MŠMT, ODBOR PRO ZÁLEŽITOSTI EU
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE PRO PROJEKTY HRAZENÉ Z TECHNICKÉ POMOCI OP RLZ DLE OPATŘENÍ 5.2 “OSTATNÍ OPRÁVNĚNÉ ČINNOSTI“ ”
PROJEKT „TVORBA VZDĚLÁVACÍCH TELEVIZNÍCH POŘADŮ ZAMĚŘENÝCH NA PŘEDSTAVENÍ PROJEKTŮ REALIZOVANÝCH V RÁMCI OPATŘENÍ 3.1 A 3.2 OPERAČNÍHO PROGRAMU ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ“
DATUM: 14. LISTOPADU 2005
1
ZADAVATEL Stát:
Česká republika
Instituce:
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR Karmelitská 7 118 12 Praha 1
Odpovědný útvar:
Odbor pro záležitosti EU Mgr. Ivo Jupa, ředitel odboru
Kontaktní osoba:
Mgr. Šárka Glatzelová e-mail:
[email protected]
2
PŘEDMĚT PODLIMITNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 1. Název projektu Tvorba vzdělávacích televizních pořadů zaměřených na představení projektů realizovaných v rámci opatření 3.1 a 3.2 Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů. 2. Popis projektu V souvislosti se vstupem do EU získala Česká republika možnost čerpat prostředky ze Strukturálních fondů EU. V rámci Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů (dále OP RLZ), na jehož základě jsou v České republice čerpány prostředky z Evropského sociálního fondu, je ze Strukturálních fondů EU vyčleněna speciální položka na tzv. Technickou pomoc. Z Technické pomoci je na základě Nařízení Komise č. 448/2004, pravidlo č. 11 odst. 2 (původně 1685/2000 pravidlo č. 11 odst. 2) možné financovat aktivity související s přípravou, monitorováním, hodnocením, publicitou a kontrolou nezbytnou při řízení a implementaci strukturálních fondů na národní úrovni. Mezi tyto aktivity lze zařadit i propagaci opatření 3.1 a 3.2 v médích, a to rovněž prostřednictvím TV pořadů zaměřených na prezentaci projektů realizovaných v rámci těchto opatření. Odbor pro záležitosti EU (dále ZS), který čerpá prostředky Technické pomoci OP RLZ na základě projektu „Informační a propagační činnost MŠMT jako Zprostředkujícího subjektu pro opatření 3.1 a 3.2 OP RLZ II)“ schváleného Ministerstvem práce a sociálních věcí, které je Řídícím orgánem programu, plánuje uzavřít smlouvu na realizaci vzdělávacích pořadů od podpisu smlouvy do 31. 8. 2006. Bude se jednat o vytvoření 6 dílného televizního vzdělávacího pořadu v předem definovaných oblastech, v předem dohodnutém rozsahu a struktuře a o jejich prezentaci divákům v ČR. 3. Rozsah požadovaných prací Zpracovatel veřejné zakázky zajistí: a. vytvoření scénářů pořadů dle vymezených témat (dále scénářů ) b. výrobu c. prezentace divákům v celé ČR d. monitoring vysílání pořadů týkajících se předmětu zakázky po dobu trvání projektu Vymezená témata informování o projektech realizovaných v rámci opatření 3.1 a 3.2 OP RLZ, problematice ESF a) Průběh čerpání prostředků z Evropského sociálního fondu pro oblast vzdělávání – jak probíhají systémové projekty - přínos Evropského sociálního fondu pro rozvoj českého vzdělávání - den s projektem (návštěva některých realizovaných SP) - informace o nově zahájených projektech - typy projektů, které lze v rámci opatření podpořit (systémové a národní projekty a grantová schémata) b) Průběh čerpání prostředků z Evropského sociálního fondu pro oblast vzdělávání – jak probíhají národní projekty - přínos Evropského sociálního fondu pro rozvoj českého vzdělávání 3
-
den s projektem (návštěva některých realizovaných NP) informace o nově zahájených (případně připravovaných) projektech
c) Průběh čerpání prostředků z Evropského sociálního fondu pro oblast vzdělávání – jak se realizují grantová schémata - shrnutí výzev pro opatření 3.1 a 3.2 - změny a úpravy grantových schémat, aktuální i současné termíny výzev - záludnosti projektové přihlášky d) Projekty grantového schématu opatření 3.1 - příklady dobré praxe – realizace projektů spolufinancovaných z Evropského sociálního fondu na celém území ČR (kromě Prahy) – projekty škol a školských zařízení, nestátních neziskových organizací, krajů, měst a obcí apod. e) Projekty grantového schématu opatření 3.2 -
příklady dobré praxe – realizace projektů spolufinancovaných z Evropského sociálního fondu na celém území ČR (kromě Prahy) – projekty vysokých škol, výzkumných a vývojových institucí, organizací spolupracujících s VŠ apod.
