LAPORAN TAHUNAN DINAS PETERNAKAN DAN PERIKANAN TAHUN ANGGARAN 2015
PEMERINTAH KABUPATEN BANDUNG DINAS PETERNAKAN DAN PERIKANAN 2016
KATA PENGANTAR aporan Tahunan Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung
Tahun
2015
ini,
disusun
sebagai
bentuk
pertanggungjawaban pelaksanaan semua kegiatan dari seluruh unit kerja lingkup Dinas Peternakan dan Perikanan pada Tahun Anggaran 2015. Laporan ini memberikan gambaran atas pelaksanaan Pembangunan Peternakan dan Perikanan, masalah dan upaya pemecahan masalah yang dihadapi serta pemanfaatan potensi sumberdaya yang dimiliki Dinas. Dasar penyusunan laporan ini adalah: 1. Rencana Strategis Dinas Peternakan dan Perikanan Tahun 2010-2015 yang memuat Program Kerja Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung; 2. Laporan Kegiatan Tahunan yang berasal dari setiap Bidang, Sekretariat, UPTD yang ada di lingkungan Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung; 3. Renja dan Renja Perubahan Tahun 2015 serta DPA-DPPA Tahun Anggaran 2015. Semoga laporan ini bermanfaat bagi yang memerlukannya dan dapat dijadikan bahan untuk bahan evaluasi dan penentuan kebijaksanaan lebih lanjut bagi keberhasilan Pembangunan Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung. Soreang,
Maret 2016
KEPALA DINAS PETERNAKAN DAN PERIKANAN KABUPATEN BANDUNG
Ir. H. Hermawan Pembina Utama Muda NIP. 195901201986031008
i
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ....................................................................................................................... i DAFTAR ISI ...................................................................................................................................... ii DAFTAR TABEL ............................................................................................................................. iv DAFTAR GRAFIK .......................................................................................................................... vii BAB I PENDAHULUAN................................................................................................................. 8 1.1.
Dasar Hukum Penyusunan Laporan ................................................................. 8
1.2.
Sistematika Penyusunan.................................................................................... 10
BAB II ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM KERJA ............................................................. 12 2.1.
Visi dan Misi ....................................................................................................... 12
2.2.
Tujuan dan Sasaran ............................................................................................ 13
2.3.
Program dan Kegiatan ....................................................................................... 14
BAB III PELAKSANAAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI...................................................... 19 3.1
KESEKRETARIATAN........................................................................................ 19
3.1.1 Umum dan Kepegawaian.................................................................................. 19 3.1.1.1 Kekuatan Pegawai ................................................................................. 20 3.1.1.2 Mutasi Kepangkatan ............................................................................. 20 3.1.1.3 Kenaikan Gaji Berkala ........................................................................... 21 3.1.1.4 Cuti .......................................................................................................... 21 3.1.1.5 Pelayanan Surat menyurat ................................................................... 22 3.1.1.6 Pencatatan Aset ...................................................................................... 24 3.1.1.7 Pelayanan Rumah Tangga, Pemeliharaan dan Perawatan Aset ...... 25 3.1.2 Penyusunan Program ........................................................................................ 25 3.1.2.1
Fungsi Perencanaan Kinerja ............................................................ 25
3.1.2.2
Fungsi Monitoring dan evaluasi Kinerja ....................................... 26
3.1.2.3
Fungsi Pelaporan Kinerja................................................................. 26
3.1.3 Administrasi Keuangan..................................................................................... 27 3.1.3.1
Fungsi Perencanaan Anggaran ....................................................... 27
3.1.3.2
Pengadministrasian Anggaran ....................................................... 27
3.1.3.3
Pelaporan Anggaran ........................................................................ 31
3.2
Bidang Kesehatan Hewan ................................................................................. 32
3.2.1 Pengendalian Penyakit Hewan......................................................................... 32 3.2.2 Fungsi Pelayanan Kesehatan Masyarakat Veteriner (kesmavet).................. 42 3.3
BIDANG PETERNAKAN.................................................................................. 47 3.3.1. Fungsi Pembibitan Peternakan ............................................................ 48 3.3.2. Fungsi Pengembangan Peternakan ..................................................... 54 3.3.3. Fungsi Produksi Peternakan ................................................................ 56
3.4
BIDANG BINA USAHA.................................................................................... 66 3.4.1 Fungsi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Peternakan ...................... 66
ii
3.4.2 3.4.3
Fungsi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan ........................ 70 Pelayanan Peternakan dan Perikanan................................................. 75
3.5
BIDANG PERIKANAN ..................................................................................... 77 3.5.1 Fungsi Pembenihan Ikan ...................................................................... 78 3.5.2 Fungsi Budidaya Perikanan ................................................................. 84 3.5.3 Fungsi Kesehatan lingkungan perikanan ........................................... 90
3.6
UPTD PERBIBITAN TERNAK ........................................................................102
3.7
UPTD RUMAH POTONG HEWAN...............................................................106
3.8
UPTD PUSKESWAN ........................................................................................109
3.9
UPTD PEMBENIHAN IKAN ..........................................................................111
BAB IV LAPORAN KHUSUS ........................................................................................................119 4.1.
Pelaksanaan APBN TP Urusan Pertanian ......................................................119
4.2.
Pelaksanaan Kegiatan APBN TP Urusan Kelautan dan Perikanan ............129
4.3.
Pelaksanaan Kegiatan PUMM pada Urusan Kelautan dan Perikanan.......133
BAB V LAPORAN REALISASI PAD DAN ANGGARAN ......................................................134 5.1.
Pendapatan Asli Daerah ...................................................................................134
5.2.
Belanja Tidak Langsung ...................................................................................134
5.3.
Belanja Langsung ..............................................................................................136
BAB VI PERMASALAHAN DAN UPAYA PEMECAHAN ....................................................140 6.1.
Permasalahan.....................................................................................................140
6.2.
Upaya Pemecahan Masalah .............................................................................140
BAB VII KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................................................142 7.1.
Kesimpulan ........................................................................................................142
7.2.
Saran ...................................................................................................................143
LAMPIRAN ...................................................................................................................................143
iii
DAFTAR TABEL Nomor
Uraian
Hal
Table 1 Jumlah Pegawai Negeri Sipil Dinas Peternakan dan Perikanan Tahun 2015............... 20 Table 2 Pegawai Dinas Peternakan dan Perikanan yang naik pangkat/golongan pada tahun 2015 ........................................................................................................................ 20 Table 3 Mutasi Jabatan Lingkup Dinas Peternakan danPerikanan Pada Tahun 2015 .............. 21 Table 4 Jumlah Kenaikan Gaji Berkala Pegawai Dinas Peternakan dan Perikanan Tahun 2015.................................................................................................................................... 21 Table 5 Jumlah PNS yang Memperoleh Cuti Selama Tahun 2015 .............................................. 22 Table 6 Uraian Aset pada Disnakan Akhir Desember 2015 ......................................................... 24 Table 7 Sub kegiatan Pelayanan Rumah Tangga Kedinasan TA 2015 ........................................ 25 Table 8 Sub Kegiatan Perencanaan Kinerja pada Disnakan TA 2015 ......................................... 25 Table 9 Sub Kegiatan Evaluasi dan Monitoring Kegiatan pada Disnakan TA 2015 ................. 26 Table 10 Sub Kegiatan Penunjang Pelaporan Kinerja pada Disnakan TA 2015 ........................ 26 Table 11 Sub Kegiatan Penunjang Fungsi Perencanaan Anggaran TA 2015 ............................. 27 Table 12 Sub kegiatan Penunjang Fungsi Pelaporan Keuangan TA 2015 .................................. 31 Table 13 Pelaksanaan Vaksinasi AI/ND Tahun 2015 ................................................................... 34 Table 14 Pelaksanaan Vaksinasi Rabies Tahun 2015..................................................................... 35 Table 15 Pelaksanaan Vaksinasi Brucelossis Tahun 2015............................................................. 38 Table 16 Jumlah SKKH yang dikeluarkan berdasarkan Jenis Ternak tahun 2015 .................... 41 Table 17 Pelaksanaan Monitoring Obat Ternak/Hewan Tahun 2015 ........................................ 42 Table 18 Rincian sub kegiatan pendukung fungsi pelayanan Kesmavet TA 2015 .................... 42 Table 19 Jumlah Realisasi Pemeriksaan Post Mortem Tahun 2015 ............................................. 44 Table 20 Hasil Uji laboratorium Kesmavet Tahun 2015 ............................................................... 46 Table 21 Sub Kegiatan Penunjang Pelaksanaan Tupoksi Pembibitan Ternak Tahun 2015 ...... 48 Table 22 Uraian Fasilitasi Kegiatan Kontes Bibit Ternak Tahun 2015 ........................................ 48 Table 23 Daftar Kelompok Juara Pada Kegiatan Pentas Ternak Tahun 2015 ............................ 49 Table 24 Perbandingan Target dan Realisasi Indikator Akseptor IB Tahun 2015 ..................... 51 Table 25 Pelaksanaan Inseminasi Buatan di Kabupaten Bandung Tahun 2015 ........................ 51 Table 26 Daftar Sarana Prasarana Fasilitasi IB dan Rekording Tahun 2015 .............................. 54 Table 27 Sub Kegiatan Pendukung Fungsi Pengembangan Peternakan TA 2015..................... 54 Table 28 Daftar Pelaksanaan Bimtek Budidaya Peternakan Tahun 2015 ................................... 55 Table 29 Stimulan Ternak dari Disnakan tahun 2010-2015 .......................................................... 56 Table 30 Sub Kegiatan Pendukung Fungsi Produksi Peternakan Tahun 2015 .......................... 57 Table 31 Daftar Pelaksanaan Bimtek Teknologi Peternakan Tahun 2015 .................................. 57 Table 32 Perbandingan Target dan Realisasi Indikator Jumlah Ternak Ruminansia Besar Tahun 2015 ....................................................................................................................... 59 Table 33 Perbandingan Target dan Realisasi Indikator Jumlah Ternak Ruminansia Kecil Tahun 2015 ....................................................................................................................... 61
iv
Table 34 Perbandingan Target dan Realisasi Indikator Jumlah Ternak Unggas Tahun 2015.. 62 Table 35 Perbandingan target dan realisasi jumlah penyediaan produk ternak tahun 2015 ... 64 Table 36 Sub Kegiatan Pendukung Fungsi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Peternakan Tahun 2015 ....................................................................................................................... 66 Table 37 Perbandingan Target dan Realisasi Indikator Peningkatan Produksi Olahan Ternak tahun 2015 ........................................................................................................... 69 Table 38 Produksi Olahan Kabupaten Bandung Tahun 2011-2015 ............................................. 70 Table 39 Uraian Sub Kegiatan Pendukung Fungsi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan TA 2015........................................................................................................... 72 Table 40 Hasil Uji Proksimat pada Produk Olahan Perikanan Tahun 2015 .............................. 73 Table 41 Hasil Uji Formalin pada Produk Olahan Perikanan Tahun 2015 ................................ 73 Table 42 Daftar Peserta Apresiasi Pengemasan Produk Hasil Perikanan 2015 ......................... 74 Table 43 Uraian Sub Kegiatan Pendukung Fungsi Pelayanan Peternakan dan Perikanan Tahun 2015 ....................................................................................................................... 75 Table 44 Daftar kelompok Penerima Kegiatan Vertikal Perikanan TA 2015 ............................. 86 Table 45 Hasil Pemeriksaan Kualitas Air Tahun 2015 .................................................................. 90 Table 46 Uraian Pelaksanaan Restocking Tahun 2015 .................................................................. 93 Table 47 Perbandingan target dan realisasi indikator produksi ikan konsumsi tahun 2015 ... 97 Table 48 Target Dan Realisasi Produksi Ikan Konsumsi Pada Tahun 2015 ............................... 97 Table 49 Stimulan Bantuan Perikanan Kepada Masyarakat Tahun 2011-2015.......................... 98 Table 50 Perbandingan target dan realisasi indikator produksi benih ikan tahun 2015 ........ 100 Table 51 Jumlah Stimulan Induk Ikan Tahun 2010-2015 ............................................................ 101 Table 52 Perbandingan Target dan Realisasi PAD pada UPTD Perbibitan Ternak Tahun 2015.................................................................................................................................. 105 Table 53 Uraian Sub Kegiatan Pendukung Operasional UPTD Perbibitan Ternak Tahun 2015.................................................................................................................................. 106 Table 54 Uraian Sub Kegiatan Pendukung Operasional UPTD RPH Tahun 2015 .................. 106 Table 55 Uraian Pemotongan Ternak di RPH Tahun 2015......................................................... 107 Table 56 Rincian Pelayanan Puskeswan Berdasarkan Jenis Hewan Tahun 2015 .................... 110 Table 57 Stock Induk Pada UPTD Pembenihan Ikan Tahun 2015............................................. 115 Table 58 Produksi Benih Ikan untuk PAD Tahun 2015 ............................................................ 116 Table 59 Uraian Sub Kegiatan Pendukung Operasional pada UPTD Pembenihan Ikan Tahun 2015 ..................................................................................................................... 116 Table 60 Target dan Realisasi Anggaran TP APBN di Kab.Bandung TA. 2015 ....................... 119 Table 61 Kelompok Sasaran Penerima Bantuan pada Kegiatan Peningkatan Produksi Ternak ............................................................................................................................. 123 Table 62 Kelompok Sasaran Penerima Bantuan pada Kegiatan Peningkatan Produksi Pakan Ternak ................................................................................................................. 123 Table 63 Kelompok Sasaran Penerima Bantuan Kegiatan Peningkatan Produksi Pakan Ternak ............................................................................................................................. 124
v
Table 64 Jenis Stimulant yang Diberikan pada Sub Kegiatan Pengembangan Budidaya Sapi Potong..................................................................................................................... 125 Table 65 Jenis Stimulan yang Diberikan pada Sub Kegiatan Pengembangan Budidaya Sapi Perah....................................................................................................................... 125 Table 66 Jenis Stimulan yang diberikan pada Sub Kegiatan Pengembangan Indukan Sapi Perah Di Kelompok SMD Di Kab. Bandung .............................................................. 126 Table 67 Jenis Stimulan yang diberikan pada Sub Kegiatan Pengembangan Budidaya Kambing Perah .............................................................................................................. 126 Table 68 Jenis Stimulan yang diberikan pada Sub Kegiatan Pengembangan Budidaya Ayam Lokal di Kabupaten Bandung .......................................................................... 127 Table 69 Jenis Stimulan yang diberikan pada Sub Kegiatan Lumbung Pakan (Ruminansia) .................................................................................................................. 127 Table 70 Jenis stimulan yang diberikan pada Sub Kegiatan Penguatan Pakan Sapi Perah ... 128 Table 71 Jenis Stimulan yang diberikan pada Sub Kegiatan Penguatan Pakan Sapi Potong Persilangan ..................................................................................................................... 128 Table 72 Pelaksanaan Workshop APBN 2015 .............................................................................. 129 Table 73 Target dan Realisasi Anggaran TP APBN Urusan Kelautan dan Perikanan TA. 2015.................................................................................................................................. 130 Table 74 Kelompok Pengolah Penerima Bantuan pada Kegiatan Pengembangan Produk dan Usaha Pengolahan Hasil Kelautan dan Perikanan tahun anggaran 2015 ....... 131 Table 76 Target dan Realisasi PAD Dinas Peternakan dan Perikanan Tahun 2015 ................ 134 Table 77 Ringkasan Belanja Tidak Langsung Dinas Peternakan dan Perikanan TA. 2015 .... 135 Table 78 Realisasi anggaran Belanja Langsung Urusan Pilihan per program dan kegiatan TA 2015 ........................................................................................................................... 136
vi
DAFTAR GRAFIK Nomor
Uraian
Hal
Grafik 1 Jumlah Surat Masuk Tahun 2015 ..................................................................................... 22 Grafik 2 Jumlah Surat Keluar Tahun 2015 ..................................................................................... 24 Grafik 3 Perbandingan Target dan Realisasi PAD Perbulan TA 2015 ........................................ 28 Grafik 4 Perbandingan Target dan Realisasi Belanja Tidak Langsung TA 2015 ....................... 30 Grafik 5 Perbadingan Target dan Realisasi Belanja Langsung TA 2015..................................... 30 Grafik 6 Jumlah SP2D yang di Keluarkan Disnakan TA 2015 ..................................................... 31 Grafik 7 Perkembangan Vaksinasi AI/ND di Kabupaten Bandung Tahun 2012-2015 ............ 34 Grafik 8 Hasil Vaksinasi Rabies Tahun 2010-2015 ........................................................................ 35 Grafik 9 Perkembangan Vaksinasi Brucellosis Tahun 2010-2015 ................................................ 37 Grafik 10 Data Series Eliminasi HPR Tahun 2009-2014 ................................................................ 40 Grafik 11 Peningkatan Kualitas PAH (Produk Asal Hewan) yang HAUS Tahun 2012-2015 .. 47 Grafik 12 Perkembangan Kebuntingan pada Betina akseptor IB tahun 2011-2015................... 52 Grafik 13 Data Populasi Ternak Ruminansia di Kabupaten Bandung Tahun 2010-2015 ......... 63 Grafik 14 Data Populasi Ternak Unggas Di Kabupaten Bandung Tahun 2010-2015................ 64 Grafik 15 Data Produksi Daging, Telur, dan Susu di Kabupaten Bandung Tahun 20102015.................................................................................................................................... 65 Grafik 16 Produksi Produk Olahan Peternakan Tahun 2011-2015.............................................. 69 Grafik 17 Jumlah Pembudidaya yang Mendapat Sertifikat CBIB Tahun 2011-2015 ................. 99 Grafik 18 Perbandingan Target dan Realisasi Produksi Ikan Konsumsi di Kabupaten Bandung Tahun 2010-2015 ............................................................................................. 99 Grafik 19 Perbandingan Target dan RealisasiProduksi Benih ikan di Kabupaten Bandung Tahun 2010-2015 ............................................................................................................ 100 Grafik 20 Struktur Populasi Sapi Perah di UPTD Perbibitan Ternak (Desember 2015) ......... 103 Grafik 21 Perbandingan Target dan Realisasi PAD (hasil anak) pada UPTD Perbibitan Ternak ............................................................................................................................. 103 Grafik 22 Perbandingan Target dan Realisasi PAD (Hasil Susu) pada UPTD Perbibitan Ternak ............................................................................................................................. 104 Grafik 23 Persentase Pemotongan Ternak Perbulan di UPTD RPH Tahun 2015 .................... 107 Grafik 24 Jumlah Pelayanan Kesehatan Hewan Oleh Puskeswan Berdasarkan Jenis ternak tahun 2015 ...................................................................................................................... 110 Grafik 25 Pencapaian PAD Dinas Peternakan dan Perikanan Tahun 2015.............................. 134
vii
BAB I PENDAHULUAN aporan Tahunan merupakan salah satu sarana penyampaian informasi dan bentuk pertangguang jawaban pelaksanaan tugas dan fungsi pada Dinas peternakan dan perikanan yang telah dilaksanakan pada tahun 2015. Dinas Peternakan dan Perikanan sebagai salah satu Satuan Kerja Perangkat Daerah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Bandung berkewajiban untuk menyampaikan bentuk laporan hasil pelaksanaan kegiatan selama kurun waktu tahun 2015 sebagai bahan penyusunan Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Kepala Daerah (LKPJ). Pelaksanaan kegiatan pembangunan pada Dinas peternakan dan Perikanan tahun 2015 didasarkan kepada Rencana Kerja Pembangunan Daerah tahun 2015 yang merupakan implementasi dari Rencana Strategis Dinas Peternakan dan Perikanan tahun 2010-2015, yang bertujuan untuk menjadikan Dinas Peternakan dan Perikanan yang profesional dalam mewujudkan peternakan dan perikanan yang unggul, berdaya saing dengan memanfaatkan sumber daya lokal yang berwawasan lingkungan.
1.1.
Dasar Hukum Penyusunan Laporan a. Undang-undang No.28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang bersih dari Kolusi, Korupsi dan Nepotisme. b. Undang-undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437). c. Undang-undang No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pusat dan Daerah. d. Peraturan Pemerintah No.108 Tahun 2001 tentang Pertanggungjawaban Kepala Daerah. e. Peraturan Pemerintah No. 20 Tahun 2004 tentang Rencana Kerja Pemerintah. f.
Peraturan Pemerintah No. 6 tahun 2008 tanggal 4 Pebruari 2008 tentang Tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah.
g. Instruksi Presiden No. 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kerja Instansi Pemerintah. h. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 59 Tahun 2007 mengenai Perubahan dari Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. i.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia No. 39 Tahun 2012 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 32 Tahun 2011 tentang
8
Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. j.
Instruksi Menteri dalam Negeri No.22 Tahun 1989 tentang Pelaksanaan Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan di Daerah.
k. Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 83 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 25 Tahun 2014 tentang Pedoman Pemberian Bantuan Keuangan kepada Kabupaten/Kota dan Desa. l.
Peraturan Daerah Kebupaten Bandung No. 6 Tahun 2004 tentang Transparansi dan Partisipasi dalam Penyelenggaraan Pemerintah di Kabupaten Bandung.
m. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung No. 20 Tahun 2007 tentang Pembentukan Organisasi Dinas Daerah Kabupaten Bandung. n. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung No. 3 tanggal 19 September 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bandung tahun 2007 sampai tahun 2027. o. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung No. 5 Tahun 2014 tanggal 20 Januari 2014 tentang Perubahan RPJMD Kabupaten Bandung Tahun 2010-2015. p. Peraturan Daerah No. 4 Tahun 2014 tentang Perencanaan Pembangunan Daerah. q. Peraturan Daerah No. 2 tahun 2015 tentang APBD Kabupaten Bandung Tahun Anggaran 2015. r. Peraturan Daerah No. 10 tahun 2015 tentang APBD Perubahan Kabupaten Bandung Tahun Anggaran 2015. s. Peraturan Bupati Bandung No. 5 tanggal 26 Pebruari 2008 tentang Rincian tugas, fungsi dan tata kerja Dinas daerah Kabupaten Bandung hal 262 – 289. t.
Peraturan Bupati Bandung No. 62 Tahun 2011 tentang Tata Cara Pemberian Hibah, Bantuan Sosial, Bantuan Keuangan dan Belanja Tidak Terduga yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah di Kabupaten Bandung.
u. Peraturan Bupati No. 4 tahun 2015 tentang Penjabaran APBD Kabupaten Bandung Tahun Anggaran 2015. v. Peraturan Bupati No. 20 tahun 2015 tentang Perubahan atas Peraturan Bupati Nomor 4 Tahun 2015. w. Peraturan Bupati No. 45 tahun 2015 tentang Penjabaran APBD Perubahan Kabupaten Bandung Tahun Anggaran 2015. x. Renstra Dinas Peternakan dan Perikanan tahun 2010-2015. y. Rencana Kerja (Renja) dan Rencana Kerja (Renja) Perubahan Dinas Peternakan dan Perikanan Tahun 2015.
9
1.2. Sistematika Penyusunan Laporan Tahunan Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung Tahun Anggaran 2015 ini, berisikan tentang laporan hasil pencapaian kinerja kegiatan sebagai tolak ukur keberhasilan tahunan suatu organisasi.
Sistematika penyajian Laporan
Tahunan Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung Tahun Anggaran 2015 ini, dapat diuraikan sebagai berikut : BAB I.
PENDAHULUAN
Menjelaskan secara ringkas latar belakang penyusunan laporan, menjabarkan maksud dan tujuan penyusunan laporan Tahunan Dinas Peternakan dan Perikanan Tahun Anggaran 2015 serta sistematika penyusunan laporan. BAB II. ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM KERJA DINAS Menjelaskan tentang arah kebijakan serta program kerja Dinas Peternakan dan Perikanan pada tahun 2015 dalam rangka pencapaian Visi dan Misi Dinas Peternakan dan Perikanan. BAB III. PELAKSANAAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI Menjelaskan tentang pelakszanaan tugas poko dan fungsi dari setiap sub unit pada Dinas Peternakan dan Perikanan, terutama kegiatan yang dilaksanakan pada tahun 2015. BAB IV. LAPORAN KHUSUS Berisikan mengenai pelaksanaan kegiatan yang tidak masuk dalam DPA atau DPPA Disnakan namun lokasi pelaksanaan kegiatan berada di Kabupaten Bandung. Kegiatan yang diuraikan yaitu APBN TP dan PUMM. BAB V. LAPORAN REALISASI PAD DAN ANGGARAN Menjelaskan tentang target dan capaian Pendapatan Asli Daerah (PAD), serta target dan realisasi anggaran yangt dilaksanakan oleh Dinskan dengan sumber anggaran dari APBD Kabupaten, Provinsi, dan APBN DAK pada tahun 2015. BAB VI. PERMASALAHAN DAN UPAYA PEMECAHANNYA Menjelaskan permasalahan yang dihadapi selama pelaksanaan kegiatan pada tahun berjalan serta dilengkapi dengan upaya yang
dilakukan dalam
menghadapi
permasalahan yang ada. BAB VII. KESIMPULAN DAN SARAN Menjelaskan kesimpulan dan saran menyeluruh dari laporan pelaksanaan kegiatan Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung tahun 2015.
10
11
BAB II ARAH KEBIJAKAN DAN PROGRAM KERJA asaran pokok dan arah kebijakan RPJMN 2015-2019 adalah makro, pembangunan manusia dan masyarakat, pembangunan sektor unggulan, dimensi pemerataan, pembangunan wilayah dan antarwilayah serta polhukhankam. Adapun arah kebijakan pembangunan peternakan dan perikanan dititikberatkan pada kedaulatan pangan dan energi melalui: (1) peningkatan ketersediaan pangan melalui penguatan kapasitas produksi dalam negeri, (2) peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap pangan, (3) meningkatkan perbaikan kualitas konsumsi pangan dan gizi masyarakat, (4) selain juga peningkatan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar internasional. Berdasarkan sasaran dan arah kebijakan RPJMN tersebut, dengan demikian pembangunan provinsi Jawa barat pada sektor peternakan dan perikanan diarahkan pada 3 hal, yaitu: (1) kemandirian pangan, (2) daya saing dan (3) kelestarian sumberdaya alam dan lingkungan hidup. Secara umum, dukungan morfologi dan suplai air yang tersedia hampir sepanjang tahun di wilayah Kabupaten Bandung mendorong berkembangnya usaha pertanian rakyat, termasuk budidaya peternakan dan perikanan. Pada sektor peternakan, di seluruh kecamatan terdapat populasi domba dan unggas. Wilayah-wilayah yang memiliki potensi peternakan yang menonjol, antara lain Kecamatan Pangalengan untuk pengembangan sapi perah dan Kecamatan Cikancung untuk pengembangan sapi potong. Pada sektor perikanan, Kecamatan Ciparay, Majalaya, dan Ibun merupakan sentra usaha pembenihan, sedangkan sentra pembesaran ikan hampir tersebar di seluruh wilayah Kabupaten Bandung. Selanjutnya, berkembangnya sektor budidaya peternakan dan perikanan juga menumbuhkan industri pengolahan skala rumah tangga (home industry) berbahan baku produk asal ternak dan ikan. Bermacam produk olahan susu berkembang di wilayah Kecamatan Pangalengan dan Pasirjambu, demikian halnya dengan olahan ikan pindang di wilayah Kecamatan Bojongsoang.
2.1.
Visi dan Misi Visi Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung untuk periode Tahun 2010 s/d 2015 sangat erat kaitannya dengan visi Pemerintah Kabupaten Bandung maupun dengan visi Jawa Barat. Berdasarkan potensi, permasalahan dan peluang yang dimiliki Kabupaten Bandung juga memperhatikan nilai-nilai visi daerah, aspirasi dan dinamika pembangunan daerah, maka Visi dan Misi Dinas Peternakan dan Perikanan adalah : VISI
12
Menjadikan Dinas Peternakan Dan Perikanan sebagai institusi yang profesional dalam mewujudkan peternakan dan perikanan yang unggul, berdaya saing dengan memanfaatkan Sumber Daya Lokal yang berwawasan lingkungan. Visi tersebut merupakan gambaran rencana pembangunan peternakan dan perikanan untuk masa lima tahun mendatang. Dihadapkan dengan tantangan dan keterbatasan sumberdaya serta kekurangan sarana prasarana, Dinas Peternakan dan Perikanan berupaya meningkatkan pelayanan publik sehingga pada akhirnya dapat menciptakan masyarakat peternakan dan perikanan yang unggul, berdaya saing dengan melestarikan mengembangkan
potensi
lokal
dengan memperhatikan
keseimbangan alam pada proses pembangunannya.
MISI Untuk mewujudkan Visi Dinas Peternakan dan Perikanan tersebut, maka ada beberapa langkah yang ditetapkan sebagai Misi yaitu : 1. Meningkatkan Kualitas SDM dengan mengoptimalkan partisipasi masyarakat dan profesionalisme aparatur dalam rangka pelayanan prima. 2. Meningkatkan produksi dan produktivitas komoditas peternakan dan perikanan berbasis teknologi dan sumberdaya lokal yang unggul. 3. Menciptakan keseimbangan ekosistem Sumber Daya Alam
yang mendukung
keberlanjutan pembangunan Peternakan dan Perikanan. 4. Mengembangkan usaha Peternakan dan Perikanan sebagai usaha ekonomi produktif yang mandiri dan berdaya saing. 2.2.
