MČ Praha 16 Úřad městské části Odbor výstavby dle rozdělovníku
Vaše značka/datum 100/B/68
Naše č. j. OV-010931/04/Kv k.ú. Sl,Lo,VCh,R,La,Ko,Mo
Vyřizuje/tel. Kratochvíl 234128267
Praha 3.3.2006
ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Úřad městské části Praha 16, odbor výstavby, jako stavební úřad příslušný podle § 117, odst. (1), písm. c) zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“) a vyhlášky č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hl. m. Prahy, ve znění pozdějších předpisů, v územním řízení posoudil podle § 37 stavebního zákona návrh na rozhodnutí o umístění stavby, který dne 6.8.2004 podala společnost Pražská energetika, a.s., se sídlem v Praze 10, Na Hroudě 1492, od 1.1.2006, v souvislosti s přechodem práv a povinností, souvisejících s distribucí elektřiny, PREdistribuce, a.s., se sídlem v Praze 5, Svornosti 3199/19a, kterou zastupuje společnost SUDOP Energo, s.r.o., se sídlem v Praze 3, Olšanská 1a (dále jen „navrhovatel“), a na základě tohoto posouzení vydává, podle § 39 stavebního zákona a § 4 vyhlášky č. 132/1998 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona,
I.
rozhodnutí o umístění stavby „Vedení 2 x 110 kV V303/304 TR Chodov - TR Řeporyje, úsek Modřanská rokle - TR Řeporyje“,
na pozemcích (jejich částech) v kat. územích Slivenec, Lochkov, Velká Chuchle, Radotín, Lahovice, Komořany a Modřany, navazující na již zrekonstruovaný úsek mezi TR Chodov - Modřanská rokle, umístěné ve stávající trase VVN tak, jak je zakreslena v grafické části ÚPn HMP jako závazný prvek funkčního a prostorového uspořádání území, v celkové délce 8,96 km. Pro umístění a projektovou přípravu stavby se stanoví tyto podmínky : 1. Navrhovaná stavba „Vedení …“ bude umístěna podle situačního výkresu v měřítku 1 : 1000, nazvaném Mapa KN, který se v ověřené dokumentaci předá navrhovateli a umístěním stavby dotčeným městským částem, po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 2. V trase původního vedení VVN budou zachovány všechny stávající lomové body trasy a některá stávající stožárová místa v lokalitách s přírodovědně cennými prvky; mezi lomovými body na území Prahy 12 (na pravém břehu Vltavy) a na území chatové kolonie „Lahovská“ budou všechna stávající stožárová místa zachována. Souřadnice počátečního a lomových bodů vedení VVN (v systému JTSK) : Lomový bod stožár č. 24 (stávající) R1 (stávající stožár č. 61) R2 (stávající stožár č. 68) R3 (stávající stožár č. 70) R4 (stávající stožár č. 77)
Souřadnice x 742931,68 743697,14 745324,78 745880,38 747200,68
y 1052871,33 1052807,70 1053224,28 1053271,22 1052061,05
_________________________________________________________________________________________________________________ Adresa : Fax : 234128272 Bankovní spojení : Václava Balého 23 e-mail : Česká spořitelna, a.s. 153 00 Radotín
[email protected] č. ú. 19-2000861379/0800
Č.j. OV-010931/04/Kv
str. 2
R5 (stávající stožár č. 90) R6 (stávající stožár č. 91) R7 (stávající stožár č. 92) R8 (stávající stožár č. 93) R9 (stávající stožár č. 94)
750271,90 750267,46 750188,30 750124,82 750238,22
1050613,63 1050537,68 1050295,00 1049992,93 1049931,67
Seznam souřadnic všech stožárových míst vedení VVN (v systému JTSK) : Stožár č.
3.
Typ
Katastrální území
24 25 26 27 (R1) 28 29 30 31 32 33 34 (R2) 35 36 (R3) 37 38 39 40 41 42 43 (R4) 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55
kotevní nosný nosný kotevní nosný nosný nosný nosný nosný nosný kotevní nosný kotevní nosný nosný nosný nosný nosný kotevní kotevní nosný nosný nosný kotevní kotevní nosný nosný nosný nosný nosný nosný nosný
Modřany Modřany Modřany Modřany Modřany Modřany Modřany Modřany Modřany Modřany Modřany Komořany Lahovice Lahovice Radotín Radotín Radotín Radotín Radotín Velká Chuchle Velká Chuchle Lochkov Lochkov Lochkov Lochkov Lochkov Lochkov Lochkov Slivenec Slivenec Slivenec Slivenec
56 (R5)
kotevní
Slivenec
57 (R6) 58 (R7) 59 (R8) 60 (R9) Portál
kotevní kotevní kotevní kotevní kotevní
Slivenec Slivenec Slivenec Slivenec Slivenec
Parcelní. č. pozemku 845/2 4749/1 4635/263 963 a 2051/5 2368/1 2330 2331/2 2335/2 2340/3 2153/27 3651/1 766/1 536/6 217/18 3106/5 3105/4 3105/1 2501 2501 983/2 978/22 580 580 582 a 205 205 203 479/1 481/2 301 1773/2 1788/12 1775/92 1081 a 1775/52 1775/52 1775/120 1783/14 1779/75 1779/71
Souřadnice x y 742931,68 1052871,33 743152,69 1052852,87 743423,05 1052830,44 743697,14 1052807,70 743914,92 1052863,49 744166,76 1052927,96 744438,23 1052997,41 744670,44 1053056,75 744901,77 1053116,13 745104,33 1053167,92 745324,78 1053224,28 745490,43 1053238,28 745880,38 1053271,22 746083,04 1053085,55 746251,29 1052931,04 746405,52 1052789,52 746577,76 1052631,60 746750,18 1052473,96 746958,81 1052283,26 747200,68 1052061,05 747416,74 1051959,22 747623,77 1051861,38 747847,60 1051755,74 748100,44 1051636,69 748328,59 1051529,20 748582,38 1051409,53 748822,07 1051296,54 749050,84 1051188,71 749276,99 1051082,14 749500,01 1050977,15 749741,92 1050863,40 749998,61 1050742,93 750271,90
1050613,63
750267,46 750188,30 750124,82 750238,22 750235,38
1050537,68 1050295,00 1049992,93 1049931,67 1049911,27
Nové vedení začíná na stávajícím výztužném stožáru č. 24 „V Lipinách“. Trasa směřuje na západ, přechází komunikaci Československého exilu a za lomovým bodem R1 pokračuje údolím přes komunikaci Hornocholupická, mezi obytnými částmi Na Beránku a Baba I. Průsekem pokračuje přes komunikaci Komořanská k dalšímu lomovému bodu R2. Stáčí se mírně ke trati ČD Čerčany-Praha Braník, překračuje ji a za tratí přechází Vltavu a silnici Strakonickou za Lahovickým mostem (ve směru od Prahy). Tam se nalézá další lomový bod R3. Trasa přechází Berounku a Přístav Radotín na soutoku Berounky a Vltavy a od soutoku, přes louku, směřuje mezi areálem Staropramenu a areálem Zahradnictví, přes komunikaci
Č.j. OV-010931/04/Kv
4.
