Geachte aanwezigen, Mijn naam is Hanna Molly en ik ben lid van het Bestuur van Peace Brigades International met de portefeuille Human Resource. Peace Brigades International is uitgenodigd door Vrouwen voor Vrede onze visie te geven op mogelijkheden voor een Nederlandse bijdrage aan niet –geweldadige conflict oplossing in conflictgebieden. Wij danken de organisatie voor deze kans. Wat doet Peace Brigades International? -
Beschermende begeleiding
-
Advocacy werkzaamheden
-
Observatie, analyse en verslaglegging
-
Workshop en trainingen
-
Netwerken opzetten
Hoe werken we? Wij organiseren beluitvorming op basis van consensus Wij zijn een non-hierarchische organisatie Wij werken in projectteams Uitgezonden vrijwilligers wonen en werken in een huis Wij werken met landengroepen Peace Brigades International afdeling Nederland heeft vier kerntaken: werven en trainen van projectvrijwilligers, werven van financiën, het onderhouden van het politieke steunnetwerk in Nederland en het verzorgen van communicatie en voorlichting over PBI en haar gedachtengoed. Om deze taken te verwezenlijken worden activiteiten georganiseerd, waarbij de doelstellingen van PBI als uitgangspunt worden genomen. De werkwijze van PBI is gebaseerd op de principes van geweldloosheid, onpartijdigheid en niet-inmenging. Wij geloven dat duurzame conflict transforma-tie niet van buitenaf kan worden opgelegd, maar gebaseerd moet zijn op de capaciteiten en wensen van de lokale bevolking. PBI neemt geen deel aan de werkzaamheden van de organisaties die wij begeleiden .In plaats daarvan vergroten wij de politieke ruimte en bieden morele steun aan lokale mensen-rechtenverdedigers: Onze slogan is: ‘Making space for peace’. De thema’s waar PBI zich voor inzet: Bescherming van getuigen bij berechting van misdaden tegen de menselijkheid. Beschermen van het recht op inspraak van woongemeenschappen in kwetsbare natuurgebieden tegen projectontwikkelaars. Bescherming van vrouwelijke mensenrechtenverdedigers.
Bij PBI.nl zijn er geen doelgroepen. Er wordt gewerkt met een netwerk aan verschillende actoren, die elk hun bijdrage leveren aan het doel van bescherming van mensenrechtenverdedigers in landen waar bescherming door de overheid, justitie en politie onvoldoende is. De sociale kaart van de actoren waar PBI.NL mee werkt bestaat uit de volgende groepen: 1. Ons netwerk in Nederland: NGO’s , Ministerie van Buitenlandse zaken en Tweede kamerleden 2. De Nederlandse vrijwilligers die mensenrechtenverddigers in het veld begeleiden (vooral jonge mensen), inclusief aspirant vrijwilligers en exvrijwilligers; 3. De PBI-teams in elk van de projectlanden: Colombia, Mexico en Guatemala en in aanvulling daarop de lokale organisaties in de landen waarmee samengewerkt wordt; de lokale contacten in landen waar PBI ook aanwezig is,Honduras, kenia en Nepal; de Nederlandse ambassades in die landen en landencomités in Nederland; Onder de kop “een krijgsmacht met opgeblazen ambities is niet in ons belang” wordt in de opinie pagina van een bekend dagblad het debat ingeleid. In het artikel pleit Stephan de Vries voor een matiging op het Defensie budget omdat de Nederlandse vredesmissies in Afghanisatn en Irak, Europa alleen maar onveiliger hebben gemaakt. Frank Bekkers daarentegen waarschuwt voor een devaluatie van onze status als Nederlandse krijgsmacht. “Nederland hééft geen veelomvattend krijgsmacht nodig “ pleit één van de auteurs, En uiteindelijk kan men zelfs stellen dat de inzet van onze militatiren zowel Irak als in Afghanistan meer instabiliteit heeft opgeleverd en Nederland en Europa per saldo onveiliger heeft gemaakt. Er zijn tal van onderzoeken die hebben uitgewezen dat slechts een klein deel van de Nedelandse bevolking internationale defensie mssies steunt. Want militaire middelen kunnen weliswaar het laatste redmiddel zijn bij oplaaiende conflicten, maar inzet van het leger moet altijd in het teken staan van conflictpreventie en crisisbeheersing. Daarbij moet Nederland samenwerken met internationale organisaties, nationale staten, non-gouvernementele organisaties en lokale vredesinitiatieven. Verhoging van militaire uitgaven is daarvoor niet nodig, betere samenwerking wel. Een betere samenwerking met bijvoorbeeld nationale legers van de EU-landen levert besparingen op, die voor een deel kan worden ingezet voor ontwikkelingssamenwerking. PBI pleit voor het feit dat mensen die opkomen voor de rechten van woongemeenschappen in kwetsbare natuurgebieden en tegen projectontwikkelaars hun werk kunnen doen. De woongemeenschappen in kwetsbare natuurgebieden verwerven hun levensbehoeften uit de landbouw en veeteelt. Het economisch belang van deze groepen mensen is steeds vaker in het geding omdat projectontwikkelaars hier grote economische belangen bij hebben en woongemeenschappen van hun land worden verdreven.
