MODUL PENGELOLAAN ADMINISTRASI BELANJA PEGAWAI PADA SATUAN KERJA KATA PENGANTAR

MODUL PENGELOLAAN ADMINISTRASI BELANJA PEGAWAI PADA SATUAN KERJA

KATA PENGANTAR Kami ucapkan puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Kuasa, karena atas limpahan Rahmat dan Hidayah‐Nya sehingga kami dapat menyusun modul panduan dalam pengelolaan dan penatausahaan keuangan negara dengan nama Modul Pengelolaan Administrasi Belanja Pegawai pada Satuan Kerja Sehubungan dengan telah terbit Peraturan Menteri Keuangan Nomor 133/PMK.05/2008 tentang Pengalihan Pengelolaan Administrasi Belanja Pegawai Negeri Sipil/Anggota Tentara Nasional Indonesia/Anggota Kepolisian Negara Republik Indonesia Kepada Kementerian Negara/Lembaga dan Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER‐37/PB/2009 tentang Petunjuk Teknis Pengalihan Pengelolaan Administrasi Belanja Pegawai Negeri Sipil Pusat Kepada Satuan Kerja Kementerian Negara/Lembaga dan Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER‐38/PB/2012 tentang Petunjuk Teknis Pengalihan Pengelolaan Administrasi Belanja Pegawai Anggota Kepolisian Negara Republik Indonesia/Pegawai Negeri Sipil Kepolisian Negara Republik Indonesia dari Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara Kepada Satuan Kerja di Lingkungan Kepolisian Negara Republik Indonesia, maka sebagai konsekwensinya Kementerian Negara/Lembaga harus melakukan penatausahaan, pelaporan dan pertanggungjawaban pengelolaan administrasi belanja pegawai dalam lingkup Satuan Kerjanya. Modul ini disusun dalam rangka memberikan pegangan dan pengetahuan bagi bendahara dalam pengelolaan administrasi belanja pegawai dan khususnya Satuan Kerja Kementerian Negara/Lembaga agar memiliki panduan dalam pengelolaan administrasi belanja pegawai yang berdasarkan Undang‐Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara dan Undang‐ Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara telah menjadi tanggung jawabnya. Modul ini hanya menyajikan hal‐hal dasar dalam pengelolaan administrasi belanja pegawai di tingkat Satuan Kerja yang perlu diketahui oleh para Bendahara dan khususnya bagi Petugas Pengelola Administrasi Belanja Pegawai, termasuk di dalamnya peranan Bendahara dalam pembukuan belanja pegawai serta Aplikasi Belanja Pegawai dalam pengelolaan administrasi belanja pegawai. Selanjutnya seiring dengan perubahan peraturan‐peraturan mengenai belanja pegawai, modul ini menuntut penyempurnaan sesuai dengan perkembangan peraturan tentang pelaksanaan belanja pegawai tersebut, namun untuk saat ini diharapkan modul ini memadai untuk digunakan sebagai pedoman dasar pengelolaan adminstrasi belanja pegawai pada Satuan Kerja.

--Tim Penyusun Modul--

i


Daftar Isi Halaman Kata Pengantar i Daftar Isi ii Bab I Pendahuluan A Latar Belakang........................……………..……………………………......... 1 B Tujuan Penyusuanan Modul...................…………….……………………….. 2 C Ruang Lingkup..........................………………….………………………….... 2 D Sistematika..............………………………...…………………………............ 3 Bab II Ketentuan Belanja Pegawai A Gaji Pokok Dan Tunjangan.................................. ……….……………………. 4 1. Gaji Pokok....................................................................................................... 5 2. Tunjangan‐Tunjangan................................………..……………………….. 5 B Potongan............................................................……………………………... 17 C Ketentuan Perpajakan Belanja Pegawai.......................................................... 18 Bab III Pembayaran Belanja Pegawai A Gaji Induk...........…………………………..…………………............……....... 21 B Gaji Non Gaji Induk............................................................................................ 22 1. Gaji Susulan................................................................................................... 22 2. Kekurangan Gaji............................................................................................ 23 3. Gaji Terusan.................................................................................................. 24 4. Uang Duka Wafat Dan Tewas...................................................................... 25 5. Uang Muka/Persekot Gaji............................................................................. 26 6. Gaji Ketiga Belas........................................................................................... 26 7. Uang Tunggu................................................................................................ 27 C Belanja Pegawai Lainnya................................................................................... 28 1. Uang Lembur Dan Uang Makan Lembur..................................................... 28 2. Uang Makan.................................................................................................. 29 3. Honorarium................................................................................................... 30 4. Vakasi............................................................................................................ 30 5. Tunjangan Kinerja......................................................................................... 31 6. Tunjangan Bagi Guru Dan Dosen................................................................. 32 Bab IV Pembayaran Belanja Pegawai Polri dan Kementerian Pertahanan A Komponen Belanja Pegawai............................................................................. 35 B Ketentuan‐Ketentuan Pembayaran Belanja Pegawai Polri/Kemhan.............. 36 C Tunjangan Suami/Istri....................................................................................... 37 D Tunjangan Anak................................................................................................. 37 E Tunjangan Pangan/Beras.................................................................................. 39 F Tunjangan Umum.............................................................................................. 40 G Tunjangan Jabatan Struktural.......................................................................... 41 H Tunjangan Jabatan Fungsional......................................................................... 42 I Tunjangan Khusus Provinsi Papua.................................................................... 44 J Tunjangan Pengabdian di Wilayah Terpencil................................................... 44 K Tunjangan Lauk Pauk........................................................................................ 44 L Tunjangan Khusus Wilayah Pulau‐Pulau Kecil Terluar dan/atau Wilayah 45 Perbatasan.........................................................................................................

ii


Bab V Bab VI Bab VII Bab VIII

M Pembulatan....................................................................................................... N Tunjangan Pajak Penghasilan........................................................................... O Potongan Sewa Rumah Dinas.......................................................................... P Gaji Susulan................................................................................ ....................... Q Kekurangan Gaji.......................................................................... ..................... R Uang Muka/Persekot Gaji............................................................ .................... S Uang Duka Wafat........................................................................ ..................... T Uang Duka Tewas/Gugur.................................................................................. U Terusan Penghasilan......................................................................................... V Pembayaran Gaji Untuk Anggota TNI/Polri yang Hilang................................. W Pembayaran Gaji untuk PNS Kemhan/PNS Polri yang Hilang.......................... X Uang Lembur Anggota TNI/Polri...................................................................... Y Ketentuan Lainnya............................................................................................ Mekanisme Pembayaran Belanja Pegawai A Prosedur Pengajuan SPP Belanja Pegawai...........................................……… B Prosedur Pengajuan SPM Belanja Pegawai........................................... …….. Penatausahaan Belanja Pegawai A Pejabat/Petugas Administrasi Belanja Pegawai.............................................. B Penatausahaan Dokumen Pendukung Belanja Pegawai................................ C Prosedur Pemutakhiran Dan Pencatatan Belanja Pegawai............................ D Prosedur Pembuatan Daftar Gaji dan Belanja Pegawai Lainnya..................... Pembukuan Dan Pertanggungjawaban Belanja Pegawai A Pembukuan Gaji dan Tunjangan Belanja Pegawai........................................... B Pertanggungjawaban Belanja Pegawai........................................................... C Pengawasan.............……………………………………………….................. D Penyelesaian Kerugian Negara......................................................................... Penutup.....................................................................................................................

45 46 46 47 47 47 48 49 50 52 53 53 54 55 61 62 63 66 67 69 69 70 70 71

iii


BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Pembagian tugas dan kewenangan sebagaimana diatur dalam Undang‐Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara, menempatkan kewenangan administratif (administrative beheer) diserahkan kepada Menteri/Ketua Lembaga dan penyelenggaraan kewenangan kebendaharaan (comptable beheer) kepada Menteri Keuangan. Sejak dimulainya pelaksanaan APBN Tahun anggaran 2005, implementasi kewenangan administratif tersebut telah dilaksanakan tercermin dengan beralihnya tugas‐tugas ordonansering kepada Kementerian Negara/Lembaga/Satuan Kerja yang selama ini dilaksanakan oleh Menteri Keuangan dalam hal ini KPPN, antara lain kewenangan melakukan pengujian atas tagihan kepada negara, kewenangan memerintahkan pembayaran dan pembebanan atas beban anggaran di lingkungan Kementerian Negara/Lembaga yang bersangkutan. Sebagai

konsekuensi

kewenangan

Negara/Lembaga/Satuan Kerja harus

tersebut

di

atas,

Kementerian

melakukan penatausahaan, pelaporan dan

pertanggungjawaban terhadap pengelolaan keuangan negara yang menjadi tanggung jawabnya termasuk pengelolaan administrasi belanja Pegawai Negeri Sipil (PNS) Pusat di lingkungan Satuan Kerjanya. Permasalahan belanja pegawai merupakan hal yang sangat sensitif dan mempunyai dampak politis yang sangat luas bagi penyelenggaraan pemerintahan. Oleh karena itu masalah belanja pegawai memerlukan penanganan yang baik, tertib, dan teratur pada setiap bagian yang terkait, baik pada bagian kepegawaian sebagai sumber data maupun pada bagian keuangan di lingkungan Satuan Kerja yang bersangkutan sejalan dengan pelimpahan kewenangan Administratif sebagaimana diamanatkan undang‐undang. Kesalahan dalam melakukan pembayaran belanja pegawai dapat berakibat tuntutan ganti rugi atau perdata oleh pihak‐pihak yang dirugikan. Sehubungan dengan hal tersebut maka disusunlah buku petunjuk yang disebut “Modul Pengelolaan Administrasi Belanja Pegawai Negeri Sipil Pusat Pada Satuan Kerja” sebagai pegangan bagi Satuan Kerja di lingkungan Kementerian Negara/Lembaga. Sebagaimana dimaklumi bahwa pada awal tahun 2014, tepatnya pada tanggal 15 Januari 2014 telah ditetapkan dan diundangkan Undang‐Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (ASN). Undang‐Undang tersebut antara lain mengatur mengenai hak

‐ 1 ‐


dan kewajiban Pegawai ASN serta manajemen ASN yang dalam pelaksanaannya sangat dimungkinkan akan berpengaruh terhadap pengelolaan belanja pegawai, misalnya berkenaan dengan sistem penggajian bagi Pegawai ASN. Namun demikian, mengingat peraturan perundang‐undangan pelaksana ketentuan Undang‐Undang ASN masih dalam proses penetapan, maka modul ini hanya membahas mengenai ketentuan yang masih berlaku pada saat modul ini disusun. B. TUJUAN PENYUSUNAN MODUL PENGELOLAAN ADMINISTRASI BELANJA PEGAWAI 1.

Tujuan Instruksional Umum a. Agar pelaksanaan pembayaran belanja pegawai dari KPPN kepada Satker dapat berjalan dengan baik dan lancar . b. Agar pelaksanaan kebendaharaan dapat terselenggara dengan baik. c. Agar sistem dan prosedur pengurusan belanja pegawai dapat diselenggarakan sebagaimana mestinya. d. Sebagai pedoman bagi Satker dan aparat yang terkait di bidang pengelolaan belanja pegawai.

2. Tujuan Instruksional Khusus a. Memberikan pedoman dalam rangka pelaksanaan pembayaran belanja pegawai; b. Memberikan pengetahuan bagi Bendahara Pengeluaran dalam melaksanakan tugasnya; c. Memberikan prosedur dan tata cara pengelolaan belanja pegawai pada Satker, termasuk penatausahaan kepegawaiannya. C. RUANG LINGKUP Ruang Lingkup Modul Meliputi: 1.

Tata usaha kepegawaian dan dokumen‐dokumen belanja pegawai serta pemanfaatan aplikasi belanja pegawai untuk mempermudah mekanisme pembayaran belanja pegawai dan pemutakhiran data pegawai.

2. Administrasi pembayaran belanja pegawai terdiri atas syarat‐syarat pembayaran, tata cara pengisian kartu‐kartu pengawasan, tata cara penggunaan, penyusunan dan penyimpanan dokumen pendukungnya. 3. Mekanisme pembayaran belanja pegawai yang terdiri atas sistem dan prosedur pemutakhiran dan pencetakan berbagai daftar permintaan pembayaran belanja pegawai, prosedur pengajuan Surat Permintaan Pembayaran (SPP), prosedur penerbitan Surat

‐ 2 ‐


Perintah Membayar (SPM) oleh Kuasa Pengguna Anggaran serta prosedur pencairan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) oleh KPPN. 4. Proses pembukuan dan pertangggungjawaban serta pelaporan belanja pegawai termasuk penyelesaian atas kelebihan pembayaran belanja pegawai dan kerugian negara akibat kesalahan pembayaran belanja pegawai. D. SISTEMATIKA Untuk memudahkan dalam memahami maksud dari penyusunan buku ini, maka Modul diuraikan dalam 7 (tujuh) bab sebagai berikut : BAB I PENDAHULUAN memberikan gambaran latar belakang, maksud dan tujuan, ruang lingkup serta sistematika penyusunan Modul Petunjuk Teknis secara singkat. BAB II KETENTUAN BELANJA PEGAWAI memuat pengertian tentang hal‐hal yang berhubungan dengan belanja pegawai. BAB III PEMBAYARAN BELANJA PEGAWAI Memuat persyaratan pembayaran belanja pegawai. BAB IV PEMBAYARAN BELANJA PEGAWAI POLRI DAN KEMENTERIAN PERTAHANAN Memuat pembayaran belanja pegawai untuk Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri BAB V MEKANISME PEMBAYARAN BELANJA PEGAWAI memuat tentang penyediaan dan penyaluran dana belanja pegawai, pengelolaan belanja pegawai, tata cara penyaluran belanja pegawai, tata cara penerbitan SP2D belanja pegawai dan penatausahaan belanja pegawai. BAB VI PENATAUSAHAAN BELANJA PEGAWAI menguraikan pelaksanaan penatausahaan kepegawaian mulai dari kelengkapan administrasi pegawai, tugas pengelola belanja pegawai dan penggunaan aplikasi belanja pegawai untuk penatausahaan administrasi belanja pegawai. BAB VII PEMBUKUAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN BELANJA PEGAWAI menjelaskan tata cara pembukuan dan pertanggungjawaban serta pelaporan gaji dan tunjangan termasuk penyelesaian atas kelebihan pembayaran belanja pegawai dan Kerugian Negara terkait dengan pembayaran belanja pegawai. BAB VII PENUTUP memuat ketentuan umum yang berlaku dan ketentuan dalam pengelolaan keuangan daerah serta petunjuk pelaksanaan lainnya.

‐ 3 ‐


BAB II KETENTUAN BELANJA PEGAWAI Belanja Pegawai adalah kompensasi baik dalam bentuk uang maupun barang yang diberikan kepada pegawai pemerintah, baik yang bertugas di dalam maupun diluar negeri sebagai imbalan atas pekerjaan yang telah dilaksanakan, kecuali pekerjaan yang berkaitan dengan pembentukan modal. Termasuk dalam kelompok belanja pegawai ini adalah pengeluaran‐ pengeluaran untuk gaji dan tunjangan‐tunjangan, uang makan, lembur, honorarium, dan vakasi.

Gaji dan tunjangan adalah pengeluaran untuk kompensasi yang harus dibayarkan kepada

pegawai pemerintah berupa gaji pokok dan berbagai tunjangan yang diterima berkaitan dengan jenis dan sifat pekerjaan yang dilakukan (tunjangan istri/suami, tunjangan anak, tunjangan jabatan/yang dipersamakan dengan tunjangan jabatan, tunjangan kompensasi kerja, tunjangan perbaikan penghasilan, tunjangan beras, tunjangan pajak penghasilan, tunjangan irian jaya/papua, tunjangan pengabdian wilayah terpencil, tunjangan khusus wilayah pulau‐pulau kecil terluar dan/atau wilayah terluar, dan tunjangan umum), baik dalam bentuk uang maupun barang.

A. GAJI POKOK DAN TUNJANGAN Dalam Undang‐Undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok‐Pokok Kepegawaian disebutkan pada Pasal 7 bahwa setiap pegawai negeri berhak memperoleh gaji yang layak sesuai dengan pekerjaan dan tanggung jawabnya. Selanjutnya dalam penjelasannya ditegaskan bahwa pada dasarnya setiap pegawai negeri beserta keluarganya harus dapat hidup layak dari gajinya sehingga dengan demikian ia dapat memusatkan perhatian untuk melaksanakan tugas yang dipercayakan kepadanya. Undang‐Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara pun memiliki semangat yang sama, yaitu sebagaimana dinyatakan dalam Pasal 79 ayat (1) bahwa

Pemerintah wajib membayar gaji yang adil dan layak kepada PNS serta menjamin kesejahteraan PNS. Pelaksanaannya akan dilakukan perubahan sistem penggajian yang semula berbasis pangkat golongan dan masa kerja menuju ke sistem berbasis pada harga jabatan sehingga memerlukan kesiapan menyusun peta jabatan dan analisis harga jabatannya secara menyeluruh sehingga dibutuhkan waktu yang cukup. Selain gaji, kepada PNS juga diberikan tunjangan dan fasilitas. Tunjangan berupa tunjangan kinerja dan tunjangan kemahalan. Sementara itu, pada saat ini juga terdapat beberapa jenis tunjangan yang diberikan melekat pada gaji.

‐ 4 ‐


Gaji pegawai dan tunjangan yang melekat pada gaji adalah penghasilan yang diterima oleh PNS yang telah diangkat oleh pejabat yang berwenang dengan surat keputusan dan ketentuan peraturan perundang‐undangan di bidang kepegawaian. Pembayaran gaji pegawai tersebut diberikan kepada pegawai pada hari kerja pertama setiap bulan. Rincian pembayaran gaji dimuat dalam sebuah daftar yang merupakan Daftar Gaji Induk/bulanan. 1.

GAJI POKOK Gaji pokok adalah landasan dasar dalam menghitung besarnya gaji seseorang pegawai negeri sipil. Hal ini disebabkan sebagian komponen perhitungan gaji seperti tunjangan isteri, tunjangan anak, dan tunjangan perbaikan penghasilan dihitung atas dasar persentase tertentu atau terkait dengan gaji pokok. Besarnya gaji pokok seseorang pegawai negeri sipil tergantung atas golongan ruang penggajian yang ditetapkan untuk pangkat yang dimilikinya. Karena itu pangkat berfungsi pula sebagai dasar penggajian. Besaran gaji pokok diberikan kepada pegawai sesuai dengan besaran yang tercantum dalam surat keputusan pengangkatan, surat keputusan kenaikan pangkat, surat pemberitahuan kenaikan gaji berkala, atau surat penetapan lainnya. Besaran gaji pokok terakhir diatur dalam Peraturan Pemerintah No. 34 Tahun 2014 untuk PNS, Peraturan Pemerintah No. 35 Tahun 2014 untuk Anggota TNI, Peraturan Pemerintah No.36 Tahun 2014 untuk Anggota Polri, dan Peraturan Pemerintah No.94 Tahun 2012 untuk Hakim yang berada di bawah Mahkamah Agung. Kepada seseorang yang diangkat menjadi Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) diberikan gaji pokok sebesar 80% (delapan puluh persen) dari gaji pokok yang ditentukan untuk golongan/ruang gaji menurut pangkat yang didudukinya.

