MEDIA ONLINE DAN KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK DALAM MENINGKATKAN CITRA PEMERINTAH KABUPATEN NIAS UTARA. Oleh:

MEDIA ONLINE DAN KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK DALAM MENINGKATKAN CITRA PEMERINTAH KABUPATEN NIAS UTARA

TESIS

Oleh: YAHMAN INDRIANUS TELAUMBANUA NIM. 127045020

M A G I S T E R I L M U K O M U N I K A S I FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014

Universitas Sumatera Utara


TESIS

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Ilmu Komunikasi dalam Program Magister Ilmu Komunikasi pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara

Oleh: YAHMAN INDRIANUS TELAUMBANUA NIM. 127045020

MAGISTER ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014


LEMBAR PENGESAHAN TESIS

Judul Tesis

Nama Mahasiswa Nomor Pokok Program Studi

: MEDIA ONLINE DAN KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK DALAM MENINGKATKAN CITRA PEMERINTAH KABUPATEN NIAS UTARA : Yahman Indrianus Telaumbanua : 127045020 : Ilmu Komunikasi

Menyetujui, Komisi Pembimbing

Ketua,

Prof. Dr. Suwardi Lubis, MS. NIP. 19580810 198601 1 001

Anggota,

Haris Wijaya, S.Sos, M.Comm. NIP. 19771106 200501 1 001

Ketua Program Studi,

Dekan,

Dra. Lusiana Andriani Lubis, MA, Ph.D. NIP. 19670905 199003 2 002

Prof. Dr. Badaruddin, M.Si. NIP. 19680525 199203 1 002

Tanggal Lulus 22 Januari 2015


LEMBAR PENETAPAN PANITIA PENGUJI TESIS

Telah diuji pada Tanggal : 22 Januari 2015

PANITIA PENGUJI TESIS Ketua : Drs. Hendra Harahap, M.Si. Anggota : 1. Prof. Dr. Suwardi Lubis, MS. 2. Haris Wijaya, S.Sos, M.Comm 3. Dra. Lusiana Andriani Lubis, MA, Ph.D. 4. Dra. Fatma Wardy Lubis, MA



Dengan ini penulis menyatakan bahwa: 1. Tesis ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelar Magister pada Program Magister Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara benar merupakan hasil karya peneliti sendiri. 2. Tesis ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk mendapatkan gelar akademik, (sarjana, magister dan/atau doctor), baik di Universitas Sumatera Utara maupun di perguruan tinggi lain. 3. Tesis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan Komisi Pembimbing dan masukan Tim Penguji. 4. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang dan dicantumkan dalam daftar pustaka. 5. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya. Apabila dikemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau sebagian tesis ini bukan hasil karya penulis sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian tertentu, penulis bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang penulis sandang dan sanksisanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.

Medan, 22 Januari 2015 Penulis

Yahman Indrianus Telaumbanua



ABSTRAK

Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui seberapa besar pengaruh media online dan keterbukaan informasi publik dalam meningkatkan citra pemerintah Kabupaten Nias Utara. Metode yang digunakan dalam penelitian ini yaitu metode korelasional. Kemudian yang menjadi populasi penelitian ini adalah seluruh masyarakat yang ada di Desa Fino Kabupaten Nias Utara dengan jumlah penduduk 204 jiwa. Sampel penelitian ini yaitu masyarakat yang ada di Kabupaten Nias Utara yang berjumlah 67 orang yang diperoleh dengan menggunakan rumus Slovin.Alat pengumpulan data penelitian ini adalah kuesioner. Penilaian kuesioner mengacu pada Skala Likert. Analisis data penelitian menggunakan teknik kuantitatif dan uji hipotesis. Dari hasil uji hipotesis diketahui bahwa nilai F-hitung sebesar 29.594 dan F-tabel pada taraf kepercayaan signifikansi 0,05 adalah 3.354, dengam demikian F-hitung> F-tabel atau 29.594 > 3.354, maka hipotesis alternatif diterima kebenarannya. Dengan demikian ada pengaruh antara media online dan keterbukaan informasi publik dalam meningkatkan citra pemerintah Kabupaten Nias Utara angkanya sebesar (r = 0,693) yang berarti ada hubungan yang kuat antara setiap variabel, kemudian koefisien determinasi atau angka R square adalah sebesar 0,480. Karena adjusted R square adalah sebesar 0.480 hal ini berarti 48,0% dari variasi variable dependent citra pemerintah Kabupaten Nias Utara yang dapat dijelaskan oleh variabel independent media online dan keterbukaan informasi publik sedangkan sisanya sebesar 0,520 atau 52.0% (1 - 0,480 atau 100% - 48,0%) dijelaskan oleh variabel-variabel lain di luar variabel yang ada. Kata Kunci: Media Online, Keterbukaan Informasi, Citra Pemerintah


