Loopbaanonderbreking in de openbare sector ACV-Openbare Diensten mei 2014
Loopbaanonderbreking Veel personeelsleden in de openbare sector hebben mogelijkheden om hun loopbaan tijdelijk te onderbreken of hun prestaties te verminderen. Dat kan via de diverse vormen van loopbaanonderbreking. Daarnaast bestaan er nog sectorspecifieke verlofstelsel die een onderbreking of vermindering van de loopbaan mogelijk maken. We gaan in op de mogelijkheden bij de federale, Vlaamse en lokale overheden. Alle praktische informatie over de voorwaarden, de aanvraagprocedure, de uitkeringen, de benodigde formulieren kan u terugvinden op de website van de RVA : www.rva.be – loopbaanonderbreking en tijdskrediet. Wie loopbaanonderbreking neemt, heeft in vele gevallen naast de RVA-uitkering ook gedurende twee jaar recht op de Vlaamse Aanmoedigingspremie. Verdere informatie en de nodige aanvraagformulieren kan je vinden op de website van de Vlaamse Overheid: www.werk.be/online-diensten/aanmoedigingspremies . De gevolgen voor het pensioen komen ook aan bod. Je kan met al je vragen over loopbaanonderbreking terecht bij onze vakbondsconsulenten.
Loopbaanonderbreking federale overheid Een federaal personeelslid kan tijdens de loopbaan verschillende verloven opnemen om de arbeid even te minderen om thuis te zijn voor de kinderen, een ziek familielid te verzorgen of om voor zichzelf even tijd te maken. Hieronder worden de verschillende verloven opgesomd om de beroepsloopbaan te onderbreken : • • • • • • • • •
volledige loopbaanonderbreking gedeeltelijke loopbaanonderbreking ouderschapsverlof palliatieve zorgen medische bijstand vierdagenweek halftijds werken verminderde prestaties wegens persoonlijke aangelegenheden afwezigheid van lange duur voor persoonlijke aangelegenheden
Volledige loopbaanonderbreking Algemeen Volledige loopbaanonderbreking is een recht voor statutairen en contractuelen van de overheidsdiensten behorend tot het federaal administratief Openbaar Ambt. Dit verlof is niet van toepassing voor titularissen met graad A4 en A5 wel bij toestemming van de leidend ambtenaar en wanneer de goede werking van de dienst het toelaat.
Duur Tijdens de volledige loopbaan kan in totaal maximum 60 maanden volledige loopbaanonderbreking aangevraagd worden.
Aanvraag Volledige onderbreking kan aangevraagd worden in periodes van ten minste 3 maanden en maximum 12 maanden. Een aanvraag moet gebeuren 3 maanden voor aanvang bij de personeelsdienst, een kortere termijn kan worden aanvaard.
Bijzonderheden en gevolgen
Administratieve stand Recht op wedde Recht op weddeverhoging Vermindering jaarlijks vakantieverlof Vermindering ziektekrediet
statutairen contractuelen dienstactiviteit nee, je ontvangt een uitkering van de RVA nee ja ja ja
niet van toepassing
Regelgeving Gewone loopbaanonderbreking bij de federale overheid wordt voor de statutairen geregeld in het verlofbesluit van 19 november 1998 voor de contractuelen via koninklijk besluit van 2 januari 1991 betreffende de toekenning van onderbrekingsuitkeringen.
Gedeeltelijke loopbaanonderbreking Algemeen Gedeeltelijke loopbaanonderbreking is een recht voor statutairen en contractuelen van de overheidsdiensten behorend tot het federaal administratief Openbaar Ambt. Dit verlof is niet van toepassing voor titularissen met graad A4 en A5 wel bij toestemming van de leidend ambtenaar en wanneer de goede werking van de dienst het toelaat Statutaire personeelsleden kunnen halftijdse loopbaanonderbreking opnemen. Contractuelen kunnen voltijdse prestaties met 1/5e, 1/4e, 1/3e of 1/2e verminderen. Wie minstens 3/4e werkt kan overstappen naar halftijds. In het eindeloopbaanstelsel kan men loopbaanonderbreking opnemen tot pensionering en geniet men van een verhoogde uitkering. Vanaf 55 jaar heeft men toegang tot het eindeloopbaanstelsel. Bij een zwaar beroep en/of een lange loopbaan verschuift de leeftijdsgrens naar 50 jaar.
Duur Statutaire personeelsleden kunnen tot 60 maanden halftijds de loopbaan onderbreken, de periode van 60 maanden volledige loopbaanonderbreking kan omgezet worden in halftijdse loopbaanonderbreking. Contractuelen kunnen tijdens de volledige loopbaan in totaal maximum 60 maanden gewone gedeeltelijke loopbaanonderbreking aangevraagd worden. In het eindeloopbaanstelsel geldt geen maximumduur.
Aanvraag Volledige onderbreking kan aangevraagd worden in periodes van ten minste 3 maanden en maximum 12 maanden. Een aanvraag moet gebeuren 3 maanden voor aan-
vang bij de personeelsdienst, een kortere termijn kan worden aanvaard.