Tujuan dan Sasaran Tujuan 1.
Mendorong Peningkatan kualitas SDM aparatur yang dapat mewujudkan pelayanan prima, serta pemberdayaan masyarakat peternakan dan perikanan yang kreatif dan inovatif dalam pengembangan usaha 2.
Terpenuhinya penyediaan produk peternakan dan perikanan untuk konsumsi didalam daerah dengan ketersediaan infrastuktur peternakan dan perikanan yang mampu mendukung peningkatan produksi ternak dan ikan yang unngul
Sasaran 1. 2. 3.
Peningkatan kualitas SDM aparatur peternakan dan Perikanan Peningkatan kualitas SDM pelaku usaha peternakan Peningkatan kualitas SDM pelaku usaha perikanan
1. Mendorong peningkatan produksi peternakan 2. Peningkatan konsumsi ternak dan ikan perkapita 3. Peningkatan produksi ikan konsumsi, benih, dan ikan olahan 4. Peningkatan pelayanan perizinan usaha perikanan
13
Tujuan
2.3.
3.
Meningkatnya pencegahan dan pengendalian Penyakit ternak dan Ikan untuk peningkatan kualitas produk peternakan dan Ikan
4.
Terkendalinya dampak pembangunan peternakan dan perikanan dengan memperhatikan sarana prasarana dan daya dukung serta serta daya tampung lingkungan
5.
Meningkatkan pendapatan untuk meningkatkan daya beli dan ketahanan pangan masyarakat melalui pengembangan aktivitas ekonomi berbasis potensi lokal
Sasaran 5. Pembangunan sentra pasar ikan 6. Peningkatan sarana pemasaran hewan dan pelayanan perizinan usaha peternakan 1. Peningkatan kesehatan hewan ternak dan ikan 2. Peningkatan kesmavet untuk mendukung jaminan keamanan pangan 1. Peningkatan pemanfaatan hasil ikutan produksi peternakan dan perikanan 2. Mendorong peningkatan populasi peternakan 3. Pengendalian mutu lingkungan di perairan umum 4. Peningkatan pengelolaan limbah peternakan 1. Memfasilitas bantuan permodalan untuk usaha Peternakan dan Perikanan melalui perbankan atau Bantuan Sosial 2. Melakukan promosi produk hasil peternakan dan perikanan 3. Membuat produk olahan yang berdaya saing dengan memperbaiki kemasan, sertifikasi dan berlabel halal
Program dan Kegiatan Sejalan dengan visi, misi, tujuan dan sasaran, berdasarkan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 pelaksanaan pembangunan diklasifikasikan ke dalam Urusan. Pembangunan peternakan dan perikanan pada tahun 2015 yang dilaksanakan Dinas Peternakan dan Perikanan ini meliputi 3 urusan : 1. Urusan Program Wajib yang dilaksanakan pada setiap SKPD, 2. Urusan Program Pilihan Pertanian, dan 3. Urusan Program Pilihan Kelautan dan Perikanan. Urusan Program Wajib yang dilaksanakan pada setiap SKPD terdapat 3 Program dan 21 Kegiatan. Urusan Program Wajib ini meliputi kegiatan-kegiatan sebagai penunjang kegiatan dinas/operasional kedinasan untuk kurun waktu satu tahun dengan rincian sebagai berikut: 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, yang difasilitasi dalam kegiatan: a) Penyediaan Jasa Komunikasi. Sumberdaya Air dan Listrik b) Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor c) Penyediaan Alat Tulis Kantor d) Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan e) Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor
14
f) Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor g) Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan h) Penyediaan Makanan dan Minuman i) Rapat Koordinasi dan Konsultasi Luar Daerah j)
Rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah
k) Penunjang Peringatan Hari-Hari Bersekarah (PHHB) 2. Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur, yang difasilitasi dalam kegiatan: a) Pengadaan Mebelair b) Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor c) Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas /Operasional d) Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor 3. Program Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan, yang difasilitasi dalam kegiatan : a) Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi SKPD b) Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran Sedangkan berdasarkan Urusan Program Pilihan Pertanian dan Urusan Program Pilihan Kelautan dan Perikanan yang akan dilaksanakan Dinas Peternakan dan Perikanan ditetapkan 7 (Tujuh) program yaitu : A. Urusan Program Pilihan Pertanian 1. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit ternak Program ini dilaksanakan sebagai upaya untuk meningkatkan produktivitas usaha peternakan, mendorong peningkatan jaminan kesehatan hewan, penanggulangan PHMS, serta mendorong peningkatan produk peternakan yang Halal, Aman, Utuh, dan Sehat. Sebagai implementasi dari program maka dijabarkan dalam kegiatan prioritas yaitu: a) Pemeliharaan kesehatan dan pencegahan penyakit menular ternak b) Pemusnahan ternak yang terjangkit penyakit endemic c) Pelayanan kesehatan hewan dan laboratorium d) Pengawasan dan pembinaan penerapan kesmavet dan kesrawan e) Pengawasan dan pembinaan penerapan kesmavet dan kesrawan (DAK) 2. Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan
15
Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan ini dilaksanakan sebagai upaya untuk meningkatkan penyediaan bibit ternak yang berkualitas, peningkatan penyediaan bahan pangan asal ternak, serta peningkatan partisipasi masyarakat dalam usaha peternakan. Melalui pelaksanaan program ini diupayakan dapat mendorong peningkatan populasi ternak dan produksi daging, susu serta telur. Sebagai implementasi dari program dan upaya pencapaian tujuan dan sasaran tersebut dijabarkan dalam kegiatan prioritas sebagai berikut: a) Pembangunan Sarana dan Prasarana pembibitan ternak b) Pembibitan dan Perawatan Ternak c) Pengembangan Agribisnis Peternakan d) Penguatan Ekonomi Masyarakat di Lingkungan Industri Hasil Tembakau melalui Bantuan Peternakan 3. Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan Program ini bertujuan untuk menggali potensi sumber daya peternakan di sektor pengelolaan pasca panen, diversifikasi usaha dan meningkatkan mutu produk olahan yang berdaya saing serta meningkatkan kinerja sumber daya dalam mengolah dan memasarkan produk olahannya. Adapun sasaran dari pelaksanaan program ini adalah dapat meningkatkan produksi produk olahan yang mempunyai nilai tambah dan pendapatan pengolah produk peternakan. Sebagai implementasi dari program dan upaya pencapaian tujuan dan sasaran tersebut dijabarkan dalam kegiatan perioritas sebagai berikut: a) Promosi atas hasil produksi peternakan unggulan daerah b) Pengembangan pemasaran dan pengolahan hasil produksi peternakan 4. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan Program ini bertujuan untuk meningkatkan penerapan teknologi peternakan sekaligus menggali potensi sumber daya peternakan sehingga dapat memberikan nilai tambah pada produk peternakan yang berwawasan lingkungan serta menjamin penyediaan produk peternakan terutama daging yang berkualitas. Adapun sasaran dari peningkatan penerapan teknologi dalam usaha budidaya peternakan dan produk ikutan hasil peternakan yang kurang dimanfaatkan menjadi produk yang bermanfaat dan bernilai ekonomi. Selain itu peningkatan pelayanan dalam penyediaan produk peternakan yang berkualitas.
16
Sebagai implementasi dari program dan upaya pencapaian tujuan dan sasaran tersebut dijabarkan dalam kegiatan perioritas sebagai berikut: a) Pengadaan sarana dan prasarana teknologi peternakan tepat guna b) Peningkatan sarana dan prasarana teknologi RPH c) Peningkatan sarana dan prasarana teknologi RPH (DAK) B. Urusan Program Pilihan Kelautan dan Perikanan 1. Program Pengembangan Budidaya Perikanan Program ini dilaksanakan sebagai upaya untuk meningkatkan pemanfaatan potensi sumber daya alam dan kualitas sumber daya manusia melalui ketersediaan bahan pangan asal ikan, serta meningkatnya partisipasi masyarakat dalam usaha perikanan. Melalui pelaksanaan program ini diupayakan dapat mendorong peningkatan produksi ikan. Sebagai implementasi dari program dan upaya pencapaian tujuan dan sasaran tersebut dijabarkan dalam kegiatan perioritas sebagai berikut: a) Pengembangan Bibit Ikan Unggul b) Pendampingan pada Kelompok Tani Pembudidaya Ikan c) Pembinaan dan Pengembangan Perikanan 2. Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan Program ini bertujuan untuk menggali potensi sumber daya perikanan di sektor pengelolaan pasca panen, diversifikasi usaha dan meningkatkan mutu produk olahan yang berdaya saing serta meningkatkan kinerja sumber daya dalam mengolah dan memasarkan produk olahannya. Adapun sasaran dari pelaksanaan program ini adalah dapat meningkatkan produksi produk olahan dan pendapatan pengolah produk perikanan. Sebagai implementasi dari program dan upaya pencapaian tujuan dan sasaran tersebut dijabarkan dalam kegiatan perioritas ”Pengembangan Pengolahan Pemasaran dan Pelayanan Usaha Perikanan”. 3. Program Pengembangan Kawasan Budidaya Laut, Air Payau dan Air Tawar Program ini bertujuan untuk menggali potensi kawasan perikanan serta pengendalian daya dukung lingkungan budidaya perikanan. Melalui kegiatan ini diharapkan dapat mempertahankan dan meningkatkan produktivitas usaha budidaya perikanan. Sebagai implementasi dari program dan upaya pencapaian tujuan dan sasaran tersebut dijabarkan dalam kegiatan perioritas ” Peningkatan Pengendalian Penyakit Ikan dan Lingkungan Kawasan Perikanan”.
17
Selain program-program Peternakan dan Perikanan yang dibiayai dari APBD Kabupaten, Provinsi dan DAK, pada tahun 2015 juga dilaksanakan dua program Tugas Pembantuan (TP), sebagai berikut: 1. Program Pemenuhan Pangan Asal Ternak dan Agribisnis Peternakan Rakyat, dengan 3 jabaran kegiatan:
Kegiatan Peningkatan Produksi Ternak (kode 1782)
Kegiatan Peningkatan Produksi Pakan Ternak (kode 1783)
Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis lainnya Ditjen Peternakan (kode 1787)
2. Program Program Peningkatan Daya Saing Usaha dan Produk Kelautan dan Perikanan , dengan 2 jabaran kegiatan:
Kegiatan Pengembangan Produk dan Usaha Pengolahan Hasil Kelautan dan Perikanan (Kode 2358)
Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas teknis di Bidang Pasca Panen dan pemasaran Hasil Kelautan dan Perikanan (Kode 2361)
18
BAB III PELAKSANAAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI erdasarkan Peraturan Daerah Nomor 20 tahun 2007 tentang Pembentukan Organisasi Dinas Daerah Kabupaten Bandung, Dinas Peternakan dan Perikanan memiliki beberapa bagian seperti Kesekretariatan, Bidang, dan UPTD. Dimana setiap bagian tersebut memiliki tugas yang khusus sesuai dengan aturan yang telah ditetapkan. 3.1 KESEKRETARIATAN 3.1.1
Umum dan Kepegawaian Atas dasar aturan yang ada pula Dinas Peternakan dan Perikanan mempunyai
tugas pokok merumuskan kebijaksanaan teknis dan melaksanakan kegiatan teknis operasional di bidang pelayanan dan pengembangan peternakan dan perikanan yang meliputi peternakan, perikanan, kesehatan hewan dan pembinaan usaha peternakan dan perikanan serta melaksanakan ketatausahaan dinas. Dalam pelaksanaan Tupoksi tersebut ditunjang oleh struktur organisasi Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung yang terdiri dari 4 (empat) bidang teknis terkait, serta dibentuk 4 (empat) Unit Pelayanan Teknis Dinas yang masing-masing memiliki kekhususan tersendiri dan dapat secara langsung melayani kebutuhan masyarakat.
Gambar 1. Struktur Organisasi Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung
19
3.1.1.1 Kekuatan Pegawai Pegawai Negeri Sipil (PNS) Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung pada tahun 2015 berjumlah 87 orang yang terdiri dari Golongan I, II, III, dan IV. Adapun rincian jumlah pegawai tahun 2014 dan 2015 dapat dilihat pada tabel 1 berikut: Table 1 Jumlah Pegawai Negeri Sipil Dinas Peternakan dan Perikanan Tahun 2015 Jumlah Pegawai (Orang) dan Golongan Unit Kerja
Tahun 2014 IV 2
III
II
Umum dan kepegawaian
1
Keuangan
5
Penyusunan program
4
Kepala Dinas dan Sekretaris
Tahun 2015 I
IV 2
III
II
I
5
1
6
2
2
5
2
3
Bidang Peternakan
1
7
3
1
8
2
Bidang Perikanan
2
5
2
2
6
2
Bidang Kesehatan Hewan
2
2
4
2
3
3
Bidang Bina Usaha
1
9
2
8
UPTD Pembibitan Ternak
2
1
UPTD Pembenihan Ikan
2
1
UPTD RPH
3
5
UPTD Puskeswan dan Laboratorium
9
2
49
25
Jumlah
8
Berdasarkan tabel di atas, jumlah bertambah 3 orang, yang pada tahun sebagai Calon Pegawai Negeri Sipil Selama periode tahun 2014-2015 PNS yang sedang menjalani belajar, yakni 2 orang yang dari Bidang peternakan dan 1 berasal dari Bidang Kesehatan Hewan.
2
1
1
2
1
2
3
5
9
3
50
25
3
9
1 3
PNS pada Tahun 2015 2014 masih (CPNS). terdapat tugas berasal orang
3.1.1.2 Mutasi Kepangkatan Pada tahun 2015 telah dilaksanakan proses kenaikan pangkat,
diberikan
langsung kepada 15 orang. Selain juga terdapat mutasi jabatan sebanyak 1 orang. Secara rinci dapat dilihat pada tabel 2 dan 3 berikut ini. Table 2 Pegawai Dinas Peternakan dan Perikanan yang naik pangkat/golongan pada tahun 2015 No
Nama
Golongan
TMT
1
Ir.Ishak Effendi, MM
IV a
01 April 2015
2
Drh. Suranto
III c
01 April 2015
3
Sudiawan, ST
III c
01 April 2015
4
Eviani Vanita,S.Pt
III b
01 April 2015
5
Ajat Sudrajat, S.Pt
III b
01 April 2015
20
No
Nama
Golongan
TMT
6
Epen Rohendi
II c
01 April 2015
7
Yayat Suryatman
II c
01 April 2015
8
Deni Awaludin,A.Md
II c
01 April 2015
9
Nandang Koswara
II c
01 April 2015
10
Tarwala
II c
01 April 2015
11
Seni Susyati
II c
01 April 2015
12
Yunaida Sadiah
II c
01 April 2015
13
Saepudin, A.Md
II c
01 April 2015
14
Uhad
II a
01 April 2015
15
Ayi Bayanudin
II a
01 April 2015
Table 3 Mutasi Jabatan Lingkup Dinas Peternakan danPerikanan Pada Tahun 2015 No
Nama/NIP
Jabatan Lama
1
Soni Sopiana, S.Pi, MIL /197310132005011009
JFU
Kasubag Program
TMT Baru Penyusunan 20-05-2015
3.1.1.3 Kenaikan Gaji Berkala Pada tahun 2015 telah diberikan kenaikan gaji berkala kepada PNS sebanyak 41 orang, secara rinci dapat dilihat pada tabel berikut ini: Table 4 Jumlah Kenaikan Gaji Berkala Pegawai Dinas Peternakan dan Perikanan Tahun 2015 No
Golongan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
IV/d IV/c IV/b IV/a III/d III/c III/b III/a II/d II/c II/b II/a I/d I/c I/b I/a
Jumlah (orang)
2 9 8 9 2 1 1 7 2
Jumlah
41
3.1.1.4 Cuti
Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1976 tentang cuti Pegawai Negeri Sipil. Pada tahun 2015 telah diberikan cuti tahunan untuk 5 orang PNS sesuai dengan haknya atas dasar permohonan masing-masing, seperti tertera pada tabel berikut ini:
21
Tabel Table 5 Jumlah PNS yang Memperoleh Cuti Selama Tahun 2015 No 1 2 3 4
Golongan IV III II I Jumlah
Tahunan 2 3
Jenis Cuti MPP/ Ibadah Haji
Bersalin
5
3.1.1.5 Pelayanan Surat menyurat Pelayanan surat menyurat merupakan salah satu tugas pada Sub Bagian Umum dan kepegawaian. Tugas ini cukup penting mengingat informasi dan koordinasi kegiatan akan berjalan dengan lancar dan tepat waktu jika lalu lintas surat menyurat dapat dilaksanakan dengan baik. Proses surat menyurat terbagi menjadi 2 yaitu surat masuk dan surat keluar. Pada tahun 2015 terdapat 2340 surat yang masuk ke Dinas Peternakan dan Perikanan dari berbagai level pemerintahan seperti dari intansi pusat, provinsi, Kabupaten/Kota, OPD dan masyarakat yang ada di Kabupaten Bandung. Adapun uraian surat masuk yang diterima pada dinas peternakan dan perikanan seperti terdapat pada Grafik dibawah ini:
Grafik 1 Jumlah Surat Masuk Tahun 2015
22
256 220 175
256 213
208 185 165
163
168
174 157
Berdasarkan tabel jumlah surat masuk yang paling banyak terdapat pada bulan Maret dan juni yaitu sebanyak 256 surat. Adapun jumlah surat yang paling rendah jumlahnya diterima pada bulan Agustus dengan jumlah surat mencapai 163 buah. Pelayanan surat keluar menggambarkan jumlah surat yang dikeluarkan oleh Dinas Peternakan dan Perikanan baik yang bersifat untuk internal pegawai dinas seperti surat tugas, surat perencanaan, surat mengenai anggaran maupun surat yang bersifat pelayanan kepada masyarakat seperti surat jalan ternak, surat izin usaha praktek, surat rekomendasi pemasukan ternak dan lainnya. Pada tahun 2015 ini jumlah surat keluar yang diterbitkan Oleh Disnakan mencapai 4649 surat. Adapun jumlah surat yang dikeluarkan oleh Dinas Peternakan dan Perikanan Tahun 2015 terurai pada Grafik dibawah ini:
23
Grafik 2 Jumlah Surat Keluar Tahun 2015 600
547 483
500 420
441
400 300
244
399
392
427
420
372
276 228
200
100 0
Berdasarkan grafik jumlah surat yang dikeluarkan paling tinggi pada bulan April sebanyak 547 buah surat dan terendah pada bulan Februari sebanyak 228 buah surat. 3.1.1.6 Pencatatan Aset Aset yang terdapat pada Dinas Peternakan dan Perikanan sampai dengan tahun 2015 ini mencapai Rp. 51.073.665.339,- yang terdiri dari aset tanah, bangunan, jalan, dan aset tetap lainnya. Adapun uraian aset pada Dinas Peternakan dan Perikanan sampai dengan tahun 2015 terurai pada tabel dibawah ini: Table 6 Uraian Aset pada Disnakan Akhir Desember 2015 No 1 2 3 4 5 6
JENIS ASET Tanah Peralatan dan Mesin Gedung dan Bangunan Jalan, Irigasi dan Jaringan
8
MUTASI 2015 TAMBAH KURANG
LRA 2015
99,200,000
97,920,000
6,777,055,971
1,123,494,473
51,761,000
280,406,874
8,672,864,313
28,716,308,205
2,346,709,500
118,855,000
1,333,808,500
29,848,064,205
2,171,365,000
902,134,600
-
19,156,500
3,054,343,100
465,945,000
118,855,000
-
118,855,000
465,945,000
-
-
1,399,355,500
-
1,399,355,500
45,907,409,890
4,491,193,573
1,669,171,500
1,850,146,874
50,217,628,089
Aset Tak Berwujud Aset LainLain/Rusak Berat
578,193,000
-
-
-
578,193,000
39,635,000
-
238,209,250
-
277,844,250
Total Aset Lainnya Total Aset Tetap + Aset Lainnya
617,828,000
-
238,209,250
-
856,037,250
46,525,237,890
4,491,193,573
1,907,380,750
1,850,146,874
51,073,665,339
Aset Tetap Lainnya Konstruksi Dalam Pengerjaan
6,775,775,971
SALDO AKHIR 2015
-
Total Aset Tetap 7
SALDO AWAL 2015
7,778,015,714
Berdasarkan tabel maka dapat disimpulkan bahwa nilai aset tertinggi pada Dinas Peternakan dan Perikanan ialah pada bangunan yang mencapai Rp. 31.148.272.705
24
sedangkan yang terendah pada aset tetap lainnya yang mencapai Rp. 465.945.000,-. Pada tahun 2015 ini terjadi penambahan aset sebesar Rp. 607.172.250,- yang paling besar berasal dari bangunan. 3.1.1.7 Pelayanan Rumah Tangga, Pemeliharaan dan Perawatan Aset Pada tahun 2015 ini Sub Bagian Umum dan Kepegawaian melakukan pemenuhan kebutuhan rumah tangga dinas, pemeliharaan aset, dan perawatan pada bangunan atau pun pada kendaraan. Uraian sub kegiatan yang dilaksanakan dalam rangka memenuhi tugas tersebut tersaji pada tabel dibawah ini : Table 7 Sub kegiatan Pelayanan Rumah Tangga Kedinasan TA 2015 No 1
Jenis Kegiatan Pembayaran Listrik, telepon, internet dan air
Volume 12 bulan
2
Penyediaan ATK, cetakan, Penggandaan
12 bulan
3
Penyediaan perlengkapan kantor, mebelair, 3 paket perlengkapan listrik Pemeliharaan gedung dan kendaraan 12 bulan
4
3.1.2
Keterangan Untuk Kantor Dinas dan UPTD Untuk Kantor Dinas dan UPTD Untuk Kantor Dinas dan UPTD Untuk kendaraan dinas dan operasional
Penyusunan Program
3.1.2.1 Fungsi Perencanaan Kinerja Salah satu fungsi sub bagian penyusunan program yaitu sebagai leading sector pada proses perencanaan dinas dimana terdapat beberapa sub kegiatan yang dilaksanakan pada proses perencanaan pembangunan peternakan dan perikanan pada tahun 2015 seperti tersaji pada tabel dibawah ini: Table 8 Sub Kegiatan Perencanaan Kinerja pada Disnakan TA 2015 No
Jenis Kegiatan
Volume
1
Penyusunan Rencana Kerja Dinas Tahun 2016
1 dokumen
2
Pendampingan Kegiatan Musrenbang 2016
1 Kegiatan
3
Pelaksanaan Forum SKPD TA 2016
1 Kegiatan
4
Penyusunan RKA tahun 2015
1 Dokumen
5
Penyusunan DPA Tahun 2015
1 Dokumen
6
Penyusunan dokumen satuan harga tertinggi 1 dokumen Bupati
Keterangan
Pada proses perencanaan pembangunan peternakan dan perikanan Sub-bagian Penyusunan program juga menjadi bagian dari proses pembangunan pada level tingkat Kabupaten dengan terlibat pada proses penyusunan RKPD tahun 2016, proses musrenbang pada tingkat Kabupaten serta proses lainnya. Pada level perencanaan provinsi sub-bagian perencanaan terlibat dalam proses pengajuan usulan melalui RKPD online, penyediaan
25
data teknis kedinasan, serta asistensi sampai tingkat provinsi Jawa barat. Selanjutnya, pada level Nasional sub-bagian penyusunan program terlibat dalam meng-entry ajuan pembangunan peternakan dan perikanan ke tingkat pusat melalui e-proposal dan lainnya. 3.1.2.2 Fungsi Monitoring dan evaluasi Kinerja Proses monitoring dan evaluasi merupakan langkah penting dan harus dilakukan agar pelaksanaan kegiatan dapat berjalan sesuai dengan target yang telah ditetapkan. Selain itu, evaluasi juga perlu dilakukan untuk mengantisipasi masalah yang terjadi ketika sedang pelaksanaan kegiatan. Adapun beberapa sub kegiatan yang dilaksanakan sebagai bentuk evaluasi dan monitoring kegiatan pembangunan Disnakan TA 2015 ialah sebagai berikut: Table 9 Sub Kegiatan Evaluasi dan Monitoring Kegiatan pada Disnakan TA 2015 No 1 2 3
Jenis Kegiatan
Volume
Pelaksanaan rapat dan pengumpulan 4 kali bahan evaluasi kegiatan Monitoring pelaksanaan kegiatan 4 kali Peternakan dan Perikanan dilapangan Melakukan survey kepuasan publik 2 urusan tentang pelaksanaan kegiatan yang dilakukan oleh Disnakan
Keterangan
Dilakukan di RPH dan UPTD pembenihan Ikan
Pelaksanaan evaluasi dilakukan setiap triwulanan sebagai bahan untuk pelaporan 3 bulanan ke Bappeda, bagian pembangunan, provinsi dan ke pusat untuk kegiatan APBN. Pada saat ini juga dilakukan evaluasi secara pencapaian target anggaran maupun fisik apakah sesuai target yang ditetapkan atau tidak. Berdasarkan hasil evaluasi tersebut maka dapat dijadikan sebagai bahan untuk perbaikan pelaksanaan kegiatan serta mengintervensi permasalahan yang ada selama pelaksanaan kegiatan. Monitoring pelaksanaan kegiatan dilaksanakan sebagai upaya untuk melihat output kegiatan dan hasil dilapangan yang dirasakan oleh penerima/ stakeholders peternakan dan perikanan. Selanjutnya, survey kepuasan publik atas pelayanan
yang dilaksanakan oleh Disnakan pada tahun 2015.
Adapun hasil perhitungan dari kepuasan tersebut diperoleh nilai sebesar 80,97 point dan termasuk kategori B (baik). 3.1.2.3 Fungsi Pelaporan Kinerja Pelaporan merupakan fungsi penting karena pelaporan merupakan suatu bentuk tanggungjawab dari pelaksanaan pembangunan yang dilaksanakan oleh Dinas Peternakan dan Perikanan pada tahun 2015. Adapun fungsi pelaporan yang dilaksanakan oleh SubBagian Penyusunan Program seperti terurai pada tabel dibawah ini: Table 10 Sub Kegiatan Penunjang Pelaporan Kinerja pada Disnakan TA 2015 No 1
Jenis Kegiatan Penyusunan Laporan Triwulanan
Volume 4 dokumen
Keterangan
26
2 3 4
Penyusunan Laporan Tahunan 2014 1 dokumen Penyusunan LAKIP 2014 1 dokumen Penyusunan IKK LPPD 2014 untuk 1 dokumen tingkat Kabupaten
5
Penyusunan Kabupaten
Lakip
2014
Diserahkan ke Bagian Pemerintahan Umum Setda Diserahkan ke Bagian Organisasi Setda
tingkat 1 dokumen
Sebagai upaya untuk mendukung kelancaran kegiatan perencanaan tersebut, anggaran yang dialokasikan bersumber dari dana APBD sebesar Rp. 22.535.000,00 dan terealisasi
100%.
Anggaran
tersebut
dipergunakan
untuk
menyediakan
sarana
perencanaan, monev dan pelaporan untuk tahun 2015. 3.1.3
Administrasi Keuangan
3.1.3.1 Fungsi Perencanaan Anggaran Penganggaran dalam suatu proses pembangunan dalam upaya pencapaian kinerja yang sudah ditetapkan merupakan suatu yang tidak dapat dipisahkan. Berdasarkan hal tersebut maka proses perencanaan penganggaran memegang peran penting dalam tercapai atau tidaknya suatu sasaran/ kinerja yang sudah ditetapkan. Pada tahun 2015 ini terdapat beberapa proses perencanaan anggaran yang dilakukan oleh Sub-Bagian Keuangan diantaranya: Table 11 Sub Kegiatan Penunjang Fungsi Perencanaan Anggaran TA 2015 No 1
2
3
Jenis Kegiatan Volume Penyusunan Target Pendapatan tahun 1 eksemplar 2015 pada Dinas Peternakan dan Perikanan Penyusunan Rencana Belanja langsung 1 eksemplar Tahun 2015 Penyusunan Rencana Belanja Tidak 1 eksemplar langsung tahun 2015
Keterangan Bekerjasama dengan tim PAD dan Sunprog Bekerjasama dengan unit lain dan Sunprog Disnakan Bekerjasama dengan Umpeg dan Sunprog Disnakan
3.1.3.2 Pengadministrasian Anggaran Fungsi pengadministrasian anggaran merupakan proses yang sangat penting pada suatu dinas mengingat output dari fungsi ini menjadi bukti pertanggungjawaban dinas. Adapun beberapa sub kegiatan yang dilakukan oleh sub bagian keuangan menyangkut pengadministrasian ini ialah sebagai berikut : -
Pengadministrasian Pendapatan Asli Daerah Pada Dinas Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang dibebankan pada dinas peternakan dan perikanan untuk tahun 2015 ini sebesar Rp. 504.000.000,- dan dapat terealisasi sebesar Rp. 601.338.000.- (119.31%). Secara Rinci Target dan Realisasi PAD Dinas Peternakan dan Perikanan Tahun 2015 tertuang dalam grafik dibawah ini:
27
Grafik 3 Perbandingan Target dan Realisasi PAD Perbulan TA 2015 700,000,000.00 600,000,000.00 500,000,000.00
Rp.
400,000,000.00 300,000,000.00 200,000,000.00 100,000,000.00 0.00 Target PAD (Rp.)