ONLINE MEDIA AND PUBLIC INFORMATION IN IMPROVING THE GOVERNMENT IMAGE OF KABUPATEN NIAS UTARA

ABSTRACT The aims of this research is to know how farthe effect of online media and public information through website in improving the government image of Kabupaten Nias Utara. The method used of this research is correlational method. And then, the population of this research was all of the peoples of Desa Fino Kabupaten Nias Utara with the total number of 204 peoples. The sample of this research was the people of Kabupaten Nias Utara which consisted of 67 peoples that took by the technique of Solvin formula. The technique of collecting data in this research was questionaire. Questionaire value that givenbased on Likert Scale. Analyzing of data used of this research was quantitative technique and testing hypothesis. From the results of hypothesis testing known that the value of F-count was 29.594 and F-table in significant level 0,05 was 3.354, with the other words F-count > Ftable or 29.594 > 3.354, so the alternative hypothesis was accepted. Likewise, there was a significant effect of online media and public information in improving the government image of Kabupaten Nias Utara that was (r = 0,693) it means there are a strong correlation between all of variables, and coeffisient determination or R square was 0.480. Since adjusted R square was 0.480, it means that 48,0% from variaous dependent variable of government image of Kabupaten Nias Utara can be explained by independent variable of online media and public information through website while another more was 0,520 or 52.0% (10,480 or 100% - 48,0% explained by others variable. Keywords: Online Media, Public Information, Government Image.


KATA PENGANTAR Penulis mengucapkan puji dan syukur atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan berkat-Nya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan penulisan tesis ini. Selama melakukan penelitian dan penulisan tesis ini, penulis banyak memperoleh bantuan moril dan materil dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Syahril Pasaribu, DTM & H. M.Sc, (CTM), Sp.A(K), selaku Rektor Universitas Sumatera Utara. 2. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas dan Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 3. Ibu Dra. Lusiana Andriani Lubis, M.A., Ph.D, selaku Komisi Pembanding dan Ketua Magister Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 4. Prof. Dr. Suwardi Lubis, MS selaku Ketua Komisi Pembimbing yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam penulisan tesis ini. 5. Bapak Haris Wijaya, S.Sos, M.Comm, selaku Anggota Komisi Pembimbing yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam penulisan tesis ini. 6. Bapak Prof. Dr. Suwardi Lubis, MS, selaku Komisi Pembanding atas saran dan kritik yang diberikan. 7. Ibu Dra. Fatma Wardy Lubis, MA, selaku Komisi Pembanding atas saran dan kritik yang diberikan. 8.

Bapak Drs. Edward Zega, selaku Bupati Kabupaten Nias Utara yang telah memberikan bantuan beasiswa kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan studi di Universitas Sumatera Utara.


9.

Ibu Rosmaini Telaumbanua, SE, selaku Kepala BKD Kabupaten Nias Utara yang telah memberikan izin kepada peneliti untuk melaksanakan penelitian.

10. Ibu Ressy Theresia, S.Sos, selaku Kabid Pendidikan dan Pelatihan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Nias Utara yang telah membantu peneliti untuk melaksanakan penelitian. 11. Istri tercinta Febrina Halawa, Amk yang senantiasa memberikan dorongan dan motivasi kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini. 13. Kedua orang tua penulis Bapak Faogõnibe Telaumbanua (Alm) dan Ibu Gatisa Telaumbanua, serta keluarga besar penulis di Nias, dan seluruh keluarga yang ada di Nias, khususnya di Desa Orahili Gomo, Kecamatan Gomo Kabupaten Nias Selatan, serta bapak mertua Fanõtõna Halawa dan Ibu Tiambun Sianturi di Medan, yang telah memberikan motivasi dan dorongan moril kepada penulis hingga selesainya penulisan tesis ini. 14. Bapak Fanolo Telaumbanua, selaku teman seperjuangan dari Kabupaten Nias Utara yang telah memberikan motivasi kepada penulis selama menyelesaikan studi di Universitas Sumatera Utara. Penulis menyadari bahwa tesis ini banyak memiliki kekurangan dan jauh dari sempurna. Namun harapan penulis semoga tesis ini dapat bermanfaat kepada seluruh pembaca. Semoga kiranya Tuhan Yang Maha Esa melindungi kita semua. Amin. Medan, 26 November 2014 Penulis,