5.
6.
7.
8.
9.
str. 3
Radotínská a trať ČD Praha Smíchov-Beroun, strmě svahem nad tratí k chatové kolonii „Lahovská“, k dalšímu lomovému bodu R4. Trasa pokračuje přes chatovou kolonii a zemědělsky využívané pozemky k severnímu okraji Lochkova, křižuje komunikaci Ke Slivenci, dotýká se jižního okraje Slivence v oblasti „U Jezírka“ a přechází komunikaci Pod Lochkovem. Za komunikací, v lomovém bodě R5 (stávající odbočný stožár č. 90), se vedení rozděluje a pokračuje do TR Řeporyje (přes lomové body R6,7,8, a 9), kde je ukončeno na portálu rozvodny, v rozvodně označených polích č. 29 a 30. Od samoty „V Lipinách“, až k chatové kolonii „Lahovská“, bude trasa vedena v souběhu s vedením 2 x 110 kV V1919/1920 TR Řeporyje - TR Lhotka, které je situováno severně ve vzdálenosti cca 20 - 37 m. Trasa vedení VVN musí být v prostoru Lochkova a Slivence, před vydáním stavebního povolení pro stavbu vedení VVN, v souladu s návrhem změny Územního plánu sídelního útvaru hl. m. Prahy č. Z 0799/05, částečně změněna tak, aby nezasahovala do zastavitelného území městských částí, navrženého v urbanistických studiích Lochkova a Slivence. Vedení VVN bude umístěno na nových ocelových příhradových stožárech, celková výška stožárů (země – špička stožáru) bude v rozmezí 25 až maximálně 39 m nad terénem. Stožáry budou kotveny k betonovým základům, kotevní rozkročené stožáry budou založeny na čtyřech patkách, ostatní kotevní a nosné, na jedné patce. Výška zhlaví betonových patek nad terénem bude min. 0,40 m. Základové patky v záplavovém území musí být v dokumentaci pro stavební povolení navrženy a umístěny tak, aby pod úrovní hladiny nejvyšší zaznamenané přirozené povodně co nejméně bránily průtoku vody; tomu bude přizpůsobena výška a tvar patek a projektová dokumentace bude obsahovat posouzení stability základů. Minimální výška vodičů nad volným terénem bude 6,0 m, v souladu s ČSN EN 50341–1 Elektrická venkovní vedení s napětím nad AC 45 kV, v městské aglomeraci a při křižování silnic bude minimální výška nad terénem 7,0 m. V místě křížení s vodními toky Vltavou a Berounkou musí být dodržena výška vodičů min. 19,0 m nad nejvyšší plavební hladinou (nad kótou 190,60 m n.m. Bpv). V místě křížení s tratí ČD musí být nejnižší vodič vzdálen od hlavy kolejnice 13,0 m a každá část stožáru VVN vzdálena od svislé roviny, vedené osou krajní koleje, nejméně 9,0 m. Manipulační pruh pro příjezd ke stožárovým místům, pro rozvoz materiálu, odvoz zeminy, pro tažení vodičů a dokončovací práce bude umístěn v ose trasy vedení 110 kV a bude mít šířku 4,0 m (2,0 m od osy vedení na obě strany), zásadně bude navržen jako nespojitý. V místě vetknutí stožárů bude manipulační pruh rozšířen na montážní plochu o rozměru cca 20,0 x 20,0 m, u rohových stožárů pro tažení vodičů bude vybíhat plocha v ose vedení o šířce 6,0 m a v délce podle určené výšky stožárů 25,0 až 39,0 m. Technická dokumentace stavby a realizace stavby musí být koordinována : - se stavbou „Silniční okruh kolem Prahy, stavba č. 513 a 514 …“, v úseku Modřan, Lahovic a Slivence; - s povolenou stavbou „Vodovod pro veřejnou potřebu v osadě Lahovská“; - se stavbou „Připojení Velké a Malé Chuchle, 2. stavba …“; - se stavbou protipovodňových opatření, zajišťovanou HMP; - se stavbou ČD DDC „Optimalizace traťového úseku Praha Smíchov - Plzeň“. Harmonogram výstavby musí být navržen tak, aby členění stavby na úseky svým rozsahem minimalizovalo omezení dopravní obslužnosti území a dočasné zábory pozemků, respektive jejich částí, včetně uvedení do původního stavu, nebylo delší než jeden rok. Projektová dokumentace stavby bude obsahovat nebo řešit : a) návrh opatření, který zajistí, že hluk ze stavební činnosti nepřekročí ve venkovním prostoru směrné hodnoty hluku dle nařízení vlády č. 502/2000 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací; to znamená, že podle potřeby budou navrženy lokální prvky pasivní ochrany (mobilní akustické zástěny, a to i u jednotlivých zařízení a strojů), stavební práce budou prováděny pouze v pracovních dnech v době od 7,00 do 19,00 hodin a hlučnější činnosti nebudou prováděny v ranních a večerních hodinách; b) dokumentaci plánu organizace výstavby (POV), která bude respektovat zásady ČSN DIN 18 920 - Ochrana stromů, porostů a ploch pro vegetaci při stavebních činnostech
Č.j. OV-010931/04/Kv
c) d) e) f)
g)
II.
