MODUL PELATIHAN FASILITASI PENYUSUNAN MPS. April Kata Pengantar

MODUL PELATIHAN FASILITASI PENYUSUNAN MPS April 2014

Kata Pengantar

i

KATA PENGANTAR

Kata Pengantar

i

ii

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ............................................................................................................................................I DAFTAR ISI ......................................................................................................................................................III DAFTAR SINGKATAN ...................................................................................................................................... IV PENDAHULUAN ............................................................................................................................................... 1 1. 2. 3. 4. 5. 6.

LATAR BELAKANG ............................................................................................................................................. 1 TUJUAN .......................................................................................................................................................... 1 PENGGUNA SASARAN ........................................................................................................................................ 1 PENJELASAN ISI MODUL .................................................................................................................................... 1 DAFTAR RUJUKAN ............................................................................................................................................ 2 JADWAL PELATIHAN .......................................................................................................................................... 3

BAGIAN 1.

RENCANA PELATIHAN ............................................................................................................. 7

1. ALUR PELATIHAN PENYUSUNAN BUKU PUTIH SANITASI............................................................................................ 7 2. POKOK BAHASAN ............................................................................................................................................. 8 3. RENCANA PEMBELAJARAN.................................................................................................................................. 9 Panel 1 : Pengantar Program PPSP ................................................................................................................. 9 Panel 2 : PPSP sebagai pendekatan pembangunan yang terintegrasi ......................................................... 12 SUB MODUL 1 A : SIKLUS PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN FORMAL.................................................................... 14 SUB MODUL 1 B : KONSEP MPS DAN PROSES PENYUSUNAN MPS ............................................................................ 16 SUB MODUL 1 C : PEDAHULUAN (BAB 1) .............................................................................................................. 18 SUB MODUL 2 : PRIORITAS PEMBANGUNAN SANITASI (BAB 2)................................................................................ 21 SUB MODUL 3 : RENCANA KEGIATAN PEMBANGUNAN SANITASI (BAB 3) .................................................................. 25 SUB MODUL 4 A : RENCANA ANGGARAN PEMBANGUNAN SANITASI ........................................................................... 28 SUB MODUL 4 B : RENCANA ANGGARAN PEMBANGUNAN SANITASI (KONSOLIDASI ANGGARAN) ..................................... 31 SUB MODUL 5 : RENCANA IMPLEMENTASI (BAB 5) ............................................................................................... 33 SUB MODUL 6 : PENGANTAR LOKAKARYA MPS ................................................................................................... 36 SUB MODUL 7 A : PENJAMINAN KUALITAS MPS..................................................................................................... 38 SUB MODUL 7 B : TEKNIK FASILITASI MPS ............................................................................................................ 41 BAGIAN 2.

BAHAN TAYANG ........................................................................................................................ 45

BAHAN TAYANG 1. BAHAN TAYANG 2. BAHAN TAYANG 3. BAHAN TAYANG 4. BAHAN TAYANG 5. BAHAN TAYANG 6. BAHAN TAYANG 7. BAHAN TAYANG 8. BAHAN TAYANG 9. BAHAN TAYANG 10. BAHAN TAYANG 11. BAGIAN 3.

SIKLUS PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN FORMAL.................................................................... 45 KONSEP DAN PROSES PENYUSUNAN MPS .................................................................................... 54 PENDAHULUAN (BAB 1) ............................................................................................................ 62 PRIORITAS PEMBANGUNAN SANITASI (BAB2) ................................................................................ 67 PRIORITAS PEMBANGUNAN SANITASI 2 (BAB2) ............................................................................. 74 RENCANA KEGIATAN PEMBANGUNAN SANITASI (BAB 3).................................................................. 82 RENCANA ANGGARAN PEMBANGUNAN SANITASI (BAB 4) ............................................................... 91 INTERNALISASI DAN EKSTERNALISASI (BAB 4) .............................................................................. 100 RENCANA IMPLEMENTASI (BAB 5)............................................................................................. 105 PENGANTAR LOKAKARYA MPS ................................................................................................. 115 TEKNIK FASILITASI PENYUSUNAN MPS ....................................................................................... 121

BAHAN SERAHAN DAN LEMBAR KERJA ................................................................................... 131

1. BAHAN SERAHAN OUTLINE MPS ..................................................................................................................... 131 2. BAHAN TEST AWAL DAN TEST AKHIR PESERTA PELATIHAN.................................................................................... 182

Daftar Isi

iii

Daftar Singkatan ABB AMDAL APBD APBN BPS BT CF CSR DED DIPA DPA DPKAD DSS EHRA FGD IPLT KKL KUA LK LSM MonEv MPS PF PHBS PIU PIU-EP PIU-KP PIU-T PMU POKJA PPAS PPLP PPSP PT PU QA RPJMD RPJMN RPIJM RTRW SBS SE iv

: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :

Alat Bantu Belajar Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Anggaran Pendapatan dan Belanja Nasional Buku Putih Sanitasi (Sanitation White Book) Bahan Tayang City Facilitator Corporate Social Responsibility Detail Enginering Design Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Dokumen Pelaksanaan Anggaran Dinas Pendapatan Keuangan dan Aset Daerah Diagram Sistem Sanitasi Environment and Health Risk Assessment Focus Group Discusion Instalasi Pengelolaan Lumpur Tinja Kerangka Kerja Logis Ketentuan Umum Anggaran Lembar Kerja Lembaga Swadaya Masyarakat Monitoring and Evaluation Memorandum Program Sanitasi Provincial Facilitator Perilaku Hidup Bersih dan Sehat Programme Implementation Unit Programme Implementation Unit Edukasi dan Pemberdayaan Programme Implementation Unit Kelembagaan dan Pendanaan Programme Implementation Unit Teknik Programme Management Unit Kelompok Kerja Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara Pengembangan Penyehatan Lingkungan Permukiman Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman Petunjuk Teknis Pekerjaan Umum Quality Assurance Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Rencana Pembangunan Investsai Jangka Menengah Rencana Tata Ruang Wilayah Stop Buang Air Sembarangan Surat Edaran Daftar Isi

SIDLACOM

:

SK SKPD SMART SPM SSK STBM SWOT ToR TPA TPS TPS 3R TPST Tupoksi

: : : : : : : : : : : : :

Daftar Isi

Survey Investigation Design Land Acquisition Construction Operaional and Maintenance Surat Keputusan Satuan Kerja Perangkat Daerah Specific Measurable Achievable Realistic and Timebound Standar Pelayanan Minimum Strategi Sanitasi Kota Sanitasi Total Berbasis Masyarakat Strengt Weaknessess Opportunity Threat Term of Reference Tempat Pengelolaan Akhir Tempat Penampungan Sementara Tempat Pengolahan Sampah Reuse, Reduce, Recycle Tempat Pengolahan Sampah Terpadu Tugas Pokok dan Fungsi

v

vi

Daftar Isi

PENDAHULUAN 1.

Latar Belakang

Pelaksanaan program Percepatan Pembangunan Sanitasi Pemukiman (PPSP) telah memasuki tahun kelima pelaksanaan (2010 – 2014). Pelaksanaan program PPSP yang melibatkan berbagai kementrian di pusat serta SKPD di pemerintah provinsi dan kabupaten/kota. 6 tahap pelaksanaan PPSP yaitu : tahap pertama advokasi dan pemberdayaan, tahap kedua penguatan kelembagaan dan pendanaan, tahap ketiga perencanaan strategis, tahap keempat memorandum program, tahap kelima implementasi dan tahap keenam monitoring dan evaluasi. Dimana seluruh tahapan PPSP merupakan tahapan yang harus dilalui kabupaten/kota dengan dukungan dan pendampingan dari Provinsi dan Pusat. Tahap ketiga PPSP “Perencanaan Strategis” merupakan tahapan dimana Kabupaten/Kota menyusun perencanaan strategi sanitasi kabupaten/kota yang komprehensif dan lintas sektor. Berdasarkan pada perencanaan strategis yang telah disusun Kabupaten Kota melanjutkan ke tahap keempat yaitu memorandum program. Dokumen memorandum program sanitasi (MPS) yang dihasilkan pada tahap keempat ini berisi tentang tindak lanjut dari proram dan kegiatan yang telah diidentifikasi pada dokumen Strategi Sanitasi Kabupaten/Kota (SSK) dapat diimplementasikan dengan tepat, sesuai dengan prioritas dan mempertimbangkan kendala dan kemampuan yang ada. Memorandum Program merupakan kesepahaman dan kesepakatan bersama antara para pemangku kepentingan dalam rangka percepatan pembangunan sanitasi. Dokumen MPS disusun oleh Pemerintah Kabupaten/Kota dalam wadah Kelompok Kerja (Pokja), dalam proses penyusunanya Pokja didampingi oleh seorang fasilitator kabupaten/kota (City Fasilitator/CF), sedangkan pokja provinsi didampingi oleh fasilitator provinsi (province facilitator/PF). Agar para fasilitator dapat menjalankan tugasnya uuntuk memfasilitasi Pokja dalam menyusun dokumen MPS maka para fasilitator perlu dibekali atau dilatih dengan pengetahuan, ketrampilan dan sikap dalam mendampingi penyusunan dokumen MPS. Oleh karena itu perlu dikembangkan satu Modul Pelatihan yang dapat digunakan sebagai panduan dalam melaksanakan proses pelatihan fasilitasi penyusunan MPS bagi fasilitator.

2.

Tujuan

Modul Pelatihan Fasilitasi Penyusunan Memorandum Program Sanitasi, disusun dengan tujuan utama adalah sebagai panduan bagi pelatih dalam melakukan pelatihan fasilitasi penyusunan MPS bagi para fasilitator PPSP baik fasilitator tingkat kabupaten/kota maupun fasilitator provinsi. Modul pelatihan ini dirancang sebagai pegangan pihak-pihak terkait dalam melatihkan bagaimana memfasilitasi buku “Pedoman Penyusunan Memorandum Program Sanitasi”. Modul ini juga dapat digunakan sebagai acuan dalam mendiseminasikan bahan-bahan terkait penyusunan MPS guna lebih mendalami proses penyusunan MPS.

3.

Pengguna Sasaran

Pengguna sasaran modul ini adalah :  PMU/PIU PPSP sebagai pengelola program PPSP di tingkat pusat.  Para pihak yang diberi mandat oleh PMU/PIU PPSP untuk melatih.

4.

Penjelasan Isi Modul

Modul pelatihan penyusunan Memoranduk Program bagi Fasilitator ini disusun secara utuh dan lengkap yang berguna bagi fasilitator / pelatih untuk memandu proses belajar mengajar tentang fasilitasi penyusunan MPS. Modul pelatihan ini terdiri dari 3 (tiga) bagian utama yang harus dipahami Pendahuluan

1

setiap fasilitator/pelatih, yakni: (1) Rencana Pelatihan; (2) Bahan Tayang; (3) Bahan Serahan dan Lembar Kerja. Masing-masing diuraikan sebagai berikut : Bagian 1: Rencana Pelatihan, memuat tentang rencana pelatihan setiap sesi yang mencakup tentang alur proses pelatihan, pokok bahasan, serta rencana pembelajaran. Pada bagian ini memberikan gambaran seluruh proses pelatihan, waktu yang diperlukan dan bagimana memfasilitasi proses belajar mengajar di setiap sesinya. Pelatih atau fasilitator dapat menggunakan bagian pertama sebagai acuan dalam membawakan seluruh proses pelatihan. Rencana pembelajaran memberikan penjelasan tentang isi pokok bahasan, tujuan umum dan tujuan khusus pembelajaran yang akan dicapai, lama proses belajar, metode dan alat bantu belajar yang digunakan. Langkahlangkah memfasilitasi proses pembelajaran diuraikan secara detail dengan alokasi waktu per langkah, alat bantu dan waktu yang diperlukan, serta metode yang sebaiknya digunakan oleh fasilitator/pelatih. Bagian 2 : Bahan tayang, bagian kedua berisi tentang alat bantu belajar yang berupa materi yang akan disampaikan dalam bentuk power point (bahan tayang). Bagian ini menjadi alat bantu presentasi bagi pelatih atau fasilitator tentang garis besar materi yang akan disampaikan dalam proses belajar sesuai dengan langkah yang disajikan dalam rencana pembelajaran. Bahan tayang ini disusun sedemikian rupa sehingga memudahkan bagi pelatih untuk menyampaikan materi sesuai dengan langkah pembelajaran pada bagian 1. Bagian 3 : Bahan serahan dan lembar kerja, bagian ketiga memuat tentang bahan serahan dan lembar kerja yang diperlukan selama proses pelatihan. Bahan serahan dapat digunakan oleh pelatih atau fasilitator dalam memperkaya penguasaan materi serta digunakan peserta setelah pelatihan. Lembar kerja merupakan lembaran yang membantu proses pelatihan sebagai pendekatan pembelajaran orang dewasa, lembar kerja membantu proses pembelajaran berjalan lancar dan meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan peserta terhadap materi pembelajaran. Penggunaan bahan serahan dan lembar kerja mengikuti rencana pembelajaran yang terdapat di bagian 1 modul ini.

5.

Daftar Rujukan

Berikut ini adalah daftar rujukan dan bacaan awal yang harus dipahami dan dikuasai oleh pelatih sebelum memfasilitasi pelatihan fasilitasi penyusunan Memorandum Program Sanitasi bagi fasilitator program PPSP. Sedangkan bagi calon peserta pelatihan diharapkan untuk menjadikan rujukan ini sebagai bahan dalam memperkaya pemahaman terhadap pelaksanaan penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten/Kota. 1. Pedoman Penyusunan Memorandum Program Sanitasi yang diterbitkan oleh Direktorat PPLP, Cipta Karya, Kementerian PU, Tahun 2014. 2. Petunjuk Praktis Identifikasi Sumber dan Akses Pendanaan Sanitasi Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah, Kementerian Dalam Negeri, Tahun 2013 3. Pedoman Tatacara Pelaksanaan Lokakarya Memorandum Program Sanitasi di Provinsi, DIrektorat Jendral Bina Pembangunan Daerah, Kementrian Dalam Negeri, tahun 2013. 4. Buku Opsi dan Sistem Teknologi Sanitasi yang diterbitkan oleh ISSDP, Tahun 2009 5. Undang Undang no. 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah. 6. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 01/PRT/M/2014 tentang Standart Pelayanan Minimal Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang. 7. Materi Bidang Air Limbah I dan II Diseminasi dan Sosialisasi Keteknikan Bidang PLP, diterbitkan oleh DIrjen Cipta Karya Kementrian Pekerjaan Umum, tahun 2013 8. Materi Bidang Sampah I dan II Diseminasi dan Sosialisasi Keteknikan Bidang PLP, diterbitkan oleh DIrjen Cipta Karya Kementrian Pekerjaan Umum, tahun 2013 9. Materi Bidang Drainase I dan II Diseminasi dan Sosialisasi Keteknikan Bidang PLP, diterbitkan oleh DIrjen Cipta Karya Kementrian Pekerjaan Umum, tahun 2013

2

Pendahuluan

6.

Jadwal Pelatihan

WAKTU

Materi

Metode

Narasumber/Fasilitator

HARI PERTAMA 08.00 – 08.30 08.30 – 09.30

Registrasi peserta Pembukaan Laporan Panitia

Protokol

Sambutan Pembukaan Pembacaan Doa 09.30 – 10.00 10.00 – 12.00

Panel Pengantar PPSP 1. Capaian Roadmap Pembangunan Sanitasi sampai Tahun 2014 & Strategi Pembangunan Sanitasi ke depan 2. Kebijakan & Strategi Pembangunan Sanitasi 3.

12.00 – 13.00 13.00 – 15.00

Penguatan Kelembagaan Pokja Sanitasi dan Sumber Pendanaan Pembangunan Sanitasi

Ishoma PPSP sebagai Pendekatan Pembangunan yang Terintegrasi Panel I 1. Pola Penanganan Air Limbah Permukiman 2. Pola Penanganan Persampahan 3. 4.

Diskusi panel

Panitia Kasi Perencanaan Subdit Perencanaan Teknis, Dit. PPLP Direktur PPLP DJCK PU Panitia

1.

Direktur Permukiman dan Perumahan Bappenas

2.

Direktur Penyehatan Lingkungan Kementrian Kesehatan Direktur Penataan Perkotaan, Kementrian Dalam Negeri

3.

Moderator : Ketua PIU Teknis

Diskusi Panel

Pola Penanganan Drainase Sinkronisasi Dokumen Perencanaan BPS, SSK dan MPS dengan alur penganggaran

1.

Kasubdit Air limbah, Dit. PPLP

2.

Kasubdit Persampahan, Dit PPLP Kasubdit Drainase, Dit PPLP Kasubdit Perencanaan Teknis, Dit. PPLP

3. 4.

Moderator : Sekretaris PIU Teknis

15.00 – 15.30 15.30 – 17.00

17.00 – 19.00 19.00 – 20.30

21.00 –

Rehat kopi Peran dan tugas fasilitator dalam program PPSP  Tugas fasilitator dalam program PPSP  Mekanisme kerja fasilitator  Monitoring program PPSP Ishoma Dinamika Kelas  Alur Pelatihan  Test awal (pre test)  Pembagian kelas dan pengurus harian  Pembagian kelompok Peserta istirahat

Ceramah tanya jawab

Ketua PIU T

Penugasan Permainan Diskusi

PIU T

HARI KEDUA 07.50 – 08.00 08.00 – 10.00

Test harian Siklus perencanaan dan penganggaran formal  Siklus perencanaan dan penganggaran pusat  Siklus perencanaan dan penganggaran daerah  Kaitan MPS dengan perencanaan dan penganggaran formal

Pendahuluan

Isian Ceramah Tanya jawab

PIU KP

3

WAKTU

Materi

10.00 – 10.15 10.15 – 12.00

Rehat kopi Konsep MPS dan proses Penyusunan  Pengertian, tujuan dan manfaat MPS  Kaitan BPS-SSK dan MPS  Substansi MPS (proses dan output)  Alur penyusunan MPS Ishoma Bab 1. Pendahuluan  Outline Bab 1  Metodologi Penyusunan Bab 1 MPS  Penugasan penulisan bab 1 MPS  Self assessment Rehat kopi Bab 2. Prioritas Pembangunan Sanitasi  Outline Bab 2  Pedoman proses tersusunnya Bab 2.  Meringkas BPS terkait aspek kependudukan, area berisiko  Praktek meringkas BPS dilanjutkan penugasan Ishoma Tugas mandiri dan kelompok

12.00 – 13.00 13.00 – 15.00

15.00 – 15.30 15.30 – 17.30

17.30 – 19.30 19.30 –

Metode


Ceramah Tanya jawab Diskusi

PMU

Ceramah Tanya jawab Sharing pengalaman Penugasan

PIU T

Ceramah tanya jawab Studi kasus Penugasan

PIU T

Diksusi kelompok

HARI KETIGA 07.50 – 08.00 08.00 – 10.00

10.00 – 10.15 10.15 – 12.00

12.00 – 13.00 13.00 – 15.00

15.00 – 15.30

4

Test harian Bab 2. Prioritas Pembangunan Sanitasi  Review SSK o Penggunaan Instrumen kerangka Kerja Logis o Perhitungan prioritas program dan kegiatan o Review kerangka kerja logis o Review prioritas pembangunan sanitasi o Pengisian dalam tabel lampiran  Praktek review SSK dilanjutkan penugasan  Self assessment Rehat kopi Teknik fasilitasi  Fasilitasi menjaga komitmen pokja  Fasilitasi kesepakatan jadual dan pembagian tugas  Fasilitasi penyepakatan KKL Ishoma Bab 3. Rencana Kegiatan Pembangunan Sanitasi 1. Outline bab 3 2. pedoman proses tersusunnya Bab 3 3. Penetapan program prioritas 4. Sidlacom 5. Perhitungan volume 6. Praktek berdasarkan kasus Rehat kopi

Isian Ceramah tanya jawab studi kasus diskusi kelompok

PIU T

Ceramah Sharing pengalaman

PIU T/ KP / AE

Ceramah Tanya jawab Studi kasus

PIU T

Pendahuluan

WAKTU

Materi

15.30 – 17.30

Bab 3. Rencana Kegiatan Pembangunan Sanitasi  Pembahasan hasil penugasan bab 3  Kesulitan dan solusi mengatasi kesulitan dalam memfasilitasi pokja menyusun bab 3  Self assessment Ishoma Tugas mandiri dan kelompok

17.30 – 19.00 19.00 – 21.00 HARI KE EMPAT 07.50 – 08.00 08.00 – 10.00

10.00 – 10.15 10.15 – 12.00

12.00 – 13.00 13.00 – 15.00

15.00 – 15.30 15.30 – 17.30

17.30 – 19.30 19.30 – 21.00 Hari V 07.50 – 08.00 08.00 – 10.00

Test Harian Bab. 4 Rencana anggaran pembangunan sanitasi  Outline bab 4  Pedoman proses tersusunnya bab 4.  Penjelasan rekapitulasi anggaran  Penjelasan rencana anggaran pemerintah kaitannya dengan dokumen perencanaan daerah dan pusat.  Potensi anggaran non pemerintah  potensi pendanaan sanitasi  menghitung funding gap  langkah-langkah mengatasi funding gap potensi pendanaan sanitasi  Praktek Coffe Break Bab 4. Rencana anggaran pembangunan sanitasi Lanjutan Ishoma Bab 4. Rencana anggaran pembangunan sanitasi  internalisasi  eksternalisasi  simulasi fasilitasi internalisasi dan eksternalisasi Istirahat Bab 5. Rencana Implementasi  Outline bab 5 dan pedoman proses tersusunnya bab 5.  Readines criteria (penganggaran dan insfrastuktur)  Penjelasan kesiapan implementasi  Penyusunan rencana monitoring kriteria kesiapan (readiness criteria)  Pengisian tabel rencana implementasi  Penugasan kelompok Ishoma Tugas mandiri dan kelompok Pengumpulan tugas Test harian Pembahasan hasil kerja penyusuan dokumen MPS  Pengantar penjaminan kualitas

Pendahuluan

Metode


Diskusi kelompok Penugasan

PIU T


PIU KP


PIU T

Ceramah Tanya jawab Simulasi

PIU AE/KP


PIU T

Kerja kelompok

PIU T

Ceramah Tanya jawab Praktek

PMU

5

WAKTU

Materi

Metode


  10.00 – 10.15 10.00 – 11.30 11.30 – 13.30 13.30 – 15.30

15.30 – 16.00 16.00 – 17.30 17.30 – Hari VI 08.00 -09.30

09.30 – 11.00

11.00 – 11.15 11.15 – 12.00

12.00 -

6

Kajian dokumen Praktek penjaminan kualitas hasil kerja kelompok Istirahat / Coffee Break Lanjutan Pembahasan hasil kerja penyusunan dokumen MPS Ishoma Lokakarya MPS  Pengantar lokakarya MPS  Pra Lokakarya MPS : verifikasi draft MPS oleh Provinsi  Pelaksanaan Lokakarya MPS  Paska lokakarya MPS Istirahat/ Cofee Break Post Test Pengumpulan tugas kelompok Ishoma dan istirahat Pemantapan Fasilitasi PF-CF kepada Pokja Sanitasi Provinsi dan Kab/Kota  Materi awal advokasi kepada Pokja  Integritas Fasilitator  Motivasi dan komitmen Kefasilitatoran dalam PPSP  Kemampuan dasar fasilitator  Sikap dan perilaku fasilitator PPSP  Self assessment Rehat kopi Penutupan pelatihan  Laporan panitia  Kesan-pesan peserta  Penutupan pelatihan  Pembacaan doa Makan siang dan peserta meninggalkan hotel

Idem

PIU T

Ceramah Tanya jawab,

PIU KP

Lembar isian

Panitia

Ceramah Tanya jawab

Motivator

Ceramah Curah pendapat Permainan Protokol

Ahli Fasilitasi

Direktur Pengembangan PLP, Kementerian PU

Pendahuluan

BAGIAN 1. 1.

RENCANA PELATIHAN

Alur Pelatihan Penyusunan Buku Putih Sanitasi PEMBUKAAN

PRE TEST

MEMBANGUN KOMITMEN BELAJAR

Materi Inti : (Wawasan dan keterampilan) Materi Dasar : (Kebijakan)

1. Siklus Perencanaan dan Penganggaran formal

1. Capaian Roadmap Pembangunan Sanitasi sampai dengan saat ini & Strategi Pembangunan Sanitasi ke depan 2. Kebijakan & Strategi Advokasi Pembangunan Sanitasi 3. Penguatan Kelembagaan Pokja Sanitasi dan Alternatif Institusi Pengelola Pasca Konstruksi 4. Pola Penanganan Air Limbah Permukiman 5. Pola Penanganan Persampahan 6. Pola Penanganan Drainase 7. Sinkronisasi Dokumen Perencanaan BPS, SSK dan MPS dengan alur penganggaran

2. Konsep MPS dan proses penyusunan 3. Pendahuluan (Bab I) 4. Prioritas Pembangunan Sanitasi (bab II)

5. Rencana Kegiatan Pembangunan Sanitasi (Bab III) 6. Rencana Anggaran Pembangunan Sanitasi (bab IV) 7. Rencana Implementasi 8. Lokakarya MPS 9. Fasilitasi MPS Metode: Ceramah/Paparan singkat, Tanya jawab, curah pendapat, diskusi kelompok, penugasan, simulasi, diskusi pleno, studi kasus dan permainan.