Yahman Indrianus Telaumbanua


DAFTAR ISI

Halaman LEMBAR PENGESAHAN TESIS LEMBAR PENETAPAN PANITIA PENGUJI TESIS PERNYATAAN ABSTRAK ........................................................................................ ABSTRACT ........................................................................................ KATA PENGANTAR ....................................................................... DAFTAR ISI ..................................................................................... DAFTAR TABEL ............................................................................. DAFTAR GAMBAR ......................................................................... DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................

i ii vii viii x xii xiii

BAB I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah............................................................ 1.2. Perumusan Masalah .................................................................. 1.3. Tujuan Penelitian ...................................................................... 1.4. Manfaat Penelitian ....................................................................

1 13 13 14

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Kajian Terdahulu ...................................................................... 2.2. Komunikasi .............................................................................. 2.3. Komunikasi Massa.................................................................... 2.4. Teknologi Komunikasi.............................................................. 2.5. Media Online ............................................................................ 2.6. Website..................................................................................... 2.7. Media Sosial ............................................................................. 2.8. Konsep E-government ............................................................... 2.9. Keterbukaan Informasi Publik ................................................... 2.10. Citra ......................................................................................... 2.11. Kerangka Konsep ..................................................................... 2.12. Hipotesis Penelitian ..................................................................

15 17 21 24 27 30 32 35 49 62 68 74

BAB III. METODE PENELITIAN 1.1. Lokasi Penelitian ...................................................................... 1.2. Jenis Penelitian ......................................................................... 1.3. Populasi dan Sampel ................................................................. 1.4. Jenis dan Sumber Data .............................................................. 1.5. Teknik Pengumpulan Data ........................................................ 1.6. Definisi Operasional Variabel ................................................... 1.7. Uji Validitas dan Uji Reliabilitas............................................... 1.8. Teknik Analisis Data ................................................................

75 75 76 77 77 78 79 84


BAB IV. TEMUAN PENELITIAN 4.1. Gambaran Umum Kabupaten Nias Utara .................................. 4.2. Penjelasan tentang Website Pemerintah Kabupaten Nias Utara . 4.3. Karakteristik Responden ........................................................... 4.4. Penjelasan Responden atas Variabel Penelitian ......................... 4.5. Analisis Regresi Linear Berganda ............................................. 4.6. Pengujian Hipotesis .................................................................. 4.7. Uji Koefisien Determinasi (R Square) ....................................... BAB V. PEMBAHASAN 5.1. Pengaruh Media Online dalam Meningkatkan Citra Pemerintah Kabupaten Nias Utara ............................................................... 5.2. Pengaruh Keterbukaan Informasi Publik melalui Website dalam Meningkatkan Citra Pemerintah Kabupaten Nias Utara............. 5.3. Pengaruh Media Online dan Keterbukaan Informasi Publik Melalui Website secara Bersama-sama dalam Meningkatkan Citra Pemerintah Kabupaten Nias Utara ....................................

87 89 91 94 117 118 123

125 135

147

BAB VI. SIMPULAN DAN SARAN 6.1. Simpulan .................................................................................. 6.2. Saran ........................................................................................

151 151

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................

154

LAMPIRAN


DAFTAR TABEL Tabel 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 1.6. 1.7. 4.8. 4.9. 4.10. 4.11. 4.12. 4.13. 4.14. 4.15. 4.16. 4.17. 4.18. 4.19. 4.20. 4.21. 4.22. 4.23. 4.24. 4.25. 4.26. 4.27. 4.28. 4.29. 4.30. 4.31.