2. TUNJANGAN‐TUNJANGAN YANG MELEKAT PADA GAJI Tunjangan‐tunjangan yang melekat pada gaji terdiri atas tunjangan istri/suami, tunjangan anak, tunjangan jabatan struktural/fungsional, tunjangan yang dipersamakan dengan tunjangan jabatan, tunjangan kompensasi kerja, tunjangan beras, tunjangan khusus PPh, tunjangan irian jaya/papua, tunjangan pengabdian wilayah terpencil, tunjangan khusus wilayah pulau‐pulau kecil terluar dan/atau wilayah terluar , tunjangan kemahalan, tunjangan umum, dan tunjangan perbaikan penghasilan (pada saat ini tidak dibayarkan). a) Tunjangan Istri/Suami

‐ 5 ‐


Yang dimaksud dengan tunjangan istri/suami adalah tunjangan yang diberikan kepada pegawai negeri yang beristeri/suami. Ketentuan‐ketentuan yang berkaitan dengan tunjangan isteri/suami adalah : (1) diberikan untuk 1 (satu) istri/suami pegawai negeri yang sah; (2) besarnya tunjangan isteri/suami adalah 10 % dari gaji pokok; (3) tunjangan isteri/suami diberhentikan pada bulan berikutnya setelah terjadi perceraian atau meninggal dunia; (4) untuk memperoleh tunjangan isteri/suami harus dibuktikan dengan surat nikah/akta nikah dari Kantor Urusan Agama atau Kantor Catatan Sipil. b) Tunjangan Anak

Yang dimaksud dengan tunjangan anak adalah tunjangan yang diberikan kepada pegawai negeri yang mempunyai anak (anak kandung, anak tiri, dan anak angkat) dengan ketentuan : (1) belum melampaui batas usia 21 tahun; (2) tidak atau belum pernah menikah; (3) tidak mempunyai penghasilan sendiri; dan (4) nyata menjadi tanggungan pegawai negeri yang bersangkutan. Ketentuan‐ketentuan yang berkaitan dengan tunjangan anak adalah : (1) diberikan maksimal untuk 2 (dua) orang anak; (2) dalam hal pegawai negeri pada tanggal 1 Maret 1994 telah memperoleh tunjangan anak untuk lebih dari 2 (dua) orang anak, kepadanya tetap diberikan tunjangan anak untuk jumlah menurut keadaan pada tanggal tersebut. Apabila setelah tanggal tersebut jumlah anak yang memperoleh tunjangan anak berkurang karena menjadi dewasa, kawin atau meninggal, pengurangan tersebut tidak dapat digantikan, kecuali jumlah anak menjadi kurang dari dua; (3) besarnya tunjangan anak adalah 2 % per anak dari gaji pokok; (4) tunjangan anak diberhentikan pada bulan berikutnya setelah tidak memenuhi ketentuan pemberian tunjangan anak atau meninggal dunia; (5) Pegawai wajib melaporkan bahwa anak yang masuk dalam tanggungan pegawai tersebut telah tidak memenuhi ketentuan pemberian tunjangan anak atau meninggal dunia;

‐ 6 ‐


(6) batas usia anak seperti tersebut diatas dapat diperpanjang dari usia 21 tahun sampai usia 25 tahun, apabila anak tersebut masih bersekolah dengan ketentuan sebagai berikut: (a) dapat menunjukan surat pernyataaan dari kepala sekolah/kursus/ perguruan tinggi bahwa anak tersebut masih sekolah/kursus/kuliah; (b) masa pelajaran pada sekolah/kursus/perguruan tinggi tersebut sekurang‐ kurangnya satu tahun; (6) Untuk memperoleh tunjangan anak harus dibuktikan dengan: (a) Surat Keterangan Kelahiran Anak dari pejabat yang berwenang pada Kantor Catatan Sipil/lurah/camat setempat; (b) Surat Keputusan Pengadilan yang memutuskan/mensahkan perceraian dimana anak menjadi tanggungan penuh janda/duda untuk tunjangan anak tiri bagi janda/duda yang bercerai; (c) Surat Keterangan dari lurah/camat bahwa anak‐anak tersebut adalah perlu tanggungan si janda/duda untuk tunjangan anak tiri bagi janda/duda yang suami/isterinya meninggal dunia (d) Surat Keputusan Pengadilan Negeri tentang pengangkatan anak (hukum adopsi) untuk tunjangan anak bagi anak angkat (apabila pegawai mengangkat anak lebih dari 1 anak angkat, maka pembayaran tunjangan anak untuk anak angkat maksimal 1 anak) (7) Tunjangan anak dimasukkan dalam pengajuan daftar gaji setelah diterimanya surat kelahiran oleh PPABP. Pembayaran tunjangan anak tidak berlaku surut. (8) Untuk tunjangan anak tiri/anak angkat dimasukkan dalam pengajuan daftar gaji setelah diterimanya surat keterangan oleh PPABP (pembayaran tunjangan anak tiri/anak angkat tidak berlaku surut) dengan syarat : (a) ayah yang sebenarnya dari anak tersebut telah meninggal dunia yang harus dibuktikan dengan surat keterangan dari pamong praja (serendah‐rendahnya camat), (b) ayah yang sebenarnya dari anak tersebut bukan pegawai negeri dan tunjangan anak untuk anak‐anak itu diberikan kepada ayahnya yang harus dibuktikan dengan surat keterangan dari kantor tempat ayahnya bekerja. (c) anak tersebut tidak lagi menjadi tanggungan ayahnya yang dibuktikan dengan surat keputusan dari pengadilan negeri bahwa anak tersebut telah diserahkan

‐ 7 ‐


sepenuhnya kepada ibu dari anak tersebut dan disahkan oleh pamong praja (serendah‐rendahnya camat). c) Tunjangan Jabatan Struktural Tunjangan Jabatan Struktural adalah tunjangan jabatan yang diberikan kepada pegawai negeri yang menduduki jabatan struktural sesuai dengan peraturan perundangan dan ditetapkan dengan surat keputusan dari pejabat yang berwenang, dengan ketentuan : (1) besaran tunjangan jabatan struktural dibedakan menurut tingkat eselon jabatan berdasarkan Peraturan Pemerintah, yang terakhir diatur dalam Peraturan Pemerintah No. 26 Tahun 2007 tentang Tunjangan Jabatan Struktural; (2) tunjangan jabatan struktural sekaligus menentukan perpanjangan batas usia pensiun bagi pegawai yang bersangkutan (eselon I dan II sampai dengan usia 60 tahun. (3) tunjangan jabatan struktural dibayarkan pada bulan berikutnya setelah tanggal pelantikan. Apabila pelantikan dilaksanakan pada tanggal 1 bulan berkenaan atau tanggal berikutnya apabila tanggal 1 bertepatan pada hari libur maka tunjangan jabatan struktural dibayarkan pada bulan berkenaan; (4) pembayaran tunjangan jabatan struktural dihentikan terhitung mulai bulan berikutnya sejak pegawai negeri yang bersangkutan: (a) tidak lagi menduduki jabatan struktural; (b) diberhentikan sementara; (c) dijatuhi hukuman disiplin berupa pembebasan dari jabatan berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010; (d) sedang menjalani cuti diluar tanggungan negara (kecuali cuti diluar tanggungan negara karena persalinan); (e) dijatuhi hukuman penjara atau kurungan berdasarkan putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap; (f) dibebaskan dari tugas jabatannya selama lebih dari 6 bulan; contoh :

‐ 8 ‐


Seorang Pegawai Kementerian X Untung Raharjo, SE. NIP.198011172002061001 ditugaskan untuk mengikuti pendidikan program Magister selama 2 (dua) tahun terhitung mulai tanggal 1 September 2014. Dalam hal demikian, maka mulai bulan Oktober 2014 pembayaran tunjangan jabatan struktural diberhentikan. (g) sedang menjalani cuti besar. (5) tunjangan jabatan struktural bagi pegawai negeri yang diangkat dan dilantik dalam jabatan struktural di luar satuan unit penggajiannya, maka yang berkewajiban mengajukan permintaan tunjangan jabatan struktural adalah satuan kerja unit penggajian instansi dimana PNS tersebut menduduki jabatan struktural. Contoh : Seorang PNS BKN bernama Muchdir, SH NIP.260001588 dipekerjakan pada Kementerian Dalam Negeri diangkat dan dilantik dalam jabatan kepala Biro Kepegawaian (eselon IIa). Dalam hal demikian, gaji Sdr. Muchdir, SH dibayarkan oleh BKN, sedangkan tunjangan jabatan strukturalnya dibayarkan oleh Kementerian Dalam Negeri. d) Tunjangan Jabatan Fungsional Tunjangan jabatan fungsional adalah tunjangan jabatan yang diberikan kepada pegawai negeri yang menduduki jabatan fungsional sesuai dengan peraturan perundangan dan ditetapkan dengan surat keputusan dari pejabat yang berwenang menurut peraturan perundang‐undangan, dengan ketentuan: (1) besaran tunjangan jabatan fungsional dibedakan berdasarkan Peraturan Presiden; (2) bagi PNS yang berdasarkan peraturan perundang‐undangan dapat merangkap jabatan fungsional dan struktural, hanya diberikan satu tunjangan jabatan yang menguntungkan baginya; (3) tunjangan jabatan fungsional sekaligus menentukan batas usia pensiun bagi pegawai yang bersangkutan; (4) tunjangan jabatan fungsional dibayarkan pada bulan berikutnya setelah tanggal melaksanakan tugas. Apabila tanggal melaksanakan tugas terhitung mulai tanggal 1 bulan berkenaan atau tanggal berikutnya apabila tanggal 1 bertepatan pada hari libur maka tunjangan jabatan fungsional dibayarkan pada bulan berkenaan; (5) tunjangan jabatan fungsional tidak dapat berlaku surut dari tanggal penetapan keputusan pengangkatan dalam jabatan fungsional;

‐ 9 ‐


(6) pembayaran tunjangan jabatan fungsional dihentikan terhitung mulai bulan berikutnya sejak pegawai negeri yang bersangkutan: (a) tidak lagi menduduki jabatan fungsional; (b) diberhentikan sementara; (c) dijatuhi hukuman disiplin berupa pembebasan dari jabatan berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010; (d) sedang menjalani cuti diluar tanggungan negara (kecuali cuti di luar tanggungan negara karena persalinan anak ke‐3); (e) dijatuhi hukuman penjara atau kurungan berdasarkan putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap; (f) dibebaskan dari tugas jabatannya selama lebih dari 6 bulan (dihentikan terhitung mulai bulan ketujuh).

Contoh : Seorang pejabat fungsional untuk mengikuti tugas belajar mulai tanggal 1 November 2011 s.d 30 April 2013. Pejabat fungsional tersebut dinyatakan bekerja kembali terhitung mulai tanggal 10 Juli 2013 berdasarkan SPMT. Dalam hal ini :  tunjangan jabatan fungsional untuk bulan November 2011 s.d April 2012 (6 bulan pertama sejak bebas tugas dari jabatannya) tetap dibayarkan;  tunjangan jabatan fungsional diberhentikan terhitung mulai bulan Mei 2012 sampai dengan Juli 2013;  Tunjangan jabatan fungsional dibayarkan kembali mulai bulan Agustus 2013. Khusus untuk tunjangan jabatan fungsional dosen biasa yang mengikuti tugas belajar dalam negeri pada perguruan tinggi yang ditetapkan dalam Keputusan Presiden, tunjangan jabatan fungsionalnya terhitung mulai bulan ketujuh diganti dengan tunjangan tugas belajar yang besarnya sama dengan tunjangan dosen. (g) sedang menjalani cuti besar. (4) tunjangan jabatan fungsional dibuktikan dengan Surat Pernyataan Melaksakan Tugas (SPMT);

‐ 10 ‐


(5) untuk kepastian pembayaran tunjangan jabatan fungsional, setiap awal tahun anggaran pejabat yang berwenang diharuskan membuat surat pernyataan masih menduduki jabatan; (6) tunjangan jabatan fungsional bagi pegawai negeri yang diperbantukan, dibayarkan oleh instansi tempat pegawai negeri yang bersangkutan bekerja; (7) tunjangan jabatan fungsional bagi pegawai negeri yang dipekerjakan tetap dibayarkan oleh instansi induknya. e) Tunjangan Yang Dipersamakan Dengan Tunjangan Jabatan Ketentuan tentang tunjangan yang dipersamakan dengan tunjangan jabatan pada dasarnya sama dengan tunjangan jabatan fungsional. Namun karena tunjangan ini memiliki karakteristik tersendiri sehingga tidak dapat dimasukkan sebagai tunjangan jabatan fungsional. Tunjangan yang dipersamakan dengan tunjangan jabatan meliputi: Tunjangan Jabatan Anggota dan Sekretaris Pengganti Mahkamah Pelayaran, Tunjangan Jabatan Bagi Pejabat tertentu yang ditugaskan pada Badan Pemeriksa Keuangan, Tunjangan Hakim, Tunjangan Panitera, Tunjangan Juru Sita dan Juru Sita Pengganti, Tunjangan Pengamat Gunungapi bagi Pegawai Negeri Sipil Golongan I dan II, Tunjangan Petugas Pemasyarakatan dan tunjangan jabatan lain berdasarkan peraturan perundang‐undangan. f) Tunjangan Kompensasi Kerja (Risiko Bahaya atas Pekerjaan) Tunjangan Risiko tidak dapat digolongkan ke dalam Tunjangan Struktural maupun Fungsional. Tunjangan ini diberikan kepada Pegawai Negeri Sipil yang dalam melaksanakan tugasnya tidak hanya dituntut tanggungjawab yang tinggi namun senantiasa dihadapkan dengan dampak resiko bahaya kesehatan atas dirinya sehingga kepada pegawai tersebut diberikan kompensasi. Jenis‐jenis tunjangan kompensasi kerja antara lain: Tunjangan Pengelola Arsip Statis bagi PNS di lingkungan Arsip Nasional RI, Tunjangan Bahaya Radiasi bagi PNS di lingkungan BPTN, Tunjangan Bahaya Radiasi bagi Pekerja Radiasi, Tunjangan Resiko Bahaya Keselamatan dan Kesehatan dalam Penyelenggaraan Permasyarakatan, Tunjangan Pengamanan Persandian, Tunjangan Resiko Bahaya Keselamatan dan Kesehatan dalam Penyelenggaraan Pencarian dan Pertolongan bagi Pegawai Negeri di Lingkungan Badan SAR Nasional dan tunjangan lain yang sejenis dengan tunjangan kompensasi/bahaya yang ditetapkan dengan peraturan perundang‐undangan. g) Tunjangan Beras

‐ 11 ‐


Yang dimaksud dengan tunjangan beras adalah tunjangan beras yang diberikan kepada pegawai negeri dan anggota keluarganya dalam bentuk natura (beras) atau dalam bentuk inatura (uang) dengan besaran sesuai ketentuan yang berlaku. Ketentuan‐ketentuan mengenai tunjangan beras diatur sebagai berikut : (1) tunjangan beras diberikan kepada pegawai negeri dalam bentuk natura (beras) dan inatura (uang); (2) besaran tunjangan beras kepada PNS diberikan sebanyak 10 kg/bulan sedangkan kepada anggota TNI/Polri sebanyak 18 kg/bulan, atau setara itu yang diberikan dalam bentuk uang dengan besaran harga beras per kg‐nya ditetapkan oleh Menteri Keuangan; (3) besaran tunjangan beras kepada anggota keluarga pegawai negeri diberikan sebanyak 10 kg/orang/bulan atau setara itu yang diberikan dalam bentuk uang dengan besaran harga beras per kg nya ditetapkan oleh Menteri Keuangan; (4) banyaknya jumlah orang yang dapat diberikan tunjangan beras adalah pegawai yang bersangkutan ditambah jumlah anggota keluarga yang tercantum dalam daftar gaji; h) Tunjangan Khusus PPh Yang dimaksud dengan tunjangan khusus PPh adalah tunjangan khusus pajak yang diberikan oleh pemerintah dalam rangka membantu pegawai negeri yang dikenakan pajak penghasilan. i)

Tunjangan Khusus Irian Jaya/Papua Yang dimaksud dengan Tunjangan Khusus Irian Jaya/Papua adalah tunjangan khusus yang diberikan kepada Pegawai Negeri/Calon Pegawai Negeri yang bekerja di Provinsi Papua dan Irian Jaya Barat yang besarnya sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Tunjangan Khusus Irian Jaya/Papua diberikan dengan latar belakang bahwa pegawai yang berkedudukan di suatu daerah yang angka indeks kemahalan lebih besar daripada angka indeks kemahalan daerah tertentu yang ditunjuk sebagai dasar (standar). Ketentuan‐ketentuan yang terkait dengan tunjangan khusus Irian Jaya/Papua sebagai berikut : (1) besaran tunjangan khusus Irian Jaya/Papua ditetapkan dengan Keputusan Presiden;

‐ 12 ‐


(2) diberikan kepada pegawai yang secara nyata berada dan bekerja di Provinsi Papua dan Irian Jaya Barat; (3) tunjangan khusus Irian Jaya/Papua diberikan pada bulan berkenaan berada dan bekerja di Propinsi Papua dan Irian Jaya Barat yang dibuktikan dengan Surat Pernyataan Melaksanakan Tugas; (4) tunjangan khusus Irian Jaya/Papua dihentikan pada bulan berikutnya sejak pegawai yang bersangkutan secara nyata tidak berada dan bekerja di Propinsi Papua/Irian Jaya Barat; (5) tunjangan khusus Irian Jaya/Papua tidak diberikan kepada pegawai negeri yang diberhentikan dengan hak uang tunggu. j)

Tunjangan Pengabdian Wilayah Terpencil Yang dimaksud dengan tunjangan pengabdian wilayah terpencil adalah tunjangan yang diberikan kepada pegawai negeri yang bekerja dan bertempat tinggal di wilayah terpencil berdasarkan ketentuan yang berlaku. Latar belakang pemberian tunjangan pengabdian di wilayah terpancil adalah karena pegawai negeri yang ditempatkan di wilayah terpencil cenderung mengalami permasalahan yang lebih berat serta keterbatasan sarana dan prasarana jika dibandingkan dengan mereka yang ditugaskan di wilayah lainnya. Wilayah terpencil adalah wilayah yang sulit dalam berbagai aspek, seperti tidak/belum tersedia pelayanan umum, harga kebutuhan pokok yang sangat mahal, tidak/belum tersedia sarana komunikasi yang memadai. Kondisi wilayah terpencil tentu membutuhkan tingkat pengabdian yang tulus dari seorang pegawai negeri untuk ditempatkan/ditugaskan di daerah tersebut. Untuk itu pemerintah wajib memperhatikan kepentingan pegawai negeri dimaksud dalam bentuk pemberian tunjangan pengabdian. Ketentuan‐ketentuan yang terkait dengan tunjangan pengabdian wilayah terpencil adalah sebagai berikut : (1) tunjangan pengabdian di wilayah terpencil diberikan setelah suatu daerah ditetapkan sebagai wilayah terpencil oleh Menteri Dalam Negeri setelah mendapat pertimbangan tertulis dari Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara, Menteri Keuangan, dan Menteri Pertahanan dan Keamanan; (2) tunjangan pengabdian di wilayah terpencil dibuktikan dengan surat keputusan penempatan tugas di wilayah terpencil dan surat penyataan bekerja dan

‐ 13 ‐


bertempat tinggal di wilayah terpencil yang diterbitkan oleh pejabat yang berwenang; (3) tunjangan pengabdian di wilayah terpencil diberikan kepada pegawai yang secara nyata berada dan bekerja di wilayah terpencil; (4) tunjangan pengabdian di wilayah terpencil diberikan pada bulan berkenaan apabila berdasarkan surat pernyataan bekerja dan bertempat tinggal di wilayah terpencil diterbitkan pada tanggal 1 (satu) bulan berkenaan atau tanggal berikutnya apabila tanggal 1 (satu) bertepatan pada hari libur atau bulan berikutnya apabila surat pernyataan bekerja dan bertempat tinggal di wilayah terpencil diterbitkan setelah tanggal 1(satu); (5) tunjangan pengabdian di wilayah terpencil diberhentikan pada bulan berikutnya apabila pegawai yang bersangkutan : (a) pindah tugas keluar dari wilayah terpencil; (b) tidak bertempat tinggal lagi di wilayah terpencil; (c) berhenti, meninggal dunia atau pensiun; (d) dijatuhi hukuman penjara atau kurungan berdasarkan keputusan pengadilan yang mempunyai kekuatan hukum tetap; (e) menjalani cuti di luar tanggungan negara; (f) dijatuhi hukuman disiplin berat. k) Tunjangan Umum Tunjangan Umum adalah tunjangan yang diberikan dalam rangka meningkatkan mutu, prestasi, pengabdian dan semangat kerja bagi calon pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil yang tidak menerima tunjangan jabatan struktural atau tunjangan jabatan fungsional atau tunjangan yang dipersamakan dengan tunjangan jabatan dengan ketentuan: (1) besaran tunjangan umum diatur dalam Peraturan Pemerintah No.12 Tahun 2006; (2) tunjangan umum diberikan terhitung sejak tanggal 1 Januari 2006; (3) Bagi PNS yang memiliki Tunjangan Kompensasi Kerja (Tunjangan Bahaya Radiasi bagi Pekerja Radiasi, Tunjangan Kompensasi Kerja bagi Pegawai Negeri yang ditugaskan di Bidang Persandian, Tunjangan Bahaya Nuklir bagi PNS di lingkungan Badan Tenaga Nuklir Nasional, Tunjangan Pengelolaan Arsip Statis bagi PNS di lingkungan Arsip Nasional Republik Indonesia, dan tunjangan Bahaya Radiasi bagi

‐ 14 ‐


PNS di Lingkungan Badan Pengawas badan Tenaga Nuklir), kepadanya tetap diberikan Tunjangan Umum. (4) pembayaran tunjangan umum dihentikan terhitung mulai bulan berikutnya sejak pegawai negeri yang bersangkutan: (a) menerima tunjangan jabatan struktural atau tunjangan jabatan fungsional

atau tunjangan yang dipersamakan dengan tunjangan jabatan; (b) diberhentikan sementara dari jabatan negeri; (c) dijatuhi hukuman disiplin berupa pembebasan dari jabatan berdasarkan

Peraturan Peraturan Nomor 53 Tahun 2010; (d) sedang menjalani cuti besar atau cuti diluar tanggungan negara; (e) diberhentikan dari jabatan organik; (f) menjalani masa bebas tugas/MPP; (g) menjalani masa uang tunggu;

(5) pembayaran tunjangan umum dihentikan terhitung mulai bulan ketujuh bagi pegawai yang menjalani tugas belajar lebih dari 6 bulan. (6) tunjangan umum bagi pegawai negeri yang diperbantukan, dibayarkan oleh instansi tempat pegawai negeri yang bersangkutan bekerja; (7) tunjangan umum bagi pegawai negeri yang dipekerjakan tetap dibayarkan oleh instansi induknya. l)

Tunjangan Perbaikan Penghasilan Dalam rangka meningkatkan mutu, prestasi kerja, serta mencapai daya guna dan hasil guna yang sebesar‐besarnya Pemerintah dapat memberikan Tunjangan Perbaikan Penghasilan (TPP) untuk periode tertentu. TPP dapat berupa tambahan penghasilan sebesar persentase tertentu atas Gaji Pokok ditambah Tunjangan Keluarga, atau besaran nilai nominal tertentu yang ditambahkan pada gaji kotor. Ketentuan tentang tunjangan perbaikan penghasilan diatur dalam Peraturan Pemerintah.

m) Pembulatan Untuk memudahkan penyelesaian administrasi pembayaran gaji pegawai, maka dalam perhitungan pembayaran gaji diadakan pembulatan. Angka pembulatan sebagai salah satu unsur perhitungan penghasilan bruto yang harus dicantumkan pada lajur yang telah tersedia dalam daftar gaji. Angka pembulatan dicantumkan agar

‐ 15 ‐


gaji yang diterima pegawai jumlah bersihnya menjadi bulat dengan ketentuan sebagai berikut: (1) Unsur penghasilan diadakan pembulatan ke atas menjadi satuan rupiah (Rp 1,00); (2) Unsur potongan diadakan pembulatan ke bawah menjadi nol rupiah (Rp 0,00); (3) Jumlah akhir dibulatkan ke atas menjadi ratusan rupiah (Rp 100,00). 2. Tunjangan Khusus bagi Anggota TNI/Polri a)

Besarnya tunjangan jabatan Kepala Staf Angkatan adalah sebesar Rp 9.000.000,00 (sembilan juta rupiah) berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 27 Tahun 2007 tentang Tunjangan Jabatan Struktural di Lingkungan Organisasi Tentara Nasional Indonesia.

b)

Tunjangan Kowan/Polwan, yaitu tunjangan yang diberikan kepada anggota TNI/Polri yang berjenis kelamin wanita. Tunjangan Kowan untuk anggota TNI wanita sedangkan Tunjangan Polwan untuk anggota Polri wanita.

c)

Tunjangan Bintara Pembina Desa (Babinsa), adalah tunjangan yang diberikan kepada anggota TNI yang diangkat dan ditugaskan oleh pejabat yang berwenang menjadi anggota Babinsa.

d)

Tunjangan Bintara Pembina Kamtibmas (Babinkamtibmas)/Petugas Perpolisian Masyarakat (Polmas), adalah tunjangan yang diberikan kepada anggota Polri yang diangkat dan ditugaskan oleh pejabat yang berwenang menjadi anggota Babinkamtibmas/Petugas Polmas.

e)

Tunjangan Uang Lauk Pauk, yaitu tunjangan yang diberikan kepada semua anggota TNI/Polri (tidak termasuk anggota keluarga) sebesar indeks sesuai ketentuan yang berlaku dikalikan jumlah hari dalam bulan tersebut.

f)

Tunjangan Operasi Pengamanan. Tunjangan Operasi Pengamanan Pulau‐Pulau Kecil Terluar dan Wilayah Perbatasan diberikan kepada Prajurit TNI atau PNS yang ditugaskan secara penuh dalam operasi pengamanan pada pulau‐pulau kecil terluar dan wilayah perbatasan. Besaran Tunjangan Operasi pengamanan ditetapkan sebagai berikut: 1)

150% (seratus lima puluh persen) dari gaji pokok bagi yang bertugas dan tinggal di wilayah pulau‐pulau kecil terluar tanpa penduduk.