Metode : Ceramah dan Tanya jawab

Evaluasi

RTL

POST TEST

PENUTUPAN

Bagan 1. Rencana Pelatihan

7

2.

Pokok Bahasan

NO 1. 2. 3 4 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

POKOK BAHASAN Pengantar PPSP PPSP sebagai pendekatan pembangunan yang terintegrasi Mekanisme Kerja Fasilitator PPSP Dinamika Kelas Sub Modul 1 a : Siklus Perencanaan dan Penganggaran Formal Sub Modul 1 b : Konsep dan Proses Penyusunan MPS Sub Modul 1.c : Pendahuluan (Penyusunan Bab 1) Sub Modul 2 : Prioritas Pembangunan Sanitasi (Penyusunan Bab 2) Sub Modul 3 : Rencana Kegiatan Pembangunan Sanitasi (Bab 3) Sub Modul 4 a : Rencana Anggaran Pembangunan Sanitasi (Bab 4) Sub Modul 4.b : Internalisasi dan Eksternalisasi (Bab 4) Sub Modul 5 : Rencana Implementasi Sub Modul 6 : Pengantar Lokakarya MPS Sub Modul 7.a : Fasilitasi MPS Sub Modul 7.b : Panel Pembahasan Hasil Kerja Kelompok Jumlah Waktu

8

WAKTU (MENIT) 120’ 120’ 90’ 90’ 120’ 105’ 120’ 240’ 240’ 225’ 150’ 120’ 120’ 165’ 285’ 2.210’ 49,11 JPL


3.

Rencana Pembelajaran

Panel 1 :

Pengantar Program PPSP

MODUL POKOK BAHASAN SUB POKOK BAHASAN

: : :

Fasilitasi Penyusunan Memorandum Program Sanitasi Pengantar PPSP 1. Capaian Roadmap Pembangunan sanitasi dan Strategi pembangunan sanitasi ke depan 2. Kebijakan dan strategi pembanguan sanitasi 3. Penguatan kelembagaan Pokja Sanitasi dan Sumber pendanaan pembangunan sanitasi

Ringkasan Pokok Bahasan berikut ini merupakan bagian dari modul pelatihan fasilitasi penyusunan Memorandum Program Sanitasi sebagai materi umum yang diberikan kepada seluruh peserta. Materi ini menjadi bahan utama dalam mendalami PPSP, seluruh materi merujuk pada kebijakan kementrian terkait yaitu kementrian Bappenas, Dalam Negeri dan Kesehatan. Pembahasan materi dilakukan dalam bentuk panel oleh tiga pembicara yaitu direktur Perumahan dan permukiman Bappenas, Direktur Penataan Perkotaan Kementrian Dalam Negeri dan Direktur Penyehatan Lingkungan Kementrian Kesehatan dengan moderator Kasubdit Rentek PLP selaku ketua PIU Teknis. Materi terkiat dengan kebijakan pelaksanaan program PPSP yang berisi tentang capaian roadmap pembangunan sanitasi, strategi pembangunan sanitasi, penguatan kelembagaan pokja sanitasi, sumber dan akses pendanaan pembanguunan sanitasi, kebijakan kementrian kesehatan dalam pembangunan sanitasi dan strategi percepatan pembangunan sanitasi. Materi ini penting untuk dipahami oleh seluruh peserta, agar setiap peserta mememahi kebijakan dan strategi tentang program PPSP sehingga mampu memfasilitasi Pokja untuk melaksanakan program PPSP di daerah. Sebelum hadir pada sesi ini, peserta diharapkan telah membaca dan mempelajari materi tentang proram PPSP yang terdapat dalam web. Sanitasi.or.id. Tujuan Umum

:

Tujuan Khusus Pembelajaran

:

Metode Pembelajaran

:

Alat Bantu Belajar (ABB) : Lembar kerja (LK), Bahan Tayang : (BT) & Bahan Serahan (BS) Waktu Yang Dibutuhkan :


Peserta memahami filosofi, kebijakan dan strategi program PPSP dan mampu memfasilitasi pelaksanaan program PPSP di daerah. Peserta memiliki kemampuan untuk: 1. Menjelaskan pengertian program PPSP 2. Menjelaskan tujuan, manfaat dan pendekatan program PPSP. 3. Menjelaskan capaian dan strategi pembangunan sanitasi. 4. Menjelaskan kebijkan dan strategi kementrian kesehanat dalam pembangunan sanitasi 5. Menjelaskan pendekatan pembangunan sanitasi dalam penyadaran masyarakat dan advokasi kebijakan. 6. Menjelaskan penguatan kelembagaan pokja sanitasi. 7. Menjelaskan sumber dan akses pendanaan pembangunans anitasi 1. Presentasi 2. Tanya Jawab 1. Laptop 2. LCD 1. Bahan Tayang : BT. Bappenas.ppt; BT Kemdagri.ppt; BT Kemkes.ppt 120 menit

9

Langkah-langkah Pembelajaran No. 1

2

3

4

5

10

Uraian Moderator membuka sesi dengan memperkenalkan diri dan 3 orang panelis, menyampaikan topik, kesepakatan pelaksanaan dan waktu yang diperlukan dalam panel. Panelis 1: Capaian Roadmap Pembangunan Satasi dan Strategi Pembangunan Sanitasi ke depan. Materi mencakup:  Pengertian dan latar belakang program PPSP.  Tujuan, manfaat dan tahapan program PPSP.  Target dan capaian Program PPSP terkini.  Strategi percepatan pembangunan sanitasi ke depan. Panelis 2 : Kebijakan dan Strategi Kementrian Kesehatan dalam Percepatan Pembangunan Sanitasi Materi mencakup :  Kebijakan kementrian kesehatan terkait dengan pembangunan sanitasi  Strategi kementrian kesehaatan dalam percepatan pembangunan sanitasi  Dukungan kementrian kesehatan dalam upaya percepatan pembangunan sanitasi di daerah Panelis 3 : Penguatan Kelembagaan Pokja Sanitasi dan Sumber Pendanaan Pembangunan Sanitasi Materi mencakup :  Penjelasan SE kementrian dalam negeri no. 660/4919/SJ tentang pedoman pengelolaan pembangunan sanitasi permukiman di daerah  Kebijakan dan strategi pengutan kelembagaan pokja sanitasi.  Fungsi dan tugas pokja dalam pembangunan sanitasi di daerah.  Akses dan sumber pendanaan pembangunan sanitasi di daerah. Diskusi dan Tanya jawab Moderator menyampaika poin-poin materi yang telah disampaikan serta aturan dalam melakukan tanya jawab (satu sesi tiga penanya, penanya menyebutkan nama, pertanyaa ditujukan kepada siapa serta pertanyaan singkat dan jelas). Kemudian moderator membuka sesi tanya jawab dengan memberikan kesempatan kepada 3 penanya. Berikan kesempatan kepada panelis untuk

Metode

Alat Bantu Belajar

Waktu

Ceramah

Laptop

10’

Mini Presentasi

Laptop, LCD, pointer, Bahan Tayang,

20’

Mini Presentasi


20’

Mini Presentasi


20’

Tanya jawab

45’


No.

6

Uraian menjawab pertanyaan yang diajukan secara singkat dan jelas. Buka kembali sesi tanya jawab kedua dengan langkah yang sama. Penutup dan Kesimpulan Moderator menutup sesi dengan menyampaikan poin-poin yang telah dibahas terkait dengan materi panelis dan sesi tanya jawab. Tekankan pada keterkaitan dengan tujuan pembelajaran materi. Tutup sesi dengan menyampaikan terimakasih kepada panelis dan tepuk tangan bersama.


Metode

Ceramah

Alat Bantu Belajar

LCD dan bahan tayang

Waktu

5’

11

Panel 2 :

PPSP sebagai pendekatan pembangunan yang terintegrasi

MODUL POKOK BAHASAN

: :

Fasilitasi Penyusunan Memorandum Program Sanitasi PPSP sebagai pendekatan pembangunan yang terintegrasi

SUB POKOK BAHASAN

:

1. 2. 3. 4.

Pola penanganan air limbah permukiman Pola penanganan persampahan Pola penanganan drainase Sinkronisasi dokumen perencanaan BPS, SSK dan MPS dengan alur penganggaran.

Ringkasan Pokok Bahasan berikut ini merupakan bagian dari modul pelatihan fasilitasi penyusunan Memorandum Program Sanitasi sebagai materi umum yang diberikan kepada seluruh peserta. Materi memberikan penjelasan tentang pendekatan berbagai program yang ada di direktorat PPLP sebagai programpembangunan yang terintegrasi. Pembahasan materi dilakukan dalam bentuk panel oleh 4 pembicara dari direktorat PPLP ditjen Cipta Karya Kementrian pekerjaan umum yaitu kasubdit air limbah, kasubdit persampahan, kasubdit drainase dan kasibdit perencanaan teknis dengan moderator sekretaris PIU Teknis. Materi berisi tentang kebijakan dan trategi pembangunan air limbah, dranase dan persampahan; pola penangan dan perkembangan teknologi pembangunan air limbah, persampahan dan drainase; sinkronisasi dokumen perencanaan PPSP (BPS-SSK-MPS) dengan alur penganggaran. Materi ini penting untuk dipahami oleh seluruh peserta, agar setiap peserta memamahi kebijakan dan strategi pembanguan sanitasi dari kementrian PU serta alur penganggraan kementrian PU sehingga mampu memfasilitasi Pokja dalam menentukan pola pembangunan sanitasi di daerah. Sebelum hadir pada sesi ini, peserta diharapkan telah membaca dan mempelajari materi tentang pola pembangunan sanitasi kementrian PU yang terdapat dalam web. Sanitasi.or.id. Tujuan Umum

:


:

Metode Pembelajaran

:

Alat Bantu Belajar (ABB) Lembar kerja (LK), Bahan Tayang (BT) & Bahan Serahan (BS)

: :

Waktu Yang Dibutuhkan

:

12

Peserta memahami PPSP sebagai pendekatan pembangunan sanitasi yang terintegrasi. Peserta memiliki kemampuan untuk: 1. Menjelaskan kebijakan dan strategi pembangunan air limbah 2. Menjelaskan kebijakan dan strategi pembangunan drainase 3. Menjelaskan kebijakan dan strategi pembangunan persampahan 4. Menjelaskan pola penangan air limbah 5. Menjelaskan pola penangan drainase 6. Menjelaskan pola penangan persampahan 7. Menjelaskan alur penganggaran kementrian PU 8. Menjelaskan sinkronisasi dokumen perencanaan PPSP dengan alur penganggaran kementrian PU. 1. Presentasi 2. Tanya Jawab 1. Laptop 2. LCD 1. Bahan Tayang : BT. Pola penangan air limbah.ppt; BT Pola penanagan drainase.ppt; BT Pola penanganan persampahan.ppt; BT Sinkronisasi dokumen perencanaan PPSP dengan aur penganggaran 120 menit


Langkah-langkah Pembelajaran No. 1

2

3

4

4

5

6

Uraian Moderator membuka sesi dengan memperkenalkan diri dan 3 orang panelis, menyampaikan topik, kesepakatan pelaksanaan dan waktu yang diperlukan dalam panel. Panelis 1: Pola penanganan air limbah Materi mencakup:  Strategi dan kebijakan pembangunan air limbah kementrian PU  Perkembangan teknologi pengelolaan air limbah  Readiness kriteria pembangunan air limbah Panelis 2: Pola penanganan persampahan Materi mencakup:  Strategi dan kebijakan pembangunan persampah kementrian PU  Perkembangan teknologi pengelolaan persampahan  Readiness kriteria pembangunan persampahan Panelis 3: Pola penanganan drainase Materi mencakup:  Strategi dan kebijakan pembangunan drainase kementrian PU  Perkembangan teknologi pengelolaan drainase  Readiness kriteria pembangunan drainase Panelis 4 : Sinkronisasi dokumen perencanaan PPSP dengan alur penganggaran Materi mencakup :  Perencanaan PPSP proses dan keluaran  Alur penganggaran kementrian PU  Sinkronisasi perencanaan PPSP (BPS-SSK dan MPS) dengan penganggaran kementrian PU Diskusi dan Tanya jawab Moderator menyampaika poin-poin materi yang telah disampaikan serta aturan dalam melakukan tanya jawab (satu sesi tiga penanya, penanya menyebutkan nama, pertanyaa ditujukan kepada siapa serta pertanyaan singkat dan jelas). Kemudian moderator membuka sesi tanya jawab dengan memberikan kesempatan kepada 3 penanya. Berikan kesempatan kepada panelis untuk menjawab pertanyaan yang diajukan secara singkat dan jelas. Buka kembali sesi tanya jawab kedua dengan langkah yang sama. Penutup dan Kesimpulan Moderator menutup sesi dengan menyampaikan poinpoin yang telah dibahas terkait dengan materi panelis dan sesi tanya jawab. Tutup sesi dengan menyampaikan terimakasih kepada panelis dan tepuk tangan bersama. Karen waktu terbatas pertanyaan yang belum terjawab dapat diajukan tertulis.


Metode

Alat Bantu Waktu Belajar

Ceramah

Laptop

7’

Mini Presentasi


20’

Mini Presentasi


20’

Mini Presentasi


20’

Mini Presentasi


20’

Tanya jawab

Ceramah

30’

LCD dan bahan tayang

3’

13

Sub Modul 1 a : Siklus Perencanaan dan Penganggaran Formal MODUL POKOK BAHASAN SUB POKOK BAHASAN

: : :

Fasilitasi Penyusunan Memorandum Program Sanitasi Siklus perencanaan dan penganggaran formal Perencanaan dan penganggaran di pusat dan daerah

Ringkasan Sub modul berikut ini merupakan bagian dari modul pelatihan fasilitasi penyusunan Memorandum Program Sanitasi sebagai materi pengantar terkait dengan siklus perencanaan dan penganggaran formal. Materi ini merupakan materi pertama yang dibahas dalam kelas kecil dan dilakukan pembahasan secara intensif dan partisipatif. Sub modul ini diawali dengan curah pendapat tuntuk mengetahui sejauh mana pemehaman peserta tentang siklus perencanaan dan penganggaran di daerah dan pusat. Berdasarkan pada hasil curah pendapat fasilitator menyampaikan materi siklus perencanaan dan penanggaran secara lengkap, keterkaitan anatar perencaan PPS berupa BPS-SSK-MPS dengan perencanaan formal serta penyelasaran dengan penganggaran formal baik di pusat maupun di daerah. Materi ini menjadi bahan pertama fasilitator sebelum mengenal lebih jauh tentang MPS. Materi ini penting untuk dipahami oleh seluruh peserta, agar setiap peserta memamahi siklus formal yang ada sehingga dapat mengenali langkah-langkah penting yang perlu dilakukan saat memfasilitasi penyusunan MPS di daerah. Sebelum hadir pada sesi ini, peserta diharapkan telah membaca dan mempelajari materi tentang siklus perencanaan dan penganggaran formal dari web pemerintah. Tujuan Umum

:


:

Metode Pembelajaran

:

Alat Bantu Belajar (ABB) Lembar kerja (LK), Bahan Tayang (BT) & Bahan Serahan (BS) Waktu Yang Dibutuhkan

: :

14

:

Pengetahuan tentang perencanaan dan penganggaran yang berlaku secara formal baik di pemerintah pusat dan pemerintah daerah. Peserta memiliki kemampuan untuk: 1. Menjelaskan proses, substansi, dan siklus sistem perencanaan dan penganggaran di pusat dan daerah. 2. Menjelaskan manfaat dan keterkaitan SSK-MPS dengan perencanaan formal di daerah dan pusat. 3. Menjelaskan beberapa contoh tentang pendanaan pembangunan sanitasi yang dialokasikan oleh pemerintah pusat dan daerah melalui sistem perencanaan formal. 1. Ceramah Tanya Jawab 2. Diskusi kerja kelompok 3. Presentasi Pleno 1. Laptop 2. LCD 3. Metaplan 4. Spidol 5. Kertas Plano 1. Bahan Tayang : (BT. 1) Siklus perencanaan dan penganggaran formal.ppt. 120 Menit


Langkah-langkah pembelajaran No.

Uraian

Metode

1

Fasilitator membuka sesi dengan memperkenal diri dilanjutkan dengan menjelaskan topik dan tujuan pembelajaran. Fasilitator memulai diskusi curah pendapat dengan mencoba menggali persepsi peserta tentang :  Perencanaan formal yang terdapat di pusat dan daerah ,mintalah peserta untuk menyebutkannya satu persatu. (fasilitator menulis jawaban peserta diatas kertas metaplan dan memilah berdasarkan perencanaan yang ada di kab/kota, provinsi, dan pemerintah pusat, kemudian ditempel di flipchart).  Minta perwakilan peserta untuk memilah-milah jawaban peserta menjadi beberapa kelompok sesuai untuk memudahkan pembahasan  Fasilitator merangkum dan menegaskan point-point penting yang perlu diingat peserta terkait perencanaan di pusat dan daerah. Fasilitator menjelaskan tentang sistem perencanaan dan penganggaran formal yang berlaku di pusat dan daerah serta keterkaitan SSK dan MPS dengan hal tersebut. Kemudian fasilitator mempersilahkan peserta untuk memberikan tanggapan atau pertanyaan terhadap presentasi diatas. Fasilitator melakukan evaluasi pemahamn peserta dengan bola kertas yang berisi daftar pertanyaan terkait dengan inti materi seperti yang terdapat di bahan tayang. Lemparkan bola ke peserta minta mereka membuka kertas di bola tersebut mebaca dan menjawab sesuai pertanyaan di bola, lanjutkan ke peserta lain sama seperti hal tersebut sampai 3 atau 4 peserta. Akhiri sesi dengan tepuk tangan bersama.

Ceramah

Lisan

5’

Curah pendapat

Spidol besar, metaplan kain rekat

40’

Presentasi

BT. 1. Perencanaan dan penganggaran di pusat dan daerah, serta keterkaitannya dengan SSK-MPS

30’

2

3

3

5


Alat Bantu Belajar

Diskusi pleno Evaluasi bola kertas

Waktu

30’

Bola kertas Pertanyaan di kertas 4 lembar

15’

15

Sub Modul 1 b : Konsep MPS dan Proses Penyusunan MPS MODUL POKOK BAHASAN SUB POKOK BAHASAN

: : :

Fasilitasi Penyusunan Memorandum Program Sanitasi Konsep MPS dan Proses Penyusunan MPS 1. Pengertian, tujuan dan manfaat MPS 2. Kaitan BPS-SSK dan MPS 3. Substansi MPS (proses dan output) 4. Alur penyusunan MPS 5. MPS dalam kaitannya dengan perencanaan dan penganggaran formal

Ringkasan

Sub modul berikut ini merupakan modul pelatihan fasilitasi penyusunan Memorandum Program Sanitasi. Materi mengenai konsep MPS dan proses penyusunan MPS ini merujuk kepada Pedoman Penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten/Kota Maret 2014. Sub modul ini menjelaskan tentang Pengantar MPS yang berisi tentang proses perkembangan penyusunan pedoman, latar belakang perubahan pedoman; pengertian, tujuan dan manfaat MPS; Kaitan BPS-SSK dan MPS; Substansi MPS (proses dan output); dan Alur penyusunan MPS. Lebih detail dibahas tentang jadual penyusunan MPS ideal diseesuaiakn dnegan aur penganggaran. Substansi dalam submodul ini penting untuk dipahami oleh seluruh peserta, agar setiap peserta mampu mengidentifikasi kegiatan-kegiatan fasilitasi real yang akan dilakukan dalam seluruh langkah penyusunana MPS dan memahami kapan harus selsai disusun. Sebelum hadir pada sesi ini, peserta sudah mempelajari materi standar untuk modul pelatihan yang terdapat dalam buku Pedoman penyusuan MPS. Tujuan Umum

:


:

Metode Pembelajaran

:


: :

16

:

Pengetahuan tentang konsep dasar MPS dan proses penyusunannya Peserta memiliki kemampuan untuk: 1. Menjelaskan konsep, pengertian, tujuan dan manfaat MPS 2. Menjelaskan keterkaitan dokumen BPS, SSK, dan MPS 3. Menjelaskan substansi MPS dan alur penyusunannya 1. Ceramah Tanya Jawab 2. Diskusi kerja kelompok 3. Presentasi Pleno 1. Laptop 2. LCD 3. Metaplan 4. Spidol 5. Kertas Plano 1. Bahan Tayang : (BT. 2). Konsep MPS dan Proses Penyusunannya 105 Menit



Uraian

1

Pengantar Fasilitator membuka sesi dengan memperkenalkan diri serta menjelaskan topik dan tujuan sesi. Curah Pendapat Fasilitator melontarkan beberapa pertanyaan ringan seputar MPS dan mintalah beberapa peserta menjawab dengan menuliskannya diatas kertas metaplan (satu metaplan untuk satu jawaban dan tempel di dinding depan).  Mengapa MPS harus dibuat dalam program PPSP, padahal telah ada SSK ?  Apa manfaat riil dari sebuah kab/kota yang telah menyusun MPS ?  Mengapa rencana kegiatan prioritas dalam MPS harus masuk dalam perencanaan dan penganggaran formal di daerah dan pusat? Fasilitator menarik point penting dari jawaban peserta untuk menjadi pegangan bersama dalam memahami MPS. Presentasi Fasilitator menjelaskan tentang konsep MPS dan Proses Penyusunannya mengunakan BT 2. Konsep MPS dan proses penyusunan.ppt. Proses penjelasan disesuaikan dengan kondisi peserta apabila peserta kurang jelas beri kesempatan mereka untuk bertanya langsung dan tekankan pada poin-poin yang belum dipahami peserta berdasarkan pada hasil curah pendapat. Tanya jawab Fasilitator mempersilahkan peserta untuk mengajukan pertanyaan, klarifikasi dan menanggapi presentasi.catat semua pertanyaan peserta di kertas plano. Beri kesempatan pada peserta lain unatuk menjawa pertanyaan peserta, tetapi fasilitator harus siap dengan jawaban akhir baik yang sesuai dengan jawaban peserta maupun yang berbeda (harus sesuai dengan materi dan kebijakan PPSP). Kesimpulan dan penutup Fasilitator menutup sesi dengan menyampaikan point-point penting dari hasil curah pendapat, diskusi dan presentasi. Tekankan pada arti penting MPS dan akhir sesi dengan tepuk tangan bersama.

2

3

4

5


Metode

Alat Bantu Belajar

Waktu

Uraian lisan

Lisan

10’

Curah pandangan

Spidol besar, metaplan, kain rekat/lakban kertas

30’

Mini Presentasi

BT. 2. Konsep MPS dan Proses Penyusunannya

30’

Diskusi pleno

Kertas plano Spidol besar

30’

Uraian lisan

Catatan penting selama proses sesi

5’

17

Sub Modul 1 c : Pedahuluan (Bab 1) MODUL POKOK BAHASAN SUB POKOK BAHASAN

: : :

Fasilitasi Penyusunan Memorandum Program Sanitasi Bab 1. Pendahuluan 1. Outline Bab 1 2. Pedoman proses tersusunnya Bab 1. 3. Metodologi MPS

Ringkasan Sub modul berikut ini merupakan modul pelatihan fasilitasi penyusunan Memorandum Program Sanitasi. Materi mengenai proses dan produk penyusunan bab 1 MPS ini merujuk kepada Pedoman Penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten/Kota Maret 2014. Sub modul ini menjelaskan tentang Pengantar MPS ini merupakan materi yang menjelaskan tentang tersusunnya Bab 1 MPS (pendahuluan). Poin-poin apa saja yang perlu masuk dalam bab 1, siapa yang menyusun serta peserta praktek dalam diksusi kelompok untuk menyusun bab 1 MPS berdasarkan pada data BPS dan SSK salah satu kota yang telah disiapkan. Substansi dalam submodul ini penting untuk dipahami oleh seluruh peserta, agar setiap peserta mampu mengidentifikasi kegiatan-kegiatan fasilitasi real yang akan dilakukan dalam seluruh langkah penyusunan bab 1 MPS dan memahami kapan selesai dan siapa yang menyusunya. Sebelum hadir pada sesi ini, peserta sudah mempelajari materi standar untuk modul pelatihan yang terdapat dalam buku Pedoman penyusuan MPS. Tujuan Umum

:


:

Metode Pembelajaran

:


: :


:

18

Pengetahuan dan ketrampilan dalam menyusun Bab. 1 Pendahuluan Peserta memiliki kemampuan untuk: 1. Menjelaskan outline bab. 1 dan metodologi yang digunakan untuk menyusun MPS. 2. Memfasilitasi penyusunan Bab. 1 Pendahuluan dan kemampuan melakukan pengecekan substansi dokumen dengan tool penjaminan kualitas MPS 3. Mengetahui kendala proses penyusunan yang akan dihadapi dan mempunyai pilihan-pilihan terhadap scenario penyelesaiannya. 1. Ceramah Tanya Jawab 2. Curah pandangan 3. Diskusi kerja kelompok 4. Presentasi Pleno 5. Berbagi pengalaman 6. Penugasan kerja kelompok 1, Laptop 2. LCD 3. Metaplan 4. Spidol 5. Kertas Plano 1. Bahan Tayang (BT. 3) Penyusunan MPS Bab 1. Pendahuluan 2. BPS dan SSK Kabupaten/Kota 3. Template MPS 4. Perangkat QA bab 1 MPS 120 Menit


Langkah-langkah pembelajaran Alat Bantu Belajar

No.