In de beleidsnota ‘Wat de wereld verdient’ zijn de ambities en doelstellingen van dit kabinet voor buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking uiteengezet. Als gevolg van de bezuinigingen zullen sommige doelstellingen later worden behaald dan oorspronkelijk voorzien. Voor Veiligheid hervormingen en Vredesopbouw is er in 2014 en 2015 in totaal € 86 000.000 gereserveerd. Peace Brigades International vind het belangrijk dat ook lokale boeren en rurale gemeenschappen in ontwikkelingslanden geholpen worden. Daarom geeft PBI de Nederlandse politiek in overweging bij de verdeling van het ontwikkelings samenwerkings budget te kiezen voor enkele strategische doelstellingen waaronder : •
Erkenning van de kracht van rurale gemeenschappen en de invloed die zij hebben op de sociaal economische ontwikkeling.
•
Erkenning en ondersteuning van mensenrechtenverdedigers in die gemeenschappen
•
Een grotere bijdrage aan niet –geweldadige conflict oplossing in conflictgebieden op het gebied van training , security, non violent action.
In de brief RESPECT EN RECHT VOOR IEDER MENS van Minister Timmermans staat: “niet-statelijke actoren, zoals bedrijven, spelen een steeds belangrijkere rol. Maatschappelijk verantwoord ondernemen, kinderarbeid en respect voor arbeidsnormen staan daarom verankerd in de Nederlandse mensenrechtenagenda. Mensenrechten en bedrijven zijn een aandachtspunt voor Nederland omdat de productieketen van bedrijven kwetsbaar is voor mensenrechtenschendingen. Juist door deze schendingen komen sociaal-economische grondrechten - naast Burger en Politieke BUPO-rechten - in het geding. Op dit thema is samenwerking met de minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking van belang. Nederland bevordert de integrale verspreiding en implementatie vande in 2011 aangenomen VN Guiding Principles on Business and Human Rights. Deze principes omvatten zowel de plicht van de staat om mensenrechten te beschermen, de eigen verantwoordelijkheid van bedrijven om mensenrechten te respecteren, alsook de noodzaak om slachtoffers van mensenrechtenschendingen door bedrijven een effectief recht van herstel of verhaal te geven. Het kabinet benadrukt hierbij vooral het belang van zelfregulering door de bedrijven in kwestie. De tweede pijler van de Guiding Principles is integraal overgenomen in de herziene OESO-richtlijnen multinationale ondernemingen. Hierin wordt nu verwoord welke eigen verantwoordelijkheid bedrijven hebben ten aanzien van mensenrechten. Nederlandse ambassades zijn hierbij belangrijk, omdat ze Nederlandse bedrijven ter plekke over de OESO-richtlijnen in verhouding tot de lokale context kunnen informeren en bedrijven en maatschappelijke organisaties met elkaar in contact brengen. Het kabinet heeft in 2013 een nationaal actieplan” bedrijfsleven en mensenrechten” uitgebracht. Er is helaas nog te weinig aandacht voor de bescherming van mensenrechtenverdedigers in beleid ten aanzien van de rechten van de gemeenschappen en de verantwoordelijkheden van staten en bedrijven.