Bijzonderheden en gevolgen Administratieve stand Recht op wedde Recht op weddeverhoging Vermindering jaarlijks vakantieverlof Vermindering ziektekrediet
statutairen contractuelen dienstactiviteit niet van toepassing uitkering RVA voor niet-werkend deel nee ja ja ja
niet van toepassing
Regelgeving Halftijdse loopbaanonderbreking bij de federale overheid wordt voor de statutairen geregeld in het verlofbesluit van 19 november 1998 – deeltijdse loopbaanonderbreking voor contractuelen via koninklijk besluit van 2 januari 1991 betreffende de toekenning van onderbrekingsuitkeringen.
Ouderschapsverlof
Algemeen Ouderschapsverlof is een recht voor statutairen en contractuelen bij de geboorte, adoptie of plaatsing van een kind. Je hebt recht op maximum 3 maanden ouderschapsverlof per kind, op te nemen voor de leeftijd van 10 jaar. Dit verlof is gelijkgesteld met dienstactiviteit maar is niet bezoldigd. Loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof (stagiairs-statutairen-contractuelen) is een recht bij de geboorte of adoptie van een kind tot het de leeftijd van 12 jaar heeft bereikt.
Duur Per kind: volledige onderbreking maximum 4 maanden al dan niet gesplitst in periodes van 1 maand. Vermindering met 1/2e voor 8 maanden of te splitsen in periodes van 2 maanden. Vermindering met 1/5e voor maximum 20 maanden eventueel op te splitsen in periodes van 5 maanden. Ook de combinatie van deze vormen is mogelijk.
Aanvraag Een aanvraag moet gebeuren 3 maanden voor de ingangsdatum.
Bijzonderheden en gevolgen
Administratieve stand Recht op wedde Recht op weddeverhoging Vermindering jaarlijks vakantieverlof Vermindering ziektekrediet
statutairen contractuelen dienstactiviteit niet van toepassing nee, je ontvangt een uitkering van de RVA nee ja ja ja
niet van toepassing
Regelgeving Ouderschapsverlof: koninklijk besluit van 19 november 1998. Loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof: koninklijk besluit van 19 november 1998 (statutairen) en koninklijk besluit van 4 juni 1999 (contractuelen).
Verlof voor medische bijstand Algemeen Loopbaanonderbreking voor de verzorging van een ziek gezins- of familielid tot de tweede graad (statutairen-contractuelen) biedt de mogelijkheid om de loopbaan tijdelijk stop te zetten of te verminderen om bijstand te verlenen aan een zwaar ziek familielid.
Duur Volledige onderbreking minimum 1 maand, maximum 3 maanden. Maximum 12 maanden per patiënt tijdens loopbaan. Deeltijds minimum 1 maand, maximum 3 maanden. Maximum 24 maanden per patiënt. Uitzondering : voltijdse loopbaanonderbreking is mogelijk voor de duur van een week – aansluitend verlengbaar met een bijkomende week- om een minder-
jarig kind bij te staan of te verzorgen, gedurende of juist na zijn hospitalisatie wegens een zware ziekte.
Aanvraag De onderbreking neemt aanvang de eerste dag van de week volgend op die gedurende welke de voormelde mededeling is gebeurd.
Bijzonderheden en gevolgen Administratieve stand Recht op wedde Recht op weddeverhoging Vermindering jaarlijks vakantieverlof Vermindering ziektekrediet
statutairen contractuelen dienstactiviteit niet van toepassing nee, je ontvangt een uitkering van de RVA nee ja ja ja
niet van toepassing
Regelgeving Koninklijk besluit 19 november 1998 (statutairen) en koninklijk besluit van 4 juni 1999 (contractuelen) .
Palliatief verlof Algemeen Loopbaanonderbreking voor palliatief verlof (stagiairs-statutairen-contractuelen) biedt de mogelijkheid om de loopbaan tijdelijk stop te zetten of te verminderen om iemand palliatieve zorgen te verstrekken.
Duur Per begunstigde: volledige onderbreking, vermindering met 1/2e of 1/5e: 1 maand, verlengbaar met 1 maand.
Aanvraag De onderbreking neemt aanvang de eerste dag van de week volgend op die gedurende welke de voormelde mededeling is gebeurd.
Bijzonderheden en gevolgen Administratieve stand Recht op wedde Recht op weddeverhoging Vermindering jaarlijks vakantieverlof Vermindering ziektekrediet
statutairen contractuelen dienstactiviteit niet van toepassing nee, je ontvangt een uitkering van de RVA nee ja ja ja
niet van toepassing
Regelgeving Herstelwet houdende sociale bepalingen van 22 januari 1985.
Vierdagenweek Algemeen
Dit verlof is niet van toepassing voor titularissen met graad A4 en A5, wel bij toestemming van de leidend ambtenaar en wanneer de goede werking van de dienst het toelaat. Vrijwillige vierdagenweek: personeelsleden die reeds voor 1 januari 2012 zijn ingestapt, kunnen blijven gebruik maken van de vrijwillige vierdagenweek voor maximum 60 maanden vanaf 1 september 2012. Vierdagenweek met premie: voor 55 jaar: maximum 60 maanden; vanaf 55 jaar: tot de vervroegde oppensioenstelling (uitz. vanaf 50 jaar tot oppensioenstelling bij ten minste 28 jaar dienstanciënniteit of bij het uitoefenen van een zwaar beroep). Vierdagenweek zonder premie: geen leeftijdsvoorwaarden.
