Stuknummer: b!10.00122
Managementinformatie
Afdeling Publiekszaken Onderdeel Werk, Inkomen en Zorg
Verantwoording 2009 + aanvullende toelichting op de cijfers (bijlage)
Managementinformatie afdeling WIZ 2009
Managementinformatie afdeling Publiekszaken (WIZ) Wet werk en bijstand (WWB) Tabel 1
Aantal uitkeringen
Periode WWB-uitkeringen
jan 1384
febr 1386
mrt 1366
april 1369
mei 1274
juni 1254
juli 1255
aug 1259
sept 1264
okt 1264
nov 1243
dec 1251
19 6
30 8
30 2
19 4
30 3
24 5
24 6
41 2
25 3
20 5
12 3
juni 1224
juli 1221
aug 1221
sept 1209
okt 1204
nov 1207
dec 1412
(incl. blokkeringen)
Instroom Doorlooptijd in weken
25 7
in bijlage wordt een uitgebreidere toelichting gegeven Tabel 2
Aantal betaalbaargestelde uitkeringen
Periode Aantal uitkeringen
jan 1334
febr 1320
mrt 1321
april 1333
mei 1308
in de bijlage wordt een uitgebreidere toelichting gegeven. Tabel 3
Aantal beeindigingen en gemiddelde afhandeltermijn in weken jan 34 6
Periode Aantal beeindigingen Doorlooptijd in weken
febr 31 17
mrt 32 11
april 27 14
mei 109 18
juni 30 •11
juli 24 8
aug 24 14
sept 41 17
okt 25 10
nov 20 9
dec 12 7
juni 48
juli 18
aug 38
sept 33
okt 15
nov 18
dec 15
nov 38
dec 40
in de bijlage wordt een uitgebreidere toelichting gegeven Tabel 4
Preventiequote gemeente
Periode Gemeente (%)
jan 35
febr 17
mrt 21
april 20
mei 50
Gemiddeld percentage personen dat door bemiddeling van WIZ geen beroep deed op een WWB-uitkering. Tabel 5
Maatschappelijke participate uitgedrukt in activerings-quote (%)
Periode Percentage
jan 31
febr 33
mrt 34
april 35
mei 37
juni 38
juli 36
aug 35
sept 34
okt 34
Dit percentage heeft betrekking op het gericht voorkomen dan wel doorbreken van een sociaal isolement en op het (weer) meedoen in de samenleving. Tabel 6
Re-integratie trajecten
Periode Aantal trajecten
jan 453
febr 474
mrt 477
april 497
mei 488
juni 489
juli 454
aug 423
sept 402
okt 376
nov 344
dec 338
Betreft het aantal clienten dat deelneemt aan een re-integratietraject. Het re-integratietraject is gericht op het overbruggen van de afstand tot de arbeidsmarkt. Tabel 7
Gesubsidieerde arbeid
Periode WlW-dienstverbanden Aantal ID-banen Deze regelingen lopen af.
jan febr april juni mrt mei 8 8 8 8 8 8 109 107 105 101 101 101 Nieuw e instroc)m is nie t meer rnogelijk.
Managementinformatie afdeling WIZ 2009
juli 8 101
aug 8 101
sept 8 101
okt 8 101
nov 8 101
dec 8 101
Minimabeleid en bijzondere bijstand Tabel 8
Langdurigheidstoeslag
Periode Nieuwe aanvragen Afgehandeld
ian 95 41
febr 20 39
mrt 106 37
april 135 154
mei 76 47
juni 70 34
juli 74 191
aug 51 130
sept 75 105
okt 77 65
nov 35 52
dec 56 31
juni 89 63
juli 129 376
aug 51 76
sept 95 116
okt 156 135
nov 71 98
dec 82 56
* =in de bijlage wordt een uitgebreidere toelichting gegeven
Tabel 9
Cultuurbijdrage
Periode Aantal aanvragen Afgehandeld * .