Uraian

Metode

1

Pengantar Fasilitator membuka sesi dengan memperkenalkan diri dan menjelaskan topik dan tujuan sesi. Presentasi Fasilitator menjelaskan tentang Penyusunan MPS Bab 1. Pendahuluan emngfunakan bahan tayang yang tersedia BT 3. Pendahuluan (bab 1).ppt Beri kesempatana pada peserta untuk bertanya di sela-sela melakukan presentasi. Pendalaman materi Fasilitator mendorong peserta untuk berbagi pengalaman dalam memfasilitasi pokja sanitasi kab/kota menyangkut : 1. Apa saja kesulitan dalam membangun komitmen dan agenda penyusunan MPS oleh pokja ? 2. Bagaimana cara mengatasinya ? 3. Apa pandangan peserta jika kesulitan tersebut tidak terselesaikan dan akhirnya CF yang membuatkan dokumen dimaksud ? (Mintalah peserta yang telah berpengalaman sebagai CF tahun sebelumnya untuk aktif melakukan sharing pengalaman, selama proses sharing fasilitator mencatat point penting dalam kertas metaplan) Setelah dirasa cukup, fasilitator merangkum proses sharing pengalaman dan menyampaikan point kunci menyangkut : Terbangunnya komitmen pokja sebagai salah satu keberhasilan CF dalam memfasilitasi Pokja; dan batas-batas yang boleh dan tidak boleh dilakukan oleh CF dalam memfasilitasi Pokja. Kerja kelompok Kemudian fasilitator membagikan bahan BPS dan SSK salah satu kab/kota serta tool penjaminan kualitas Bab. 1 MPS. Mintalah kepada kelompok peserta untuk mengerjakannya secara berkelompok: 1. Susun Bab 1. MPS berdasarkan dokumen BPSSSK yang telah dibagikan. 2. Gunakan outline sebagai acuan penyusunan dan tool penjaminan kualitas MPS sebagai ramburambu terhadap kedalaman substansi dokumen. (Pada saat diskusi kelompok berlangsung, fasilitator berkeliling ke kelompok-kelompok dan selalu bertanya kepada kelompok apakah ada kesulitan dan hambatan mengerjakannnya?) Bila waktu telah selesai, dan pekerjaan belum dapat diselesaikan oleh kelompok, jadikan penugasan tersebut pekerjaan yang harus diselesaikan bersama

Uraian lisan

Lisan

5’

Mini Presentasi

BT. 3 Penyusunan MPS Bab 1. Pendahuluan

20’

Sharing pengalaman

Pengalaman lapangan CF

25’

Diskusi kerja kelompok. Penugasan

BPS dan SSK Kabupaten/ Kota Tool penjaminan kualitas MPS Bab 1. Template MPS

65’

2

4

5


Waktu

19

No.

6

20

Uraian pada saat tidak berlangsungnya sesi materi. Bisa dilakukan pada malam hari. Kesimpulan dan Penutup Fasilitator menutup sesi dengan menyampaikan point-point penting sesi ini dengan menggunakan metapalan dan di temple di kain rekat. Akhiri sesi dengan tepuk tangan bersama.

Metode

Ceramah

Alat Bantu Belajar

Catatan penting selama proses sesi Meta plan Kain rekat

Waktu

5’


Sub Modul 2 :

Prioritas Pembangunan Sanitasi (bab 2)


: : :

Fasilitasi penyusunan Memorandum Program Sanitasi Prioritas Pembangunan Sanitasi (bab 2) 1. Outline Bab 2; Pedoman proses tersusunnya Bab 2.; Meringkas BPS terkait aspek kependudukan, area berisiko 2. Review SSK; Penggunaan Instrumen kerangka Kerja Logis (KKL); Perhitungan prioritas program dan kegiatan; Review kerangka kerja logis; Review prioritas pembangunan sanitasi; Pengisian dalam tabel lampiran.

Ringkasan Sub modul berikut ini merupakan modul pelatihan fasilitasi penyusunan Memorandum Program Sanitasi. Materi mengenai konsep MPS dan proses penyusunan MPS ini merujuk kepada Pedoman Penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten/Kota Maret 2014. Sub modul ini menjelaskan tentang merupakan materi yang menjelaskan tentang tersusunnya Bab 2. MPS yaitu Prioritas Pembangunan Sanitasi. substansi penting dalam penyampaian materi ini diantaranya menyangkut meringkas BPS terkait aspek kependudukan, mereview SSK, penggunaan dan review KKL dan prioritas pembangunan sanitasi serta cara pengisian tabel di dalam lampiran Bab.2. Substansi dalam submodul ini penting untuk dipahami oleh seluruh peserta, agar setiap peserta mampu mengidentifikasi kegiatan-kegiatan fasilitasi real yang akan dilakukan dalam memfasilitasi penyusun bab 2 MPS dan memahami strategi yang perlu diambil dan kapan harus selesai disusun. Sebelum hadir pada sesi ini, peserta sudah mempelajari materi standar untuk modul pelatihan yang terdapat dalam buku Pedoman penyusuan MPS. Tujuan Umum

:


:

Metode Pembelajaran

:


: :


Meningkatnya pengetahuan dan ketrampilan dalam memfasilitasi penyusunan MPS Bab 2. Prioritas Pembangunan Sanitasi Peserta memiliki kemampuan untuk: 1. Menjelaskan outline Bab. 2, proses tersusunnya Bab 2, meringkas BPS. 2. Menjelaskan cara melakukan review SSK, menggunakan insrumen KKL, serta mengisi tabel Bab 2 dalam lampiran. 3. Memfasilitasi penyusunan Bab. 2 Prioritas Pembangunan Sanitasi 4. Menjelaskan pengecekan substansi dokumen dengan tool penjaminan kualitas Bab. 2. 1. Ceramah Tanya Jawab 2. Curah pandangan 3. Diskusi kerja kelompok 4. Presentasi Pleno 6. Berbagi pengalaman 5. Penugasan kerja kelompok 1. Laptop 2. LCD 3. Metaplan 4. Spidol 5. Kertas Plano 1. Bahan Tayang (BT. 4) Prioritas pembangunan sanitasi 01 ppt 2. Bahan Tayang (BT. 5) Prioritas pembangunan sanitasi 02.ppt 3. BPS dan SSK Kabupaten/Kota 21


:

4. Tool penjaminan kualitas MPS bab. 2 240 Menit (1 sesi = 120 Menit)


Uraian

Metode

Alat Bantu Belajar

Waktu

Sesi 1 1

2

3

4

22

Pengantar Fasilitator membuka sesi dengan memperkenalkan diri dan menjelaskan topik dan tujuan pembelajaran sesi. Presentasi Fasilitator menjelaskan tentang proses Penyusunan MPS Bab 2. terkait substansi meringkas BPS terutama yang menyangkut aspek kependudukan dan area berisiko. Tanya jawab Kemudian fasilitator memberikan kesempatan kepada peserta untuk menyampaikan pertanyaan atau tanggapan. Catat semua pertanyaan di atas kertas plano atau kertas metaplan. Beri kesempatan pada peserta untuk memberikan jawaban, fasilitatro memberikan tanggapan akhir sebagai upaya memberikan penegasan. Diksusi kelompok Bagi peserta menjadi 4 kelompok besar (8-12 orang), kemudian setiap kelompok besar tersebut dibagi lagi menjadi 3 kelompok kecil dalam satu kelompok besar. Tiga kelompok kecil yaitu : kelompok air limbah, kelompok persampahan dan kelompok drainase. Kelompok besar memiliki tugas sebagai berikut : 1. Susun Bab 2. MPS yang terkait dengan ringkasan BPS yang mencakup aspek kependudukan dan area berisiko bedasarkan dokumen BPS yang telah dibagikan. 2. Tugas disusun dalam template yang telah di sediakan dalam bentuk soft copy. Gunakan outline Bab. 2 sebagai acuan penyusunan. 3. Dokumen BPS yang dibagikan dalam bentuk soft dan hard copy. Satu kelompok besar tugasnya menyusun MPS berdasarkan BPS. Pembagina dalam kelompok kecil untuk membantu kelancaran proses diskusi dan kerja dalam kelompok besar sehingga semua komponen sanitasi didiskusikan.

Ceramah

Spidol

5’

Mini Presentasi

BT. 4 Prioritas pembangunan sanitasi 01

15’

Tanya jawab

Spidol Kertas plano Flip chart

15’

Diskusi kelompok

BPS Kab/Kota

60’


No.

5

6

Uraian (Pada saat diskusi kelompok berlangsung, fasilitator berkeliling ke kelompok-kelompok dan selalu bertanya kepada kelompok apakah ada kesulitan dan hambatan mengerjakannnya?) . Paparan hasil Setelah waktu yang ditetapkan selesai, mintalah kepada beberapa kelompok untuk menyampaikan hasil diskusi dan kerja kelompoknya menyangkut :  Kesulitan yang dihadapi ketika meringkas BPS ke dalam dokumen MPS  Kiat-kiat mengatasi kesulitan tersebut Fasilitator meminta tanggapan peserta lain bila ada yang mengalami kesulitan yang sama, serta mendapatkan kemungkinan solusi yang bisa diambil untuk mengatasinya. Jadikan diskusi ini untuk menggali pengalaman dari CF yang telah bertugas pada tahun-tahun sebelumnya. Kesimpulan dan penutup Fasilitator menutup sesi dengan menyampaikan point-point penting sesi ini, dan menegaskan bahwa tugas kelompok tetap berlanjut menjadi tugas mandiri di luar kelas. Seluruh tugas akan dibahas dalam pleno dan dikumpulkan sebagai salah satu hasil pelatihan.

Metode

Alat Bantu Belajar

Waktu

Penyampaian hasil sementara dan sharing pengalaman

Hasil kerja kelompok sementara

20’

Uraian lisan


5’

Uraian lisan

Lisan

5’

Presentasi

BT. 5 Prioritas pembanguunan sanitasi 02

15’

Tanya jawab

Kertas plano Spidol

15’

Sesi 2 1

2

3

Pengantar Fasilitator membuka sesi dengan memperkenalkan diri dan menjelaskan topik dan tujuan pembelajaran, sekaigus menyampaiakan bahwa sesi ini lanjutan dari sesi sebelumnya masih membahas bab2. Presentasi Fasilitator menjelaskan tentang Penyusunan MPS Bab 2. terkait substansi mereview SSK, penggunaan dan review KKL dan prioritas pembangunan sanitasi serta cara pengisian tabel di dalam lampiran Bab.2 serta pengenalan tool penjaminan kualitas Bab. 2 Pendalaman materi Kemudian fasilitator memberikan kesempatan kepada peserta untuk menyampaikan pertanyaan atau tanggapan. Catat semua pertanyaan di atas kertas plano dan berikan tanggapan selengkapnya sesekali minta peserta lain untuk menjawab.


23

Alat Bantu Belajar

No.

Uraian

Metode

4

Penugasan Mintalah peserta untuk berkelompok sesuai dengan kelompok yang telah dibentuk pada sesi sebelumnya (kelompok tetap sampai pelatihan berakhir), dan mulailah bekerja secara berkelompok dengan penugasan : 1. Susun Bab 2. MPS yang terkait dengan substansi review SSK dengan menggunakan review KKL dan prioritas pembangunan sanitasi bedasarkan dokumen SSK yang telah dibagikan. 2. Gunakan outline Bab. 2 sebagai acuan penyusunan dan tool penjaminan kualitas sebagai rambu-rambu kedalaman substansi di dalam penulisan Bab. 2.

Diskusi kerja kelompok

SSK Kab/Kota Template MPS bab 2 Form QA MPS

60’

Diskusi pleno


20’

Ceramah Tugas mandiri

Catatan penting selama proses sesi dan kerja kelompok

3’

5

6

24

(Pada saat diskusi kelompok berlangsung, fasilitator berkeliling ke kelompok-kelompok dan selalu bertanya kepada kelompok apakah ada kesulitan dan hambatan mengerjakannnya?) . Penyampaian hasil Setelah waktu yang ditetapkan selesai, mintalah kepada beberapa kelompok untuk menyampaikan hasil diskusi dan kerja kelompoknya menyangkut :  Kesulitan yang dihadapi ketika mereview SSK ke dalam dokumen MPS  Kiat-kiat mengatasi kesulitan tersebut Fasilitator meminta tanggapan peserta lain bila ada yang mengalami kesulitan yang sama, serta mendapatkan kemungkinan solusi yang bisa diambil untuk mengatasinya. Jadikan diskusi ini untuk menggali pengalaman dari CF yang telah bertugas pada tahun-tahun sebelumnya. Kesimpulan dan penutup Fasilitator menutup sesi dengan menyampaikan point-point penting sesi ini serta meminta kelompok untuk melanjutkan penulisan bab.2 dan lampirannya secara utuh sebagaimana yang tertuang dalam outline Bab. 2dan dimasukan dalam template bab 2 MPS.

Waktu


Sub Modul 3 :

Rencana Kegiatan Pembangunan Sanitasi (bab 3)


: : :

Fasilitasi Penyusunan Memorandum Program Sanitasi Rencana Kegiatan Pembangunan Sanitasi (bab 3) 1. Penjelasan outline bab 3, penyusunan Bab 3, Penetapan program prioritas, Sidlacom, dan perhitungan volume 2. Sharing pengalaman dalam memfasilitasi pokja kab/kota dalam menyusun bab 3. MPS.

Ringkasan Sub modul berikut ini merupakan modul pelatihan fasilitasi penyusunan Memorandum Program Sanitasi. Materi mengenai konsep MPS dan proses penyusunan MPS ini merujuk kepada Pedoman Penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten/Kota Maret 2014. Sub modul ini merupakan materi yang menjelaskan tentang tersusunnya Bab 3 MPS yaitu Rencana Kegiatan Pembangunan Sanitasi. Termasuk di dalam sesi pembahasan substansi penetapan program prioritas, sidlacom, dan perhitungan volume. Peserta melakukan praktek dalam penetapan program prioritas dan perhitungan volume. Sedangkan untuk mematangkan pembahasan substansi Bab.3 diperkuat dengan sharing pengalaman dan penugasan dalam menyusun Bab.3 MPS berdasarkan pada dokumen SSK kab/kota yang telah disiapkan melanjutkan dokumen BPS pada sesi sebelumnya. Substansi dalam submodul ini penting untuk dipahami oleh seluruh peserta, agar setiap peserta mampu mengidentifikasi kegiatan-kegiatan fasilitasi real yang akan dilakukan dalam memfasilitasi penyusun bab 3 MPS dan memahami strategi yang perlu diambil dan kapan harus selesai disusun. Sebelum hadir pada sesi ini, peserta sudah mempelajari materi standar untuk modul pelatihan yang terdapat dalam buku Pedoman penyusuan MPS. Tujuan Umum

:


:

Metode Pembelajaran

:

Alat Bantu Belajar (ABB)

:

Lembar kerja (LK), Bahan Tayang (BT) & Bahan Serahan (BS)

:


Meningkatnya pengetahuan dan ketrampilan dalam memfasilitasi penyusunan MPS Bab 3 Rencana Kegiatan Pembangunan Sanitasi Peserta memiliki kemampuan untuk: 1. Menjelaskan outline Bab. 3, proses tersusunnya Bab 3, penetapan program prioritas, Sidlacom dan perhitungan volume. 2. Memfasilitasi penyusunan Bab.3 Rencana Kegiatan Pembangunan Sanitasi. 3. Menjelaskan pengecekan substansi dokumen dengan tool penjaminan kualitas Bab. 3. 4. Mengetahui kendala proses penyusunan yang akan dihadapi dan mempunyai pilihan-pilihan terhadap scenario penyelesaiannya. 1. Ceramah Tanya Jawab 2. Curah pandangan 3. Diskusi kerja kelompok 4. Presentasi Pleno 5. Berbagi pengalaman 6. Penugasan kerja kelompok 1. Laptop 2. LCD 3. Metaplan 4. Spidol 5. Kertas Plano 6. BPS-SSK 1 Bahan Tayang BT. 6 Rencana Kegiatan Pembangunan Sanitasi. ppt. 2. SSK Kab/Kota 3. Tool penjaminan kualitas MPS bab. 3 4. Template MPS bab 3 25


:

5. Perhitungan volume 6. Sidlacom 225 Menit (sesi 1 = 120 Menit dan Sesi 2 = 105 Menit)


Uraian

Alat Bantu Belajar

Metode

Waktu

Sesi 1 1

Pengantar Fasilitator membuka sesi dengan memperkenalkan diri, menjelaskan topik dan tujuan pembelajaran sesi. Presentasi Fasilitator menjelaskan tentang Penyusunan MPS Bab 3. Rencana Kegiatan Pembangunan Sanitasi terutama terkait dengan substansi penetapan program prioritas, sidlacom, dan perhitungan volume yang terdapat dalam dokumen MPS. Pendalaman Kemudian fasilitator memberikan kesempatan kepada peserta untuk menyampaikan pertanyaan atau tanggapan. Diskusi kelompok Pandu peserta untuk mengerjakan tugas dalam kelompok. Mintalah peserta untuk berkelompok menggunakan kelompok yang sudah ada pada sesi sebelumnya, karena tugas ini melanjutkan tugas sebelumhya, dan mulailah bekerja secara berkelompok dengan penugasan : Susun Bab 3. MPS terutama yang menyangkut tentang substansi penetapan program prioritas, sidlacom dan perhitungan volume. Gunakan outline Bab. 3 sebagai acuan penyusunan

2

3

4

1.

2.

5



26

(Pada saat diskusi kelompok berlangsung, fasilitator berkeliling ke kelompok-kelompok dan selalu bertanya kepada kelompok apakah ada kesulitan dan hambatan mengerjakannnya?) . Diskusi Pleno Setelah waktu yang ditetapkan selesai, mintalah kepada beberapa kelompok untuk menyampaikan hasil diskusi dan kerja kelompoknya menyangkut : Kesulitan yang dihadapi ketika menyusun Bab 3 MPS (difokuskan untuk penetapan program prioritas dan Sidlacom) Kiat-kiat mengatasi kesulitan tersebut

Ceramah

Spidol

5’

Mini Presentasi

BT. 6 Rencana Kegiatan Pembangunan Sanitasi.

30’

Tanya jawab

Kertas plano

15’


SSK Kab/Kota Template bab 3 MPS

60’

Penyampaian hasil sementara dan sharing pengalaman


20’


No.

Uraian Fasilitator meminta tanggapan peserta lain bila ada yang mengalami kesulitan yang sama, serta mendapatkan kemungkinan solusi yang bisa diambil untuk mengatasinya. Jadikan diskusi ini untuk menggali pengalaman dari CF yang telah bertugas pada tahun-tahun sebelumnya. Penutup Fasilitator menutup sesi dengan menyampaikan point-point penting sesi ini.

6

Metode

Alat Bantu Belajar

Waktu

Uraian lisan


5’

Uraian lisan

Lisan

5’


Tool penjaminan kualitas bab.3 Contoh perhitungan volume

Uraian lisan penugasan

Catatan penting selama proses sesi dan kerja kelompok

Sesi 2 1

2

3

Pengantar Fasilitator membuka sesi dengan menjelaskan topik dan tujuan sesi lanjutan ini. Diskusi kelompok Fasilitator meminta peserta kembali bediskusi kerja kelompok untuk melanjutkan penyusunan Bab.3 (terutama terkait dengan perhitungan volume). Sebelumnya fasilitator menjelaskan secara singkat tool penjaminan kualitas Bab. 3, dan memberikan arahan agar tool tersebut dijadikan rambu-rambu untuk memperhatikan kualitas substansi MPS bab. 3 Kesimpulan dan Penutup Fasilitator menutup sesi dengan menyampaikan point-point penting sesi ini serta meminta kelompok untuk melanjutkan penulisan bab.3 dan lampirannya secara utuh sebagaimana yang tertuang dalam outline Bab. 3.


110’

5’

27

Sub Modul 4 a : Rencana Anggaran Pembangunan Sanitasi MODUL

:

POKOK BAHASAN SUB POKOK BAHASAN

: :

Pelatihan Fasilitasi Penyusunan Memorandum Program Sanitasi Bab 4. Rencana Anggaran Pembangunan Sanitasi 1. Penjelasan outline bab 4, penyusunan Bab 4, penjelasan rekapitulasi anggaran, rencana anggaran pemerintah dan potensi anggaran non pemerintah untuk pendanaan sanitasi, menghitung funding gap serta langkah-langkah mengatasi funding gap. 2. Sharing pengalaman dalam memfasilitasi pokja kab/kota dalam menyusun bab 4. MPS.

Ringkasan Sub modul berikut ini merupakan modul pelatihan fasilitasi penyusunan Memorandum Program Sanitasi. Materi mengenai konsep MPS dan proses penyusunan MPS ini merujuk kepada Pedoman Penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten/Kota Maret 2014. Sub modul ini merupakan materi yang menjelaskan tentang tersusunnya Bab 4. MPS yaitu Rencana Anggaran Pembangunan Sanitasi. Termasuk di dalamnya sesi pembahasan substansi penjelasan rekapitulasi anggaran, rencana anggaran pemerintah dan potensi anggaran non pemerintah untuk pendanaan sanitasi, menghitung funding gap serta langkah-langkah mengatasi funding gap. Sedangkan untuk mematangkan pemahaman peserta terhadap substansi Bab.4 diperkuat dengan praktek penyusunan dan sharing pengalaman dalam memfasilitasi pokja dalam menyusun Bab.4 MPS. Substansi dalam submodul ini penting untuk dipahami oleh seluruh peserta, agar setiap peserta mampu mengidentifikasi kegiatan-kegiatan fasilitasi real yang akan dilakukan dalam memfasilitasi penyusun bab 4 MPS dan memahami strategi yang perlu diambil dan kapan harus selesai disusun. Sebelum hadir pada sesi ini, peserta sudah mempelajari materi standar untuk modul pelatihan yang terdapat dalam buku Pedoman penyusuan MPS. Tujuan Umum

:


:

Metode Pembelajaran

:


:

28

Meningkatnya pengetahuan dan ketrampilan dalam memfasilitasi penyusunan MPS Bab 4. Rencana Anggaran Pembangunan Sanitasi Peserta memiliki kemampuan untuk: 1. Menjelaskan outline Bab. 4, proses tersusunnya Bab 4, rekapitulasi anggaran, rencana anggaran pemerintah dan potensi anggaran non pemerintah, serta menghitung funding gap dan langkah-langkah mengatasinya. 2. Memfasilitasi penyusunan Bab.4 Rencana Anggaran Pembangunan Sanitasi. 3. Menjelaskan pengecekan substansi dokumen dengan tool penjaminan kualitas Bab. 4 4. Mengetahui kendala proses penyusunan Bab. 4 yang akan dihadapi dan mempunyai pilihan-pilihan terhadap skenario penyelesaiannya. 1. Ceramah Tanya Jawab 2. Curah pandangan 3. Diskusi kerja kelompok 4. Presentasi Pleno 5. Berbagi pengalaman 6. Penugasan kerja kelompok 1. Laptop 2. LCD 3. Metaplan 4. Spidol 5. Kertas Plano Bagan 1. Rencana Pelatihan

Lembar kerja (LK), Bahan Tayang (BT) & Bahan Serahan (BS)

:


:

1. Bahan Tayang (BT. 7) Rencana Anggaran Pembangunan Sanitasi (bab 4) 2. SSK Kab/Kota. 3. Template MPS bab 4 4. Tool penjaminan kualitas MPS bab. 4 240 Menit


Uraian

Metode

Alat Bantu Belajar

Waktu

Sesi 1 1

2

3

4

1. 2.

5

Pengantar Fasilitator membuka sesi dengan memperkenalkan diri dan menjelaskan topik dan tujuan sesi. Presentasi Fasilitator menjelaskan tentang Penyusunan MPS Bab 4. dengan menggunakan bahan tayang 7. Penyusunan MPS Bab. 4. Pendalaman Kemudian fasilitator memberikan kesempatan kepada peserta untuk menyampaikan pertanyaan atau tanggapan. Caranya bagikan kerta metaplan minta peserta menuliskan bberapa pertanyaan terkait dengan materi dan pengalaman selama ini. Bahas bersama dengan peserta pertanyaan yang muncul dengan cara kelompokkan pertanyaan yang sama kemudian bahas bersama terkait dengan permasalahan tersebut. Fasilitator memberikan penegasan akhir tentang permasalahan tersebut. Diskusi kelompok Mintalah peserta untuk berkelompok, gunakan kelompok yang ada pada sesi sebelumnya. Damping untuk mulai bekerja secara berkelompok dengan penugasan : Susun Bab 4. MPS Gunakan outline Bab. 4 sebagai acuan penyusunan Bab. 4 dan tool penjaminan kualitas Bab. 4 (Pada saat diskusi kelompok berlangsung, fasilitator berkeliling ke kelompok-kelompok dan selalu bertanya kepada kelompok apakah ada kesulitan dan hambatan mengerjakannnya?) . Diskusi pleno Setelah waktu yang ditetapkan selesai, mintalah kepada beberapa kelompok untuk menyampaikan hasil diskusi dan kerja kelompoknya menyangkut :  Kesulitan yang dihadapi ketika memfasilitasi penyusunan Bab 4 MPS  Sandingan hasil penyusunan Bab. 4 dengan pengujian kualitas dengan tool penjaminan kualitas  Kiat-kiat mengatasi kesulitan tersebut

Uraian lisan

Lisan

5’

Mini Presentasi

BT. 7 Rencana anggaran pembangunan sanitasi (bab 4) Metaplan Kain rekat Spidol besar

30’


SSK Kab/Kota

100’

Penyampaian hasil sementara penyusunan Bab. 4 dan sharing pengalaman

Hasil kerja kelompok

55’

Tanya jawab

45’

Fasilitator meminta tanggapan peserta lain bila ada yang mengalami kesulitan yang sama, serta


29

No.