Halaman

Definisi Operasional Variabel ......................................................... Validitas Item ................................................................................. Hasil Uji Validitas .......................................................................... Hasil Uji Reliabilitas ....................................................................... Jumlah Responden Berdasarkan Usia .............................................. Jumlah Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ............................... Jumlah Responden Berdasarkan Pendidikan.................................... Jumlah Responden Berdasarkan Pekerjaan ...................................... Kapasitas Muatan Informasi yang Ada Pada Website ...................... Keefektifan Penyebaran Informasi melalui Media Online ............... Kesesuaian Pembaharuan Informasi yang ada di Website Pemerintah dengan Kebutuhan Masyarakat ....................................................... Kecepatan Pembaharuan Informasi Pemerintah Melalui Website..... Kesesuaian Informasi di Website Pemerintah dengan Masyarakat ... Interaksi yang terjadi Pada Website Pemerintah .............................. Website Terhubung dengan Sumber Lain (Hyperlink) ..................... Keadaan Fitur-fitur Pada Website .................................................... Keadaan Fitur Forum Engine Pada Website .................................... Keadaan Website Pemerintah Secara Keseluruhan .......................... Informasi yang disampaikan oleh Pemerintah Kepada Publik ......... Kerjasama Pemerintah dengan Masyarakat ..................................... Informasi yang disampaikan oleh Pemerintah ................................. Kebijakan Pemerintahan Kabupaten Nias Utara ............................. Keefektifan Informasi yang disampaikan oleh Pemerintah ............. Keberterimaan Informasi yang disampaikan oleh Pemerintah ......... Kebijakan Pemerintah untuk dikomunikasikan Kepada yang Berkepentingan ............................................................................... Laporan Pelaksanaan Kebijakan Pemerintah ................................... Pelayanan yang dilakukan oleh Pemerintah ..................................... Kemudahan dalam Menemukan Setiap Kebijakan atau Informasi .. Kejelasan Informasi yang didapatkan dari Pemerintah ................... Informasi yang Disampaikan oleh Pemerintah Dapat Dimengerti .... Kepuasan Masyarakat dengan Informasi yang Disampaikan .......... Pemerintah Selalu Menanggapi Keluhan yang Disampaikan oleh Masyarakat .............................................................................. Kredibilitas Pemerintah dalam Menjawab Keluhan Masyarakat ...... Pemerintah Melakukan Tugasnya dengan Sepenuh Hati.................. Profesionalisme Pemerintah dalam Melaksanakan Tugas ................

78 80 81 83 92 93 93 94 94 95 95 96 97 98 98 99 100 100 101 102 103 103 104 105 106 106 107 108 109 110 110 111 112 112 111


4.32. 4.33. 4.34. 4.35. 4.36. 4.37. 4.38.

Kinerja yang Ditunjukkan oleh Pemerintah ..................................... Kerjasama Pemerintah dengan Masyarakat ..................................... Citra Pemerintah Kabupaten Nias Utara .......................................... Descriptive Statistics ....................................................................... Rangkuman Hasil Empiris Penelitian .............................................. Hasil Pengujian Hipotesis Untuk Uji Parsial Dengan T-Test ........... Hasil Pegujian Hipotesis Untuk Uji Simultan dengan F- Test ANOVAb ............................................................................ 4.39. Hasil Pengujian Untuk Uji Koefisien Determinasi (R Square) .........

114 114 115 116 117 119 121 123


DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. 2.3. 4.1. 4.2.

Halaman

Model Komunikasi Internet .................................................... Bagan Kerangka Konsep ........................................................ Website Pemerintah Kabupaten Nias Utara............................. Tanggapan Masyarakat mengenai Website Kabupaten Nias Utara ......................................................................................

30 73 89 90


DAFTAR LAMPIRAN Lampiran

Halaman

1. Kuesioner Penelitian .................................................................... 2. Hasil Kuesioner Penelitian untuk Variabel Media Online ............. 3. Hasil Kuesioner Penelitian untuk Variabel Keterbukaan Informasi Melalui Website ........................................................................... 4. Hasil Kuesioner Penelitian untuk Variabel Citra Pemerintah Kabupaten Nias Utara .................................................................. 5. Frequencies Karakteristik Responden ........................................... 6. Frequencies Media Online, Keterbukaan Informasi, Citra Pemerintah ................................................................................... 7. Reliability ................................................................................... 8. Regression ...................................................................................

160 166 168 170 172 174 183 186


MEDIA ONLINE DAN KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK DALAM MENINGKATKAN CITRA PEMERINTAH KABUPATEN NIAS UTARA. Oleh:

Recommend Documents