MĚSTO POLNÁ Statut a jednací řád výborů Zastupitelstva města Polná _______________________________________________________
Článek 1 Úvodní ustanovení 1.1. Statut výborů Zastupitelstva města Polná (dále jen "výborů") stanovuje působnost výborů a zásady členství ve výborech. Jednací řád upravuje pravidla pro přípravu, jednání, způsob usnášení a hlasování výborů Zastupitelstva města Polná. Článek 2 Právní postavení výboru 2.1. Zastupitelstvo města Polná (dále jen “zastupitelstvo”) zřizuje a ruší výbory, volí jejich předsedy a další členy a odvolává je z funkce v souladu s ustanovením § 84 odst.2 písm.m) a § 117 až 121 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o obcích). 2.2. Výbor je iniciativním a kontrolním orgánem zastupitelstva. 2.3. Náplň činnosti výboru stanoví zastupitelstvo, ukládá mu úkoly a projednává jeho stanoviska a náměty. 2.4. Výbor je ze své činnosti odpovědný zastupitelstvu. 2.5. Výbor se skládá z předsedy, místopředsedy a dalších členů, které volí a odvolává zastupitelstvo. 2.6. Počet členů výboru je vždy lichý. Výbor je nejméně tříčlenný, přičemž jeho konkrétní počet stanoví zastupitelstvo. 2.7. Členové výboru v počtu alespoň 3 jsou při výkonu své funkce oprávněni v rozsahu svěřených úkolů jednat za výbor. 2.8. Funkce člena výboru zaniká: a) b)
ukončením hlasování ve dni voleb do obecního zastupitelstva; okamžikem, ve kterém člen výboru oznámí na zasedání zastupitelstva, že ze své funkce odstupuje; tato skutečnost se uvádí v usnesení zastupitelstva;
c) d) e)
písemným oznámením o odstoupení z funkce člena výboru, a to dnem, který člen výboru jako den odstoupení uvedl, nebo dnem, kdy bylo písemné oznámení o odstoupení doručeno starostovi města, popř. předsedovi výboru; dnem následujícím po dni, ve kterém člen výboru oznámil na jednání výboru, že ze své funkce odstupuje; tato skutečnost se uvádí v zápisu z jednání výboru; úmrtím člena výboru. Článek 3 Jednání výboru
3.1. Výbor se schází podle potřeby, nejméně však 4x ročně. Výbor plní úkoly stanovené plánem činnosti, který sestavuje zpravidla na příslušný kalendářní rok ve vazbě na úkoly města a zastupitelstva. 3.2. Program jednání výboru navrhuje jeho předseda, přitom vychází z plánu činnosti, usnesení zastupitelstva a výboru, aktuálních potřeb města na svěřeném úseku činnosti a z iniciativních návrhů členů výboru. 3.3. Předseda svolává jednání výboru, organizuje jeho přípravu. Dále řídí a organizuje činnost členů výboru mezi jednotlivými zasedáními, zejména jejich kontrolní činnost a zajišťuje ostatní práce spojené s činností výboru. Je oprávněn vyžadovat po tajemníkovi Městského úřadu součinnost. 3.4. Nemůže-li se člen výboru výjimečně zúčastnit jednání výboru, oznámí předem tuto skutečnost předsedovi výboru, popř. své stanovisko k projednávané záležitosti. Toto stanovisko však nenahrazuje hlasování a jiný člen výboru nemůže za nepřítomného člena výboru hlasovat. 3.5. Jednání výboru je neveřejné, pokud výbor nestanoví jinak. 3.6. Jednání výboru se zúčastňují jeho členové. Jejich členství je nezastupitelné. Na jednání výboru může být předsedou přizván člen jiného výboru nebo komise, starosta, místostarosta, tajemník MěÚ a příslušný zaměstnanec zařazený do MěÚ nebo jiná osoba (odborný konzultant apod.) O účasti přizvaných osob na jednání výboru rozhodují jeho členové hlasováním. Členové rady města (dále jen „rada“) mohou být informováni o svolání výboru a mají právo se zúčastnit jeho jednání s hlasem poradním. 3.7. Jednání výboru řídí předseda. V jeho nepřítomnosti řídí jednání místopředseda. Předsedající řídí hlasování výboru, uděluje slovo v rozpravě a dbá na to, aby jednání mělo pracovní charakter a věcný průběh. 3.8. Výbor jedná podle programu schváleného na návrh jeho předsedy. V úvodu zasedání výboru se zpravidla projednává informace o výsledcích jednání zastupitelstva, návrhy na zajištění úkolů vyplývajících z jednání zastupitelstva pro výbor a kontrolu plnění předchozích usnesení výboru. 3.9. O účasti na jednání výboru se pořídí prezenční listina s vlastnoručním podpisem přítomného člena výboru. Prezenční listina tvoří přílohu zápisu z jednání výboru. 3.10. O každém jednání se pořizuje zápis, který podepisuje předseda výboru. Součástí zápisu jsou přijatá usnesení výboru a záznam o hlasování. Členové výboru mají právo se vyjadřovat ke správnosti zápisu z předchozího jednání.