f) Pomocník v realizaci projektu (a případné zkušenosti ze zahraničí) -
co je nezbytné při realizaci dodržovat a na co si dát pozor (uznatelné a neuznatelné náklady, kontroly v místě, publicita projektu atd.) (projektování z ESF pro oblast vzdělávání v zahraničí (Slovensko, Polsko, Německo) )
4. Hlavní cíl a specifické cíle projektu Hlavním cílem projektu bude : Informovat odbornou pedagogickou i širokou veřejnost o projektech realizovaných v rámci opatření 3.1 a 3.2 OP RLZ a spolufinancovaných z ESF a státního rozpočtu ČR a prezentovat konkrétní případy využívání těchto prostředků v ČR (případně v dalších zemích EU). Specifickými cíli projektu bude : a) podpora realizace opatření 3.1 a 3.2 OP RLZ b) rozšíření obecného povědomí o ESF v oblasti školství a vzdělávání c) podnítit zájem široké veřejnosti a medií v ČR o probíhající změny ve vzdělávání, realizované v rámci systémových a národních projektů MŠMT
4
5. Lokalizace a délka trvání projektu Projekt bude realizován v rámci celé ČR. Předpokládá se, že smlouva s realizátorem projektu bude uzavřena v lednu 2006 a projekt potrvá od data podpisu smlouvy do 31. srpna 2006. Předpokládá se, že závěrečná zpráva vznikne do 31.9.2006. Statistické údaje o počtu diváků či posluchačů, které nebudou známy do tohoto data, budou doručeny nejpozději do 31. října 2006, ve formě číslovaných příloh závěrečné zprávy. 6. Vymezení úlohy zadavatele • Průběžná dostupnost kontaktního pracovníka pro potřeby konzultací s pověřenými pracovníky realizátora projektu. • Účast pověřených pracovníků zadavatele na dohodnutých setkáních s realizátorem projektu • Součinnost při schvalování bodových scénářů pořadů. 7. Vymezení úlohy realizátora projektu • Více uchazečů o zakázku může vytvářet společné týmy a podávat nabídku společně. V nabídce však musí být jasné, jaká právnická osoba bude smluvně ve vztahu se zadavatelem (společný tým je pokládán za jednoho realizátora). • Vybraný uchazeč zpracovává nasmlouvanou činnost vlastním jménem, samostatně a za dohledu pracovníků ZS. • Část činností může realizátor poptat u jiných, třetích, subjektů. Tato činnost musí být předem v nabídce specifikována a nesmí přesáhnout 49% aktivit a rozpočtu. • Veškerá práva, vč. vlastnických, aj., k výstupům projektu, scénářům i vyrobeným pořadům zůstávají po skončení trvání veřejné zakázky ve vlastnictví realizátora veřejné zakázky. • Realizátor veřejné zakázky bude svolávat pravidelné schůzky, na které bude zvát i pověřené pracovníky zadavatele. Z každého jednání bude pořízen zápis, který bude předán všem zástupcům realizátora a pozvaným pracovníkům zadavatele. • Závěrečná zpráva podrobně zhodnotí průběh veřejné zakázky, popíše realizované aktivity a dosažené výstupy a zformuluje doporučení pro návaznou etapu. • Realizátor je povinen spolupracovat při kontrole zadavatele Tyto kontroly se budou konat po dohodě zadavatele s realizátorem veřejné zakázky. 8. Cena veřejné zakázky Maximální cena této veřejné zakázky dle bodu 3 je stanovena na 1 400 000 Kč včetně DPH. 9. Informace a publicita Realizátor výběrové zakázky bude o vysílání pořadů informovat širokou veřejnost v rámci standardní programové nabídky, anebo programových upoutávek. 10. Zrušení zadávacího řízení 5