jan 137 89
febr 19 67
mrt 160 171
april 179 69
mei 87 43
in de bijlage wordt een uitgebreidere toelichting gegeven
Tabel 10
Bijzondere bijstand: aantal aanvragen en gemiddelde afhandeltermijn
Periode Aantal aanvragen Clienten in weken Niet-clienten in weken
jan 174 7 8
febr 185 11 10
mrt 213 8 9
april 136 10 12
mei 142 13 14
juni 164 11 14
juli 98 10 14
aug 76 8 8
sept 110 5 5
okt 95 3 3
nov 85 3 2
dec 128 4 6
juni 309 75 99 1 27 35 8 3
juli 238 57 92 3 33 69 7 3
aug 212 40 82 2 20 61 4 12
sept 331 22 60 2 3 44 6 2
okt 377 76 89 6 23 140 6 3
nov 428 89 195 2 46 81 8 3
dec 331 78 128 3 28 80 6 4
juni 736 1212 4.241
juli 731 1214 4.244
aug 743 1232 4.260
sept 740 1196 4.184
okt 731 1172 4.009
nov 754 1147 3.938
dec 721 1080 3.898
in de bijlage wordt een uitgebreidere toelichting gegeven Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) Tabel 11
Aantal aanvragen en specificatie
Periode Wmo-aanvragen Woonvoorziening Vervoersvoorziening Vervoersbudget Rolstoelvoorziening Hulp bij het huishouden Pgb Doorlooptijd in weken
jan 349 52 93 4 17 94 7 4
febr 233 47 80 4 18 97 11 3
mrt 357 82 108 3 30 103 10 3
april 333 72 111 3 23 80 28 3
mei 190 39 60 0 22 53 6 3
in de bijlage wordt een uitgebreidere toelichting gegeven Overige informatie Tabel 12
Debiteuren
Periode Aantal debiteuren Aantal vorderingen saldo vordering eind van de maand x 1000 6
jan 758 1273 4.427
febr 745 1253 4.387
mrt 771 1277 4.354
april 758 1260 4.322
mei 736 1223 4.260
in de bijlage wordt een uitgebreidere toelichting gegeven
Managementinformatie afdeling WIZ 2009
Tabel 13
Bezwaarschriften
Periode Aantal nieuw Aantal afgehandeld
jan 15
febr 5
mrt 9 2
april 19 4
mei 24 6
juni 17 18
juli 17 13
aug 15 24
sept 18 19
okt 13 14
nov 14 8
dec 16 15
juli 0 2 37 16
aug 0 6
sept 0 0
okt 2 2
nov 2 3
dec 0 0
nvt
1
23
nvt
in de bijlage wordt een uitgebreidere toelichting gegeven Tabel 14
Klachten
Periode Aantal nieuw Aantal afgehandeld Doorlooptijd 2008 wk Doorlooptijd 2009 wk
jan 1 0 nvt nvt
febr 0 2 22
mrt 3 1
april 4 3
mei 5 3
juni 6 3
nvt
nvt
nvt
nvt
nvt
9
2
3
4
nvt
6
in de bijlage wordt een uitgebreidere toelichting gegeven Tabel 15 Periode WWB-client UWV-client Niet-client Crisis interventie Beeindiging Totaal wp Afgehandeld wp
Schuldhulpverlening (aantal ingeboekte werkprocessen) jan 13 4 34
feb 15 8 28
mrt 14 8 36 3
apr 16 11 19 4
mei 11 2 29 2
juni 12 13 32 1
juli 7 15 32 3
aug 6 6 19 1
sept 12 5 41 2
okt 15 7 47 2
nov 16 8 58 2
dec 10 10 19 1
5 56 65
4 55 63
8 69 52
10 60 77
1 45 33
2 60 58
1 58 65
3 35 55
1 61 56
5 76 63
0 84 65
6 46 69
Onder werkprocessen (wp) wordt verstaan het aantal aanmeldingen voor een schuldhupverlening en daaronder het totaal aantal werkprocessen. Onder afgehandeld wordt verstaan: overdracht naar de Kredietbank Nederland, client voldoet niet aan voorwaarde, niet meer verschenen, aanvraag ingetrokken, aanvraag schuldhulpverlening, beeindiging of crisis afgehandeld. Het betreft dus afhandeling van het werkproces.
Managementinformatie afdeling WIZ 2009
Bijlage
Toelichting op de managementinformatie afdeling PBZ per tabel.