2)

100% (seratur persen) dari gaji pokok bagi yang bertugas dan tinggal di wilayah pulau‐pulau kecil terluar berpenduduk.

‐ 16 ‐


3)

75% (tujuh puluh lima persen) dari gaji pokok bagi yang bertugas dan tinggal di wilayah perbatasan.

4)

50% (lima puluh persen) dari gaji pokok bagi yang bertugas sesaat di wilayah udara dan laut perbatasan dan pulau‐pulau kecil terluar.

Ketentuan‐ketentuan yang terkait dengan pembayaran Tunjangan Operasi Pengamanan adalah sebagai berikut : a)

Pembayaran Tunjangan Operasi Pengamanan diberikan terhitung mulai tanggal 1 Januari 2010.

b)

Pembayaran Tunjangan Operasi Pengamanan diberhentikan apabila Prajurit TNI dan PNS yang bersangkutan selesai melaksanakan operasi pengamanan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang‐undangan.

B. POTONGAN Potongan yang termuat dalam daftar gaji terdiri atas: (1) Potongan Beras Bulog adalah potongan yang dikenakan bagi pegawai negeri yang menerima tunjangan beras dalam bentuk natura yang jumlah potongannya sebesar tunjangan beras tersebut; (2) Iuran Wajib Pegawai Negeri (IWP) dikenakan sebesar 10 %, sedangkan untuk gaji terusan sebesar 2% dari penghasilan (Gaji Pokok ditambah tunjangan keluarga). IWP 10% terdiri dari 4,75% untuk Dana Pensiun, 3,25% untuk Tunjangan Hari Tua, dan 2% untuk Asuransi Kesehatan; (3) PPh pasal 21 adalah potongan pajak yang dikenakan terhadap penghasilan pegawai negeri yang melampaui batas Penghasilan Tidak Kena Pajak (PTKP). (4) Tabungan Perumahan adalah potongan yang dikenakan kepada pegawai negeri sipil untuk membiayai usaha‐usaha peningkatan kesejahteraan pegawai negeri sipil dalam bidang perumahan yang besarannya diatur menurut perundang‐undangan. Sesuai dengan Keputusan Presiden Nomor 14 Tahun 1993 tentang Tabungan Perumahan Pegawai Negeri Sipil, setiap Pegawai Negeri Sipil wajib membayar iuran usaha peningkatan kesejahteraan pegawai untuk tabungan perumahan sebagai berikut: a. Golongan I sebesar Rp 3.000,‐ b. Golongan II sebesar Rp 5.000,‐ c. Golongan III sebesar Rp 7.000,‐ d. Golongan IV sebesar Rp 10.000,‐

‐ 17 ‐


(5) Potongan lainnya (sewa rumah, angsuran utang pada negara, angsuran pengembalian persekot gaji, kelebihan pembayaran gaji dan tunjangan). C. KETENTUAN PERPAJAKAN BELANJA PEGAWAI Pajak yang dikenakan terhadap Pajak atas penghasilan berupa gaji, upah, honorarium, tunjangan dan pembayaran lain yang diterima atau diperoleh Wajib Pajak orang pribadi dalam negeri sehubungan dengan pekerjaan atau jabatan, jasa dan kegiatan adalah Pajak Penghasila Pasal 21. Adapun tarif yang dikenakan sebagai berikut: 1. Tarif PPh 21 yang dikenakan atas penghasilan tetap bagi Pejabat Negara, PNS, Anggota TNI/Polri yaitu: Contoh ilustrasi perhitungan PPh sebagaimana contoh dibawah ini: Bendahara Pengeluaran Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara Rantauprapat, Aspriyan (NPWP 00.019.271.6‐116.001) melakukan pembayaran gaji kepada para pegawai dengan daftar penghasilan sebagai berikut: No

1 2 3

Nama NPWP

Herman Effendi, S.E./ 08.454.774.4‐304.000 Agus Nugroho, S.E., Ak./ 49.309.595.4‐407.000 Murniaty/ 24.307.663.5‐116.000

Kasiyemi/ 05.003.887.6‐116.000 Aspriyan/ 5 24.307.885.4‐116.000 *) angka ilustrasi 4

Gaji Pokok (*)

Tunjangan Jabatan

Status

3.591.000

540.000

Kawin, 2 anak

3.272.000

540.000

Kawin, 2 anak

3.306.000

‐

3.410.000

‐

3.043.000

‐

Kawin, 2 anak (Suami bekerja wiraswasta) Kawin Tidak menanggung Kawin Tidak menanggung

Pengajuan daftar pembayaran gaji bulan April 2014 ke KPPN dilakukan pada tanggal 11 Maret 2014. Bagaimana perlakuan perpajakan berkenaan dengan pembayaran gaji bulan April 2014?

‐ 18 ‐


Atas pembayaran gaji bulan April 2014 tersebut terutang PPh Pasal 21 dengan perhitungan sebagai berikut: Perhitungan PPh Pasal 21 Untuk Masa Pajak April 2014 Untuk PNS

1. Gaji pokok Tunjangan suami/istri Tunjangan anak Jumlah Gaji Pokok + Tunjangan Keluarga Tunjangan Umum Tunjangan jabatan Tunjangan beras Pembulatan Penghasilan bruto (gaji +tunjangan)

Herman Effendi Agus Nugroho 3.591.000 3.272.000 359.100 327.200 143.640 130.880 4.093.740 3.730.080 ‐ ‐ 540.000 540.000 279.040 279.040

Murniaty *) 3.306.000 330.600 132.240 3.768.840 185.000 ‐ 279.040

Kasiyemi 3.410.000 ‐ ‐ 3.410.000 185.000 ‐ 69.760

Aspriyan 3.043.300 ‐ ‐ 3.043.300 180.000 ‐ 69.760

4.912.780 4.549.120 4.232.880 3.664.760 3.293.060 409.374 373.008 376.884 341.000 304.330

2. Pengurang Biaya jabatan 5% dari penghasilan bruto sebulan maksimal 500.000/bulan atau 6.000.000/tahun 5% 245.639 Iuran Pensiun ((gaji+tj.keluarga)*4,75%) 4,75% 194.453 Jumlah Pengurang 440.092 3. Penghasilan neto 4.472.688 Penghasilan neto disetahunkan 53.672.260

227.456 177.179 404.635 4.144.485 49.733.822

211.644 179.020 390.664 3.842.216 46.106.593

183.238 161.975 345.213 3.319.547 39.834.564

164.653 144.557 309.210 2.983.850 35.806.203

4. PTKP Untuk Wajib Pajak Status WP Kawin Tanggungan

30.375.000 24.300.000 2.025.000 4.050.000

30.375.000 24.300.000 2.025.000 4.050.000

24.300.000 24.300.000 ‐ ‐

24.300.000 24.300.000 ‐ ‐

24.300.000 24.300.000 ‐ ‐

5. PKP Pembulatan

23.297.260 19.358.822 21.806.593 15.534.564 11.506.203 23.297.000 19.359.000 21.806.000 15.535.000 11.507.000

6. PPh Psl 21 setahun PPh Psl 21 sebulan Tambahan penghasilan 20% lebih tinggi Bagi yang belum ber‐NPWP Total PPh Pasal 21 April 2014

5% 1.164.850 967.950 1.090.300 776.750 575.350 97.071 80.663 90.858 64.729 47.946

97.071 80.663 90.858 64.729 47.946

Terhadap pembayaran gaji bulan April 2014, Bendahara Pengeluaran KPPN Rantauprapat berkewajiban untuk: a. Memotong PPh Pasal 21 atas pembayaran gaji; b. Menyetorkan PPh Pasal 21 paling lama tanggal 10 Mei 2014 (dalam hal ini, pajak yang dipotong oleh Bendahara Pengeluaran KPPN Rantauprapat penyetorannya dilakukan melalui potongan pada SPM/SP2D); c. Melaporkan SPT Masa PPh Pasal 21 ke Kantor Pelayanan Pajak Pratama Rantauprapat paling lambat tanggal 20 Mei 2014.

‐ 19 ‐


2. Tarif PPh Pasal 21 atas honorarium atau imbalan lain dengan nama apapun (misalnya: Vakasi, Uang Makan, Uang Lembur) yang menjadi beban APBN atau APBD adalah sebagai berikut: a. Sebesar 0% (nol persen) dari penghasilan bruto bagi PNS Golongan I dan Golongan II, Anggota TNI dan Anggota Polri Golongan Pangkat Tamtama dan Bintara, dan Pensiunannya; b. Sebesar 5% (lima persen) dari penghasilan bruto bagi PNS Golongan III, Anggota TNI dan Anggota Polri Golongan Pangkat Perwira Pertama, dan Pensiunannya; c. Sebesar 15% (lima belas persen) dari penghasilan bruto bagi Pejabat Negara, PNS Golongan IV, Anggota TNI dan Anggota Polri Golongan Pangkat Perwira Menengah dan Perwira Tinggi, dan Pensiunannya. Contoh ilustrasi perhitungan PPh atas honorarium atau imbalan lainnya sebagai berikut:  Fitri adalah PNS Golongan III/d, pada bulan Maret 2014 menerima uang makan yang sumber dananya berasal dari APBN sebesar Rp 500.000,00. PPh Pasal 21 final yang terutang: 5% x Rp 500.000,00 = Rp 25.000,00.  Cici PNS Golongan II/c pada tanggal 5 Desember 2014 menerima uang lembur bulan November 2014 sebesar Rp 1.000.000,00, PPh Pasal 21 Final yang terutang: 0% x Rp 1.000.000,00 = Rp 0,00

‐ 20 ‐


BAB III PEMBAYARAN BELANJA PEGAWAI A. GAJI INDUK Yang dimaksud gaji induk adalah gaji yang dibayarkan secara rutin bulanan kepada pegawai negeri yang telah diangkat oleh pejabat yang berwenang dengan surat keputusan sesuai ketentuan perundang‐undangan pada Satker yang meliputi gaji pokok dan tunjangan yang melekat pada gaji, dengan ketentuan sebagai berikut : 1.

Disusun dalam suatu daftar yang berisi seluruh pegawai yang ada pada satuan kerja bersangkutan dengan mencantumkan nama, NIP, pangkat/golongan, status pegawai, tanggal lahir, jumlah tanggungan pegawai bersangkutan, serta perhitungan penghasilan gaji bulan berkenaan secara lengkap pada lajur‐lajur daftar gaji beserta potongan‐ potongannya;

2. Gaji pegawai yang dimuat dalam gaji induk adalah gaji pegawai yang telah masuk daftar gaji induk bulan sebelumnya dan/atau susulan gajinya; 3. Dibayarkan untuk seluruh komponen belanja pegawai yang meliputi : Gaji pokok, tunjangan isteri, tunjangan anak, tunjangan struktural, tunjangan fungsional, tunjangan umum, tunjangan pangan/beras, tunjangan kemahalan, tunjangan pengabdian wilayah terpencil, tunjangan khusus pajak, dan pembulatan sesuai peruntukannya berdasarkan ketentuan; 4. Pembayaran Belanja Pegawai Gaji dilaksanakan secara langsung (LS) kepada pegawai melalui rekening masing‐masing pegawai secara giral. Dalam hal pembayaran gaji secara langsung (LS) kepada pegawai melalui rekening masing‐masing pegawai belum dapat dilaksanakan, maka pembayaran belanja pegawai gaji secara LS melalui rekening Bendahara Pengeluaran dilaksanakan setelah mendapat dispensasi dari Kepala KPPN. Dispensasi Kepala KPPN memuat pernyataan bahwa Kuasa PA bertanggungjawab atas penggantian pembayaran belanja pegawai gaji apabila terjadi kehilangan, pencurian, perampokan ataupun sebab lain 5. Pembayaran gaji induk dibayarkan tanggal 1 (satu) atau hari kerja pertama bulan berkenaan; 6. Pembayaran gaji induk untuk Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS), hak atas gajinya berlaku pada bulan CPNS yang besangkutan secara nyata melaksanakan tugas, yang dinyatakan

‐ 21 ‐


dengan surat pernyataan atasan langsung yang membawahi calon pegawai negeri sipil bersangkutan. 7. Pembayaran gaji induk untuk pegawai yang dipekerjakan dibayarkan oleh satuan kerja asal; 8. Pembayaran gaji induk untuk pegawai yang diperbantukan dibayarkan oleh satuan kerja yang menerima perbantuan; 9. Pegawai Negeri Sipil yang menjalani cuti di luar tanggungan negara tidak berhak atas pembayaran gaji induk; 10. Pembayaran gaji induk dihentikan pada bulan ke‐3 bagi Pegawai Negeri Sipil yang meninggalkan tugas secara tidak sah selama dua bulan berturut‐turut; 11. Pegawai Negeri Sipil yang hilang dianggap telah meninggal dunia pada akhir bulan ke‐12 sejak ia dinyatakan hilang dan diterbitkan SK Pensiun Janda/Duda bagi istri/suaminya. 12. Pembayaran gaji induk bagi Pegawai Negeri Sipil yang diberhentikan sementara (Schorsing) karena: a. Didakwa telah melakukan suatu kejahatan pelanggaran jabatan. Maka mulai bulan berikutnya pegawai tersebut diberhentikan sementara dan diberikan bagian gaji sebesar : - 50 % dari gaji pokok yang diterimanya terakhir, jika terdapat petunjuk‐petunjuk yang meyakinkan bahwa ia telah melakukan pelanggaran yang didakwakan atas dirinya. - 75 % dari gaji pokok yang diterimanya terakhir, jika belum terdapat petunjuk‐ petunjuk yang meyakinkan bahwa ia telah melakukan pelanggaran yang didakwakan atas dirinya b. Didakwa karena telah melakukan pelanggaran hukum pidana yang tidak menyangkut pada jabatannya dalam hal pelanggaran yang dilakukan berakibat hilangnya penghargaan dan kepercayaan diri atas di pegawai yang bersangkutan atau hilangnya martabat serta wibawa pegawai tersebut. Maka mulai bulan berikutnya pegawai tersebut diberhentikan sementara dan diberikan bagian gaji sebesar 75 % dari gaji pokok yang diterimnya terakhir. B. GAJI NON GAJI INDUK

1.

GAJI SUSULAN

‐ 22 ‐


Yang dimaksud gaji susulan adalah gaji seseorang pegawai negeri yang belum dibayarkan untuk satu bulan atau lebih karena pembayaran gajinya tidak dilakukan tepat pada waktu pegawai yang bersangkutan melaksanakan tugas pada suatu tempat. Gaji Susulan dapat berupa gaji pertama bagi calon pegawai negeri sipil/pegawai negeri sipil dan gaji pegawai yang dipindahkan karena dinas, atau pegawai yang karena kasus tertentu dihentikan pembayaran gajinya kemudian harus dibayarkan lagi gaji yang sempat dihentikan tersebut dengan ketentuan sebagai berikut: a. Disusun dalam suatu daftar tersendiri/terpisah dari gaji induk yang berisi seluruh pegawai yang ada pada satuan kerja bersangkutan dengan mencantumkan nama, NIP, pangkat/golongan, status pegawai, tanggal lahir, jumlah tanggungan, pegawai bersangkutan serta perhitungan penghasilan gaji bulan berkenaan secara lengkap pada lajur‐lajur daftar gaji beserta potongan‐potongannya. b. Dibayarkan untuk seluruh komponen belanja pegawai yang meliputi : c. Gaji pokok, tunjangan isteri, tunjangan anak, tunjangan struktural, tunjangan fungsional, tunjangan umum, tunjangan pangan/beras, tunjangan kemahalan, tunjangan pengabdian wilayah terpencil, tunjangan khusus pajak, pembulatan sesuai peruntukannya berdasarkan ketentuan; d. Dalam hal tunjangan pangan diberikan dalam bentuk natura, maka pada gaji susulan tunjangan pangan diberikan dalam bentuk uang; e. Pembayaran gaji susulan dapat dilakukan sebelum dimintakan gaji bulanannya atau setelah dibayarkan gaji bulanannya. f.

Pembayaran gaji susulan dilaksanakan ke rekening masing‐masing pegawai secara giral.

2. KEKURANGAN GAJI Yang dimaksud dengan kekurangan gaji adalah kekurangan pembayaran gaji seseorang pegawai negeri karena adanya kenaikan besaran komponen gaji, sedangkan pembayaran gajinya atas dasar kenaikan besaran komponen gaji tersebut tidak dilaksanakan tepat waktunya sesuai dengan berlakunya perubahan besaran komponen penghasilan tersebut.

Kenaikan

besaran

komponen

gaji

ditetapkan

dengan

surat

penetapan/keputusan seperti kenaikan pangkat, gaji berkala, penyesuaian harga beras, dan lain‐lain. Ketentuan yang menyangkut pembayaran kekurangan gaji sebagai berikut :

‐ 23 ‐


a. Disusun dalam suatu daftar tersendiri/terpisah dari gaji induk yang berisi pegawai yang berhak atas pembayaran kekurangan gaji pada satuan kerja bersangkutan dengan perhitungan selisih antara penghasilan yang seharusnya diterima dengan penghasilan yang telah dibayarkan. b. Komponen daftar kekurangan gaji meliputi nama, NIP, pangkat/golongan, status pegawai, tanggal lahir, jumlah tanggungan, pegawai bersangkutan serta perhitungan penghasilan gaji secara lengkap pada lajur‐lajur daftar gaji beserta potongan‐ potongannya. c. Kekurangan gaji dibayarkan paling cepat bersamaan dengan gaji induk berdasarkan kenaikan besaran komponen gaji tersebut. d. Dalam hal tunjangan pangan diberikan dalam bentuk natura, maka pada kekurangan gaji tunjangan pangannya diberikan dalam bentuk uang. e. Pembayaran kekurangan gaji dilaksanakan secara giral yang ditujukan kepada pegawai yang bersangkutan. f.

Pembayaran kekurangan juga berlaku untuk Uang Duka Wafat, Gaji Terusan, dan Gaji Bulan Ketigabelas.

3. GAJI TERUSAN Yang dimaksud dengan gaji terusan adalah gaji yang dibayarkan kepada ahli waris dari pegawai yang meninggal dunia sebesar gaji terakhir selama 4 (empat) bulan berturut‐ turut. Ketentuan‐ketentuan yang menyangkut pembayaran gaji terusan adalah sebagai berikut : a. Gaji terusan dibayarkan setiap tanggal satu bulan berkenaan atau tanggal berikutnya apabila tanggal 1 adalah hari libur dan diajukan bersamaan gaji induk; b. Gaji terusan dibayarkan pada bulan berikutnya sejak suami/isteri dari janda/duda tersebut meninggal dunia; c. Disusun dalam suatu daftar tersendiri/terpisah dari gaji induk yang berisi pegawai yang berhak atas pembayaran gaji terusan pada satuan kerja dengan tambahan penjelasan : 1) Pada baris nama pegawai yang dimintakan gaji terusan supaya diberi catatan “ Meninggal dunia tanggal.......”; 2) dalam lajur tanda tangan supaya dicantumkan nama lengkap ahli waris yang menerima terusan penghasilan.

‐ 24 ‐


d. Gaji terusan tidak dikenakan potongan iuran wajib 10% tetapi dikenakan iuran wajib asuransi kesehatan sebesar 2%; e. Terusan penghasilan belanja pegawai tidak dibayarkan apabila tidak ada keluarga pegawai yang berhak memperoleh pensiun janda/duda/ahli waris; f.

Pembayaran gaji terusan harus dihentikan pada bulan kelima baik surat keputusan pensiunan janda/duda telah atau belum diterima;

g. Apabila terdapat keterlanjuran pemotongan iuran wajib sebesar 10% maka terhadap kelebihan potongan sebesar 8% harus dikembalikan kepada janda/duda yang bersangkutan oleh PT. Taspen (Persero). Kelebihan potongan iuran wajib harus dicantumkan dalam SKPP Pensiun. 4. UANG DUKA WAFAT DAN TEWAS Yang dimaksud dengan Uang Duka Wafat adalah uang yang diberikan Pemerintah kepada ahli waris Pegawai Negeri yang meninggal dunia biasa atau bukan dalam dan karena menjalankan tugas. Ketentuan‐ketentuan yang menyangkut pembayaran uang duka wafat sebagai berikut : a. Dibayarkan kepada ahli waris sebesar 3 (tiga) kali penghasilan (seluruh penghasilan kecuali tunjangan pajak) sebulan tanpa potongan; b. Pembayaran uang duka wafat didasarkan pada surat kematian yang ditandatangani oleh pejabat yang berwenang serendah‐rendahnya camat atau surat keterangan yang menyatakan pegawai bersangkutan meninggal dunia/Visum dari Rumah Sakit. Yang dimaksud dengan Uang Duka Tewas adalah uang yang diberikan kepada ahli waris dari pegawai negeri yang tewas. Yang dimaksud dengan tewas adalah : a. Meninggal dunia dalam dan karena menjalankan tugas; b. Meninggal dunia dalam keadaan lain yang ada hubungannya dengan dinas, sehingga kematian itu disamakan dengan meninggal dunia dalam dan karena menjalankan tugas; c. Meninggal dunia yang langsung diakibatkan oleh luka atau cacat rohani/jasmani yang didapat dalam/atau karena menjalankan tugas; d. Meninggal dunia karena perbuatan anasir tidak bertanggung jawab atau sebagai akibat tindakan dari anasir itu. Ketentuan‐ketentuan yang menyangkut pembayaran uang duka tewas sebagai berikut :

‐ 25 ‐


a. Uang duka tewas dibayarkan sebesar 6 (enam) kali penghasilan terakhir (seluruh penghasilan kecuali tunjangan pajak) sebulan tanpa potongan; b. Pembayaran uang duka tewas didasarkan pada surat keputusan pejabat yang berwenang setelah mendapat persetujuan dari kepala BKN tentang pemberian uang duka tewas. 5. UANG MUKA/PERSEKOT GAJI Yang dimaksud dengan uang muka/persekot gaji adalah pinjaman uang tidak berbunga yang diberikan kepada pegawai negeri yang dipindahkan untuk kepentingan dinas. Persekot gaji hanya bersifat pinjaman, karena itu tidak mutlak diberikan kepada setiap pegawai negeri yang pindah karena kepentingan dinas. Ketentuan‐ketentuan yang menyangkut pembayaran persekot gaji adalah sebagai berikut : a. Uang muka/Persekot gaji didasarkan atas permintaan pegawai negeri yang pindah; b. Uang muka/Persekot gaji diberikan sebesar satu bulan gaji untuk pegawai negeri yang tidak kawin atau dua bulan gaji bagi pegawai negeri yang kawin, tanpa tunjangan beras dan tunjangan jabatan serta tanpa potongan; c. Pengembalian uang muka/persekot gaji untuk yang diberikan sebesar satu bulan gaji diangsur sebesar seperdelapan dari jumlah persekot gaji terhitung mulai bulan berikutnya, sedangkan untuk yang diberikan sebesar dua bulan gaji diangsur sebesar seperduapuluh dari jumlah persekot gaji terhitung mulai bulan berikutnya; d. Uang muka/Persekot gaji tidak diberikan kepada pegawai negeri yang pindah atas permintaan sendiri. 6. GAJI KETIGA BELAS Dalam rangka meningkatkan kesejahteraan Pegawai Negeri, Pejabat Negara dan Penerima Pensiun/Tunjangan, Pemerintah dapat memberikan gaji ketiga belas kepada Pegawai Negeri, Pejabat Negara, dan Penerima Pensiun/Tunjangan. Pegawai Negeri dimaksud meliputi: a. pegawai negeri yang ditempatkan atau ditugaskan di luar negeri; b. Pegawai negeri yang dipekerjakan di luar instansi pemerintah yang gajinya dibayar oleh instansi induknya; c. Pegawai Negeri yang diberhentikan sementara; d. Pegawai Negeri penerima uang tunggu, dan e. Calon Pegawai Negeri.