Janu ari
Febr uari
Mare t
April
Mei
Juni
Juli
Agust Septe us mber
Okto ber
Nove mber
Dese mber
35,750 71,500 107,25 143,00 178,75 239,50 275,25 311,00 346,75 382,50 418,25 504,00
Realisasi PAD (Rp.) 46,748 90,658 130,26 176,09 215,50 276,31 328,07 359,76 423,72 464,99 522,63 601,33
Berdasarkan grafik realisasi PAD selalu berada diatas target yang ditetapkan bahkan semakin akhir tahun deviasi yang terjadi antara target dan realisasi PAD cukup tinggi. Hal tersebut menunjukan realisasi PAD yang cukup jauh dari target yang sudah ditetapkan. Hal ini juga dapat di jadikan indikator kinerja dinas yang cukup baik dalam pemenuhan target PAD yang telah direncanakan. -
Pengadministrasian Belanja pada Dinas Sub Bagian keuangan secara tugas pokok mengelola administrasi seluruh anggaran dinas baik yang bersidat belanja tidak langsung maupun belanja langsung. Dimana hasil pengadminstrasian tersebut menjadi bentuk pertanggungjawaban Dinas Peternakan dan Perikanan mengenai anggaran pada tahun yang bersangkutan. Belanja pada Dinas Peternakan dan Perikanan pada tahun 2015 mencapai Rp. 22.967.582.111,- yang terdiri dari Belanja Langsung sebesar Rp. 15.898.608.300,- dan Belanja Tidak Langsung sebesar Rp. 7.068.973.811. Adapun target dan realisasi belanja dengan sumber anggaran APBD Kabupaten pada Dinas Peternakan dan Perikanan dapat diringkas sebagai berikut:
28
Belanja Daerah Pagu: 22.967.582.111 Realisasi: 20.042.888.101 (87,27%)
Belanja Tidak Langsung Pagu: 7.068.973.811 Realisasi: 6.695.809.092 (94,72%)
Belanja Langsung Pagu: 15.898.608.300 Realisasi: 13.347.079.009 (83,95%)
Gaji dan Tunjangan Pagu: 4.990.178.000
Belanja Urusan Wajib SKPD Pagu: 1.360.474.800
Realisasi: 4.738.919.415 (94,96%)
Belanja Urusan Pilihan Pagu: 14.538.133.500
Realisasi: 1.282.468.897 (94,27%)
Realisasi: 12.064.610.112 (82,99%)
Tambahan Penghasilan Pagu: 2.029.364.311 Realisasi: 1.956.889.677 (96%)
Urusan Pertanian Pagu: 12.211.718.700
Urusan Kelautan dan Perikanan Pagu: 2.326.414.800
Realisasi: 10.127.308.498 (82,93%)
Realisasi: 1.937.301.614 (83,27%)
Insetif Pemungutan Retribusi Daerah Pagu: 49.431.500
Realisasi: - (0%)
Gambar 2. Alur Perbandingan Target dan Realisasi Anggaran Disnakan 2015 Berdasarkan alur dapat terlihat bahwa realisasi anggaran keseluruhan Dinas Peternakan dan Perikanan Tahun 2015 ialah sebesar Rp. 20.042.888.101 (87,27% dari target). Dimana didalamnya terbagi menjadi 2 jenis belanja yaitu Belanja Langsung yang dapat terealisasi sebesar Rp. 13.347.079.009 (83,95% dari target) dan belanja tidak langsung realisasinya sebesar Rp. 6.695.809.092 (94,72% dari target). Perbandingan target dan realisasi belanja tidak langsung pada Dinas Peternakan dan Perikanan dapat digambarkan pada Grafik dibawah ini:
29
Grafik 4 Perbandingan Target dan Realisasi Belanja Tidak Langsung TA 2015 8,000,000,000 7,000,000,000 6,000,000,000 5,000,000,000 4,000,000,000 3,000,000,000 2,000,000,000 1,000,000,000 0
Target Belanja (Rp.)
Realisasi Belanja (Rp.)
Berdasarkan grafik dapat dilihat bahwa realisasi anggaran belanja tidak langsung selalu berada dibawah target yang telah ditetapkan. Namun jika dilihat deviasi antara target dan realisasi tidak terlalu tinggi. Adapun Jumlah Anggaran belanja Langsung yang di administrasikan pada tiap bulannya dapat digambarkan pada grafik dibawah ini : Grafik 5 Perbadingan Target dan Realisasi Belanja Langsung TA 2015 18,000,000,000.00 16,000,000,000.00 14,000,000,000.00 12,000,000,000.00 10,000,000,000.00 8,000,000,000.00 6,000,000,000.00 4,000,000,000.00 2,000,000,000.00
0.00
Target Belanja (Rp.)
Realisasi Belanja (Rp.)
Berdasarkan grafik dapat dilihat bahwa realisasi anggaran belanja langsung selalu ada dibawah dari target yang telah ditetapkan. Selain itu jika dilihat standar deviasi antara nilai target dan nilai realisasi cukup tinggi dimana deviasi tertinggi terjadi pada bulan
30
November dan deviasi terendah pada bulan Desember. Hal ini sejalan dengan proses pengeluaran SP2D dimana sebagian SP2D dikeluarkan pada akhir tahun (Bulan Desember). -
Pengelolaan SP2D pada Dinas Pengeluaran SP2D merupakan salah satu tugas sub bagian keuangan dalam pengelolaan keuangan untuk belanja langsung maupun tidak langsung. Jumlah SP2D yang dikeluarkan oleh sub-bagian keuangan pada tiap bulannya seperti tergambar pada grafik dibawah ini : Grafik 6 Jumlah SP2D yang di Keluarkan Disnakan TA 2015 45 40 40
35 30 25 20
17
15 9
10 5
1
10
9
9
10
11
9
11
1
0
Pada tahun 2015 jumlah SP2D yang dikeluarkan oleh Dinas Peternakan dan Perikanan melalui sub-bagian keuangan mencapai 137 buah. Berdasarkan grafik dapat dilihat bahwa jumlah tertinggi pengeluaran SP2D terjadi pada bulan Desember 2015 sebanyak 40 SP2D (29.20%) sedangkan yang terendah pada bulan Januari dan Februari 2015 sebanyak masing-masing 1 SP2D. 3.1.3.3 Pelaporan Anggaran Fungsi pelaporan terutama mengenai anggaran ialah salah satu hal yang sangat penting sebagai bentuk pertanggungjawaban mengenai transparansi anggaran yang dikelola oleh Dinas Peternakan dan Perikanan. Beberapa sub kegiatan yang dilaksanakan oleh Disnakan sehubungan dengan fungsi pelaporan anggaran ialah sebagai berikut:
Table 12 Sub kegiatan Penunjang Fungsi Pelaporan Keuangan TA 2015 No 1
Jenis Kegiatan Penyusunan Laporan Bulanan
Volume 12 bulan
Ke
Keterangan bagian
31
No
Jenis Kegiatan
Volume
2
Penyusunan laporan Triwulanan
1 eksemplar
3
CALK dan LRA
1 Dokumen
4
Laporan Monev Online
12 bulan
Keterangan pembangunan Ke pembangunan dan bagian Akuntansi DPPK Bagian akuntansi DPPK, Inspektorat, Dewan dan lainnya -
3.2 Bidang Kesehatan Hewan Berdasarkan peraturan yang ada maka Bidang Keswan mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas – tugas di bidang pengelolaan kesehatan hewan yang meliputi pengendalian penyakit hewan, sarana dan pelayanan kesehatan hewan serta kesehatan masyarakat veteriner (kesmavet) 3.2.1
Pengendalian Penyakit Hewan Upaya pengendalian penyakit hewan dilaksanakan melalui kegiatan pemeliharaan
dan pencegahan penyakit menular, pemusnahan ternak yang terjangkit penyakit serta pelayanan kesehatan hewan dan laboratorium dengan output, antara lain: 1) Jumlah sarana pencegahan yang dilakukan (vaksinasi dan survailens) 2) Jumlah fasilitasi pengawasan pelayanan kesehatan hewan, obat hewan dan peralatan pelayanan tersedia 3) Jumlah fasilitasi peningkatan kapasitas petugas 4) Jumlah sarana kontrol populasi yang dilaksanakan (pemusnahan dan eliminasi HPR, demplot pengendalian serta pemeriksaan sampel) 5) Jumlah sarana prasarana operasional pelayanan kesehatan hewan tersedia (obatobatan, dan alat laboratorium)
32
Wilayah Kabupaten Bandung belum dinyatakan bebas AI/ND, rabies dan brucellosis. Pemberian vaksinasi dan kegiatan surveilens dilakukan untuk 8 jenis Penyakit Hewan Menular Strategis (PHMS) yaitu: Avian Influenza (AI), ND, Anthrax, Rabies, Brucelossis, IBR, Helminthiasis, dan parasit darah. Penentuan 8 jenis PHMS tersebut berdasarkan Keputusan Menteri Pertanian Nomor 4026/kpts/OT.140/4/2013 tentang Penetapan Jenis Penyakit Hewan Menular Strategis. Metode pelaksanaan vaksinasi untuk jenis penyakit Avian Influenza (AI) dan ND dilaksanakan bersamaan, dengan target populasi sebanyak 35.000 ekor. Total jumlah unggas yang divaksinasi sebanyak 41.637 ekor menurun 35% dari total jumlah unggas yang
divaksinasi
tahun 2014 (64.096 ekor). Pada tahun 2015
telah
dilaksanakan vaksinasi
AI
dan ND di 18 Kecamatan, 34 Desa dengan pengulangan 1 bulan dan 3 bulan kemudian (tabel 16). Jumlah pemberian vaksinasi tertinggi dilaksanakan di Kecamatan Solokanjeruk untuk 6.829 ekor, dan terendah dilaksanakan di Kecamatan Pameungpeuk yakni hanya 130 ekor. Desa Cipedes Kecamatan Paseh merupakan lokasi dengan jumlah unggas terbanyak yang divaksinasi, yaitu mencapai 7.000 ekor. Adapun jenis unggas yang menerima vaksinasi terbanyak adalah itik (47,75%).
33
Grafik 7 Perkembangan Vaksinasi AI/ND di Kabupaten Bandung Tahun 2012-2015
40,000
35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 Ayam
Itik
Entog 2012
2013
2014
Angsa
Burung
2015
Table 13 Pelaksanaan Vaksinasi AI/ND Tahun 2015 No
Jenis Unggas
Jumlah Vaksinasi (ekor)
Keterangan
1
Ayam
19.672
2
Itik
19.882
3
Entog
1.882
4
Angsa
113
5
Burung
88
Jumlah
41.637
Kegiatan vaksinasi
rabies
dilakukan
dalam
kurun waktu 8 bulan, dengan target populasi sebanyak Total
6.500
jumlah
ekor. Hewan
Pembawa Rabies (anjing,
kucing dan hewan
lainnya) yang divaksinasi sebanyak 4.582 ekor, menurun 31,53% dari total jumlah HPR
34
yang divaksinasi tahun 2014 (6.692 ekor). Pada tahun 2015 telah dilaksanakan vaksinasi rabies di 25 Kecamatan, 86 Desa (tabel 17). Jenis HPR yang menerima vaksinasi terbanyak adalah anjing, sebanyak 3.354 ekor (73%). Tidak ada pemusnahan terhadap ternak unggas di sekitar lokasi kasus AI, namun dilakukan pemusnahan ternak sapi yang positif brucelossis sebanyak 2 ekor. Grafik 8 Hasil Vaksinasi Rabies Tahun 2010-2015 6000 5090
4707
5000 4314 4000 3449
3354
Anjing
2941 3000
Kucing 2059 1751
2000
Lain-lain Kera, rubah, dll 1921
1202 1000
765
681
45
5
64
0
0
26
0 2010
2011
2012
2013
2014
2015
Table 14 Pelaksanaan Vaksinasi Rabies Tahun 2015
Kecamatan Majalaya Banjaran Banjaran Pameungpeuk Banjaran Pameungpeuk Pameungpeuk Banjaran Banjaran Cangkuang Cangkuang Cangkuang Cangkuang Cangkuang Cangkuang Rancabali Pameungpeuk
Desa Majasetra Tarajusari Banjaran Wetan Bojongkunci Banjaran Wetan Rancatungku Sukasari Kiangroke Kiangroke Cangkuang Bandasari Tanjungsari Nagrak Ciluncat Pananjung Cipelah Langonsari
Jenis Hewan yang Divaksin Lain-Lain Anjing Kucing (Monyet, rubah dll) 24 16 0 39 47 2 33 6 0 47 11 0 24 11 0 36 0 0 34 21 0 25 27 1 9 23 0 37 8 1 54 4 0 31 28 0 34 0 0 17 11 0 12 16 0 45 24 0 52 0 0
Total (ekor) 40 88 39 58 35 36 55 53 32 46 58 59 34 28 28 69 52
35
Kecamatan
Desa
Pameungpeuk Kertasari Ciparay Ciparay Pangalengan Pangalengan Pangalengan Pangalengan Pangalengan Ciparay Ciparay Ciparay Ciparay Ciparay Cikancung Cikancung Nagreg Nagreg Nagreg Nagreg Pasir Jambu Ciwidey Ciwidey Cimenyan Cimenyan Cimenyan Kutawaringin Kutawaringin Kutawaringin
Rancamulya Cibeureum Ciparay Sumbersari Margaluyu Sukamanah Pulosari Wanasari Margamulya Serangmekar Pakutandang Mekarlaksana Babakan Sagaracipta Cikasungka Mekarlaksana Citaman Bojong Nagreg Kendan Nagreg Sugihmukti Ciwidey Rawabogo Cimenyan Mandala Mekar Padasuka Padasuka Kutawaringin Kutawaringin
Kutawaringin Cicalengka Nagreg Rancaekek Rancaekek
Sukamulya Panenjoan Mandalawangi Rancaekek Wetan Rancaekek Kencana Jelegong Bojongloa Kopo Wargaluyu Patrolsari Campaka Mulya Pasirhuni Gunung Leutik Bumiwangi Mekarsari Sukarame Karang Tunggal Loa Mandalasari Srirahayu Majalaya Neglasari Rancakasumba
Rancaekek Rancaekek Kutawaringin Arjasari Arjasari Cimaung Cimaung Ciparay Ciparay Ciparay Pacet Paseh Paseh Cikancung Cikancung Majalaya Majalaya Solokanjeruk
Jenis Hewan yang Divaksin Lain-Lain Anjing Kucing (Monyet, rubah dll) 6 10 0 40 3 0 22 32 0 36 23 0 28 6 0 50 0 0 29 0 0 27 4 0 41 8 0 28 10 0 18 13 0 29 8 0 21 14 0 17 8 0 12 9 0 15 14 0 14 4 0 14 8 0 22 9 0 5 9 0 21 14 0 19 22 0 52 39 7 12 5 0 11 7 0 21 9 0 25 8 0 21 14 0 42 6 0
Total (ekor) 16 43 54 59 34 50 29 31 49 38 31 37 35 25 21 29 18 22 31 14 35 41 98 17 18 30 33 35 48
57 30 42 22 8
7 0 0 57 71
0 0 0 3 1
64 30 42 82 80
46 29 38 90 54 85 53 24 19 17 33 54 147 26 26 121 14 20
12 24 0 5 0 1 0 2 9 0 0 6 11 0 0 54 20 8
0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
58 53 38 95 54 86 53 27 28 17 33 60 158 26 26 175 34 28
36
Kecamatan Ibun Soreang Soreang Katapang Katapang Baleendah Baleendah Baleendah Baleendah Pasir Jambu Ciwidey Pasir Jambu Pasir Jambu Pasir Jambu Pasir Jambu Ciwidey Rancabali Ibun
Desa
Laksana Kramat Mulya Panyirapan Cilampeni Banyusari Manggahang Malakasari Wargamekar Bojong Malaka Cisondari Sukawening Margamulya Tenjolaya Mekarsari Cukanggenteng Panundaan Cipelah Mekarwangi TOTAL
Jenis Hewan yang Divaksin Lain-Lain Anjing Kucing (Monyet, rubah dll) 29 0 0 62 21 0 28 38 0 51 30 4 58 22 0 124 0 0 24 12 1 35 1 0 65 14 0 31 22 0 28 14 0 22 3 0 21 21 1 51 26 2 23 0 0 8 29 1 114 74 1 274 19 0 3354 1202 26
Total (ekor) 29 83 66 85 80 124 37 36 79 53 42 25 43 79 23 38 189 293 4582
Kegiatan vaksinasi brucelossis dilakukan dalam kurun waktu 3 bulan, dengan target populasi sebanyak 2.500 ekor. Total jumlah hewan ruminansia (sapi) yang divaksinasi sebanyak 946 ekor, menurun signifikan sebesar 71,05% dari total jumlah hewan sapi yang divaksinasi pada tahun 2014 (3.268 ekor). Pada tahun 2015 telah dilaksanakan vaksinasi brucelossis di 4 Kecamatan, 12 Desa (tabel 18). Jumlah pemberian vaksinasi tertinggi dilaksanakan di Kecamatan Pasirjambu sebanyak 672 ekor. Dalam kurun waktu 5 tahun terakhir, jumlah pemberian vaksinasi tertinggi adalah pada tahun 2014 dan terendah pada tahun 2015. Dalam kurun waktu 5 tahun terakhir, jumlah pemberian vaksinasi tertinggi adalah pada tahun 2014 dan terendah pada tahun 2015. Grafik 9 Perkembangan Vaksinasi Brucellosis Tahun 2010-2015
37
3500 3268
3000 2817 2500
2000 1696
Jumlah Vaksinasi (ekor sapi)
1500
1000
1129
1074
946
500 0 2010
2011
2012
2013
2014
2015
Sumber : Laporan kegiatan Bidang Kesehatan Hewan tahun 2010-2015 Table 15 Pelaksanaan Vaksinasi Brucelossis Tahun 2015 Total (ekor)
Jumlah Hewan yang Divaksin Dewasa No
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Kecamatan
Pasir Jambu Pasir Jambu Pasir Jambu Pasir Jambu Pasir Jambu Pasir Jambu Pasir Jambu Pasir Jambu Pasir Jambu Pasir Jambu Pasir Jambu Ciwidey Ciwidey/ Rancabali Cilengkran g Cilengkran g Pasir
Desa
Dara
Pedet
Vaksin Awal (ekor)
Vaksin Ulanga n (ekor)
Vaksin Awal (ekor)
Vaksin Ulangan (ekor)
Vaksin Awal (ekor)
Vaksin Ulangan (ekor)
Cibodas
8
0
6
0
0
0
14
Cisondari
45
0
19
0
2
0
66
Mekarmaju
17
0
14
0
18
0
49
Cukang genteng Mekarsari
25
0
0
0
0
0
25
23
0
7
0
5
0
35
Cukanggenten g Cibodas
26
0
0
0
0
0
26
2
0
2
0
0
0
4
Cisondari
98
0
32
0
24
0
154
Cikoneng
29
0
28
0
7
0
64
Tenjolaya
76
0
5
0
4
0
85
Sugih Mukti
11
0
37
0
4
0
52
Lebakmuncan g Panundaan/ Alamendah
37
0
32
0
41
0
110
46
0
40
2
26
0
114
Cilengkrang
35
0
0
0
0
0
35
Ciporeat
15
0
0
0
0
0
15
Cibodas
64
0
5
0
1
0
70
38
Total (ekor)
Jumlah Hewan yang Divaksin Dewasa No
17 18
Kecamatan
Jambu Pasir Jambu Pasir Jambu
Desa
Dara
Pedet
Vaksin Awal (ekor)
Vaksin Ulanga n (ekor)
Vaksin Awal (ekor)
Vaksin Ulangan (ekor)
Vaksin Awal (ekor)
Vaksin Ulangan (ekor)
Tenjolaya
18
0
0
0
0
0
18
Mekarsari
10
0
0
0
0
0
10
585
0
227
2
132
0
946
Jumlah
Kabupaten Bandung merupakan daerah bebas anthraks. Tindakan pencegahan yang dilaksanakan berupa kegiatan surveilans pada ternak yang masuk wilayah Kabupaten Bandung dengan memeriksa kondisi fisik dan titer antibody yang dimilikinya. Pada tanggal 21 September 2015 menjelang Idul Qurban dimana lalu lintas ternak dari luar daerah meningkat. Sebanyak 60 sampel darah diambil dari sapi dan diuji dengan metode elisa. Dari hasil pemeriksaan diketahui bahwa 59 sampel titernya dibawah 60 yang menandakan bahwa hewan tersebut belum pernah divaksin atau terpapar oleh bakteri anthraks sehingga hewan tersebut aman untuk dipelihara maupun diperdagangkan sedangkan 1 sampel menunjukkan hasil positif yang kemungkinan hewan tersebut pernah divaksin sebelumnya dan hewan tidak menunjukkan gejala klinis sehingga secara umum, ternak yang ada di wilayah Kabupaten Bandung aman dari penyakit anthraks Begitu pula dengan pengendalian penyakit IBR dimana Kabupaten Bandung berdasarkan hasil surveilans laboratorium menunjukkan serologi positif, akan tetap dari laporan dan peneguhan diagnosa kasus IBR belum pernah terdata di Kabupaten Bandung sejak tahun 2014. Kegiatan surveilans dilakukan pada 12 ternak yang beresiko terkena penyakit, yaitu ternak- ternak yang berada di wilayah ternak impor. Hasil laboratorium menunjukkan bahwa 10 ternak positif IBR dan 2 diantaranya negatif. Dari 12 ekor ternak yang positif tersebut tidak ada yang menunjukkan gejala klinis terserang IBR, penyebabnya kemungkinan oleh kekebalan dari tindakan vaksinasi sebelumnya karena ternak tersebut merupakan ternak impor. Selain di wilayah ternak impor, dilakukan juga pengambilan 60 sampel dari lokasi ternak bukan impor yang hasilnya menunjukkan negatif. Penyakit hewan menular strategis lainnya yang dikendalikan adalah helminthiasis. Hasil surveilans dilakukan pada ternak yang dilayani oleh UPTD Puskeswan dan laboratorium. Tindakan pengujian yang dilakukan untuk memastikan bahwa tindakan pengobatan yang telah dilakukan telah berhasil mengeliminasi cacing yang ada dalam tubuh ternak. 100 sampel diambil untuk dilakukan pengujian yang sebelumnya telah
39
mendapatkan pengobatan. 74 % diantaranya sehat, dan 77% dari 303 sampel lainya yang diperiksa juga menunjukkan tidak terinfeksi oleh cacing. Adapun hasil uji 100 sampel dari hewan yang dilakukan pengobatan kembali menunjukkan tingkat kesembuhan sebesar 43,1 % sehingga dibutuhkan kembali pengobatan lanjutan serta kontrol cara pemberian pakan terhadap ternak tersebut. Berdasarkan hasil surveilans identifikasi parasite darah di Kecamatan Pangalengan pada tahun 2014 ditemukan positif Theileriosis. Namun, hasil negatif ditunjukkan pada tahun yang sama untuk lokasi yang sama. Pada bulan Mei 2015, kembali dilakukan pengambilan sampel darah di Kecamatan Arjasari dan hasilnya kembali positif theileriosis pada sapi-sapi perah. Tindakan pengendalian yang dilakukan adalah dengan pengobatan dan pengendalian caplak melalui penyemprotan. Surveilans juga dilakukan pada ternak sapi potong yang datang dari wilayah timur Indonesia, dari 20 sampel yang diuji ternyata tidak ditemukan parasit darah. Untuk hasil demikian maka dapat direkomendasikan untuk dilakukan surveilens lanjutan di lokasi positif untuk melihat keberhasilan pengendalian yang dilakukan dan juga pada lokasi penampungan ternak yang dilalulintaskan dari daerah Indonesia Timur (NTT, NTB maupun Madura) mengingat prevalensinya yang cukup tinggi terhadap penyakit parasit darah (tripanosoma, babesiosis) Grafik 10 Data Series Eliminasi HPR Tahun 2009-2014 1200
1000 800 600
Anjing
400
Kucing Jumlah
200 0
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Anjing
1030
335
241
349
193
49
Kucing
110
165
9
1
87
7
Jumlah
1140
500
250
350
280
56
Sumber : Laporan kegiatan Bidang Kesehatan Hewan tahun 2015 (diolah) 3.2.2
Fungsi Pelayanan sarana dan Kesehatan Hewan Fungsi utama dari pelayanan sarana dan kesehatan hewan ialah merencanakan, melaksanakan mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas
40
pelayanan sarana pelayanan kesehatan hewan. Adapun beberapa sub kegiatan pada tahun 2015 telah dilaksanakan untuk mendukung fungsi ini yaitu: Pengawasan lalulintas ternak sebanyak 314 HOK dengan realisasi 314 HOK (100%) Monitoring obat hewan sebanyak 18 HOK dan dapat terealisasi sebanyak 18 HOK (100%). Output yang diperoleh dari pelaksanaan beberapa sub kegiatan tersebut merupakan bukti pelayanan dan penjaminan dari pemerintah melalui Dinas Peternakan dan Perikanan pada keamanan sarana dan pelayanan kesehatan hewan pada masyarakat. Pengawasan lalu lintas ternak sendiri dibuktikan oleh jumlah Surak Keterangan Kesehatan Hewan yang diterbitkan oleh dinas. Pada tahun 2015 ini sebanyak 2037 SKKH telah dikeluarkan. Uraian SKKH yang diterbitkan tersebut seperti tersaji pada tabel dibawah ini: Table 16 Jumlah SKKH yang dikeluarkan berdasarkan Jenis Ternak tahun 2015
No
Jenis Hewan
Jumlah Ternak yang Dikeluarkan Berdasarkan SKKH
Jumlah SKKH
1
Sapi
2,840
29,815
2
Puyuh
1
-
3
Ayam
7
20,012
4
Burung
62
700
5
Anjing
4
21
6
Kucing
1
-
7
Tikus
4
36
8
Kuda
2
2
9
Cacing
1
-
10
Marmut
5
11
11
kontes ternak
45
-
12
Domba
2
330
13
Rusa
2
5
2,976
50,932
Jumlah
Berdasarkan tabel maka dapat terlihat bahwa jumlah SKKH dikeluarkan paling banyak untuk ternak sapi sebanyak 2.840 SKKH atau setara dengan 95,43 % dari 2.976 SKKH yang dibuat. Jumlah SKKH yang paling sedikit dibuat untuk komoditas cacing, kucing, dan puyuh masing-masing sebanyak 1 SKKH (0,033%). Sedangkan untuk pengawasan obat dilakukan pada 10 Kecamatan. Pengawasan ini dilakukan sebagai tanggungjawab pemerintah akan peredaran
41
obat hewan dilapangan agar sesuai dengan standar yang ada. Uraian pelaksanaan pengawasan obat yang dilakukan ialah sebagai berikut: Table 17 Pelaksanaan Monitoring Obat Ternak/Hewan Tahun 2015 No
Tanggal
Tempat Monitoring Obat
Petugas
1
24 April 2015
Kecamatan Majalaya, Cilengkrang, dan Rancaekek
Drh. Lia Rosliana
2
24 April 2015
Kecamatan Soreang, Margahayu, dan Cimaung
Drh. Suranto
3
25 Juni 2015
Kecamatan Margaasih
Drh. Kennedy
4
25 juni 2015
Kecamatan Cileunyi
Drh. Lia Rosliana
5
25 Juni 2015
Kecamatan Majalaya
Drh. Maria Dewi SS
6
21 Agustus 2015
Kecamatan Majalaya
Drh. Lia Rosliana
7
9 Oktober 2015
Puskeswan Pangalengan
Drh. Maria Dewi SS
8
29 Oktober 2015
Kecamatan Margahayu
Drh. Kennedy
Hasil dari pengawasan tersebut maka dapat disimpulkan bahwa secara umum obat yang beredar di lapangan sesuai dengan standar yang ada. Namun memang terdapat beberapa jenis obat yang tidak teregister dan telah kadaluarsa. Khusus untuk beberapa kasus tersebut maka dinas memberikan rekomendasi dan berkoordinasi dengan pihak ASOHI agar diberikan pembinaan kepada para distributor obat hewan dilapangan. 3.2.3
Fungsi Pelayanan Kesehatan Masyarakat Veteriner (kesmavet) Selain pengendalian PHMS tersebut, dalam Program Pencegahan dan penanggulangan Penyakit ternak juga dilakukan upaya penjaminan tersedianya Pangan Asal Hewan (PAH) yang Halal Aman Utuh dan Sehat (HAUS). Lebih lanjut fungsi pengawasan yang dilakukan juga diharapkan dapat menjamin kesejahteraan hewan ternak yang dipelihara. Beberapa sub-kegiatan yang dilaksanakan dan bersifat mendukung fungsi tersebut ialah seperti tersaji pada tabel dibawah ini: Table 18 Rincian sub kegiatan pendukung fungsi pelayanan Kesmavet TA 2015 No 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Uraian Sosialisasi seleksi hewan kurban Sertifikasi RPH Ruminansia Bimtek juru sembelih unggas dan ruminansia Pemeriksaan post mortem hewan kurban Pelatihan petugas pemotong hewan kurban Pemeriksaan PAH
Target 75 orang 1 paket 40 orang
Realisasi 75 orang 1 paket 40 orang
100 lokasi 150 orang 610 pengujian
100 lokasi 150 orang 610 pengujian
Sosialisasi seleksi hewan Kurban
42
Tujuan utama dari pelaksanaan sub kegiatan ini ialah untuk meningkatkan pemahaman dan pengetahuan para petugas penyuluh agama Islam di tingkat Kecamatan mengenai teknis pemilihan hewan kurban yang secara peraturan kesehatan memenuhi syarat dan secara agama sesuai aturan. Peserta yang mengikuti kegiatan ini sebanyak 75 orang dengan asal peserta dari 31 kecamatan di Kabupaten Bandung. Kegiatan ini dilaksanakan pada hari Kamis tanggal 20 Agustus 2015. Materi yang disampaikan ialah mengenai kriteria hewan kurban, kesehatan hewan kurban, tatacara pemotongan serta informasi lainnya.