Duur Per aanvraag voor tenminste 3 en ten hoogste 24 maanden - verlenging mogelijk.
Aanvraag Minstens 3 maanden voor aanvang- bij verlenging aanvraag minstens 1 maand voor afloop.
Bijzonderheden en gevolgen statutairen Administratieve stand met premie zonder premie Recht op wedde Recht op weddeverhoging Vermindering jaarlijks vakantieverlof Vermindering ziektekrediet
contractuelen
dienstactiviteit dienstactiviteit dienstactiviteit schorsing contract 4/5 wedde met of zonder premie nee ja ja
niet van toepassing
Regelgeving Vrijwillige vierdagenweek via het koninklijk besluit 10 april 1995 en de vierdagenweek via het koninklijk besluit van 20 september 2012.
Halftijds werken Algemeen Dit verlof is enkel van toepassing voor statutairen maar is niet van toepassing voor titularissen met graad A4 en A5, wel bij toestemming van de leidend ambtenaar en wanneer de goede werking van de dienst het toelaat. Halftijdse vervroegde uittreding: personeelsleden die reeds voor 1 januari 2012 zijn ingestapt, kunnen blijven gebruik maken van de halftijdse vervroegde uittreding tot de oppensioenstelling. Halftijds werken 50/55 jaar: voor 55 jaar: bij het uitoefenen van een zwaar beroep en knelpuntberoep zijn; vanaf 55 jaar: tot de vervroegde oppensioenstelling zonder voorwaarden.
Duur Tot opruststelling – er kan uitgestapt worden maar daarna niet opnieuw ingestapt.
Aanvraag Aanvraag binnen 3 maanden voor aanvang, werkkalender moet worden toegevoegd.
Bijzonderheden en gevolgen
Administratieve stand Recht op wedde Recht op weddeverhoging Vermindering jaarlijks vakantieverlof Vermindering ziektekrediet
statutairen dienstactiviteit 1/2e wedde + 295,99 euro ja ja ja
Regelgeving Halftijdse vervroegde uittreding : koninklijk besluit van 10 april 1995; halftijds werken 50/55 jaar : koninklijk besluit van 20 september 2012
Verminderde prestaties wegens persoonlijke aangelegenheden Algemeen Dit verlof is enkel van toepassing voor statutairen en stagiairs met een handicap echter niet van toepassing voor titularissen met graad A4 en A5 wel bij toestemming van de leidend ambtenaar en wanneer de goede werking van de dienst het toelaat Statutairen : vermindering met 1/2e ; 1/3e ; 1/4e of 1/5e van de normale prestaties Stagiairs met een handicap : vermindering met 1/2e of 1/5e van de normale prestaties
Duur Ten minste 3 en maximum 24 maanden – verlenging mogelijk.
Bijzonderheden en gevolgen Administratieve stand Recht op wedde Vermindering jaarlijks vakantieverlof Vermindering ziektekrediet
Regelgeving Koninklijk besluit van 19 november 1998.
statutairen - stagiairs met handicap non-activiteit nee ja ja
Afwezigheid van lange duur voor persoonlijke aangelegenheden Algemeen Dit verlof is enkel van toepassing voor statutairen.
Duur Maximum 2 jaar gedurende de volledige loopbaan, bij opsplitsing minimum een periode van 6 maand.
Aanvraag Minstens 3 maanden voor aanvang van het verlof tenzij de overheid een kortere termijn aanvaardt.
Bijzonderheden en gevolgen Administratieve stand Recht op wedde Recht op weddeverhoging Vermindering jaarlijks vakantieverlof Vermindering ziektekrediet
statutairen non-activiteit nee nee ja ja
Een bezoldigde activiteit mag worden uitgeoefend op voorwaarde dat deze activiteit verenigbaar is met de functie. De dienst moet op de hoogte worden gebracht van de aard van de activiteit.
Regelgeving Koninklijk besluit van 19 november 1998.
Loopbaanonderbreking Vlaamse overheid Een personeelslid van de Vlaamse overheidsdiensten kan tijdens de loopbaan verschillende vormen van loopbaanonderbreking opnemen. Dat om de prestaties even te verminderen of te onderbreken om thuis te zijn voor kinderen, een ziek familielid te verzorgen of om voor zichzelf even tijd te maken. Het top- en middenkader kan in principe geen langdurige verloven opnemen (waaronder loopbaanonderbreking, onbetaald verlof en verlof deeltijdse prestaties). Zij hebben wel recht op ouderschapsverlof, verlof voor medische bijstand en palliatief verlof. Hieronder worden de verschillende verloven opgesomd om de beroepsloopbaan te onderbreken : • volledige loopbaanonderbreking • gedeeltelijke loopbaanonderbreking en gedeeltelijke loopbaanonderbreking tot • • • •
pensioenleeftijd (55+ stelsel) ouderschapsverlof palliatieve zorgen medische bijstand verlof deeltijdse prestaties
Volledige loopbaanonderbreking Algemeen Volledige loopbaanonderbreking is een recht voor statutaire personeelsleden van de Vlaamse overheidsdiensten. Voor contractuele personeelsleden is dit een gunst. Ambtenaren op proef kunnen geen gebruik maken van de volledige loopbaanonderbreking. Voor contractuele personeelsleden is de voltijdse loopbaanonderbreking een gunst.