‐ 26 ‐


Besarnya gaji ketiga belas adalah sebesar penghasilan sebulan yang diterima pada bulan tertentu (biasanya bulan Juni bertepatan dengan tahun ajaran baru) yang meliputi gaji pokok,

tunjangan

keluarga,

tunjangan

jabatan/tunjangan

umum,

tunjangan

khusus/tunjangan khusus kinerja, tanpa potongan. Gaji induk yang dijadikan dasar pembayaran gaji ketiga belas dan macam tunjangan jabatan yang termasuk dalam gaji ketiga belas serta tatacara pembayarannya ditetapkan dengan peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan. 7. UANG TUNGGU Yang dimaksud dengan uang tunggu adalah penghasilan yang diberikan kepada pegawai negeri sipil yang diberhentikan dengan hormat dari jabatan negeri yang disebabkan antara lain : a. Sebagai tenaga kelebihan yang diakibatkan oleh penyederhanaan satuan organisasi dan tidak dapat disalurkan pada instansi lain serta belum memenuhi syarat‐syarat pensiun; b. Menderita penyakit atau kelainan yang berbahaya bagi dirinya sendiri dan atau lingkungan kerjanya serta belum memenuhi syarat‐syarat pensiun; c. Setelah berakhirnya cuti sakit, belum mampu bekerja kembali dan belum memenuhi syarat‐syarat pensiun; d. Tidak dapat dipekerjakan kembali setelah selesai menjalani cuti diluar tanggungan negara karena tidak ada lowongan dan belum memenuhi syarat‐syarat pensiun. Ketentuan‐ketentuan yang menyangkut pembayaran uang tunggu adalah sebagai berikut: a. Uang tunggu dibayarkan sebesar : 1) 80 % (delapan puluh persen) dari gaji pokok untuk tahun pertama; 2) 75 % (tujuh puluh lima persen) dari gaji pokok untuk tahun‐tahun selanjutnya. b. Uang tunggu diberikan mulai bulan berikutnya dari bulan pegawai negeri sipil yang bersangkutan diberhentikan dengan hormat dari jabatan negeri; c. Penerima uang tunggu masih tetap berstatus sebagai Pegawai Negeri Sipil, oleh sebab itu kepadanya diberikan kenaikan gaji berkala, tunjangan keluarga, tunjangan pangan (beras), dan tunjangan lain berdasarkan peraturan perundang‐undangan yang berlaku kecuali tunjangan jabatan; d. Pegawai Negeri Sipil yang menerima uang tunggu dapat diangkat kembali dalam jabatan negeri apabila masih ada lowongan;

‐ 27 ‐


e. Pegawai Negeri Sipil penerima uang tunggu yang menolak untuk diangkat kembali dalam jabatan negeri, diberhentikan dengan hormat sebagai Pegawai Negeri Sipil pada akhir bulan yang bersangkutan menolak untuk diangkat kembali; f.

Pegawai Negeri Sipil penerima uang tunggu yang diangkat kembali dalam jabatan negeri, dicabut pemberian uang tunggunya terhitung sejak menerima penghasilan penuh kembali sebagai Pegawai Negeri Sipil. Pencabutan pemberian uang tunggu dicantumkan dalam salah satu diktum surat keputusan pengangkatan kembali dalam jabatan negeri;

g. Uang tunggu yang diberikan berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 1951 terhitung mulai tanggal 1 Oktober 1979 disesuaikan dengan ketentuan pasal 20 Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1979 dengan keputusan pejabat yang berwenang. Uang tunggu PNS tidak dibayarkan melalui Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN), melainkan oleh PT. Taspen (Persero). C. BELANJA PEGAWAI LAINNYA Belanja Pegawai Lainnya adalah kompensasi yang harus dibayarkan kepada pegawai pemerintah berupa uang makan, lembur, honorarium, vakasi, dan sebagainya sesuai dengan peraturan yang berlaku. Berbeda dengan pembayaran gaji dan tunjangan yang melekat pada gaji, belanja pegawai lainnya baru dapat dibayarkan paling cepat pada awal bulan berikutnya setelah pegawai yang bersangkutan selesai melaksanakan pekerjaannya. Rincian pembayaran dimuat dalam sebuah daftar permintaan pembayaran. Pembayaran belanja pegawai lainnya hanya dapat dibayarkan maksimum sebesar pagu yang tercantum dalam DIPA. 1.

UANG LEMBUR DAN UANG MAKAN LEMBUR. Yang dimaksud dengan Uang Lembur adalah segala pekerjaan yang harus dilakukan oleh Pegawai Negeri Sipil pada waktu‐waktu tertentu di luar waktu kerja sebagaimana telah ditetapkan bagi tiap‐tiap Instansi dan Kantor Pemerintah. Uang Lembur diberikan dalam rangka meningkatkan gairah kerja dalam menyelesaikan tugas‐tugas dan pekerjaan di luar jam kerja. Ketentuan‐ketentuan yang menyangkut pembayaran Uang Lembur : a. Pegawai Negeri Sipil dapat diperintahkan melakukan Kerja Lembur jika diperlukan untuk kepentingan Dinas;

‐ 28 ‐


b. Perintah melakukan Kerja Lembur dikeluarkan oleh Kepala Kantor/Satuan Kerja dalam bentuk Surat Perintah Kerja Lembur; c. Pegawai Negeri Sipil yang melakukan Kerja Lembur tiap‐tiap kali selama paling sedikit 1 (satu) jam penuh dapat diberikan uang lembur; d. Besarnya uang lembur untuk tiap‐tiap jam penuh Kerja lembur bagi pegawai ditetapkan dengan Peraturan Menteri Keuangan tentang Standar Biaya Umum; e. Pemberian uang lembur pada hari libur kerja sebesar 200% (dua ratus persen) dari besarnya uang lembur; f.

Uang lembur dibayarkan sebulan sekali pada awal bulan berikutnya;

g. Khusus untuk uang lembur bulan Desember dapat dibayarkan pada akhir bulan berkenaan. h. Permintaan pembayaran uang lembur dapat diajukan untuk beberapa bulan sekaligus; i.

Pegawai Negeri Sipil yang melaksanakan Kerja Lembur sekurang‐kurangnya 2 (dua) jam berturut‐turut diberikan uang makan lembur yang besarnya ditetapkan dalam Peraturan Menteri Keuangan tentang Standar Biaya Umum;

j.

Dalam hal Kerja Lembur dilakukan selama 8 (delapan) jam atau lebih, uang makan lembur diberikan maksimal 2 (dua) kali dari besaran yang ditetapkan dalam Peraturan Menteri Keuangan tentang Standar Biaya Umum.

Ketentuan terakhir tentang Kerja Lembur dan Uang Lembur diatur dalam Peraturan Menteri Keuangan Nomor 125/PMK.05/2009 tanggal 7 Agustus 2009 tentang Kerja Lembur dan Pemberian Uang Lembur Bagi Pegawai Negeri Sipil. 2. UANG MAKAN Yang dimaksud dengan Uang Makan adalah uang yang diberikan kepada Pegawai Negeri Sipil berdasarkan tarif dan dihitung secara harian untuk keperluan makan Pegawai Negeri Sipil. Uang makan diberikan dalam rangka meningkatkan kesejahteraan Pegawai Negeri Sipil selain diberikan gaji dan tunjangan lainnya. Ketentuan‐ketentuan yang menyangkut pembayaran Uang Makan : a. Pegawai Negeri Sipil yang bekerja pada hari kerja yang ditetapkan diberikan Uang Makan; b. Uang Makan diberikan paling banyak 22 (dua puluh dua) hari kerja dalam satu bulan;

‐ 29 ‐


c. Dalam hal hari kerja dalam 1 (satu) bulan melebihi 22 (dua puluh dua) hari kerja, Uang Makan diberikan sebanyak jumlah hari kerja pada bulan berkenaan; d. Permintaan pembayaran uang makan dapat diajukan untuk beberapa bulan sekaligus; e. Besaran Uang Makan ditetapkan dengan Peraturan Menteri Keuangan. (Ketentuan terakhir PMK Nomor 22/PMK.05/2007 tentang Pemberian Uang Makan bagi Pegawai Negeri Sipil); f.

Tata cara pembayaran uang makan ditetapkan dengan Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan. (Perdirjen Perbendaharaan Nomor PER‐12/PB/2007 dan terakhir diubah dengan Perdirjen Perbendaharaan Nomor Per‐05/PB/2008 tentang Prosedur dan Tata Cara Permintaan Serta Pembayaran Uang Makan Bagi Pegawai Negeri Sipil);

g. Uang Makan tidak diberikan kepada Pegawai Negeri Sipil yang tidak hadir pada hari kerja karena sedang menjalankan perjalanan dinas, cuti, tugas belajar, dan sebab‐ sebab lain yang mengakibatkan PNS tidak hadir kerja; 3. HONORARIUM Honorarium diberikan untuk : a. Honorarium Guru/Dosen Tidak Tetap adalah tunjangan jasa yang diberikan kepada Pengajar/Guru/Dosen yang memberikan pelajaran pada suatu Sekolah/Perguruan/ Fakultas di luar tugas pokoknya dimana dalam memberikan pelajaran tersebut diangkat dan ditunjuk dengan surat keputusan oleh Instansi bersangkutan menurut ketentuan yang berlaku dan dalam waktu tertentu. b. Honorarium bagi pegawai honorer yang akan diangkat menjadi pegawai dalam rangka mendukung tugas pokok dan fungsi organisasi bersangkutan.

VAKASI Vakasi diberikan kepada seseorang yang ditunjuk dengan surat keputusan oleh pejabat yang berwenang, untuk melakukan: a. Pengujian; b. Pengawasan ujian; c. Pemeriksaan ujian; d. Penyusunan naskah ujian;

‐ 30 ‐


e. Koordinator ujian; dan

f. Persiapan pembuatan ijazah. 4. TUNJANGAN KINERJA Adalah tunjangan yang diberikan kepada Pegawai Negeri yang merupakan fungsi dari keberhasilan pelaksanaan reformasi birokrasi dan didasarkan pada capaian kinerja organisasi dimana pegawai negeri tersebut bekerja. Tunjangan kinerja pegawai diberikan berdasarkan kinerja yang telah dicapai oleh seseorang individu pegawai. Oleh karena itu, tunjangan kinerja individu pegawai dapat meningkat atau menurun sejalan dengan peningkatan atau penurunan kinerja yang diukur berdasarkan Indikator Kinerja Utama Instansi. Ketentuan dan besaran tunjangan kinerja pada masing‐masing pegawai pada instansi tertentu ditetapkan berdasarkan Peraturan Presiden. Ketentuan dalam Peraturan Presiden tersebut pada umumnya adalah sebagai berikut: a. Pegawai yang diberikan tunjangan kinerja adalah PNS, anggota TNI/Polri, dan pegawai lainnya yang berdasarkan keputusan pejabat yang berwenang diangkat dalam suatu jabatan atau ditugaskan dan bekerja secara penuh pada satuan organsisasi suatu Kementerian Negara/Lembaga. b. Tunjangan kinerja diberikan setiap bulan. c. Tunjangan kinerja tidak diberikan kepada: 1) Pegawai yang tidak mempunyai jabatan tertentu; 2) Pegawai yang diberhentikan untuk sementara atau dinonaktifkan; 3) Pegawai yang diberhentikan dari jabatan organiknya dengan diberikan uang tunggu (belum diberhentikan sebagai Pegawai Negeri); 4) Pegawai yang diperbantukan/dipekerjakan pada badan/instansi lain; 5) Pegawai yang diberikan cuti di luar tanggungan negara atau dalam bebas tugas untuk menjalani masa persiapan pensiun; dan 6) Pegawai pada Badan Layanan Umum (BLU) yang telah mendapatkan remunerasi sebagaimana diatur dalam PP No. 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum sebagaimana telah diubah dengan PP No. 74 Tahun 2012. d. Pajak penghasilan atas tunjangan kinerja dibebankan pada APBN tahun anggaran yang bersangkutan.

‐ 31 ‐


e. Bagi pegawai yang diangkat sebagai pejabat fungsional dan mendapatkan tunjangan profesi, maka tunjangan kinerja dibayarkan sebesar selisih antara tunjangan kinerja pada kelas jabatannya dengan tunjangan profesi pada jenjangnya. f.

Dalam hal tunjangan profesi yang diterima lebih kecil daripada tunjangan kinerja pada kelas jabatannya, maka yang dibayarkan adalah tunjangan profesi pada jenjangnya.

5. TUNJANGAN BAGI GURU DAN DOSEN a. TUNJANGAN PROFESI GURU DAN DOSEN Tunjangan Profesi adalah tunjangan yang diberikan kepada guru dan dosen yang memiliki sertifikat pendidik sebagai penghargaan atas profesionalitasnya. Ketentuan‐ ketentuan yang terkait dengan pembayaran tunjangan profesi adalah sebagai berikut: 1)

Pembayaran tunjangan profesi tidak boleh melampaui pagu anggaran yang tersedia dalam DIPA.

2)

Tunjangan profesi bagi Guru dan Dosen Pegawai Negeri Sipil yang menduduki jabatan fungsional Guru dan Dosen diberikan setiap bulan sebesar 1 (satu) kali gaji pokok Pegawai Negeri Sipil yang bersangkutan.

3)

Tunjangan profesi bagi Guru dan Dosen bukan Pegawai Negeri Sipil diberikan setiap bulan sesuai dengan kesetaraan tingkat, masa kerja dan kualifikasi akademik yang berlaku bagi Guru dan Dosen Pegawai Negeri Sipil.

4)

Tunjangan profesi diberikan terhitung mulai bulan Januari tahun berikutnya setelah yang bersangkutan mendapat sertifikat pendidik dan nomor registrasi dari Kementerian Pendidikan Nasional.

5)

Tunjangan profesi dikenakan pajak penghasilan (PPh) Pasal 21 dengan tarif sesuai dengan peraturan perundang‐undangan.

b. TUNJANGAN KHUSUS GURU DAN DOSEN Tunjangan khusus guru dan dosen adalah tunjangan yang diberikan kepada guru dan dosen yang ditugaskan oleh Pemerintah atau Pemerintah Daerah sebagai kompensasi atas kesulitan hidup yang dihadapi dalam melaksanakan tugas di daerah khusus. Yang dimaksud dengan daerah khusus yaitu daerah yang terpencil atau terbelakang, daerah dengan kondisi masyarakat adat yang terpencil, daerah

‐ 32 ‐


perbatasan dengan negara lain, daerah yang mengalami bencana alam, bencana sosial, atau daerah yang berada dalam keadaan darurat lain. Ketentuan‐ketentuan yang terkait dengan pembayaran tunjangan khusus adalah sebagai berikut : 1)

Pembayaran tunjangan khusus tidak boleh melampaui pagu anggaran yang tersedia dalam DIPA.

2)

Tunjangan khusus bagi Guru dan Dosen Pegawai Negeri Sipil yang menduduki jabatan fungsional dan Dosen yang ditugaskan oleh Pemerintah atau Pemerintah Daerah di Daerah Khusus sesuai dengan peraturan perundang‐ undangan diberikan setiap bulan sebesar 1 (satu) kali gaji pokok Pegawai Negeri Sipil yang bersangkutan.

3)

Tunjangan khusus bagi Guru dan Dosen bukan Pegawai Negeri Sipil diberikan setiap bulan sesuai dengan kesetaraan tingkat, masa kerja, dan kualifikasi akademik yang berlaku bagi Guru dan Dosen Pegawai Negeri Sipil.

4)

Tunjangan khusus diberikan setelah yang bersangkutan memenuhi persyaratan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang‐undangan.

5)

Tunjangan khusus dikenakan pajak penghasilan (PPh) Pasal 21 dengan tarif sesuai dengan peraturan perundang‐undangan dan bersifat final.

c. TUNJANGAN KEHORMATAN Tunjangan kehormatan adalah tunjangan yang diberikan kepada dosen yang memiliki jabatan akademik profesor. Ketentuan‐ketentuan yang terkait dengan pembayaran tunjangan khusus adalah sebagai berikut : 1)

Pembayaran tunjangan kehormatan tidak boleh melampaui pagu anggaran yang tersedia dalam DIPA.

2)

Tunjangan kehormatan bagi Profesor Pegawai Negeri Sipil yang menduduki jabatan profesor diberikan setiap bulan sebesar 2 (dua) kali gaji pokok Pegawai Negeri Sipil yang bersangkutan.

3)

Tunjangan kehormatan bagi Profesor bukan Pegawai Negeri Sipil diberikan setiap bulan sesuai dengan kesetaraan tingkat, masa kerja dan kualifikasi akademik yang berlaku bagi Profesor Pegawai Negeri Sipil.

4)

Tunjangan kehormatan diberikan terhitung mulai bulan Januari tahun berikutnya setelah yang bersangkutan memenuhi persyaratan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang‐undangan.

‐ 33 ‐


5)

Tunjangan kehormatan dikenakan pajak penghasilan (PPh) Pasal 21 dengan tarif sesuai dengan peraturan perundang‐undangan dan bersifat final.

d. TAMBAHAN PENGHASILAN Tambahan Penghasilan adalah sejumlah uang yang diterimakan kepada Guru Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Kementerian Agama yang belum menerima tunjangan profesi sesuai dengan ketentuan perundang‐undangan. Ketentuan‐ ketentuan yang terkait dengan pembayaran Tambahan Penghasilan adalah sebagai berikut : 1)

Tambahan Penghasilan diberikan setiap bulan.

2)

Besarnya Tambahan Penghasilan adalah sebesar Rp.250.000,‐ (dua ratus lima puluh ribu) diberikan mulai tanggal 1 Januari 2009.

3)

Pembayaran Tambahan Penghasilan dikenakan pajak penghasilan (PPh) Pasal 21 dengan tarif sesuai dengan ketentuan perundang‐undangan.

‐ 34 ‐


BAB IV PEMBAYARAN BELANJA PEGAWAI POLRI DAN KEMENTERIAN PERTAHANAN Pegawai di lingkungan Kepolisian Republik Indonesia (Polri) terdiri dari Anggota Polri dan PNS Polri, sedangkan untuk Kementerian Pertahanan (Kemhan) terdiri dari Anggota TNI dan PNS Kemhan. Belanja pegawai di lingkungan Polri dan Kemhan memiliki karakteristik yang berbeda dengan belanja pegawai bagi PNS pada Kementerian Negara/Lembaga, khususnya untuk anggota TNI/Polri. Ketentuan mengenai belanja pegawai untuk Anggota TNI/Polri, selain diatur dalam peraturan perundang‐undangan juga terdapat pengaturan tersendiri dalam peraturan/keputusan Menteri Pertahanan dan/atau peraturan/keputusan Panglima TNI dan peraturan/keputusan Kepala Kepolisian Republik Indonesia. Oleh karena itu, pembayaran belanja pegawai Polri dan Kemhan perlu dibahas dalam bab tersendiri. A.

KOMPONEN BELANJA PEGAWAI 1. Komponen belanja anggota TNI/Polri a. Gaji Pokok; b. Tunjangan Isteri/Suami; c. Tunjangan Anak; d. Tunjangan Pangan/Beras; e. Tunjangan Lauk Pauk; f. Tunjangan Umum; g. Tunjangan Jabatan Struktural/Fungsional; h. Tunjangan yang dipersamakan dengan tunjangan jabatan; i. Tunjangan Khusus Provinsi Papua; j. Tunjangan Pengabdian di Wilayah Terpencil; k. Tunjangan Khusus Polisi Wanita (Polwan)/Korps Wanita (Kowan); l. Tunjangan Petugas Polmas/Babinkamtibmas/Babinsa; m.Tunjangan Khusus Wilayah Pulau‐Pulau Kecil Terluar dan/atau Wilayah Perbatasan; n. Tunjangan Lainnya sesuai ketentuan peraturan perundang‐undangan; o. Pembulatan; p. Tunjangan Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 21; dan q. Potongan, terdiri atas: 1) Iuran Wajib Pegawai (IWP) sebesar 10% dari Gaji Pokok ditambah Tunjangan Isteri/Suami dan Tunjangan Anak dalam rangka penyelenggaraan Dana Pensiun, Tabungan Hari Tua, dan Asuransi Kesehatan; 2) PFK Beras Bulog dalam hal Tunjangan Pangan diberikan dalam bentuk beras (natura); 3) Pajak Penghasilan Pasal 21; 4) Sewa rumah dinas; dan

‐ 35 ‐


5) Utang kepada Negara antara lain terdiri atas: a) pengembalian uang muka gaji; b) pengembalian kelebihan pembayaran; dan/atau c) Tuntutan Ganti Rugi. 2. Komponen pembayaran gaji bagi PNS Polri/PNS Kemhan meliputi: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o. p.

