Leerlingen volgen in de praktijk
Pjotr Koopman Kohnstamm Instituut, Amsterdam
[email protected]
Praktijkonderwijs PRO: - een vorm van Voortgezet onderwijs - voor leerlingen van wie wordt verwacht dat ze geen vmbo diploma kunnen behalen
- voor toelating tot praktijkonderwijs is een beschikking nodig - beschikking wordt afgegeven door speciale commissie, de RVC’s - 16 RVC’s in Nederland
Opmerking vooraf. De microdatabestanden, met gegevens op individueel niveau, leveren een gevaar voor onthulling. CBS: “de bescherming van de privacy van personen en bedrijven prevaleert boven het onderzoeksbelang” Vuistregels: • Aantallen in cellen > 10 • Groepsonthulling: In output mag geen enkele cel meer dan 90% van het totaal (rij of kolom) bevatten.
2 onderzoeken: Cohortonderzoek 2005: leerlingen die in PRO zijn gestart Bestemming uitstroom PRO leerlingen: leerlingen die het PRO hebben verlaten tussen 2005 en 2012
: -
cohort leerlingen dat in 2005 is gestart in PRO 6,200 leerlingen (geheel cohort 8.000 leerlingen) 7 jaar gevolgd in onderwijs op arbeidsmarkt
Opdrachtgever: de 16 RVC’s
Onderzoeksvraag: in kaart brengen schoolloopbanen en arbeidsloopbanen van PRO leerlingen Samenwerking met (tegenwoordig Bureau Turf)
Opzet: leerlingen 7 jaar volgen: onderwijs, arbeid, uitkering onderwijs
arbeid
Verrinnen (>95% match)
wajong
diploma
Start: 2005/06
2006/07
…
2011/12
Leerlingen gevolgd in Microdatabestanden: • voortgezet onderwijs • MBO • examenbestanden- geslaagden MBO • Voornaamste InkomstenBron VIB • Studiebeurs • Arbeidsongeschiktheidsuitkeringen • banen
eerste jaar 2005/06: praktijkonderwijs
74%
vmbo
22%
Groepsfoto PrO-cohort jaar 4, 5, 6 en 7 Jaar 4
Jaar 7
Jaar 5
Jaar 6
42%
18%
1%
23%
5%
0%
0%
mbo niv 1
4%
12%
11%
6%
mbo niv 2 >
3%
26%
38%
37%
praktijkonderwijs 60% vmbo
Alleen Werk: 30%
anders
9%
15%
33%
55%
Wajong : 23% En/of werk
Bereikt onderwijsniveau na 6 jaar
53% van Pro-cohort gediplomeerd (vmbo, mbo) Starters in praktijkonderwijs: 43% Starters in vmbo/lwoo: 83% 15% Startkwalificatie 45% (!) volgt nog onderwijs
Afsluitende opmerkingen Cohortonderzoek 2005: PRO leerlingen hebben het verrassend goed gedaan, met name goede onderwijsresultaten Praktijkonderwijsleerlingen zijn volhouders, kansen benutten mbt doel Praktijkonderwijs (toeleiden tot arbeidsmarkt): • onderzoekstermijn van 7 jaar (tot 2012) is te kort • velen nog in onderwijs
Ervaringen outputcontrole CBS • elk van de 16 RVC’s wilde graag gedetailleerde informatie van onderwijspositie, uitkering en positie op de arbeidsmarkt • in deze tabellen vele cellen <10 • CBS ging toch akkoord met output, omdat aannemelijk kon worden gemaakt dat het risico op onthulling klein was: • een RVC-gebied is in feite een niet-gangbare regionale indeling (3/4 provincie), waarin iemand niet direct wordt herkend • Er wordt niet per school wordt gerapporteerd • In de loop der jaren worden de aantallen in de cellen weliswaar steeds kleiner, maar de identificerende informatie ( ) ligt steeds verder weg in de geschiedenis
Bestemming uitstroom PRO leerlingen
• Leerlingen die het praktijkonderwijs hebben verlaten • Tussen 2005/06 .. 2012/13 • die niet meer leerplichtig zijn Opdrachtgever: Een of ander schoolbestuur ergens in Nederland, met 1 of meer scholen voor praktijkonderwijs
Onderzoeksvraag: Wat is de bestemming van de leerlingen, in onderwijs of arbeidsmarkt? Waarderingskader Onderwijsinspectie (2013): “De leerlingen van het praktijkonderwijs functioneren naar verwachting in de vervolgopleiding of het werkveld. Bij deze opleidingen dient de school voor Praktijkonderwijs de uitstroomgegevens over twee of meer jaren beschikbaar te hebben. Tevens dient zij aantoonbaar en in belangrijke mate er in te slagen de meeste leerlingen (>90%) te plaatsen”
Samenwerking met S en Advies
Onderzoek
Eisen van het CBS:
• het bestuur wilde uitkomsten voor zichzelf houden, maar als eis voor gebruik van de microdatabestanden moeten resultaten uit onderzoek openbaar gepubliceerd worden. • sterker, de analysebestanden zijn in principe openbaar
• vanwege onthullingsgevaar mag in het openbare rapport de opdrachtgever, het schoolbestuur, niet worden genoemd en ook niet de school of scholen die het betreft.
Opzet: uitstromers eerst volgen op 1e bestemming, onderwi of arbeid, - succes in het onderwijs, en daarna arbeidsmarkt - succes op arbeidsmarkt nog onderwijs 2013:
ja onderwijs
nee
diploma geen dipl. Werk 1 jaar na mbo
arbeid anders 2005/06 …
2012/13
N=800 1e bestemming Werk 1 jaar na pro
Werk 2 jaar na pro
Werk 3 jaar na pro
Werk 3 jaar na mbo
Resultaten Count
Total
Total
Total Total
Total
Helaas, nog geen resultaten, in deze presentatie:
Ervaringen outputcontrole CBS Met 800 leerlingen en uitsplitsingen naar soorten onderwijs, aantal uren-arbeid en het al of niet ontvangen van een wajong-uitkering worden celvullingen al gauw <10, en ontstaat de mogelijkheid van groepsonthulling. De privacy-bescherming geldt ook tegen het schoolbestuur zelf: geen individuele informatie over leerlingen als zij de school verlaten hebben. Met het kleine aantal leerlingen, 800, kwamen het privacy-belang en het onderzoeksbelang vaak op gespannen voet. Waarbij het privacy-belang steeds won, En de onderzoeksuitkomsten steeds grotere lijnen weergeven.
Tot slot Eis van de Onderwijsinspectie: bestemming uitstromers, zelf moeizaam verzamelen, terwijl informatie voorhanden is, gewoon bij DUO en bij CBS. Inspectie zou in plaats van eisen te stellen onderzoeksuitkomsten ter beschikking moeten stellen.
Enkele publicaties Koopman, P.N.J., Voncken, E. PrO-loopbanen van zes jaar. Loopbanen in onderwijs en arbeid van leerlingen met een beschikking Praktijkonderwijs, 2005/06 – 2010/11 Amsterdam: Kohnstamm Instituut. (Rapport 881, projectnummer 40548) ISBN 978-90-6813-942-6
Koopman, P.N.J., Voncken, E. LWOO-loopbanen in beeld. De loopbanen van leerlingen met een beschikking lwoo tussen 2005 en 2012. Onderzoek voor de Algemene Rekenkamer. Amsterdam: Kohnstamm Instituut. (Rapport 899, projectnummer 40593)