Duur Tijdens de volledige loopbaan kan in totaal maximum 60 maanden volledige loopbaanonderbreking aangevraagd worden.
Aanvraag Volledige onderbreking kan aangevraagd worden in periodes van ten minste 3 maanden en maximum 12 maanden. Een aanvraag moet gebeuren 3 maanden voor aanvang bij de personeelsdienst.
Bijzonderheden en gevolgen Administratieve stand Recht op wedde Opbouw geldelijke anciënniteit Vermindering jaarlijks vakantieverlof
dienstactiviteit nee, je ontvangt een uitkering van RVA ja ja
Regelgeving Gewone loopbaanonderbreking bij de Vlaamse overheid wordt voor de personeels-
leden geregeld in het Vlaams Personeelsstatuut van 13 januari 2006 op basis van het koninklijk besluit van 7 mei 1999 betreffende de onderbreking van de beroepsloopbaan van het personeel van de besturen, het koninklijk besluit van 4 juni 1999 en het koninklijk besluit van 2 januari 1991 betreffende de toekenning van onderbrekingsuitkeringen.
Gedeeltelijke loopbaanonderbreking Algemeen Statutaire personeelsleden binnen de Vlaamse overheid hebben recht op halftijdse loopbaanonderbreking. Verder hebben statutairen de mogelijkheid tot het nemen van 1/5e en 1/4e loopbaanonderbreking, maar dan als gunst. Bovenstaande is eveneens van toepassing op ambtenaren op proef. Voor contractuele personeelsleden van de Vlaamse overheid is de deeltijdse loopbaanonderbreking (1/2e, 1/4e en 1/5e vermindering) steeds een gunst. Enkel contractuelen die met ten minste 3/4e prestaties tewerkgesteld zijn, kunnen halftijdse loopbaanonderbreking opnemen. Om gebruik te kunnen maken van 1/5e vermindering dient men voltijds tewerkgesteld te zijn.
Deeltijdse loopbaanonderbreking tot pensioenleeftijd Voor statutaire personeelsleden vanaf 55 jaar is de deeltijdse loopbaanonderbreking tot pensioenleeftijd een recht. Dit is het zogenaamde 55+ stelsel, met de hogere RVAuitkering voor loopbaanonderbreking. Men kan dit stelsel opnemen onder de vorm van 1/2e, 1/4e of 1/5e vermindering. In afwijking van bovenstaande kunnen ambtenaren die een beroepsloopbaan van 28 jaar hebben doorlopen (of bij het uitoefenen van een zwaar beroep), uitzonderlijk gebruik maken vanaf 50 jaar van dit stelsel, énkel met 1/5e vermindering. Voor de 28 jaar beroepsloopbaan geldt als jaar: elk kalenderjaar van tewerkstelling in de privé sector waarvoor minstens 285 dagen voltijds loon werd uitbetaald of elk kalenderjaar van tewerkstelling in de publieke sector waarvoor gedurende ministens 237 dagen voltijds werkelijk gepresteerde diensten werden vastgesteld. Bovenstaande is eveneens van toepassing op ambtenaren op proef. Voor contractuele personeelsleden is deze vorm van deeltijdse loopbaanonderbreking een gunst. Enkel contractuelen die met ten minste 3/4e prestaties tewerkgesteld zijn, kunnen halftijdse loopbaanonderbreking opnemen. Om gebruik te kunnen maken van 1/5e vermindering dient men voltijds tewerkgesteld te zijn.
Duur Tijdens de volledige loopbaan kan in totaal maximum 60 maanden deeltijdse loop-
baanonderbreking aangevraagd worden. Wie instapt in het eindeloopbaanstelsel, vermindert de prestaties tot aan het pensioen.
Aanvraag Deeltijdse onderbreking kan aangevraagd worden in periodes van ten minste 3 maanden en maximum 12 maanden. Een aanvraag moet gebeuren 3 maanden voor aanvang bij de personeelsdienst.
Bijzonderheden en gevolgen Administratieve stand Recht op wedde Opbouw geldelijke anciënniteit Vermindering jaarlijks vakantieverlof
dienstactiviteit nee, voor onderbreking ontvange je een uitkering van RVA ja ja
Regelgeving Gewone loopbaanonderbreking bij de Vlaamse overheid wordt voor de personeelsleden geregeld in het Vlaams Personeelsstatuut van 13 januari 2006 op basis van het koninklijk besluit van 7 mei 1999 betreffende de onderbreking van de beroepsloopbaan van het personeel van de besturen, het koninklijk besluit van 4 juni 1999 en het koninklijk besluit van 2 januari 1991 betreffende de toekenning van onderbrekingsuitkeringen.