Sertifikasi RPH Ruminansia Sub kegiatan sertifikasi RPH ruminansia merupakan fasilitasi dari pemerintah untuk menjamin pelayanan pemotongan yang sesuai dengan syariat yang telah ditetapkan. Sub kegiatan ini merupakan fasilitasi kegiatan audit yang dilakukan oleh MUI provinsi Jawa Barat di RPH pemerintah yang dalam hal ini RPH MBC di Baleendah. Audit dilakukan pada bulan November 2015, dengan waktu audit dilakukan selama 1 hari.
Bimbingan teknis juru sembelih unggas dan ruminansia Bimbingan teknis juru sembelih unggas dilaksanakan di kantor Puskeswan Majalaya. Jumlah peserta sebanyak 20 orang yang berasal dari beberapa kecamatan yaitu kecamatan Majalaya, Ibun, Paseh, Solokajeruk, Rancaekek, dan Cikancung. Materi yang disampaikan ialah mengenai tatacara penyembelihan ternak unggas yang sesuai syariat dan aturan yang telah ditentukan. Pemateri yang mengisi pada kegiatan ini berasal dari MUI Kabupaten Bandung, Petugas RPU CV Windu Solokan Jeruk, dan Petugas dari Dinas Peternakan dan Perikanan. Bimbingan teknis untuk juru sembelih ternak ruminansia dilaksanakan di RPH MBC Baleendah. Peserta yang mengikuti kegiatan ini merupakan para jagal RPH Baleendah, Pangalengan, Cangkuang dan Ciwidey dengan jumlah peserta mencapai 20 orang. Materi yang disampaikan ialah mengenai tatacara penyembelihan ternak ruminansia yang sesuai syariat dan aturan yang telah ditentukan. Hasil yang diharapkan dari pelatihan ini ialah meningkatnya jaminan penyediaan produk peternakan terutama daging yang HAUS.
Pemeriksaan postmortem hewan kurban Pemeriksaan postmortem pada hewan kurban merupakan sub kegiatan yang dilaksanakan dengan tujuan utama untuk memastikan kualitas daging yang
43
dikonsumsi oleh masyarakat. Pada tahun 2015 dilakukan pemeriksaan di sebanyak 25 kecamatan dengan jumlah sampel yang diambil 473 ekor dengan 4 jenis ternak yaitu sapi, domba, kambing, dan kerbau. Uraian pemeriksaan postmortem hewan kurban di Kabupaten Bandung seperti tersaji pada tabel dibawah ini: Table 19 Jumlah Realisasi Pemeriksaan Post Mortem Tahun 2015
No
Kecamatan
Desa
1 2
Pasirjambu Pasirjambu
Pasir Jambu Pasir Jambu
3
Ciwidey
Panyocokan
4
Ciwidey
Sukawening
5
Rancabali
Alamendah
6 7
Katapang Katapang
Pangauban Sangkanhurip
8
Katapang
Gandasari
9 10 11 12 13
Katapang Katapang Soreang Soreang Soreang
Cilampeni Sukamukti Sekarwangi Cingcin Soreang
14
Soreang
Soreang
15
Soreang
Pamekaran
16
Soreang
Pamekaran
17 18 19
Cangkuang Cangkuang Kutawaringin
Pananjung Tanjung sari Cilame
20
Cimenyan
Ciburial
21
Cimenyan
Ciburial
22 23 24 25
Cimenyan Cimenyan Cilengkrang Cilengkrang
26
Rancaekek
27 28 29
Solokanjeruk Solokanjeruk Majalaya
Cimenyan Cimenyan Melatiwangi Jatiendah Rancaekek Wetan Rancakasumba Rancakasumba Padaulun
30
Ibun
Sudi
31 32 33
Paseh Nagreg Cikancung
Sindangsari Nagreg Hegar Manah
34
Cikancung
Cikasungka
35
Cikancung
Sri Rahayu
36
Pangalengan
Lamajang
37 38
Pangalengan Pangalengan
Pangalengan Sukamanah
Jumlah Hewan Qurban yang Diperiksa Post Mortem (ekor)
Nama DKM
Sapi
Domba
Kambing
Kerbau
0 1
4 8
1 0
0 0
2
3
0
0
0
7
0
0
1
3
0
1
2 4
2 3
0 0
0 0
2
1
0
0
2 17 1 5 1
3 18 3 0 3
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
12
7
1
0
2
0
0
0
4
4
0
0
1 5 0
1 9 2
0 0 0
0 0 0
2
7
0
0
1
3
0
0
6 3 7 7
2 2 5 9
0 0 0 0
0 0 0 0
Al Ikhlas
2
5
0
0
Al Falah Al Falah Al Fatah Masjid Agung Majalaya Al Hikmah Al Mukhlis Nurul Yaqin Riyadu Jannah (RT 02/07) Al Hidayah Miftahul Huda (RW 20) Al Hidayah Al Barokah
6 5 2
0 0 2
0 0 0
0 0 0
5
0
0
0
1 3 3
5 2 5
0 0 0
0 0 0
2
4
0
0
6
0
0
0
0
2
0
0
4 15
2 0
0 0
0 0
Nurul Huda Al Ikhlas Al Ittihad (RW 02) Al Hikmah Al Ittihad (RW 16) Al Jihad Al HUda Al Ikhlas (RW03) Al Muhajirin 6 DKM Al Fatwa Attaqwa Baitu Rahman Baitul Muhaimin Al Fathu Salamul Muhajirin Ar - Rohman Al Huda Al Ikhlas Al Jihad (RT 01/06) Al Firdaus (RT 04/05) At Taqwa Al Hidayah Al Muhajirin Baiturohman
44
No
Kecamatan
Desa
39 40 41
Pangalengan Pangalengan Banjaran
Pangalengan Margamulya Kamasan
42
Banjaran
Banjaran
43
Banjaran
Banjaran
44 45
Banjaran Banjaran
46
Banjaran
47
Banjaran
Mekarjaya Sindang panon Banjaran Wetan Kiangroke
48
Arjasari
Wargaluyu
49
Arjasari
Batukarut
50
Pameungpeuk
Langonsari
51
Bojongsoang
Lengkong
52
Bojongsoang
Bojongsoang
53 54 55 56 57
Bojongsoang Baleendah Baleendah Baleendah Margahayu
Mekarsari Manggahang Bojongmalaka Sukamenak
58
Margaasih
Lagadar
59
Margaasih
Lagadar
60 61
Margaasih Pacet
Mekarrahayu Maruyung
62
Pacet
Nagrak TOTAL
Jumlah Hewan Qurban yang Diperiksa Post Mortem (ekor)
Nama DKM
Sapi
Domba
Kambing
Kerbau
6 5 7
2 0 10
0 0 0
0 0 0
3
5
0
0
12
1
0
0
5 2
12 1
1 0
0 0
Miftahussolihin
2
0
0
0
Al Muwahidin Al Hidayah (RW 04) At Taqwa Langonsari Indah Al Fath Baitul Muhyidin Al Ukhuwwah Nurussalam Al Huda Al Fitroh Al Muhajirin Al Mukhlisin (RW 04) Darussurur (RW 02) Al Haqq Baitul Abror An Nur (RW 10)
5
5
0
0
3
6
0
0
0
5
0
0
1
0
0
0
1
2
0
0
1
2
0
0
6 6 2 3 5
8 4 3 5 9
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0
3
0
0
1
4
0
0
7 0
9 8
0 0
0 0
2
2
0
0
227
242
3
1
At Taqwa Al Hikmah Misbahul Huda Mesjid Besar Banjaran Pc. Persatuan Islam Al Ikhlas Nurul Hikmah
Hasil yang diperoleh secara umum kondisi ternak yang dipotong pada waktu iedul kurban dalam keadaan baik. Berdasarkan tabel dapat dilihat bahwa sampel paling banyak yang diperiksa ialah ternak domba yaitu sebanyak 51% (242 ekor) dan paling sedikit ialah ternak kerbau 1 ekor (0,21%). Selain diperiksa daging diperiksa jeroan dari ternak yang dipotong sehingga dapat dipastikan kondisinya secara umum baik.
Pelatihan petugas pemotong hewan kurban Pelatihan petugas pemotong hewan kurban ini mempunyai tujuan utama untuk meningkatkan pengetahuan sikap dan keterampilan para pemotong pada tingkat DKM atau desa. Pada tahun 2015 dilaksanakan 5 kali pelatihan dengan jumlah peserta keseluruhan mencapai 150 orang. Uraian pserta yang mengikuti kegiatan tersebut ialah sebagai berikut Kecamatan Pacet 30 orang, Kertasari 30 orang, Ibun 30 orang, Pasirjambu 30 orang dan Ciwidey 30 orang. Hasil dari kegiatan ini ialah meningkatnya efisiensi dan efektivitas
45
pemotongan hewan kurban sehingga kualitas dan kesejahteraan hewan yang dipotong dapat terjamin.
Pemeriksaan Produk Asal Hewan (PAH) PAH merupakan komoditas yang sangat rentan sebagai media untuk penyebaran penyakit baik dari hewan ke hewan maupun dari hewan ke manusia. Berdasarkan hal tersebut maka diperlukan suatu pengawasan yang ketat dan rutin sehingga kesehatan masyarakat dapat terjaga. Pada tahun 2015 Dinas peternakan dan Perikanan melakukan pengawasan PAH sebagai bentuk pelayanan dan jaminan pada masyarakat. Dimana komoditas produk peternakan yang diukur terdiri ndari daging ayam, telur ayam, daging olahan, dan daging sapi. Adapaun jenis uji laboratorium yang dilakukan ialah uji cemaran mikroba (slamonella, E. coli, Coliform, Stahylococus dan TPC), Uji Boraks (pengawet), Elisa daging sapi, uji fisik dan kimia produk. Target yang ditetapkan pada tahun 2015 ialah sebesar 75% produk asal hewan yang dipasaran sesuai dengan standar. Realisasi produk yang sesuai standar sebesar 82,60%, dari 57 sampel. Namun jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya maka hasil ini menunjukan peningkatan sebesar 10%. Capain yang cukup tinggi ini didukung oleh beberapa hal diantaranya: -
Adanya peran aktif dari para penjual dengan mengikuti mekanisme pemasaran yang sesuai standar.
-
Stimulan, Pengawasan dan pelatihan dari pemerintah melalui Disnakan.
-
Semakin tingginya pengawasan dan kontrol dari masyarakat, media membuat penjualan produk peternakan perikanan semakin terawasi
Uraian hasil uji sampel pada produk asal hewan seperti tertera pada table dibawah ini: Table 20 Hasil Uji laboratorium Kesmavet Tahun 2015
Salmo nella
E. Coli
Coliform
Staphylo cocus
TPC
0
66,7
33,3
66,7
50
0
0
Uji Fisik dan Kimia Bau, warna, PH, Konsisten si 0
0
10,8
10,8
8,1
42,9
0
0
0
0
16,7
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12,5
62,5
0
0
0
Uji Mikroba Jenis sampel
Bor aks
Elisa daging Babi
Jumlah
Daging 6 sapi Daging 37 ayam Telur 6 Ayam Daging 8 Olahan Rata-rata
0
23,5
11,0
22,5
30,2
0
0
Sumber: Laporan Bidang Keswan 2015.
46
Namun jika melihat hasil produk yang tidak sesuai standar sebanyak 17,4% maka tugas pemerintah Kabupaten Bandung melalui dinas peternakan dan perikanan masih cukup berat untuk mengurangi produk tersebut. Selain itu yang paling utama ialah peran aktif dan kesadaran penjual produk peternakan untuk menjaga kualitas produk mereka agar sesuai dengan standar. Berdasarkan hal tersebut maka keamanan produk dan konsumen dapat terjaga. Namun jika dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya maka trend kualitas produk ini nampaknya meningkat walaupun secara perlahan. Adapun gambaran peningkatan kualitas PAH yang HAUS seperti tersaji pada Grafik dibawah ini: Grafik 11 Peningkatan Kualitas PAH (Produk Asal Hewan) yang HAUS Tahun 2012-2015
82.6 70
72.6
Persen
62.5
Persen Kualitas PAH yang HAUS
2012
2013
2014
2015
62.5
70
72.6
82.6
Sumber Data: laporan Bidang Keswan Tahun 2010-2015 diolah Berdasarkan Grafik maka dapat disimpulkan bahwa peningkatan rata-rata tiap tahun mencapai 3,8%. Peningkatan tertinggi terjadi pada rentang tahun 2012 ke tahun 2013 dimana peningkatannya mencapai 7,5%.
3.3 BIDANG PETERNAKAN Sesuai dengan uraian Peraturan Daerah No 20 Tahun 2007 Bidang Peternakan pada Dinas Peternakan dan Perikanan mempunyai tugas pokok dalam ” pengelolaan peternakan yang meliputi perbibitan, produksi dan pengembangan”. Berdasarkan hal tersebut maka tugas pokok tersebut diuraikan kepada 3 pelaksanaan kebijakan kedinasan yaitu:
47
3.3.1.
Fungsi Pembibitan Peternakan Fungsi pembibitan merupakan salah satu fungsi yang sangat penting dalam suatu proses budidaya ternak. Pembibitan ini dilakukan sebagai upaya untuk menjaga keberlanjutan serta peningkatan hasil produksi peternakan. Tujuan utama dari fungsi ini ialah untuk menjamin penyediaan bibit yang baik dan berkualitas sehingga dapat melindungi masyarakat peternakan. Pada fungsi ini terdapat beberapa kegiatan utama yang dilaksanakan oleh Bidang Peternakan Dinas peternakan dan Perikanan pada tahun 2015 yaitu:
Table 21 Sub Kegiatan Penunjang Pelaksanaan Tupoksi Pembibitan Ternak Tahun 2015 No 1.
Uraian Fasilitasi kontes ternak bibit tingkat provinsi Pertemuan peternak pembibitan sapi potong dan petugas IB Pelayanan akseptor IB sapi potong Pengawasan mutu semen beku Pertemuan inseminator Fasilitasi pembibitan ternak domba Bimbingan Teknis pembibitan ternak domba Tersedianya bahan IB dan recording sapi
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
-
Target 1 kali
Realisasi 1 kali
2 kali
2 kali
1100 akseptor 4 lokasi 1 kali 80 ekor 25 orang
1100 akseptor 4 lokasi 1 kali 80 ekor 25 orang
2 paket
2 paket
Fasilitasi Kontes/ Pentas Ternak Kontes ternak bertujuan untuk memotivasi peternak untuk menyediakan replacement stock (bibit pengganti) memberikan kepada
dan
penghargaan
peternak
untuk
menghasilkan bibit yang unggul.
Pelaksanaan
pentas (kontes) ternak pada tahun
2015
Kabupaten Adapun
berlokasi Bandung dukungan
di Barat. dari
pemerintah Kabupaten Bandung untuk
kegiatan
tersebut seperti tersaji pada tabel dibawah ini: Table 22 Uraian Fasilitasi Kegiatan Kontes Bibit Ternak Tahun 2015 No
Kegiatan
Volume
48
No 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Kegiatan Transport peserta kontes ternak bibit Transport Pendamping Peternak peserta kontes ternak bibit Penggandaan blangko kuesioner kontes ternak bibit Bantuan transportasi ternak peserta kontes (5 unit x 2 hari) Belanja makan (50 orgx4 kali) Belanja kaos seragam dan topi Biaya Perjalanan Dinas a. Seleksi Ternak Peserta Kontes Ternak Bibit Tingkat Provinsi Gol IV Gol III b. Kegiatan Kontes Ternak Bibit Tingkat Provinsi Uang Harian (5 org x 2 hari) Biaya Akomodasi
Volume 35 Orang 5 Orang 30 exp 10 hari 200 Dus 55 buah
2 8
HOK HOK
10 HOK 1 Atcost
Hasil dari kontes ternak ini Kabupaten Bandung menjadi Juara umum. Peserta dari Kabupaten Bandung mendapatkan 6 juara I, 3 juara II dan 1 juara III total mendapatkan 10 piala dari kejuaraan kontes ternak serta 3 penghargaan kelompok dan 1 petugas inseminator. Adapaun Hasil lengkap dari hasil Kontes ternak tersebut seperti tersaji pada tabel dibawah ini: Table 23 Daftar Kelompok Juara Pada Kegiatan Pentas Ternak Tahun 2015 Peringkat/ Juara II (dua)
Nama Ternak Cakra Buana
Nama Peternak Asep Sopian
Ratu Bibit
II (dua)
Mutiara Hitam
Asep Sopian
Ratu Bibit Ratu Bibit Raja Pedagin g Raja Kasep Calon Pejantan Petet Jantan Ayam Lokal
I (satu)
Mayang
II (dua)
Si Asih
I (satu)
Rino
Undang Sokim Cucu Sumpena Osid
III (tiga)
Kandidat
Cepi Ramdani
Desa Batu Karut Kec. Arjasari
I (satu)
Mustika
Desa Batu Karut Kec. Arjasari
I (satu)
Mekar Harapan
Cepi Ramdani Desa Cangkuang
No
Jenis Kontes
Kategori
1
Kontes Kambing PE (Peranakan Etawah)
Raja Pejantan
2
3
Kontes Domba Garut
4 5
6
7 8
Penghargaan Kelompok
Alamat Kp. Pangupukan Desa Mekar Laksana Kec. Ciparay Kp. Pangupukan Desa Mekar Laksana Kec. Ciparay Desa Mekarwangi Kec. Ibun Desa Laksana Kec. Ibun Desa Lampegan Kec. Ibun
Ayam Lokal
49
No
Jenis Kontes
Kategori
Peringkat/ Juara
Nama Ternak
Ternak dan Inseminator 9 Itik
III (tiga)
Mitra Barokah
Domba
III (tiga)
Mitra
Insemina tor Sapi Perah
I (satu)
Dadang Permana
10
11
-
Nama Peternak Kec. Rancaekek Desa Sangiang Kec. rancaekek Kel. Citeureup Kec. Dayeuhkolo t KPBS Pangalenga n
Alamat
Itik
Domba
Inseminator Perah
Sapi
Pertemuan peternak pembibitan sapi potong dan dan petugas IB Tujuan utama dari pelaksanaan sub-kegiatan ini ialah sebagai sarana berkoordinasi diantara Inseminator se Kabupaten Bandung sehingga inseminator dapat lebih meningkat kinerja dan kemampuan teknisnya. Khusus untuk peternak pembibit sapi potong tujuan dari pertemuan ini ialah untuk meningkatkan koordinasi, keahlian dan tukar pengalaman antar pembibit sehingga dapat mengatasi permsalahan pembibitan sapi potong yang ada. Jumlah peserta dari dua sub kegiatan ini sebanyak 50 orang (25 orang peserta rapat IB dan 25 pertemuan pembibit sapi potong). Peserta dari kelompok sapi potong Kecamatan Pacet, Cimaung, Cikancung, Cimenyan, Cicalengka, Nagreg dan Ciparay. Hasil yang diharapkan dari kegiatan ini ialah terlaporkannya populasi sapi potong yang mendapat pelayanan IB dan bibit sapi potong yang ada di kabupaten Bandung.
-
Pelayanan akseptor IB sapi potong Pelayanan IB yang dilaksanakan di Kabupaten Bandung dikhususkan untuk ternak sapi potong karena untuk sapi perah sudah menjadi bentuk layanan dari koperasi sapi perah yang ada di Kabupaten Bandung. Pada tahun 2015 ini ditargetkan sebanyak 1100 akseptor dan dapat teralisasi sebanyak 1100 akseptor (100%). Namun capaian ini belum dapat menggambarkan hasil yang diperoleh, berdasarkan hal tersebut maka selanjutnya digunakan indikator yang lebih mendalam yaitu persentase kebuntingan sapi betina akseptor yang mendapat pelayanan IB. Persentase betina akseptor IB sapi potong yang bunting merupakan indikator yang penting dalam mendorong pencapaian sasaran peningkatan populasi ternak,
50
karena keberhasilan suatu perkawinan buatan akan berbanding lurus dengan jumlah anak yang dihasilkan. Atas dasar pertimbangan tersebut khusus indikator ini dimasukan sebagai indikator yang dibahas. Pada tahun 2015 target dan realisasi dari indikator ini seperti tercantum pada tabel dibawah ini: Table 24 Perbandingan Target dan Realisasi Indikator Akseptor IB Tahun 2015
Indikator Kinerja
Target
Realisasi
Capaian (%)
Realisasi tahun 2014
Persen akseptor Inseminasi Buatan (IB) sapi potong yang bunting (%)
55,00
61,00
110,91
53,71
Sumber: Data Bidang Peternakan 2015 diolah Berdasarkan tabel dapat dilihat bahwa realisasi capaian akseptor IB yang bunting cukup tinggi mencapai 110,91% dari target yang ditetapkan capaian yang cukup tinggi ini dimungkinkan oleh beberapa hal diantaranya:
Peran aktif dari masyarakat yang melaporkan secara langsung jika ada akseptor yang berahi ke petugas.
Adanya Fasilitasi untuk melaksanakan kegiatan IB antaralain: peralatan, bahan baku, dan sarana penunjang lainnya.
Fasilitasi sub-kegiatan pada tahun 2015 yang dilakukan oleh Dinas Peternakan dan Perikanan untuk mendukung indikator sasaran ini ialah: -
Pengadaan semen beku 300 straw
-
Pengadaan N2 cair 550 liter
-
Plastik sheet dan plastik glove 14 pak
-
Pengadaan hormon FGf2 5 vial
-
Fasilitasi pertemuan peternak pembibitan sapi potong dan petugas IB 1 kali
Jumlah pelayanan IB pada tahun 2015 seperti tersaji pada tabel dibawah ini: Table 25 Pelaksanaan Inseminasi Buatan di Kabupaten Bandung Tahun 2015 Jumlah dosis (Dosis) 1466
Jumlah PKB (ekor) 948
Jumlah Kebuntingan (ekor) 732
Jumlah Kelahiran 421
Sumber: laporan Bidang Peternakan 2015 Adapun perkembangan laporan kebuntingan dari tahun 2011-2015 tersaji pada grafik dibawah ini:
51
Grafik 12 Perkembangan Kebuntingan pada Betina akseptor IB tahun 2011-2015 70
61
Persentase Kebuntingan (%)
60
57
54
50
47
40 30
29.5
20
10 0 Persentase
2011
2012
2013
2014
2015
29.5
57
47
54
61
Sumber: Laporan Bidang Peternakan 2011-2015 Berdasarkan grafik dapat terlihat persentase kebuntingan akseptor IB yang dilayani berada pada tahun 2015 yang mencapai 61%. Sedangkan nilai terendah terdapat pada tahun 2011 yang hanya 29,5%. Hal ini dapat dipengaruhi oleh beberapa hal seperti kualitas semen beku, keahlian petugas IB, kelengkapan sarana dan prasarana IB serta lainnya. -
Fasilitasi Penyebaran Bibit Unggul (Ternak Domba) Fasilitasi
penyebaran
bibit
ternak
mempunyai
tujuan
pengembangan/budidaya domba bibit di Kabupaten Bandung sehingga selanjutnya dapat menghasilkan bibit yang baik dan dapat memenuhi kebutuhan daging asal ruminansia. Pada tahun 2015 ini dilaksanakan pengadaan bibit ternak domba sebanyak 16 ekor jantan dan 64 ekor betina untuk 9 kelompok. Nama kelompok penerima bantuan domba bibit seperti tersaji pada lampiran 4. Adapun spesifikasi ternak domba yang diadakan pada kegiatan ini ialah seperti tersaji pada tabel dibawah ini: Kualitatif Kepala Leher Badan
: : :
: : : : : :
Ekor Kaki Libido sexual Bulu Kondisi Telinga
Profil cembung, lubang hidung besar Kuat dan kokoh Pinggang harus mendatar tidak melekuk kebawah, dada cukup lebar. Pangkal ekor lebar bentuk segitiga ke bawah Kokoh dan tegak dengan kuku terawat baik. Harus baik Hitam, putih belang hitam, coklat campur putih, halus, Sehat dan tidak cacat Rumpung dan ngadaun hiris
52
Buah zakar
:
Cukup besar dan simetris.
Kuantitatif Umur Berat Badan Tinggi Badan
: : :
12-24 Bulan Minimal 31 kg Minimal 65 cm
Bibit Domba Betina (Jenis Domba Garut): Kualitatif Kepala Leher Badan
: : :
: : : : : : : :
Profil cembung, lubang hidung besar Kuat dan kokoh Pinggang harus mendatar tidak melekuk kebawah, dada cukup lebar. Kokoh dan lebar. Simetris Pangkal ekor lebar bentuk segitiga kebawah Kokoh dan tegak dengan kuku terawat baik Harus baik Hitam, putih belang hitam, coklat campur putih, halus Sehat dan tidak cacat Rumpung dan ngadaun hiris
: : :
12-24 bulan Minimal 29 kg Minimal 60 cm
Pinggul Ambing Ekor Kaki Libido sexual Bulu Kondisi Telinga Kuantitatif Umur Berat badan Tinggi badan
-
Bimbingan Teknis pembibitan ternak domba Tujuan utama dari sub kegiatan ini ialah meningkatkan pengetahuna teknis peternak domba, meningkatkan koordinasi dan menginventarisasi masalah sistem pembibitan ternak domba yang ada di Kabupaten Bandung. Bimtek ini diikuti oleh 25 orang peserta. Adapun asal peserta ialah dari Kecamatan Cicalengka 1 kelompok, Kecamatan Cileunyi 1 kelompok, Kecamatan Solokan Jeruk 1 kelompok, Kecamatan Ibun 6 Kelompok. Hasil dari bimtek ini peserta diharapkan dapat mengerti mengenai tatacara budidaya ternak domba, jenis penyakit domba, dan tatacara recording ternak domba.
-
Pengawasan mutu semen beku Tujuan dari pengawasan mutu semen beku ialah untuk pengawasan mutu semen beku di KUD dan Unit Lokasi Inseminasi Buatan yang bertujuan untuk mengawasi peredaran semen beku yang akan diinseminasi supaya kualitasnya tetap baik dan layak IB. Lokasi yang menjadi target ialah Kecamatan katapang karena terdapat ternak bibit sapi potong dan Kecamatan Pangalengan, Pasirjambu dan Cilengkrang sebagai wilayah pengembangan sapi perah. Hasil yang diperoleh dari pengawasan terhadap sampel semen beku relatif cukup baik walau ada beberapa yang kurang baik.
53
-
Tersedianya bahan IB dan rekording sapi Tujuan dari sub kegiatan ini ialah memberikan stimulan kepada peternak sapi potong bibit dan beberapa koperasi sapi perah sehingga pemenuhan kebutuhan inseminasi dapat terpenuhi dan tidak membebani peternak. Khusus untuk pengadaan sarana rekording hal ini penting dilakukan agar peternak dapat mencatat proses yang terjadi sehingga dapat diketahui jika ada permasalahan. Pada tahun 2015 terdapat beberapa stimulan alat dan bahan IB serta rekording yang diberikan seperti terurai pada tabel dibawah ini: Table 26 Daftar Sarana Prasarana Fasilitasi IB dan Rekording Tahun 2015 No 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
3.3.2.
Jenis Semen beku sapi potong Plastik Sheet Plastik Glove Hormon PGF 2 α Nitrogen cair Kontainer IB Aplikator Eartag
Volume 300 straw 7 pak 7 pak 5 vial 525 liter 3 unit 10 unit 1126 buah
Fungsi Pengembangan Peternakan Fungsi ini merupakan langkah lanjutan dari fungsi perbibitan ternak. Tujuan utama dari fungsi pengembangan ini ialah memberikan pelayanan mengenai pengembangan ternak berupa penetapan wilayah peternakan, penentuan SDM peternakan, ketersediaan mesin dan alat peternakan serta kajian teknologi inovasi pada sektor peternakan. Beberapa kegiatan utama yang merupakan pelaksanaan fungsi pengembangan pada tahun 2015 ialah : Table 27 Sub Kegiatan Pendukung Fungsi Pengembangan Peternakan TA 2015 No 1. 2
3 4
Uraian Bimbingan teknis budidaya ternak Fasilitasi Penyebaran/ pengembangan ternak - Ternak Kelinci - Ternak Domba - Ternak sapi potong betina - Ternak sapi perah - Ternak Kambing Perah - Ternak ayam pelung - Ternak itik pedaging - Ternak itik petelur - Ternak ayam buras - Ternak Kambing lokal - Ternak Puyuh Fasilitasi Kandang ayam pelung dan kandang etalase ternak Fasilitasi lomba Kelompok
Target 180 orang
Realisasi 180 orang
877 ekor 336 ekor 14 ekor 14 ekor 42 ekor 45 ekor 5600 ekor 400 ekor 210 ekor 10 ekor 1000 ekor 2 paket
762 ekor 287 ekor 14 ekor 10 ekor 12 ekor 45 ekor 4000 ekor 400 ekor 210 ekor 10 ekor 1000 ekor 2 paket
1 kali
1 kali
54
-
Bimbingan Teknis Budidaya Ternak Tujuan utama dari sub kegiatan ini ialah sebagai upaya pemerintah untuk
meningkatkan kualitas SDM peternak pembudidaya ternak sehingga proses budidaya dapat berjalan dengan baik. Pada tahun 2015 ini terdapat beberapa bimbingan teknis yang dilaksanakan oleh Dinas Peternakan dan Perikanan, dimana uraiannya seperti tersaji pada tabel dibawah ini: Table 28 Daftar Pelaksanaan Bimtek Budidaya Peternakan Tahun 2015 No
Jenis Bimtek
Jumlah Peserta
1.