Terwijl de Guiding Principles de belangrijke bijdrage die mensenrechtenverdedigers kunnen spelen erkennen, komen ze te kort op het gebied van het benadrukken van de garanties voor mensenrechtenverdedigers. Dit is een belangrijke en zorgwekkende kloof gezien de integrale rol die mensenrechtenverdedigers spelen in het vertegenwoordigen en adviseren van getroffen gemeenschappen en issues onder de aandacht brengen. Mensenrechtenverdedigers worden lokaal vaak afgeschilderd als een overlast, en wordt hun legitimiteit uitgedaagd, waardoor ze blootgesteld kunnen worden aan represailles. Het is van belang dat Nederland de bescherming van mensenrechtenverdedigers opneemt in het nationale actieplan mensenrechten en bedrijven. Peace Brigades International hoopt met deze standpunten de Nederlandse politiek te hebben overtuigd groter inzet te plegen en dat er meer middelen worden uitgetrokken voor mensen (rechten) bescherming en niet geweldadige conflict oplossingen. Wij zullen straks in werkgroepen over enkele stellingen met elkaar in gesprek gaan De stelling die ik u aanreik is : ‘Er moet minder geld worden uitgegeven aan defensieopdrachten en meer aan niet gewelddadige conflictoplossing in conflictgebieden op het gebied van training, security en non-violent action’ Ik zou graag van u willen horen wat u denkt dat de Tweede kamer nodig zou hebben om dit doel te bereiken. Ik dank u voor uw aandacht!
Denken en dromen over de toekomst. 1. Getrainde vrijwilligers. Zijn de nieuwe lijnen voor de toekomst. Dit willen wij bereiken door een uitbreiding van het aantal organisaties dat (door PBI getrainde) vrijwilligers inzet voor directe en tijdelijke ongewapende bescherming van mensenrechtenverdedigers in conflictgebieden . 2. Draagvlak in Nederland. Een breder draagvlak in Nederland voor ongewapende bescherming van Mensenrechtenverdedigers willen wij kaderen door zichtbaarheid . Deze zichtbaarheid heeft zijn beslag in (1) uitbreiding van handelingsperspectieven van organisaties voor betere en effctievere bescherming van mensenrechtenverdedigers en (2) door het aanmoedigen van maatschappelijke opinies over de preventieve werking van de-escalatie van conflicten. 3. Proactieve thematische Lobby. Voor de conflictgebieden Colombia, Mexico en Kenia willen wij meer jongeren enthousiasmeren die zich actief gaan inzetten of betrokken raken bij lobby-activiteiten in Nederland. Lobbyactiviteiten in het bijzonder ten aanzien van de bescherming van menserechtenverdedigers in conflictgebieden en waar bedreiging is voor burgers vanwege grotere economische bedrijvigheid van multinationals economische ontwikkelingsprojecten. 4. Tenslotte wat wij ons na 25 jaar bestaansrecht het meest gunnen en ook vaak over dromen is een stabielere financiele basis. Wij zien het als een bijzondere uitdaging om positieve resultaten te verzilveren door ons werk uit te breiden. Maar voor PBI is het een constante race tegen de klok en geploeter om middelen te verwerven. Een grotere financiële armslag dient ondermeer voor lange termijn uitbreiding van lobbyactiviteiten en trainingen op het gebied van security and non- violent action. Met gepaste trots zien wij ons aanstaande jubileum van PBI Nederland in december tegemoet. Deze mijlpaal is voor Peace Brigades International en voor mensenrechten organisatie over hele wereld het bewijs dat ongewapende bescherming van mensenrechten verdedigers, partnerships en capaciteitsopbouw in de komende decennia noodzakelijk blijft! Ik dank u voor uw aandacht!
Speech Hanna Molly/ Woman for peace Page 5
15-11-2013