Gaji Pokok; Tunjangan Isteri/Suami; Tunjangan Anak; Tunjangan Pangan/Beras; Tunjangan Umum; Tunjangan Jabatan Struktural/Fungsional; Tunjangan yang dipersamakan dengan tunjangan jabatan; Tunjangan Khusus Provinsi Papua; Tunjangan Pengabdian di Wilayah Terpencil; Tunjangan Khusus Wilayah Pulau‐Pulau Kecil Terluar dan/atau Wilayah Perbatasan; Tunjangan Resiko; Tunjangan Kompensasi Kerja; Tunjangan Kemahalan; Pembulatan; Tunjangan Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 21; dan Potongan, terdiri atas: a) Iuran Wajib Pegawai (IWP) sebesar 10% dari Gaji Pokok ditambah Tunjangan Isteri/Suami dan Tunjangan Anak dalam rangka penyelenggaraan Dana Pensiun, Tabungan Hari Tua, dan Asuransi Kesehatan; b) PFK Beras Bulog dalam hal Tunjangan Pangan diberikan dalam bentuk beras (natura); c) Pajak Penghasilan Pasal 21; d) Sewa rumah dinas; dan e) Utang kepada Negara antara lain terdiri atas: 1) pengembalian uang muka gaji; 2) pengembalian kelebihan pembayaran; dan/atau 3) Tuntutan Ganti Rugi.

B.

KETENTUAN‐KETENTUAN PEMBAYARAN BELANJA PEGAWAI POLRI/KEMHAN 1)

Gaji pertama Anggota TNI/Polri ditetapkan dalam Keputusan Pengangkatan, Penggajian dan Penempatan Pertama Anggota TNI/Polri.

2)

Penetapan mulai dibayarnya gaji pertama berdasarkan tanggal penutupan pendidikan TNI/Polri.

‐ 36 ‐


3)

Dalam hal penutupan pendidikan TNI/Polri dilakukan di awal bulan dimana siswa pendidikan tidak menerima uang saku pendidikan pada bulan berjalan, maka gaji pertama dibayarkan pada bulan yang bersangkutan/bulan berjalan.

4)

Dalam hal penutupan pendidikan TNI/Polri dilakukan di pertengahan bulan atau akhir bulan, dimana siswa pendidikan telah menerima uang saku, maka gaji pertama dibayarkan pada bulan berikutnya.

5)

Gaji CPNS/PNS Kemhan/Polri dibayarkan setelah yang bersangkutan dinyatakan melaksanakan tugas berdasarkan surat pernyataan melaksanakan tugas (SPMT).

6)

SPMT sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan oleh pejabat yang berwenang dan tidak boleh berlaku surut dari tanggal penetapan keputusan pengangkatan menjadi CPNS Kemhan/Polri.

7)

CPNS/PNS Kemhan/Polri yang melaksanakan tugas mulai pada tanggal hari kerja pertama bulan berkenaan, gajinya dibayarkan mulai bulan yang bersangkutan/bulan berjalan.

8)

CPNS/PNS Kemhan/Polri yang melaksanakan tugas mulai pada tanggal hari kerja kedua dan seterusnya pada bulan berkenaan, gajinya dibayarkan mulai bulan berikutnya.

C.

TUNJANGAN SUAMI/ISTRI 1)

Tunjangan Isteri/Suami diberikan sebesar 10% dari Gaji Pokok.

2)

Tunjangan Isteri/Suami diberikan untuk 1 (satu) isteri/suami Anggota/PNS Kemhan/PNS Polri yang sah.

3)

Tunjangan Isteri/Suami dibayarkan pada bulan berikutnya sejak Anggota/PNS Kemhan/PNS Polri melaporkan perkawinannya yang dibuktikan dengan akta perkawinan dan Surat Keterangan untuk Mendapatkan Tunjangan Keluarga.

4)

Tunjangan Isteri/Suami diberhentikan pada bulan berikutnya setelah terjadi perceraian atau Isteri/Suami meninggal dunia.

5)

Dalam hal suami dan isteri kedua‐duanya berkedudukan sebagai Pegawai Negeri, maka tunjangan keluarga hanya diberikan kepada salah satu suami/isteri yang mempunyai gaji pokok lebih tinggi.

D.

TUNJANGAN ANAK 1)

Tunjangan Anak diberikan sebesar 2% dari Gaji Pokok.

‐ 37 ‐


2)

Tunjangan Anak diberikan kepada Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang mempunyai anak kandung/anak tiri atau mengangkat anak angkat.

3)

Anak kandung/anak tiri/anak angkat belum pernah menikah/belum memiliki penghasilan sendiri dan secara nyata menjadi tanggungan AnggotaTNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri sampai dengan batas usia 21 tahun.

4)

Tunjangan Anak diberikan kepada Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri paling banyak untuk 2 (dua) orang anak.

5)

Dalam hal seorang Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/Polri pada tanggal 1 Maret 1994 telah memperoleh Tunjangan Anak untuk lebih dari 2 (dua) orang anak, kepadanya tetap diberikan tunjangan untuk jumlah menurut keadaan pada tanggal tersebut.

6)

Apabila setelah tanggal tersebut jumlah anak yang memperoleh Tunjangan Anak berkurang karena menjadi dewasa, kawin atau meninggal dunia, pengurangan tersebut tidak dapat diganti, kecuali jumlah anak menjadi kurang dari 2 (dua).

7)

Tunjangan Anak dibayarkan pada bulan berikutnya sejak Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri melaporkan anak yang menjadi tanggungannya yang dibuktikan dengan Akta Kelahiran dan/atau Putusan Pengesahan/Pengangkatan Anak dari Pengadilan dan Surat Keterangan untuk Mendapatkan Tunjangan Keluarga.

8)

Tunjangan Anak bagi anak angkat diberikan untuk paling banyak 1 (satu) orang anak dan hanya diberikan kepada Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang sudah menikah.

9)

Tunjangan Anak dapat terus diberikan sampai dengan usia anak 25 tahun apabila anak tersebut masih sekolah/kuliah/kursus paling kurang 1 tahun yang dibuktikan dengan Surat Keterangan Masih Sekolah/Kuliah/Kursus.

10) Tunjangan Anak diberhentikan pada bulan berikutnya apabila: a. anak kandung/tiri/angkat telah mencapai batas usia 21 tahun namun dapat diperpanjang sebagaimana dimaksud pada ayat (9); b. anak kandung/tiri/angkat telah menikah yang dibuktikan dengan akta perkawinan; c. anak kandung/tiri/angkat telah memiliki penghasilan sendiri yang dibuktikan dengan surat pernyataan dari Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang bersangkutan; atau d. anak kandung/tiri/angkat meninggal dunia yang dibuktikan dengan surat keterangan kematian.

‐ 38 ‐


11) Tunjangan Anak dapat terus diberikan kepada Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang mempunyai anak cacat yang tidak dapat mencari penghasilan sendiri dan telah berusia lebih dari 21 tahun dengan melampirkan Surat Keterangan yang dibuat oleh Dokter dari Rumah Sakit Pemerintah/Puskesmas pada setiap awal tahun anggaran E.

TUNJANGAN PANGAN/BERAS 1)

Tunjangan Pangan/Beras diberikan dalam bentuk uang atau beras (natura) kepada Anggota TNI/Polri dan PNS Polri/PNS Kemhan beserta keluarganya yang berhak mendapatkan Tunjangan Keluarga.

2)

Tunjangan Pangan/Beras dalam bentuk beras diberikan sebanyak 18 kg/jiwa/bulan untuk Anggota TNI/Polri dan sebanyak 10 kg/jiwa/bulan untuk anggota keluarga yang berhak mendapatkan Tunjangan Keluarga.

3)

Tunjangan Pangan/Beras dalam bentuk uang diberikan sebesar setara 18 kg beras/jiwa/bulan untuk Anggota TNI/Polri dan sebesar setara 10 kg beras/jiwa/bulan untuk anggota keluarga yang berhak mendapatkan Tunjangan Keluarga.

4)

Tunjangan Pangan/Beras dalam bentuk beras diberikan sebanyak 10 kg/jiwa/bulan untuk PNS Polri/PNS Kemhan dan anggota keluarga yang berhak mendapatkan Tunjangan Keluarga.

5)

Tunjangan Pangan/Beras dalam bentuk uang diberikan sebesar setara 10 kg beras/jiwa/bulan untuk PNS Polri/PNS Kemhan dan anggota keluarga yang berhak mendapatkan Tunjangan Keluarga.

6)

Besaran per kilo gram Tunjangan Pangan/Beras diatur dalam peraturan perundang‐ undangan tersendiri.

7)

Dalam rangka pelaksanaan pembayaran atas Tunjangan Pangan dalam bentuk beras (natura), Satker menerbitkan Delivery Order (DO) Beras dalam rangkap 5 (lima).

8)

DO Beras disampaikan ke KPPN bersamaan dengan SPM Gaji Induk.

9)

DO Beras yang telah disetujui oleh KPPN, didistribusikan: a. tiga lembar disampaikan kepada Satker yang bersangkutan, untuk selanjutnya 2 (dua) lembar dikirim ke Bulog sebagai dasar permintaan beras; b. dua lembar pertinggal di KPPN.

10) Ketentuan lebih lanjut mengenai pembayaran tunjangan pangan dalam bentuk natura dan pengembalian penerimaan PFK kepada Perum Bulog diatur dalam peraturan perundang‐ undangan tersendiri

‐ 39 ‐


F.

TUNJANGAN UMUM 1)

Tunjangan Umum diberikan setiap bulan kepada Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/ PNS Polri yang tidak menerima tunjangan jabatan struktural, tunjangan jabatan fungsional, atau tunjangan yang dipersamakan dengan tunjangan jabatan.

2)

Pemberian Tunjangan Umum tidak perlu ditetapkan dengan surat keputusan.

3)

Pemberian Tunjangan Umum untuk Anggota TNI/Polri dihentikan bulan berikutnya apabila pegawai yang bersangkutan: a. diangkat dalam jabatan struktural; atau b. diangkat dalam jabatan fungsional; atau c. karena hal lain yang mengakibatkan pemberian tunjangan dihentikan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang‐undangan.

4)

Tunjangan Umum untuk PNS Kemhan/PNS Polri dibayarkan terhitung mulai bulan berikutnya setelah pegawai yang bersangkutan secara nyata melaksanakan tugas yang dibuktikan dengan SPMT dari kepala Satker atau pejabat yang ditunjuk.

5)

Dalam hal SPMT terhitung mulai tanggal hari kerja pertama bulan berkenaan, maka Tunjangan Umum dibayarkan pada bulan yang bersangkutan/bulan berjalan.

6)

Pemberian Tunjangan Umum untuk PNS Kemhan/PNS Polri dihentikan bulan berikutnya apabila pegawai yang bersangkutan: a. menerima tunjangan jabatan struktural atau tunjangan jabatan fungsional; b. menerima tunjangan yang dipersamakan dengan tunjangan jabatan; c. menjalani cuti besar atau cuti di luar tangggungan negara; d. berhenti sebagai PNS Kemhan/PNS Polri; e. diberhentikan dari jabatan organik; f. diberhentikan sementara dari jabatan negeri; g. menjalani masa bebas tugas/masa persiapan pensiun; h. menjalani masa uang tunggu; i. menjalani tugas belajar lebih dari 6 (enam) bulan; j. dijatuhi hukuman disiplin berupa pemberhentian dengan hormat atau pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS Kemhan/PNS Polri.

7)

Khusus bagi PNS Kemhan/PNS Polri yang ditugaskan belajar untuk jangka waktu lebih dari 6 (enam) bulan, Tunjangan Umum yang bersangkutan dihentikan mulai bulan ketujuh.

‐ 40 ‐


8)

Penghentian pemberian Tunjangan Umum sebagaimana dimaksud pada angka 6 huruf j, tidak dapat ditunda meskipun PNS Kemhan/PNS Polri yang bersangkutan mengajukan upaya administratif.

9)

Dalam hal cuti sebagaimana dimaksud pada angka 6 huruf c dijalani mulai hari kerja pertama bulan berkenaan, maka Tunjangan Umum dihentikan pada bulan yang bersangkutan/berjalan.

10) PNS Kemhan/PNS Polri yang dipekerjakan di luar instansi induknya dan tidak menerima tunjangan jabatan struktural, tunjangan jabatan/tunjangan pimpinan di lingkungan tempat yang bersangkutan bekerja, Tunjangan Umum dibayarkan melalui instansi induknya. G.

TUNJANGAN JABATAN STRUKTURAL 1)

Tunjangan Jabatan Struktural diberikan setiap bulan kepada AnggotaTNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang menduduki jabatan struktural sesuai dengan ketentuan peraturan perundang‐undangan dan ditetapkan dengan surat keputusan dari pejabat yang berwenang.

2)

Tunjangan Jabatan Struktural sebagaimana dimaksud diatas dibayarkan pada bulan berikutnya setelah tanggal pelantikan yang dibuktikan dengan surat pernyataan pelantikan dan surat penyataan melaksanakan tugas atau berdasarkan Surat Perintah (Sprin).

3)

Ketentuan mengenai besaran tunjangan jabatan struktural untuk PNS/Anggota TNI/Polri yang berlaku saat ini adalah sebagaimana diatur dalam Peraturan Presiden Nomor 26, 27 dan 28 Tahun 2007. Khusus Kepala Staf Angkatan di lingkungan TNI besaran tunjangan jabatan adalah Rp 9.000.000,00 (sembilan juta rupiah).

4)

Dalam hal pelantikan dilaksanakan pada tanggal hari kerja pertama bulan berkenaan, maka Tunjangan Jabatan Struktural dibayarkan pada bulan yang bersangkutan/bulan berjalan.

5)

Pembayaran Tunjangan Jabatan Struktural dihentikan apabila Anggota TNI/Polri yang bersangkutan diangkat dalam jabatan fungsional atau karena hal lain yang mengakibatkan pemberian tunjangan dihentikan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang‐undangan.

6)

Pembayaran Tunjangan Jabatan Struktural dihentikan terhitung mulai bulan berikutnya sejak PNS Kemhan/PNS Polri yang bersangkutan: (a) diberhentikan dari jabatan struktural;

‐ 41 ‐


(b) meninggal dunia; (c) diberhentikan sebagai PNS Kemhan/PNS Polri; (d) diberhentikan sementara; (e) menjalani cuti diluar tanggungan negara atau menjalani cuti besar; (f) diangkat dalam jabatan fungsional; (g) dijatuhi hukuman penjara atau kurungan berdasarkan putusan pengadilan yang mempunyai kekuatan hukum tetap. 7)

Pemberhentian dari jabatan struktural sebagaimana dimaksud pada angka 6 huruf a termasuk karena mengikuti tugas belajar lebih dari 6 (enam) bulan yang dibuktikan dengan surat tugas.

8)

PNS Kemhan/PNS Polri yang menduduki jabatan struktural dan dijatuhi hukuman disiplin berupa pembebasan dari jabatan struktural sebagaimana dimaksud pada angka 6 huruf a, tunjangan jabatan strukturalnya tetap dihentikan meskipun pegawai yang bersangkutan mengajukan upaya administratif atau gugatan.

9)

PNS Kemhan/PNS Polri yang menduduki jabatan struktural dan diberhentikan sebagai PNS sebagaimana dimaksud pada angka 6 huruf c, tunjangan jabatan strukturalnya tetap dihentikan meskipun pegawai yang bersangkutan mengajukan upaya administratif atau gugatan.

10) PNS Kemhan/PNS Polri yang diaktifkan kembali dalam jabatan struktural dari pemberhentian sementara sebagaimana dimaksud pada angka 6 huruf d, tunjangan jabatan strukturalnya dibayarkan kembali mulai bulan berikutnya yang dibuktikan dengan surat keputusan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang‐undangan. 11) PNS Kemhan/PNS Polri yang telah selesai menjalani cuti di luar tanggungan negara atau cuti besar sebagaimana dimaksud pada angka 6 huruf e, tunjangan jabatan strukturalnya dibayarkan kembali terhitung mulai bulan berikutnya PNS Kemhan/PNS Polri bersangkutan aktif melaksanakan tugas dalam jabatan strukturalnya yang dibuktikan dengan surat pernyataan melaksanakan tugas dari pejabat yang berwenang. 12) PNS Kemhan/PNS Polri yang menduduki jabatan struktural yang berdasarkan peraturan perundangan‐undangan dapat merangkap jabatan fungsional, hanya dapat dibayarkan satu tunjangan jabatan yang lebih besar atau yang lebih menguntungkan. H.

TUNJANGAN JABATAN FUNGSIONAL

‐ 42 ‐


1)

Tunjangan Jabatan Fungsional diberikan kepada PNS Kemhan/PNS Polri yang menduduki jabatan fungsional sesuai dengan peraturan perundangan dan ditetapkan dengan surat keputusan dari pejabat yang berwenang.

2)

Tunjangan Jabatan Fungsional dibayarkan terhitung mulai bulan berikutnya setelah PNS Kemhan/PNS Polri yang bersangkutan secara nyata melaksanakan tugas yang dinyatakan dengan SPMT dari pejabat yang berwenang.

3)

SPMT tidak dapat berlaku surut dari tanggal penetapan surat keputusan pengangkatan pejabat fungsional.

4)

Dalam hal pelaksanaan tugas dilaksanakan pada tanggal hari kerja pertama bulan berkenaan,

Tunjangan

Jabatan

Fungsional

dibayarkan

mulai

bulan

yang

bersangkutan/bulan berjalan. 5)

Pembayaran Tunjangan Jabatan Fungsional dihentikan terhitung mulai bulan berikutnya PNS Kemhan/PNS Polri yang bersangkutan: a. dibebaskan sementara dari jabatan fungsional; b. menjalani cuti besar; c. diberhentikan dari jabatan fungsional; d. berhenti/diberhentikan sebagai PNS Polri; e. diangkat dalam jabatan struktural atau jabatan fungsional lainnya.

6)

PNS Kemhan/PNS Polri yang dibebaskan sementara dari jabatan fungsional karena tugas belajar untuk jangka waktu lebih dari 6 (enam) bulan, tunjangan jabatan fungsional dihentikan terhitung mulai bulan ketujuh.

7)

PNS Kemhan/PNS Polri yang telah selesai menjalani cuti di luar tanggungan negara atau cuti besar, tunjangan jabatan fungsionalnya dibayarkan kembali terhitung mulai bulan berikutnya PNS Kemhan/PNS Polri tersebut telah aktif melaksanakan tugas dalam jabatan fungsionalnya yang dibuktikan dengan surat pernyataan melaksanakan tugas dari pejabat yang berwenang.

8)

PNS Kemhan/PNS Polri yang telah selesai menjalani cuti di luar tanggungan negara bukan karena persalinan, setelah diangkat/diaktifkan kembali sebagai PNS Polri, tunjangan jabatan fungsionalnya dibayarkan kembali terhitung mulai bulan berikutnya setelah: a. ditetapkan Surat Keputusan Jabatan Fungsional; dan b. ditetapkan SPMT dari pejabat yang berwenang.

‐ 43 ‐


9)

PNS Kemhan/PNS Polri yang menduduki jabatan fungsional dan dijatuhi hukuman disiplin berat berupa pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri atau pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS, tunjangan jabatan fungsionalnya tetap dihentikan meskipun pegawai yang bersangkutan mengajukan upaya administratif atau gugatan.

I.

TUNJANGAN KHUSUS PROVINSI PAPUA 1)

Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang secara nyata bekerja/bertugas pada daerah Provinsi Papua/Papua Barat diberikan Tunjangan Khusus Provinsi Papua setiap bulan yang besarannya sesuai dengan ketentuan perundang‐undangan.

2)

Tunjangan Khusus Provinsi Papua untuk CPNS/PNS diberikan sebesar 80% dari Tunjangan Khusus Provinsi Papua yang diterima PNS Kemhan/PNS Polri.

3)

Tunjangan Khusus Provinsi Papua dibayarkan pada bulan berikutnya sejak Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri secara nyata bekerja/bertugas pada daerah Provinsi Papua.

4)

Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri secara nyata bekerja/bertugas pada daerah Provinsi Papua dibuktikan dengan SPMT.

5)

Dalam hal SPMT terhitung mulai tanggal hari kerja pertama bulan berkenaan, maka Tunjangan Khusus Provinsi Papua AnggotaTNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri dibayarkan pada bulan yang bersangkutan/bulan berjalan.

6)

Pembayaran Tunjangan Khusus Provinsi Papua dihentikan terhitung mulai bulan berikutnya sejak Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang bersangkutan meninggalkan tugas/tidak bekerja di Provinsi Papua.

7)

AnggotaTNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang ditugaskan belajar di luar Provinsi Papua tidak dapat dibayarkan Tunjangan Khusus Provinsi Papua.

J.

TUNJANGAN PENGABDIAN DI WILAYAH TERPENCIL Tunjangan Pengabdian di Wilayah Terpencil diberikan setiap bulan untuk Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang bekerja dan bertempat tinggal di wilayah terpencil sesuai ketentuan peraturan perundang‐undangan.

K.

TUNJANGAN LAUK PAUK Tunjangan Lauk Pauk hanya diberikan kepada Anggota Polri tidak termasuk anggota keluarganya dengan besaran sesuai Peraturan Menteri Keuangan yang mengatur tentang Standar Biaya Umum dikalikan jumlah hari dalam bulan berkenaan

‐ 44 ‐


L.