3.11. Zápis z jednání obdrží všichni členové výboru. Zápis vyhotovuje a rozesílá zapisovatel nejpozději do 10 dnů po skončení jednání výboru. Článek 4 Hlasování a usnesení výboru 4.1. Výbor je způsobilý se usnášet, jestliže je přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů. 4.2. Výbor se usnáší většinou hlasů všech svých členů. 4.3. Usnesení, stanoviska a závěry výboru vyžádané k podkladovým materiálům zastupitelstva se uvádějí jako příloha materiálu. 4.4. Usnesení, stanoviska, závěry nebo náměty výboru vzniklé z jeho vlastní iniciativy jsou předkládány zastupitelstvu jako samostatné materiály k projednání. Tento materiál může předseda výboru projednat se starostou nebo místostarostou podle odpovědnosti za danou oblast. Předseda výboru je povinen zajistit přípravu materiálů pro jednání zastupitelstva a jejich předání v termínech dle jednacího řádu Zastupitelstva města Polná. Článek 5 Jiná ustanovení 5.1. V zájmu plnění společných úkolů výbory vzájemně spolupracují, popř. koordinují svou činnost ve věcech společných pro více odvětví. Vyžaduje-li to zájem věci, mohou výbory jednat společně a podávat radě resp. zastupitelstvu společné zprávy, návrhy, stanoviska apod. 5.2. Organizačně-technické a administrativní práce související s činností výboru zabezpečují příslušné odbory Městského úřadu v Polné. Tajemník MěÚ určí zapisovatele výboru, kterým je zaměstnanec zařazený do příslušného odboru nebo oddělení MěÚ. 5.3. Všichni členové výborů jsou povinni při kontrolním šetření chránit práva kontrolovaných subjektů a jeho zaměstnanců včetně zachování mlčenlivosti o skutečnostech, s nimiž se v průběhu šetření seznámili do doby, než bude s výsledky kontroly seznámeno zastupitelstvo s výjimkou skutečností, které se mohou týkat trestné činnosti. Článek 6 Přechodná a závěrečná ustanovení 6.1. Statut a jednací řád výborů je schválen usnesením Zastupitelstva města Polná dne 13. prosince 2010 a nabývá účinnosti dnem následujícím po jeho schválení. V Polné dne 13. prosince 2010 Ing. Jaroslav S o b o t k a místostarosta
Jindřich S k o č d o p o l e starosta města
Příloha č. 1
Statut a Jednací řád finančního výboru Zastupitelstva města Polná (1) Finanční výbor je poradním, iniciativním a kontrolním orgánem, který Zastupitelstvo města Polná ( dále jen “ zastupitelstvo”) zřizuje dle ust. § 117 odst. 2 zákona o obcích. (2) Finanční výbor pracuje na základě vlastního plánu činnosti a dále plní úkoly, kterými jej pověří zastupitelstvo. (3) Finanční výbor je ze své činnosti odpovědný zastupitelstvu. (4) Předsedou finančního výboru je vždy člen zastupitelstva. (5) Členy finančního výboru schvaluje zastupitelstvo, přičemž počet členů je vždy lichý. (6) Finanční výbor plní především tyto úkoly: - podílí se na přípravě rozpočtu, rozpočtovém provizoriu, rozpočtových opatřeních a rozpočtovém výhledu - sleduje plnění rozpočtu - zaujímá stanovisko k závěrečnému účtu města, inventarizaci majetku města a ke kontrole hospodaření města (auditu) - vyjadřuje se k žádostem o příspěvky nebo půjčky z rozpočtu města, vzdání se práva a prominutí pohledávky a zastavení městského majetku, pokud je v těchto případech překročena hranice 20.000,- Kč - provádí kontroly hospodaření s finančními prostředky města z hlediska dodržování právních předpisů při hospodaření s majetkem města a i z hlediska hospodárnosti a účelnosti využívání majetku - sleduje hospodaření s peněžními fondy města. (7) Finanční výbor se schází k jednání dle potřeby. (8) Usnesení finančního výboru je platné, jestliže s ním vysloví souhlas nadpoloviční většina všech jeho členů. (9) Zápis z jednání finančního výboru spolu s usnesením vyhotovuje zapisovatel, který není členem finančního výboru. Zápis podepisuje předseda finančního výboru. (10) Finanční výbor je oprávněn vyžadovat stanoviska a podklady od jednotlivých odborů MěÚ, prostřednictvím tajemníka MěÚ. (11) Finanční výbor má právo přizvat na jednání odborníka na projednávanou oblast, vyžaduje-li to povaha věci. (12) Finanční výbor má právo delegovat svého zástupce do kontrolního týmu pro provádění veřejnosprávních kontrol v příspěvkových organizacích zřízených Městem Polná (13) Finanční výbor předkládá 2x ročně zprávu o své činnosti zastupitelstvu, není-li stanoveno jinak.