Ouderschapsverlof Algemeen Loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof is een recht voor zowel statutaire als contractuele personeelsleden bij de diensten van de Vlaamse overheid. 1° naar aanleiding van de geboorte van het kind tot het kind twaalf jaar wordt; 2° in het kader van de adoptie van een kind, gedurende een periode die loopt vanaf de inschrijving van het kind als deel uitmakend van zijn gezin in het bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister van de gemeente waar het personeelslid zijn verblijfplaats heeft, en dit uiterlijk tot het kind twaalf jaar wordt. Aan de voorwaarde van de twaalfde verjaardag moet zijn voldaan uiterlijk gedurende de periode van het ouderschapsverlof. De leeftijdsgrens van 12 jaar wordt verhoogd tot 21 jaar wanneer het kind voor ten minste 66% getroffen is door een lichamelijke of geestelijke ongeschiktheid of een aandoening heeft die tot gevolg heeft dat ten minste 4 punten toegekend worden in de pijler I van de medisch - sociale schaal in de zin van de regelgeving betreffende de kinderbijslag. Dit verlof is ook van toepassing op ambtenaren op proef. Enkel contractuelen die met ten minste 3/4e prestaties tewerkgesteld zijn, kunnen halftijdse loopbaanonderbreking opnemen. Om gebruik te kunnen maken van 1/5e vermindering dient men voltijds tewerkgesteld te zijn.
Duur Elke personeelslid heeft recht op loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof waarvan de duur: 1° in geval van voltijdse loopbaanonderbreking, vier maanden per kind bedraagt, op te nemen in periodes van één maand of een veelvoud daarvan; 2° in geval van halftijdse loopbaanonderbreking, acht maanden per kind bedraagt, op te nemen in periodes van twee maanden of een veelvoud daarvan; 3° in geval van 1/5e loopbaanonderbreking, twintig maanden per kind bedraagt, op te nemen in periodes van vijf maanden of een veelvoud daarvan. Ook de combinatie van deze vormen is mogelijk.
Aanvraag
Een aanvraag moet gebeuren 3 maanden voor de ingangsdatum.
Bijzonderheden en gevolgen Administratieve stand Recht op wedde Opbouw geldelijke anciënniteit Vermindering jaarlijks vakantieverlof
dienstactiviteit nee, voor onderbreking ontvange je een uitkering van RVA ja ja
Regelgeving Thematische loopbaanonderbreking bij de Vlaamse overheid wordt voor de personeelsleden geregeld in het Vlaams Personeelsstatuut van 13 januari 2006 op basis van het koninklijk besluit van 7 mei 1999 betreffende de onderbreking van de beroepsloopbaan van het personeel van de besturen, het koninklijk besluit van 4 juni 1999 en het koninklijk besluit van 2 januari 1991 betreffende de toekenning van onderbrekingsuitkeringen.
Verlof voor medische bijstand Algemeen Loopbaanonderbreking voor medische bijstand is een recht voor zowel statutaire als contractuele personeelsleden bij de diensten van de Vlaamse overheid. Medewerkers kunnen hun loopbaan tijdelijk stopzetten of verminderen om bijstand te verlenen aan een zwaar ziek gezins- of familielid. Dit verlof is ook van toepassing op ambtenaren op proef. Enkel contractuelen die met ten minste 3/4e prestaties tewerkgesteld zijn, kunnen halftijdse loopbaanonderbreking opnemen.
Duur De maximumduur per patiënt bedraagt voor de voltijdse loopbaanonderbreking 12 maanden, en voor de halftijdse loopbaanonderbreking 24 maanden. Als de het personeelslid uitsluitend en effectief samenwoont met minstens één kind en het verlof opneemt voor de bijstand aan een zwaar ziek kind van hoogstens 16 jaar, dan bedraagt de maximumduur van de voltijdse loopbaanonderbreking evenwel 24 maanden, en van de halftijdse loopbaanonderbreking 48 maanden. De voltijdse en halftijdse loopbaanonderbreking voor de bijstand aan of de verzorging van een zwaar ziek gezins- of familielid kan worden genomen in al dan niet opeenvolgende perioden van minimaal één en maximaal drie maanden Uitzondering : voltijdse loopbaanonderbreking is mogelijk voor de duur van een week – aansluitend verlengbaar met een bijkomende week- om een minderjarig kind bij te staan of te verzorgen, gedurende of juist na zijn hospitalisatie wegens een zware ziekte.
Aanvraag De onderbreking neemt aanvang de eerste dag van de week volgend op die gedurende de welke de voormelde mededeling is gebeurd.
Bijzonderheden en gevolgen Administratieve stand Recht op wedde Opbouw geldelijke anciënniteit Vermindering jaarlijks vakantieverlof
dienstactiviteit nee, voor onderbreking ontvange je een uitkering van RVA ja ja
Regelgeving Thematische loopbaanonderbreking bij de Vlaamse overheid wordt voor de personeelsleden geregeld in het Vlaams Personeelsstatuut van 13 januari 2006 op basis van het koninklijk besluit van 7 mei 1999 betreffende de onderbreking van de beroepsloopbaan van het personeel van de besturen, het koninklijk besluit van 4 juni 1999 en het koninklijk besluit van 2 januari 1991 betreffende de toekenning van onderbrekingsuitkeringen.
Palliatief verlof Algemeen Loopbaanonderbreking voor palliatief verlof is een recht voor zowel statutaire als contractuele personeelsleden bij de diensten van de Vlaamse overheid. De loopbaan kan tijdelijk stopgezet of verminderd worden om iemand palliatieve zorgen te verstrekken. Dit verlof is ook van toepassing op ambtenaren op proef. Enkel contractuelen die met ten minste 3/4e prestaties tewerkgesteld zijn, kunnen halftijdse loopbaanonderbreking opnemen.