Wet werk en bijstand Tabel 1. Aantal uitkeringen Wet werk en bijstand (WWB) Op 1 januari 2009 bedroeg het aantal clienten met een uitkering 1384 en op 31 december 2009 1251. Omdat de uitkeringsgerechtigden met een onvolledige AOW uitkering per 1 juni 2009 zijn overgegaan naar de Sociale Verzekeringsbank (SVB) is het aantal in mei 2009 een stuk lager dan in april 2009. Er zijn zo'n 75 uitkeringen overgedragen. Overigens heeft de gemeente nog wel tot 1 januari 2010 het WWB aandeel aan uitkering aan de SVB betaald. Per 1 januari 2010 ontvangt de SVB de rijksbijdrage. De wettelijke afhandelingstermijn van de aanvragen algemene bijstand bedraagt 8 weken. De cijfers geven een positief beeld te zien: ruimschoots binnen de termijn. Landelijke cijfers Over de landelijke ontwikkeling van de stijging van bijstandsgerechtigden in 2009 wordt het volgende opgemerkt. Aan de meerjarige daling van het volume van de WWB is in 2009 een eind gekomen. In heel Nederland is in 2009 het bestand met 9% gestegen. De trend is niet overal even sterk. In kleine gemeenten is het bestand sterker gestegen dan in grote gemeenten. Ook tussen gemeenten onderling zijn er grote verschillen. Het economisch onderzoek en adviesbureau Ape verricht hier onderzoek naar en publiceert de cijfers. Er wordt een overzicht gegeven van gemeenten groter dan 60.000 inwoners, gemeenten met 30.000 - 60.000 inwoners en gemeenten kleiner dan 30.000 inwoners. De gemeente Den Helder valt in de categorie middelgrote gemeenten. De ontwikkeling van de bijstand in 2009 is als volgt: Alle Nederlandse gemeenten Gemeenten > 60.000 Gemeenten 30.000 - 60.000 Gemeenten < 30.000
9% 7% 12% 13%
Voor wat betreft de gemeente Den Helder kan vermeld worden dat het percentage - 5% bedraagt. Den Helder steekt dus gunstig af tegen het landelijk gemiddelde dat juist een stijging laat zien. Er is een bijlage bijgevoegd van het overzicht van de middelgrote gemeenten. Tabel 2 Aantal betaalbaar gestelde uitkeringen In december zijn 1412 betalingen verricht. Daarin zijn inbegrepen 193 nabetalingen afrekening vakantiegeld. Het werkelijk aantal betaalbaar gestelde uitkeringen aan clienten bedroeg 1219. Tabel 3. Aantal beeindigingen en gemiddelde afhandeltermijn in weken Het hoge aantal beeindigingen in mei 2009 komt door beeindiging van de uitkering van AOW-WWB clienten die overgegaan zijn naar de SVB. De wettelijke termijn voor het afronden van beeindigingsonderzoeken WWB bedraagt 13 weken. Een aantal keren is deze termijn overschreden. Dit vindt zijn oorzaak onder andere in het feit dat de afhandeling van aanvragen prioriteit heeft (zie toelichting bij 1). Er zijn een aantal nieuwe consulenten in dienst getreden die moesten worden ingewerkt en dat betekent dat de afhandeling van beeindigingsonderzoeken wat langer bleef liggen. Minimabeleid en bijzondere bijstand Tabel 8. Langdurigheidstoeslag De ingangsdatum voor een langdurigheidstoeslag is niet voor iedereen hetzelfde. Dat verklaart de verschillen in aantal aanvragen per maand. Dat is niet te be'i'nvloeden. In maart en april is het aantal aanvragen hoger dan in andere maanden. Dit heeft te maken gehad met het feit dat in maart 2009 de Verordening is vastgesteld door de raad, de referteperiode van 60 maanden naar 36 maanden is gegaan waardoor er meer belanghebbenden een beroep konden doen op de langdurigheidstoeslag. Er heeft uitbreiding van consulenten plaats gevonden die echter door de overige consulenten moesten worden ingewerkt en dat betekent meer werkbelasting. In april, juli en augustus is een inhaalslag gedaan door de afhandeling te concentreren bij een consulent.