6

30

Uraian mendapatkan kemungkinan solusi yang bisa diambil untuk mengatasinya. Jadikan diskusi ini untuk menggali pengalaman dari CF yang telah bertugas pada tahun-tahun sebelumnya. Kesimpulan dan Penutup Fasilitator menutup sesi dengan menyampaikan point-point penting sesi ini. Dan mengingatkan bagi kelompok untuk menyelesaikan tugas bab 4 dan memperbaiki sesuai dengan masukan selama diskusi.

Metode

Uraian lisan

Alat Bantu Belajar


Waktu

5’


Sub Modul 4 b : Rencana Anggaran Pembangunan Sanitasi (Konsolidasi Anggaran) MODUL

:


: :

Pelatihan Fasilitasi Penyusunan Memorandum Program Sanitasi Konsolidasi anggaran (internalisasi dan eksternalisasi) 1. Penjelasankonsolidasi program dan kegiatan 2. Internalisasi 3. Eksternalisasi

Ringkasan Sub modul berikut ini merupakan modul pelatihan fasilitasi penyusunan Memorandum Program Sanitasi. Materi mengenai konsep MPS dan proses penyusunan MPS ini merujuk kepada Pedoman Penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten/Kota Maret 2014. Sub modul ini merupakan materi yang menjelaskan tentang proses konsolidasi program kegiatand an anggaran di internal kabupaten/kota dan dengan pihak-pihak eksternal baik di lingkungan pemerintah mau[pun dengan pihak non pemerintah. Proses ini mnejadi bagian dari peroses penyusunan bab 4 MPS yang mengutamakan pada proses komunikasi kepada semua pihak terkait tentang program dan anggaran pembangunan sanitasi lima tahun ke depan. Sedangkan untuk mematangkan pemahaman peserta terhadap substansi Bab.4 diperkuat dengan praktek penyusunan dan sharing pengalaman dalam memfasilitasi pokja Substansi dalam submodul ini penting untuk dipahami oleh seluruh peserta, agar setiap peserta mampu mengidentifikasi kegiatan-kegiatan fasilitasi real yang akan dilakukan dalam memfasilitasi penyusun bab 4 MPS dan memahami strategi yang perlu diambil dan kapan harus selesai disusun. Sebelum hadir pada sesi ini, peserta sudah mempelajari materi standar untuk modul pelatihan yang terdapat dalam buku Pedoman penyusuan MPS. Tujuan Umum

:


:

Metode Pembelajaran

:


: :


Meningkatnya pengetahuan dan ketrampilan dalam memfasilitasi penyusunan MPS Bab 4. Rencana Anggaran Pembangunan Sanitasi Peserta memiliki kemampuan untuk: 1. Menjelaskan outline Bab. 4, proses tersusunnya Bab 4, rekapitulasi anggaran, rencana anggaran pemerintah dan potensi anggaran non pemerintah, serta menghitung funding gap dan langkah-langkah mengatasinya. 2. Memfasilitasi penyusunan Bab.4 Rencana Anggaran Pembangunan Sanitasi. 3. Menjelaskan pengecekan substansi dokumen dengan tool penjaminan kualitas Bab. 4 4. Mengetahui kendala proses penyusunan Bab. 4 yang akan dihadapi dan mempunyai pilihan-pilihan terhadap skenario penyelesaiannya. 1. Ceramah Tanya Jawab 2. Curah pandangan 3. Diskusi kerja kelompok 4. Presentasi Pleno 5. Berbagi pengalaman 6. Penugasan kerja kelompok 1. Laptop 2. LCD 3. Metaplan 4. Spidol 5. Kertas Plano 1. Bahan Tayang (BT. 8) Internalisasi dan Eksternalisasi (Bab 4) 2. SSK Kab/Kota. 3. Template MPS bab 4 4. Tool penjaminan kualitas MPS bab. 4 31


:

120 Menit


Uraian

1

Pengantar Fasilitator membuka sesi dengan memperkenalkan diri dan menjelaskan topik dan tujuan sesi. Presentasi Fasilitator menjelaskan tentang Penyusunan konsolidasi program dan anggaran mennggunakan bahan tayang 8. Konsolidasi program dan anggaran. Jelaskan bahan tayang sampai slide ke 7. Pendalaman Kemudian fasilitator memberikan kesempatan kepada peserta untuk menyampaikan pertanyaan atau tanggapan. Caranya bagikan kerta metaplan minta peserta menuliskan bberapa pertanyaan terkait dengan materi dan pengalaman selama ini. Bahas bersama dengan peserta pertanyaan yang muncul dengan cara kelompokkan pertanyaan yang sama kemudian bahas bersama terkait dengan permasalahan tersebut. Fasilitator memberikan penegasan akhir tentang permasalahan tersebut. Simulasi Pandu peserta melakukan simulasi dalam melakukan internalisasi dan eksternalisasi di lingkungan pemerintah daerah kabupaten/kota dan provinsi. Minta peserta bermain peran menjadi kepala SKPD yang ada, pokja penyusun MPS, dan lembaga terkait di daerah. Satu kelompok simulasi internalisasi dan satu kelompok simulasi eksternalisasi. Beri kesempatan peserta untuk mempersiapakn diri selama 10 menit dan bermain peran masing-masing bermain peran selama 25 menit maksimal. Saat kelompok internalisasi bermain perna minta kelompok eksternalisasi mengamati dan mencata kelebihan dan kekurangan simulasinya, demikian juga sebaliknya. Kesimpulan dan penutup Bahas hasil simulasi dengan meminta pendapat peserta tentang kelebihan dan kekurangan permainan, catat seluruh komentar di kertas pleno atau kertas meta plan. Berikan komentar pesengasan terhadap catatan tersebut. Fasilitator menutup sesi dengan menyampaikan point-point penting sesi ini dan tepuk tangan bersama.

2

3

4

5

32

Metode

Alat Bantu Belajar

Waktu

Uraian lisan

Lisan

5’

Mini Presentasi

BT. 8 Konsolidasi program dan anggaran

15’

Tanya jawab

Metaplan Kain rekat Spidol besar

20’

Bermain peran

Uraian lisan

65’


15’


Sub Modul 5 :

Rencana Implementasi (BAB 5)

MODUL

:


: :

Pelatihan Fasilitasi Penyusunan Memorandum Program Sanitasi Rencana Implementasi (bab 5) 1. Penjelasan outline bab 5, pedoman proses tersusunnya bab 5, Readines criteria (penganggaran dan insfrastuktur), penjelasan kesiapan implementasi, penyusunan rencana monitoring kriteria kesiapan (readiness criteria), pengisian tabel rencana implementasi. 2. Sharing pengalaman dalam memfasilitasi pokja kab/kota dalam menyusun bab 5. MPS.

Ringkasan Sub modul berikut ini merupakan modul pelatihan fasilitasi penyusunan Memorandum Program Sanitasi. Materi mengenai konsep MPS dan proses penyusunan MPS ini merujuk kepada Pedoman Penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten/Kota Maret 2014. Sub modul ini merupakan materi yang menjelaskan tentang tersusunnya Bab 5 MPS yaitu Rencana Implementasi. Termasuk di dalamnya sesi pembahasan Readines criteria (penganggaran dan insfrastuktur), penjelasan kesiapan implementasi, penyusunan rencana monitoring kriteria kesiapan (readiness criteria), pengisian tabel rencana implementasi. Sedangkan untuk mematangkan pemahaman peserta terhadap substansi Bab. 5 diperkuat dengan praktek penyusunan dokumen bab 5 dan sharing pengalaman dalam memfasilitasi pokja dalam menyusun Bab. 5 MPS. Substansi dalam submodul ini penting untuk dipahami oleh seluruh peserta, agar setiap peserta mampu mengidentifikasi kegiatan-kegiatan fasilitasi real yang akan dilakukan dalam memfasilitasi penyusun bab 5 MPS dan memahami strategi yang perlu diambil dan kapan harus selesai disusun. Sebelum hadir pada sesi ini, peserta sudah mempelajari materi standar untuk modul pelatihan yang terdapat dalam buku Pedoman penyusuan MPS. Tujuan Umum

:


:

Metode Pembelajaran

:

Alat Bantu Belajar (ABB) Lembar kerja (LK), Bahan Tayang

: :


Meningkatnya pengetahuan dan ketrampilan peserta dalam memfasilitasi penyusunan MPS Bab 5. Rencana Implementasi Peserta memiliki kemampuan untuk: 1. Menjelaskan outline Bab. 5, proses tersusunnya Bab 5, Readines criteria (penganggaran dan insfrastuktur), penjelasan kesiapan implementasi, penyusunan rencana monitoring kriteria kesiapan (readiness criteria). 2. Memfasilitasi penyusunan Bab.5 Rencana Implementasi. 3. Menjelaskan pengecekan substansi dokumen dengan tool penjaminan kualitas Bab. 5. 4. Mengetahui kendala proses penyusunan Bab. 5 yang akan dihadapi dan mempunyai pilihan-pilihan terhadap skenario penyelesaiannya. 1. Ceramah Tanya Jawab 2. Curah pandangan 3. Diskusi kerja kelompok 4. Presentasi Pleno 5. Berbagi pengalaman 5. Penugasan kerja kelompok 1. Laptop 2. LCD 3. Metaplan 4. Spidol 5. Kertas Plano 1. Bahan Tayang (BT. 9) Penyusunan MPS Bab 5. Rencana 33

(BT) & Bahan Serahan (BS)


:

Implementasi. 2. SSK Kab/Kota. 3. Template bab 5 MPS 4. Tool penjaminan kualitas MPS bab. 5 120 Menit


Uraian

1

Pengantar Fasilitator membuka sesi dengan memperkenalkan diri dan menjelaskan topik dan tujuan sesi pembelajaran. Presentasi Fasilitator menjelaskan tentang Penyusunan MPS Bab 5. dengan menggunakan bahan tayang 9. Penyusunan MPS Bab. 5 Tanya jawab Kemudian fasilitator memberikan kesempatan kepada peserta untuk menyampaikan pertanyaan atau tanggapan. Catat semua pertanyaan di kertas plano, dan beri jawaban penegasan kepada peserta sesuai dnegan pedoman yang ada. Penugasan Pandu diskusi kelompok utuk mengerjakan tugas. Minta peserta untuk masuk ke dalam keloompok seperti kelompok sebelumnya dalam menysun dokumen bab 4. Fasilitasi peserta untuk mulai mengerjakan tugas. Tugas kelompok sebagai berikut : Susun Bab 5. MPS dalam soft copy Gunakan outline Bab. 5 sebagai acuan penyusunan Bab. 5 Diskusikan kesulitan yang dihadapi dalam menyusun bab 5 MPS

2

3

4

1. 2. 3.

5

 

34

(Pada saat diskusi kelompok berlangsung, fasilitator berkeliling ke kelompok-kelompok dan selalu bertanya kepada kelompok apakah ada kesulitan dan hambatan mengerjakannnya?) . Diskusi pleno Setelah waktu yang ditetapkan selesai, mintalah kepada beberapa kelompok untuk menyampaikan hasil diskusi dan kerja kelompoknya menyangkut : Kesulitan yang dihadapi ketika memfasilitasi penyusunan Bab 5 MPS

Alat Bantu Belajar

Metode

Waktu

Ceramah

Meta plan

5’

Mini Presentasi

BT. 9 Rencana implementasi

15’

Tanya jawab

Kertas plano

15’


SSK Kab/Kota

60’

Penyampaian hasil sementara penyusunan Bab. 5 dan sharing pengalaman

Hasil kerja kelompok

20’

Sandingan hasil penyusunan Bab. 5 dengan pengujian kualitas dengan tool penjaminan Bagan 1. Rencana Pelatihan

No. 

6

Uraian kualitas Kiat-kiat mengatasi kesulitan tersebut Fasilitator meminta tanggapan peserta lain bila ada yang mengalami kesulitan yang sama, serta mendapatkan kemungkinan solusi yang bisa diambil untuk mengatasinya. Jadikan diskusi ini untuk menggali pengalaman dari CF yang telah bertugas pada tahun-tahun sebelumnya. Kesimpulan dan penutup Fasilitator menutup sesi dengan menyampaikan point-point penting sesi ini dan mengakiri dengan tepuk tangan bersama.


Metode

Uraian lisan

Alat Bantu Belajar

Waktu


5’

35

Sub Modul 6 :

Pengantar Lokakarya MPS

MODUL

:


: :

Pelatihan Fasilitasi Penyusunan Memorandum Program Sanitasi Pengantar Lokakarya MPS 1. Pra Lokakarya MPS 2. Pelaksanaan Lokakarya MPS 3. Paska Lokakakarya MPS

Ringkasan Sub modul berikut ini merupakan modul pelatihan fasilitasi penyusunan Memorandum Program Sanitasi. Materi mengenai konsep MPS dan proses penyusunan MPS ini merujuk kepada Pedoman Penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten/Kota Maret 2014. Sub modul ini merupakan materi yang menjelaskan tentang bagaimana proses lokakarya MPS dijalankan di provinsi mencakup kegiatan pra lokakarya MPS, pelaksanaan lokakarya MPS dan kegiatan paska lokakarya MPS serta kesiapan Kab/Kota dalam tahap ini. Fasilitator MPS yang akan mendampingi penyusunan MPS kabupaten/Kota perlu memahami secara garis besar agar dapat memfasilitasi bagaimana menghubungkan MPS kabupaten/kota dengan pelaksanaan lokakarya MPS di Provinsi. Substansi dalam submodul ini penting untuk dipahami oleh seluruh peserta, agar setiap peserta mampu mengidentifikasi kegiatan-kegiatan fasilitasi real yang akan dilakukan dalam memfasilitasi kabupaten /kota untuk memenuhi pelaksanaan lokakarya MPS. Sebelum hadir pada sesi ini, peserta sudah mempelajari materi standar untuk modul pelatihan yang terdapat dalam buku Pedoman pelaksanaan Lokakarya MPS di Provinsi. Tujuan Umum

:


:

Metode Pembelajaran

:


: :

Meningkatnya pengetahuan tentang tata cara lokakarya MPS . Peserta memiliki kemampuan untuk: 1. Menjelaskan proses dan prosedur Pra, Lokakarya, dan paska lokakarya MPS. 2. Menjelaskan fungsi penting pokja sanitasi provinsi dalam membantu program kegiatan prioritas sanitasi kab/kota yang tidak dapat didanai oleh APBD Kab/Kota. 3. Memfasilitasi Pokja dalam mengikuti prosedur lokakarya MPS 1. Ceramah Tanya Jawab 2. Berbagi pengalaman 1. Laptop 2. LCD 3. Metaplan 4. Spidol 5. Kertas Plano 1. Bahan Tayang (BT. 10) Pengantar Lokakarya MPS.ppt

:

120 Menit

36


Langkah-langkah pembelajaran No. 1

2

Uraian Fasilitator membuka sesi dengan memperkenalkan diri serta menjelaskan topik dan tujuan pembelajaran sesi. Fasilitator menggali persepsi peserta tentang : 1. Apa saja yang harus dilakukan oleh Pokja Kab/Kota setelah dokumen MPS selesai disusun oleh kab/kota ?. (pilah kegiatan internalisasi dan eksternalisasi yang dilakukan oleh Pokja Kab/Kota, dan ingatkan kembali pada pemahaman materi sebelumnya). 2. Apa fungsi pokja sanitasi provinsi terkait dengan dokumen draft MPS yang dihasilkan oleh kab/kota ?.

Alat Bantu Belajar

Metode

Waktu

Ceramah

Lisan

5’

Curah pendapat

Kertas metaplan Kain rekat Spridol

45’

Mini Presentasi

BT.10 Pengantar Lokakarya MPS

30’

Diskusi Tanya jawab

-

25’

Bola kertas


15’

Minta peserta menjawab pertanyaan di kertas metaplan jawan boleh lebih dari satu kertas. Minta peserta menempel jawabannya masingmaisng ke kain rekat yang telah disediakan. Bahas jawaban peserta dengan cara minta peserta mengelompokan jawaban sesuai dengan topik jawaban dan pilah-pilah. Bacakan dan bahas sesuai dengan pengelompokan yang dihasilkan.

3

4

5

Rumuskan dan ambil point-point penting jawaban peserta sesuai dengan apa yang telah digariskan oleh SE Mendagri tentang pengelolaan program PPSP terkait MPS dan pedoman lokakarya MPS. Setelah selesai, kemudian fasilitator menjelaskan tentang proses, prosedur, dan substansi kegiatan pra, lokakarya, dan paska lokakarya MPS Beri kesempatan peserta untuk mengajukan pertanyaan, konfirmasi dan usulan sesuai pengalaman yang dimiliki. Minta peserta untuk menanggapi pertanyaan yang muncul. Sarikan hasil tanya jawab. Siapkan 4 kertas berisi pertanyaan evaluasi terkait dengan topik lokakarya MPS, rangkai kertas menjadi gulungan bola kertas dan selotip tidak terlalu rapat agar mudah dibuka. Lemparkan bola kepada peserta dan minta peserta membuka dan menjawab pertanyaan yang ditemukan. Setelah peserta pertama menjawab lempar bola lagi dan lakukan seperti putan pertama sampai kertas pertanyaan habis. Akiri sesi dengan tepuk tangan bersama.


37

Sub Modul 7 a : Penjaminan Kualitas MPS MODUL

:


: :

Pelatihan Fasilitasi Penyusunan Memorandum Program Sanitasi Penjaminan Kualitas MPS 1. Penjelasan tentang penjaminan kualitas MPS 2. Praktek penjaminan kualitas seluruh Bab MPS. 3. Unjuk kerja hasil penjaminan kualitas

Ringkasan Sub modul berikut ini merupakan modul pelatihan fasilitasi penyusunan Memorandum Program Sanitasi. Materi mengenai konsep MPS dan proses penyusunan MPS ini merujuk kepada Pedoman Penyusunan Buku Putih Sanitasi Kabupaten/Kota Maret 2014. Sub modul ini merupakan materi yang menjelaskan tentang bagaimana proses dan substansi penjaminan kualitas dokumen MPS dilakukan. Tujuan agar kualitas MPS yang dihasilkan oleh Kab/Kota dapat dijaga dan dipantau secara terstruktur dan substantif sesuai dengan struktur dan isi dokumen MPS yang terdapat dalam pedoman penyusunan MPS. Pengetahuan tersebut diperkuat dengan ketrampilan mempraktekkan tool penjaminan kualitas MPS secara langsung berdasarkan hasil unjuk kerja yang telah dihasilkan selama proses belajar dalam kelas dalam menyusun dokumen MPS. Substansi dalam submodul ini penting untuk dipahami oleh seluruh peserta, agar setiap peserta mampu mengidentifikasi kegiatan-kegiatan fasilitasi real yang akan dilakukan dalam memfasilitasi penjaminan kualitas dokumen MPS secara utuh dan memahami strategi yang perlu diambil dan kapan harus selesai disusun. Sebelum hadir pada sesi ini, peserta sudah mempelajari materi standar untuk modul pelatihan yang terdapat dalam buku Pedoman penyusunan MPS. Tujuan Umum

:


:

Metode Pembelajaran

:


: :


:

38

Meningkatnya pengetahuan dan ketrampilan peserta dalam memfasilitasi penjaminan kualitas dokumen MPS yang dihasilkan oleh Pokja (proses maupun substansi). Peserta memiliki kemampuan untuk: 1. Menjelaskan proses dan prosedur penjaminan kualitas MPS. 2. Memfasilitasi Pokja dalam melakukan self assessment terhadap kualitas dokumen MPS yang dihasilkannya. 3. Menjelaskan perangkat penjaminan kualitas MPS baik substansi maupun tata cara pengecekan. 4. Mengetahui tantangan yang akan dihadapi dalam melakukan penjaminan kualitas (self assessment), serta mempunyai pandangan terhadap pilihan solusi yang akan ditempuh. 1. Ceramah Tanya Jawab 2. Curah pandangan 3. Diskusi kerja kelompok 4. Presentasi Pleno 5. Berbagi pengalaman 6. Penugasan kerja kelompok 1. Laptop 2. LCD 3. Metaplan 4. Spidol 5. Kertas Plano 1. Template dokumen MPS. 2. Draft Dokumen MPS yang telah dihasilkan masingmasing kelompok 3. Perangkat penjaminan kualitas MPS. 210 Menit



Uraian

1

Pengantar Fasilitator membuka sesi dengan menjelaskan topik dan tujuan sesi. Penjelasan Fasilitator menjelaskan tentang proses, prosedur, dan substansi penjaminan kualitas untuk dokumen MPS. Tugas kelompok Setelah fasilitator menjelaskan, bagikan hasil kerja setiap kelompok dalam menyusun dokumen MPS (bab 1 hingga bab. 5) kepada kelompok yang berbeda (Kel 1 > Kel 2; Kel 2 > Kel 3; Kel 3 > Kel 4; Kel 4 > Kel 1). Mintalah masing-masing kelompok untuk melakukan pengecekan dokumen kelompok lain dengan menggunakan perangkat penjaminan kualitas MPS. Tulis hasil temuan pengecekan ke dalam perangkat penjaminan kualitas yang telah disediakan. (hard copy/soft copy).

2

3

Metode

Alat Bantu Belajar

Waktu 5’

Ceramah

Lisan

Presentasi

BT. Penjaminan Kualitas

9

15’


 Hasil kerja setiap kelompok (MPS Bab. 1 hingga Bab.5)

90’

 Perangkat penjaminan kualitas

(Fasilitator berkeliling untuk memantau proses berjalannya diskusi kelompok, bertanyalah pada beberapa anggota di setiap kelompok, apakah mengalami kesulitan ketika melakukan proses pengecekan dokumen dengan menggunakan perangkat penjaminan kualitas MPS. Berikan penjelasan hingga semua anggota kelompok dapat memahami dengan utuh). 4

Diskusi pleno Setelah selesai, mintalah masing-masing kelompok untuk mempresentasikan hasilnya masing-masing 10 menit. Fokuskan presentasi pada hasil pengecekan penjaminan kualitas berdasarkan perangkat yang digunakan. Sampaikan point-point penting temuan dengan contoh bukti konkritnya.

Presentasi

Hasil pengecekan dengan perangkat penjaminan kualitas

105’

Kemudian berikan kesempatan kepada kelompok yang dicek dokumennya untuk memberikan tanggapan. (kesempatan disksusi pleno tanggapan masing-masing kelompok berlangsung selama 15 menit). (selama proses berlangsung, fasilitator mengamati dan mencatat seberapa besar kesesuaian/ketidaksesuain dokumen yang dihasilkan oleh kerja kelompok dengan substansi perangkat penjaminan kualitas). Setelah presentasi dan tanggapan masingBagan 1. Rencana Pelatihan

39

No.

Uraian

5

masing kelompok berakhir. Fasilitator menyampaikan tanggapan selama 30 menit untuk seluruh kelompok. Berikan input dan arahan berdasarkan pengamatan yang didapat selama proses untuk masing-masing kelompok. Kesimpulan dan penutup Fasilitator menutup sesi dengan menyampaikan point-point penting sesi ini dengan menggunakan kertas me tpan yang di temple di kain rekat dan mengakiri dengan tepuk tangan bersama

40

Metode

Ceramah

Alat Bantu Belajar

Catatan penting selama proses sesi Meta plan Kain rekat

Waktu

5’


Sub Modul 7 b : Teknik Fasilitasi MPS MODUL POKOK BAHASAN SUB POKOK BAHASAN

: Fasilitasi MPS : Fasilitasi Konsolidasi : 1. Fasilitasi kesepakatan Pokja 2. Fasilitasi pembagian peran 3. Fasilitasi menjaga komitmen Pokja 4. Tips Fasilitasi

Ringkasan Sub Modul berikut ini merupakan modul pelatihan fasilitasi penyusunan Memorandum Program Sanitasi. Materi mengenai fasilitasi konsolidasi Pokja merujuk kepada Pedoman Penyusunan Memorandum Program Sanitasi Kabupaten/Kota Maret 2014. Pokok bahasan ini menjelaskan apa itu fasilitator, peran dan fungsi fasilitator, bagiamana memfasilitasi kesepakatan dan pembagian peran. Substansi dalam pokok bahasan ini penting untuk dipahami oleh seluruh peserta, agar setiap peserta mampu mengidentifikasikan tips dan trik fasilitasi yang akan dilakukan dalam seluruh langkah Proses 1 dan 2. Pokok bahan ini menjadi pelengkap dari materi proses 1 dan 2 BPS, sehingga sebelum hadir pada sesi ini, peserta sudah mempelajari materi standar untuk modul pelatihan yang terdapat dalam buku Pedoman tersebut. Tujuan Umum

:


:

Metode Pembelajaran

:


:

Lembar kerja (LK), Bahan Tayang (BT) & Bahan Serahan (BS) Waktu Yang Dibutuhkan

:

Peserta mampu memfasilitasi Pokja Kab/Kota dalam melakukan konsolidasi dan pembagian peran. Peserta memiliki kemampuan untuk: 1. Menjelaskan definisi dan makna fasilitator 2. Menjelaskan peran dan fungsi fasilitator. 3. Memfaslitasi komitmen Pokja 4. Memfasilitasi proses MPS (KKL) 1. Curah pendapat 2. Permainan 1. Spidol warna 2. Flipchart 3. Kertas kwarto 4. gunting 5. Pedoman Penyusunan BPS 1. Bahan Tayang (BT. 11) Teknik Fasilitasi Penyusunan MPS

:

105 menit

Langkah-langkah Pembelajaran No.