Duur Palliatief verlof is enkel mogelijk onder de vorm van voltijdse en halftijdse loopbaanonderbreking. De één maand wordt ononderbroken opgenomen. Bij verlenging van het palliatief verlof met één maand mag de opnamevorm worden gewijzigd (van voltijds naar halftijds of omgekeerd).
Aanvraag De onderbreking neemt aanvang de eerste dag van de week volgend op die gedurende welke de voormelde mededeling is gebeurd.
Bijzonderheden en gevolgen Administratieve stand Recht op wedde Opbouw geldelijke anciënniteit Vermindering jaarlijks vakantieverlof
dienstactiviteit nee, voor onderbreking ontvange je een uitkering van RVA ja ja
Regelgeving Thematische loopbaanonderbreking bij de Vlaamse overheid wordt voor de personeelsleden geregeld in het Vlaams Personeelsstatuut van 13 januari 2006 op basis van het koninklijk besluit van 7 mei 1999 betreffende de onderbreking van de beroep-
sloopbaan van het personeel van de besturen, het koninklijk besluit van 4 juni 1999 en het koninklijk besluit van 2 januari 1991 betreffende de toekenning van onderbrekingsuitkeringen.
Verlof voor verminderde prestaties Algemeen Dit deeltijds verlof is enkel van toepassing voor statutairen en ambtenaren op proef. Het verlof voor deeltijdse prestaties is alleen een recht voor ambtenaren (op proef ) van rang A2E en van rang A2 en lager, die geen directeursfunctie uitoefenen en die zich in een van volgende situaties bevinden: 1° de leeftijd van 50 jaar bereikt hebben; 2° ten minste twee kinderen ten laste hebben die nog niet de leeftijd van 15 jaar bereikt hebben; 3° een kind ten laste hebben dat recht geeft op bijkomende kinderbijslag wegens zijn aandoening of handicap. 4° als eenoudergezin ten minste één kind ten laste hebben dat nog niet de leeftijd van 15 jaar bereikt heeft; 5° mantelzorg verlenen aan een inwonend gezins- of familielid van 1ste of 2de graad. Voor de overige ambtenaren (op proef ) is dit verlof een gunst. De ambtenaren (op proef ) die dit verlof als recht opnemen, ontvangen maandelijks een salarissupplement bovenop hun brutoloon: 50% werken = 60% brutomaandwedde 60% werken = 68% brutomaandwedde 70% werken = 76% brutomaandwedde 80% werken = 84% brutomaandwedde 90% werken = 92% brutomaandwedde
Duur Verlof voor deeltijdse prestaties wordt voor maximum 5 jaar gelijkgesteld met dienstactiviteit.
Aanvraag De aanvraag dient bij de personeelsdienst te gebeuren minimaal 1 maand voor opname.
Bijzonderheden en gevolgen Statutairen Administratieve stand Opbouw geldelijke anciënniteit Vermindering jaarlijks vakantieverlof
5 jaar dienstactiviteit ja ja
Regelgeving Verlof deeltijdse prestaties bij de Vlaamse overheid wordt voor de personeelsleden geregeld in het Vlaams Personeelsstatuut van 13 januari 2006.
Loopbaanonderbreking lokale besturen Een personeelslid van de lokale besturen kan de loopbaan tijdelijk verminderen of stopzetten door loopbaanonderbreking op te nemen. Wie loopbaanonderbreking opneemt zonder bijzonder motief kan gewone loopbaanonderbreking opnemen. Voor een aantal motieven kan men bijkomend loopbaanonderbreking opnemen: de zogenaamde thematische verloven. Het opvoeden van jonge kinderen, voor bijstand aan een ziek gezins- of familielid en voor het verstrekken van palliatieve zorgen zijn de motieven op basis waarvan een bijkomend recht op loopbaanonderbreking kan bestaan. Er zijn verschillende vormen van loopbaanonderbreking mogelijk: • volledige loopbaanonderbreking • gedeeltelijke loopbaanonderbreking • ouderschapsverlof • verlof voor medische bijstand • palliatief verlof
Volledige loopbaanonderbreking Algemeen Volledige loopbaanonderbreking is een recht voor statutairen en contractuelen van de plaatselijke en provinciale besturen en van de besturen die er van afhangen (OCMW’s, …). Besturen hebben evenwel de mogelijkheid om in hun rechtspositieregeling bepaalde categorieën personeel uit te sluiten of de toekenning van loopbaanonderbreking afhankelijk te maken van een inwilliging door het bestuur. Raadpleeg daarom altijd de rechtspositieregeling van je bestuur.
Duur Tijdens de volledige loopbaan kan in totaal maximum 60 maanden volledige loopbaanonderbreking aangevraagd worden.
Aanvraag Volledige onderbreking kan aangevraagd worden in periodes van ten minste 3 maanden en maximum 12 maanden. Een aanvraag moet gebeuren 3 maanden voor aanvang bij het tewerkstellend bestuur, tenzij bestuur akkoord is met een kortere termijn.