Managementinformatie afdeling WIZ 2009
Tabel 9. Cultuurbijdrage Bij de cultuurbijdrage liggen de piek aanvragen aan het begin van het kwartaal of in de maand ervoor. Dit komt omdat bij de start van de verstrekking van de cultuurbijdrage (2004) gekozen werd voor het systeem van aanvragen conform de kinderbijslagsystematiek. Als een aanvraag werd ingediend dan vond de toekenning plaats per de 1 e van het daarop volgende kwartaal. Deze systematiek is al een tijd losgelaten; maand van aanvraag is maand van toekenning. De kwartaalpieken blijven bestaan omdat een cultuurbijdrage een keer per 12 maanden verstrekt kan worden. In juli heeft er een inhaalslag plaats gevonden waardoor veel aanvragen zijn weggewerkt. Tabel 10. Bijzondere bijstand De afhandeltermijn in aantal weken geeft een paar maanden te zien waarbij de wettelijke termijn van 8 weken werd overschreden. Vanwege de concentratie van veel aanvragen in bepaalde maanden (zie hiervoor bij toelichting langdurigheidstoelslag en cultuurbijdrage) werkt dit door op alle aanvragen en is er langer gedaan over de afhandeling van aanvragen. Het inwerken van nieuwe medewerkers heeft ook zijn weerslag (gehad) op de afhandelingstermijn. Na het zomerreces blijft de afhandeling van de aanvragen binnen de wettelijke termijn. Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) Tabel 11. Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO) De aanvragen zijn uitgesplitst naar verschillende individuele voorzieningen. De afhandeling van de aanvragen vindt ruimschoots binnen de wettelijke termijn plaats (8 weken). De maand augustus geeft een afwijking te zien vanwege de onderbezetting in verband met de zomervakantie. Dit werkt door zowel in de afhandeling van het CIZ (uitbrengen van adviezen) tot het uit doen gaan van de beschikking bij WIZ. Overige informatie Tabel 12. Debiteuren WIZ In de tabel debiteuren wordt een overzicht verstrekt van het aantal debiteuren en het aantal vorderingen. Een debiteur kan namelijk meerdere vorderingen hebben. Daarnaast is het saldo opgenomen van openstaande vorderingen (saldo op het eind van de maand). Omdat de gemeente ook inkomsten op vorderingen ontvangt en er bedragen buiten invordering worden gesteld, is hieronder aangegeven uit welke componenten het debiteuren saldo is opgebouwd: Saldo vorderingen op 1 januari 2009 Bij: nieuwe opboekingen 2009 Af: buiten invordering Af: ontvangsten Saldo 31 december 2009
6 4.478.530 6 1.628.960 6 6.107.490 6 834.943 6 1.389.555
€ 2.224.498 6 3.882.992
De vorderingen zijn globaal als volgt samengesteld: Fraudevorderingen €2.107.707,00 Krediethypotheken 6 232.161,00 Bbz bedrijfskapitaal € 238.314,00 Bbz levensonderhoud € 25.311,00 Overige vorderingen 6 1.279.499,00 Het financiele overzicht is een moment opname. De vorderingen en ontvangsten zijn niet statisch maar fluctueren dagelijks. Tabel 13.
Bezwaarschriften
De onderstaande tabel geeft een overzicht van het aantal afgegeven voor bezwaar vatbare beschikkingen zijn afgegeven over de maand december 2009 en heel 2009.
Managementinformatie afdeling WIZ 2009
dec-09 WWB lOAW-'IOAZ Voorschotten Dfbiteuren WMO Reintegratie Wet Inburgenng Wet Kinderopvang Schuldhulpverlening Minimabeleid Bezwaai en beroep Totaal Aantal bezwaarschnften Percentage van totaal Waaivan gegrond Percentage van totaal
Heel 2009
311 1 57 319 360 113 33 5
4.865 28 341 1.009 3.528 1.537 515 60
69 1.217 22
721 2.624 243
2.507
15.471
16 0,64% 4 0,16%
191 1,23% 47 0,30%
Tabel 14. Klachten Over de eerste 8 maanden van dit jaar werden er gemiddeld 2 klachten per maand ingediend. De gemiddelde afhandeltermijn bedroeg 5 weken. De wettelijke termijn waarbinnen klachten dienen te worden afgehandeld bedraagt 10 weken.
