujícím dálkový přístup.

Obdrží: Účastníci řízení dle § 129 odst. 2 respektive: Účastníci řízení dle ustanovení § 85 odst. 1: (doporučeně do vlastních rukou) František Ryneš, Polní č.p. 114, Velké Předměstí, 346 01 Horšovský Týn Město Horšovský Týn, náměstí Republiky č.p. 52, Město, 346 01 Horšovský Týn vlastníkovi propustku pod komunikací na pozemku parc. č. 2370 a 1063/20 v katastrálním území Horšovský Týn doručováno veřejnou vyhláškou ve smyslu § 32 odst. 3 správního řádu. POČET STRAN: 14

č.j. MUHT 11038/2016

str.14

Účastníci řízení dle ustanovení § 85 odst. 2: (doporučeně do vlastních rukou a datovou schránkou) Ředitelství silnic a dálnic ČR, IDDS: zjq4rhz Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, IDDS: uccchjm AGROPODNIK DOMAŽLICE a. s., IDDS: 2ugmzru Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, krajské pracoviště pro Plzeňský kraj, IDDS: 96vaa2e Chodská pila - Srnka s.r.o., IDDS: sf4vsq3 GasNet, s.r.o., IDDS: rdxzhzt "Mikroregion Radbuza", Náměstí T. G. M. č.p. 1, 334 41 Dobřany ČEZ Distribuce, a. s., IDDS: v95uqfy Město Horšovský Týn, náměstí Republiky č.p. 52, Město, 346 01 Horšovský Týn Účastníci řízení dle § 129 odst. 2 respektive: Účastníci řízení dle ustanovení § 109 písm. a): (doporučeně do vlastních rukou) František Ryneš, Polní č.p. 114, Velké Předměstí, 346 01 Horšovský Týn vlastníkovi propustku pod komunikací na pozemku parc. č. 2370 a 1063/20 v katastrálním území Horšovský Týn doručováno veřejnou vyhláškou ve smyslu § 32 odst. 3 správního řádu. Účastníci řízení dle ustanovení § 109 písm. e)-f): (doporučeně do vlastních rukou a datovou schránkou) Ředitelství silnic a dálnic ČR, IDDS: zjq4rhz Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, IDDS: uccchjm AGROPODNIK DOMAŽLICE a. s., IDDS: 2ugmzru Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, krajské pracoviště pro Plzeňský kraj, IDDS: 96vaa2e Chodská pila - Srnka s.r.o., IDDS: sf4vsq3 GasNet, s.r.o., IDDS: rdxzhzt "Mikroregion Radbuza", Náměstí T. G. M. č.p. 1, 334 41 Dobřany ČEZ Distribuce, a. s., IDDS: v95uqfy Město Horšovský Týn, náměstí Republiky č.p. 52, Město, 346 01 Horšovský Týn Dotčené orgány: (doporučeně a datovou schránkou) Městský úřad Horšovský Týn, odbor dopravy a silničního hospodářství, náměstí Republiky č.p. 52, Město, 346 01 Horšovský Týn Městský úřad Horšovský Týn, odbor životního prostředí, náměstí Republiky č.p. 52, Město, 346 01 Horšovský Týn Městský úřad Horšovský Týn, odbor vnitřních věcí a památkové péče, náměstí Republiky č.p. 52, Město, 346 01 Horšovský Týn Drážní úřad, oblast Plzeň, IDDS: 5mjaatd Plzeňský kraj, odbor dopravy a silničního hospodářství., IDDS: zzjbr3p Správci sítí, toku: (dstovou schránkou) Česká telekomunikační infrastruktura a.s., IDDS: qa7425t ČEZ Distribuce, a. s., IDDS: v95uqfy GridServices, s.r.o., IDDS: jnnyjs6 Povodí Vltavy, státní podnik, IDDS: gg4t8hf

POČET STRAN: 14