str. 4
a souvisejících předpisů, je nutné omezit kácení vzrostlých dřevin na nezbytně nutnou míru a neměly by být rozšiřovány průseky v lesních porostech, bude obsahovat návrh na obnovu porostů a zatravnění volných ploch; nájezdy kolové techniky ke stožárovým místům musí být voleny po co nejkratší trase, budou specifikovány všechny komunikace, využívané pro výstavbu, s údaji o případných nezbytných úpravách, během provádění stavby musí být zachován příjezd a přístup k přilehlým objektům, přístup k ovládacím armaturám inženýrských sítí a zachována dopravní obsluha dotčené oblasti, bude respektovat zásadu, že v ochranných pásmech a křížení sítí technického vybavení budou výkopové práce prováděny ručně, atd., vše podle podmínek, stanovených pro realizaci stavby, které jsou obsaženy ve stanoviscích či vyjádřeních vlastníků nebo správců sítí technického vybavení a v souladu s ČSN 73 6005 - Prostorové uspořádání sítí technického vybavení; ověří způsob demontáže stávajícího zařízení, montáže nových stožárů a tažení vodičů, zejména s ohledem na maximální ochranu všech složek životního prostředí v dotčeném území, požadovanou ve vyjádřeních a rozhodnutích dotčených orgánů státní správy, vydaných k návrhu umístění stavby, musí být zohledněna skutečnost, že trasa prochází přírodní památkou Nad Závodištěm, přírodními parky Radotínsko-Chuchelský háj, Modřanská rokle-Cholupice a křižuje několik prvků územního systému ekologické stability; návrh hospodaření s odpady ze stavební činnosti, jejich přehled a návrh na možnou recyklaci; plán havarijních opatření pro případ úniku látek škodlivých vodám; schválený povodňový plán pro výstavbu; splnění podmínek, které jsou stanoveny v souhrnném stanovisku ČD, a.s., SDC Praha, ze dne 22.7.2004, č.j. 27724/04/(1181/03)U/718/Pl a ve stanovisku SŽDC, s.o., SSP, ze dne 30.6.2004, č.j. 07878-U/2004-SSP, zejména podmínku č. 5 tohoto stanoviska (stanovuje, co musí projekt pro stavební povolení k projednání s ČD a SŽDC obsahovat); návrh povrchové úpravy stožárů - stožáry budou žárově pozinkovány a opatřeny vnějším základovým a krycím ochranným nátěrem v matném tmavším odstínu zelené. rozhodnutí o námitkách
Stavební úřad zamítá námitky účastníků řízení k podanému návrhu na umístění stavby, uplatněné 18.10.2004 Karlou a Rafaelem Kopecki, Andreou Kopeckou a Irenou a Petrem Klimánkovými. Zamítají se námitky, účastníky řízení formulované takto: a) stavba nás omezuje ze tří stran; b) doposud nedošlo k finančnímu odškodnění majitelů všech dotčených nemovitostí (majitelů je zde více); c) stavbu je nutno umístit po silničním okruhu z dosahu lokality chráněné krajinné oblasti změnou územního plánu; d) jsme důrazně proti rozhodnutí stavět zde vedení vysokého napětí, lokalita je vedena v územním plánu jako OC – vedení nelze vést vzduchem, ale pouze zemí; ohrazujeme se proti výjimce z OTPP č. 26/1999 Sb., vydané MHMP-OÚR dne 28.8.2003; e) není nám jasné stanovení ÚMČ Praha 16 jako stavebního odboru, nemovitosti jsou umístěny v k.ú. Modřany; g) dokud nebudou vyjasněna a vyřešena naše práva jako vlastníků nemovitostí, nelze dále vyjednávat; Odůvodnění : Dne 6.8.2004 podala společnost Pražská energetika, a.s., od 1.1.2006, v souvislosti s přechodem práv a povinností, souvisejících s distribucí elektřiny, PREdistribuce, a.s., zastoupená spol. s r.o. SUDOP Energo, návrh na vydání územního rozhodnutí o umístění stavby, na pozemcích v katastrálním území Modřany, Komořany, Lahovice, Velká Chuchle, Radotín, Lochkov a Slivenec, popsané ve výroku a podmínkách výroku I. rozhodnutí,. Opatřením ze dne 31.8.2004 stavební úřad MČ Praha 16, podle § 119 stavebního zákona Magistrátem HMP – OST stanovený pro vedení řízení a vydání rozhodnutí ve věci umístění shora uvedené stavby, oznámil zahájení územního řízení účastníkům řízení veřejnou vyhláškou a dotčeným orgánům státní správy. K projednání návrhu nařídil ústní jednání, spojené s místním šetřením, přičemž upozornil účastníky řízené, že své námitky a připomínky mohou uplatnit nejpozději při ústním jednání, jinak k nim nebude přihlédnuto. O zahájení územního řízení, podle § 70, odst. (2) zákona č. 114/1992 Sb.,
Č.j. OV-010931/04/Kv
str. 5