Uraian

1

Fasilitator memperkenalkan diri, menyampaikan tujuan pembelajaran dan waktu yang diperlukan Fasilitator melakukan curah pendapat dengan menanyakan “1. apa pengertian fasilitator?” dan “2. apa peran fasilitator?”. “3. Apa tantangan fasilitator?”

2

Metode Ceramah

Ceurah pendapat

Alat Bantu Belajar

Waktu

Spidol

5’

Spidol flipchart

25’

Catat poin-poin penting dari semua jawaban peserta, tarik kesimpulan dan arahkan pada pengertian fasilitator adalah mempermudah dan mempercepat proses sedangkan peran fasilitator adalah mendampingi untuk mempermudah dan mempercepat proses yang didampingi. Berikan satu contoh bagaimana Bagan 1. Rencana Pelatihan

41

Uraian

No.

Metode

Alat Bantu Belajar

Waktu

memfasilitasi.

3

4

Tekankan bahwa untuk memfasilitasi perlu kreativitas dalam menghadapi berbagai hal. Presentasikan bahan tayang tentang kefasilitatoran menggunakan BT. 11 Teknik Fasilitasi. Pandu peserta untuk bermain membuat lubang selebar mungkin dengan kertas seluas (seperempat kwuarto) sehingga tubuh fasilitator dapat masuk ke dalam lubang tersebut. Bagikan kertas (seperempat kwarto) kepada seluruh peserta, minta mereka melakukan sesuai perintah dan beri waktu 5-10 menit untuk membuat lubang. Motivasi peserta untuk mencoba setelah 5 menit minta peserta yang sudah mencoba untuk maju meskipun masih belum sesuai. Tunggu sampai sekitar 10 menit sampai salah satu peserta mampu menyelesaikan tugas membuat lubang dari kertas tersebut.

Mini presentasi

Permainan

Bahan tayang

25’

Kertas putih setengah kuarto sejumlah peserta

25’

Gambar Spidol White board Flipchart

20’

Apabila tidak ada yang bias berikan contoh untuk melakukan. Caranya : lipat menjadi dua kertas tersebut, di sisi kanan dan kiri sobek kertas mulai dari lipatan sampai ujung akhir kertas (jangan sampai putus), sobek bekas lipatan di dalam di bagian yang dalam dari sobekan sisi kanan dan kiri. Kemudian sobek kertas secara bergantian sehingga membentuk lingkaran apabila lipatan dibuka,. Semakin kecil sobekan maka lingkaran akan semakin lebar.”

5

Makna permainan adalah :  Fasilitator kreatif  Mengoptimalkan sumberdaya yang ada  Sekecil apapun potensi yang ada dapat dimanfaatkan untuk perubahan Bahas peran dan tugas fasilitator disesuaikan dengan kondisi pokja Gunakan gambar berikut segitiga atas adalah kondisi pokja dan peran pokja, segitiga bawah adalah peran fasilitator. Semakin aktif dan kondusif pokja maka peran dan tugas fasilitator akan semakin kecil.

Ceramah Curah pendapat

Fasilitator bias memilih pada posisi mana dia, apakah posisi ideal di puncak sebelah kanan atau posisi paling bawah dan sebagainya.

42


No.

6

Uraian

Metode

Alat Bantu Belajar

Waktu

Penutup dan Kesimpulan

5’

Fasilitator menutup sesi dengan memberikan kesimpulan singkat mengenai sesi ini. Selanjutnya fasilitator menyerahkan acara kembali kepada Fasilitator Utama


43

BAGIAN 2. BAHAN TAYANG Bahan tayang 1. Siklus Perencanaan dan Penganggaran Formal

Bagan 2. Bahan Tayang

45

46



47

48



49

50



51

52



53

Bahan Tayang 2. Konsep dan Proses Penyusunan MPS

54



55

56



57

58



59

60



61

Bahan Tayang 3. Pendahuluan (Bab 1)

62



63

64



65

66


Bahan Tayang 4. Prioritas Pembangunan Sanitasi (Bab2)


67

68



69

70



71

72



73

Bahan Tayang 5. Prioritas Pembangunan Sanitasi 2 (Bab2)

74



75

76



77

78



79

80



81

Bahan Tayang 6. Rencana Kegiatan Pembangunan Sanitasi (Bab 3)

82



83

84



85

86



87

88



89

90


Bahan Tayang 7. Rencana Anggaran Pembangunan Sanitasi (Bab 4)


91

92



93

94



95

96



97

98



99

Bahan Tayang 8. Internalisasi dan Eksternalisasi (Bab 4)

100



101

102



103

104


Bahan Tayang 9. Rencana Implementasi (Bab 5)


105

106



107

108



109

110



111

112



113

114


Bahan Tayang 10. Pengantar Lokakarya MPS


115

116



117

118



119

120


Bahan Tayang 11. Teknik Fasilitasi Penyusunan MPS


121

122



123

124



125

126



127

128



129

130


BAGIAN 3. BAHAN SERAHAN DAN LEMBAR KERJA 1.

Bahan serahan Outline MPS

Lembar kerja outline MPS merupakan lembar kerja yang digunakan peserta dalam mengerjakan tugas kerja kelompok setiap sesi selama proses pelatihan fasilitasi penyusunan MPS. Lembar kerja ini sesuai dengan buku pedoman penyusunan MPS.

Bagan 3. Bahan Serahan dan Lembar Kerja

131

Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) Tahun ………

(Logo Kabupaten/Kota)

MEMORANDUM PROGRAM SANITASI KABUPATEN / KOTA (MPS) Kabupaten / Kota ……………… Provinsi …………………………...

(bagian ini dapat diisi foto atau gambar)

132


KATA PENGANTAR





Kata Pengantar memberikan penjelasan ringkas atas isi, makna, dan manfaat MPS. Kata pengantar disusun setelah semua materi dan isi MPS diselesaikan. Bagian ini juga memuat harapan dan arahan Bupati/Walikota sebagai pemegang kebijakan tentang pembangunan sanitasi dalam jangka menengah. Perlu disebutkan juga komitmen Bupati/Walikota untuk mendukung implementasi dari kesepakatan yang telah disusun di dalam MPS dengan jalan memasukkan/mengintegrasikan hasil dari MPS dalam proses pemograman dan penganggaran reguler di Pemerintah Daerah. Kata Pengantar ditandatangani Bupati/Walikota.



Hapus seluruh teks ini pada saat Kata Pengantar siap disusun

 

……….., (tanggal)

Bupati / Walikota

(nama)


133

SURAT KESEPAKATAN

 



Buatlah Kesepakan Program, kegiatan dan penganggaran dari Sumber APBD Kab./Kota, APBD Provinsi, APBN dan sumber-sumber lainnya. Perhatikan SE Mendagri 660/4919/SJ, Tahun 2012 dan Panduan Tatacara Pelaksanaan Lokakarya sebagai rujukan.

Hapus seluruh teks ini pada saat Ringkasan Eksekutif sudah selesai disiapkan

134


RINGKASAN EKSEKUTIF (EXECUTIVE SUMMARY)





Ringkasan eksekutif berisi penjelasan ringkas mengenai isi dari MPS (pada umumnya tidak lebih dari 3 halaman). Hal-hal pokok minimum yang perlu dimuat di dalam ringkasan eksekutif ini adalah: - Kondisi eksisting sanitasi kabupaten/kota - Rencana pengembangan sanitasi kabupaten/kota - Ringkasan kebutuhan biaya untuk pengembangan sanitasi kabupaten/kota - Kesepakatan yang telah/akan dicapai dalam rangka pendanaan sanitasi dari berbagai sumber pendanaan - Kebutuhan biaya yang harus dicarikan sumber pendanaan karena belum ada kesepakatan - Ringkasan kegiatan yang akan diimplementasikan pada tahun n+2 dan n+3 yang masih harus dilengkapi dengan kriteria kesiapan. - Ringkasan rencana monitoring dan evaluasi. Gunakan bahasa yang populer dan mudah dipahami oleh masyarakat awam.



Hapus seluruh teks ini pada saat Ringkasan Eksekutif sudah selesai disiapkan




135

OUTLINE MPS RINGKASAN EKSEKUTIF KATA PENGANTAR SURAT KESEPAKATAN DAFTAR ISI DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR Bab 1 Pendahuluan 1.1 1.2 1.3 1.4

Latar Belakang Maksud dan Tujuan Wilayah Perencanaan Metodologi

Bab 2 Review SSK dan Prioritas Pembangunan Sanitasi 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3

Profil Kabupaten/Kota Kependudukan Area Beresiko Keuangan Daerah

2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3

Air Limbah Permasalahan Air Limbah Sasaran Pembangunan Air Limbah Prioritas Pembangunan Air Limbah

2.3 2.2.1 2.2.2 2.2.3

Persampahan Permasalahan Persampahan Sasaran Pembangunan Persampahan Prioritas Pembangunan Persampahan

2.4 2.4.1 2.4.2 2.4.3

Drainase Permasalahan Drainase Sasaran Pembangunan Drainase Prioritas Pembangunan Drainase

2.5 2.5.1 2.5.2 2.5.3 2.6

PHBS terkait sanitasi Permasalahan Kesehatan (PHBS) Sasaran Pembangunan Kesehatan (PHBS) Prioritas Pembangunan Kesehatan (PHBS) Kerangka Kerja Logis

Bab 3 Rencana Kegiatan Pembangunan Sanitasi 3.1 3.1.1 3.1.2

Rencana Kegiatan Air Limbah Sarana dan Prasarana (Fisik) Air Limbah Kegiatan Pendukung (Non-Fisik) Air Limbah

3.2 3.2.1 3.2.2

Rencana Kegiatan Persampahan Sarana dan Prasarana (Fisik) Persampahan Kegiatan Pendukung (Non Fisik) Persampahan

136


3.3 3.3.1 3.3.3

Rencana Kegiatan Drainase Sarana dan Prasarana (Fisik) Drainase Kegiatan Pendukung (Non-Fisik) Drainase

3.4 3.4.1

Rencana Kegiatan PHBS Rencana Kegiatan PHBS

Bab 4 Rencana Anggaran Pembangunan Sanitasi 4.1

Rekapitulasi Anggaran

4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3

Rencana Anggaran Pemerintah APBD Kab/Kota APBD Provinsi APBN

4.3 4.3.1 4.3.2

Rencana Anggaran Non-Pemerintah Potensi Kontribusi Swasta dan BUMN/D Potensi Kontribusi Masyarakat

4.4

Antisipasi Funding-Gap

Bab 5 Rencana Implementasi 5.1 5.1.1 5.1.2 5.1.3

Kondisi Kesiapan Pelaksanaan Studi & Disain, dan Dokumen Tender Pembebasan Lahan dan Resettlement Kesiapan Organisasi Pengelola

5.2

Rencana Kerja Monitoring dan Evaluasi

Lampiran A. Kerangka Kerja Logis (KKL) A.1 Kerangka Kerja Logis Air Limbah A.2 Kerangka Kerja Logis Persampahan A.3 Kerangka Kerja Logis Drainase A.4 Kerangka Kerja Logis PHBS B. Perhitungan Prioritasi C. Perhitungan Volume Kebutuhan Infrastruktur D. Program Jangka Menengah D.1 Program, Kegiatan dan Anggaran Sanitasi Jangka Menengah (Total) D.2 Kesepakatan Sumber Pendanaan APBD Kabupaten/Kota D.3 Kesepakatan Sumber Pendanaan APBD Provinsi D.4 Kesepakatan Sumber Pendanaan APBN dan PHLN D.5 Kesepakatan Sumber Pendanaan Partisipasi Swasta D.6 Kesepakatan Sumber Pendanaan Partisipasi Masyarakat D.7 Daftar Tunggu E. Deskripsi Program/Kegiatan F. Keputusan Bupati/Walikota tentang Pokja Sanitasi Kabupaten/Kota.


137

Dokumen Terpisah (sesuai kebutuhan) 1. Proposal Pendanaan Sanitasi (Pendanaan Swasta CSR) 2. Proposal Pendanaan Sanitasi (Pendanaan Hibah)

138


Template tabel dan contoh peta/gambar Gunakan untuk mengisi tabel-tabel sebagaimana diindikasikan di dalam template MPS. Pokja dapat menambahkan tabel, peta maupun gambar apabila dirasa perlu untuk memperjelas informasi yang ingin disampaikan. Nomor tabel dan peta/gambar disini sesuai dengan nomor tabel dan peta/gambar di penjelasan terkait Pedoman Outline MPS. Yang tertulis dibawah ini hanya semata-mata sebagai contoh dan penjelasan untuk memudahkan Pokja dalam menyusun Dokumen MPS.

BAB 1.

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang CONTOH: Program dan Kegiatan dalam dokumen ini merupakan hasil konsolidasi dan integrasi dari berbagai dokumen perencanaan terkait pengembangan sektor sanitasi dari berbagai kelembagaan terkait, baik sinkronisasi dan koordinasi pada tingkat Kab/Kota, Provinsi maupun Kementerian / Lembaga untuk periode Jangka Menengah. Dari sisi penganggaran, dokumen ini juga memuat rancangan dan komitmen pendanaan untuk implementasinya, baik komitmen alokasi peng-anggaran pada tingkat Kab/Kota, Provinsi, Pusat maupun dari sumber pendanaan lainnya. Untuk sumber penganggaran dari sektor Pemerintah, keseluruhan komitmen dalam dokumen ini akan menjadi acuan dalam tindak lanjut melalui proses penganggaran formal tahunan. Beberapa pokok utama yang telah dicapai dengan penyusunan dokumen ini antara lain:  Pemrograman telah mempertimbangkan komitmen bersama antara kemampuan APBD Pemda dan pendanaan Pemerintah Pusat maupun partisipasi dari sektor lain yang peduli sanitasi.  Program dan Anggaran untuk 5 tahun ke depan sudah diketahui, sehingga perencanaan lebih optimal dan matang.  Memorandum Program investasi kabupaten/kota merupakan rekapitulasi dari semua dokumen perencanaan sanitasi dan telah disusun dengan mempertimbangkan kemampuan kabupaten/kota dari aspek teknis, biaya dan waktu.  Memorandum Program investasi ini dilengkapi dengan kesepakatan pendanaan yang diwujudkan melalui persetujuan dan tanda tangan dari Bupati/ Walikota/ Gubernur selaku kepala daerah.  Program investasi sektor Sanitasi ini telah disusun berdasarkan prioritas menurut kebutuhan kabupaten/kota untuk memenuhi sasaran dan rencana pembangunan kabupaten/kota.  Proses penyusunan rencana program investasi ini telah melalui aspek keterpaduan antara pengembangan wilayah/kawasan dengan pengembangan sektor bidang yang terkait kesanitasian, yang mencakup: Koordinasi Pengaturan, Integrasi Perencanaan, dan Sinkronisasi Program berdasarkan Skala Prioritas tertentu atau yang ditetapkan paling sesuai dalam rangka menjawab tantangan pembangunan. Memorandum Program ini dilengkapi dengan tabel-tabel rencana investasi program, rencana pelaksana an periode sampai akhir 5 (lima) tahun ke depan, dan peta-peta pokok yang dapat menjelaskan arah pengembangan dan struktur ruang perkotaannya.


139

1.2 Maksud dan Tujuan CONTOH: Maksud: Tersusunnya dokumen rencana strategi dan komitmen pendanaan oleh pemerintah Kabupaten / Kota dan pihak terkait untuk rancangan implementasi pembangunan sektor sanitasi yang komprehensif untuk Jangka Menengah. Secara umum MPS ini secara spesifik bersifat sebagai “Expenditure Plan” – khususnya untuk program pembangunan sektor sanitasi. Tujuan: i). MPS diharapkan dapat dipakai sebagai pedoman penganggaran untuk implementasi pelaksanaan pembangunan sanitasi mulai tahun 20xx sampai dengan tahun 20xx yang telah tercantum dalam dokumen Strategi Sanitasi Kab/Kota. ii). Dapat memberikan gambaran tentang kebijakan pendanaan untuk implementasi pembangunan Sanitasi Kab/Kota Xxx selama 5 tahun yaitu tahun 20xx sampai dengan tahun 20xx. iii). Dipergunakan sebagai dasar penyusunan Rencana Operasional tahapan pembangunan sanitasi. iv). Dipergunakan sebagai dasar dan pedoman bagi semua pihak (instansi, masyarakat dan pihak swasta) yang akan melibatkan diri untuk mendukung dan berpartisipasi dalam pembangunan sanitasi Kab/Kota Xxx.

1.3. Wilayah Perencanaan 1.3.1 Gambaran Umum Kota Kediri secara geografi berada pada ketinggian 67 meter di atas permukaan laut serta terletak pada 111,15o hingga 112,03o Bujur Timur dan 7,45o hingga 7,55o Lintang Selatan, terbelah oleh Sungai xxxxxx yang mengalir dari selatan ke utara menjadi dua wilayah yaitu wilayah barat sungai dan timur sungai. Luas Wilayah Kota Kediri mencapai 63,40 km2 terbagi menjadi tiga kecamatan yaitu Kecamatan xxxxxxx, Kecamatan xxxxx dan Kecamatan xxxxxx. Seluruh wilayah Kota xxxxx berbatasan dengan kecamatan-kecamatan pada wilayah administrasi Pemerintah Kabupaten Kediri. Adapun batas administratif Kota xxxx sebagai berikut : • Sebelah barat : Kecamatan xxxxxx • Sebelah timur : Kecamatan xxxxxx • Sebelah utara : Kecamatan xxxxx • Sebelah selatan : Kecamatan xxxxxxxx Kondisi wilayah yang relatif datar, meskipun di bagian barat dibatasi oleh Gunung xxx dengan ketinggian 672 meter dan Gunung xxxxx setinggi 300 meter. Tingkat kemiringan lahan antara 0 sampai 40%. Rata-rata area luas kemiringan lahan wilayah Kota xxxxxx terdiri dari datar (0-2%) seluas 5.737 Ha, bergelombang (3-15%) : 197 Ha, Curam (16-40%) 182 Ha dan sangat curam (>40%) : 224 Ha.

140


1.3.2 Arah Pengembangan Kota Dalam rangka perencanaan spasial di Indonesia, Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang mengamanatkan adanya dokumen rencana tata ruang yang terdiri dari rencana umum dan rencana rinci tata ruang. Rencana umum tata ruang terdiri dari Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) dengan jangka waktu 20 tahun, Rencana Tata Ruang Wilayah Propinsi (RTRWP) untuk jangka waktu 20 tahun, serta Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/Kota (RTRWK) untuk jangka waktu 20 tahun yang dikaji ulang setiap 5 tahunnya. Disamping rencana umum, diperlukan juga adanya rencana rinci yang terdiri dari rencana tata ruang pulau/kepulauan dan rencana tata ruang kawasan strategis nasional, rencana tata ruang kawasan strategis propinsi, serta rencana detail tata ruang kabupaten/kota dan rencana tata ruang kawasan strategis kabupaten/kota. Gambaran Rencana Tata Ruang Wilayah khususnya Rencana Lahan Permukiman di Kota xxx dapat dilihat pada Gambar 1.1 Untuk memenuhi amanat Undang-Undang tersebut diatas, Pemerintah Kota xxxx menyusun Rencana Tata Ruang Wilayah Kota xxxx tahun 2010-2030 dengan Visi ”Terwujudnya Penataan ruang Wilayah yang Produktif, Seimbang dan Lestari bagi Kesejahteraan Masyarakat” yang bertujuan untuk mewujudkan Kota xxxxxx yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan. Untuk mencapai visi tersebut, beberapa misi yang ditetapkan adalah: 1. Mewujudkan struktur ruang yang seimbang guna mendorong pertumbuhan wilayah sekaligus mengurangi kesenjangan antar wilayah; 2. Mewujudkan pola ruang yang selaras dan bekelanjutan; 3. Mewujudkan terciptanya kepastian hukum dalam kegiatan usaha sesuai rencana tata ruang serta mendorong peluang investasi produktif; 4. Mewujudkan penyediaan sarana dan pasarana untuk peningkatan kualitas SDM yang lebih produktif dan mandiri serta berdaya saing tinggi.


141

Gambar 1.1 142

Peta Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Bagan 3. Bahan Serahan dan Lembar Kerja

1.4 Methodologi 1.4.1 Methodologi Penyusunan Dokumen CONTOH: Metode penyusunan MPS adalah sebagai berikut: 1. Review SSK 2. Internalisasi 3. Konsultasi dengan Pokja Provinsi dan Satker terkait di provinsi. 4. Akses Sumber Pendanaan Non-Pemerintah 5. Pengawalan Program dan Kegiatan kedalam mekanisme penganggaran. Proses penyusunan MPS terdiri dari beberapa tahapan yang tidak dapat terlepas antara satu dengan lainnya, antara lain sebagai berikut: 1. Melakukan Riview SSK khususnya untuk Kerangka Logis, Program, Kegiatan dan Penganggaran serta Prioritasi Program. 2. Melakukan konsultasi kepada SKPD terkait di Kab./Kota 3. Melakukan konsultasi teknis kepada Pokja Provinsi dan Satker terkait. 4. Melakukan pertemuan dengan sumber-sumber alternatif non pemerintah ditingkat Kab./Kota 5. Melakukan pengawalan kepada mekanisme panganggaran.

1.4.2 Sistimatika Penyajian CONTOH: Sistematika dokumen MPS terdiri dari 5 bab yaitu sebagai berikut: Bab pertama berisi pendahuluan yang menggambarkan tentang latar belakang, maksud dan tujuan penyusunan MPS, metode penyusunan dan sistematika dokumen. Bab kedua menyajikan hasil review SSK yang menyangkut kondisi eksisting sanitasi, Prioritasi Program, kerangka logis. Bab ketiga berisi tentang rencana implementasi program dan kegiatan, perhitungan volume kebutuhan infrastruktur dan non infrastruktur. Bab keempat berisi tentang rencana kebutuhan biaya untuk implementasi dan sumber pendanaan bagi masing-masing kegiatan. Disamping itu dalam bab ini juga menguraikan rencana antisipasi bilamana terjadi funding gap. Bab kelima berisi inventarisasi status kesiapan dari masing-masing kegiatan, langkah-langkah dan tindak lanjut yang harus dilakukan bagi kegiatan yang belum memenuhi kriteria kesiapan dan rencana Monev.


143

BAB 2.

REVIEW SSK DAN PRIORITAS PEMBANGUNAN SANITASI

CONTOH:

2.1. Profil Kabupaten / Kota xxxxx 2.1.1. Kependudukan Tabel 2.1 Jumlah dan Kepadatan Penduduk Tahun 201x No.

Luas Terbangun (Ha)

Kecamatan

Penduduk Tahun 201x Jumlah Kepadatan (Jiwa) (Jiwa/Ha)

Keterangan

Jumlah Sumber : Buku Putih Sanitasi Bab. 2 Tabel 2.2 Proyeksi Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan di Kabupaten/xxxx No

Kecamatan

Jumlah Pendd. (n-1)

Pertumbuhan

Jumlah Penduduk (Jiwa) (n+1)

(n+2)

(n+3)

(n+4)

(n+5)

Jumlah Sumber: Buku Putih Sanitasi Bab. 2

144


2.1.2. Area Beresiko Masukkan hanya untuk Desa/Kelurahan yang resiko sangat tinggi dan resiko tinggi saja.

CONTOH: Tabel 2.3 Area Beresiko Sanitasi No.

Desa/Kel/Kecamatan

Tingkat Resiko

Perkotaan/ Pedesaan

Kebutuhan Penanganan/ Penyebab Utama Resiko

Sumber: Buku Putih Sanitasi Bab 5

2.1.3. Keuangan Daerah Tabel 2.4 Proyeksi Besaran Pendanaan Sanitasi No.

Uraian

(n+1)

Proyeksi Besaran Pendanaan Sanitasi (Rp. Juta) (n+2) (n+3) (n+4) (n+5) Jumlah

Sumber : SSK, Bab. 2


145

Peta 1.1 Area Beresiko Sanitasi Gunakan gambar minimal di kertas A.3

146


2.2. Air Limbah 2.2.1 Permasalahan Air Limbah Uraikan resume permasalahan “MENDESAK” untuk permasing-masing sektor secara singkat dalam bentuk tabel. Data ini secara umum sudah tersedia di dokumen BPS. Yang diperlukan pada tahap ini adalah kesepakatan dari seluruh anggota Pokja dalam penetapan skala permasalah. Uraian permasalahan bisa dibagi menjadi 2 kelompok y.i dari sisi: a) Sistim Sanitasi (lihat petunjuk terkait Diagram Sistim Sanitasi /DSS) dan b) Aspek lain disamping Pengembangan Sarana Prasarana (seperti dari aspek Pendanaan, Kelembagaan, Peraturan dan Perundangan serta Peran Swasta/Masyarakat). Identifikasi dan klassifikasi terkait permasalahan ini dapat mengacu ke dokumen Kebijakan dan Strategi Nasional. Secara umum kesepakatan “Permasalahan utama” ini pada sub bab ini akan dikaitkan dengan “Sasaran” yang akan dicapai dan akan menjadi dasar penyiapan Program Kegiatan prioritas.