Příloha č. 2
Statut a Jednací řád kontrolního výboru Zastupitelstva města Polná (1) Kontrolní výbor je poradním, iniciativním a kontrolním orgánem, který Zastupitelstvo města Polná ( dále jen “ zastupitelstvo”) zřizuje dle ust. § 117 odst. 2 zákona o obcích. (2) Kontrolní výbor pracuje na základě vlastního plánu činnosti a dále plní úkoly, kterými jej pověří zastupitelstvo. (3) Kontrolní výbor je ze své činnosti odpovědný zastupitelstvu. (4) Předsedou kontrolního výboru je vždy člen zastupitelstva. (5) Členy kontrolního výboru schvaluje zastupitelstvo, přičemž počet členů je vždy lichý. (6) Kontrolní výbor plní především tyto úkoly: - kontroluje plnění usnesení zastupitelstva a rady města - zaujímá stanovisko ke zprávám o hospodaření příspěvkových organizací města a organizací s majetkovou účastí města - kontroluje dodržování právních předpisů finančním výborem a městským úřadem na úseku samostatné působnosti - kontroluje jak jsou vyřizovány podněty, stížnosti a náměty občanů. Kontrolní výbor na základě zjištěných skutečností předkládá zastupitelstvu návrhy a stanoviska k odstranění zjištěných nedostatků. (7) Je-li kontrola prováděna na MěÚ, bude o této skutečnosti s předstihem informován tajemník MěÚ. (8) Kontrolní výbor se schází k jednání dle potřeby. (9) Usnesení kontrolního výboru je platné, jestliže s ním vysloví souhlas nadpoloviční většina všech jeho členů. (10) Zápis z jednání kontrolního výboru spolu s usnesením vyhotovuje zapisovatel, který není členem kontrolního výboru. Zápis podepisuje předseda kontrolního výboru. (11) O provedené kontrole výbor pořídí zápis, který obsahuje: - skutečnosti, které byly kontrolovány - zjištěné nedostatky - návrhy opatření směřující k odstranění nedostatků (12) Zápis o provedené kontrole podepisují alespoň tři členi výboru, kteří kontrolu provedli a zaměstnanec, jehož činnosti se kontrola týkala. (13) Zápis o provedené kontrole předá předseda kontrolního výboru starostovi města, popř. zastupitelstvu.
(14) Kontrolní výbor je oprávněn vyžadovat stanoviska a podklady od jednotlivých odborů MěÚ prostřednictvím tajemníka MěÚ. (15) Kontrolní výbor je oprávněn zúčastnit se jednání ostatních výborů, případně komisí a pořídit zápis, zda bylo postupováno v souladu s vnitroorganizačními směrnicemi a dle zákona. (16) Kontrolní výbor má právo přizvat na jednání odborníka, vyžaduje-li to povaha věci. (17) Kontrolní výbor má právo delegovat svého zástupce do kontrolního týmu pro provádění veřejnosprávních kontrol v příspěvkových organizacích zřízených Městem Polná. (18) Kontrolní výbor předkládá 2x ročně zprávu o své činnosti zastupitelstvu, není-li stanoveno jinak. (19) Členové/ky kontrolního výboru jsou povinni při kontrolním šetření chránit práva kontrolovaných subjektů a jeho zaměstnanců včetně zachování mlčenlivosti o skutečnostech s nimiž se v průběhu šetření seznámili do doby, než bude s výsledky kontroly seznámeno zastupitelstvo s výjimkou skutečností, které se mohou týkat trestné činnosti.