o ochraně přírody a krajiny, informoval jemu známá občanská sdružení, která svoji účast v územním řízení neoznámila. Ústní jednání se konalo 5.10.2004 a o jeho průběhu byl sepsán protokol, jehož součástí, na základě dohody, jako příloha protokolu, byly podány námitky účastníků řízení k projednávané věci. Návrh na vydání územního řízení byl v průběhu řízení doplněn o další podklady, zejména o projednání navrhovaného umístění stavby s dotčenými orgány státní správy, týkající se ochrany přírody a krajiny. Po doplnění podkladů stavební úřad oznámil 5.8.2005 účastníkům řízení a dotčeným orgánům státní správy doplnění podkladů pro rozhodnutí s poučením, že mohou k doplnění podkladů podat námitky a připomínky ve lhůtě 15-ti dnů od doručení oznámení, jinak k nim nebude přihlédnuto. Stavební úřad upustil od ústního jednání, protože doplnění se týkalo dokladů o projednání umístění stavby, nikoli umístění samého, k jehož projednání bylo ústní jednání nařízeno; rozhodnutí dotčených orgánů státní správy či jejich vyjádření nebylo nutné objasňovat, jak pro nařízení ústního jednání předpokládá § 21 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (dále jen „správní řád“). Ke stavebním úpravám, výstižněji, rekonstrukci vedení VVN, navrhovatel, jinak vlastník stavby, přistupuje proto, že stávající vedení VVN TR Chodov – TR Řeporyje, vybudované v r. 1947, je již za hranicí své životnosti a výsledkem celkové rekonstrukce vedení VVN 2 x 110 kV bude rovněž zvýšení přenosové kapacity vedení o více jak 50 %. Dokumentace, předložená s návrhem na vydání územního rozhodnutí a projednaná s dotčenými orgány státní správy a vlastníky či správci sítí technického vybavení, byla zpracována osobami, majícími oprávnění k projektové činnosti, v rozsahu, stanoveném stavebním zákonem a vyhláškou k jeho provedení. Dokumentace posoudila a vyhodnotila územně technické důsledky připravované stavby, jak bylo navrhovatelem v textové části dokumentace prokázáno. K tomu stavební úřad poznamenává, že podle § 24, odst. 3, písm. e) zákona č. 458/2000 Sb.(dále jen „energetický zákon“), má provozovatel přenosové soustavy právo, v našem případě Pražská energetika, a.s., respektive PREdistribuce, a.s., v souladu s podmínkami stanovenými územním rozhodnutím a stavebním povolením, zřizovat a provozovat na cizích nemovitostech zařízení přenosové soustavy, přetínat tyto nemovitosti vodiči a umísťovat v nich vedení. Tímto ustanovením je prohlášeno jiné právo k pozemkům ve smyslu § 38 stavebního zákona, a proto navrhovatel nemusel dokládat jednání s vlastníky dotčených pozemků, ani jejich souhlas s umístěním stavby. Stavební úřad v územním řízení návrh posoudil především z hlediska péče o životní prostředí a potřeb připravované stavby v území a důsledků jejího umístění. Přezkoumal soulad předloženého návrhu s územně plánovací dokumentací a posoudil, zda vyhovuje obecným technickým požadavkům na výstavbu v hl. m. Praze. V souladu s § 37, odst. (3) stavebního zákona, posoudil vydaná stanoviska a vyjádření dotčených orgánů státní správy, aby zajistil jejich soulad a konstatoval, že mezi nimi nejsou rozpory. Rozhodl podle § 126, odst. (1) stavebního zákona, se souhlasem orgánů státní správy, jejichž zájmů, chráněných zvláštními předpisy se umístění stavby dotýkalo; souhlasná stanoviska, vyjádření či stanoviska dotčených orgánů státní správy byla vydána s podmínkami, jejichž obsah a smysl, týkající se umístění stavby, je součástí podmínek, uvedených ve výroku I. rozhodnutí. Stavba vedení VVN je umístěna ve stávající trase VVN tak, jak je zakreslena v grafické části ÚPn SÚ hl. m. Prahy (výkres č. 10 – Energetika), jako závazný prvek funkčního a prostorového uspořádání území - nadřazené nadzemní liniové vedení - sloužící zásobování elektrickou energií, v celkové délce 8,96 km. Ochranné pásmo navrhovaného nadzemního vedení 110 kV, podle § 46, odst. (3), písm. b)1. energetického zákona a navrhované oboustranné, maximálně třímetrové vyložení konzol stožárů, bude 30,0 m, tj., oproti stávajícímu ochrannému pásmu nebude rozšířeno, ale bude užší o 7,2 m. Navrhované umístění je proto v souladu s územně plánovací dokumentací, jmenovitě s ÚPn SÚ hl. m. Prahy. Magistrát hl. m. Prahy, odbor územního rozhodování, vydal dne 28.8.2003 rozhodnutí č.j. MHMP/ 307959/03/OUR/MI/HJ (nabylo právní moci dne 16.9.2003), o povolení výjimky z ustanovení čl. 4, odst. (10) vyhlášky HMP č. 26/1999 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu v hl. m. Praze, v úplném znění (dále jen „vyhláška o OTPP“), kterým povolil umístit vedení 110 kV jako nadzemní právě proto, že navržená trasa je v souladu s ÚPn SÚ hl. m. Prahy. Rekonstrukcí bude naplněno a zabezpečeno ustanovení čl. 11 a čl. 16, písm. c) vyhlášky o OTPP. Návrh je v souladu, s odkazem na citované povolení výjimky, s vyhláškou o OTPP. Navrhovaná trasa prochází lokalitami, ve kterých se předpokládá zabezpečení přírodních hodnot v území, zejména s důrazem na ochranu životního prostředí a jeho hlavních složek – půdy, vody
Č.j. OV-010931/04/Kv
str. 6