TUNJANGAN KHUSUS WILAYAH PULAU‐PULAU KECIL TERLUAR DAN/ATAU WILAYAH PERBATASAN (1) Tunjangan Khusus Wilayah Pulau‐Pulau Kecil Terluar dan/atau Wilayah Perbatasan diberikan setiap bulan untuk Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang ditugaskan secara penuh dalam melaksanakan atau mendukung tugas kepolisian pada pulau‐pulau kecil terluar dan/atau wilayah perbatasan. (2) Kriteria Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang diberikan Tunjangan Khusus Wilayah Pulau‐Pulau Kecil Terluar dan/atau Wilayah Perbatasan diatur dalam peraturan tersendiri. (3) Besaran Tunjangan Khusus Wilayah Pulau‐Pulau Kecil Terluar dan/atau Wilayah Perbatasan adalah sebagai berikut: a. sebesar 100% (seratus persen) dari gaji pokok bagi Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang bertugas secara penuh di wilayah pulau‐pulau kecil terluar; b. sebesar 75% (tujuh puluh lima persen) dari gaji pokok bagi Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang bertugas secara penuh di wilayah perbatasan darat. (4) Tunjangan Khusus Wilayah Pulau‐Pulau Kecil Terluar dan/atau Wilayah Perbatasan dibayarkan berdasarkan surat keputusan penugasan sesuai ketentuan peraturan perundang‐undangan. (5) Pembayaran Tunjangan dihentikan terhitung mulai bulan berikutnya sejak Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang bersangkutan selesai melaksanakan penugasan.

M.

PEMBULATAN 1)

Terhadap pembayaran gaji Anggota TNI/Polri dan CPNS/PNS Kemhan/Polri dilakukan pembulatan sebagai salah satu unsur perhitungan penghasilan bruto guna memudahkan penyelesaian administrasi pembayaran gaji AnggotaTNI/Polri dan CPNS/PNS Kemhan/Polri.

2)

Pembulatan dicantumkan sebagai tunjangan.

3)

Perhitungan pembulatan dihitung dengan menambahkan nilai sebagai tunjangan pembulatan sehingga jumlah gaji bersih menjadi ratusan rupiah.

4)

Dalam hal pembayaran kekurangan gaji terdapat angka pembulatan minus, maka pembulatan minus tersebut diperhitungkan sebagai "kelebihan pembayaran tunjangan".

‐ 45 ‐


5)

Angka pembulatan minus dicantumkan sebagai potongan SPM dengan akun yang sama dengan akun pembulatan apabila pembulatan tersebut berasal dari perhitungan kekurangan gaji tahun berkenaan, sedangkan apabila berasal dari kekurangan gaji tahun anggaran sebelumnya dicantumkan akun Penerimaan Kembali Belanja Pegawai Pusat Tahun Anggaran Yang Lalu.

N.

TUNJANGAN PAJAK PENGHASILAN (1) Tunjangan Pajak Penghasilan diberikan kepada AnggotaTNI/Polri dan CPNS/PNS Kemhan/Polri yang terutang pajak Penghasilan Pasal 21 atas gaji dan tunjangan setiap bulan yang menurut ketentuan peraturan perpajakan harus ditanggung oleh pemerintah. (2) Tunjangan Pajak Penghasilan dibayarkan sebesar nilai pajak yang terutang atas gaji/penghasilan AnggotaTNI/Polri dan CPNS/PNS Kemhan/Polri setiap bulan. (3) Untuk penghitungan besaran Tunjangan Pajak Penghasilan, PPABP merekam data NPWP seluruh AnggotaTNI/Polri dan CPNS/PNS Kemhan/Polri dalam Aplikasi BPP/GPP dengan benar serta mengisi data keluarga dengan lengkap dan benar. (4) Dalam hal AnggotaTNI/Polri dan CPNS/PNS Kemhan/Polri tidak memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) sehingga dikenakan tarif PPh Pasal 21 lebih tinggi sebesar 20% (dua puluh persen), Tunjangan Pajak Penghasilan hanya diberikan sebesar nilai pajak yang seharusnya dengan tarif normal. (5) Ketentuan mengenai tarif dan perhitungan PPh Pasal 21 untuk Tunjangan Pajak Penghasilan diatur dalam ketentuan peraturan perundang‐undangan di bidang perpajakan.

O.

POTONGAN SEWA RUMAH DINAS 1)

Potongan sewa rumah dinas dilakukan kepada Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang menempati rumah negara sesuai ketentuan peraturan perundang‐undangan.

2)

Potongan sewa rumah dinas mulai berlaku pada bulan berkenaan sejak surat izin penghunian ditetapkan.

3)

Dalam hal penghunian rumah negara dilakukan sebelum terbitnya surat izin penghunian, potongan sewa rumah dinas mulai berlaku pada bulan berkenaan sejak Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri secara nyata menempati rumah negara yang dibuktikan dengan nota izin penghunian yang dikeluarkan oleh kepala Satker.

‐ 46 ‐


4)

Potongan sewa rumah dinas dihentikan terhitung mulai bulan berikutnya sejak Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang bersangkutan tidak lagi menempati rumah negara yang dibuktikan dengan surat keputusan pencabutan izin penghunian.

5)

Ketentuan mengenai tarif sewa dan mekanisme penghunian rumah negara diatur dengan peraturan perundang‐undangan tersendiri.

P.

GAJI SUSULAN 1)

Pembayaran gaji kepada Anggota TNI/Polri dan CPNS/PNS Kemhan/Polri yang belum masuk dalam daftar gaji induk dilakukan melalui gaji susulan.

2)

Tunjangan Pangan/Beras dalam pembayaran gaji susulan diberikan hanya dalam bentuk uang.

Q.

KEKURANGAN GAJI 1)

Dalam hal terdapat perubahan besaran salah satu atau lebih dalam komponen gaji yang tidak dapat dibayarkan tepat pada waktunya, diberikan selisih pembayaran sebagai kekurangan gaji.

2)

Kekurangan gaji dibuat dalam daftar perhitungan pembayaran belanja pegawai tersendiri.

3)

Pembayaran kekurangan gaji dapat dilakukan apabila SP2D Gaji Induk/Gaji Susulan dengan besaran komponen gaji yang seharusnya telah diterbitkan.

4)

Dalam hal perubahan besaran salah satu atau lebih komponen gaji mengakibatkan adanya kelebihan pembayaran maka atas kelebihan pembayaran tersebut disetor ke kas negara pada kesempatan pertama atau diperhitungkan dalam pembayaran gaji bulan berikutnya

R.

UANG MUKA GAJI/PERSKOT GAJI 1)

Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang dipindahkan karena dinas/tidak atas permintaan sendiri ke Satker lain yang berada di luar kota dari Satker asalnya, dapat diberikan Uang Muka Gaji.

2)

Uang Muka Gaji diberikan sebesar: a. 2 (dua) kali gaji pokok dan tunjangan keluarga terakhir tanpa potongan bagi Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang berkeluarga; b. 1 (satu) kali gaji pokok dan tunjangan keluarga terakhir tanpa potongan bagi Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang tidak berkeluarga;

‐ 47 ‐


3)

Pengembalian Uang Muka Gaji kepada Negara dilakukan dengan cara: a. diangsur setiap bulan paling lama 20 (dua puluh) bulan sampai lunas untuk Uang Muka Gaji sebagaimana dimaksud pada angka 2 huruf a; b. diangsur setiap bulan paling lama 8 (delapan) bulan sampai lunas untuk Uang Muka Gaji sebagaimana dimaksud pada angka 2 huruf b.

4)

Permintaan Uang Muka Gaji dapat diajukan atas permintaan Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang pindah melalui Satker asal atau Satker baru.

5)

Kewajiban pengembalian Uang Muka Gaji yang diajukan oleh Satker asal harus dicantumkan sebagai utang kepada negara dalam SKPP Pegawai Pindah.

6)

Pengajuan Uang Muka Gaji melalui Satker baru, dilakukan selambat‐lambatnya 1 (satu) bulan sejak pegawai yang bersangkutan melaksanakan tugas di tempat baru.

7)

Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang dipindahkan lagi ke luar kota sebelum angsuran Uang Muka Gaji atas kepindahan pertama diselesaikan, dapat kembali diberikan Uang Muka Gaji setelah mengembalikan seluruh sisa Uang Muka Gaji sebelumnya.

S.

UANG DUKA WAFAT (1) Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang meninggal dunia biasa/wafat, kepada ahli warisnya diberikan Uang Duka Wafat sebesar 3 (tiga) kali gaji yang diterima terakhir tanpa potongan. (2) Gaji yang diterima terakhir meliputi: a. gaji pokok dengan besaran berdasarkan pembayaran bulan terakhir; b. tunjangan keluarga; c. tunjangan jabatan; d. tunjangan pangan dalam bentuk uang; e. uang lauk pauk (khusus anggota TNI/Polri); f. tunjangan lain yang berhak diterimanya berdasarkan peraturan perundang‐ undangan yang berlaku; dan g. pembulatan. (3) Pemberian Uang Duka Wafat tidak dikenakan pajak. (4) Ahli waris diatur sebagai berikut:

‐ 48 ‐


a. apabila Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang meninggal dunia biasa/wafat meninggalkan isteri/suami, maka Uang Duka Wafat diberikan kepada isteri/suami tersebut. b. Apabila Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang meninggal dunia biasa/wafat tidak meninggalkan isteri/suami, maka uang duka wafat diberikan kepada anaknya. c. Apabila Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang meninggal dunia biasa/wafat tidak meninggalkan isteri/suami ataupun anak, maka uang duka wafat diberikan kepada orang tuanya. d. Apabila Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang meninggal dunia biasa/wafat tidak meninggalkan isteri/suami, anak ataupun orang tua, maka uang duka wafat diberikan kepada ahli waris lainnya. T.

UANG DUKA TEWAS/GUGUR. (1) Anggota TNI/Polri yang telah dinyatakan tewas/gugur setelah mendapat persetujuan dari Kapolri/Kapolda, kepada ahli warisnya diberikan Uang Duka Tewas/Gugur sebesar 6 (enam) kali gaji yang diterima terakhir termasuk Uang Lauk Pauk dan Tunjangan Jabatan tanpa potongan. (2) PNS Kemhan/PNS Polri yang dinyatakan tewas berdasarkan surat persetujuan dari Badan Kepegawaian Negara (BKN), kepada ahli warisnya diberikan Uang Duka Tewas sebesar 6 (enam) kali gaji yang diterima terakhir tanpa potongan. (3) Gaji yang diterima terakhir adalah besaran gaji berdasarkan pangkat anumerta. (4) Gaji yang diterima terakhir meliputi: a. gaji pokok dengan besaran berdasarkan pembayaran bulan terakhir; b. tunjangan keluarga; c. tunjangan jabatan; d. tunjangan pangan dalam bentuk uang; e. uang lauk pauk (khusus anggota TNI/Polri); f. tunjangan lain yang berhak diterimanya berdasarkan peraturan perundang‐ undangan yang berlaku; dan g. pembulatan. (5) Gaji yang diterima terakhir meliputi: a. gaji pokok dengan besaran berdasarkan pembayaran bulan terakhir;

‐ 49 ‐


b. tunjangan keluarga; c. tunjangan jabatan; d. tunjangan pangan dalam bentuk uang; e. tunjangan lain yang berhak diterimanya berdasarkan peraturan perundang‐ undangan yang berlaku; dan f. pembulatan. (6) Ahli waris diatur sebagai berikut: a. Apabila Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang tewas/gugur meninggalkan isteri/suami, maka Uang Duka Tewas/Gugur diberikan kepada isteri/suami tersebut. b. Apabila Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang tewas/gugur tidak meninggalkan isteri/suami, maka Uang Duka Tewas/Gugur diberikan kepada anaknya. c. Apabila Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang tewas/gugur tidak meninggalkan isteri/suami ataupun anak, maka Uang Duka Tewas/Gugur diberikan kepada orang tuanya. d. Apabila Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang tewas/gugur tidak meninggalkan isteri/suami, anak ataupun orang tua, maka Uang Duka Tewas/Gugur diberikan kepada ahli waris lainnya. (7) Pemberian Uang Duka Tewas/Gugur tidak dikenakan pajak. (8) Pemberian Uang Duka Tewas/Gugur didasarkan atas Surat Keputusan tentang Pemberian Uang Duka Tewas/Gugur. (9) Surat Keputusan tentang Pemberian Uang Duka Tewas untuk PNS Kemhan/PNS Polri ditetapkan oleh Pejabat yang berwenang di bidang kepegawaian setelah memperoleh persetujuan atau dengan memperhatikan pertimbangan teknis Kepala Badan Kepegawaian Negara. (10) Dalam hal Surat Keputusan tentang Pemberian Uang Duka Tewas/Gugur memerlukan waktu lama, kepada ahli warisnya dapat diberikan terlebih dahulu Uang Duka Wafat. (11) Uang Duka Wafat diperhitungkan pada pembayaran Uang Duka Tewas/Gugur. U.

TERUSAN PENGHASILAN

‐ 50 ‐


(1) Anggota Polri yang meninggal dunia, ahli warisnya diberikan Terusan Penghasilan Gaji setiap bulan sebesar gaji terakhir termasuk Uang Lauk Pauk dan tunjangan jabatan. (2) PNS Kemhan/PNS Polri yang meninggal dunia, kepada ahli warisnya diberikan Terusan Penghasilan Gaji setiap bulan sebesar gaji terakhir yang seharusnya diterima. (3) Gaji terakhir adalah gaji yang seharusnya diterima pada bulan Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri meninggal dunia. (4) Dalam hal terdapat perubahan besaran komponen gaji karena kebijakan Pemerintah selama masa pembayaran Terusan Penghasilan Gaji, maka komponen gajinya mengikuti besaran yang berlaku. (5) Lamanya pemberian Terusan Penghasilan Gaji setiap bulan diatur sebagai berikut: a. 6 (enam) bulan berturut‐turut untuk Anggota Polri yang meninggal dunia biasa. b. 12 (dua belas) bulan berturut‐turut untuk Anggota Polri yang tewas/gugur. c. 12 (dua belas) bulan berturut‐turut untuk Anggota Polri yang meninggal dunia biasa dan memiliki tanda penghargaan berupa Satya Lencana Bhayangkara Nararya berdasarkan Keputusan Presiden. d. 18 (delapan belas) bulan berturut‐turut untuk Anggota Polri yang gugur dalam melaksanakan tugas negara dan ditetapkan dengan Keputusan Presiden sebagai Pahlawan Nasional. (6) Lamanya pemberian Terusan Penghasilan Gaji setiap bulan diatur sebagai berikut: a. 4 (empat) bulan berturut‐turut untuk PNS Kemhan/PNS Polri yang wafat/meninggal dunia biasa. b. 6 (enam) bulan berturut‐turut untuk PNS Kemhan/PNS Polri yang tewas. (7) Terhadap Terusan Penghasilan Gaji tidak dikenakan potongan IWP untuk Iuran Pensiun dan Tunjangan Hari Tua (THT). (8) Ahli waris diatur sebagai berikut:

a. Apabila Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang meninggal dunia meninggalkan isteri/suami, maka Terusan Penghasilan Gaji diberikan kepada isteri/suami tersebut.

b. Apabila Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri yang meninggal dunia tidak meninggalkan isteri/suami, maka Terusan Penghasilan Gaji diberikan kepada anak yang menurut ketentuan perundang‐undangan berhak memperoleh pensiun.

‐ 51 ‐


c. Apabila Anggota Polri yang Gugur belum berkeluarga, maka Terusan Penghasilan Gaji diberikan kepada orang tua yang menurut ketentuan perundang‐undangan berhak memperoleh pensiun. (9) Dalam hal Anggota TNI/Polri dan PNS Kemhan/PNS Polri meninggal dunia setelah SPM gaji induk disampaikan ke KPPN, pembayaran gaji induk tersebut merupakan pembayaran Terusan Penghasilan Gaji bulan pertama. (10) Kelebihan pemotongan Iuran Pensiun dan THT pada SPM Gaji Induk dicatat dalam SKPP pegawai berhenti. (11) SKPP menjadi dasar bagi PT Asabri (Persero) untuk mengembalikan kelebihan pemotongan Iuran Pensiun dan THT kepada penerima pensiun. (12) Pembayaran Terusan Penghasilan Gaji dibuat dalam daftar yang terpisah dengan daftar gaji induk. (13) Pembayaran Terusan Penghasilan Gaji dibayarkan sesuai haknya meskipun Surat Keputusan Pensiun Janda/Duda/Anak/Orang Tua telah diterima oleh ahli waris. (14) Pembayaran Terusan Penghasilan Gaji dihentikan setelah haknya selesai dibayarkan meskipun Surat Keputusan Pensiun Janda/Duda/Anak/Orang Tua belum diterima oleh ahli waris. V.

PEMBAYARAN GAJI UNTUK ANGGOTA TNI/POLRI YANG HILANG 1)

Anggota Polri yang hilang dalam melaksanakan tugas tetap diberikan gaji penuh selama 12 (dua belas) bulan dalam masa pencarian.

2)

Pencarian dilakukan berdasarkan Surat Perintah tentang Pencarian Orang Hilang dari pejabat yang berwenang.

3)

Apabila setelah 12 (dua belas) bulan masa pencarian Anggota Polri yang hilang tidak ditemukan, maka pegawai yang bersangkutan dinyatakan hilang dan meninggal dunia dengan penetapan status meninggal dunia biasa/tewas/gugur oleh Kapolri.

4)

Dalam hal Anggota Polri yang dinyatakan meninggal dunia berkeluarga, kepada ahli waris diberikan Uang Duka Wafat/Tewas/Gugur dan Terusan Penghasilan Gaji sesuai ketentuan.

5)

PNS Kemhan/PNS Polri yang dinyatakan hilang tetap diberikan gaji selama 12 (dua belas) bulan sejak dinyatakan hilang.

6)

Pernyataan hilang dibuat oleh pejabat yang berwenang berdasarkan surat keterangan atau berita acara dari pejabat yang berwajib.

‐ 52 ‐


7)

Apabila setelah 12 (dua belas) bulan PNS Kemhan/PNS Polri yang dinyatakan hilang tidak ditemukan lagi, maka pegawai yang bersangkutan dinyatakan meninggal dunia.

8)

Dalam hal PNS Kemhan/PNS Polri yang dinyatakan meninggal dunia berkeluarga, kepada ahli waris diberikan Uang Duka Wafat/Tewas dan Terusan Penghasilan Gaji sesuai ketentuan.

W.

PEMBAYARAN GAJI UNTUK PNS KEMHAN/PNS POLRI YANG HILANG 1)

PNS Kemhan/PNS Polri yang dinyatakan hilang tetap diberikan gaji selama 12 (dua belas) bulan sejak dinyatakan hilang.

2)

Pernyataan hilang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2), dibuat oleh pejabat yang berwenang berdasarkan surat keterangan atau berita acara dari pejabat yang berwajib.

3)

Apabila setelah 12 (dua belas) bulan PNS Kemhan/PNS Polri yang dinyatakan hilang sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tidak ditemukan lagi, maka pegawai yang bersangkutan dinyatakan meninggal dunia.

4)

Dalam hal PNS Kemhan/PNS Polri yang dinyatakan meninggal dunia sebagaimana dimaksud pada ayat (3) berkeluarga, kepada ahli waris diberikan Uang Duka Wafat/Tewas dan Terusan Penghasilan Gaji sesuai ketentuan.

X.

Uang Lembur Anggota TNI/Polri 1)

Selain gaji dan tunjangan‐tunjangan, kepada Anggota TNI/Polri dapat diberikan uang makan lembur sesuai haknya.

2)

Uang makan lembur anggota TNI/Polri diberikan apabila pekerjaan di luar jam kerja yang telah ditetapkan, paling sedikit 2 (dua) jam dan paling lama 8 (delapan) jam dalam 1 (satu) hari.

3)

Bagi Anggota TNI/Polri yang melaksanakan kerja lembur paling sedikit 2 (dua) jam berturut‐turut dalam 1 (satu) hari dapat diberikan uang makan lembur sebanyak 1 (satu) kali.

4)

Dalam hal kerja lembur sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan selama 8 (delapan) jam atau lebih, uang makan lembur diberikan paling banyak 2 (dua) kali.

5)

Besaran uang makan lembur ditetapkan dengan Peraturan Menteri Keuangan tentang Standar Biaya Masukan sebagai batas tertinggi.

‐ 53 ‐


Y.

Ketentuan Lainnya Selain gaji dan tunjangan‐tunjangan, kepada PNS Kemhan/PNS Polri dapat diberikan uang lembur, uang makan PNS, dan vakasi sesuai haknya. Ketentuan tentang besaran dan tata cara pemberian uang lembur, uang makan PNS, dan vakasi adalah sebagaimana yang berlaku bagi PNS pada Kementerian Negara/Lembaga.

‐ 54 ‐


BAB V MEKANISME PEMBAYARAN BELANJA PEGAWAI

Mekanisme pembayaran belanja pegawai setelah pengalihan pengelolaan administrasi

belanja pegawai diarahkan kepada pergeseran kewenangan dan tanggung jawab administrasi dan penggunaan anggaran belanja pegawai dari Menteri Keuangan selaku Bendahara Umum Negara kepada Menteri/Pimpinan Lembaga selaku Pengguna Anggaran sesuai dengan pembagian kewenangan dalam pelaksanaan anggaran (Undang‐Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara). Implikasi dari pergeseran kewenangan tersebut adalah penyederhanaan pengajuan perintah pembayaran kepada KPPN dengan didukung oleh sistem aplikasi yang dapat mengendalikan perubahan kenaikan/penurunan anggaran belanja pegawai. Penyederhanaan tersebut membawa konsekwensi diperlukannya jaminan bagi KPPN selaku Kuasa Bendahara Umum Negara bahwa pengajuan permintaan pembayaran telah benar sesuai dengan peraturan perundang‐undangan.

Pada prinsipnya, setiap tagihan yang dibebankan kepada APBN hanya dapat dibayarkan

setelah alokasi pagunya dimuat dalam DIPA atau dokumen pelaksanaan anggaran lainnya. Namun dalam tahap awal pelaksanaan (pasca pengalihan administrasi belanja pegawai) pagu anggaran belanja pegawai khususnya gaji dan tunjangan yang melekat pada gaji masih bersifat terbuka dengan harapan di tahun ke depan melalui perencanaan berdasarkan database pegawai yang valid pagu anggaran dapat bersifat tertutup. Oleh karena itu mutlak digunakan sistem aplikasi komputer dalam pengelolaan administrasi belanja pegawai yang seragam agar dihasilkan database pegawai yang valid. A. PROSEDUR PENGAJUAN SPP BELANJA PEGAWAI Petugas Pengelolaan Administrasi Belanja Pegawai (PPABP) menyiapkan Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Belanja Pegawai beserta dokumen pendukungnya untuk diajukan kepada PPK. PPK berkewajiban meneliti kebenaran setiap dokumen pendukung perubahan data belanja pegawai sebelum dijadikan lampiran SPP belanja pegawai dengan ketentuan sebagai berikut:

1.