CONTOH: Tabel 2.5 Permasalahan Mendesak Air Limbah Domestik A. Sistem Air Limbah Permukiman: 1.Aspek Pengembangan  Kepemilikan Jamban di Kab.xx adalah 81%, dengan rincian 78% jamban Sarana dan Prasarana: pribadi dan MCK/WC Umum 3%, sedangkan sisanya ke lain-lain: User Interface:

I AT K A

DI

Pengumpulan & Penampungan / Pengolahan Awal:

Keterangan: - Jumlah Penduduk Kab./Kota tahun xxxx: xxxx jiwa atau xxxxx KK - Jumlah Penduduk Perkotaan tahun xxxx: xxxxx jiwa atau xxxxx KK Kesimpulan:  Kepemilikan akses Jamban Pribadi & MCK = xxx % (xxxxx KK)  BABS = xxxx% (xxxx jiwa atau xxxx KK) yang meliputi: - BABS WC gantung/sungai/laut = x % (xxxx KK atau xxxxx jiwa) - BABS kebun/pekerangan = x % (xxxxx KK atau xxxx jiwa) - BABS lubang galian/selokan = x % (xxxx KK atau xxxxx jiwa) - BABS tempat lainnya = x% (xxxxx KK atau xxxxxx jiwa)  Prosentase tangki septik aman: xx%


A

KJ PO

P SE

147

A. Sistem Air Limbah Permukiman:

Pengangkutan / Pengaliran: Pengolahan Akhir Terpusat Daur Ulang / Pembuangan Akhir: Perencanaan Teknis dll.

B. Lain-lain: 2. Aspek Pendanaan:

3. Aspek Kelembagaan:

4. Aspek Peraturan Perundangan dan penegakan hukum: 5. Aspek Peran serta Masyarakat dan Dunia Usaha / Swasta:

Keterangan: Kepemilikan Akses Pribadi dan MCK = xxxxx KK Kesimpulan:  Penyaluran akhir tinja rumah tangga yang aman = xxx % (xxxx KK)  Penyaluran akhir tinja rumah tangga tidak aman = xx % (xxx KK)  hanya ada 1 truk penyedot tinja, pembuangan tinja ke sungai xxx,  praktek pengurasan tangki septik x% atau xxxx KK  prosentase keluarga yang memiliki SPAL xx%  Kapasitas IPLT : xxx m3/hari.  Pemanfaatan IPLT : xxx m3/hari (belum optimal)  Kondisi IPLT rusak atau tidak berfungsi optimal.  belum dilakukannya praktek pendeteksian kualitas limbah, xxx 

Belum adanya Master Plan Air Limbah Permukiman yang terintegrasi dengan RTRW perkotaan

       

Rendahnya alokasi pendanaan dari Pemerintah Belum tertariknya sektor swasta untuk melakukan investasi Belum optimalnya penggalian potensi pendanaan dari masyarakat Belum terpisahnya fungsi regulator dan Operator dalam pengelolaan IPLT. Masih rendah dan terbatasnya SDM yang terkait pengelolaan Rendahnya koordinasi antar instansi dalam penetapan kebijakan Belum memadainya perangkat Perda yang diperlukan dalam pengelolaan Belum adanya Perda terkait Restribusi Air Limbah Permukiman

 

Masih rendahnya kesadaran masyarakat Terbatasnya penyelenggaraan pengembangan system yang berbasis masyarakat Masih kurangnya sosialisasi mengenai pentingnya pengelolaan Rendahnya koordinasi antar instansi terkait dalam menggerakkan peran masyarakat xxxxxxx

 

6. Aspek Komunikasi,  PMJK dll. (sumber referensi: BPS bab xx) Catatan: disamping dari BPS, untuk penetapan Aspek dapat mengacu ke Jakstra Air Limbah Permukiman

148


2.2.2 Sasaran Pembangunan Air Limbah Tabel berikut berisi resume Sasaran prioritas yang akan dicapai terkait pembangunan Sanitasi dan PHBS terkait sanitasi sampai dengan periode Tahun 20xx. Uraian resume sasaran sudah disusun berdasarkan Tingkat Prioritas dan merupakan hasil kesepakatan seluruh anggota Pokja. Penetapan sasaran dengan mempertimbangkan “Permasalahan Utama”. Uraian secara detail tersedia pada dokumen SSK.

CONTOH: Tabel 2.6 Tujuan dan Sasaran Air Limbah Domestik Air Limbah Permukiman 1) Berkurangnya praktek buang air besar sembarangan (BABs) dari xxx% menjadi 0% atau xxxx KK ( pada tahun 201x) 2) Meningkatnya kesadaran masyarakat sebesar xx% atau xxxxxx jiwa untuk tidak BABS pada akhir tahun 201x. 3) Meningkatnya akses masyarakat terhadap sarana jamban keluarga dengan tangki septik yang tidak aman dari 25% menjadi 0% atau meningkat xx% (xxxxx KK) pada akhir tahun 201x. 4) Tersedianya Regulasi Air Limbah Permukiman domestik pada tahun 201x. 5) Meningkatnya volume lumpur tinja yang masuk IPLT dari xxx m3 per TI AKA P bulan menjadi xxxx m3 per bulan atau rata-rata: xxx m3/hari pada E DIS JA tahun 201x. OK P 6) Terpisahnya antara regulator dan operator dalam pengelolaan IPLT 7) Peningkatan pendanaan sanitasi dari xxx% menjadi xxx% pada tahun 201x Tabel 2.7 Rencana Pengembangan Jangka Menengah Air Limbah Domestik Kab./Kota No (a) A 1 2 3 B 1 2 C D

Sistem (b) Sistem On-Site Individual (tangki septik) Komunal (MCK, MCK++, tangki septik) Cubluk dan sejenisnya Sistem Off-site Skala Kota Skala Wilayah/Kawasan BABS Lumpur Tinja ke IPLT (m3/bln)

Cakupan layanan eksisting (c)


Tahun (n+1) (d)

(n+2) (e)

(n+3) (f)

Keterangan (n+4) (g)

(n+5) (h)

(i) xxxx KK xxxxx KK

-

149

2.2.3. Prioritas Pembangunan Air Limbah Uraian pada Sub bab ini merupakan rangkaian dari sub bab sebelumnya dan sesuai manual data ini bisa di adopsi dari Daftar Program dan Kegiatan yang sudah disusun dari SSK. Penekanan pada sub bab ini, adalah agar Pokja dapat mengkaji dan menyepakati Daftar Program sesuai urutan Tingkat Prioritas-nya, dengan semata-mata mempertimbangkan kepentingan Kab/Kota dan tanpa dipengaruhi kepentingan dari masing-masing kedinasan. Secara proses, direkomendasikan untuk menetapkan terlebih dahulu 3 atau 4 saja sebagai Prioritas UTAMA – kaji terkait ketersediaan ANGGARAN dan RENCANA IMPLEMENTASI-nya. Apabila dalam proses ke 3 atau 4 program diatas sudah ada kepastian penganggarannya (dari berbagai sumber pendana), Pokja dapat menetapkan kembali prioritas lanjutan (kemungkinan bisa dilakukan pada tahun n+3 atau n+4 atau di review pada dokumen “MPS Tahunan”). Konsultasi dan koordinasi dengan seluruh Dinas terkait untuk penetapan prioritasi ini merupakan KEHARUSAN.

CONTOH: Tabel 2.8 Prioritas Program dan Kegiatan Air Limbah Domestik

1. o.

N 2.

Program

14. (1)

(

15.

22. 30. 38. 46. 54. 62. 70.

23. 31. 39. 47. 55. 63. 71.

3. Score (dan bobot) 6. Penerima 7. Permasalahan 8. Persepsi manfaat mendesak Pokja 10. 11. 12. 25% 25% 25% 16.

(2)

17. (3)

24. 32. 40. 48. 56. 64. 72.

18. (4)

25. 33. 41. 49. 57. 65. 73.

9. Pro-poor 13. 25% 19.

(5)

26. 34. 42. 50. 58. 66. 74.

4. Score total 20.

(6)

27. 35. 43. 51. 59. 67. 75.

5. Urutan prioritas 21.

(7)

28. 36. 44. 52. 60. 68. 76.

(8)

29. 37. 45. 53. 61. 69. 77.

2.3. Persampahan 2.3.1 Permasalahan Persampahan CONTOH: Tabel 2.9 Permasalahan Persampahan A. Sistem Persampahan 1.Aspek Pengembangan Sarana dan Prasarana User Interface:

Tingkat Pengolahan Sampah Rumah Tangga (RT) sbb:  Tingkat layanan penanganan sampah RT: x% diangkut Tukang Sampah, xxx% tidak diangkut Tukang Sampah (dikubur, dibuang ke sungai, dibuang ke lahan kosong dsb)  Pengelolaan Sampah pada RT: ATI PAK E S I D A

J POK

150


Keterangan:

-

Produksi Sampah Kota/Kab. per hari = xxx m3/hari Timbulan Sampah Wil. Perkotaan per hari = Pelayanan Sampah x % per hari = xxx m3/hari, hanya di Kluster 2 (wilayah perkotaan). 

Prakt ek Pemilahan Sampah oleh RT:

Pengumpulan setempat

Penampungan Sementara (TPS): Pengangkutan:

Keterangan: - Pemilahan sampah yang sudah dilakukan oleh RT : xxx % (xxx m3/hari) - Pengurangan sampah dari sumbernya (RT) : xxx % (xxx m3/hari)  Sampai saat ini telah tersedia : xx unit gerobag dorong, kapasitas angkut: @ x m3/hari (total: 60 m3/hari).  Sampai saat ini telah tersedia : xxx unit gerobag dorong, kapasitas angkut: @ x m3/hari (total: xxx m3/hari).  Belum adanya skema strategi untuk kerjasama dengan swasta/kelompok masyarakat dalam pengelolaan persampahan.  Sampai saat ini tersedia: xx unit TPS  Sampai saat ini tersedia: xx unit TPST, kapasitas total: xx m3/hari atau setara dengan xxx % dari timbulan sampah Kab./Kota.  Jumlah Dump truck Kap. @ Masih kurangnya sarana pengangkut, baru ada x truk pengangkut untuk wilayah perkotaan.


151

(Semi) Pengolahan Akhir Terpusat Daur Ulang / Tempat Pemrosesan Akhir: Perencanaan



xxx masih belum melakukan pemilahan, baru ada x kelompok proyek 3R

  

TPA xx yang akan habis masa pemanfaatannya pada tahun xx Pengelolaan TPA masih memakai system Open Dumping Belum tersedianya master plan dan dokumen perencanaan lainnya

       

Dinas masih berfungsi sebagai operator dan regulator SDM kurang memadai, baik dari kuantitas dan kualitas Penganggaran terkait pengelolaan persampahan baru mencapai xxxxx% Pengelolaan sampah masih belum menjadi prioritas Pola penanganan sampah belum optimal Rendahnya dana penarikan restribusi Potensi masyarakat belum dikembangkan secara sistematis Rendahnya investasi dunia usaha / swasta

A. Lain-lain: 2. Aspek Kelembagaan: 3. Aspek Pendanaan:

4. Aspek Peran Serta Masyarakat dan Dunia Usaha / Swasta: 5. Aspek Peraturan  Penerapan sanksi hukum dari Perda belum efektif Perundangan dan  Belum tersosialisasinya ketentuan penangan sampah terhadap penegakan hukum: masyarakat (sumber referensi: BPS bab xx) Catatan: disamping dari BPS, untuk penetapan Aspek dapat mengacu ke Jakstra Persampahan

2.3.2 Sasaran Pembangunan Persampahan Tabel berikut berisi resume Sasaran prioritas yang akan dicapai terkait pembangunan Sanitasi dan PHBS terkait sanitasi sampai dengan periode Tahun 20xx. Uraian resume sasaran sudah disusun berdasarkan Tingkat Prioritas dan merupakan hasil kesepakatan seluruh anggota Pokja. Penetapan sasaran dengan mempertimbangkan “Permasalahan Utama” seperti yang diuraikan pada sub bab sebelumnya.

CONTOH: Tabel 2.10 Tujuan dan Sasaran Pengembangan Persampahan Domestik Persampahan 1) Meningkatnya cakupan pelayanan pengangkutan sampah dari xx% menjadi xx% pada I wialyah perkotaan dan xxx% menjadi xxx% pada daerah pedesaan pada akhir AT K tahun 201x. PA JA SE I D 2) Pengurangan sampah dari sumbernya dari xx% - xx% untuk wlayah perkotaan. OK P 3) Meningkatnya kualitas layanan pengelolaan persampahan sesuai dengan UU persampahan dan SPM pada akhir tahun 201x. 4) Tersedianya regulasi persampahan yang sesuai dengan UU persampahan pada akhir tahun 201x. 5) Meningkatnya kesadaran masyarakat ber-PHBS dalam pengelolaan persampahan sebesar xxx% dari jumlah penduduk atau xxxx jiwa pada tahun 201x.

152


Tabel 2.11 Rencana Pengembangan Jangka Menengah Persampahan No (a) A 1 2 B 1 2 C D

Sistem (b) Penanganan Langsung

Cakupan layanan eksisting (c)

Sasaran Tahun

Keterangan

(n+1)

(n+2)

(n+3)

(n+4)

(n+5)

(d)

(e)

(f)

(g)

(h)

(i)

Penanganan tidak langsung

Penanganan berbasis masyarakat TPA

2.3.3. Prioritas Pembangunan Persampahan Uraian pada Sub bab ini merupakan rangkaian dari sub bab sebelumnya dan sesuai manual data ini bisa di adopsi dari Daftar Program dan Kegiatan yang sudah disusun dari SSK. Penekanan pada sub bab ini, adalah agar Pokja dapat mengkaji dan menyepakati Daftar Program sesuai urutan Tingkat Prioritas-nya, dengan semata-mata mempertimbangkan kepentingan Kab/Kota dan tanpa dipengaruhi kepentingan dari masing-masing kedinasan. Secara proses, direkomendasikan untuk menetapkan terlebih dahulu 3 atau 4 saja sebagai Prioritas UTAMA – kaji terkait ketersediaan ANGGARAN dan RENCANA IMPLEMENTASI-nya. Apabila dalam proses ke 3 atau 4 program diatas sudah ada kepastian penganggarannya (dari berbagai sumber pendana), Pokja dapat menetapkan kembali prioritas lanjutan (kemungkinan bisa dilakukan pada tahun n+3 atau n+4 atau di review pada dokumen “MPS Tahunan”). Konsultasi dan koordinasi dengan seluruh Dinas terkait untuk penetapan prioritasi ini merupakan KEHARUSAN. Peran tim Pengarah Pokja sangat diperlukan dalam proses ini.

CONTOH: Tabel 2.12 Prioritas Implementasi Program dan Kegiatan Persampahan Domestik 80. 78. o.

N

79. Program

83. Penerima manfaat 87. 25%

91. 1)

(

92.

93. (2)

Score (dan bobot) 84. 85. 86. Permasala Persepsi Prohan Pokja poor mendesak 88. 89. 90. 25% 25% 25% 94.

(3)

95. (4)

96. (5)

(6)

81. Score total

82. Urutan prioritas

97.

98. (7)

(8)

99. 100. 101. 102. 103. 104. 105. 106.


107.

108.

109.

110.

153

2.4. Drainase 2.4.1 Permasalahan Drainase CONTOH: Tabel 2.13 Permasalahan Drainase A. Sistem Drainase User Interface:

 

Lama genangan bila terjadi banjir yang lebih dari 1 hari: x% Rumah Tangga yang mengalami banjir rutin:

Frekuensi genangan secara rutin dialami oleh sekitar xx % rumah tangga sementara, sebagian besar atau xx% tidak secara rutin mengalami Data Genangan: No.

Lokasi Genangan

Luas Lama Tinggi Genangan Genangan Genangan (Ha) (> atau <3 jam) (> atau <30 cm)

1. 2. 3. dst Penampungan / Pengolahan Awal: Pengangkutan / Pengaliran:



Data lain berdasarkan hasil EHRA Juni 20xx:



Dokumen Perencanaan 154



    

Jumlah grey water masih bercampur dengan saluran drainase, belum ada sumur resapan  Kondisi drainase berdasarkan hasil EHRA 20xx:

Ditemukan bahwa sekitar xxx % rumah tangga memiliki lingkungan sekitar rumah yang terdapat genangan air. Pada umumnya, sistem drainase masih menjadi satu antara pembuangan air hujan (pematusan air hujan) dan saluran limbah rumah tangga (grey water). Porsi belanja fisik sub sektor drainase masih xxx%. Prosentase panjang saluran drainase yang berfungsi baik xxx%. Akses masyarakat terhadap sarana drainase masih xx% Luas area genangan xxx Ha Belum tersedianya master plan dan dokumen perencanaan lainnya Bagan 3. Bahan Serahan dan Lembar Kerja

B. Lain-lain: Catatan: Aspek lain seperti diatas dan dapat mengacu ke



xxxxxx

2.4.2 Sasaran Pembangunan Drainase Tabel berikut berisi resume Sasaran prioritas yang akan dicapai terkait pembangunan Sanitasi dan PHBS terkait sanitasi sampai dengan periode Tahun 20xx. Uraian resume sasaran sudah disusun berdasarkan Tingkat Prioritas dan merupakan hasil kesepakatan seluruh anggota Pokja. Penetapan sasaran dengan mempertimbangkan “Permasalahan Utama” seperti yang diuraikan pada sub bab sebelumnya. CONTOH: Tabel 2.14 Resume Tujuan dan Sasaran Utama Pembangunan Drainase Drainase 1)

CONTOH: Tabel 2.15 Rencana Pengembangan Jangka Menengah Drainase No (a) A 1 1 B 1 2

Sistem (b) Cakupan Layanan Fungsi Drainase Luas Genangan Penanganan tidak langsung

Sasaran Tahun

eksisting (c)

Keterangan

(n+1)

(n+2)

(n+3)

(n+4)

(n+5)

(d)

(e)

(f)

(g)

(h)

(i)

Penanganan berbasis masyarakat Keterangan: Lihat rencana Pengembangan didalam SSK C

2.4.3 Prioritas Pembangunan Drainase Uraian pada Sub bab ini merupakan rangkaian dari sub bab sebelumnya dan sesuai manual data ini bisa di adopsi dari Daftar Program dan Kegiatan yang sudah disusun dari SSK. Penekanan pada sub bab ini, adalah agar Pokja dapat mengkaji dan menyepakati Daftar Program sesuai urutan Tingkat Prioritas-nya, dengan semata-mata mempertimbangkan kepentingan Kab/Kota dan tanpa dipengaruhi kepentingan dari masing-masing kedinasan. Secara proses, direkomendasikan untuk menetapkan terlebih dahulu 3 atau 4 saja sebagai Prioritas UTAMA – kaji terkait ketersediaan ANGGARAN dan RENCANA IMPLEMENTASI-nya. Apabila dalam proses ke 3 atau 4 program diatas sudah ada kepastian penganggarannya (dari berbagai sumber pendana), Pokja dapat menetapkan kembali prioritas lanjutan (kemungkinan bisa dilakukan pada tahun n+3 atau n+4 atau di review pada dokumen “MPS Tahunan”). Konsultasi dan koordinasi dengan seluruh Dinas terkait untuk penetapan prioritasi ini merupakan KEHARUSAN. Bagan 3. Bahan Serahan dan Lembar Kerja

155

CONTOH: Tabel 2.16 Prioritas Implementasi Program dan Kegiatan Drainase

111. o.

N

124. (1)

112. Program

125. (2)

113. Score (dan bobot) 117. 116. Permasal 118. 119. Penerima ahan Persepsi Promanfaat mendesa Pokja poor k 120. 121. 122. 123. 25% 25% 25% 25% 126. (3)

114. Score total

115. Urutan priorita s

127. (4)

128. (5)

129. (6)

130. (7)

131. (8)

139.

140.

141.

142.

143.

132. 133. 134. 135. 136. 137. 138.

2.5. PHBS terkait sanitasi 2.5.1 Permasalahan PHBS terkait sanitasi CONTOH: Tabel 2.17 Permasalahan mendesak PHBS terkait sanitasi Berdasarkan hasil EHRA Juni 2012, maka:

2.5.2 Sasaran PHBS terkait sanitasi Tabel berikut berisi resume Sasaran prioritas yang akan dicapai terkait pembangunan Sanitasi dan PHBS terkait sanitasi sampai dengan periode Tahun 20xx. Uraian resume sasaran sudah disusun berdasarkan Tingkat Prioritas dan merupakan hasil kesepakatan seluruh anggota Pokja. Penetapan sasaran dengan mempertimbangkan “Permasalahan Utama” seperti yang diuraikan pada sub bab sebelumnya. CONTOH: Tabel 2.18 Tujuan dan Sasaran PHBS terkait sanitasi PHBS 1)

156


2.5.3 Prioritas PHBS terkait sanitasi Uraian pada Sub bab ini merupakan rangkaian dari sub bab sebelumnya dan sesuai manual data ini bisa di adopsi dari Daftar Program dan Kegiatan yang sudah disusun dari SSK. Penekanan pada sub bab ini, adalah agar Pokja dapat mengkaji dan menyepakati Daftar Program sesuai urutan Tingkat Prioritas-nya, dengan semata-mata mempertimbangkan kepentingan Kab/Kota dan tanpa dipengaruhi keprntingan dari masing-masing kedinasan. Secara proses, direkomendasikan untuk menetapkan terlebih dahulu 3 atau 4 saja sebagai Prioritas UTAMA – kaji terkait ketersediaan ANGGARAN dan RENCANA IMPLEMENTASI-nya. Apabila dalam proses ke 3 atau 4 program diatas sudah ada kepastian penganggarannya (dari berbagai sumber pendana), Pokja dapat menetapkan kembali prioritas lanjutan (kemungkinan bisa dilakukan pada tahun n+3 atau n+4 atau di review pada dokumen “MPS Tahunan”). Konsultasi dan koordinasi dengan seluruh Dinas terkait untuk penetapan prioritasi ini merupakan KEHARUSAN.

CONTOH: Tabel 2.19 Prioritas implementasi program dan kegiatan PHBS terkait sanitasi

144. o.

N

145. Program

157. (1)

158.

(2)

146. Score (dan bobot) 150. 149. 151. 152. Permasa Penerima Persepsi Prolahan manfaat Pokja poor mendesak 153. 154. 155. 156. 25% 25% 25% 25% 159. 160. 161. 162. (3) (4) (5) (6)

147. Score total

148. Urutan prioritas

163. (7)

164. (8)

174.

175.

165. 166. 167. 168. 169. 170.

171.

172.

173.

2.6. Review Kerangka Kerja Logis  

Perhatikan dan ikuti Proses-2 untuk melakukan review Kerangka Kerja Logis Masukkan berapa contoh KKL yang dianggap paling penting untuk Air imbah, Persampahan, Drainase dan PHBS. KKL selengkapnya masukkan dalam Lampiran.

CONTOH: Tabel 2.20 Kerangka Kerja Logis Air Limbah Permasalahan mendesak

Tujuan

Sasaran

Strategi

Program

Kegiatan

Dst Catatan: Isian yang ada di dalam tabel hanya untuk kepentingan contoh atau ilustrasi.


157

Tabel 2.21 Kerangka Kerja Logis Persampahan Permasalahan mendesak

Tujuan

Sasaran

Strategi

Program

Kegiatan

Strategi

Program

Kegiatan

Strategi

Program

Kegiatan

Dst

Tabel 2.22 Kerangka Kerja Logis Drainase Permasalahan mendesak

Tujuan

Sasaran

Dst Tabel 2.23 Kerangka Kerja Logis PHBS Permasalahan mendesak

Tujuan

Sasaran

Dst

158


BAB 3.

RENCANA KEGIATAN PEMBANGUNAN SANITASI

Petunjuk Umum  Bab ini memberikan penjelasan mengenai rencana kegiatan pembangunan prasarana dan sarana sanitasi (fisik) dan kegiatan pendukungnya (non-fisik).  Uraikan rencana kegiatan pembangunan air limbah, persampahan, drainase, dan PHBS secara komprehensif, terutama justifikasi atas kegiatan yang akan dilaksanakan, tujuan dan manfaatnya, dll.  Lengkapi tabel rencana kegiatan dengan informasi : lokasi kegiatan, kelompok sasaran/ penerima manfaat (beneficieries), tahun pelaksanaan, instansi pelaksana, dll.  Tabel diisi khusus untuk kegiatan yang penting saja (tidak perlu seluruhnya, tabel lengkap seluruh kegiatan diletakkan di Lampiran)  Uraikan dengan singkat, dan jelas.  Penjelasan lebih rinci dapat dimasukkan di dalam lampiran.