a ovzduší. Návrh byl proto projednán s dotčenými orgány státní správy, které tyto vyjmenované zájmy, dotčené navrhovaným umístěním, chrání podle zvláštních předpisů. Ke stavbě především Ministerstvo životního prostředí vydalo podle § 10 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí) dne 23.4.2004, pod č.j. 500/1521/50012/ 03/ 2143/OPVI/04, Stanovisko k posouzení vlivu provedení záměru na životní prostředí, ve kterém byly vyhodnoceny a posouzeny územně technické důsledky připravované stavby. Poznamenáváme, že byly posouzeny tři varianty způsobu rekonstrukce vedení - v celé trase vedení nadzemní v souběhu se stávajícím vedením VVN V1919/1920, nadzemní vedení v celé trase s převěšením vedení paralelního a vedení nadzemní, kombinované s vedením podzemním v úseku od pravého břehu Vltavy po Cholupický vrch. Jako nejvhodnější varianta, právě s ohledem na jednotlivé složky životního prostředí, byla vyhodnocena varianta nadzemního vedení v celé trase, předložená k posouzení stavebnímu úřadu. Souhlasné stanovisko k záměru bylo vydáno s podmínkami, které byly respektovány v dokumentaci k návrhu umístění stavby a současně byly zahrnuty do podmínek navazujících správních řízení, vedených příslušnými orgány státní správy na úseku ochrany životního prostředí. Byla vydána rozhodnutí Magistrátu hl. m. Prahy – OŽP se souhlasem k umístění stavby v ochranném pásmu přírodní památky Nad Závodištěm, se zásahem do významných krajinných prvků (lesa, údolní nivy Vltavy, Berounky a přítoku Cholupického potoka), s výjimkami ze základních podmínek ochrany zvláště chráněných druhů živočichů a rostlin, s dotčením pozemků, určených k plnění funkcí lesa, se souhlasem s umístěním stavby na pozemcích ZPF. S umístěním stavby na pozemcích ZPF rovněž souhlasilo Ministerstvo zemědělství ČR. K umístění stavby vydalo MHMP-OŽP stanovisko podle § 126, odst. (1) stavebního zákona, které neobsahovalo námitky z hlediska zájmů, které OŽP chrání, ale souhlas byl podmíněn splněním stanovených podmínek. S umístěním stavby rovněž souhlasily odbory životního prostředí úřadů Městských částí, jejichž správního obvodu se územní řízení týká. Návrh umístění stavby je z hlediska péče o životní prostředí ošetřen a dokumentace k návrhu prokazuje splnění podmínek dotčených orgánů státní správy, na které byl jejich souhlas s umístěním stavby vázán. Závěry, které učinil stavební úřad při posuzování návrhu na vydání územního rozhodnutí, vycházely z následujících důkazů, které návrh obsahoval : Doklady navrhovatele, projektanta, majetkoprávní doklady, stanoviska dotčených MČ, … : plná moc a.s. Pražská energetika (potažmo PREdistribuce, a.s.) pro SUDOP Energo, a.s., k zastupování ve všech řízeních a jednáních s příslušnými veřejnoprávními orgány, týkajících se stavby „Rekonstrukce vedení 2 x 110 kV …“, ze dne 25.10.2004 + informace mandanta o změnách, souvisejících s oddělením distribuce elektřiny a obchodu s elektřinou;. vlastnictví pozemků bylo doloženo výpisy z katastru nemovitostí ke dni 17. a 18.9.2003, 26. a 27.7.2004, 2.8.2004, se zákresem vedení VVN do katastrální mapy v měřítku 1 : 1000, a seznamem pozemků v trase vedení; stanovisko MHMP-OSM, správce Cholupického potoka, ze dne 18.10.2004, č.j. 120807/OMZ/ III/747a/04/Bak, souhlas s umístěním stavby bez připomínek; souhlas MHMP-OSM, odbor městské zeleně, ze dne 11.1.2005, č.j. 120807/04/III/712b/04/Fra, s obnovou vedení VVN přes lesní pozemky v k.ú. Modřany; technické stanovisko TSK HMP ze dne 23.7.2004, č.j. 2139/04/220/Me, s koordinačním vyjádřením (není předepsána), nejsou námitky proti realizaci umisťované stavby; stanovisko SŽDC SSP ze dne 30.6.2004, č.j. 7878-U/2004-SSP, souhlas se stavbou navrženou zčásti obvodu dráhy, zčásti v ochranném pásmu dráhy, zapředpokladu dodržení uvedených podmínek; souhrnné stanovisko ČD,a.s. a SŽDC, s.o., ze dne 22.7.2004, č.j. 27724/04(1181/03)U/718/Pl, s podmínkami pro další stupeň PD; vyjádření MČ Praha-Zbraslav ze dne 23.7.2004, č.j. 330-2607/2004, souhlas s rekonstrukcí vedení, bez připomínek; sdělení MČ Praha-Velká Chuchle ze dne 21.1.2004, č.j. 72-330/2004, k uvedené stavbě nejsou námitky; sdělení MČ Praha 16 ze dne 6.2.2004, č.j. 452/2004, s upozorněním na koordinaci s akcemi v území; vyjádření MČ Praha-Lochkov ze dne 19.1.2004, č.j. 18/04, upozornění na nutnou změnu ÚPn HMP s odkazem na zpracování urbanistické studie Lochkov;
Č.j. OV-010931/04/Kv
-
str. 7