GAJI INDUK

Permintaan pembayaran Gaji Induk/Gaji Bulanan harus dilengkapi dengan: 1) Daftar Gaji, Rekapitulasi Daftar Gaji, dan Halaman Luar Daftar Gaji yang ditandatangani oleh PPABP, Bendahara Pengeluaran, dan KPA/PPK;

‐ 55 ‐


2) Daftar Perubahan data pegawai yang ditandatangani PPABP; 3) Daftar Perubahan Potongan; 4) Daftar Penerimaan Gaji Bersih pegawai untuk pembayaran gaji yang dilaksanakan secara langsung pada rekening masing‐masing pegawai; 5) Copy dokumen pendukung perubahan data pegawai yang telah dilegalisasi oleh Kepala Satker/pejabat yang berwenang meliputi Surat Keputusan (SK) terkait dengan pengangkatan Calon Pegawai Negeri, Sprin/Skep/SK pengangkatan Anggota TNI/Polri, SK Pegawai Negeri, SK Kenaikan Pangkat, Surat Pemberitahuan Kenaikan Gaji Berkala, Sprin/SK Mutasi Pegawai, Sprin/SK Menduduki Jabatan, Surat Pernyataan Melaksanakan Tugas, Surat atau Akta terkait dengan anggota keluarga yang mendapat tunjangan, Surat Keterangan Penghentian Pembayaran (SKPP), dan surat keputusan yang mengakibatkan penurunan gaji, serta SK Pemberian Uang Tunggu sesuai peruntukannya; 6) ADK terkait dengan perubahan data pegawai; 7) ADK perhitungan pembayaran Belanja Pegawai sesuai perubahan data pegawai; dan 8) Surat Setoran Pajak Penghasilan (SSP PPh) Pasal 21. 2. GAJI SUSULAN

Pembayaran gaji susulan harus dilengkapi dengan : a.

Gaji Susulan yang dibayarkan sebelum gaji pegawai yang bersangkutan masuk dalam Gaji induk, dilengkapi dengan: 1) Daftar Gaji Susulan, Rekapitulasi Daftar Gaji Susulan, dan halaman luar Daftar Gaji Susulan yang ditandatangani oleh PPABP, Bendahara Pengeluaran, dan KPA/PPK; 2) Daftar perubahan data pegawai yang ditandatangani oleh PPABP; 3) Copy dokumen pendukung perubahan data pegawai yang telah dilegalisasi oleh Kepala Satker/pejabat yang berwenang meliputi SK terkait dengan pengangkatan sebagai Calon Pegawai Negeri/Pegawai Negeri, Sprin/Skep/SK pengangkatan Anggota TNI/Polri, Sprin/SK Mutasi Pegawai, Sprin/SK terkait Jabatan, Surat Pernyataan Pelantikan, Surat Pernyataan Melaksanakan Tugas, Surat Keterangan Untuk Mendapatkan Tunjangan Keluarga, Surat atau Akta terkait dengan anggota keluarga yang mendapat tunjangan, dan SKPP sesuai peruntukannya;

‐ 56 ‐


4) ADK terkait dengan perubahan data pegawai; 5) ADK perhitungan pembayaran Belanja Pegawai sesuai perubahan data pegawai; dan 6) SSP PPh Pasal 21. b.

Gaji Susulan yang dibayarkan setelah gaji pegawai yang bersangkutan masuk dalam Gaji induk, dilengkapi dengan: 1) Daftar Gaji Susulan, Rekapitulasi Daftar Gaji Susulan, dan halaman luar Daftar Gaji Susulan yang ditandatangani oleh PPABP, Bendahara Pengeluaran, dan KPA/PPK; 2) Daftar perubahan data pegawai yang ditandatangani oleh PPABP; 3) ADK terkait dengan perubahan data pegawai; 4) ADK perhitungan pembayaran Belanja Pegawai sesuai perubahan data pegawai; dan 5) SSP PPh Pasal 21.

3. KEKURANGAN GAJI/RAPEL

Pembayaran kekurangan gaji harus dilengkapi dengan : 1) Daftar Kekurangan Gaji, Rekapitulasi Daftar Kekurangan Gaji, dan halaman luar Daftar Kekurangan Gaji yang ditandatangani oleh PPABP, Bendahara Pengeluaran, dan KPA/PPK; 2) Daftar perubahan data pegawai yang ditandatangani oleh PPABP; 3) Copy dokumen pendukung perubahan data pegawai yang telah dilegalisasi oleh Kepala Satker/pejabat yang berwenang meliputi SK terkait dengan pengangkatan sebagai Calon Pegawai Negeri/Pegawai Negeri, Sprin/Skep/SK pengangkatan Anggota TNI/Polri, Sprin/SK Kenaikan Pangkat, Surat Keputusan/Pemberitahuan Kenaikan Gaji Berkala, SK Mutasi Pegawai, SK terkait dengan jabatan, Surat Pernyataan Melaksanakan Tugas; 4) ADK terkait dengan perubahan data pegawai; 5) ADK perhitungan pembayaran Belanja Pegawai sesuai perubahan data pegawai; dan 6) SSP PPh Pasal 21.

4. TERUSAN PENGHASILAN GAJI

Pembayaran terusan penghasilan gaji, dilampiri: 1.

Daftar Perhitungan Terusan Penghasilan Gaji, Rekapitulasi Daftar Terusan Penghasilan Gaji, dan halaman luar Daftar Terusan Penghasilan Gaji yang ditandatangani oleh PPABP, Bendahara Pengeluaran, dan KPA/PPK;

2. Daftar perubahan data pegawai yang ditandatangani oleh PPABP;

‐ 57 ‐


3. Copy dokumen pendukung yang telah dilegalisasi oleh Kepala Satker/pejabat yang berwenang berupa Surat Keterangan Kematian dari Camat atau Visum Rumah Sakit untuk pembayaran pertama kali; 4. ADK terkait dengan perubahan data pegawai; 5. ADK perhitungan pembayaran Belanja Pegawai sesuai perubahan data pegawai; dan 6. SSP PPh Pasal 21. 5. UANG DUKA WAFAT/TEWAS

Permintaan pembayaran uang duka wafat harus dilengkapi dengan: 1.

Daftar Perhitungan Uang Duka Wafat/Tewas, Rekapitulasi Daftar Uang Duka Wafat/Tewas, dan halaman luar Daftar Uang Duka Wafat/Tewas yang ditandatangani oleh PPABP, Bendahara Pengeluaran, dan KPA/PPK;

2. Daftar perubahan data pegawai yang ditandatangani oleh PPABP; 3. SK Pemberian Uang Duka Wafat/Tewas dari pejabat yang berwenang; 4. Surat Keterangan dan Permintaan Tunjangan Kematian/Uang Duka Wafat/Tewas; 5. Surat Keterangan Kematian/Visum dari Camat atau Rumah Sakit; 6. ADK terkait dengan perubahan data pegawai; dan 7. ADK perhitungan pembayaran Belanja Pegawai sesuai perubahan data pegawai. 6. UANG MUKA/PERSEKOT GAJI Uang Muka/Persekot Gaji dapat dimintakan sebelum berangkat ke satuan kerja baru atau setelah berada di satuan kerja baru maksimal 1 bulan setelah yang bersangkutan melaksanakan tugas di tempat baru. Pembayaran Uang Muka/ Persekot Gaji, dilampiri: 1.

Daftar Perhitungan Uang Muka Gaji, Rekapitulasi Daftar Uang Muka Gaji, dan halaman luar Daftar Uang Muka Gaji yang ditandatangani oleh PPABP, Bendahara Pengeluaran, dan KPA/PPK;

2. Copy dokumen pendukung yang telah dilegalisasi oleh Kepala Satker/pejabat yang berwenang berupa Sprin/SK Mutasi Pindah, Surat Permintaan Uang Muka Gaji, dan Surat Keterangan Untuk Mendapatkan Tunjangan Keluarga; 3. ADK terkait dengan perubahan data pegawai; dan 4. ADK perhitungan pembayaran Belanja Pegawai sesuai perubahan data pegawai. 7. UANG TUNGGU Permintaan pembayaran uang tunggu harus dilengkapi dengan: a) Daftar perhitungan uang tunggu yang ditandatangani oleh PPABP, Bendahara Pengeluaran, dan Kuasa PA/PPK dibuat dalam kategori:

‐ 58 ‐


(1)

sebesar 80 % (delapan puluh persen) dari gaji pokok untuk tahun pertama;

(2)

sebesar 75 % (tujuh puluh lima persen) dari gaji pokok untuk tahun‐tahun selanjutnya.

b) Surat Keputusan Pejabat yang berwenang yang menyatakan pegawai bersangkutan mendapatkan uang tunggu; c) SK Kenaikan Pangkat dan Kenaikan Gaji Berkala terakhir d) SSP PPh Pasal 21 8. UANG LEMBUR

Pembayaran uang lembur dilampiri: 1.

Daftar Pembayaran Perhitungan Lembur dan Rekapitulasi Daftar Perhitungan Lembur yang ditandatangani oleh PPABP, Bendahara Pengeluaran, dan KPA/PPK;

2. Surat Perintah Kerja Lembur; 3. Daftar Hadir Kerja selama 1 (satu) bulan; 4. Daftar Hadir Lembur; dan 5. SSP PPh Pasal 21. 9. HONORARIUM Permintaan pembayaran honorarium harus dilengkapi dengan: 1.

Daftar Perhitungan Honorarium/Vakasi yang ditandatangani oleh PPABP, Bendahara Pengeluaran, dan KPA/PPK;

2. SK dari Pejabat yang berwenang; dan 3. SSP PPh Pasal 21. 10. VAKASI Permintaan pembayaran vakasi harus dilengkapi dengan: a) Daftar pembayaran vakasi yang ditandatangani oleh PPABP, Bendahara Pengeluaran, dan Kuasa PA/PPK; b) Daftar perhitungan vakasi yang menunjukkan jumlah hasil/yang dikerjakan tiap pegawai penerima vakasi; c) Daftar hadir; d) Surat keputusan tentang pemberian honor/vakasi; e) SSP PPh Pasal 21. f) SPTJM dari Kuasa PA/PPK

‐ 59 ‐


PPABP menyampaikan SSP Belanja Pegawai beserta dokumen pendukungnya kepada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) untuk proses penandatanganan. Selanjutnya setelah ditandatangani, PPK mengajukan SPP beserta dokumen pendukung dimaksud kepada Pejabat Penanda Tangan Surat Pemerintah Membayar (SPM). Prosedur pengujian SPP dan Penerbitan SPM dilakukan sebagai berikut: a.

kelengkapan dokumen pendukung SPP;

b.

kesesuaian penanda tangan SPP dengan spesimen tanda tangan PPK;

c.

kebenaran pengisian format SPP;

d.

kesesuaian kode Bagan Akun Standar (BAS) pada SPP dengan DIPA/POK/Rencana Kerja Anggaran Satker;

e.

ketersediaan pagu sesuai BAS pada SPP dengan DIPA, POK, dan Rencana Kerja Anggaran Satker;

f.

kebenaran formal dokumen/surat keputusan yang menjadi persyaratan/kelengkapan pembayaran belanja pegawai;

g.

kebenaran pihak yang berhak menerima pembayaran pada SPP sehubungan dengan surat keputusan;

h.

kebenaran perhitungan tagihan serta kewajiban di bidang perpajakan dari pihak yang mempunyai hak tagih;

i.

kepastian telah terpenuhinya kewajiban pembayaran kepada negara oleh pihak yang mempunyai hak tagih kepada negara;

j.

kesesuaian angka dan penjumlahan antara perhitungan dalam Daftar Perhitungan Belanja Pegawai dengan dokumen pendukung SPP belanja pegawai.

Dalam hal hasil pemeriksaan dan pengujian telah sesuai dengan ketentuan, ditindaklanjuti dengan: a.

mencetak dan menandatangani Daftar Perubahan Data Pegawai;

b.

membuat ADK Perubahan Data Pegawai dan ADK Belanja Pegawai;

c.

mencetak dan menandatangani SPM‐LS belanja pegawai dalam rangkap 2 (dua);

d.

membuat ADK SPM dan memasukkan Personal Identification Number (PIN) PPSPM ke dalam ADK SPM; dan menandatangani SSP PPh Pasal 21 sebagai lampiran SPM‐LS belanja pegawai.

SPM‐LS belanja pegawai beserta lampirannya disampaikan ke KPPN dalam rangkap 2 (dua) dan disimpan oleh PPSPM dalam rangkap 1 (satu).

‐ 60 ‐


Penyimpanan SPM‐LS belanja pegawai disatukan dengan dokumen SPP, daftar perhitungan pembayaran belanja pegawai, dan dokumen pendukung. B. PROSEDUR PENGAJUAN SPM BELANJA PEGAWAI SPM‐LS belanja pegawai yang telah dicetak dan ditandatangani oleh PPSPM disampaikan ke KPPN dengan dilampiri: a.

Daftar Nominatif penerima;

b.

SSP PPh Pasal 21;

c.

ADK Belanja Pegawai;

d.

ADK Perubahan Data Pegawai;

e.

ADK SPM‐LS belanja pegawai; dan/atau

f.

ADK Pegawai Baru, dalam hal terdapat penambahan pegawai, baik pengangkatan pegawai maupun yang dipindahkan dari Satker lain.

‐ 61 ‐


BAB VI PENATAUSAHAAN BELANJA PEGAWAI A. PEJABAT/PETUGAS PENGELOLA ADMINISTRASI BELANJA PEGAWAI Sebagai konsekuensi beralihnya kewenangan administratif kepada Kementerian Negara/Lembaga/Satuan Kerja, maka setiap Satuan Kerja harus melakukan penatausahaan, pelaporan dan pertanggungjawaban terhadap pengelolaan keuangan negara yang menjadi tanggung jawabnya termasuk pengelolaan administrasi belanja Pegawai Negeri Sipil (PNS) Pusat/Anggota TNI/Polri di lingkungan Satuan Kerjanya. Untuk melakukan pengelolaan administrasi belanja pegawai tersebut dibutuhkan Pejabat/Petugas dengan pembagian kewenangan sebagai berikut: 1.

Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran (PA/Kuasa PA), yaitu Pejabat yang bertanggungjawab atas pengelolaan anggaran pada Kementerian Negara/Lembaga/ Satker bersangkutan.

2. Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)/Penandatangan Surat Permintaan Pembayaran (SPP) yaitu Pejabat yang diberi kewenangan untuk melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran anggaran belanja. 3. Pejabat Penguji SPP dan Penandatangan SPM yaitu Pejabat yang diberi kewenangan untuk menguji tagihan kepada negara dan menandatangani SPM. 4. Bendahara Pengeluaran adalah orang yang ditunjuk menerima, menyimpan, membayarkan, menatausahakan, dan mempertanggungjawabkan uang untuk keperluan belanja negara dalam rangka pelaksanaan APBN pada kantor/satker Kementerian Negara/lembaga. 5. Petugas Pengelola Administrasi Belanja Pegawai (PPABP) adalah petugas yang ditunjuk oleh Kuasa PA yang diberi tugas dan tanggung jawab untuk mengelola pelaksanaan belanja pegawai pada satker yang bersangkutan. Dengan demikian PPABP bukan sekedar pembuat daftar gaji seperti ketika administrasi belanja pegawai masih dikelola oleh KPPN. Oleh karena itu PPABP dapat dibantu oleh beberapa pegawai sesuai dengan volume kerja yang ditanganinya. Dalam kaitannya dengan pengelolaan administrasi belanja pegawai, tugas PPABP meliputi: a. melakukan pencatatan data kepegawaian secara elektronik dan/atau manual yang berhubungan dengan belanja pegawai secara tertib, teratur, dan berkesinambungan;

‐ 62 ‐


b. melakukan penatausahaan semua tembusan surat‐surat keputusan kepegawaian dan semua dokumen pendukung lainnya dalam dosir setiap pegawai pada Satuan Kerja yang bersangkutan secara tertib dan teratur; c. memproses pembuatan Daftar Gaji, Uang Duka Wafat/Tewas, Terusan Penghasilan Gaji, Uang Muka Gaji, Uang Lembur, Uang Makan, Honorarium, Vakasi dan pembuatan Daftar Permintaan Pembayaran Belanja Pegawai lainnya; d. memproses pembuatan SKPP; e. memproses perubahan data yang tercantum pada Surat Keterangan Untuk Mendapatkan Tunjangan Keluarga setiap awal tahun anggaran atau setiap terjadi perubahan susunan keluarga; f.

menyampaikan Daftar Permintaan Belanja Pegawai beserta ADK Belanja Pegawai dan dokumen pendukung kepada PPK;

g. mencetak Kartu Pengawasan Belanja Pegawai Perorangan melalui Aplikasi GPP Satker setiap awal tahun dan/atau apabila diperlukan untuk disatukan dengan Kartu Pengawasan Belanja Pegawai Perorangan yang diterima dari KPPN; h. tugas‐tugas lain yang berhubungan dengan penggunaan anggaran belanja pegawai. Penunjukan pejabat/petugas pengelola administrasi belanja pegawai tersebut di atas setiap tahun awal tahun anggaran ditetapkan dengan sebuah surat keputusan yang salah satu tembusannya ditujukan kepada KPPN disertai dengan spesimen tanda tangan masing‐masing pejabat/petugas dan cap dinas Satker yang bersangkutan. B. PENATAUSAHAAN DOKUMEN PENDUKUNG BELANJA PEGAWAI 1.

Dosir Kepegawaian Dengan dialihkannya pengelolaan administrasi belanja pegawai dari KPPN kepada Satker, PPABP wajib melanjutkan pengelolaan dosir kepegawaian dan kartu pengawasan belanja pegawai perorangan masing‐masing pegawai secara tertib dan teratur di luar dosir yang ada pada bagian/unit kepegawaian. Dosir tersebut beserta kartu pengawasan belanja pegawai perorangan wajib dikirimkan ke satuan kerja baru apabila pegawai yang bersangkutan dipindahkan ke satuan kerja baru. Dokumen pendukung yang dijadikan sebagai kelengkapan pada dosir kepegawaian antara lain: a) Nota Persetujuan BKN b) SK Calon PNS c) SK Pengangkatan PNS

‐ 63 ‐


d) Skep/SK pengangkatan Anggota Polri/TNI e) SK Kenaikan Pangkat f) Surat Pemberitahuan Kenaikan Gaji Berkala g) SK Jabatan h) Surat Pernyataan Pelantikan, Surat Perintah/Surat Pernyataan Melaksanakan Tugas, Surat Pernyataan Masih Menduduki Jabatan, i)

Surat Keterangan Untuk Mendapatkan Tunjangan Keluarga (KP4) dan lampiran pendukungnya

j)

Inpassing Gaji

k) Keputusan Hukuman l)

Surat Keputusan Mutasi dan lampirannya

m) Surat Keterangan Penghentian Pembayaran 2. Surat Keterangan Penghentian Pembayaran (SKPP)

Surat Keterangan Penghentian Pembayaran (SKPP) adalah surat keterangan tentang penghentian pembayaran gaji terhitung mulai bulan dihentikan pembayarannya yang dibuat/dikeluarkan oleh Kuasa Pengguna Anggaran berdasarkan surat keputusan yang diterbitkan oleh Kementerian Negara/Lembaga/Satuan Kerja dan diberi keterangan oleh KPPN bahwa database pegawai pindah/pensiun telah dipindahkan ke dalam database pegawai non aktif.

Mengingat pembuatan daftar gaji dilakukan menggunakan Aplikasi GPP/BPP/DPP Satker, maka pembuatan SKPP juga wajib menggunakan Aplikasi GPP/BPP/DPP Satker agar secara otomatis pegawai pindah/pensiun tersebut dikeluarkan dari daftar gaji dan masuk ke dalam database pegawai non aktif. a) SKPP diterbitkan dengan tujuan agar pegawai yang berubah status/pindah dapat dilanjutkan pembayaran gajinya oleh satker ditempat kerja yang baru, atau dibayarkan pensiunnya oleh PT. Taspen/PT. Asabri bagi pegawai yang memasuki masa pensiun. Pada SKPP selain dicantumkan perincian penghasilan bulan terakhir yang telah dibayar, juga dicantumkan utang‐utang kepada negara dari pegawai yang bersangkutan bila ada. b) SKPP diterbitkan dalam hal: (1) Pegawai pindah ke satker lain, baik yg mengakibatkan perubahan KPPN pembayar maupun tetap dalam wilayah pembayaran KPPN yang sama;

‐ 64 ‐


(2) Pegawai pindah ke/dari luar negeri; (3) Pegawai diperbantukan/pindah ke daerah otonom; (4) Pegawai diberhentikan dengan hormat yang mendapat hak pensiun, uang tunggu; (5) Siswa ikatan dinas yang diangkat menjadi pegawai; (6) Pegawai yang dipindah dari suatu departemen/lembaga ke departemen/lembaga lain. c) Syarat‐syarat penerbitan SKPP: (1) Surat keputusan mutasi/pindah, pensiun, pensiun janda/duda, uang tunggu, pengangkatan pegawai bagi mantan siswa ikatan dinas; (2) Berita Acara Serah Terima Jabatan bagi yang memangku jabatan. d) Penerbitan SKPP oleh satker dengan ketentuan sebagai berikut: (1) Untuk pegawai pindah, SKPP dibuat dalam 4 (empat) rangkap dengan ketentuan sebagai berikut: (a) SKPP Lembar asli disampaikan kepada pegawai yang bersangkutan untuk selanjutnya disampaikan kepada bendahara pengeluaran/PPABP di tempat yang baru sebagai syarat mutlak untuk lampiran SPP/SPM gaji di tempat yang baru; (b) Lembar II dan dosir pegawai bersangkutan beserta pengantar dikirim kepada satker baru untuk dijadikan sebagai dasar pengujian SPP/SPM; (c) Lembar III disampaikan kepada KPPN asal; (d) Lembar IV sebagai arsip satker lama. (2) Untuk pegawai pensiun, SKPP dibuat dalam 5 (lima) rangkap dengan ketentuan sebagai berikut: (a) SKPP Lembar asli dan Lembar II dikirim kepada PT. Taspen/PT. Asabri dengan surat pengantar; (b) Lembar III disampaikan kepada pegawai yang bersangkutan; (c) Lembar IV disampaikan kepada KPPN sebagai pertinggal; (d) Lembar V sebagai arsip satker lama. 3. Surat Keterangan Untuk Mendapatkan Pembayaran Tunjangan Keluarga adalah Surat keterangan tentang susunan keluarga yang disampaikan kepada PPABP setiap awal tahun

‐ 65 ‐


takwim. Apabila ada perubahan susunan keluarga karena menikah/cerai, kelahiran anak, kematian dan dibuktikan dengan surat keterangan dari yang berwenang. 4. Surat Pernyataan Melaksanakan Tugas (SPMT) adalah surat pernyataan dari pejabat yang berwenang yang menyatakan terhitung mulai tanggal seorang pegawai melaksanakan tugas pada suatu satker. 5. Kartu Pengawasan Belanja Pegawai Kartu pengawasan belanja pegawai merupakan sarana untuk melakukan pengawasan atas pelaksanaan pembayaran belanja pegawai. Kartu pengawasan belanja pegawai terdiri atas 2 jenis kartu meliputi: a.