Bimbingan Teknis 15 orang Budidaya Ayam Buras
2.
Bimbingan Teknis 20 orang Budidaya Ternak Sapi Perah
3.
Bimbingan Budidaya itik
4.
Pelatihan Kelinci
5.
Bimbingan Teknis 65 orang Budidaya Domba
-
Teknis 40 orang
Budidaya 40 orang
Waktu pelaksanaan Paseh, 10 Juni 2015
Asal Peserta
Kecamatan Mergaasih, Rancaekek, Arjasari Kecamatan Arjasari, Pasirjambu, Cangkuang, Pangalengan Kecamatan Pacet, Paseh, Pameungpeuk, Soreang, Rancaekek,Ciparay, Dayeuhkolot, Bojongsoang, Cikancung, Solokanjeruk, Pangalengan, Baleendah wilayah Kecamatan Pangalengan, Banjaran, Cimaung, Pacet, Cangkuang, Katapang, Pasirjambu, Soreang, Ciwidey Kecamatan Arjasari, Pangalengan, Arjasari, Rancabali, Pangalengan, Banjaran, Cimaung, Pacet, Kertasari, Margaasih, Cikancung, Nagreg, Cicalengka, Kutawaringin, Pasirjambu, Ciwidey, Rancaekek, Solokanjeruk, Dayeuhkolot, Bojongsoang, Baleendah, Banjaran, Ciparay
24 2015
Nopember
26 Agustus 2015
25 Maret 2016
19 Mei 2015
Fasilitasi penyebaran ternak
55
Sub kegiatan ini dilakukan sebagai bentuk nyata pemerintah dalam upaya memberikan motivasi berupa stimulan bantuan ternak yang diberikan kepada peternak. Selain diberikan ternak, peternak juga diberikan sarana kesehatan ternak. Beberapa sub komoditas dan informasi penerima dari stimulan ini terurai pada lampiran 3. Rekapitulasi upaya yang dilakukan oleh pemerintah Kabupaten Bandung melalui Dinas Peternakan dan Perikanan untuk mendukung peningkatan populasi ternak. Dari tahun 2010 sampai dengan 2015 seperti tersaji pada tabel dibawah ini: Table 29 Stimulan Ternak dari Disnakan tahun 2010-2015 Jenis ternak
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Sapi potong (ekor)
6
10
36
134
25
14
225
Sapi perah (ekor)
12
15
20
45
36
50
28
163
125
360
415
306
497
1.866
20
36
165
53
10
22
306
Kelinci (ekor)
200
260
618
946
1.175
762
3.961
ayam buras (ekor)
100
1600
5.405
300
1.760
210
9.375
0
0
1.100
3.990
9.600
4400
19.090
147
102
285
138
135
93
900
Domba (ekor) Kambing (ekor)
Itik (ekor) ayam pelung (ekor)
Jumlah
Sumber: DPA bidang Peternakan TA 2010-2015 diolah. Berdasarkan tabel di atas dapat terlihat bahwa tiap tahunnya stimulan ternak mengalami peningkatan. Khusus ternak itik akumulasi paling banyak dimana sampai 2015 mencapai sebanyak 19.090 ekor. Komoditas lainnya yang mendapat alokasi anggaran yang cukup tinggi yaitu ternak sapi potong dan ternak domba. -
Fasilitasi Sarana Prasarana Budidaya ternak (Kandang ayam pelung dan kandang etalase ternak) Tujuan utama dari sub kegiatan ini ialah memberikan contoh bentuk sistem
perkandangan yang sesuai standar yang telah ditentukan sehingga masyarakat peternak dapat melihat dan meniru contoh perkandangan tersebut. Pada tahun 2015 terdapat 3 jenis perkandangan yang dibangun yaitu kandang ayam pelung, kandang ayam buras, dan kandang kelinci. 3.3.3.
Fungsi Produksi Peternakan Fungsi produksi merupakan proses dukungan pada fungsi perbibitan dan pengembangan peternakan. Adapun fungsi ini mempunyai tujuan utama untuk menjamin ketersediaan pakan, air, teknologi serta lahan sehingga keberlanjutan proses perbibitan dan pengembangan peternakan dapat dipertahankan. Pada
56
tahun 2015 ini terdapat beberapa sub-kegiatan utama yang dilaksanakan seperti tersaji pada tabel dibawah ini: Table 30 Sub Kegiatan Pendukung Fungsi Produksi Peternakan Tahun 2015 No 1. 2.
Uraian Bimbingan Teknis Teknologi Peternakan Fasilitasi teknologi pengolahan Limbah - Biogas - Kompos - Mesin Appo Fasilitasi Teknologi dan Sarana Parasarana Pakan ternak - Penanaman HMT - Pengawetan Pakan (Silase) - Pemeriksaan Pakan Ternak - Pengadaan Chopper - Pengadaan Hammermill Fasilitasi Sarana Penetasan Fasilitasi Kontes Ternak Fasilitasi Organisasi Profesi
3.
4. 5. 6.
-
Target 70 orang
Realisasi 70 orang
10 unit 12 unit 1 unit
6 unit 7 unit 1 unit
5 Ha 4 paket 8 sampel 4 unit 1 unit 6 unit 4 kali 1 paket
5 Ha 2 paket 8 sampel 4 unit 1 unit 6 unit 4 kali 0 paket
Bimbingan Teknis Teknologi Peternakan Sub kegiatan ini dilaksanakan sebagai salah satu cara untuk meningkatkan pengetahuan dan kemampuan peternak dalam memanfaatkan teknologi sebagai sarana untuk budidaya ternak sehingga proses yang dilakukan dapat lebih efektif dan efisien. Pada tahun 2015 ini terdapat beberapa jenis Bimtek yang dilakukan seperti tersaji pada tabel dibawah ini:
Table 31 Daftar Pelaksanaan Bimtek Teknologi Peternakan Tahun 2015 Jenis Bimtek
1
Pemanfaatan limbah ternak menjadi biogas
2.
Tatacara Penanaman HMT
15 orang
3.
Pembuatan pakan ternak
25 orang
Jumlah
-
Jumlah Peserta 30 orang
No
Alamat Peserta Kec. Ciwidey Kec. Tarumajaya Kec. Kertasari Kec. Pasirjambu Kec. Arjasari Kec. Arjasari Kec. Cilengkrang Kec. Kertasari Kec. Pangalengan Kec. Pacet Kec.SolokanJeruk Kec. Arjasari Kec.Kutawaringin Kec. Pangalengan
Waktu Pelaksanaan TW. III (9 Sept 2015)
TW. IV (15 Oktober 2015) TW. I (16 Maret 2015)
70 orang
Fasilitasi Teknologi dan Sarana Parasarana Pakan ternak
57
Pada tahun 2015 beberapa sarana prasarana teknologi peternakan yang didistribusikan kepada kelompok sebagai stimulan uraiannya seperti tersaji pada pada Lampiran 3. Hasil yang diperoleh dari pemberian stimulan teknologi pakan ini ialah sebagai berikut: a. Penanaman HMT Berdasarkan luasan lahan HMT yang dilakukan penanaman pada tahun 2015 seluas 5 Ha. Jenis rumput yang di tanam ialah rumput gajah dimana produktivitas rumput jenis ini ialah 375 Ton/Ha/Tahun (siregar,1998). Berdasarkan kondisi tersebut maka diperkirakan jumlah produksi HMT untuk 5 Hektar lahan penanaman mencapai 1.875 Ton/tahun. b. Pengawetan pakan dengan silase Pengawetan pakan dengan cara silase ialah bertujuan untuk menyimpan rumput sebagai cadangan untuk musim kemarau. Selain itu dengan metode silase maka kualitas rumput dapat ditingkatkan sehingga dapat meningkatkan produktivitas ternak. Berdasarkan jumlah bahan dan alat yang diberikan pada tahun 2015 ini maka diharapkan dapat menghasilkan rumput hasil silase sebanyak 5000 Kg sehingga dapat dipergunakan sebagai cadangan pakan ketika musim kemarau. c. Pemeriksaan Kualitas Pakan Pemeriksaan kualitas pakan ini dilakukan untuk jenis konsentrat sapi perah. Adapaun tujuan utama dari pemeriksaan kualitas pakan ini untuk mengontrol kualitas pakan yang beredar dilapangan. Adapun dari hasil uji pada 8 sampel yang diambil dari KUD Pasirjambu, KUD Ciwidey dan KPBS secara umum menunjukan bahwa kualitas pakan sapi perah yang beredar dilapangan ternyata 12%, berdasarkan kondisi tersebut maka Dinas Peternakan dan Perikanan melakukan pembinaan agar kualitas pakan lebih ditingkatkan agar terjadi peningkatan produksi susu d. Pengadaan Chopper Tujuan utama pengadaan alat Chopper ini ialah untuk meningkatkan efisiensi penggunaan pakan terutama hijauan. Berdasarkan hasil penelitian menunjukan bahwa pemberian pakan dengan dilakukan pencacahan akan mengurangi jumlah pakan hijauan ternak yang terbuang. Jumlah chopper yang didistribusikan pada tahun 2015 ini mencapai 4 unit, dimana 1 unit alat ini bisa mengolah sebanyak 1000 Kg perjam.
58
e. Pengadaan Hammermill Pakan dalam budidaya ternak merupakan salah satu faktor produksi yang memegang biaya paling tinggi sehingga untuk mengurangi faktor biaya tersebut maka diperlukan alat yang dapat mengolah pakan sumberdaya lokal. Stimulan hummermill yang dilakukan oleh Disnakan pada tahun anggaran 2015 ini dipergunakan untuk membuat pakan ayam petelur. Kapasitas dari hammermill tersebut mencapai 5000 Kg/jam sehingga diharapkan dapat mengurangi biaya produksi dari pakan sebesar 50%.
-
Fasilitasi Teknologi perbibitan dan pengembangan peternakan (penetasan) Alat penetasan merupakan salah satu alat yang dapat membantu efektivitas budidaya ternak mengingat dengan alat ini dapat dilakukan pengembang biakan telur asal unggas dalam jumlah yang banyak. Stimulan mesin tetas pada tahun 2015 ini mencapai 6 unit dengan kapasitas mencapai 200 butir telur. Adapun uraian kelompok penerima stimulan alat tersebut seperti terurai pada lampiran 5.
-
Fasilitasi penjaringan bibit dan kontes peternakan Fasilitasi kontes ternak dilakukan sebagai salah satu cara untuk menjaring bibit
unggulan
membudidayakan
serta
meningkatkan
motivasi
ternak. Kegiatan kontes
ternak
peternak pada
tahun
dalam 2015
dilaksanakan sebanyak 4 kali dimana event diadakan untuk memperingati hari jadi Kabupaten Bandung. Berdasarkan fungsi-fungsi tersebut diatas maka outcomes yang di targetkan oleh bidang peternakan ialah untuk meningkatkan populasi ternak, dan produksi produk peternakan. Indikator outcome yang ditetapkan untuk mengukur proses pembangunan peternakan yang bersifat pengadaan ternak ruminansia secara langsung, maupun kegiatan penunjang lain seperti penyediaan sarana manajemen, penanggulangan penyakit serta kegiatan lainnya. a. Jumlah Populasi Ruminansia Kecil Jenis populasi ruminansia yang dijadikan sebagai indicator dalam hal ini ialah sapi perah dan sapi potong. Adapun indikator untuk sasaran ini terurai seperti pada tabel dibawah ini: Table 32 Perbandingan Target dan Realisasi Indikator Jumlah Ternak Ruminansia Besar Tahun 2015 Indikator Kinerja
Target
Realisasi
Capaian (%)
Realisasi tahun 2014
59
- Mendorong Populasi Peternakan (Ruminansia Besar) 1. Sapi perah (ekor) 2. Sapi potong (ekor)
63.494
62.116
97,83
61.841
34.696 28.798
33.824 28.292
98,24 97,49
33.643 28.198
Sumber Data: laporan Bidang Peternakan 2015 Realisasi populasi ternak ruminansia besar masih berada dibawah angka target yang telah ditetapkan. Hal ini terjadi karena beberapa faktor yang mempengaruhinya diantaranya: - Terhambatnya dukungan pemerintah terutama pada akhir tahun 2015 dikarenakan adanya UU 23 tahun 2014 tentang pemerintahan daerah yang mengharuskan penerima bantuan berbentuk badan hukum sehingga beberapa bantuan serta pengadaan ternak tidak dapat dilaksanakan. - Pertumbuhan populasi ternak dipengaruhi pula oleh harga daging yang melonjak tinggi sedangkan harga susu tidak meningkat sehingga banyak peternak sapi perah menjual ternaknya untuk menjadi daging. - Tingginya harga bakalan ternak yang berpengaruh pada jumlah ternak yang dipelihara oleh peternak pada budidaya sapi perah, tingginya harga bakalan juga dapat mendorong peternak untuk menjual pedet keluar wilayah Kabupaten Bandung. -
Khusus
untuk
sapi
potong,
pertumbuhan populasi dipengaruhi oleh
adanya
kebijakan pemerintah pusat untuk mengurangi sementara sapi
impor
bakalan
berpengaruh
yang kepada
ternak di beberapa feed
stock
populasi
lot.
Namun jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya terjadi peningkatan populasi sapi perah dengan pertumbuhan rata-rata mencapai 0,5 %. Pertumbuhan populasi untuk ternak sapi potong juga menunjukan tren yang positif yaitu mencapai 0,3%. b. Jumlah Populasi Ruminansia Kecil
60
Ruminansia kecil yang diperhitungkan dalam indikator ini ialah ternak domba dan kambing dimana didalamnya termasuk kambing perah. Perbandingan target dan realisasi ternak ruminansia kecil untuk tahun 2015, tersaji pada tabel dibawah ini: Table 33 Perbandingan Target dan Realisasi Indikator Jumlah Ternak Ruminansia Kecil Tahun 2015 Indikator Kinerja
Target
Realisasi
Capaian (%)
Mendorong Populasi Peternakan (Ruminansia Kecil) 1. Domba (ekor) 2. Kambing (ekor)
268.102
282.530
105,38
Realisasi tahun 2014 277.400
241.981 26.121
256.219 26.311
105,88 100,73
251.099 26.301
Sumber Data: laporan Bidang Peternakan 2015 Berdasarkan tabel dapat dilihat bahwa pencapaian target untuk ternak domba belum dapat memenuhi apa yang telah ditetapkan atau hanya mencapai 105,38% dari target. Capain ini yang melebihi target ini dipengaruhi oleh beberapa faktor seperti: - Beralihnya beberapa peternak ternak ruminansia
besar
khususnya ternak sapi perah ke tani
dan
usaha
memelihara
domba
sebagai
pekerjaan
sampingan
seperti
diwilayah
Kertasari,
Pangalengan,
Cilengkrang dan Arjasari. - Peran aktif peternak dalam mencoba jenis usaha yang dianggap serta
menguntungkan
adanya
stimulan,
pembinaan pendampingan
serta dari
pemerintah.
Khusus ternak kambing dapat memenuhi target yang ditetapkan hal ini lebih dikarenakan oleh semakin tingginya populasi ternak kambing perah yang memang tujuan utama pemeliharaanya untuk menghasilkan susu kambing. Peningkatan tersebut didukung oleh peran aktif peternak dalam membudidayakan kambing serta stimulant dari pemerintah terutama dengan sumber anggaran APBN. c. Jumlah Populasi Ternak Unggas
61
Ternak unggas yang dihitung menjadi indikator dalam hal ini ialah khusus untuk jenis unggas yang secara umum biasa dipelihara oleh peternak serta memiliki nilai ekonomi yang cukup tinggi (ayam buras, ayam ras petelur, ayam pedaging). Jenis unggas lain seperti itik manila (entog), puyuh, dan unggas lainnya tidak dimasukan dalam indikator selian karena populasinya yang masih sedikit juga secara pemeliharaan oleh peternak di Kabupaten Bandung masih sangat terbatas. Uraian target dan realisasi perjenis unggas pada tahun 2015 seperti tersaji pada tabel 14 dibawah ini: Table 34 Perbandingan Target dan Realisasi Indikator Jumlah Ternak Unggas Tahun 2015 Indikator Kinerja
Target
Realisasi
Capaian (%)
Realisasi Tahun 2014 6.364.472
Mendorong Populasi Peternakan Unggas (ekor) a. Ayam Buras b. Ayam Ras Petelur
6.159.209
6.586.513
106,94
2,000,965 492,190
1.996.021 487.508
99,75 99,05
1.990.142 453.832
c. Ayam Pedaging
3,251,242
3.665.767
112,75
3.484.907
414,812
437.217
105,40
435.591
d. Itik
Data bidang peternakan 2015 Pada tabel terlihat bahwa pencapaian target populasi unggas untuk beberapa jenis unggas seperti ayam buras dan ayam petelur belum dapat mencapai angka yang ditargetkan. Capain yang belum sesuai dengan rencana ini lebih dikarenakan oleh: - Masih tingginya harga pakan ternak terutama untuk pakan ayam petelur, yang berakibat kepada biaya produksi tinggi sehingga para peternak menahan untuk menambah populasi ternak yang dipelihara. Pada jenis unggas lain
seperti
ayam
pedaging dan itik capain pada
tahun
melebihi
angka
direncanakan 100,27% ayam itik.
yang yaitu
untuk pedaging
105,40%
2015
untuk
ternak dan ternak
Salah
satu
pendukungnya
yaitu
terjadinya
peningkatan
62
dukungan teknologi penetasan dan ternak itik yang di distribusikan ke masyarakat. Selain itu, adanya beberapa skema metode kerjasama antara perusahaan dengan peternak yang dapat dianggap menguntungkan peternak karena metode kredit dalam proses
pembayarannya.
Hal
tersebut
meningkatkan
minat
peternak
untuk
membudidayakan ayam pedaging lebih banyak. Gambaran pertumbuhan tiap komoditi untuk ternak ruminansia dapat dilihat pada Grafik dibawah ini:
Populasi ternak ruminansia (ekor)
Grafik 13 Data Populasi Ternak Ruminansia di Kabupaten Bandung Tahun 2010-2015 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000
2010
Sapi Perah 29,702
Sapi Potong 16,658
Domba 223,437
Kambing 20,542
2011
36,045
36,849
232,107
26,769
2012
31,937
28,067
234,795
24,979
2013
32,358
28,745
241,910
25,101
2014
33,643
28,198
251,099
26,301
2015
33,824
28,292
256,219
26,311
Sumber: Laporan Tahunan 2010-2014 dan Data Bidang Peternakan 2015 diolah. Berdasarkan grafik 3 dapat disimpulkan bahwa pertumbuhan untuk ternak ruminansia tertinggi dicapai oleh ternak sapi potong yang mencapai 69,84% sedangkan pertumbuhan terendah dicapai oleh ternak sapi perah sebesar 13,88%. Adapun ratarata pertumbuhan untuk ternak ruminansia selama 5 tahun mencapai 31,61%. Populasi ternak unggas, secara umum mengalami penurunan populasi sebesar 0,70% pertahun. penurunan tersebut terutama disumbang dari penurunan populasi ayam broiler dan ayam petelur sebesar -0,57% dan -3,27% pertahunnya. Populasi ternak unggas lainnya yaitu ternak ayam buras mengalami pertumbuhan sebesar 9.07% pertahun. Gambaran pertumbuhan untuk tiap komoditi ternak unggas dapat dilihat pada grafik dibawah ini.
63
Populasi Unggas (ekor)
Grafik 14 Data Populasi Ternak Unggas Di Kabupaten Bandung Tahun 2010-2015 4,500,000 4,000,000 3,500,000 3,000,000 2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000,000 500,000 2010
Ayam Buras 1,373,201
Ayam Petelur 501,917
Ayam Pedaging 4,383,865
Itik 438,561
2011
1,644,558
443,951
4,420,976
477,430
2012
1,863,970
414,129
2,443,390
389,739
2013
1,881,491
436,663
2,584,390
409,861
2014
1,990,142
453,832
3,484,907
435,591
2015
1,996,021
487,508
3,665,767
437,217
Sumber: Data Bidang Peternakan 2010-2015 diolah. Table 35 Perbandingan target dan realisasi jumlah penyediaan produk ternak tahun 2015 Indikator Kinerja a. Jumlah Penyediaan Daging (Ton) b. Jumlah Penyediaan Telur (Ton) c. Jumlah Penyediaan Susu (Ton)
Target
Realisasi
31.181
Capaian (%)
Realisasi tahun 2014
85,82
29.414
101,36
7.768
111,41
62.317
26.761 8.701 64.267
8.819 71.602
Sumber Laporan Kegiatan Bidang Peternakan 2015 Berdasarkan Tabel dapat dilihat bahwa pencapaian penyediaan susu dan telur pada tahun 2015 dapat melebihi angka yang ditetapkan yaitu sebesar 118 ton untuk produk telur dan penyediaan susu realisasinya lebih sebesar 7.335 ton dari target yang sudah ditetapkan. Khusus untuk penyediaan daging pencapaian target sebesar hanya sebesar 85,85%. Capaian penyediaan telur dan susu yang dapat melebihi target yang ditetapkan ditunjang oleh beberapa hal yaitu: -
Semakin meningkatnya teknologi pakan sapi perah yang bias meningkatkan produktivitas
-
Peran aktif peternak dalam peningkatan keahlian serta adanya stimulant pakan dari berkualitas dari pemerintah
64
-
Terjadinya peningkatan populasi ternak unggas terutama ayam buras dan ternak itik sebagai penyumbang produksi telur utama di wilayah Kabupaten Bandung.
Grafik data produksi Daging, Telur dan Susu di Kabupaten Bandung dari tahun 2010 sampai 2015 dapat dilihat dibawah ini: Grafik 15 Data Produksi Daging, Telur, dan Susu di Kabupaten Bandung Tahun 2010-2015
80,000 70,000
Produksi (ton)
60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 -
2010
Daging 45,183
Telur 8,323
Susu 62,876
2011
57,356
7,823
67,429
2012
27,839
7,297
59,157
2013
28,799
7,639
59,937
2014
29,095
7,795
61,516
2015
26,761
8,819
71,602
Sumber: Data Bidang Peternakan Tahun 2010-2015. Khusus untuk produksi daging pencapaiannya tidak sesuai dengan target yang ditetapkan hal ini dikarenakan oleh beberapa faktor diantaranya: -
Belum terdapatnya sentra pembibitan sapi potong di Kabupaten Bandung
-
Adanya kebijakan pusat yang menggangu perkembangan dan pertumbuhan ternak penghasil daging khususnya sapi
Upaya tindaklanjut yang perlu dilakukan pada masa yang akan datang terutama untuk mengoreksi produksi pada masa yang akan datang diantaranya sebagai berikut: -
Merubah system pemeliharaan ternak penghasil daging dari system penggemukan ke system penyediaan bibit dan bakalan dengan cara memprioritaskan pengadaan ternak sapi potong bakalan ke sapi potong betina.
-
Meningkatkan penggemukan sapi perah jantan
-
Peningkatan pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak.
-
Peningkatan pemanfaatan teknologi inseminasi buatan
65
-
Peningkatan kualitas pakan ternak dengan introduksi jenis HMT baru atau sumber pakan lainnya
3.4 BIDANG BINA USAHA Bidang Bina Usaha merupakan salah satu sub unit pada Dinas Peternakan dan Perikanan yang bergerak di sektor hilir dari alur pembangunan peternakan dan perikanan. Tugas pokok dari Bidang Bina Usaha ini ialah ”memimpin, mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas – tugas di bidang pengelolaan pembinaan usaha peternakan dan perikanan yang meliputi pengolahan dan pemasaran hasil peternakan, pengolahan dan pemasaran hasil perikanan serta pelayanan peternakan dan perikanan”. Berdasarkan hal tersebut maka terdapat beberapa fungsi utama yang dilaksanakan oleh bidang Bina Usaha yaitu: 3.4.1
Fungsi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Peternakan Dinas peternakan dan perikanan menjalankan salah satu fungsi mengenai pengembangan pengolahan produk peternakan terutama mengenai peningkatan kualitas dan kuantitas hasil produk olahan peternakan. Selanjutnya pada pemasaran dinas memfasilitasi mengenai promosi, distribusi, alur dan sarana prasarana pemasaran produk olahan peternakan. Adapun beberapa sub kegiatan yang dilaksanakan pada tahun 2015 sebagai upaya untuk mengejar target kegiatan dan pelaksanaan fungsi yang ada ialah seperti terdapat pada tabel dibawah ini: Table 36 Sub Kegiatan Pendukung Fungsi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Peternakan Tahun 2015 No 1. 2. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
-
Uraian Temu usaha pengolahan, temu usaha pelaku usaha peternakan dan pemasaran hasil ternak. Fasilitasi PIRT Sosialisasi manajemen pasca panen (susu) Fasilitasi kegiatan rutin kabupaten (P2WKSS) Pelatihan pengolahan produk hasil ternak (susu) Pelatihan pengolahan hasil ternak (telur asin) Pelatihan pengolahan dan pemasaran hasil ternak Stimulan alat pengolahan, pembinaan kualitas susu, dan pemasaran hasil ternak Pembangunan pasar hewan Perencanaan pasar hewan tahun 2016
Target 20 orang
Realisasi 30 orang
3 kelompok 20 orang 20 orang 35 orang 20 orang
3 kelompok 30 orang 20 orang 20 orang 15 orang 20 orang
6 paket
6 paket
1 paket 1 paket
1 paket 1 paket
Temu usaha pengolahan, temu usaha pelaku usaha peternakan dan pemasaran hasil ternak
66
Sub kegiatan
ini
dilaksanakan
kerjasama/kemitraan diantara
dengan
tujuan
para pelaku
untuk
membangun
usaha peternakan serta
peningkatan pengetahuan pemasaran hasil ternak. Sub kegiatan ini dilaksanakan di Soreang (Dinas Peternakan dan Perikanan) pada tanggal 29 Oktober 2015. Jumlah peserta sebanyak 30 orang dengan narasumber ketua Asosiasi Pedagang Retail Indonesia. Peserta yang hadir berasal dari beberapa kecamatan
yaitu:
Kecamatan
Solokanjeruk,
Baleendah,
Ciparay,
Pangalengan, Katapang, Pasirjambu, Soreang, Cilengkrang, margahayu dan Rancabali. -
Sosialisasi Manajemen Pasca Panen (Susu) Sub kegiatan ini dilaksanakan di Soreang (Dinas Peternakan dan Perikanan) pada tanggal 21 Mei 2015. Jumlah peserta sebanyak 30 orang dari beberapa kecamatan yaitu: Kecamatan Pasirjambu dan Cilengkrang.
-
Fasilitasi Kegiatan Rutin Kabupaten (P2WKSS) Sub kegiatan ini merupakan program rutin kabupaten berupa pemberian pelatihan pengolahan produk daging (baso dan nugget) dilaksanakan di Desa Rancakole Kecamatan Arjasari pada tanggal 30 Juli 2015 dengan jumlah peserta sebanyak 20 orang.
-
Pelatihan Pengolahan Hasil Ternak (Susu) Sub kegiatan ini dilaksanakan di Soreang (Dinas Peternakan dan Perikanan) pada tanggal 24 Maret 2015. Jumlah peserta sebanyak 20 orang dari kecamatan Rancabali (Kelompok Cibodas I).
-
Pelatihan Pengolahan Hasil Ternak (Telur Asin) Sub kegiatan ini dilaksanakan di Soreang (Dinas Peternakan dan Perikanan) pada tanggal 17 Maret 2015. Jumlah peserta sebanyak 15 orang dari kecamatan Cimaung.
-
Pelatihan Pengolahan dan Pemasaran Hasil Ternak Sub kegiatan ini dilaksanakan di Soreang (Dinas Peternakan dan Perikanan) pada tanggal 26 Mei 2015. Jumlah peserta sebanyak 20 orang dari beberapa kecamatan yaitu: Kecamatan Ciparay, Margahayu, dan Baleendah.
-
Stimulan alat pengolahan, pembinaan kualitas susu, dan pemasaran hasil ternak Sebagai upaya untuk peningkatan kualitas dan kapasitas produksi pengolah produk peternakan makan pada tahun 2015 ini diberikan stimulant alat seperti terurai pada lampiran 2.