3.1

Rencana Kegiatan Air Limbah

Contoh: Salah satu sasaran pembangunan air limbah yang akan dicapai pada akhir perencanaan ini adalah praktek BABS dari xx % menjadi xx% pada tahun 2018. Untuk mengitung kebutuhan kegiatan pada akhir perencanaan maka diasumsikan bahwa tingkat pertumbuhan BABS setara dengan tingkat pertumbuhan penduduk yaitu xxx % pertahun sehingga praktek BABS pada akhir perencanaan adalah xxx % dari prediksi jumlah penduduk tahun 2018 yaitu xxxx jiwa atau xxxx KK.

3.1.1 Sarana dan Prasarana (Fisik) Air Limbah 



Rencana Sistem Setempat (On-site): sistem individual maupun komunal Contoh: Sistem individual dan komunal yang akan dibangun meliputi: MCK, MCK++ dan Septiktank komunal baik yang berbasis masyarakat maupun berbasis kelembagaan. Pembangunan MCK, MCK++ dan Septiktank Komunal akan difokuskan pada daerah yang memiliki kepadatan penduduk yang tinggi. Rencana Sistem Terpusat (Off-site): IPAL kawasan dan skala kota Contoh: Pembangunan sistem terpusat akan dibangun pada skala kawasan yang diprioritaskan untuk kawasan perkotaan yang meliputi kawasan xxxxx (contoh: kawasan bisnis/CBD, kawasan perumahan xxx, dsb).


159

CONTOH: Lokasi Rencana IPLT Kel. Nadirejo

Gambar 3.1: Lokasi Infrastruktur Air Limbah Existing IPAL Komunal Kel. Mojoroto

Tangki Septik Komunal Kel. Semampir

Petunjuk Umum: Gambar / Peta ini menunjukkan lokasi fasilitas Infrastruktur Air Limbah Existing.

MCK++, Kel. Manis Renggo

Untuk Kabupaten yang cakupan wilayahnya luas, format bisa dalam kertas A3 / sesuai kebutuhan. Apabila ada informasi lain yang ingin ditampilkan, dapat dimasukkan ke lembar LAMPIRAN

: Infrastruktur Existing

160


CONTOH: ( Isian yang ada di dalam tabel hanya untuk kepentingan contoh atau ilustrasi ) Gambar 3.2: Peta Lokasi Infrastruktur Air Limbah sampai Akhir Perencanaan MCK++, Kel. Mrican (1 unit)

Lokasi Rencana IPLT Kel. Nadirejo Tangki Septik Komunal Kel. Semampir

IPAL Komunal Kel. Mojoroto

Lokasi Rencana IPAL Komunal ( 7 unit):Kel. Kp.Dalem (2 unit), Kel. Kemasan (2 unit), Kel. Pesantren (3 unit). Petunjuk Umum: Gambar / Peta ini menunjukkan lokasi fasilitas Infrastruktur Air Limbah Existing dan Rencana Untuk Kabupaten yang cakupan wilayahnya luas, format bisa dalam kertas A3 / sesuai kebutuhan. Apabila ada informasi lain yang ingin ditampilkan, dapat dimasukkan ke lembar LAMPIRAN

MCK++, Kel. Bandar Lor (2 unit) MCK++, Kel. Manis Renggo : Infrastruktur Existing : Infrastruktur Rencana

Lokasi Rencana Sistem Terpusat Skala Kawasan Ds.Pecangan Kec. Xx Konstruksi: TA. 201x


161

3.1.2

Kegiatan Pendukung (Non-Fisik) Air Limbah  Studi dan Perencanaan Teknis Contoh: Kegiatan studi dan perencanaan teknis yang diperlukan dalam rangka mendukung kegiatan fisik khususnya yang brbasis kelembagaan meliputi masterplan, studi kelayakan, studi lingkungan dan desain rinci. Kebutuhan dan jenis dari studi dan perencanaan teknis ini akan disesuaikan dengan kebutuhan atau persyaratan yang berlaku.  Kelembagaan, Peraturan, Komunikasi, dll. Contoh: Kelembagaan, peraturan dan komunikasi merupakan keharusan dalam rangka mendukung keberlanjutan program sanitasi. Kelembagaan yang akan dibentuk berupa kelembagaan formal dan kelembagaan yang bersifat non-formal atau berbasis masyarakat. Kelembagaan yang akan dibentuk berupa UPTD untuk Pengelola IPLT, KSM untuk Pengelola MCK, MCK++, Tangki Septik Komunal dan Pembentukan Kader-kader ditingkat kelurahan. Peraturan atau regulasi akan mengatur pengelolaan air limbah secara keseluruhan yang berupa Perda. Komunikasi yang akan dilakukan berupa kampanye, sosialisasi, edukasi, pemicuan baik secara langsung melalui kader-kader sanitasi maupun melalui siaran radio, televisi, leflet dsb.  Hitung Kebutuhan Sarana dan Prasarana untuk mencapai sasaran yang ditetapkan sesusi dengan tatacara perhitungan volume yang dapat dipertanggungjawabkan.

CONTOH: Tabel 3.1 Rencana Kegiatan Air Limbah No.

Uraian Kegiatan

Detail Lokasi

Jumlah Penduduk

Satuan

n+1

Tahun Pelaksanaan n+2 n+3 n+4

n+5

Jumlah Volume

Catatan: Isian yang ada di dalam tabel hanya untuk kepentingan contoh atau ilustrasi.

162


3.2

Rencana Kegiatan Persampahan Sasaran pelayanan persampahan wilayah perkotaan dari xx% menjadi xxx% dan untuk wilayah pedesaan dari xx% menjadi xx% pada akhir perencanaan. Sasaran yang lain adalah pengurangan sampah wilayah perkotaan dari sumbernya menjadi xx% pada akhir perencanaan. Pelayanan persampahan akan diprioritaskan untuk daerah perkotaan.

3.2.1

Sarana dan Prasarana (Fisik) Persampahan  Uraikan dengan ringkas: - Rencana Pengurangan Sampah (3R) - Rencana Penanganan Sampah : pewadahan, alat angkut, TPS, TPA, dst.  Lengkapi dengan gambar: (seperti contoh untuk air limbah) - Gambar 3.3: Lokasi Infrastruktur Persampahan Existing - Gambar 3.4: Peta Lokasi Infrastruktur Persampahan sampai Akhir Perencanaan  Hitung Kebutuhan Sarana dan Prasarana untuk mencapai sasaran yang ditetapkan sesusi dengan tatacara perhitungan volume yang dapat dipertanggungjawabkan.

3.2.2

Kegiatan Pendukung (Non Fisik) Persampahan  Uraikan dengan ringkas: - Studi dan Perencanaan Teknis - Kelembagaan, Peraturan, Komunikasi, dll.

CONTOH: Tabel 3.2 Rencana Kegiatan Persampahan No.

Uraian Kegiatan

Detail Lokasi

Jumlah Penduduk terlayani

Tahun Pelaksanaan Satuan

n+1

n+2

n+3

n+4

n+5



163

Volume

3.3

Rencana Kegiatan Drainase

3.3.1

Sarana dan Prasarana (Fisik) Drainase  Uraikan dengan ringkas: - Rencana Pembangunan Saluran Drainase - Rencana Pembangunan Bangunan Pendukung  Lengkapi dengan gambar: (seperti contoh untuk air limbah) - Gambar 3.5: Lokasi Infrastruktur Drainase Existing - Gambar 3.6: Peta Lokasi Infrastruktur Drainase sampai Akhir Perencanaan

3.3.3

Kegiatan Pendukung (Non-Fisik) Drainase  Uraikan dengan ringkas: - Studi dan Perencanaan Teknis - Aspek Kelembagaan, Peraturan, Komunikasi, dll.

CONTOH: Tabel 3.3 Rencana Kegiatan Drainase No.

Uraian Kegiatan

dst

Dst........................ .....

Detail Lokasi

Pengurangan Genangan

Satuan

n+1

Tahun Pelaksanaan n+2 n+3 n+4

n+5

Instanasi Pengelola


3.4

Rencana Kegiatan PHBS terkait sanitasi

Uraikan dengan ringkas Rencana Kegiatan PHBS terkait sanitasi

CONTOH: Tabel 3.4 Rencana Kegiatan PHBS terkait sanitasi No.

Uraian Kegiatan

Detail Lokasi

Pengurangan Genangan

Jumlah/ Volume Kegiatan

Tahun Pelaksanaan n+1

n+2

n+3

n+4

n+5

Instanasi Pengelola


164


BAB 4.

RENCANA ANGGARAN PEMBANGUNAN SANITASI

Petunjuk Umum  Bab ini memberikan penjelasan mengenai rencana kegiatan pembangunan prasarana dan sarana sanitasi (fisik) dan kegiatan pendukungnya (non-fisik).  Uraikan rencana kegiatan pembangunan air limbah, persampahan, drainase, dan PHBS secara komprehensif, terutama justifikasi atas kegiatan yang akan dilaksanakan, tujuan dan manfaatnya.  Lengkapi tabel rencana kegiatan dengan informasi : lokasi kegiatan, kelompok sasaran/ penerima manfaat (beneficieries), tahun pelaksanaan, instansi pelaksana, dll. Tabel khusus untuk kegiatan yang penting saja (tidak perlu seluruhnya, tabel lengkap diletakkan di Lampiran)  Uraikan dengan singkat, dan jelas.  Penjelasan lebih rinci dapat dimasukkan di dalam lampiran.

4.1

Rekapitulasi Anggaran 



Berisi penjelasan mengenai rekapitulasi total anggaran yang dibutuhkan untuk pembangunan sanitasi dalam jangka waktu 5 (lima) tahun, baik berdasarkan sumber anggaran (APBD Kabupaten/Kota, APBD Provinsi, APBN dan PHLN) maupun jenis kegiatan (air limbah, persampahan, drainase dan PHBS). Tabel 4.1 dan 4.2 menjelaskan mengenai hasil rekapitulasi anggaran, per sumber anggaran (APBD Kab/Kota, APBD Provinsi, APBN dan PHLN, Partisipasi Swasta dan Partisipasi Masyarakat) dan rkapitulasi biaya air limbah, persampahan, drainase, dan PHBS terkait sanitasi. Catatan: Isian yang ada di dalam tabel dibawah ini hanya untuk kepentingan contoh atau ilustrasi.

CONTOH: Tabel 4.1 Rekapitulasi Anggaran per Sumber Anggaran Sumber Anggaran A. Pemerintah 1 APBD Kab/Kota 2 APBD Provinsi 3 APBN Jumlah A B. Non-Pemerintah 1 CSR Swasta 2 Masyarakat Jumlah B Total (A + B) No.

n+1

n+2

Tahun Anggaran n+3

X Rp. 1 Juta

n+4

n+5

Total Anggaran

CONTOH: Tabel 4.2 Rekapitulasi Anggaran No.

X Rp. 1 Juta

Tahun Anggaran

Uraian Kegiatan n+1

n+2

n+3

n+4

n+5

Total Anggaran

1 Air Limbah 2 Persampahan 3 Draianse 4 PHBS terkait sanitasi Jumlah


165

4.2

Rencana Anggaran Pemerintah Catatan: Isian yang ada di dalam tabel dibawah ini hanya untuk kepentingan contoh atau ilustrasi.

4.2.1

APBD Kab/Kota  Berisi penjelasan mengenai rekapitulasi APBD Kabupaten/Kota yang dibutuhkan untuk pembangunan sanitasi dalam jangka waktu 5 (lima) tahun.  Tabel 4.3 menjelaskan rekapitulasi pendanaan sanitasi melalui APBD Kab/Kota.

CONTOH: Tabel 4.3 Rekapitulasi APBD Kabupaten/Kota No.

X Rp. 1 Juta

Tahun Anggaran

Uraian Kegiatan n+1

n+2

n+3

n+4

n+5

Total Anggaran

1 Air Limbah 2 Persampahan 3 Drainase 4 PHBS terkait sanitasi Jumlah

4.2.2

APBD Provinsi  Berisi penjelasan mengenai rekapitulasi APBD Provinsi yang dibutuhkan untuk pembangunan sanitasi dalam jangka waktu 5 (lima) tahun.  Tabel 4.4 menjelaskan rekapitulasi pendanaan sanitasi melalui APBD Provinsi.

CONTOH: Tabel 4.4 Rekapitulasi APBD Provinsi No.

Uraian Kegiatan

n+1

X Rp. 1 Juta

n+2

Tahun Anggaran n+3

n+4

n+5

Total Anggaran


4.2.3

APBN  Berisi penjelasan mengenai rekapitulasi APBN dan PHLN yang dibutuhkan untuk pembangunan sanitasi dalam jangka waktu 5 (lima) tahun.  Tabel 4.5 menjelaskan rekapitulasi pendanaan sanitasi melalui APBN.

CONTOH: Tabel 4.5 Rekapitulasi APBN No.

Uraian Kegiatan

X Rp. 1 Juta

n+1

n+2

Tahun Anggaran n+3

n+4

n+5

Total Anggaran


166


4.3

Rencana Anggaran Non-Pemerintah Catatan: Isian yang ada di dalam tabel dibawah ini hanya untuk kepentingan contoh atau ilustrasi.

4.3.1

Potensi Kontribusi Swasta dan BUMN/D  Berisi penjelasan mengenai potensi pendanaan swasta untuk pembangunan sanitasi dalam jangka waktu 5 (lima) tahun.  Tabel 4.6 menjelaskan rekapitulasi pendanaan sanitasi melalui partisipasi swasta.

Tabel 4.6 Rekapitulasi Pendanaan Sanitasi Partisipasi Swasta No.

Uraian Kegiatan

n+1

n+2

X Rp. 1 Juta

Tahun Anggaran n+3

n+4

Total Anggaran

n+5


4.3.2

Potensi Kontribusi Masyarakat  Berisi penjelasan mengenai potensi pendanaan masyarakat untuk pembangunan sanitasi dalam jangka waktu 5 (lima) tahun.  Tabel 4.7 menjelaskan rekapitulasi pendanaan sanitasi melalui partisipasi Masyarakat.

Tabel 4.7 Rekapitulasi Pendanaan Sanitasi Masyarakat Tahun Anggaran No. Uraian Kegiatan n+1 n+2 n+3 1 Air Limbah 2 Persampahan 3 Drainase 4 PHBS terkait sanitasi Jumlah

4.4

X Rp. 1 Juta

n+4

n+5

Total Anggaran

Antisipasi Funding-Gap 

Berisi penjelasan mengenai kemungkinan terjadinya Funding Gap bila jumlah anggaran yang dibutuhka jauh lebih besar daripada yang tersedia. Di bagian akhir dijelaskan mengenai langkah-langkah yang harus dilakukan untuk mengurangi kesenjangan (gap) tersebut.

CONTOH: Tabel 4.8 Funding Gap APBD Kabupaten/Kota No. 1 2 3 4

X Rp. 1 Juta

Tahun Anggaran

Uraian n+1

n+2

n+3

Total Anggaran n+4

n+5

Kebutuhan Pendanaan Kemampuan Pendanaan Selisih (Rp) Selisih (%)


167

BAB 5.

RENCANA IMPLEMENTASI

Bab ini menguraikan rencana tindak yang akan dan perlu dilakukan dalam rangka persiapan tahap implementasi, utamanya untuk program dan kegiatan yang sudah ada kesepakatan dan alokasi penganggarannya. Khusus tahapan proses terkait pengawalan Anggaran Tahun (n+2) dan (n+3) Khusus untuk Bab ini difokuskan untuk rencana implementasi Tahun n+2 dan n+3. Untuk tahun-tahun selanjutnya perlu dilakukan updating dan dipersiapkan secara detail pada dokumen MPS Tahunan.

5.1

Kondisi Kesiapan Pelaksanaan 

   

Berisi penjelasan mengenai kesiapan implementasi (pelaksanaan) yang mencakup ketersediaan Studi dan Perencanaan Teknis (DED, AMDAL, dll), lahan, organisasi pelaksana, organisasi pengelola, anggaran, surat-surat pernyataan (surat minat, surat kesediaan menerima aset, surat kesediaan menyediakan anggaran O&M), dll. Tabel 5.1 menjabarkan status kesiapan dalam mekanisme penganggaran untuk pelaksanaan kegiatan tahun (n+2) Tabel 5.2 menjabarkan status kesiapan pelaksanaan kegiatan infrastruktur untuk tahun (n+2) Tabel 5.3 menjabarkan status kesiapan dalam mekanisme penganggaran untuk pelaksanaan kegiatan tahun (n+3) Tabel 5.4 menjabarkan status kesiapan pelaksanaan kegiatan infrastruktur untuk tahun (n+3)

CONTOH: Sesuai dengan kesepakatan pendanaan yang telah disepakati, beberapa pekerjaaan akan diimplementasi kan dengan dukungan Jasa Pengadaan, baik berupa pengadaan Barang ataupun Jasa. Sub bab berikut berisi “daftar centang” persiapan tersebut, a.l dalam bentuk daftar centang ketersediaan Deskripsi Singkat Program/Kegiatan, yang diperlukan sebagai materi acuan penyiapan dokumen Kerangka Acuan Kerja untuk proses Pelelangan oleh para Pemegang Mata Anggaran Terkait. Hal lain kebutuhan Daftar Centang terutama terkait Kriteria Kesiapan alokasi pendanaan dan administrasi pendukung lainnya. Penunjukan Dinas/ Person Penanggung Jawab untuk melakukan koordinasi dan tindak lanjutan perlu disepakati sejak awal.

168


CONTOH: Tabel 5.1 Kriteria Kesiapan dalam Mekanisme Penganggaran n+2 (tahun depan misal 2015) (khusus sumber dana dari Pemerintah) Catatan: Isian yang ada di dalam tabel hanya untuk kepentingan contoh atau ilustrasi.

Kegiatan

Pemegang Mata Anggaran

1

2

Kriteria Kesiapan dalam Mekanisme Penganggaran Reguler APBN PU Renja Musren RKA DPA SKPD bang RPIJM Konreg 3

4

5

6

7

8

Penanggung Jawab / Tindak Lanjut 9

AIR LIMBAH

PERSAMPAHAN

DRAINASE


169

Kegiatan


1

2


4

5

6

7

8


PHBS

Keterangan: - “V” : Sudah ada/siap; “-” : Tidak ada/belum siap; “X” : Tidak perlu - Kolom 9: Person / Dinas Penanggung Jawab untuk Koordinator Tindak Lanjut / Pengawalan. - Para “Penanggung Jawab” berkewajiban memberikan laporan secara rutin Daftar Centang ini kepada Pokja – tembusan para pemegang Mata Anggaran. Hasil akhir yan diinginkan adalah kepastian implementasi dari Kegiatan tersebut.

170


CONTOH: Tabel 5.2 Kriteria Kesiapan Implementasi Infrastruktur tahun n+2 (khusus sumber dana dari Pemerintah) Catatan: Isian yang ada di dalam tabel hanya untuk kepentingan contoh atau ilustrasi. Rencana Kegiatan (sesuai dengan MPS) 1

Lokasi

Master plan

Review RPIJM

Dok. FS

Dok. Studi Lingku-ngan

DED

Lahan

2

3

4

5

6

7

8

Kesiapan Kesiapan Penanggung Masyaraka Lembaga jawab/ t Pengelola Tindak lanjut 9

10

11

AIR LIMBAH

PERSAMPAHAN

DRAINASE

Keterangan: - “V” : Sudah ada/siap; “-” : Tidak ada/belum siap; “X” : Tidak perlu - Kolom 11: Orang / Dinas Penanggung Jawab untuk Koordinator Tindak Lanjut / Pengawalan. - Para “Penanggung Jawab” berkewajiban memberikan laporan secara rutin Daftar Centang ini kepada Pokja – tembusan para pemegang Mata Anggaran. Hasil akhir yan diinginkan adalah kepastian implementasi dari Kegiatan tersebut. Bagan 3. Bahan Serahan dan Lembar Kerja 171

CONTOH: Tabel 5.3 Kriteria Kesiapan dalam Mekanisme Penganggaran n+3 (misal 2016) (khusus sumber dana dari Pemerintah) Catatan: Isian yang ada di dalam tabel hanya untuk kepentingan contoh atau ilustrasi.

Kegiatan


1

2


4

5

6

7

8


AIR LIMBAH

PERSAMPAHAN

DRAINASE

PHBS

Keterangan: - “V” : Sudah ada/siap; “-” : Tidak ada/belum siap; “X” : Tidak perlu - Kolom 9: Person / Dinas Penanggung Jawab untuk Koordinator Tindak Lanjut / Pengawalan. - Para “Penanggung Jawab” berkewajiban memberikan laporan secara rutin Daftar Centang ini kepada Pokja – tembusan para pemegang Mata Anggaran. Hasil akhir yan diinginkan adalah kepastian implementasi dari Kegiatan tersebut.

172


CONTOH: Tabel 5.4: Kriteria Kesiapan Implementasi Infrastruktur tahun n+3 (khusus sumber dana dari Pemerintah) Catatan: Isian yang ada di dalam tabel hanya untuk kepentingan contoh atau ilustrasi. Rencana Kegiatan (sesuai dengan MPS) 1

Lokasi

Master plan

Review RPIJM

Dok. FS

Dok. Studi Lingkungan

DED

Lahan

Kesiapan Masy.

2

3

4

5

6

7

8

9

Kesiapan Penanggung Lembaga jawab/ Pengelola Tindak lanjut 10

11

AIR LIMBAH

PERSAMPAHAN

DRAINASE

Keterangan: “V” : Sudah ada/siap; “-” : Tidak ada/belum siap; “X” : Tidak perlu Kolom 11: Orang / Dinas Penanggung Jawab untuk Koordinator Tindak Lanjut / Pengawalan. Para “Penanggung Jawab” berkewajiban memberikan laporan secara rutin Daftar Centang ini kepada Pokja – tembusan para pemegang Mata Anggaran. Hasil akhir yan diinginkan adalah kepastian implementasi dari Kegiatan tersebut. Bagan 3. Bahan Serahan dan Lembar Kerja

173

5.1.1

Studi & Disain, dan Dokumen Tender  Berisi penjelasan kebutuhan Studi dan Disain Teknis (Masterplan, DED, AMDAL, dll) guna mendukung pelaksanaan suatu kegiatan.  Tabel 5.3 menjabarkan status Studi dan Disain Teknis yang dibutuhkan penyusunannya segera untuk memenuhi persyaratan “Readiness Criteria.”

CONTOH: Tabel 5.3: Kriteria Kesiapan Studi dan Perencanaan Teknis (contoh) No.

Tahun Implementasi

Studi dan Perencanaan Teknis

Lokasi

Pelaksana

ToR

SKPD Penanggung jawab


5.1.2

Pembebasan Lahan dan Resettlement  Berisi penjelasan mengenai permasalahan pembebasan lahan dan resettlement (bila ada) yang harus segera ditangani agar Kegiatan/Proyek tidak tertunda atau bermasalah di kemudian hari.  Tabel 5.4 menjabarkan hasil identifikasi permasalahan pertanahan dan langkah-langkah yang harus dilakukan untuk menyelesaikan permasalahan tersebut.

CONTOH: Tabel 5.4: Identifikasi Permasalahan Lahan (contoh) No.

Kegiatan

Lokasi

Luas

Land Use

Kendala

Penanganan

SKPD Penanggung jawab


5.1.3

174

Kesiapan Organisasi Pengelola  Berisi penjelasan mengenai penyiapan organisasi pengelola prasarana dan sarana sanitasi yang akan dibangun, dapat berupa perluasan dari organisasi yang ada atau organisasi yang sama sekali baru.  Penyiapan organisasi baru ini termasuk pernyataan akan kesediaan menerima aset (bila ada), penyediaan anggaran operasional dan pemeliharaan (O&M), regulasi, dll.  Tabel 5.5 menjabarkan hasil identifikasi permasalahan pembentukan dan/atau penguatan organisasi pengelola prasarana dan sarana sanitasi yang akan dibangun.


CONTOH: Tabel 5.5: Pembentukan dan/atau Penguatan Organisasi Pengelola (Contoh) No.

Kegiatan

Lokasi

Instansi

Kendala

Keterangan


5.2

Rencana Kerja Monitoring dan Evaluasi 



Berisi penjelasan mengenai rencana dan tata cara melakukan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan MPS, misalnya : pelaksanaan rapat koordinasi, pengawalan anggaran, solusi funding gap, promosi dan sosialisasi, dll. Hal ini untuk memastikan kegiatan yang telah direncanakan dapat terlaksana. Gambar 5.1 menyajikan rencana kerja monitoring dan evaluasi sepanjang tahun.

CONTOH: Gambar 5.6: Rencana Kerja Monitoring dan Evaluasi Tahunan Tahun (n+2) Kegiatan Monev Tahunan Rapat Koordinasi Pengawalan Penganggaran Musrenbang -

Review RPIJM Renja SKPD

-

RKA DPA

-

dst

Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Agt

Sep

Okt

Nop

Des

Melengkapi Readiness Criteria Solusi Funding Gap Promosi/Sosialisasi Updating MPS Tahunan Dst................ Catatan: Isian yang ada di dalam tabel hanya untuk kepentingan contoh atau ilustrasi.


175

Ket.