stanovisko ÚMČ Praha-Slivenec, komise stavební a majetková, ze dne 13.1.2004, č.j. 22/04-P13, souhlas s navrhovanou rekonstrukcí, protože je v souladu s ÚPN HMP; vyjádření MČ Praha-Řeporyje ze dne 18.6.2004, č.j. 67/MZ/04, k územnímu řízení, nejsou námitky; vyjádření MV ČR-OSM ze dne 18.8.2004, č.j. 2862/09-2004, ke stavbě vedení VVN přes pozemek parc.č. 2153/27, v k.ú. Modřany, nejsou námitky, připomínky či omezující podmínky; Dotčené orgány státní správy : stanovisko Ministerstva ŽP ze dne 23.4.2004, č.j. 500/1521/50012/03/2143/OPVI/04, vydáno souhlasné stanovisko k záměru, stanoveny podmínky; výjimka Správy CHKO Český kras ze dne 11.11.2004, č.j. 0000/3048/04, ze základních podmínek ochrany zvláště chráněných druhů živočichů a do biotopu silně ohroženého druhu rostlin, stanoveny podmínky pro realizaci stavby; stanovisko MHMP-OŽP ze dne 9.8.2004, č.j. 79538/2004/001/OZP/VI, vydán souhlas se záměrem rekonstrukce vedení, s podmínkami; rozhodnutí MHMP-OŽP ze dne 4.11.2004, č.j. 126863/2004/OZP-V-1000/R-259/Kr (nabylo právní moci dne 27.11.2004), jímž se uděluje souhlas ke stavební činnosti v ochranném pásmu přírodní památky Nad Závodištěm, stanoveny podmínky pro realizaci stavby; rozhodnutí MHMP-OŽP ze dne 28.6.2005, č.j. 141149/2004/OZP-IV-1381/R-175/2005/Šed (nabylo právní moci dne 3.8.2005), jímž se vydává souhlas s dotčením pozemků, určených k plnění funkcí lesa a s dotčením pozemků do vzdálenosti 50 m od okraje lesa, stanoveny podmínky souhlasu pro realizaci stavby; souhlas MHMP-OŽP ze dne 14.7.2004, č.j. 91148/2004/OŽP-VII-546/Pf, s umístěním a se stanovenými podmínkami k zajištění ochrany ZPF, týkající se realizace stavby; vyjádření Ministerstva zemědělství, ZA a PÚ v Praze, ze dne 2.12.2003, č.j. 500/2003, nejsou připomínky k územnímu řízení; stanovisko ÚMČ Praha 16-OŽP ze dne 4.2.2004, č.j. 452/04/Ra/OŽPD/Uh, souhlas s podmínkami pro realizaci stavby; stanovisko ÚMČ Praha 5 ze dne 29.9.2004, č.j. 3396/69971/04/Havr,Poh., souhlas s podmínkou pro realizaci stavby a kolaudaci; stanovisko ÚMČ Praha 12-OŽP ze dne 7.7.2004, č.j. 1609/04-Je, souhlas se záměrem, stanoveny podmínky pro realizaci a kolaudaci; vyjádření ÚMČ Praha 12-OŽP, vodoprávní úřad, ze dne 26.8.2004, č.j. 2051/04/Ma, uvedený záměr je z hlediska zájmů chráněných vodním zákonem možný; stanovisko MHMP-DOP ze dne 24.11.2003, č.j. 168684/2003/DOP-O4/Šš, k projektové dokumentaci, souhlasné stanovisko bez připomínek; stanovisko ÚMČ Praha 5-ODE ze dne 14.9.2004, č.j. 1967/2004/Kt 69977-04, k záměru realizace vedení VVN, souhlas s podmínkami pro realizaci stavby; stanovisko ÚMČ Praha 12-OD ze dne 11.8.2004, č.j. 128/04/Ko, souhlas s podmínkou pro trasu staveništní dopravy; stanovisko ÚMC Praha 16-OD ze dne 29.3.2004, č.j. 44/04/OD/Mj, souhlas s podmínkami pro realizaci stavby; sdělení MHMP-OPP ze dne 18.6.20047, č.j. 77721/2004/Rad, záměr je přípustný, dotčené nemovitosti leží mimo chráněné území; stanovisko HS HMP ze dne 9.6.2004, č.j. 3189/04/P5-HK/Bo a 6357/04/P4-HK/Dr. Čerň, souhlas s podmínkami pro dokumentaci ke stavebnímu řízení; stanovisko HZS HMP ze dne 5.12.2003, HSAA-25997/ODVS-5507-2003, souhlasí s vydáním územního rozhodnutí; Vyjádření vlastníků nebo správců sítí: vyjádření Pražské plynárenské, a.s., ze dne 12.12.2003, č.j. 2318/3752/Čerm./OTŘZ/03 k dokumentaci pro územní řízení, souhlasí s umístěním stavby, musí být splněny podmínky pro projektování a realizaci stavby vyjádření PVS, a.s., ze dne 9.7.2004, č.j. 3881/04/2/02/Če, k dokumentaci bez připomínek, musí být splněny podmínky pro realizaci; vyjádření PVK, a.s., ze dne 17.12.2003, č.j. 21005/OTPČ 7896/03, s umístěním stavby lze souhlasit, musí být splněny podmínky pro další stupeň PD a realizaci stavby; souhlas ELTODO-CITELUM ze dne 19.1.2004, nejsou námitky při dodržení norem ČSN 73 6005 – razítko s textem na situaci;
Č.j. OV-010931/04/Kv
str. 8
-
vyjádření Zemědělské vodohosp. správy, oblast povodí Vltavy, ze dne 20.11.2003, č.j. 2070/03, připomínky k realizaci stavby; vyjádření VUSS ze dne 4.9.2002, č.j. 67045/13614-ÚP/2002-7103, dojde ke kolizi s trasou DK a RR vojenské správy, budou stanoveny podmínky na ochranu zájmů AČR v řešeném území; stanovisko Ministerstva vnitra ČR ze dne 24.11.2003, č.j. OKIS-1-201/K-2003, upozorňuje na souběh a křížení sdělovacích kabelů MV, stanoveny podmínky pro realizaci stavby; vyjádření ČD, a.s., SŽT Praha, ze dne 24.11.2003, č.j. 673/03-673, dojde ke křížení dálkového sdělovacího kabelu; vyjádření ČD-Telekomunikace, ze dne 28.11.2003, č.j. 754/03, dojde ke styku s nadzemním telekomunikačním vedením, stanoveny podmínky pro realizaci stavby; vyjádření Českého Telecomu-OS ze dne 12.12.2003, č.j. OS/Sk/28787/6/2003, k umístění stavby nejsou připomínky ani zásadní námitky, stanoveny podmínky pro další stupeň PSD a realizaci stavby; vyjádření STE ze dne 16.12.2003, č.j. 012110-St-90, se stavbou souhlasí, podmínka pro zpracování PD; souhlas Českých radiokomunikací ze dne 5.12.2003, č.j. ÚTS/6847/03/VK, k uvedené akci nejsou připomínky; vyjádření Eurotel, a.s., ze dne 16.6.2004, č.j. 1812/04, dojde ke styku s optickým kabelem, při dodržení uvedených podmínek není námitek proti realizaci stavby, podmínky stanoveny pro realizaci stavby + upozornění na RR spoj ÚTB – Písek Kopec ve výši asi 40 m; vyjádření