-
Pembangunan pasar hewan
67
Pembangunan sarana pasar hewan merupakan salah satu sub kegiatan utama pada kegiatan. Pada tahun 2015 dilakukan beberapa sub kegiatan sebagai upaya untuk menyelesaikan proses pembangunan pasar hewan. Beberapa sub kegiatan tersebut ialah:
Pembangunan gerbang pasar hewan
Pembangunan kantor pasar hewan (APBN-TP Provinsi)
Adapun kondisi akhir sampai dengan akhir tahun 2015 ini ialah sebesar 63% sarana prasarana sudah terbangun. Adapun kekurangan sarana prasarana yang belum terbangun ialah:
-
Sarana kandang inap dan karantina
Sarana loading dan unloading
Sarana jalan dalam kawasan
Sarana ibadah
Sarana kantin
Gudang
Pengolahan limbah
Perencanaan pasar hewan tahun 2016 Pada thun 2015 juga dilakukan perencanaan sarana prasarana untuk pelaksanaan pembangunan pada tahun 2016. Perencanaan tersebut dapat tergambarkan mengenai kebutuhan proses pembangunan yang akan dilaksanakan pada tahun 2016. Hasil dari perencanaan tersebut ialah sebagai berikut:
Sarana loading dan unloading
Prasarana jalan
Gudang pakan
68
Sarana listrik dan air
Semua sub kegiatan yang dilakukan pada akhirnya untuk mendukung peningkatan produksi olahan ternak asal hewan/ ternak yang bernilai tambah dan berdaya saing. Adapun capaian peningkatanproduksi olahan seperti tersaji pada tabel dibawah ini: Table 37 Perbandingan Target dan Realisasi Indikator Peningkatan Produksi Olahan Ternak tahun 2015 Indikator Kinerja Persentase peningkatan produksi olahan ternak (%)
Target 9,67
Realisa si 11,89
Capaian (%) 122,64
Realisa si 2014 21,52
Sumber: Laporan tahunan Bina Usaha 2015 Diolah. Berdasarkan tabel realisasi berada diatas target yang sudah ditetapkan. Jika dibandingkan dengan tahun 2014 maka persentase peningkatan produk lebih rendah sekitar 10%, Akan tetapi jika dibandingkan dengan target yang sudah ditetapkan maka capaiannya cukup tinggi. Hal ini dipengaruhi oleh beberapa hal diantaranya: - Berkembangnya usaha pengolahan produk peternakan yang diiringi oleh peningkatan pelaku pengolah produk peternakan - Peningkatan kapasitas produksi pengolah produk peternakan Adapun nilai efektivitas dari indikator ini ialah sebesar 1,29 angka tersebut diperoleh dengan membandingkan persentase capaian kinerja yang dihabiskan, dibandingkan dengan persentase anggaran yang dihabiskan untuk menunjang indicator ini. Adapun uraian produksi produk peternakan tahun 2011-2015 sebagaimana tersaji pada grafik dibawah ini:
Grafik 16 Produksi Produk Olahan Peternakan Tahun 2011-2015
69
16000 Produksi Olahan ternak
14000 12000 10000
8000 6000 4000 2000
0
2011
2012
2013
2014
2015
Produksi olahan susu (Ton)
8051
11962
13378
14517
14403
Produksi olahan daging (Ton)
168
220
215
239
385
Produksi olahan telur (ribu butir)
1127
1200
1470
2024
2051
Sumber laporan tahunan Binus 2011-2015 diolah Berdasarkan pada grafik, selama 5 tahun 3 jenis produk olahan peternakan terus mengalami peningkatan. Dimana untuk produk susu selama 5 tahun mengalami peningkatan produksi daging sebesar 128% (25,6% pertahun), produk susu 78% (15,7% pertahun) dan produk telur 81,98% (16,39% pertahun). Peningkatan yang cukup signifikan ini dikarenakan oleh dukungan beberapa hal diantaranya: -
Berkembangnya pelaku usaha pengolahan produk peternakan.
-
Adanya diversifikasi usaha pengolah produk peternakan, dimana munculnya varian beberapa olahan baru. Adapun uraian produksi olahan susu perbandingan antara tahun 2015 dengan 2014 ialah seperti tersaji pada tabel berikut:
3.4.2
Fungsi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Dinas Peternakan dan Perikanan menjalankan salah satu fungsi mengenai pegembangan pengolahan produk perikanan terutama mengenai peningkatan kualitas dan kuantitas hasil produk olahan perikanan. Selanjutnya pada pemasaran dinas memfasilitasi mengenai distribusi, alur dan sarana prasarana pemasaran produk olahan perikanan. Sasaran utama yang dicapai dari beberapa fungsi yang dilakukan adalah peningkatan kuantitas dan kualitas produksi hasil perikanan. Secara kuantitatif produksi olahan ikan di Kabupaten Bandung mengalami peningkatan. Hal ini didukung oleh data produksi olahan ikan seperti pada Tabel dibawah ini. Table 38 Produksi Olahan Kabupaten Bandung Tahun 2011-2015 No
Jenis Olahan
1
Pindang
2
Bakso
2011 (ton)
2012 (ton)
2013 (ton)
2014 (ton)
2015 (ton)
10.885,15
11.199,27
11.741,94
12.469,64
13.979,28
1.024,03
1.181,46
1.207,92
1.257,94
1.327,73
70
3
Olahan lain Jumlah
42,57 11.951,75
94,18 12.474,91
53,69 13.003.55
56,18 13.783,76
61,45 15.368,46
Tabel tersebut menunjukkan bahwa pada tahun 2015 produk olahan ikan meningkat sebesar 11,5% dengan peningkatan terbesar terdapat pada olahan pindang sebesar 12,0%. Peningkatan produksi pindang yang cukup besar ditandai dengan semakin meningkatnya kapasitas olahan ikan pindang yang tersebar di hampir seluruh kecamatan yang ada di Kabupaten Bandung.
Disamping itu
untuk produksi ikan bermilai tambah terutama produk abon ikan produksinya meningkat relatif besar (9%) dikarenakan mengalami peningkatkan permintaan dengan meluasnya segmen pasar yang sudah mulai masuk ke pasar modern seperti carefour dan lainnya. Selain dari sisi produksi jumlah pelaku pengolahan hasil perikanan Tahun 2015 juga meningkat menjadi 964 RTP dari 952 RTP pada Tahun 2014 atau bertambah pelaku usaha pengolahan hasil perikanan yang baru sebanyak 12 RTP. Menngkatkan produksi olahan hasill perikanan juga tentunya berpengaruh pada peningkatan konsumsi ikan yang pada tahun 2015 mencapai 27,98 kg/kapita meningkat % dari Tahun 2014 sebesar 26,43 kg/kapita. Peran Dinas Peternakan dan Perikanan dalam capaian produksi tersebut selain dengan pembinaan dan peningkatan pengetahuan, sikap dan keterampilan sumberdaya pelaku usaha pengolahan ikan, menstimulasi peningkatan sarana pengolahan pada beberapa kelompok binaan dan melaksanakan promosi baik melalui Gerakan Memasyarakatkan Makan Ikan
(Gemarikan) maupun dengan
fasilitasi pelaku pengolah hasil perikanan mengakses pameran – pameran baik di Kabupaten Bandung maupun di luar Kabupaten Bandung,
yang pada akhiryna
mendorong peningkatan kualitas dan kuantitas produk maupun diversifikasi olahan hasil perikanan. Beberapa capaian positif dan apresiasi pada pelaku usaha olahan ikan adalah dengan memfasilitasi mendapatkan sertifikat Pangan Industri Rumah Tangga (PIRT) dari Dinas Kesehatan sebagai indikator peningkatan kualitas produk olahan hasil perikanan. Tahun 2015 lebih dari 20 produk hasil olahan hasil perikanan yang baru mendapatkan sertifikat PIRT. Selain itu di Tahun 2015 Pelaku Olahan Hasil Perikanan mendapatkan Juara III pada lomba Inovator Pengolahan Hasil Perikanan tingkat Nasional. Dari sisi pemasaran ikan Tahn 2015 UKM Ikan Hias juga mendapatkan Juara II tingkat Provinsi Jawa Barat. Tujuan dan sasaran program seperti yang telah ditetapkan tersebut diatas dilaksanakan melalui Kegiatan Pengembangan Pengolahan, Pemasaran dan Pelayanan Usaha Perikanan. Beberapa sub kegiatan yang dilaksanakan untuk mendukung target sasaran yang dudah ditetapkan pada tahun 2015 ini seperti tersaji pada tabel dibawah ini:
71
Table 39 Uraian Sub Kegiatan Pendukung Fungsi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan TA 2015 No 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
-
Uraian Pelatihan Pengolahan Hasil Perikanan Usaha Pindang Pelatihan Pengolahan Ikan Bernilai Tambah Gerakan Memasyarakatkan Makan Ikan (Gemarikan) Kursus Pengolahan ikan di tempat P2WKSS Pengujian Mutu Hasil Perikanan Apresiasi Pengemasan Produk Hasil Perikanan Fasilitasi Lomba Masak
Target 40 orang
Realisasi 40 orang
30 orang 500 orang
30 orang 500 orang
30 orang 35 sampel 1 kali 1 kali
30 orang 35 sampel 1 kali 1 kali
Pelatihan Pengolahan Hasil Perikanan Usaha Pindang Tujuan utama dari sub kegiatan ini ialah untuk meningkatkan keahlian para pengolah produk pindang ikan di Kabupaten Bandung. Pelatihan dilaksnakan di Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung pada hari Rabu 18 Maret 2015. Jumlah peserta yang mengikuti pelatihan ini sebanyak 40 orang dan peserta berasal dari Kecamatan Majalaya, Pacet, Bojongsoang, Banjaran, Rancaekek, Ciparay, Pasirjambu dan Soreang.
-
Pelatihan Pengolahan Ikan Bernilai Tambah Tujuan utama dari sub kegiatan ini ialah untuk meningkatkan keahlian para pengolah terutama dalam penerapan cara pengolahan ikan yang baik dan prosedur operasional standar sanitasi sehingga meningkatkan nilai produk yang di produksi. Jumlah peserta yang mengikuti kegiatan ini sebanyak 30 orang. Peserta berasal dari Kecamatan Nagreg, Rancaekek, Ciamung, Pameungpeuk, Ciwidey, Cicalengka dan Majalaya.
-
Gerakan Memasyarakatkan Makan Ikan (Gemarikan) Tujuan utama dari kegiatan ini ialah mensosialisasikan mengenai manfaat dari memakan ikan terutama untuk anak sekolah serta masyarakat. Kegiatan
Gemarikan
ini
dilaksanakan pada hari Kamis tanggal 29 April 2015.
Jumlah
peserta
pada kegiatan ini ialah sebanyak (500
1000
orang
orang anak
seolahan dan 500 orang masyarakat)
yang
berada di Kecamatan
72
Ciparay. -
Kursus Pengolahan ikan di tempat P2WKSS Tujuan utama dari kegiatan ini ialah Meningkatkan pegetahuan, sikap, dan keterampilan di bidang pengolahan hasil perikanan di lokasi Program P2WKSS (Desa Rancakole Kecamatan Arjasari). Kegiatan dilaksanakan pada Hari Kamis 30 Juli 2105 dengan lokasi kegiatan di Balai Desa Rancakole Kecamatan Arjasari. Jumlah peserta pada kegiatan ini ialah sebanyak 30 orang.
-
Pengujian Mutu Hasil Perikanan Pengujian mutu hasil produk peternakan dilaksanakan sebagai upaya pemerintah dalam mengawasi produk olahan perikanan yang beredar di masyarakat sehingga keamanan pangan dapat terjamin. Pada tahun 2015 dilakukan 35 pengujian sampel produk perikanan yang terdiri dari 5 sampel uji proksimat dan 30 sampel uji formalin. Adapun hasil dari uji tersebut seperti tersaji pada tabel dibawah ini: Table 40 Hasil Uji Proksimat pada Produk Olahan Perikanan Tahun 2015 No
Jenis Produk 1
Abon Ikan
2
Nugget Ikan
3
Abon lele
4
Filet Catfish
5
Bakso Goreng
Hasil Uji Protein
Lemak
Karbohidrat
11.56
35.92
41.62
8.57
6.38
25.13
18.94
11.56
60.58
12.5
29.7
29.06
3.55
35.16
55.3
Berdasarkan hasil uji proksimat ini diharapkan para pengolah dapat mencantumkan kandungan gizi produk pada masing-masing kemasan. Selain itu, dengan hasil uji proksimat tersebut diharapkan dapat menambah kemasan menjadi sumber informasi mengenai kandungan produk untuk para konsumen. Adapun hasil uji formalin pada produk
perikanan semuanya
menunjukan hasil yang baik, dimana semua produk yang di uji negative atau tidak memakai formalin. Uraian hasil uji tersebut seperti terurai pada tabel dibawah ini: Table 41 Hasil Uji Formalin pada Produk Olahan Perikanan Tahun 2015 No
Nama Sampel
Asal Pengolahan
Hasil Uji
1
Pindang deles
Sariksa Bojong soang
Negatif
2
Pindang salem
Sariksa Bojong soang
Negatif
3
Pindang Bandeng
Sariksa Bojong soang
Negatif
4
Pindang Deles
Sero laut Bojongsoang
Negatif
5
Pindang bandeng
Sero laut Bojongsoang
Negatif
6
Pindang salem
Sero laut Bojongsoang
Negatif
7
Pindang Cakalang
Sero laut Bojongsoang
Negatif
73
No 8
Nama Sampel Pindang Tongkol
Asal Pengolahan Karya sejahtera Rancaekek
Hasil Uji Negatif
Pindang salem
Karya sejahtera Rancaekek
Negatif
10
Pindang Bandeng
Karya sejahtera Rancaekek
Negatif
11
Pindang Salem
Bina Usaha Rancaekek
Negatif
12
Pindang Bandeng
Bina Usaha Rancaekek
Negatif
13
Pindang Deles
Bina Usaha Rancaekek
Negatif
14
Pindang Layang
Bina Usaha Rancaekek
Negatif
15
Pindang Bandeng
Nusa Indah Baleendah
Negatif
16
Pindang deles
Nusa Indah Baleendah
Negatif
17
Pindang Bandeng
Nusa Indah Baleendah
Negatif
18
Pindang Layang
Sawargi Banjaran
Negatif
19
Pindang Bandeng
Sawargi Banjaran
Negatif
20
Pindang deles
Sawargi Banjaran
Negatif
21
Pindang Tongkol
Sawargi Banjaran
Negatif
22
Pindang Mojang
Sawargi Banjaran
Negatif
23
Pindang layang
Pamily Ciparay
Negatif
24
Pindang Deles
Pamily Ciparay
Negatif
25
Pindang Cakalang
Pamily Ciparay
Negatif
26
Pindang bandeng
Pamily Ciparay
Negatif
27
Baso
Jasa Bahari
Negatif
28
Baso goreng
Bah Dukun Cileunyi
Negatif
29
Pindang deles
Wargi saluyu Soreang
Negatif
30
Pindang Tongkol
Wargi saluyu Soreang
Negatif
9
-
Apresiasi Pengemasan Produk Hasil Perikanan Sub kegiatan ini bertujuan untuk meningkatkan nilai jual dan daya saing produk melalui perbaikan pengemasan. Kegiatan ini dilaksanakan padat tanggal 31 Agustus 2015 dengan tempat di CV DAB Subur Kp. Ciaul RT.01/20 desa Cisondari Kec. Pasirjambu. Jumlah peserta pada sub kegiatan ini ialah sebanyak 40 orang yang berasal dar 14 kelompok. Uraian peserta yang mengikuti kegiatan ini secara lengkap terurai pada tabel dibawah ini: Table 42 Daftar Peserta Apresiasi Pengemasan Produk Hasil Perikanan 2015 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Kecamatan Kelompok pengolah ikan Kec. Pacet Kelompok pengolah ikan Kec. Bojongsoang Kelompok pengolah ikan Kec. Soreang Kelompok pengolah ikan Kec. Banjaran Kelompok pengolah ikan Kec. Nagreg Kelompok pengolah ikan Kec. Arjasari Kelompok pengolah ikan Kec. Ciparay Kelompok pengolah ikan Kec. Cileunyi Kelompok pengolah ikan Kec. Cicalengka Kelompok pengolah ikan Kec. Margahayu Kelompok pengolah ikan Kec. Baleendah Kelompok pengolah ikan Kec. Rancaekek
Jumlah Peserta 5 orang 7 orang 3 orang 4 orang 2 orang 2 orang 2 orang 2 orang 2 orang 2 orang 2 orang 3 orang
74
No 13 14
Kecamatan Kelompok pengolah ikan Kec. Pasirjambu Kelompok pengolah ikan Kec. Majalaya Jumlah
Jumlah Peserta 2 orang 2 orang 40 Orang
Fasilitasi Lomba Masak
-
Sub kegiatan ini bertujuan untuk memfasilitasi lomba memasak pada tingkat provinsi. Sehingga pada akhirnya dapat meningkatkan minat bagi para pengolah untuk meningkatkan produksi olahannya. Tempat pelaksanaan kegiatan bertempat di Gedung Sate pada Bulan Agustus Tahun 2015. Peserta yang mengikuti dari Kabupaten Bandung berasal dari SMK Wirakarya Kecamatan Ciparay dan PKK Kabupaten Bandung. Hasil dari kegiatan tersebut peserta dari Kabupaten Bandung meraih penghargaan sebagai Juara harapan 2 pada kegiatan tersebut. 3.4.3
Pelayanan Peternakan dan Perikanan Melalui fungsi ini dinas Peternakan dan Perikanan dapat menjalankan salah satu fungsi mengenai pengembangan usaha peternakan dan perikanan terutama mengenai peningkatan investasi, pemanfaatan pembiayaan usaha peternakan dan perikanan, perizinan usaha, serta informasi usaha peternakan dan perikanan. Sebagai upaya untuk mendukung target yang sudah ditetapkan pada tahun 2015 maka dialokasikan beberapa sub kegiatan. Adapun uraian sub kegiatan tersebut seperti terurai pada tabel dibawah ini: Table 43 Uraian Sub Kegiatan Pendukung Fungsi Pelayanan Peternakan dan Perikanan Tahun 2015 No 1. 2. 3. 4. 5.
Uraian Promosi/pameran tingkat kabupaten Promosi/pameran tingkat provinsi Promosi/pameran tingkat nasional Promosi/pameran pada Hari Krida Pertanian Partisipasi pada pentas ternak dan pesta patok tingkat provinsi Gerakan minum susu Pembangunan pakalangan arena kontes ternak
6. 7.
-
Target 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali
Realisasi 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali 1 kali
500 siswa 1 paket
500 siswa 0 paket
Promosi/pameran tingkat kabupaten
75
Promosi tingkat Kabupaten dilaksanakan sebagai rangkaian peringatan hari
jadi
Kabupaten
Bandung.
Promosi
tingkat
kabupaten
ini
dilaksanakan tanggal 20-26 pada bulan April dengan tempat di di alunalun Kecamatan Ciwidey. Adapun target promosi yang dilaksanakan ini ialah para konsumen local khususnya konsumen yang
berada
disekitar tempat pameran. Pada acara ini ditampilkan beberapa produk Peternakan unggulan seperti komoditas peternakan dan perikanan, olahan produk peternakan dan perikanan. -
Promosi/pameran tingkat provinsi Promosi tingkat kabupaten ini dilaksanakan pada 30 Agustus-2 September 2015 dengan tempat di Kota Baru Parahyangan Kabupaten Bandung Barat. Adapun target promosi yang dilaksanakan ini ialah para konsumen sekitar Kabupaten Bandung dan Bandung Barat khususnya konsumen yang berada disekitar tempat pameran. Pada acara ini ditampilkan beberapa produk Peternakan unggulan seperti produk perikanan seperti abon, nugget, caramel susu, youghurt dan produk lainnya.
-
Promosi/pameran tingkat nasional Promosi tingkat kabupaten ini dilaksanakan pada 12-13 Mei yang bertempat di Jakarta Convention Center (JCC) Jakarta. Adapun target promosi yang dilaksanakan ini ialah para konsumen tingkat nasional maupun internasional dan khususnya konsumen yang berada disekitar tempat pameran. Pada acara ini ditampilkan beberapa produk Peternakan unggulan berupa produk olahan perikanan seperti abon, coklat ikan, youghurt, margarine dan produk lainnya.
-
Promosi/pameran pada Hari Krida Pertanian Promosi tingkat kabupaten ini dilaksanakan pada 12-17 Juni dengan tempat di gedung sabilulungan Kecamatan Soreang. Adapun target
76
promosi yang dilaksanakan ini ialah para konsumen yang berada di Kecamatan Soreang dan sekitarnya, khususnya konsumen yang berada disekitar tempat pameran. Pada acara ini ditampilkan beberapa produk Peternakan unggulan seperti abon, nugget, Youghurt, Karamel, kerupuk suusu, ikan hias dan produk lainnya. -
Gerakan minum susu Gerakan minum susu (Gerimis) merupakan sub kegiatan pada bidang Bina Usaha yang bertujuan untuk memasyarakatkan dan meningkatkan minat/ keinginan masyarakat untuk mengkonsumsi produk peternakan terutama susu. Gerimis ini dilaksanakan pada bulan maret dengan bertempat di UPTD Pembenihan Ikan Ciparay. Jumlah peserta yang mengikuti kegiatan ini sebanyak 500 orang yang merupakan siswa dari Sekolah Dasar yang berasal dari sekitar UPTD Pembenihan Ikan
-
Pembangunan pakalangan arena kontes ternak Pada tahun 2015 ini pada arena kontes direncanakan membangun pakalangan dan tribun untuk penonton. Namun karena beberapa hal maka pelaksanaan pembangunan arena kontes tersebut tertunda. Adapun permasalahan yang menyebabkan tertundanya kegiatan tersebut ialah:
Permasalahan penetapan lokasi pembangunan yang memerlukan koordinasi dengan pihak terkait seperti bagian Aset, Hukum, dan Dispopar Kabupaten Bandung, sehingga waktu pelaksanaan pembangunan kontes ternak tidak memadai pada tahun 2015.
Rencana tindak lanjut yang akan dilakukan pada tahun yang akan datang ialah :
Penganggaran anggaran untuk membangun arena kontes ternak
Melakukan koordinasi lebih lanjut dengan Kimrung provinsi Jawa Barat mengenai kelayakan lokasi yang ada
3.5 BIDANG PERIKANAN Berdasarkan Perda Nomor 20 Tahun 2007 tentang Pembentukan Organisasi Dinas Daerah Kabupaten Bandung, Bidang Perikanan pada Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung mempunyai peran dalam upaya pembangunan Perikanan di Kabupaten Bandung. Dalam proses pelaksanaan secara teknis Bidang Perikanan memiliki beberapa fungsi teknis yang paling utama yaitu Fungsi Pembenihan, Budidaya dan Pengawasan lingkungan perikanan.
77
3.5.1
Fungsi Pembenihan Ikan Fungsi utama yang dilaksanakan pada sub bagian ini ialah merencanakan,
melaksanakan mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pelayanan pembenihan perikanan mempertimbangkan potensi perikanan di Kabupaten Bandung sesungguhnya terletak di sektor perbenihan, dimana kelompok Unit Pembenihan Rakyat (UPR) sebagai kuncinya. Jumlah kelompok UPR mencapai 252 kelompok yang terbagi untuk komoditas benih ikan mas, nila dan lele. Berdasarkan hal tersebut, dukungan Dinas bagi para pelaku usaha pembenihan dijabarkan dalam sub kegiatan yang telah dilaksanakan berikut ini: 1. Pelatihan Cara Pembenihan Ikan yang Baik (CPIB) untuk Penyuluh Swadaya. Pelatihan CPIB untuk penyuluh swadaya dilaksanakan pada hari Rabu tanggal 11 Maret 2015 bertempat di UPTD Pembenihan Ikan Ciparay. Peserta pelatihan adalah 30 penyuluh swadaya Kecamatan (Ibun, Pacet, Banjaran, Margahayu, Cileunyi, Kertasari, Rancaekek, Majalaya, Paseh, Ciparay dan Nagreg yang tergabung ke dalam program P2MKP (Pusat Pelatihan Mandiri Kelautan dan Perikanan) yang dibentuk oleh Kementrian Kelautan dan Perikanan (KKP) dengan narasumber dari Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Barat. Materi yang disampaikan adalah penerapan Cara Pembenihan Ikan yang Baik (CPIB). Adapun hasil pelatihan tersebut yaitu peningkatan pengetahuan dan kesepahaman bagi penyuluh swadaya perikanan mengenai CPIB, penyusunan SOP pembenihan ikan dan tahapan sertifikasi CPIB sehingga dapat menyampaikannya pada pembenih ikan saat pelaksanaan penyuluhan mandiri. 2. Pelatihan Cara Pembenihan Ikan yang Baik (CPIB) untuk Pelaku Usaha Pelatihan CPIB untuk pelaku usaha dilaksanakan pada hari Selasa tanggal 17 Maret 2015 bertempat di UPTD Pembenihan Ikan Ciparay. Peserta pelatihan adalah 30 pelaku usaha pembenihan ikan dari 11 Kecamatan (Ibun, Pacet, Banjaran, Margahayu, Cileunyi, Kertasari, Rancaekek, Majalaya, Paseh, Ciparay dan Nagreg Kecamatan (Ibun, Pacet, Banjaran, Margahayu, Cileunyi, Kertasari, Rancaekek, Majalaya, Paseh, Ciparay dan Nagreg dengan narasumber penyuluh swadaya sekaligus praktisi pembenihan Kabupaten Bandung. Materi yang disampaikan adalah penerapan Cara Pembenihan Ikan yang Baik (CPIB). Adapun Hasil pelatihan tersebut yaitu peningkatan pengetahuan dan kesepahaman bagi pembenih ikan mengenai CPIB, penyusunan SOP pembenihan ikan dan tahapan sertifikasi CPIB sebagai bentuk pemberian kesempatan bagi pelaku usaha pembenihan untuk sertifikasi CPIB pada 6 (enam) usaha pembenihan/ kelompok/ UPR. Tindak lanjutnya, Tim Sertifikasi dari Direktorat Perbenihan – DJPB KKP RI melakukan audit sertifikasi CPIB pada bulan Juli 2015 ke 6 Kelompok pembenih
78
ikan/Unit Pembenihan tersebar di 6 Kecamatan Cicalengka, Majalaya, Banjaran, Bojongsoang, Cileunyi dan Ciparay yaitu: a. UPR Mina Sumber Mas dengan predikat Sangat Baik b. UPR Medal Laksana dengan predikat Sangat Baik c. UPR Family dengan predikat Baik d. UPR Baru Jaya dengan predikat Baik e. UPR Mitra Sejahtera Sadaya dengan predikat Baik f.
Asep Sukarsa Farm (UPR Mina Perkasa) dengan predikat Baik
3. Forum Pembenihan Ikan Lele Forum pembenihan ikan lele dilaksanakan pada hari Rabu tanggal 29 April 2015 di UPTD Pembenihan Ikan Ciparay dengan jumlah peserta yang hadir sebanyak 30 pembenih yang berasal dari 8 Kecamatan Ciparay, Majalaya, Paseh, Rancaekek, Cileunyi, Pacet, Banjaran dan Bojongsoang. Narasumber forum adalah Kepala Bidang Perikanan praktisi ikan.
dan pembenih
Materi yang
disampaikan
yaitu
kebijakan
Bidang
Perikanan
Dinas
Peternakan
dan
Perikanan Kabupaten Bandung, penyampaian
SNI
Pembenihan Ikan Lele dan pemaparan kegiatan dan pengalaman pembenihan Ikan Lele oleh praktisi. Adapun hasil Forum Pembenihan Ikan Lele yaitu: a. Meningkatnya pengetahuan teknik pembenihan ikan lele yang sesuai dengan SNI. b. Dari forum diskusi diperoleh data produksi benih ikan lele yang dihasilkan oleh kelompok + 25.000 – 40.000 ekor, sedangkan menurut SNI benih ikan lele + 50.000 – 100.000 ekor. 4. Forum Perbenihan Ikan Mas dan Nila Forum perbenihan Ikan Mas dan Nila dilaksanakan pada hari Rabu tanggal 27 Mei 2015 bertempat di UPTD Pembenihan Ikan Ciparay dengan jumlah peserta 30 orang yang berasal dari Kecamatan Ciparay, Majalaya, Pacet, Kertasari, Ibun, Cicalengka,
79
Rancaekek, Cikancung, dan Soreang. Narasumber forum adalah Kepala Bidang Perikanan dan Manajer Pengendali Mutu (MPM) UPTD Pembenihan Ikan. Materi yang disampaikan yaitu kebijakan Bidang Perikanan Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung, penyampaian SNI Pembenihan Ikan Mas dan Nila serta pemaparan kegiatan dan pengalaman pembenihan Ikan Nila. Adapun hasil Forum Pembenihan Ikan Nila dan Mas yaitu: a.
Meningkatnya pengetahuan teknik pembenihan Ikan Mas dan Nila yang sesuai dengan SNI.
b.