Lampiran B:

Perhitungan Prioritasi

Lampiran C:

Perhitungan Volume Kebutuhan Infrastruktur

CONTOH PERHITUNGAN:

Lampiran C.1: AIR LIMBAH CONTOH PERHITUNGAN:

Lampiran C.2: Persampahan

Lampiran D: Program Jangka Menengah CONTOH: Lampiran ini berisi Tabel Program dan Kegiatan yang sudah di sinkronkan dan di koordinasikan dengan pemangku kepentingan terkait, termasuk kesepakatan untuk dukungan dalam implementasi program kegiatan dan komitmen untuk dukungan pendanaan. Setelah tercapainya konsensus ini, Pokja tetap harus melakukan “pengawalan” agar semua Program Kegiatan yang sudah mencapai kesepakatan dapat masuk ke Dokumen Perencanaan maupun Dokumen Penganggaran Tahunan, baik tingkat Kab/Kota, Provinsi maupun Pusat. Lampiran D.1: Tabel Program dan Kegiatan Sanitasi Kab / Kota xx REKAPITULASI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SANITASI JANGKA MENENGAH : (nama kab./kota) : (nama provinsi) : (tahun disusunya MPS)

Kab. / Kota Provinsi Tahun

Halaman ……dari…… Estimasi Outcome NOMOR

PROGRAM / KEGIATAN (Output/Sub Output/Komponen)

DETAIL LOKASI (Kec./Desa/Kel./Kws )

1

2

3

A.

Jml. Penduduk terlayani

Luas Wilayah terlayani

4

5

Kebutuhan Penanganan menyeluruh Volume

Sumber Pendanaan/Pembiayaan (juta rupiah)

Indikasi Biaya (juta rupiah)

SATU AN

20xx

20xx

20xx

20xx

20xx

Total Volume

20xx

20xx

20xx

20xx

20xx

Jumlah

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

KOTA

PROV.

APBN

19

20

21

SWASTA/C MASYARA SR KAT 22

23

KOMPONEN AIR LIMBAH DOMESTIK

Jumlah Pembiayaan / Pendanaan Komponen Air Limbah Domestik B.

KOMPONEN PERSAMPAHAN DOMESTIK

Jumlah Pembiayaan / Pendanaan Komponen Persampahan Domestik C.

KOMPONEN DRAINASE LINGKUNGAN PERMUKIMAN

Jumlah Pembiayaan / Pendanaan Komponen Drainase Lingkungan

D.

PROHISAN/PHBS

Jumlah Pembiayaan / Pendanaan PROHISAN/PHBS JUMLAH TOTAL ANGGARAN

Kab./Kota, Tanggal - Bulan - Tahun Disusun,

Pokja Sanitasi Kab./Kota ......................................... Ketua,

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Nip. xxxxxx xxxxx xxxxx

Tabel yang diadopsi dari Bab V dokumen SSK dan sudah direview kembali ini berisi Rencana Program Kegiatan secara Lengkap – yang perlu dilaksanakan semuanya pada periode Jangka Menengah ini – agar semua Sasaran dan Tujuan yang ditargetkan dapat tercapai sesuai rencana. 176


Lampiran D.2: Tabel Program dengan Kesepakatan Pemerintah Kab / Kota

CONTOH: MEMORANDUM PROGRAM SANITASI (MPS)

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SANITASI SUMBER PENDANAAN APBD KAB./KOTA Kabupaten / Kota Provinsi Tahun

: (nama kab./kota) : (nama provinsi) : (tahun disusunya MPS) Halaman ……dari…… Estimasi Outcome

NOMO KODE NOMENKLATUR R

1

2

A.

AIR LIMBAH


3

DETAIL LOKASI (Kec./Desa/Kel./Kws ) 4

Kebutuhan Penanganan/volume yang dibiayai APBD Kab./Kota

Sumber Pembiayaan (juta rupiah)



SATU AN

20xx

20xx

20xx

20xx

20xx

Total Volume

20xx

20xx

20xx

20xx

20xx

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Volume

APBD Kab./Kota

SKPD SKPD/Badan Pengelola Penanggungjaw Pasca Konstruksi ab Pelaksanaan

Jumlah 19

20

21

Jumlah Pembiayaan / Pendanaan Air Limbah B.

PERSAMPAHAN

Jumlah Pembiayaan / Pendanaan Persampahan C.

DRAINASE PERKOTAAN

Jumlah Pembiayaan / Pendanaan Drainase Perkotaan D.

PHBS terkait sanitasi

Jumlah Pembiayaan / Pendanaan PHBS terkait sanitasi Total Pembiayaan / Pendanaan Sumber APBD KABUPATEN / KOTA

Kab./Kota, Tanggal - Bulan - Tahun Disusun, Pokja Sanitasi Kab./Kota ..................................... Ketua,

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Nip. xxxxxx xxxxx xxxxx

Lampiran D.3: Tabel Program dengan Kesepakatan Pemerintah Provinsi


RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SANITASI SUMBER PENDANAAN APBD PROVINSI Kabupaten / Kota Provinsi Tahun


NOMO KODE NOMENKLATUR R

1

2

A.

AIR LIMBAH


3

DETAIL LOKASI (Kec./Desa/Kel./Kw s) 4

Kebutuhan Penanganan/volume yang dibiayai APBD Provinsi

Sumber Pembiayaan (juta rupiah)



SATU AN

20xx

20xx

20xx

20xx

20xx

Total Volume

20xx

20xx

20xx

20xx

20xx

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Volume

APBD Provinsi

Jumlah 19

SKPD Penanggungjaw ab Pelaksanaan

SKPD/Badan Pengelola Pasca Konstruksi

20

21


PERSAMPAHAN

Jumlah Pembiayaan / Pendanaan Persampahan DRAINASE PERKOTAAN C.



Jumlah Pembiayaan / Pendanaan PHBS terkait sanitasi Total Pembiayaan / Pendanaan Sumber APBD PROVINSI

Kab / Kota xxx, tanggal / bulan / tahun Telah dibahas dan disepakati oleh:


Pokja Sanitasi Provinsi ..................... Ketua,

Disusun Pokja Sanitasi Kab./Kota ..................... Ketua,

.............................. Nip. xxxxxx xxxxx

.............................. Nip. xxxxxx xxxxx

177

Lampiran D.4: Tabel Program dengan Kesepakatan Pemerintah Pusat

CONTOH: MEMORANDUM PROGRAM SEKTOR SANITASI (MPS)

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SANITASI SUMBER PENDANAAN APBN : (nama kab./kota) : (nama provinsi) : (tahun disusunya MPS)

Kabupaten / Kota Provinsi Tahun

Halaman ……dari…… Estimasi Outcome NOMO KODE NOMENKLATUR R

1

2

A.

AIR LIMBAH

DETAIL LOKASI (Kec./Desa/Kel./Kw s)


3

Kebutuhan Penanganan/volume yang dibiayai APBN



SATU AN

20xx

20xx

20xx

20xx

5

6

7

8

9

10

11

4

Volume

Jumlah Total

SKPD Penanggun gjawab Pelaksanaa n


18

19

20

Sumber Pembiayaan (juta rupiah) APBN

20xx

Total Volume

20xx

20xx

20xx

20xx

20xx

12

13

14

15

16

17

18

Jumlah Pembiayaan / Pendanaan Air Limbah KOMPONEN PERSAMPAHAN DOMESTIK

B.

Jumlah Pembiayaan / Pendanaan Persampahan DRAINASE PERKOTAAN

C.

Jumlah Pembiayaan / Pendanaan Drainase Perkotaan PHBS terkait sanitasi

D.

Jumlah Pembiayaan / Pendanaan PHBS terkait sanitasi Total Pembiayaan / Pendanaan Sumber APBN

Pokja Sanitasi Provinsi ..................... Ketua,

Kab / Kota xxx, tanggal / bulan / tahun Disusun, Pokja Sanitasi Kab./Kota ..................... Ketua,

.............................. Nip. xxxxxx xxxxx

.............................. Nip. xxxxxx xxxxx

Telah dibahas dan disepakati oleh: Kepala Satker: 1) Kepala Satker..........

1). Ttd

2) Kepala Satker..........

2). Ttd


3). Ttd


4). Ttd

5) ............................

5). Ttd

Lampiran D.5: Tabel Program dengan Kesepakatan Partisipasi Swasta


RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SANITASI SUMBER PENDANAAN SWASTA/CSR Kabupaten / Kota Provinsi Tahun


NOMO R


3

1 A.


Kebutuhan Penanganan/volume yang dibiayai Swasta / CSR

Sumber Pembiayaan dari CS/Swasta (juta rupiah)



SATU AN

20xx

20xx

20xx

20xx

20xx

Total Volume

20xx

20xx

20xx

20xx

20xx

5

6

7

8

9

10

11

12

13

8

9

10

11

12

Volume

CSR/Swasta

Nama CSR/Swasta

KSM/Badan Pengelola Pasca Konstruksi

14

15

Jumlah 13

AIR LIMBAH


KOMPONEN PERSAMPAHAN DOMESTIK


DRAINASE PERKOTAAN



Jumlah Pembiayaan / Pendanaan PHBS terkait sanitasi Total Pembiayaan / Pendanaan Sumber SWASTA .

Kab / Kota xxx, tanggal / bulan / tahun

Telah dibahas dan disepakati oleh: 1) Wakil Perusahaan / CSR ..........

1). Ttd

4) Wakil Lembaga ..........

2) Wakil Perusahaan / CSR ..........

2). Ttd

5) Wakil Lembaga ..........

3) Wakil Perusahaan / CSR ..........

3). Ttd

6) ......................................

4). Ttd

Pokja Sanitasi Kab./Kota ..................... Ketua,

5). Ttd 6). Ttd

.............................. Nip. xxxxxx xxxxx

178


Lampiran D.6: Tabel Program dengan Kesepakatan Masyarakat


RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SANITASI SUMBER PENDANAAN DARI MASYARAKAT : (nama kab./kota) : (nama provinsi) : (tahun disusunya MPS)

Kabupaten / Kota Provinsi Tahun

Halaman ……dari…… Estimasi Outcome NOMO R


3

1 A.


Kebutuhan Penanganan/volume yang dibiayai Masyarakat



SATU AN

20xx

20xx

20xx

20xx

5

6

7

8

9

10

11

Volume

Jumlah

Nama Masyarakat/KSM Penanggungjawab Pelaksanaan


19

20

21

Indikasi sumber Pembiayaan (juta rupiah) Masyarakat

20xx

Total Volume

20xx

20xx

20xx

20xx

20xx

12

13

14

15

16

17

18

AIR LIMBAH DOMESTIK


PERSAMPAHAN

Jumlah Pembiayaan / Pendanaan Persampahan

C.

DRAINASE PERKOTAAN



Jumlah Pembiayaan / Pendanaan PHBS terkait sanitasi Total Pembiayaan / Pendanaan Sumber PARTISIPASI MASYARAKAT

Kab / Kota xxx, tanggal / bulan / tahun Telah dibahas dan disepakati oleh Wakil Masyarakat: 1) Wakil Masyarakat ..........

1). Ttd

4) Wakil Masyarakat ..........

4). Ttd


2). Ttd


5). Ttd


3). Ttd


6). Ttd

Pokja Sanitasi Kab./Kota ..................... Ketua,

.............................. Nip. xxxxxx xxxxx

Lampiran D.7: Program yang Belum Ada Komitmen Pendanaannya


RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SANITASI DAFTAR TUNGGU (YANG BELUM ADA SUMBER PENDANAAN) Kabupaten / Kota Provinsi Tahun


NOMO R


2

1 A.


Kebutuhan Penanganan/volume


SATU AN

20xx

20xx

20xx

20xx

20xx

Total Volume

20xx

20xx

20xx

20xx

20xx

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Volume

Ketersediaan Proposal / Project Digest

SKPD / Pengelola Paska Konstruksi

Jumlah

Indikasi Sumber Pendanaan Potensial

18

19

20

21

Indikasi Biaya (juta rupiah)


Daftar Tunggu

AIR LIMBAH


PERSAMPAHAN


DRAINASE PERKOTAAN



Jumlah Pembiayaan / Pendanaan PHBS terkait sanitasi Total Kebutuhan Pembiayaan / Pendanaan YANG BELUM ADA KOMITMEN

Kab / Kota xxx, tanggal / bulan / tahun Disusun, Pokja Sanitasi Kab./Kota ..................... Ketua,

.............................. Nip. xxxxxx xxxxx


179

Lampiran E:

Deskripsi Program / Kegiatan

Lampiran ini lebih ditujukan untuk memberikan informasi kepada instansi / pihak terkait tentang segala sesuatu menyangkut informasi umum untuk program-program utama, termasuk latar belakang, tujuan, sasaran dan mafaat program, rencana pendanaan dan rencana skedul pelaksanaan. Informasi diatas dimaksudkan untuk dapat sebagai bahan pertimbangan dalam proses mendapatkan komitmen pendanaan pihak diluar instansi Pemerintah Kab / Kota, baik itu Prov, Pusat ataupun swasta dll.dan tahap persiapan implementasi (penyiapan ToR pelelangan dll.) Lampiran ini khusus untuk program utama yang berskala besar dan dimaksudkan untuk mendukung proses “buy-in” dan administrasi tahap implementasi

CONTOH: Tabel Deskripsi Program / Kegiatan Nama Program/Kegiatan Tujuan Sasaran Indikator Kinerja Deskripsi Program/Kegiatan

Lokasi Kegiatan

(Peta terlampir)

Penerima Manfaat Instansi Pelaksana Rencana Implementasi Volume kegiatan

meter, kilometer, meter persegi, hektar, dsb.

Perkiraan Biaya

dalam juta rupiah

Sumber Pendanaan Keterangan

180

Berikan keterangan tambahan yang menjelaskan tentang kegiatan tersebut.


Lampiran F:

Keputusan Bupati/Walikota Tentang Pokja Sanitasi Kabupaten/Kota


181

2. Bahan Test Awal dan Test Akhir Peserta Pelatihan Sub bab ini berisi tentang bahan test awal dan test akhir untuk mengetahui peningkatan pengetahun peserta selama proses pelatihan. Test awal dilaksanakan pada awal pelatihan sebelum peserta menerima materi untuk mengetahui pemahaman dasar peserta sebelum pelatihan. Test akhir dilaksankan setelah seluruh materi disampaikan sebelum penutupan pelatihan untuk mengetahui prosesntase peningkatan pengetahuan peserta selama proses belajar mengajar. Bahan test ini dikembangkan berdasarkan pada materi yang akan disampaikan per bagian. Sumber dari bahan tayang, Pedoman Penyusunan Buku Putih Sanitasi, Kementrian PU tahun 2014 dan Petunjuk Prakris Pelaksanaan Studi EHRA, Kementrian Kesehatan tahun 2014.

Bahan Test Awal/ Akhir Pelatihan Fasilitator MPS Program Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman

Nama

: ……………………………

Klas

: ……………………

Posisi

: CF MPS/ PF

Provinsi

: …………………………

________________________________________________________________________ Bab 1 1. Penyusunan Memorandum Program Sanitasi (MPS) dalam program PPSP merupakan tahap ke: a. Satu b. Dua c. Tiga d. Empat e. Lima 2. Jangka waktu perencanaan MPS adalah: a. Satu tahun b. Tiga tahun c. Lima tahun d. Sepuluh tahun e. Dua puluh tahun 3. MPS diperlukan untuk a. Konsolidasi dan sinkronisasi program sanitasi b. Memastikan pendanaan/penganggaran dari berbagai sumber c. Memastikan kesiapan pelaksanaan kegiatan (readiness criteria) d. Menentukan arah dan prioritas pembangunan sanitasi 5 tahun mendatang e. a, b, c, d benar f. 4. Yang tidak termasuk dalam Bab 1 : a. Latar belakang b. Maksud dan tujuan c. Penentuan prioritas d. Metodologi e. Wilayah perencanaan

182


5. Peta yang harus disiapkan dalam Bab 1 a. Peta penggunaan tanah (land use) b. Peta permasalahan air limbah c. Peta permasalahan drainase d. Peta orientasi geografis dan administratif e. Peta kepadatan penduduk

Bab 2 1. Data dasar yang dibutuhkan untuk memahami profil kabupaten/kota dalam rangka menyusun MPS,kecuali : a. Kependudukan b. Pendapatan penduduk c. Area Beresiko d. Keuangan Daerah e. Lapangan pekerjaan 2. Aspek fisik yang harus diperhatikan dalam Diagram Sistem Sanitasi (DSS) adalah: a. User Interface b. Pengumpulan atau Penampungan/Pengolahan Awal c. Pengangkutan atau Pengaliran d. Daur ulang/tempat pemrosesan akhir e. A, B, C, D benar 3. Aspek non-fsik yang harus diperhatikan dalam Diagram Sistem Sanitasi (DSS) adalah kecuali : a. Kelembagaan b. Kebijakan SKPD c. Pendanaan d. Peranserta Swasta dan Masyarakat e. Peraturan dan penegakan hukum 4. Faktor yang harus dipertimbangkan dalam penentuan skala prioritas pembangunan sanitasi: a. Siapa dan berapa besar calon penerima manfaat (beneficieries) b. Permasalahan sanitasi yang dihadapi sudah sangat mendesak c. Kelompok sasaran adalah masyarakat berpendapatan rendah (pro poor) d. Sesuai dengan kebijakan dan prioritas daerah (persepsi SKPD) e. A, B, C, D benar 5. Faktor utama dalam menentukan cakupan pelayanan air limbah untuk 5 tahun mendatang (dalam penyusunan MPS) kecuali : a. Kondisi cakupan saat ini (eksisting) b. Proyeksi penduduk dalam 5 tahun mendatang c. Proyeksi politik 5 tahun mendatang d. Kemampuan daerah (ketersediaan sumberdaya, utamanya pendanaan) e. Ketersediaan kontraktor dan suplier sanitasi

Bab 3 1. Yang termasuk dalam Rencana Prasarana dan Sarana (fisik) Air Limbah: a. Pembangunan TPS b. Pengadaan Truk Tinja c. Pembangunan hidran air minum d. Penyediaan tong sampah e. Penyediaan fasilitas keamanan Bagan 3. Bahan Serahan dan Lembar Kerja

183

2. Rencana kegiatan mencakup aspek: a. Lokasi (desa/kelurahan) b. Jumlah kebutuhan (unit) sampai 5 tahun mendatang c. Jumlah penduduk terlayani (penerima manfaat) d. Tahun pelaksanaan e. A, B, C, D benar 3. Yang tidak termasuk dalam Rencana Prasarana dan Sarana persampahan: a. Pengadaan alat angkut (truk sampah) b. Pengadaan alat berat di TPA c. Pembangunan IPLT d. Pembangunan TPST e. Pembangunan TPS-3R 4. Yang menjadi tanggung jawab Pusat dalam pembangunan prasarana dan sarana drainase: a. Pembangunan saluran primer b. Pembangunan saluran sekunder c. Pembangunan saluran tersier d. Sosialisasi dan penyadaran kepada masyarakat e. Operasi dan pemeliharaan saluran 5. Rencana kegiatan harus mencerminkan tahapan atau sesuai urutan SIDLACOM. Yang dimaksud S dalam hal ini adalah: a. Sosialisasi b. Studi c. Survei d. Secondary data e. Sistem Sanitasi

Bab 4 1. Pendanaan bersumber dari PHLN dalam Rencana Anggaran Sanitasi termasuk dalam kelompok: a. APBD Kab/Kota b. APBD Provinsi c. APBN d. Swasta e. Donor 2. Pendanaan dalam rangka pembangunan IPLT dapat bersumber dari: a. APBD Kab/Kota b. APBD Provinsi c. APBN d. Masyarakat e. Kontraktor 3.

Pembangunan saluran drainase primer dapat bersumber dari: a. APBD Kab/Kota b. APBD Provinsi c. APBN d. Masyarakat e. Kontraktor

184


4. Partisipasi swasta dalam bentuk CSR Sanitasi dapat berupa: a. Pembangunan MCK b. Pembangunan saluran drainase lingkungan c. Pengadaan motor pengangkut sampah d. Promosi kesehatan e. A, B, C, D benar 5. Funding Gap adalah permasalahan yang sering dihadapi dalam pendanaan sanitasi. Yang dimaksud Funding Gap adalah: a. Ketersediaan anggaran sanitasi jauh lebih besar daripada yang dibutuhkan b. Kebutuhan anggaran sanitasi jauh lebih besar daripada yang tersedia c. Kekurangan anggaran sanitasi harus menjadi tanggung jawab Swasta d. Kekurangan anggaran sanitasi harus menjadi tanggung jawab Masyarakat e. Anggaran sanitasi yang masih dapat dihemat sebagai akibat melimpahnya anggaran yang tersedia

Bab 5 1. Yang tidak termasuk dalam penilaian kriteria kesiapan (readiness criteria): a. Ketersediaan lahan b. Ketersediaan studi dan disain perencanaan c. Ketersediaan tenaga kerja d. Ketersediaan SKPD/instanasi pelaksana e. Ketersediaan SKPD pengelola 2. Bila salah satu kriteria kesiapan belum terpenuhi (misalnya pengadaan lahan): a. Kegiatan/proyek masih dapat dilanjutkan (diteruskan) b. Kegiatan/proyek belum dapat dilanjutkan (ditunda sementara) c. Kegiatan/proyek sebaiknya dibatalkan saja d. Persyaratan yang belum dipenuhi dimintakan ke Provinsi segera e. B dan D benar 3. Pengadaan Lahan untuk pembangunan Sarana Sanitasi berbasis masyarakat (Sanimas) sebenarnya menjadi tanggung jawab: a. Pemerintah Kab/Kota b. Pemerintah Provinsi c. Pemerintah Pusat d. Masyarakat e. LSM 4. Pengelolaan prasarana dan sarana sanitasi berbasis lembaga membutuhkan organisasi pengelola yang baik. Prasarana dan sarana yang dimaksud adalah: a. TPA dan IPLT b. MCK dan WC umum c. IPLT dan STBM d. STBM e. A dan C benar 5. Setelah MPS selesai disusun, tindak lanjutnya adalah: a. Pengawalan anggaran agar anggaran sanitasi dalam MPS dapat masuk dalam penanggaran formal b. Melengkapi readiness criteria c. Melakukan promosi dan sosialisasi MPS d. Melakukan monitoring, evaluasi dan updating MPS secara reguler e. A, B, C, D benar Bagan 3. Bahan Serahan dan Lembar Kerja

185

Lokakarya MPS 1. Pada tahap Pra lokakarya MPS apa yang dilakukan oleh Pokja Provinsi : a. Menilai kualitas dokumen MPS kabupaten/ Kota b. Melakukan sinkronisasi program dan anggaran c. Melakukan penandatangan komitmen d. Melakukan pemasaran program dalam MPS 2. Kapan provinsi dapat melakukan Lokakarya MPS ? a. Sesuai dengan kesiapan provinsi b. Disepakati dengan kabupaten kota pada pertengahan tahun c. Pada bulan November – Desember d. Setelah kabupaten kota melaksanakan konsultais publik MPS QA 1. Siapa pelaku utama penilaian mandiri dokumen? a. Fasilitator Kota b. Pokja Provinsi c. Pokja Kab./kota d. Fasilitator Provinsi 2. Apa yang perlu dilakukan fasilitator saat kegiatan penilaian mandiri? a. Observasi proses dan memberi masukan terkait isi dokumen b. Melakukan penilaian terhadap kualitas dokumen c. Mempersiapkan tempat dan acara d. Membaca dokumen rencana sanitasi 3. Kenapa perlu melakukan penilaian mandiri? a. Agar fasilitator memahami isi dokumen rencana sanitasi b. Agar pokja kab./kota memahami dan memperbaiki kualitas dokumennya c. Agar meringankan tugas tim panel provinsi d. Agar pokja provinsi memahami dan memperbaiki kualitas dokumennya 4. Apakah hal terpenting dari penilaian kualitas dokumen? a. Tabel sesuai dengan arahan pedoman b. Daftar isi sesuai dengan arahan pedoman c. Peta sesuai dengan arahan pedoman d. Ketepatan solusi dan strategi penyelesaian masalah sanitasi 5. Tindakan yang perlu dilakukan Kab/Kota setelah menerima hasil penilaian tim panel provinsi? Kecuali : a. Berkomunikasi dengan tim panel provinsi b. Menelaah ulang dokumen c. Merevisi dokumen d. Berkomunikasi dengan kementrian Pertanyaan Test ppsp.nawasis.info 1. Menu apa saja yang perlu diisi oleh pokja kab./kota? Kecuali : a. Menu profil pokja dan kab./kota b. Menu strategi c. Menu infrastruktur d. Menu investasi 186


2. Apa manfaat menu infrastruktur bagi pokja kab./kota? a. Menilai performa dan kualitas infrastruktur eksisting b. Mengetahui kebutuhan infrastruktur c. Menilai kebutuhan investasi d. Menilai peran pokja dalam pengelolaan infrastruktur 3. Apa sajakah isi menu investasi? Kecuali a. Isian kegiatan, indikasi nilai investasi, sumber pendanaan b. Isian kegiatan, Indikasi nilai investasi dan kualitas air olahan c. Jenis kegiatan, sumber nilai investasi dan kualitas infrastuktur d. Jenis infrastruktur, kemampuan OM dan kualitas air olahan 4. Apa kaitan menu investasi dengan MPS? a. Tidak ada kaitan b. MPS adalah sumber data menu investasi c. MPS adalah sumber data penganggaran d. MPS merupakan konsolidasi program dan kegiatan 5. Apakah kepanjangan Nawasis? a. National Water and Santiation Association Services b. National Water and Sanitation Database System c. National Water and Sanitation Services d. National Water and Sanitation Information Services


187

188


MODUL PELATIHAN FASILITASI PENYUSUNAN MPS. April Kata Pengantar

Recommend Documents