SITEL, s.r.o., ze dne 21.11.2003, č.j. 6864, souhlasí s vydáním ÚR a SP za předpokladu splnění podmínek pro zpracování dalšího stupně PD a realizaci stavby; vyjádření TeliaSonera, a.s., ze dne 27.11.2003, č.j. 0000-27-11-03, ke stavebnímu záměru, stanoveny podmínky pro realizaci stavby; vyjádření ÚCL ze dne 26.11.2003, č.j. 15171/02-341, nejsou námitky za předpokladu splnění uvedených podmínek; vyjádření nebo razítka na situaci dalších dotázaných vlastníků nebo správců telekomunikačních a jiných sítí TV se sdělením, že v dotčeném území se sítě nevyskytují nebo ke styku nedojde : ETEL, PragoNet, GTS CZECH, inway, SloanePark, TES media, Aliatel, UPC ČR, ČEZnet, Český Mobil, T Mobil, MERO ČR, Kolektory, TransgasNet, MEMOREX …; Navrhovatel předložil aktualizovaná vyjádření vlastníků nebo správců sítí, jejichž vyjádření byla ve výsledku shodná s vyjádřeními, vydanými dříve : Pražská teplárenská, RWE Transgas, Český Telecom, ELTODO, Eurotel, T Mobil, UPC, SITEL, TeliaSonera, T-Systém PragoNet, …; Ostatní : stanovení stavebního úřadu MHMP-OST ze dne 17.5.2004, č.j. 68173/2004/OST/Kv, pro řízení a rozhodnutí o umístění stavby vedení VVN ve všech dotčených správních územích je stanoven ÚMČ Praha 16, odbor stavební; rozhodnutí MHMP-OÚR ze dne 28.8.2003, č.j. 307959/03/OUR/MI/HJ o povolení výjimky z OTPP, které nabylo právní moci dne 16.9.2003; připomínky MHMP-SURM ze dne 7.1.2004, č.j. 13375/2003, k projektu pro územní řízení; vyjádření ÚMČ Praha 12-OV ze dne 1.7.2004, č.j. 12289/04/Pj, s připomínkami ke stavbě; sdělení ÚMČ Praha 16-OV ze dne 28.1.2004, č.j. 429/04/R/Kv, proti záměru nejsou námitky; vyjádření Povodí Vltavy, s.p., ze dne 24.2.2004, č.j. 260/263/1975/64/04 pro územní řízení s upozorněním na platnost vyjádření ze dne 30.5.2002, č.j. 260/263/5244/1567/02, s podmínkami; stanovisko DP HMP, a.s., ze dne 1.12.2003, č.j. 90113/48Mo1141/2021, souhlas s vydání územního rozhodnutí; stanovisko Policie ČR ze dne 26.11.2003, č.j. PSP-1602/DI-4-2003, souhlas s vydáním územního rozhodnutí; Stavební úřad zjistil, že umístění navrhované stavby není v rozporu s cíli a úkoly územního plánování, a proto rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku I. tohoto rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených, s přihlédnutím k podstatným předpisům technickým, jimiž se stanovují podmínky pro navrhování a provádění staveb. Protože územní řízení se týkalo umístění liniové stavby, bylo jeho zahájení podle § 36, odst. (4) stavebního zákona oznámeno účastníkům řízení veřejnou vyhláškou. Oznámení o zahájení územního řízení bylo vyvěšeno na úřední desce MČ Praha 16 od 31.8.2004 do 15.9.2004.
Č.j. OV-010931/04/Kv
str. 9
Oznámení bylo vyvěšeno pro informaci, v souladu s ustanovením § 48 vyhl. č. 132/1998 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona, také na úřední desce MČ Praha – Zbraslav od 6.9.2004 do 21.9.2004, MČ Praha – Velká Chuchle od 1.9.2004 do 16.9.2004, MČ Praha – Lochkov od 1.9.2004 do 17.9.2004, MČ Praha 12 od 1.9.2004 do 16.9.2004 MČ Praha – Slivenec od 6.9.2004 do 21.9.2004. Oznámení o doplnění podkladů pro rozhodnutí bylo oznámeno stejným způsobem, na úřední desce MČ Praha 16 od 5.8.2005 do 23.8.2005, MČ Praha – Zbraslav od 15.8.2005 do 30.8.2005, MČ Praha – Velká Chuchle od 10.8.2005 do 28.8.2005, MČ Praha – Lochkov od 11.8.2005 do 26.8.2005, MČ Praha 12 od 11.8.2005 do 28.8.2005, MČ Praha – Slivenec od 11.8.2005 do 26.8.2005. Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení se odůvodňuje takto : Ad a) a c) Řízení, zahájené návrhem na vydání územního rozhodnutí, je řízením návrhovým a stavební úřad má povinnost rozhodovat pouze o předmětu řízení, který je v tomto případě jednoznačně deklarován samotným návrhem a k návrhu přiloženou dokumentací. S obsahem předmětu řízení má právo nakládat pouze navrhovatel a ostatní účastníci řízení nejsou k dispozici s předmětem řízení aktivně legitimováni, nedisponují právem dokumentaci doplnit nebo jinak měnit. Proto stavební úřad v námitkách navrhované umístění „po silničním okruhu“ nebo „vést vedení pod zemí“ nemohl projednat, ani o něm rozhodnout a námitky musel zamítnout. Ad a), b) a f) Územní rozhodnutí i stavební povolení je veřejnoprávním povolením, které však jeho nositele, v tomto případě PREdistribuce, a.s., neopravňuje k realizaci výstavby, jestliže neuzavře s vlastníky připravovanou stavbou dotčených pozemků smlouvu o věcném břemeni. To vyplývá z § 24, odst. (4) energetického zákona. Právě rozsah a obsah věcného břemene je určován vydaným územním rozhodnutím o umístění stavby a stavebním povolením. Před samotným zahájením stavby je nutné, jak je výše uvedeno, aby stavebník disponoval dohodou o věcném břemeni, popřípadě, není-li dohoda