Dari forum diskusi diperoleh data produksi benih ikan mas yang dihasilkan kelompok + 60.000-90.000 ekor, menurut SNI + 85.000-125.000 ekor dan produksi benih ikan Nila yang dihasilkan kelompok + 100.000-120.000 ekor, menurut SNI + 150.000-200.000 ekor
5. Forum Budidaya Ikan Hias Forum budidaya ikan hias dilaksanakan pada hari Rabu tanggal 26 Agustus 2015 di UPTD Pembenihan Ikan Ciparay dengan jumlah peserta yang hadir sebanyak 30 pembenih yang berasal dari 8 Kecamatan Kecamatan Cileunyi, Pacet, Rancaekek, Cikancung, Ciwidey, Baleendah, Banjaran, Pangalengan, Ciparay, Ibun dan Majalaya. Narasumber forum adalah Kepala Bidang Perikanan dan praktisi budidaya ikan hias. Materi yang disampaikan yaitu kebijakan Bidang Perikanan Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung, penyampaian teknik budidaya ikan hias serts pemaparan kegiatan dan pengalaman budidaya Ikan hias oleh praktisi. Adapun hasil forum budidaya ikan hias yaitu: a. Meningkatnya pengetahuan budidaya ikan hias. b. Terbentuknya Forum Komunikasi Buddaya Ikan Hias Kabupaten Bandung dengan susunan pengurus: Ketua Ana Djuhana, Sekretaris Ari Solahudin dan Bendahara Ayep Saprudin c. Terjalinnya kerjasama untuk pemasaran antar kelompok pembudidaya ikan hias. d. Tercatat rencana produksi benih ikan hias di Kabupaten Bandung Tahun 2015 sebanyak 1.700.000 ekor dari berbagai jenis ikan seperti Koi, koki. Komet, cheraxs, gafi, cupang, dan lain-lain 6. Forum UPP Forum UPP dilaksanakan pada hari Selasa tanggal 27 Oktober 2015 bertempat di UPTD Pembenihan Ikan Ciparay dengan jumlah peserta yang hadir sebanyak 50 (lima puluh) anggota UPP Perikanan “Sabilulungan” dari Kecamatan Banjaran, Ciparay, Cimaung, Baleendah, Majalaya, Soreang, Pacet, Cicalengka, Cangkuang, Bojongsoang
80
dan Cikancung. Narasumber forum adalah Kepala Bidang Perikanan dan ketua UPP Perikanan “Sabilulungan” Kabupaten Bandung. Hasil forum adalah sebagai berikut: a. Penyampaian program kerja UPP Perikanan “Sabilulungan” untuk tahun 2016 b. UPP Perikanan “Sabilulungan” akan mendaftar ke Notaris untuk menjadi lembaga berbadan hukum yang terdaftar di Kemenkumham RI. c. UPP Perikanan “Sabilulungan” akan membantu Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung dalam hal memverifikasi kelompok pembudidaya ikan SeKabupaten Bandung. 7. Pelatihan Udang Galah di Sawah (UGADI) Pelatihan Udang Galah di sawah dilaksanakan pada hari Selasa tanggal 3 Desember 2015 bertempat di UPTD Pembenihan Ikan Ciparay. Tujuan diadakannya pelatihan ini karena Kabupaten bandung memilik potensi untuk pengembangan budidaya udang galah di sawah. Peserta pelatihan sebanyak 30 (tiga puluh) pembudidaya dari Kecamatan Pacet, Ciparay, Banjaran dan Majalaya. Narasumber pelatihan adalah Hary Krettiawan, peneliti Balai Penelitian Pemuliaan Ikan – Sukamandi Balitbang KP yang menyampaikan materi mengenai teknik budidaya udang galah di sawah. Adapun Hasil pelatihan tersebut yaitu peningkatan pengetahuan dan kesepahaman bagi pembudidaya ikan mengenai cara budidaya udang galah yang baik. 8. Forum Minapadi Forum Minapadi dilaksanakan pada hari hari Rabu tanggal 4 Desember 2015 bertempat di UPTD Pembenihan Ikan Ciparay dengan jumlah peserta yang hadir sebanyak 30 pembudidaya minapadi” dari Kecamatan Banjaran dan Bojongsoang. Narasumber forum adalah Kepala Bidang Perikanan dan praktisi budidaya minapadi. Hasil forum adalah sebagai berikut: a.
Meningkatnya pengetahuan mengenai budidaya minapadi.
b.
Dari hasil forum diskusi diperoleh data produksi benih ikan yang dihasil oleh kelompok dari 1 (satu) gelas ikan mas menghasilkan 2-4 kg selama 1 bulan pemeliharaan
9. Fasilitasi Pembenihan Ikan Lele Sangkuriang Kegiatan fasilitasi pembenihan Ikan Lele Sangkuriang telah dilaksanakan pada Bulan September 2015. Kegiatan tersebut berupa pengadaan stimulan bantuan induk Ikan Lele Sangkuriang 60 paket, pakan ikan (kandungan 33% protein) 1.750 kg, kakaban 195 buah, waring.208 m2 dan timbangan 2 buah yang diberikan pada 12 (dua belas) kelompok pembenih lele di Kecamatan Rancaekek, Cileunyi, Nagreg, Paseh, Pacet, Ibun, Bojongsoang, Ciparay, Margahayu, Kutawaringin, Banjaran dan Cangkuang. Rincian
81
kelompok penerima kegiatan Fasilitasi pembenihan Ikan Lele Sangkuriang adalah sebagaimana pada lampiran 6. Spesifikasi induk ikan lele Sangkuriang 1. -
Kualitatif Badan Lele membentuk memanjang dengan kepala pipih di bawah Mulut berada di ujung atau terminal dengan sepasang sungut, nasal rahang atas, rahang bawah dan mental - Sirip ekor membundar tidak bergabung dengan sirip anal sirip perut juga membundar induk ikan lele sangkuriang merupakan kelas induk pondok (PS) yang di produksi oleh anggota jejaring. - Harus di lengkapi dengan Surat Ketenangan Asal Induk (SKA-I) dari balai/instansi milik pemerintah yang berwenang. - Satu paket terdiri dari 7 ekor jantan 8 ekor betina 2. Kuantitatif a. Ciri-ciri induk jantan - Perutnya langsing - Sehat, tidak cacat dan tidak dalam keadaan luka serta lemah - Bobot badan 600-1000 gram/ekor - Panjang total telah mencapai 25 cm-30 cm atau lebih - Induk telah mencapai umur minimal 9 bulan atau lebih b. Ciri-ciri induk betina - Perut mengembang dan terasa lembek bila di raba - Sehat, tidak cacat dan tidak dalam keadaan luka serta lemah - Bobot badan 600-1000 gram/ekor - Panjang total mencapai 25 cm-30 cm atau lebih - Induk telah mencapai umur minimal 9 bulan atau lebih Hasil kegiatan ini yaitu untuk dapat mendorong peningkatan produksi benih ikan lele di Kabupaten Bandung.
Sementara produksi benih dari kegiatan tersebut belum
dapat dilaporkan, sehubungan stimulan yang diberikan kepada kelompok adalah calon induk ikan yang diberikan belum matang gonad atau belum siap pijah, sehingga belum dapat berproduksi. Diperkirakan induk ikan mas, nila dan lele akan berproduksi pada bulan Januari 2016. 10. Fasilitasi Pembenihan Ikan Mas Strain Majalaya Kegiatan pengadaan calon induk Ikan Mas Strain Majalaya telah dilaksanakan pada Bulan September 2015. Bantuan yang diberikan berupa calon induk Ikan Mas Majalaya 200 kg, pakan 400 kg, kakaban 60 buah, waring 48 m2, ayakan 3 buah dan timbangan 3 buah. Stimulan bantuan tersebut diberikan pada 3 kelompok di 3 kecamatan, yaitu Kecamatan Ibun, Kutawaringin, dan Pasirjambu. Rincian kelompok penerima kegiatan Fasilitasi Pembenihan Ikan Mas Strain Majalaya sebagaimana terurai pada lampiran 6. Spesifikasi calon induk ikan Mas Betina Majalaya
82
-
Ikan dalam keadaan sehat, tidak cacat, tidak luka, dan tidak menderita penyakit Sisik tersebar dan berukuran agak besar, warna sisik hijau keabuan dengan tepi sisik berwarna lebih gelap Kepala relatif lebih kecill dan moncong lancip, terutama pada induk betina nya Bentuk fan ukuran tubuh seimbang, relatif pendek dengan punggung lebih tinggi dan lancip dibandingkan dengan ras ikan lainnya. Umur 8 bulan- 1,5 kg. Harus dilengkapi dengan Surat Keterangan Asal Induk (SKA-I) dari balai/instansi milik pemerintah yang berwenang.
11. Fasilitasi Pembenihan Ikan Nila Nirwana Kegiatan Fasilitasi Pembenihan Ikan Nila Nirwana dilaksanakan pada Bulan September 2015. Bantuan yang diberikan berupa pemberian stimulan bantuan calon induk Ikan Nila Nirwana sebanyak 14 paket, waring 128 m2, pakan 450 kg, kaptan 1.575 kg dan timbangan 7 buah untuk 7 kelompok di Kecamatan Pangalengan Cimaung, Banjaran, Rancaekek, Cileunyi, Majalaya dan Kertasari. Berikut adalah rincian jumlah bantuan
dan
kelompok
penerimanya, seperti terurai pada lampiran 6.
Spesifikasi Calon Induk Ikan Nila Nirwana 1. Kualitatif - Bentuk tubuh
memanjang dan ramping tubuh di tutupi sisik berukuran besar dan kasar dengan gurat sisik terputus dibagian tengah - Badan, tubuh tidak cacat atau luka bebas dari penyakit - Bagian luar sirip punggung berwarna abu atau hitam induk ikan nila merupakan kelas induk pokok (PS) yang diproduksi oleh anggota jejaring - Pemuliaan ikan sesuai dengan SK Menteri Kelautan Dan Perikanan RI Nomor 9/KEPMEN-KP/2013 - Harus dilengkapi dengan Surat Keterangan Asal Induk (SKA-I) dari balai/instansi milik pemerintah yang berwenang. - Satu paket terdiri dari 100 ekor jantan dan 300 ekor betina 2. Kuantitatif a. Ciri-ciri induk jantan - Umur minimal 4 bulan - Bobot badan minimal 60-75 gr/ekor
83
b. Ciri-ciri induk betina - Umur minimal 4 bulan - Bobot badan minimal 60-75 gr/ekor 12. Fasilitasi Budidaya Udang Galah di Sawah (UGADI) Fasilitasi Budidaya Udang Galah di Sawah (UGADI) dilaksanakan pada Bulan Desember 2015. Bantuan yang diberikan berupa pemberian stimulan bantuan benih udang galah ukuran tokolan II sebanyak 20.000 ekor dan pakan 240 kg untuk 2 (dua) kelompok di Kecamatan Majalaya dan Ciparay. Berikut adalah rincian jumlah bantuan dan kelompok penerimanya sebagaimana terurai pada lampiran 6. 13. Fasilitasi Kegiatan Minapadi Fasilitasi Kegiatan Minapadi dilaksanakan pada Bulan Desember 2015. Bantuan yang diberikan berupa pemberian stimulan bantuan benih ikan mas ukuran 1-3 cm sebanyak 1000 ekor, waring 160 m2 dan ayakan sebanyak 20 buah untuk 2 (dua) kelompok di Kecamatan Bojongsoang dan Banjaran. Berikut adalah rincian jumlah bantuan dan kelompok penerimanya. 14. Peningkatan sarana produksi benih Kegiatan peningkatan sarana produksi benih dilaksanakan pada Bulan Desember 2015. Bantuan yang diberikan berupa timbangan kapasitas 50 kg sebanyak 4 (empat) buah untuk Kecamatan Ciparay, Majalaya dan Bojongsoang. Berikut adalah rincian jumlah bantuan dan kelompok penerimanya sebagai tersaji pada lampiran 6. 3.5.2
Fungsi Budidaya Perikanan
1. Forum Pembesaran Ikan Lele Forum pembesaran ikan lele dilaksanakan pada Bulan Maret 2015 bertempat di UPTD Pembenihan Ikan Ciparay dengan jumlah peserta yang hadir sebanyak 40 pembudidaya Ikan Lele yang berasal dari 16 Kecamatan yaitu:
Majalaya, Ibun,
Rancaekek, Nagreg, Cileunyi, Baleendah, Banjaran, Bojongsoang, Cimaung, Ciparay, Pacet, Ciwidey, Dayeuhkolot, Cikancung, Arjasari dan Solokanjeruk.
Narasumber
forum adalah Kepala Bidang Perikanan. Materi yang disampaikan yaitu kebijakan Bidang Perikanan Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung, evaluasi program dan produksi kegiatan kewirausahaan bantuan 2013/2014 serta permasalahan dan hambatan yang ada di lapangan. Adapun hasil forum pembesaran ikan lele yaitu dari 40 petani yang mendapatkan bantuan kewirausahaan tahun 2013/2014 hanya 25 % petani yang produksinya yang
84
termasuk berhasil yaitu 60 – 80 kg /unit, dari 1000 ekor benih yang ditebar rata-rata produksi per unit sekitar 30-40 kg. Hal tersebut disebabkan oleh banyaknya kematian dan penguasaan teknologi yang masih rendah. Pada forum ini juga dihasilkan kesepakatan mengenai rencana tindak lanjut atau langkah kebijakan dalam penyelesaian masalah sehingga diharapkan dapat mendorong peningkatan produksi ikan konsumsi di tahun mendatang. 2.
Pelatihan Budidaya Ikan Mas Pelatihan budidaya Ikan Mas dilaksanakan pada Bulan April 2015 bertempat di UPTD Pembenihan Ikan Ciparay. Peserta pelatihan adalah 30 pembudidaya Ikan Mas di Kabupaten Bandung dengan narasumber praktisi budidaya ikan.
Materi yang
disampaikan adalah teknik budidaya Ikan Mas. Adapun hasil pelatihan tersebut yaitu peningkatan pengetahuan dan kesepahaman bagi pembudidaya ikan mengenai teknik budidaya Ikan Mas sesuai dengan Standar Nasional Indonesia (SNI) Budidaya Ikan Mas. 3.
Pelatihan CBIB Pelatihan CBIB dilaksanakan pada Bulan September 2015 bertempat di UPTD Pembenihan Ikan Ciparay. Peserta pelatihan adalah 30 pembudidaya Ikan Mas di Kabupaten Bandung dengan narasumber dari Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Barat.
Materi yang disampaikan adalah Cara Budidaya Ikan yang Baik (CBIB).
Adapun hasil pelatihan tersebut yaitu peningkatan pengetahuan dan kesepahaman bagi pembudidaya ikan mengenai CBIB dan 24 peserta pelatihan diusulkan untuk disertifikasi untuk mendapatkan sertifikat CBIB. 4.
Pelatihan budidaya Ikan Lele di Kolam Terpal Pelatihan budidaya Ikan Lele di kolam terpal dilaksanakan seebanyak 2 kali pada Bulan Mei dan Agustus 2015 bertempat di UPTD Pembenihan Ikan Ciparay. Peserta pelatihan adalah 60 pembudidaya Ikan Lele dari 14 Kecamatan yaitu: Rancaekek, Cimaung, Cangkuang, Cileunyi, Banjaran, Pameunpeuk, Bojonsoang, Baleendah, Dayeuhkolot, Margahayu dan Rancaekek.dengan narasumber praktisi budidaya ikan dan penyuluh swadaya Kabupaten Bandung. Materi yang disampaikan adalah teknik budidaya ikan lele di kolam terpal. Hasil dari pelatihan ini peserta dapat meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan dalam teknik budidaya Ikan lele untuk
mendorong
peningkatan produksi ikan konsumsi. 5.
Pelatihan Ikan Hias
85
Pelatihan ikan hias dilaksanakan pada Bulan November 2015 bertempat di UPTD Pembenihan Ikan Ciparay. Peserta pelatihan adalah 30 pembudidaya ikan hias dari dari 6
Kecamatan
yaitu:
Cileunyi,
Majalaya,
Pacet,
Rancaekek,
Baleendah
dan
Banjaran.dengan narasumber praktisi budidaya ikan hias Kabupaten Bandung. Materi yang disampaikan adalah teknik budidaya ikan hias. Hasil dari pelatihan ini peserta dapat meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan dalam teknik budidaya Ikan hias untuk mendorong pengembangan budidaya ikan hias di Kabupaten Bandung. 6.
Pelatihan Pembuatan Pakan Ikan Pelatihan pembuatan pakan ikan dilaksanakan pada Bulan Oktober 2015 bertempat di UPTD Pembenihan Ikan Ciparay. Peserta pelatihan adalah 25 (dua puluh lima) pembudidaya ikan dari Kecamatan Cileunyi, Majalaya, Pacet, Rancaekek, Baleendah, Banjaran,
Cicalengka,
Cimaung
dan Dayeuhkolot.dengan
narasumber
BBPAT
Sukabumi. Materi yang disampaikan adalah formulasi pakan ikan. Hasil dari pelatihan ini diharapkan dapat meningkatkan kemampuan teknis pembudidaya dalam menyusun formulasi dan membuat pakan buatan. 7.
Fasilitasi Program Rutin Kabupaten Bandung Kegiatan yang dilaksanakan untuk memfasilitasi program rutin adalah pemberian stimulan bantuan benih ikan nila untuk 8 (delapan) program rutin Kabupaten Bandung yaitu Peningkatan Pemberdayaan Wanita dan Keluarga Sehat Sejahtera (P2WKSS) di Kecamatan Arjasari, Bulan Bakti Gotong Royong Masyarakat (BBGRM) di Kecamatan Arjasari, Tentara Manunggal Masuk Desa (TMMD) di Kecamatan Pangalengan, program Pemberdayaan Kesejahteraan Keluarga (PKK) di Kecamatan Rancaekek, Desa Mandiri Pangan (Demapan) di Kecamatan Ciparay dan Bakti Siliwangi Manunggal Satata Sariksa (BSMSS) yang dilaksanakan pada bulan Mei, Juli, Agustus dan September. Ada dua program yang tidak dilaksanakan yaitu yaitu KRPL dan lansia. Berikut rincian kegiatan fasilitasi program rutin: Table 44 Daftar kelompok Penerima Kegiatan Vertikal Perikanan TA 2015 No.
Uraian
Alamat Desa
Kecamatan
1.
P2WKSS
Rancakole
Arjasari
2.
PKK
3.
TMMD
Cibiru Wetan,Sukamanah Tribakti mulya
Cileunyi, Rancaekek Pangalengan
4
BBGRM
Lebak Wangi
Arjasari
5
Desa Mandiri
Ciparay
Ciparay
Stimulan Bantuan Benih Ikan 3-5 cm Benih Ikan 3-5 cm Benih Ikan 3-5 cm Benih Ikan 3-5 cm Benih Ikan 3-5 cm
Jumlah Bantuan
Nila
100 liter
Nila
150 liter
Nila
100 liter
Nila
100 liter
Nila
100 liter
86
Pangan 6
8.
BSMSS
Alam endah
Rancabali
Benih Ikan Nila 3-5 cm
100 liter
Fasilitasi Pembesaran Ikan Nila Kegiatan fasilitasi pembesaran Ikan Nila Nirwana dilaksanakan pada Bulan Juni 2015. Sasaran fasilitasi ada dua kategori yaitu: Usulan musrenbang: bantuan berupa benih nila 700 liter pada 8 lokasi di 5 Kecamatan Pangalengan, Pacet, Cangkuang, Ciwidey dan kertasari Usulan non musrenbang: bantuan berupa benih nila 700 liter pada 7 lokasi di 7 Kecamatan yaitu: Baleendah, Rancaekek, Cimaung, Cikancung, Arjasari, Banjaran dan Katapang. Berikut adalah rincian jumlah bantuan dan kelompok penerimanya, seperti pada lampiran 6.
9.
Fasilitasi Pembesaran Budidaya Ikan Mas Kegiatan fasilitasi pembesaran budidaya Ikan Mas merupakan usulan musrenbang dan telah dilaksanakan pada Bulan Agustus 2015.
Bantuan yang diberikan berupa
benih Ikan Mas ukuran 3-5 cm sebanyak 450 liter dan pakan sebanyak 450 kg. Stimulan bantuan tersebut diberikan pada 9 kelompok di 7 kecamatan, yaitu Kecamatan Pameungpeuk, Pasirjambu, Rancaekek, Bojongsoang, Solokanjeruk, Dayeuhkolot dan Soreang. Rincian kelompok penerima kegiatan Fasilitasi pembesaran budidaya Ikan Mas adalah sebagaimana tersaji pada lampiran 6. 10. Fasilitasi Pembesaran Ikan Lele Sangkuriang Kegiatan fasilitasi pembesaran Ikan Lele Sangkuriang merupakan kegiatan pemberian stimulan bantuan untuk kelompok pembudidaya Ikan Lele Sangkuriang yang dilaksanakan pada Bulan Juni 2015. Sasaran fasilitasi ada 3 kategori: Usulan musrenbang kewirausahaan untuk 6 kelompok pada 5 kecamatan yaitu: Kecamatan Pameungpeuk, Bojongsoang, Cimaung, Banjaran dan Margahayu. Bantuan yang diberikan berupa: Terpal 30 unit Benih 24.000 ekor Pakan 900 kg
87
Usulan non musrenbang kewirausahaan untuk 5 kelompok pada 4 kecamatan yaitu Kecamatan Rancaekek, Cimaung, Cangkuang dan Cileunyi. Bantuan yang diberikan berupa:
Terpal 50 unit Benih 50.000 ekor Pakan 1.500 kg. Grading 15 buah.
Usulan musrenbang untuk 29 kelompok di 16 kecamatan yaitu: Kecamatan Pangalengan, Banjaran, Arjasari, Paseh, Cimeuyan, Margahayu, Nagreg, Cicalengka, Pameunpeuk, Pasirjambu, Pangalengan, Soreang, Rancaekek, Solokanjeruk, Cileunyi, Dayeuhkolot dan Baleendah. Bantuan yang diberikan berupa: Benih 96.000 ekor Pakan 3.840 kg. Rincian kelompok penerima kegiatan Fasilitasi pembesaran budidaya Ikan Lele Sangkuriang sebagaimana terurai pada lampiran 6. 11. Fasilitasi Budidaya Ikan Hias Kegiatan fasilitasi budidaya ikan hias merupakan kegiatan pemberian stimulan bantuan untuk kelompok pembudidaya ikan hias yang dilaksanakan pada Bulan Agustus 2015. Sasaran fasilitasi ada 2 kategori: Usulan musrenbang untuk kelompok Karang Taruna Desa Jelegong Kecamatan Rancaekek. Bantuan yang diberikan berupa: Calon induk Koki betinal 10 ekor Calon induk Koki jantan 10 ekor Pakan 40 kg Usulan non musrenbang untuk 2 kelompok pada 2 kecamatan yaitu Kecamatan Katapang dan Banjaran. Bantuan yang diberikan berupa: Calon induk lobster 20 paket Pakan 100 kg Rincian kelompok penerima kegiatan Fasilitasi budidaya ikan hias non musrenbang adalah sebagai berikut: 12. Fasilitasi Budidaya Ikan Gurame Kegiatan fasilitasi budidaya Ikan Gurame merupakan kegiatan pemberian stimulan bantuan untuk kelompok pembudidaya Ikan Gurame yang dilaksanakan pada Bulan
88
Agustus 2015.
Sasaran fasilitasi adalah Kelompok Mindang Wae Desa Pasirhuni
Kecamatan Cimaung. Bantuan yang diberikan berupa: Benih ikan gurame ukuran 8-12 cm sebanyak 2000 ekor Pakan 100 kg 13. Cetak Leaflet dan Poster Kegiatan cetak leaflet dan poster berupa penyusunan dan pencetakan 2 (dua) jenis leaflet yaituTeknik Budidaya Ikan Hias dan Teknik Budidaya Ikan Koki serta 3 jenis poster yaitu Poster Pembesaran Ikan Mas, Nila dan Lele. Kegiatan penyusunan dan pencetakan leaflet dilaksanakn pada Bulan April dan Desember 2015 sedangkan penyusunan dan pencetakan poster pada Bulan Desember 2015. 14. Pengadaan Pompa Air Berupa kegiatan pemberian bantuan mesin pompa air sebanyak 2 set yang dilaksanakan pada Bulan November 2015 untuk kelompok Putra Melati Desa Cileunyi Wetan Kecamatan Cileunyi dan Kelompok Tani Bakti Desa Ciapus Kecamatan Banjaran. 15. Fasilitasi Lomba Kelompok Kegiatan fasilitasi lomba kelompok berupa pengadaan 25 buah kaos seragam untuk Kelompok Mekar Melati Kecamatan Rancaekek. Kegiatan tersebut dilaksanakan pada Bulan November Tahun 2015. Kelompok Mekar Melati mendapat predikat Juara 4 lomba kelompok tingkat Provinsi Jawa Barat untuk kategori kelompok pembesaran Ikan Lele. 16. Percontohan Budidaya Perikanan Kegiatan yang dilaksanakan adalah pembangunan 3 unit kolam percontohan budidaya perikanan dan sarana berupa benih ikan nila, pakan serta paranet. Kolam percontohan dibangun di rumah dinas Bupati Bandung dan dilaksanakan dalam dua tahap pada bulan Juni 2015 (pembuatan kolam) dan Desember 2015 (penyempurnaan kolam). Rincian kegiatan tersebut adalah adalah:
Pembangunan kolam percontohan ukuran 3 x 4 m2 sebanyak 3 buah.
Pengadaan benih Ikan Nila 20 liter.
Pengadaan pakan Ikan Nila 100 kg.
Pengadaan paranet 50 m.
17. Fasilitasi Agrowisata Sabilulungan Kegiatan ini berupa pengadaan benih Ikan Nila ukuan 3-5 cm sebanyak 100 liter sebagai sarana penerapan teknik pengembangan budidaya ikan di kolam lahan Gedung
89
Sabilulungan Kabupaten Bandung.
Kegiatan tersebut dilaksanakan pada Bulan
November 2015. 3.5.3
Fungsi Kesehatan lingkungan perikanan Menurut aturan yang telah ditetapkan berupa Perda No 20 tahun 2007 tugas utama
yang dibebankan pada Dinas Peternakan dan Perikanan untuk fungsi ini ialah merencanakan, melaksanakan mengevaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas pelayanan kesehatan ikan dan lingkungan. Adapun beberapa sub kegiatan yang dilaksanakan pada tahun 2015 untuk mendukung fungsi tersebut ialah sebagai berikut: 1. Manajemen Pengelolaan Kesehatan Ikan dan Lingkungan a)
Pemeriksaan Kualitas Air
Pemantauan kualitas dilaksanakan dengan tujuan untuk mengetahui kondisi kualitas air kolam meliputi faktor kimia, fisika, dan biologi. Faktor fisika diantaranya adalah suhu, kecerahan, dan kedalaman. Hal tersebut sangat penting mengingat Kualitas air sebagai media budidaya menentukan kelangsungan usaha budidaya ikan kualitas air harus dalam kondisi yang stabil dan tidak terjadi perubahan yang mendadak yang dikhawatirkan akan mengakibatkan kultivan stres, sakit bahkan mati jika tidak mampu bertoleransi terhadap perubahan lingkungan. Lokasi pelaksanaan pemeriksaan kualitas air berada di kecamatan Ciparay, pacet, Banjaran, Baleendah dan Bojongsoang. Hasil uji kualitas air adalah sebagai berikut: Table 45 Hasil Pemeriksaan Kualitas Air Tahun 2015 Lokasi Ciparay, Pacet, Banjaran, Baleendah, Bojongsoang
Waktu Pelaksanaan Triwulan I-IV
Parameter yang diuji
Rata-rata Hasil Uji
DO
2,2 – 8,5
Suhu
24,2 – 29,3
PH
6,5 – 8,5
NH3
0,07 – 1,36
PO4
0,05 – 2,8
Pemantauan kualitas air dilaksanakan satu bulan sekali untuk masing-masing lokasi budidaya perikanan. Titik lokasi yang diambil sampel air dan kemudian diuji adalah saluran pemasukan air (inlet) dan saluran pengeluaran air (outlet) kolam budidaya. Pengukuran menggunakan alat kualitas air metode spektrofotometri (untuk mengukur oksigen terlarut, pH, kadar ammonia dan fosfat) dan alat termometer air (untuk mengukur suhu air). b)
Bimbingan Teknis Diagnosa Penyakit Ikan
90
Serangan penyakit ikan merupakan keadaan yang tidak diinginkan dari proses produksi budidaya ikan. Serangan penyakit ikan seringkali dirasakan oleh para pembudidaya, sehingga secara alamiah petani pembudidaya ikan sudah banyak mengenal gejala klinis bahkan upaya pencegahannya. Namun seringkali pengenalan gejala klinis dan upaya pencegahan yang dilakukan tidak prosedural bahkan dosis yang diberikan terkesan seadanya. Oleh karena itu pada tahun 2015 Dinas Peternakan dan Perikanan melalui kegiatan Peningkatan Pengendalian Penyakit Ikan dan Lingkungan Kawasan Perikanan melakukan kegiatan Bimbingan Teknis Diagnosa Penyakit Ikan. Bimbingan teknis diagnosa penyakit ikan untuk 40 orang peserta yang merupakan anggota kelompok pembudidaya ikan bendungan sungai Radug (Bendrad) yang terletak di Desa Wangisagara Kecamatan Majalaya. .
Bimbingan teknis diagnosa
penyakit ikan dilaksanakan selama 1 (satu) hari pada Tanggal 25 Agustus 2015 bertempat di Sekretariat Kelompok Bendrad Desa Wangisagara Kecamatan Majalaya. Materi disampaikan oleh narasumber dari BBPBAT Sukabumi.