Bijzonderheden en gevolgen Administratieve stand Recht op wedde Recht op weddeverhoging Opbouw geldelijke anciënniteit Vermindering jaarlijks vakantieverlof
statutairen dienstactiviteit nee, je ontvangt een uitkering van de RVA nee ja ja
contractuelen n.v.t. nee, je ontvangt een uitkering van de RVA nee ja n.v.t.
Regelgeving Gewone loopbaanonderbreking in de lokale besturen wordt geregeld door de herstelwet houdende sociale bepalingen van 22 januari 1985 en het koninklijk besluit van 2 januari 1991 betreffende de toekenning van onderbrekingsuitkeringen.
Gedeeltelijke loopbaanonderbreking Algemeen Gedeeltelijke loopbaanonderbreking is een recht voor statutairen en contractuelen van de plaatselijke en provinciale besturen en van de besturen die er van afhangen (OCMW’s, …). Besturen hebben evenwel de mogelijkheid om in hun rechtspositieregeling bepaalde categorieën personeel uit te sluiten of de toekenning van loopbaanonderbreking afhankelijk te maken van een inwilliging door het bestuur. Raadpleeg daarom altijd de rechtspositieregeling van je bestuur. Bij gedeeltelijke loopbaanonderbreking kan men de voltijdse prestaties met 1/5e, 1/4e, 1/3e of 1/2e verminderen. Wie minstens 3/4e werkt kan overstappen naar halftijds. In het eindeloopbaanstelsel kan men loopbaanonderbreking opnemen tot pensionering en geniet men van een verhoogde uitkering. Vanaf 55 jaar heeft men toegang tot het eindeloopbaanstelsel. Bij een zwaar beroep en/of een lange loopbaan verschuift de leeftijdsgrens naar 50 jaar.
Duur Tijdens de volledige loopbaan kan in totaal maximum 60 maanden gewone gedeeltelijke loopbaanonderbreking aangevraagd worden. In het eindeloopbaanstelsel geldt geen maximumduur.
Aanvraag Volledige onderbreking kan aangevraagd worden in periodes van ten minste 3 maanden en maximum 12 maanden. Een aanvraag moet gebeuren 3 maanden voor aanvang bij het tewerkstellend bestuur, tenzij bestuur akkoord is met een kortere termijn.
Bijzonderheden en gevolgen Administratieve stand Recht op wedde Recht op weddeverhoging Opbouw geldelijke anciënniteit Vermindering jaarlijks vakantieverlof
statutairen dienstactiviteit nee, je ontvangt een uitkering van de RVA nee ja ja
contractuelen n.v.t. nee, je ontvangt een uitkering van de RVA nee ja n.v.t.
Regelgeving Gewone loopbaanonderbreking in de lokale besturen wordt geregeld door de herstelwet houdende sociale bepalingen van 22 januari 1985 en het koninklijk besluit van 2 januari 1991 betreffende de toekenning van onderbrekingsuitkeringen.
Ouderschapsverlof Algemeen Loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof is een recht bij de geboorte of adoptie van een kind tot het de leeftijd van 6 jaar heeft bereikt.
Duur Per kind: volledige onderbreking maximum 4 maanden al dan niet gesplitst in periodes van 1 maand. Vermindering met 1/2e voor 8 maanden of te splitsen in periodes van 2 maanden. Vermindering met 1/5e voor maximum 20 maanden eventueel op te splitsen in periodes van 5 maanden. Ook de combinatie van deze vormen is mogelijk.
Aanvraag Een aanvraag moet gebeuren tussen de 2 en de 3 maanden voor de ingangsdatum, tenzij bestuur akkoord is met een kortere termijn.
Bijzonderheden en gevolgen Administratieve stand Recht op wedde Recht op weddeverhoging Opbouw geldelijke anciënniteit Vermindering jaarlijks vakantieverlof
statutairen dienstactiviteit nee, je ontvangt een uitkering van de RVA nee ja
Regelgeving Koninklijk besluit van 29 oktober 1997
ja
contractuelen n.v.t. nee, je ontvangt een uitkering van de RVA nee ja n.v.t.
Verlof voor medische bijstand Algemeen Loopbaanonderbreking voor de verzorging van een ziek gezins- of familielid tot de tweede graad biedt de mogelijkheid om de loopbaan tijdelijk stop te zetten of te verminderen om bijstand te verlenen aan een zware zieke.
Duur Volledige onderbreking minimum 1 maand, maximum 3 maanden. Maximum 12 maanden per patiënt tijdens loopbaan. Deeltijds minimum 1 maand, maximum 3 maanden. Maximum 24 maanden per patiënt.
Aanvraag Een aanvraag moet ten minste 7 dagen vooraf gebeuren, tenzij bestuur akkoord is met een kortere termijn.
Bijzonderheden en gevolgen Administratieve stand Recht op wedde Recht op weddeverhoging Opbouw geldelijke anciënniteit Vermindering jaarlijks vakantieverlof
statutairen dienstactiviteit nee, je ontvangt een uitkering van de RVA nee ja
Regelgeving Koninklijk besluit van 10 augustus 1998
ja
contractuelen n.v.t. nee, je ontvangt een uitkering van de RVA nee ja n.v.t.