možná, požádal o zřízení věcného břemene stavební úřad. Přitom pro omezení vlastnického práva musí být splněny podmínky, které obsahují ustanovení části čtvrté VYVLASTNĚNÍ stavebního zákona. Pokud by byla stavba zahájena, aniž by věcné břemeno bylo zřízeno, jednalo by se o stavbu na pozemcích, ke kterým stavebník nemá právo a takový případ by byl řešen v občanskoprávním řízení. Stavební úřad tímto právním rozborem odkazuje namítající účastníky řízení na právní normy, které mohou popsaným způsobem účinně využít při hájení svých práv. Z výše uvedeného ale vyplývá, že námitky, týkající se omezení vlastnických práv k pozemkům, v území, dotčeném umisťovanou stavbou, nelze řešit v územním řízení; současně upozorňujeme na pasáž odůvodnění, kde v poznámce k obsahu předložené dokumentace je doloženo, s odkazem na energetický zákon, proč stavební úřad nepožadoval od vlastníků dotčených pozemků souhlas s umístěním stavby. Ad d) Stavba je umístěna v souladu s ÚPn SÚ HMP, jak je odůvodněno výše. Rozhodnutí MHMP-OUR ze dne 28.8.2003, č.j. MHMP/307959/03/OUR/MI/HJ, o povolení výjimky z ustanovení vyhlášky o OTPP, nabylo právní moci 16.9.2003, a také proto je umístění stavby v souladu s vyhláškou o OTPP. Ad e) Stavební úřad byl, podle § 119 stavebního zákona, Magistrátem HMP – OST dne 17.5.2004, č.j. 68173/2004/OST/Kv, ustanoven pro vedení řízení a vydání rozhodnutí ve věci umístění shora uvedené stavby, umístěné ve správním obvodu stavebního úřadu městské části Praha 16, Praha 12 a Praha 5. Poučení : Proti tomuto rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat do 15-ti dnů ode dne jeho oznámení k Magistrátu hl. m. Prahy, podáním u zdejšího stavebního úřadu. Jiří Hujer vedoucí odboru výstavby
Č.j. OV-010931/04/Kv
str. 10
Poplatek: Správní poplatek byl vyměřen podle položky 18, písm. a) zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve výši 1000,- Kč. Příloha : • ověřená dokumentace (podle § 4, odst. (3) vyhlášky č. 132/1998 Sb.). Obdrží: Účastníci řízení : oznámeno veřejnou vyhláškou, se žádostí o vyvěšení na úřední desku MČ (ÚMČ) po dobu 15-ti dnů a oznámení o době vyvěšení (situační výkresy jsou k nahlédnutí v kanceláři stavebního úřadu). MČ (ÚMČ) Praha 16, Radotín, V. Balého 23 Pro informaci občanů vyvěšeno na ÚD MČ, jejichž územního obvodu se umístění stavby týká : MČ (ÚMČ) Praha - Velká Chuchle, Velká Chuchle, U Skály 262 MČ (ÚMČ) Praha - Slivenec, K Lochkovu 6, 154 00 Slivenec MČ (ÚMČ) Praha - Lochkov, Za Ovčínem 1, 154 00 Lochkov MČ (ÚMČ) Praha - Velká Chuchle, U Skály 262/2, 159 00 Velká Chuchle MČ (ÚMČ) Praha - Zbraslav, Zbraslavské náměstí 464, 156 03 Zbraslav MČ (ÚMČ) Praha 12, Písková 830/25, 143 12 Praha 4 dotčené orgány státní správy : Magistrát hl. m. Prahy - OKŘ, Mariánské náměstí 2, 110 01 Praha 1 Magistrát HMP - DOP, Řásnovka 8, 110 15 Praha 1 Magistrát HMP - OOP, Řásnovka 8, 110 15 Praha 1 ÚMČ Praha 5 - OŽP, nám. Čtrnáctého října 4, 150 00 Praha 5 ÚMČ Praha 5 - vodoprávní úřad, nám. Čtrnáctého října 4, 150 00 Praha 5 ÚMČ Praha 5 - ODE, nám. Čtrnáctého října 4, 150 00 Praha 5 ÚMČ Praha 12 - OŽP, Písková 830, 140 00 Praha 4 ÚMČ Praha 12 - vodoprávní úřad, Písková 830, 140 00 Praha 4 ÚMČ Praha 12 - OD, Písková 830, 140 00 Praha 4 ÚMČ Praha 16 - OŽP, U Starého stadionu 1379, 153 00 Praha-Radotín ÚMČ Praha 16 - OV, vodoprávní úřad, Václava Balého 23, 153 00 Praha 5 - Radotín ÚMČ Praha 16 - OD, Václava Balého 23, 153 00 Praha-Radotín HZS hl. m. Prahy, Sokolská 62, 121 24 Praha 2 Hygienik HMP, Rytířská 404/12, 110 00 Praha 1 Drážní úřad, obl. Praha, Wilsonova 80, 121 06 Praha 2 ostatní : PREdistribuce, a.s., Na Hroudě 1492/4, 100 00 Praha 10 SUDOP Energo, s.r.o., Olšanská 1, 130 80 Praha 3 Povodí Vltavy, s. p., Grafická 36, 150 21 Praha 5 Magistrát hl. m. Prahy - OSM, Mariánské náměstí 2, 110 00 Praha 1 TSK hl. m. Prahy, Štefánikova 23, 150 00 Praha 5 České dráhy, a.s., SS Praha, Italská 45, 120 00 Praha 2 URM, Hradčanská 8, 110 00 Praha 1 ÚCl ČR, letiště Ruzyně, 160 08 Praha 6 STE, a.s., Kateřinská 8, 120 00 Praha 2 Zemědělská vodohosp. správa - oblast povodí Vlt., Koněvova 189, 130 00 Praha 3 Pražská plynárenská, a. s., U Plynárny 500/44, 145 08 Praha 4 PVK, a.s., Ke Kablu 971, 102 00 Praha 10 ELTODO-CITELUM, s.r.o., Novodvorská 1010/14, 142 01 Praha 4 VUSS, Hradební 12, 110 00 Praha 1 MV ČR, P.O.Box 91, 130 00 Praha 3 Český Telecom, a.s., Olšanská 6/2681, 130 00 Praha 3 České dráhy, a.s., SŽT Praha, Pod Táborem 6, 191 00 Praha 9 České dráhy Telekomunikace, Žirovnická 3146/2, 106 17 Praha 10 Eurotel Praha, s.r.o., Vyskočilova 1442/1, 140 21 Praha 4 SITEL, s.r.o., Nad Elektrárnou 411, 106 00 Praha 10 TELIASonera, ICCR, a.s., Jugoslávská 29, 120 00 Praha 2 URM (Ing. Faktorová), Pařížská 26, 110 00 Praha 1