Managementinformatie afdeling WIZ 2009
Gemiddelde ontwikkeling in:
ontwlkkeling bijstand 2009
alle Nederlandse gemeenten
9%
gemeenten groter dan 60.000 inwoners gemeenten met 30.000 - 60.000 inwoners gemeenten kleiner dan 30.000 inwoners
7% 12% 13%
g e m e e n t e n met 3 0 . 0 0 0 - 6 0 . 0 0 0 inwoners 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Den Helder Oosterhout Terneuzen Oude IJsselstreek De Ronde Venen Castricum Bergen (NH.) Heerenveen Rheden
iQ.J^?J0QJL?.n-.
11 Heerhugowaard 12 Lingewaard 13 Utrechtse Heuvelrug
14 De Bilt 15 Bussum
16 Rijswijk 17 Usselstein 18 Wageningen 19 Hellevoetsluis .20„Stee_n_wyk_e_rl_a_nd__
21 Raalte 22 23 24 25
Veghel Leudal Wijchen Heemskerk
26 Goes 27 28 29 30
Renkum Woerden Oldambt Ridderkerk
Bran: CBS, APE bewerking
-5% -2% 0% 0% 0%
0% 0% 1% 2% 2% 3% 3% 3% 3% 3% 4% 4% 4% 4% 4%
4% 5% 5% 6% 6% 6% 6% 7% 7% 7%
5-03-2010 (c) APE
Gemiddelde ontwikkeling in: 31 Zutphen 32 Noordoostpolder 33 Dronten 34 Stadskanaal 35 Lochem 36 Barendrecht 37 Tynaarlo 38 Horst aan de Maas 39 Beverwijk 40 Huizen 4 1 Smallingerland 42 Noordenveld 43 Etten-Leur 44 Houten _45_.?wHP_dJL?d]t. 46 Maarssen 47 Weert 48 Sneek 49 Landgraaf 50 Overbetuwe 51 Deurne 52 Zevenaar 53 Roermond 54 Heusden 55 Oost Gelre 56 Kerkrade 57 Tiel 58 Montferland 59 Gorinchem JLQJ^JBJ?.?!. 61 Barneveld 62 Harderwijk 63 Valkenswaard 64 Berkelland JL5__Niik§rk_ 66 Midden-Drenthe 67 Hoogeveen 68 Maassluis 69 Uden .ZP..La£sm^ei_Hand_
ontwikkeling bijstand 2009 7% 9% 9% 9% 9% 9% 9% 9% 10% 10% 10% 10% 10% 11% 11% 11% 12% 12% 12% 12% 12% 12% 12% 13% 13% 13% 13% 13% 14% 14% 14% 14% 15% 15% 15% 15% 16% 16% 16% 16%
5-03-2010 (c) APE Bron: CBS, APE bewerking
Gemiddelde ontwikkeling in: 71 72 73 74
Hellendoorn Boxtel Echt-Susteren Geldrop-Mierlo
76 Peel en Maas 77 Schouwen-Duiveland 78 Zuidplas 79 Oldenzaal _8P.JM.oerdjijk_i 81 Hof van Twente 82 Middelburg 83 Veldhoven 84 Vlissingen .§5„W?J.lwJxk. 86 Coevorden 87 Teylingen 88 Pijnacker-Nootdorp 89 Papendrecht ..?.Q.-lY.I§i?.riS5t?£?.?'i?i 91 Rijssen-Holten 92 Twenterand 93 Hardenberg 94 Bronckhorst __95__Ep_e_
96 Soest 97 Hoogezand-Sappemeer 98 Doetinchem
ontwikkeling bijstand 2009
16% 17% 17% 18% 18% 19% 19% 19% 20% 21% 21% 22% 22% 23% 23% 23% 23% 24% 24% 24% 25% 25% 26% 27% 27%
28% 29% 31%
5-03-2010 (c) APE Bran: CBS, APE bewerking