Palliatief verlof Algemeen Loopbaanonderbreking voor palliatief verlof biedt de mogelijkheid om de loopbaan tijdelijk stop te zetten of te verminderen om iemand palliatieve zorgen te verstrekken.
Duur Per begunstigde: volledige onderbreking, vermindering met 1/2e of 1/5e: 1 maand, verlengbaar met 1 maand.
Aanvraag Een aanvraag moet gebeuren tijdens de voorafgaande week, tenzij bestuur akkoord is met een kortere termijn.
Bijzonderheden en gevolgen Administratieve stand Recht op wedde Recht op weddeverhoging Opbouw geldelijke anciënniteit Vermindering jaarlijks vakantieverlof
statutairen dienstactiviteit nee, je ontvangt een uitkering van de RVA nee ja ja
contractuelen n.v.t. nee, je ontvangt een uitkering van de RVA nee ja n.v.t.
Regelgeving Herstelwet houdende sociale bepalingen van 22 januari 1985
Andere mogelijkheden om de loopbaan te onderbreken of te verminderen Behalve loopbaanonderbreking ken men in de lokale sector nog de volgende mogelijkheden om de loopbaan te onderbreken of te verminderen: • Verlof voor deeltijdse prestaties: facultatief in te vullen door de besturen en onbe-
zoldigd. • Onbetaalde verlof: facultatief in te vullen door de besturen en onbezoldigd. Contigenten: 20 werkdagen per jaar of 2 jaar gedurende de loopbaan.
Impact van loopbaanonderbreking op het pensioen Statutairen Onbezoldigde afwezigheden die gelijkgesteld zijn met dienstactiviteit kunnen in principe meetellen voor het pensioen. Het totale volume van die gelijkstelbare verloven wordt in principe beperkt tot 20% van de effectieve diensten, maar hierop bestaan tal van uitzonderingen. Perioden van loopbaanonderbreking vanaf 2012, zijn gratis aanneembaar voor de berekening van het pensioen gedurende 12 maanden. De gratis aanneembaarheid kan eventueel verlengd worden met 24 bijkomende maanden indien het personeelslid of zijn echtgenoot die onder hetzelfde dak woont, kinderbijslag ontvangt voor een kind jonger dan 6 jaar. Perioden van loopbaanonderbreking voor 1/5e met een maximale duur van 60 maanden, zijn gratis aanneembaar voor de berekening van het pensioen. Dit laatste voordeel is niet cumuleerbaar met andere periodes. Vanaf de leeftijd van 50 jaar beschikt men over een bijkomend krediet van 12 maanden voor deeltijdse onderbrekingen en 180 maanden voor 1/5e. Deeltijdse onderbrekingen langer dan twaalf maanden kunnen daarenboven nog steeds aanneembaar gemaakt worden door ze te valideren. Dat gebeurt door het betalen van een persoonlijke bijdrage. De vierdagenweek of het halftijds werken (federaal stelsel) worden gratis gevalideerd. De deeltijdse loopbaanonderbreking na de leeftijd van 50 jaar wordt beperkt tot 84 maanden 1/2e, 96 maanden 1/3e, 108 maanden 1/4e of 180 maanden 1/5e. Wanneer verschillende vormen van deeltijdse loopbaanonderbreking worden gecombineerd, dan worden die verrekend op het krediet van 180 maanden, mits een complexe herrekening. De thematische loopbaanonderbrekingen zijn gratis aanneembaar.
Contractuelen Loopbaanonderbreking kan worden gelijkgesteld bij de berekening van het werknemerspensioen wanneer een onderbrekingsuitkering genoten werd. De gelijkstelling gebeurt in principe op basis van het normaal loon, maar voortaan is ook een gelijkstelling op basis van het beperkt loon mogelijk. In dat laatste geval kan de gelijkstelling op jaarbasis niet meer dan 22189,36 euro (huidige index) bedragen. De nieuwe algemene regel voor periodes vanaf 1 januari 2012 is dat de gelijkstelling van loopbaanonderbreking wordt beperkt tot een ‘basiskrediet’ van twaalf maanden. Daarop zijn tal van
uitzonderingen voorzien: • 1/5e loopbaanonderbreking: het basiskrediet kan worden vervangen door vijf jaar • •
• •
1/5e. 1/2e loopbaanonderbreking: het basiskrediet wordt aangevuld met twaalf maanden in geval van kinderlast. Gedeeltelijke loopbaanonderbreking (1/2e, 1/3e, 1/4e, 1/5e) na 55 jaar: volledige gelijkstelling op basis van een beperkt loon. De leeftijdsgrens wordt op 50 jaar gebracht bij 1/5e loopbaanonderbreking en een beroepsloopbaan van 28 jaar. Loopbaanvermindering na 60 jaar: één jaar gelijkstelling op basis van een normaal loon in plaats van het beperkt loon (312 dagen gelijkstelling). Thematische loopbaanonderbreking (ouderschapsverlof, verzorging ziek familielid en palliatief verlof ): onbeperkte gelijkstelling.
Redactie: ACV-Openbare Diensten Gebruik van deze uitgave is toegestaan mits bronvermelding.
ACV-Openbare Diensten Helihavenlaan 21 - 1000 Brussel www.acv-openbarediensten.be
acv.openbarediensten @ACVOpenbaar
acv-openbarediensten