Zadavatel je oprávněn v souladu s § 68 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, zrušit řízení kdykoli bez uvedení důvodu, nejpozději však do uzavření smlouvy. PODMÍNKY VEŘEJNÉ ZAKÁZKY A) Požadované členění nabídky Nabídka uchazeče bude zpracována v českém jazyce a bude strukturovaná následujícím způsobem: 1) obsah nabídky, který bude obsahovat A) Zkušenosti realizátora veřejné zakázky s obdobným druhem pořadů B) Doposud realizované pořady obdobného zaměření C) Námětový scénář nebo scénáře navrhovaných pořadů, případně podrobný popis pořadů, které budou rozšířeny o předmět veřejné zakázky D) Průkazné potvrzení o zařazením pořadů do vysílacího plánu některého TV kanálu (návrh vysílacích časů a četnost vysílání) 2) identifikace uchazeče, eventuálně jeho partnerů (název firmy, sídlo, kontaktní adresa, IČO, DIČ, telefon, fax, jméno statutárního zástupce, bankovní spojení s uvedením čísla účtu), 3) prokázání způsobilosti uchazeče, eventuálně jeho partnerů, a) Předložení dokladu o oprávnění k podnikání, tj. živnostenského listu, koncesní listiny nebo jiné listiny, vydané podle zvláštních předpisů, upravujících konkrétní podnikání, včetně výpisu z obchodního rejstříku, je-li uchazeč v obchodním rejstříku zapsán. Tyto doklady budou předloženy v úředně ověřené kopii. V případě zahraniční osoby se použije přiměřeně § 91 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách. b) Předložení čestného prohlášení o tom, • že na majetek uchazeče nebyl prohlášen konkurz, • že proti němu nebylo zahájeno konkurzní nebo vyrovnávací řízení, • že nebyl návrh na prohlášení konkurzu zamítnut pro nedostatek majetku úpadce, • že není v likvidaci, 4) složení, vymezení zapojení a představení týmu realizátorů veřejné zakázky 5) prokázání kvalifikačních předpokladů týmu realizátorů veřejné zakázky (včetně CV všech zúčastněných osob a jejich čestné prohlášení, že se budou na projektu účastnit), 7) podrobný popis plnění zakázky dle kapitoly Předmět veřejné zakázky čl. 2, 3 a 7, 8) návrh platebních podmínek, 9) návrh smlouvy. B ) Požadavky na zpracování cenové nabídky 1. Struktura finanční nabídky Finanční nabídka bude uvedena bez i včetně DPH, bude vyjádřena v české měně a bude udávat: a) cenu za sestavení scénářů a výrobu pořadů, b) cenu za odvysílání pořadů c) cenu za monitoring vysílání pořadů 6
Platební podmínky budou stanoveny ve smlouvě. 2. Platnost ceny uvedené v nabídce Cena včetně DPH uvedená v nabídce, bude považována za definitivní a nepřekročitelnou. V případě uzavření smlouvy s vybraným uchazečem bude nabídková cena stanovena jako cena nejvýše přípustná. C) Formální požadavky Nabídka musí splňovat následující požadavky: a) musí být napsána v českém jazyce, b) nabídka bude vyhotovena v 1 originále a 5 kopiích, c) nabídka bude obsahovat datum a podpis osoby oprávněné jednat jménem uchazeče, d) nabídka bude osobně předána: Mgr. Šárka Glatzelová Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR Karmelitská 7 118 12 Praha e-mail:
[email protected] D) Práva zadavatele Zadavatel si vyhrazuje právo: a) odmítnout všechny předložené nabídky (podle § 68 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách); b) zrušit zakázku bez udání důvodu (podle § 68 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách);; c) nevracet podané nabídky; d) zadavatel nepřipouští variantní řešení.