Kartu Pengawasan Belanja Pegawai Perorangan, yaitu kartu yang memuat data kepegawaian perorangan beserta mutasinya, daftar susunan keluarga, utang kepada negara, serta riwayat pembayaran gaji yang telah dilaksanakan.

b.

Kartu Induk Pengawasan Belanja Pegawai, yaitu kartu yang memuat informasi data pembayaran belanja pegawai yang telah dilaksanakan pada satuan kerja meliputi tanggal pembuatan daftar permintaan, nomor daftar permintaan, jenis belanja pegawai, periode pembayaran, dan nilai bersih permintaan pembayaran. Kartu pengawasan tersebut secara otomatis terisi pada saat dilakukan perekaman

dan pemutakhiran data serta proses pembuatan daftar gaji dan/atau belanja pegawai lainnya melalui aplikasi GPP/BPP/DPP Satker. Kartu pengawasan hanya dapat dicetak setelah dilakukan proses load master. Khusus Anggota TNI dan PNS Kemhan apabila seorang pegawai dipindahkan ke satuan kerja lain, maka Kartu Pengawasan Belanja Pegawai Perorangan harus dicetak dan ditutup dengan garis merah dibubuhi keterangan ”Ditutup dengan SKPP tanggal ......Nomor......” ditandatangani oleh PPK untuk dikirimkan ke satuan kerja baru beserta SKPP dan dosir pegawai yang bersangkutan. C. PROSEDUR PEMUTAKHIRAN DAN PENCATATAN BELANJA PEGAWAI PPABP wajib melakukan pemutakhiran data pada aplikasi GPP/BPP/DPP Satker setiap terjadi perubahan data pegawai berdasarkan dokumen pendukung kepegawaian. Perubahan data pegawai tersebut dapat meliputi: 1.

Kenaikan/penurunan Pangkat

2. Kenaikan Gaji Berkala 3. Pengangkatan/pemberhentian Jabatan Struktural/Fungsional 4. Penambahan atau pengurangan anggota keluarga

‐ 66 ‐


5. Tambahan pegawai baru 6. Perubahan status dan kedudukan pegawai: a. dari CPNS menjadi PNS b. pindah, pensiun, atau meninggal dunia c. tugas belajar DN/LN d. MPP/cuti besar/cuti di luar tanggungan negara e. dipekerjakan/diperbantukan f.

pengenaan atau pencabutan hukuman disiplin

g. menerima uang tunggu 7. Utang, tunggakan, atau potongan lainnya yang harus dimasukkan sebagai potongan dalam daftar gaji Selanjutnya pencatatan transaksi belanja pegawai yang meliputi pencatatan pagu, realisasi dan sisa pagu dilakukan menggunakan aplikasi SPM sesuai buku petunjuk operasional aplikasi SPM. D. PROSEDUR PEMBUATAN DAFTAR GAJI DAN BELANJA PEGAWAI LAINNYA

PPABP menerima tembusan semua surat keputusan kepegawaian yang berakibat pada

perubahan penghasilan. Sebelum membuat daftar gaji induk, PPABP menginventarisir dan menyusun semua dokumen pendukung perubahan data pegawai yang akan dijadikan dasar perubahan daftar gaji bulan berikutnya. Selanjutnya berdasarkan dokumen pendukung tersebut, PPABP melakukan pemutakhiran data pada aplikasi GPP/BPP Satker. Dokumen pendukung yang telah direkam ke dalam aplikasi GPP/BPP/DPP Satker digabungkan dengan dosir dari pegawai yang bersangkutan.

Aplikasi GPP/BPP/DPP Satker melakukan proses perhitungan gaji induk mengacu pada

data dokumen kepegawaian yang terakhir direkam. Untuk memastikan kebenaran daftar gaji yang telah dicetak, ada baiknya selalu dibandingkan dengan daftar gaji bulan sebelumnya serta daftar perubahan data pegawai.

Berbeda dengan gaji induk, Aplikasi GPP/BPP/DPP Satker dalam pembuatan daftar

permintaan kekurangan gaji, susulan gaji, uang muka/persekot gaji, gaji terusan, uang duka wafat/tewas, uang tunggu, dan gaji ketiga belas mengacu pada pembayaran gaji induk yang pernah dibayarkan atau data master. Aplikasi menyediakan pilihan menu perhitungan secara otomatis atau manual. Kesalahan menggunakan menu dalam aplikasi dapat berakibat kelebihan atau kurang bayar.

‐ 67 ‐


Pembuatan daftar permintaan uang lembur dan uang makan yang sifatnya tidak terkait

secara langsung dengan database kepegawaian dalam aplikasi GPP/BPP/DPP Satker, PPABP dapat memilih menggunakan aplikasi GPP/BPP/DPP Satker atau dibuat secara manual. Sedangkan pembuatan daftar permintaan honorarium dan vakasi tidak disediakan dalam aplikasi GPP/BPP/DPP Satker sehingga harus dibuat secara manual.

‐ 68 ‐


BAB VII PEMBUKUAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN BELANJA PEGAWAI A. PEMBUKUAN GAJI DAN TUNJANGAN BELANJA PEGAWAI Pembukuan gaji dan tunjangan belanja pegawai dilakukan oleh bendahara pengeluaran pada satker bersangkutan. Pembukuan ini diselenggarakan dalam rangka pengelolaan administrasi belanja pegawai secara tertib. Hal‐hal yang terkait dengan pembukuan belanja pegawai ini di atur sebagai berikut : 1.

Bagian pembukuan mencatat realisasi penerimaan dan pengeluaran SPM belanja pegawai negeri yang telah diterbitkan SP2D nya.

2. Bendahara Pengeluaran membukukan realisasi penerimaan uang belanja pegawai dan pembayarannya pada Buku Kas Umum secara bruto yaitu: a) Pada kolom penerimaan dicatat berdasarkan jumlah kotor yang tertera pada SPM yang berkenaan. b) Pada kolom pengeluaran dicatat berdasarkan jumlah potongan yang tertera pada SPM dan pembayaran belanja pegawai satker yang bersangkutan. c) Sebagai tanda bukti pembayaran kepada pegawai yang berhak adalah daftar gaji yang telah distempel tanda lunas oleh Bank. d) Buku Kas Umum ditutup setiap akhir bulan kecuali ada pemeriksaan. B. PERTANGGUNGJAWABAN BELANJA PEGAWAI Penyelesaian laporan belanja pegawai : 1.

Bendahara pengeluaran satuan kerja menyampaikan laporan pertanggungjawaban belanja pegawai kepada KPA satker bersangkutan selambat‐lambatnya tanggal 10 setiap bulan setelah pembayaran belanja pegawai berkenaan;

2. Jika dalam laporan pertanggungjawaban tersebut terdapat gaji dan belanja pegawai lainnya yang belum dibayarkan, maka Bendahara Pengeluaran diwajibkan menyetorkan kembali ke rekening Kas Negara dengan menggunakan formulir Surat Setoran Penerimaan Negara Bukan Pajak (SSBP). Apabila gaji dan belanja pegawai lainnya yang disetor tersebut terdiri atas beberapa pegawai, maka masing‐masing pegawai dibuatkan SSBP tersendiri. 3. Khusus untuk gaji dan belanja pegawai lainnya yang diambil dengan surat kuasa, maka surat kuasa tersebut harus dilampirkan pada laporan pertanggungjawaban belanja

‐ 69 ‐


pegawai yang bersangkutan. Surat kuasa harus diketahui oleh Kepala Satuan Kerja yang bersangkutan. 4. Laporan pertanggungjawaban bendahara pengeluaran atas pembayaran belanja pegawai terdiri atas : a) Lembaran Asli dari Buku Kas Umum; b) Daftar gaji yang telah ditandatangani oleh masing‐masing yang berhak/bersangkutan; c) Tembusan SPM/SP2D atas pembayaran belanja pegawai lembar 3 yang menjadi data pembukuan bulan berkenaan. 5. Kuasa PA satuan kerja menyampaikan laporan pertanggungjawaban pembayaran belanja pegawai secara triwulanan kepada Biro Keuangan Kementerian Negara/Lembaga selambat‐lambatnya tanggal 15 awal bulan di triwulan berikutnya. C. PENGAWASAN 1.

Pengawasan pelaksanaan pengelolaan Belanja Pegawai Negeri Sipil dilakukan oleh Kepala Satuan Kerja yang bersangkutan.

2. Unit Pengawasan Fungsional terkait melakukan Pengawasan/Pemeriksaan secara berkala terhadap pengelolaan belanja pegawai negeri sipil pusat. D. PENYELESAIAN KELEBIHAN PEMBAYARAN DAN KERUGIAN NEGARA Setiap terjadi kelebihan pembayaran gaji atau belanja pegawai lainnya, wajib dilakukan pengembalian atas kelebihan pembayaran tersebut ke Kas Negara. Pengembalian kelebihan pembayaran dapat dilakukan dengan: 1.

menyetorkan langsung ke Kas Negara menggunakan formulir Surat Setoran Pengembalian Belanja (SSPB) dengan akun belanja yang sama apabila disetor pada tahun anggaran berjalan;

2. menyetorkan langsung ke Kas Negara menggunakan formulir Surat Setoran Penerimaan Negara Bukan Pajak (SSBP) dengan akun penerimaan kembali belanja pegawai pusat tahun anggaran yang lalu apabila disetor setelah tutup tahun anggaran. 3. diperhitungkan dengan pembayaran gaji pegawai yang bersangkutan setiap bulannya hingga lunas. Kelebihan pembayaran yang tidak dapat dikembalikan kepada negara sehingga mengakibatkan kerugian negara, maka penyelesaiannya menggunakan tuntutan ganti rugi sebagaimana diatur dalam peraturan perundang‐undangan.

‐ 70 ‐


BAB VII PENUTUP

Hal‐hal yang belum diatur dalam modul ini agar tetap berpedoman pada peraturan yang

berkaitan dengan pembayaran belanja pegawai yang berlaku. Modul ini perlu dilakukan perubahan sesuai dengan perkembangan/perubahan ketentuan tentang pelaksanaan belanja pegawai.

‐ 71 ‐


DAFTAR PERATURAN TERKAIT PENYUSUNAN MODUL PENGELOLAAN ADMINISTRASI BELANJA PEGAWAI No

Belanja Pegawai

Peraturan

1

Gaji pokok

1. Undang‐Undang Nomor 43 Tahun 1999 tentang Perubahan Atas Undang‐ Undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok‐Pokok Kepegawaian 2. Peraturan Pemerintah Nomor 08 Tahun 2009 tentang Perubahan Kesebelas Atas Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 1977 tentang Peraturan Gaji Pegawai Negeri Sipil 3. Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2008 tentang Penyesuaian Gaji Pokok Hakim dari Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 2007

2

Tunjangan Isteri/Suami

Peraturan Pemerintah Nomor 51 Tahun 1992 tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 1977 tentang Peraturan Gaji Pegawai Negeri Sipil

3

Tunjangan Anak

1. Pasal 9 ayat (2) Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 1967 (PGPS Tahun 1968) 2. Peraturan Pemerintah Nomor 13 tahun 1980 tentang Perubahan Pertama Atas Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 1977 tentang Peraturan Gaji Pegawai Negeri Sipil mengenai perubahan pasal 16 Peraturan Pemerintah Nomor 7 tahun 1977 3. Pasal 53 Keputusan Presiden Nomor 16 Tahun 1994 tentang Pedoman Pelaksanaan APBN 4. Pasal 31 Keputusan Presiden Nomor 42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan APBN

4

Tunjangan

Jabatan 1. Pasal 3 ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor13 tahun 2002 tanggal 17 April

Struktural

2002 tentang perubahan atas Peraturan Pemerintah No.100 tahun 2000 tentang pengangkatan pegawai negeri sipil dalam jabatan struktural 2. Peraturan Presiden RI Nomor 26 Tahun 2007 tentang Tunjangan Jabatan Struktural 3. Peraturan Presiden RI Nomor 27 Tahun 2007 tentang Tunjangan Jabatan Struktural di Lingkungan Tentara Nasional Indonesia 4. Peraturan Presiden RI Nomor 28 Tahun 2007 tentang Tunjangan Jabatan Struktural di Lingkungan Kepolisian Republik Indonesia 5. Peraturan Kepala BKN Nomor 31 Tahun 2007 tentang Tata Cara Permuntaan, Pemberian, Dan Penghentian Tunjangan Jabatan Struktural.

5

Tunjangan

Jabatan 1. Peraturan Pemerintah Nomor 16 tahun 1994 tentang Jabatan Fungsional

Fungsional

Pegawai Negeri Sipil selanjutnya diatur lebih lanjut dengan ketentuan tersendiri untuk masing‐masing jenis tunjangan jabatan fungsional.

‐ 72 ‐


2. Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 39 tahun 2007 tentang Tata Cara Permintaan, Pemberian, dan Penghentian Tunjangan Jabatan Fungsional 6

Tunjangan

Yang 1. Keputusan Presiden Nomor. 3 tahun 2003 Tunjangan Tenaga Kependidikan.

Dipersamakan

dengan 2. Keputusan Presiden Nomor 19 tahun 2000 tentang Tunjangan Hakim

Tunjangan Jabatan

3. Keputusan Presiden Nomor 20 tahun 2006 tentang Tunjangan Panitera 4. Keputusan Presiden Nomor 21 Tahun 2006 tentang Tunjangan Petugas Pemasyarakat.

7

Tunjangan Kerja

Kompensasi 1. Peraturan Presiden Nomor 59 Tahun 2001 tentang Tungangan Kompesasi

(risiko

bahaya

pekerjaan)

Kerja Bagi Pegawai Negeri Yang Ditugaskan di Bidang Persandian 2. Peraturan Presiden No. 79 Tahun 2008 tentang Tunjangan Pengamanan Persandian 3. Peraturan Presiden No. 48 Tahun 2005 tentang Tunjangan Bahaya Radiasi Bagi PNS di Lingkungan Badan Pengawas Tenaga. 4. Peraturan Presiden No. 88 Tahun 2006 tentang Tunjangan Penyelenggaraan Pemasyarakatan Menurut Tk. Risiko Bahaya Keselamatan dan Kesehatan. 5. Peraturan Presiden No. 42 Tahun 2004 tentang Tunjangan Bahaya Nuklir Bagi Pegawai Negeri Sipil Dil Lingkungan Badan Tenaga Nuklir Nasional .

8

9

Tunjangan

Perbaikan Peraturan Pemerintah Nomor 74 tahun 2000 tentang Pemberian Tunjangan

Penghasilan

Perbaikan Penghasilan Bagi Pegawai Negeri, Hakim Dan Pejabat Negara

Tunjangan Umum

5. Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2006 tentang Tunjangan Umum bagi Pegawai Negeri Sipil 6. Peraturan Dirjen Perbendaharaan Nomor PER‐26/PB/2006 tentang Tata cara pembayaran Tunjangan Umum Pegawai Negeri Sipil, Anggota Kepolisian Republik Indonesia, dan Anggota Tentara Nasional Indonesia 7. Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 18 tahun 2006 tentang Tata Cara Permintaan dan Penghentian Tunjangan Umum

10

Tunjangan Beras

Peraturan Dirjen Perbendaharaan Nomor PER‐31/PB/2009 tentang perubahan atas Perdirjen Perbendaharaan Nomor PER‐39/PB/2008 tentang Tunjangan Beras dalam Bentuk Natura dan Uang

11

Tunjangan khusus PPh

1. Undang Undang Nomor 17 Tahun 2000 beserta perubahannya 2. Undang Undang Nomor 36 Tahun 2008 tentang Perubahan Keempat Atas Undang‐Undang Nomor 7 Tahun 1983 Tentang Pajak Penghasilan

12

Tunjangan Khusus Irian 1. Keputusan Presiden Nomor 68 Tahun 2002 tentang Tunjangan Khusus Jaya/Papua

Propinsi Papua 2. Surat Edaran Direktur Jenderal Anggaran Nomor SE‐150/A/2002 tanggal 16

‐ 73 ‐


September 2002 13

Tunjangan

Pengabdian 1. Keputusan Presiden Nomor 34 Tahun 1996 yang merupakan penyempurnaan

Wilayah Terpencil

dari Keputusan Presiden Nomor 13 Tahun 1992. 2. Keputusan Bersama Menteri Keuangan, Menteri Dalam Negeri, Menteri Pertahanan Keamanan, dan Kepala BAKN No.677/KMK.03/1996, No.179 A Tahun 1996, No.KEP/09/X/1996, dan No.37 A Tahun 1996 tanggal 25 Oktober 1996

14

Pembulatan

Surat Edaran Direktur Jenderal Anggaran Nomor SE‐2/A/522/0193 tanggal 7 Januari 1993 perihal Pembayaran Gaji Pokok Baru bagi Pegawai Negeri Sipil dan Pejabat Negara

15

Potongan IWP

Keputusan Presiden No. 8 Tahun 1977 tentang Rincian Penggunaan Iuran Wajib Pegawai Negeri Sipil

16

Potongan Taperum

1. Keputusan Presiden No.14 Tahun 1993 tentang Tabungan Perumahan Pegawai Negeri Sipil 2. Surat Edaran Direktur Jenderal Angaran Nomor SE‐9/A/56/0193 tanggal 16 Januari 1993 perihal Tabungan Perumahan Pegawai Negeri Sipil

17

18

Uang Lembur dan Uang Peraturan Menteri Keuangan Nomor 125/PMK.O5/2009 tentang Kerja Lembur dan Makan Lembur

Pemberian Uang Lembur bagi Pegawai Negeri Sipil

Uang Makan

1. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 22/PMK.O5/2007 tentang pemberian Uang Makan bagi Pegawai Negeri Sipil 2. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER‐12/PB/2007 tanggal 20 Maret 2007 tentang Prosedur dan Tata Cara Permintaan serta Pembayaran Uang Makan Bagi Pegawai Negeri Sipil

19

Honorarium/Vakasi

Sesuai Standar Biaya Umum (Permenkeu)

20

Gaji Terusan

1. Peraturan Pemerintah Nomor 49 Tahun 1980 tentang Pemberian Tunjangan Tambahan Penghasilan bagi Pensiunan Janda/Duda Pegawai Negeri Sipil. 2. Surat Edaran Bersama Kepala BAKN dan Direktur Jenderal Anggaran Nomor 07/SE/1981 dan Nomor SE‐1.9/DJA/1.0.5/81 (SE/102/81) tentang Pelaksanaan Pemberian Pensiun Janda/Duda/Anak Pegawai Negeri Sipil dan Pejabat Negara. 3. Surat Edaran Direktur Jenderal Anggaran Nomor SE‐2.9/DJA/VII.4/7/81 (SE/133/81) tanggal 25 Agustus 1981. 4. Surat Edaran Direktur Jenderal Anggaran Nomor SE‐90/A/1989 tanggal 26 Juli 1989 perihal Peraturan Pemerintah Nomor 49 Tahun 1980 tentang Pemberian Tunjangan Tambahan Penghasilan bagi Pensiunan Janda/Duda Pegawai

‐ 74 ‐


Negeri Sipil 21

1. Peraturan Pemerintah No. 15 tahun 1951

Uang Tunggu

2. Pasal 20 Peraturan Pemerintah No. 32 tahun 1979 (tmt 01‐10‐1979) 22

Uang Duka Wafat/Tewas

Peraturan Pemerintah No. 12 tahun 1981 pasal 11

23

Persekot gaji

Surat Edaran Direktur Jenderal Anggaran Nomor SE‐125/A/621/1095 tanggal 3 Oktober 1995 hal Persekot/Panjar Gaji bagi Pegawai Negeri

24

Potongan sewa rumah Keputusan Presiden No. 42 Tahun 2002 pasal 19 ayat (4) dan ayat (5) dinas

25

SKPP

Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor PER‐37/PB/2009 tanggal 12 Agustus 2009 Tentang Petunjuk Teknis Pengalihan Pengelolaan Administrasi Belanja Pegawai Negeri Sipil Pusat Kepada Satuan Kerja Kementerian Negara/Lembaga pasal 15

26

Pemberhentian

Pegawai 1. Peraturan Pemerintah No. 32 tahun 1979 yang diubah terakhir dengan

Negeri Sipil

Peraturan Pemerintah No. 65 tahun 2008; 2. Surat Edaran Kepala Badan Administrasi Kepegawaian Negara Nomor: 04/SE/1980.

27

Tunjangan bagi Guru dan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 164/PMK.05/2010 tentang Tata Cara Dosen

Pembayaran Tunjangan Profesi Guru dan Dosen, Tunjangan Khusus Guru dan Dosen, serta Tunjangan Kehormatan Profesor

28

Tunjangan bagi anggota Surat Edaran Bersama Dirjen Perbendaharaan Kementerian Keuangan dan Dirjen TNI

Perencanaan Sistem Pertahanan Kementerian Pertahanan Nomor : SE‐53/PB/2004 dan SE/44/XII/2004/DJ RENS tentang Tata Cara Pelaksanaan Pembayaran Belanja Pegawai di Lingkungan Departemen Pertahanan dan Tentara Nasional Indonesia

29

Tunjangan bagi anggota Peraturan Dirjen Perbendaharaan Nomor : 06//PB/2009 tentang Mekanisme Polri

30

Tunjangan Pengamanan

Pelaksanaan APBN di Lingkungan Kepolisian Negara Republik Indonesia (POLRI) Operasi Peraturan Menteri Keuangan Nomor : 178/PMK.05/2010 tentang Tata Cara Pembayaran Tunjangan Operasi Pengamanan bagi Prajurit TNI dan PNS yang Bertugas Dalam Operasi Pengamanan Pada Pulau‐Pulau Kecil Terluar dan Wilayah Perbatasan

‐ 75 ‐

MODUL PENGELOLAAN ADMINISTRASI BELANJA PEGAWAI PADA SATUAN KERJA KATA PENGANTAR

Recommend Documents