ZPŮSOB A KRITÉRIA HODNOCENÍ VÝBĚRU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 1. Hodnocení administrativní správnosti Nejprve proběhne hodnocení administrativní správnosti nabídek společně s otevíráním obálek. Toto hodnocení bude provedeno podle následujících kritérií: Kritérium hodnocení administrativní správnosti nabídky
Nabídka č. …
7
1
Byla nabídka dodána na MŠMT ve stanovené lhůtě?
2
Byl originál nabídky podepsán oprávněnou osobou?
3
Byla nabídka vyhotovena v dalších 5 kopiích?
4
Byla nabídka napsána v českém jazyce?
5
Obsahuje nabídka identifikaci uchazeče?
6
Obsahuje nabídka všechny podklady uvedené v kapitole Podmínky veřejné soutěže, část A bod 1-9
7
Je součástí obsahu finanční nabídka v požadovaném členění?
ano
ne
2. Hodnocení nabídky Po uzavření administrativního hodnocení proběhne hodnocení obsahové stránky nabídky: Kritérium Kritérium
Maximum bodů
1
Zhodnocení zkušeností realizátora s obdobným druhem pořadů nebo zakázkou
10
2
Zhodnocení doposud realizovaných pořadů, které byly uvedeny jako nejvýznamnější reference
15
3
Zhodnocení obsahové stránky předložených scénářů
35
4
Zhodnocení formální stránky předložených scénářů
5
5
Zhodnocení kvality vysílacích časů ve kterých budou pořady vysílány Zhodnocení kvality a způsobu měření počtu diváků
20
Zhodnocení termínu dodání monitoringu pořadů a informací o počtů diváků
5
6 7
Celkem
Body Nabídka č. …
10
100
Uchazeči, kteří získají alespoň 80 bodů v průběhu hodnocení obsahové stránky nabídky, postupují do hodnocení finanční nabídky. 8
3. Hodnocení finanční nabídky Finanční nabídky budou hodnoceny podle ekonomické výhodnosti, podle níže uvedených kritérií stanovených v sestupném pořadí; stupeň významu je stanoven příslušným koeficientem kn: a) celková nabídková cena včetně DPH zpracovaná podle bodu B 1 a) až c) této výzvy; koeficient k1=0,9 b) dosavadní zkušenosti zpracovatele s financováním obdobných druhů TV pořadů; koeficient k2=0,1 AD 3 a) Hodnocení výše uvedeného kritéria bude provedeno podle vzorce: [(cena hodnocená : cena maximální)x10] x k1 AD 3 b) Hodnocení tohoto kritéria bude provedeno s použitím následující bodové stupnice: a) vyhovuje nejlépe 10 bodů, b) vyhovuje uspokojivě 7 bodů, c) vyhovuje málo 4 body, d) vyhovuje nejméně 1 bod, přičemž získané body se vynásobí koeficientem k2. AD 3) Celkové pořadí nabídek bude stanoveno součtem hodnocení jednotlivých kritérií. 4. Vyloučení uchazeče Uchazeč bude vyloučen z účasti ve výběrovém řízení pokud: • nebude jeho nabídka úplná, • neprokáže některé z kvalifikačních předpokladů, • vynechá předepsané členění nabídkové ceny nebo zpracuje cenovou nabídku nepřehledně a nejednoznačně. SOUTĚŽNÍ A HODNOTÍCÍ LHŮTY Datum zveřejnění výzvy: 14.11. 2005 Termín zaslání dotazů k zadávací dokumentaci: 21.11. 2005 Termín zodpovězení dotazů: 28.11. 2005 Datum a čas podání nabídek na MŠMT : 21.12. 2005 do 12.00 hod. Jednání hodnotící komise (otevírání obálek, posuzování, hodnocení): 22.12. 2005 Písemné informování přihlášených o rozhodnutí hodnotící komise: 3.1. 2006 Uzavření smlouvy: 31.1. 2006
9