Materi terdiri dari
pengenalan jenis-jenis penyakit ikan, gejala serta pengobatan penyakit pada ikan. Sebagai upaya untuk mengetahui efektivitas sosialisasi, terhadap para peserta dilaksanakan pra test sebelum pelaksanaan bimbingan teknis dan post test setelah pelaksanaan. Bentuk soal yang diberikan berupa multiple choice. Hasil pre test-post test menunjukan bahwa dari 7 soal yang diberikan kepada peserta, pada pre test ratarata nilai yang diperoleh adalah 56 poin dan pada post test meningkat sebesar 12 poin menjadi 68 poin. (peningkatan sebesar 17,65%) c)
Pengadaan Obat-obatan/Bahan Kimia/ Bahan Biologi Ikan (OIKB) Jenis bahan–bahan yang dibeli adalah:
Probiotik sebanyak 5 kg
Vitamin C sebanyak 10 kg
Pengadaan Vitamin C dan probiotik dilaksanakan pada Bulan Maret 2015 dengan metode swakelola, kemudian diberikan kepada pembudidaya ikan Kabupaten Bandung baik langsung maupun melalui petugas penyuluh lapang serta para peserta bimbingan teknis diagnosa penyakit ikan. Spesifikasi Vitamin C dan Probiotik:
Sediaan serbuk.
Kemasan 100 gram.
Merk dagang Sanbe (terdaftar di KKP)
Expire date Tahun 2017.
91
Obatan-obatan yang tersedia disimpan dikantor kemudian didistribusikan kepada para pembudidaya atau petugas lapang yang sedang mengalami serangan penyakit ikan. Pendistribusian secara kolektif dilaksanakan pada saat pelaksanaan kegiatan bimbingan teknis penyakit ikan. d)
Pengadaan Buku Saku Pengendalian Penyakit Ikan Sejalan dengan kegiatan bimbingan teknis diagnosa penyakit ikan, pengadaan buku saku pengendalian penyakit ikan dilaksanakan sebagai pendukung dan panduan pelaku usaha dalam mendiagnosa jenis serangan penyakit ikan dan bagaimana cara pengendaliannya. Sasaran dari kegiatan ini adalah tersedianya buku saku pengendalian penyakit ikan untuk pelaku usaha budidaya perikanan baik pembenih maupun pembesar di Kabupaten Bandung. Pengadaan buku saku pengendalian penyakit ikan yang disediakan sebanyak 100 buku pada bulan Juli Tahun 2015. Buku tersebut berisi jenis dan ciri penyakit ikan, penyebab penyakit ikan serta cara pencegahan maupun pengendalian penyakit ikan. Buku saku disusun berwarna disertai gambar organisme penyebab penyakit (bakteri, parasit dan virus) serta ciri ciri serangan penyakit pada tubuh ikan. Buku saku diperuntukan bagi para petani dan petugas kantor dinas serta petugas lapang sebagai panduan untuk memudahkan pelaksanaan tugas di lapangan. Pemberian buku saku secara kolektif diberikanan pada pembudidaya ikan pada saat pelaksanaan Bimbingan Teknis Diagnosa Penyakit Ikan dan pembudidaya ikan lainnya di Kabupaten Bandung. 2. Manajemen Pengelolaan dan Pelestarian Lingkungan Perairan Umum, meliputi: a)
Restocking ikan Tujuan restocking ikan di perairan umum adalah: Menjaga dan meningkatkan ketersediaan dan keseimbangan populasi sumber daya ikan akibat dari aktivitas penangkapan Upaya pelestarian lingkungan agar berkesinambungan Mengurangi penurunan daya dukung perairan Menunjang ketersediaan protein hewani asal ikan Meningkatkan pendapatan masyarakat. Target kegiatan ini adalah terciptanya peningkatan produksi ikan melalui kegiatan
penebaran benih ikan sebanyak 1 (satu) paket di 7 (tujuh) perairan umum yang berada di wilayah kecamatan Rancaekek, Pangalengan, Baleendah, Kutawaringin, Arjasari dan Rancabali. Sasarannya adalah terlaksananya upaya pelestarian peraian umum untuk menjaga
dan
meningkatkan
ketersediaan/populasi
ikan
sehingga
terwujud
keseimbangan alam yang stabil di perairan umum tersebut
92
Kegiatan Restocking dilaksanakan sebanyak 2 (dua) kali yaitu pada Bulan April 2015 Dan Bulan Desember 2015 (anggaran perubahan). Jenis ikan yang ditebar di perairan umum adalah aneka benih ikan yaitu benih nila, tawes, nilem dan grasscarp. Penebaran didampingi oleh penyuluh perikanan setempat dan Pokmaswas. Uraian pelaksanaan restocking tahun 2015 seperti tersaji pada tabel dibawah ini: Table 46 Uraian Pelaksanaan Restocking Tahun 2015 Kegiatan
Volume
Metode
Waktu Pelaksana an
Lokasi dan Jumlah Ikan
Metode Pengadaan
Restocking I Restocking Ikan di perairan umum
-
b)
Benih ikan: Nila Tawes Nilem Grasscarp
123.000 liter 22.500 ekor 25.000 ekor 20.000 ekor
Restocking II Benih ikan: Nilem Nila Jaring
14.000 ekor 200 liter 32 m
Pengadaan benih ikan nila, tawes, nilem dan grasscarp
Bulan April
Pengadaan benih ikan nila, nilem dan jaring
Bulan Desember
1. Situ Geni Kecamatan Pangalengan sebanyak 34.950 ekor 2. Situ Cangkuang Kec. Rancabali, sebanyak 27.738 ekor 3. Situ Nyonya Kec. Rancabali, sebanyak 30.300 ekor 4. Situ euleul Desa Indragiri Kec. Rancabali, sebanyak 30.300 ekor 5. Sodetan Citarum Kec.Kutawaringi n, sebanyak 27.738 ekor 6. Situ Jombang Kec.Baleendah, sebanyak 27.738 ekor 7. Situ Rahong Desa Mekarjaya Kec.Arjasari, sebanyak 27.738 ekor
Situ Sipatahunan Kecamatan Baleendah
Penunjukkan langsung
Swakelola
Sosialisasi Pokmaswas
93
Sumber daya ikan merupakan bagian dari kekayaan alam yang jika dikelola dengan baik merupakan sumber ekonomi yang potensial. Oleh karenanya dalam pengelolaan dan pemanfaatannya perlu sistem pengaturan dan pengawasan yang diwujudkan dalam tindakan preventive dan persuasive serta berkelanjutan, salah satunya melalui kegiatan sosialisasi Pokmaswas. Sosialisasi merupakan upaya untuk menyebarluaskan informasi program yang akan diluncurkan sebelum kegiatan pokok dilaksanakan. Sosialisasi juga dimaksudkan untuk menilai animo masyarakat terhadap program yang akan digulirkan, apabila respon masyarakat cukup baik, maka daya serap pun tinggi dan petani akan segera melaksanakan kegiatan, indikasi tersebut menunjukan bahwa masyarakat antusias terhadap program yang akan digulirkan. Sosialisasi Pokmaswas dilaksanakan untuk meningkatkan pengetahuan pelaku usaha dan masyarakat yang akan membentuk Pokmaswas agar tercapai kesepahaman mengenai fungsi dan tugas Pokmawas di perairan umum. Jumlah peserta yang mengikuti kegiatan ialah sebanyak 30 orang pelaku usaha perikanan dan masyarakat yang akan membentuk Pokmaswas di sekitar kampung Warung Lahang, Desa Nagrog Kecamatan Cicalengka. Kegiatan sosialisasi Pokmaswas dilaksanakan selama satu hari pada Tanggal 27 April 2015 bertempat di di Kantor Desa Nagrog Kecamatan Cicalengka. Materi sosialisasi disusun dan disampaikan oleh narasumber dari Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Barat. Sebagai bentuk evaluasi dari efektivitas sosialisasi, terhadap para peserta dilaksanakan pra tes sebelum pelaksanaan sosialisasi dan post tes setelah pelaksanaan sosialisasi, bentuk soal yang diberikan berupa multiple choice. Hasil pre test-post test menunjukan bahwa dari 7 soal yang diberikan kepada peserta, pada pre test rata-rata nilai yang diperoleh adalah 50 poin dan pada post test meningkat sebesar 15 poin menjadi 65 poin. (peningkatan sebesar 23,07%)
c)
Forum Kelompok Masyarakat Pengawas (POKMASWAS) Forum Pokmaswas dilaksanakan dengan tujuan untuk meningkatkan pengetahuan anggota Pokmaswas yang telah dibentuk serta sebagai sarana untuk bertukar informasi agar tercapai kesepahaman mengenai fungsi dan tugas Pokmawas di perairan umum juga untuk melaksanakan pengesahan SK pokmaswas dan evaluasi kegiatan pokmaswas yang telah berjalan. Kabupaten Bandung memiliki target jumlah Pokmaswas sebanyak 9 kelompok sampai dengan Tahun 2015. Target tersebut telah tercapai dengan realisasi sampai dengan Tahun 2015 sebanyak 9 (sembilan) kelompok
94
yaitu di Kecamatan Pangalengan 3 (tiga) kelompok, Kecamatan Cicalengka 1 kelompok, Rancabali 1 kelompok, Majalaya 1 kelompok, Pacet 1 kelompo, Banjaran 1 kelompok dan Baleendah 1 (satu) kelompok. Kegiatan forum Pokmaswas dilaksanakan selama satu hari pada Tanggal 25 November 2015 bertempat di Ruang Rapat Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung. Materi forum disusun dan disampaikan oleh narasumber dari Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Barat. Sasaran dari kegiatan ini adalah tersosialisasikannya tugas dan fungsi Pokmaswas serta terwujudnya forum untuk 9 (sembilan) Kelompok Masyarakat Pengawas di Kabupaten Bandung. Hasil evaluasi dari kegiatan Pokmaswas, pada umumnya kelompok telah melaksanakan tugas dan fungsinya dengan cukup baik, seperti Pokmaswas Rancabali yang telah mengembangkann pengawasannya ke perairan umum di beberapa desa (tidak hanya di satu desa). Pengukuhan Pokmaswas sendiri bertujuan sebagai legalitas atau kekuatan pokmaswas untuk melaksanakan kegiatannya d)
Fasilitasi Program Cultured Based Fisheries (CBF) Fasilitasi CBF adalah pemberian stimulan pada masyarakat/pembudidaya ikan sehingga diharapkan akan mampu mengelola perairan umum secara mandiri dan bertanggung jawab sesuai dengan tujuan terselenggaranya program CBF yaitu menunjang peningkatan produksi ikan di perairan umum. Program Cultur Based Fisheries atau Program Perikanan Tangkap Berbasis Budidaya (Kandaya) merupakan program yang dicanangkan oleh Kementerian Kelautan dan Perikanan sebagai bentuk pengelolaan perikanan tangkap di Perairan Umum (< 100 ha) oleh kelompok masyarakat setempat dengan dukungan kegiatan pembenihan dari kegiatan budidaya. Sasaran pelaksanaan fasilitasi CBF adalah meningkatnya jumlah dan jenis ikan di perairan umum serta terdorongnya partisipasi masyarakat dalam upaya pelestarian ikan di perairan umum. Fasilitasi program CBF ini berupa pengadaan induk Ikan Nila sebanyak 2 (dua) paket pada Bulan Oktober 2015 untuk dipelihara, dipijahkan dan dikembangkan di kolam Kelompok Alam Endah Kecamatan Baleendah sampai benih yang dihasilkan berukuran diatas 5 (lima) cm atau berumur kurang dari 1 (satu) bulan untuk kemudian ditebarkan ke perairan umum. Secara teoritis sampai dengan Bulan November 2015 sekitar 50% induk tersebut telah mulai berpijah dan menghasilkan benih ukuran 1-3 cm sebanyak 7.200 ekor, dan berdasarkan hasil pemantauan hingga saat ini jumlah induk yang sudah menghasilkan benih sudah lebih dari 80%.
e)
Monitoring Kandungan Logam Berat
95
Pemeriksaan sampel cemaran mikroba dan logam berat dilaksanakan dengan tujuan dengan tujuan untuk mengetahui kandungan logam berat dan cemaran mikroba pada air dan ikan. Sub kegiatan ini penting dilaksanakan dalam rangka penerapan higienitas dan sanitasi lingkungan usaha budidaya ikan serta untuk mendukung program sertifikasi Cara Pembenihan Ikan yang Baik (CPIB). Monitoring dilaksanakan dengan metode pengujian kandungan logam berat dengan parameter Merkuri (Hg), timbal (Pb), Kadmium (Cd) dan tembaga (Cu) dan bakteri Eschericia coli khusus pada air kolam pembenihan ikan. Sasaran Kegiatan adalah tersedianya hasil uji laboratorium untuk kandungan logam berat pada ikan dan air kolam pembenihan ikan. Pengambilan sampel untuk pemantauan air dilaksanakan di 15 (lima belas) kolam pembenih ikan yang telah dan akan disertifikasi CPIB yaitu dari Kecamatan Banjaran, Bojongsoang, Ciparay, Pacet, Kertasari, Cileunyi, Cicalengka, Majalaya dan Rancaekek. Sedangkan untuk monitoring logam berat pada ikan dilaksanakan sebanyak 20 (dua puluh) sampel dari lokasi budidaya yang berada pada kawasan industri seperti Kecamatan Rancaekek, Baleendah, Pameungpeuk, Majalaya, Dayeuhkolot, Solokan Jeruk dan Cicalengka, serta dari pemukiman padat penduduk yang terdapat industri rumah tangga (Bojongsoang dan Margahayu). Pelaksanaan kegiatan pengambilan dan pengiriman sampel air kolam adalah pada Bulan Desember Tahun 2015.
Laboratorium uji yang dituju adalah Laboratorium
Pengendalian Kualitas Lingkungan PDAM Kota Bandung yang bertempat di Jalan Atlas Bandung. Hasil uji logam berat dan bakteri akan disampaikan oleh laboratorium uji pada Bulan Januari Tahun 2016. Pelaksanaan kegiatan pengambilan dan pengiriman sampel daging ikan adalah pada Bulan Desember Tahun 2015. Laboratorium uji yang dituju adalah Laboratorium Pengendalian Kualitas Lingkungan PDAM yang bertempat di Jalan Atlas Bandung. Hasil uji logam berat akan disampaikan oleh laboratorium uji pada Bulan Januari Tahun 2016. Seluruh fungsi yang dilaksanakan pada sektor perikanan pada tahun 2015 dapat Cukup berjalan dengan yang telah direncanakan. Berdasarkan hal tersebut maka beberapa outcomes yang diharapkan. Indikator ini ditetapkan untuk mengukur kinerja proses pembangunan Dinas Peternakan dan Perikanan dalam penyediaan produk asal ikan. Adapun indikator yang ditetapkan terurai sebagai berikut:
96
Table 47 Perbandingan target dan realisasi indikator produksi ikan konsumsi tahun 2015 Indikator Kinerja
Target
Peningkatan produksi Ikan konsumsi (%)
Realisasi 7
Capaian (%)
6,98
Realisasi 2014
99,73
8,92
Sumber: Data Bidang Perikanan 2015 Berdasarkan tabel diatas pencapaian peningkatan produksi ikan konsumsi untuk tahun 2015 mencapai 99,73% dan dibawah target peningkatan yang sudah ditetapkan sebesar 7%. Target produksi ikan konsumsi pada tahun 2015 sebesar 12.742 ton atau meningkat 7% dari realisasi produksi pada tahun 2014. Namun demikian, realisasi peningkatan produksi hanya bertambah 846 ton dari realisasi tahun sebelumnya atau sebesar 6,98. Realisasi produksi ikan konsumsi yang tidak memenuhi target tersebut disebabkan oleh beberapa faktor diantaranya: -
Musim kemarau yang cukup lama membuat produksi ikan konsumsi dari sektor minapadi dibawah target.
-
Sistem pemeliharaan yang masih bersifat individual dan tidak tersentra pada satu wilayah membuat pembudidaya kesulitan dalam menanggulangi permasalahan mengenai penyakit ikan dan kekurangan air.
Namun jika dibandingkan antara target produksi ikan konsumsi dengan realisasi tahun 2015 maka secara total target yang ditetapkan dapat tercapai yaitu sebesar 101,79%. Target yang dapat terlampaui realisasinya yaitu produksi ikan konsumsi di air tenang (KAT) dan Perairan Umum (PU), namun untuk produksi ikan yang berasal dari minapadi hanya terealisasi sebesar 85,54%. Uraian produksi ikan konsumsi berdasarkan jenis usaha perikanan seperti tersaji pada tabel dibawah ini: Table 48 Target Dan Realisasi Produksi Ikan Konsumsi Pada Tahun 2015 No 1 2 4
Jenis Usaha Kolam Air Tenang (KAT) Mina Padi Perairan Umum Jumlah
9.537,730
Realisasi (Ton) 10.205,134
Capaian (%) 107,00
Realisasi 2014 (Ton) 9.092,300
3.063,052 142,047 12.742,829
2.620,220 145,000 12.970,354
85,54 102,08 101,79
2.896,839 134,800 12.123,943
Target (Ton)
Sumber: Data Bidang Perikanan 2015
97
Adapun beberapa upaya yang dilakukan oleh pemerintah Kabupaten Bandung melalui Dinas Peternakan dan Perikanan ialah memberikan beberapa stimulan kepada pembudidaya dengan uraian sebagai berikut: Table 49 Stimulan Bantuan Perikanan Kepada Masyarakat Tahun 2011-2015 No
Jenis Bantuan
1. 2.
Kolam balistik Ikan lele
8 terpal 1 paket
3. 4
Pakan ikan lele Ikan Nila: a. Ukuran 3-5 cm b. Ukuran 5-8 cm Pakan ikan nila Benih udang galah Pakan udang galah Ikan Hias: a. Ikan Koki b. Induk Lobster c. Induk Koi Benih ikan Mas
5 6 7 8
9
2011
2012
Tahun 2013
2014
2015 80 unit 170.000 ekor 6240 Kg 2250 liter
100 Kg
70 unit Benih Lele 48ribu ekor 5600 Kg
118 unit 132.200 ekor 2.730 Kg
195 unit 224.520 ekor 8.010 Kg
200 liter
700 liter
250 liter
1780 liter
1100 kg
-
200 Kg
-
-
2.350 kg -
2.600 Kg 30.000 ekor
700 Kg 20000 ekor
2650 Kg -
1850 Kg -
-
500 kg
250 Kg
-
-
-
-
80 ekor 7 paket
60 ekor 30 ekor
30 ekor 20 paket
-
-
170 ekor 300 Kg
200 ekor 700 Kg 5-8 cm dan 100 liter 3-5 cm
450 liter
Sumber: DPA Bidang PerikananTahun 2011-2015 diolah Selain memberikan fasilitasi pengembagan kapasitas usaha budidaya, pembinaan juga dilakukan oleh Dinas Peternakan dan Perikanan baik secara administrasi maupun teknis. Tujuan akhir dari pembinaan ini adalah kelompok pembudidaya ikan dapat mengajukan
sertifikasi
CBIB.
Pada
tahun
tahun
2015
ini
terdapat
42
Pembudidaya/kelompok yang mendapatkan sertifikasi CBIB. Adapun daftar kelompok penerima seperti tersaji pada lampiran 1.
98
Grafik 17 Jumlah Pembudidaya yang Mendapat Sertifikat CBIB Tahun 2011-2015
140 120 100 80 60 40 20 0
136 94 54 15
0 2011
2012
2013
2014 2015
Jumlah Pembudidaya Bersetifikat CBIB (orang akumulasi)
2011
2012
2013
2014
2015
0
15
54
94
136
Adapun data produksi ikan konsumsi di Kabupaten Bandung untuk tahun 2010-
Produksi Ikan Konsumsi (Ton)
Grafik 18 Perbandingan Target dan Realisasi Produksi Ikan Konsumsi di Kabupaten Bandung Tahun 2010-2015
8,112 8004
2010
8694 8,695
2011
10,398 9306
2012
12,123 11910
12,970 12123
2014
2015
11,131 10750
2013
Target (Ton)
Realisasi (Ton)
Sumber: Data Bidang Perikanan Tahun 2010-2015. Berdasarkan grafik di atas, realisasi ikan konsumsi konsisten meningkat setiap tahun dari target jumlah yang telah ditetapkan. Dalam kurun 5 tahun ini terjadi peningkatan sebesar 59% (rata-rata 11,97% pertahun) jika dibandingkan dengan target renstra yakni pertumbuhan mencapai 35%. Dengan demikian, angka realisasi tersebut telah melebihi target yang ditetapkan yaitu sebesar 171%. Indikator persentase peningkatan produksi benih ikan dipergunakan untuk mengukur keberhasilan pemerintah dalam memproduksi dan menjamin ketersediaan
99
benih ikan. Wilayah Kabupaten Bandung merupakan wilayah pembenihan untuk Kabupaten lain seperti Kabupaten Subang, Kabupaten Bandung Barat dan lainnya. Table 50 Perbandingan target dan realisasi indikator produksi benih ikan tahun 2015 Indikator Kinerja
Target
Peningkatan produksi Benih ikan (%)
Realisasi 7
5,95
Capaian (%) 85,00
Realisasi 2014 10,93
Sumber: Data Bidang Perikanan dan UPTD BBI 2015 diolah Berdasarkan tabel dapat dilihat bahwa capain peningkatan produksi benih ikan sebesar 5,95% dari target yang ditetapkan 7%. Capaian produksi benih yang dibawah target ini disebabkan oleh beberapa faktor diantaranya: -
Musim kemarau yang cukup lama membuat produksi benih ikan tidak optimal
-
Permintaan pasar akan benih mengalami penurunan karena hampir semua wilayah pembesaran mengalami kekeringan yang membuat lama waktu budidaya berkurang
Namun walaupun secara peningkatan tidak tercapai namun jika melihat target jumlah benih yang dihasilkan maka jumlahnya melebihi target sebanyak 2.106 ribek. Pada tahun 2015 ini produksi benih ikan ditargetkan sebanyak 1.634.714 ribek dan dapat terealisasi sebesar 1.636.820 (100,13%). Perkembangan produksi benih ikan pertahunnya dapat dilihat pada grafik dibawah ini:
Grafik 19 Perbandingan Target dan RealisasiProduksi Benih ikan di Kabupaten Bandung Tahun 2010-2015
100
1,800,000 1,636,820 1,544,833 1,518,140
1,600,000
PRODUKSI BENIH IKAN (RIBEK)
1,400,000 1,200,000
1,188,641 1,158,181
1,410,650 1,418,822 1,317,721 1,326,002 1,239,254
1,088,942 1,033,010
1,000,000
Target (Ribek) 800,000
Realisasi (Ribek)
600,000 400,000 200,000 2010
2011
2012
2013
2014
2015
Sumber: Data Bidang Perikanan Tahun 2010-2015 Berdasarkan tabel diatas maka perkembangan produksi benih ikan di Kabupaten Bandung menunjukan trend positif. Selama kurun waktu 5 tahun terjadi peningkatan sebesar 55,56% pada produksi benih ikan di Kabupaten Bandung atau rata-rata peningkatan produksi benih ikan pertahunnya mencapai 11,11% atau lebih tinggi 4,11% dari target rata-rata peningkatan produksi benih ikan pertahun yang telah ditetapkan (7%). Pencapaian ini sangat dipengaruhi oleh peran serta para pembenih ikan serta dukungan pemerintah dalam pemberian fasilitasi sebagai stimulan untuk meningkatkan pencapain produksi benih. Pemberian stimulan bantuan yang telah dilakukan berupa: induk ikan, pakan, dan sarana budidaya untuk pembenih ikan di Kabupaten Bandung. Jumlah induk, benih, pakan dan sarana budidaya yang diberikan dari tahun 20102015 dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
Table 51 Jumlah Stimulan Induk Ikan Tahun 2010-2015 No
Jenis Bantuan
1.
a. Calon Induk
Tahun 2010
2011
2012
2013
2014
2015
80 Kg
-
900 Kg
1.150 kg
350 Kg
200 Kg
101
No
Jenis Bantuan
Tahun 2010
2011
2012
2013
2014
2015
5 paket
-
-
14 paket
33 paket
14 paket
5 paket
35 paket
16 paket
136 paket
129 paket
60 paket
700 Kg
1700 Kg
6820 Kg
8.547 kg
8850 Kg
2340 Kg
ikan mas b. Calon induk Nila c. Calon induk Lele 2.
Pakan
3.
Kakaban
-
-
96 buah
450 buah
800 buah
255 buah
4.
Pupuk
-
650 kg
-
-
-
-
5.
Waring
-
-
-
14 buah
93 buah
544 m2
6.
Lambit
-
-
-
7 buah
-
-
7.
Benih ikan
-
-
-
2500
5100
1000
gelas
gelas
gelas
mas 8.
Benih ikan nila
-
-
-
650 liter
-
-
9
Udang Galah
-
-
-
-
-
20.000 ekor
10
Timbangan
-
-
-
6 buah
16 buah
Sumber: Laporan Kegiatan Bidang Perikanan Tahun 2010-2015 3.6 UPTD PERBIBITAN TERNAK UPTD Perbibitan Ternak dibentuk berdasarkan PP no. 38 tahun 2007 tentang pembagian urusan pemerintahan antara Pusat, provinsi dan Kabupaten Kota dan perda nomor 7 tahun 2007 tentang pembentukan organisasi dinas daerah di Kabupaten Bandung, maka pembentukan UPTD pada beberapa dinas lingkup PEMDA Kabupaten Bandung merupakan bagian dari upaya pengembangan dan pemantapan otonomi daerah tersebut. UPTD Perbibitan ternak adalah sebagai unit kerja dari struktur organisasi tata kerja Dinas Peternakan dan perikanan Kabupaten Bandung yang diharapkan dapat menjadi unit pelaksana teknik daerah yang dapat menunjang keberhasilan visi dan misi serta tugas-tugas kedinasan yang diemban oleh Dinas peternakan dan perikanan Kabupaten Bandung. Secara garis besar UPTD perbibitan ternak melaksanakan beberapa tugas pokok yaitu penyediaan bibit sapi perah yang berkualitas, Disseminasi teknologi perbibitan ternak kepada masyarakat, produksi susu sapi, serta pemenuhan PAD yang dibebankan sesuai Perda yang ada.
102
3.6.1
Pelayanan penyediaan bibit sapi perah terseleksi Pada tahun 2015 dari jumlah keseluruhan populasi ternak sapi perah yang ada di UPTD perbibitan ternak yaitu sebanyak 80 ekor. Adapun struktur populasi yang ada seperti tergambar pada grafik dibawah ini: Grafik 20 Struktur Populasi Sapi Perah di UPTD Perbibitan Ternak (Desember 2015)
4 ekor
34 ekor
42 ekor
Induk
Berdasarkan grafik
jumlah
Dara
Pedet
indukan
yang
berproduksi
dan
dapat
menghasilkan anak ialah sebanyak 34 ekor sehingga pada tahun 2015 ini jumlah anak yang dihasilkan ialah sebanyak 20 ekor. Dimana 20 ekor sapi anakan ini sebagian dijual sebagai PAD. Bibit yang dihasilkan ini biasanya di beli oleh masyarakat untuk dipelihara. Uraian target dan realisasi PAD hasil dari Penjualan anak ialah sebagai berikut:
Grafik 21 Perbandingan Target dan Realisasi PAD (hasil anak) pada UPTD Perbibitan Ternak
103
70000000 60000000
58050000
50000000 43500000 40050000
40000000 30000000
29000000
20000000 14500000
10000000
0
0
11250000 0
Target
3.6.2
Realisasi
Diseminasi dan penyebaran informasi perbibitan ke masyarakat Selain menghasilkan bibit ternak UPTD perbibitan ternak juga melakukan pembinaan atau penyebaran informasi teknologi dan teknik budidaya ternak sapi perah kepada masyarakat, terutama masayarakat sekitar UPTD. Adapun beberapa kegiatan yang dilaksanakan seperti diiseminasi pengolahan pakan, penanaman hijauan, pemeliharaan ternak, dan lainnya. Pada tahun 2015 sendiri UPTD melakukan pembinaan kepada peternak disekitar area UPTD. Hal ini penting dilakukan agar terjadi penyebaran kemampuan cara budidaya ternak yang baik kepada masyarakat sehingga pada akhirnya akan meningkatkan produksi dan kualitas produk susu sapi perah di Kabupaten Bandung.
3.6.3
Produksi susu sapi perah di UPTD Pada tahun 2015 ini target produksi susu yang dibebankan kepada UPTD perbibitan ternak ialah sebanyak 25.000 liter. Hal ini berbanding lurus dengan jumlah PAD yang ditetapkan oleh Dinas Peternakan dan perikanan dengan sumber produksi susu sapi perah yang mencapai Rp. 75.040.000 Adapun realisasi dari PAD sampai dengan akhir tahun 2015 mencapai Rp. 78.000.000 atau 103,94 % dari target yang ditetapkan. Produksi susu yang dihasilkan pada tahun 2015 di UPTD perbibitan ternak pada tiap bulannya seperti tersaji pada grafik dibawah ini:
Grafik 22 Perbandingan Target dan Realisasi PAD (Hasil Susu) pada UPTD Perbibitan Ternak
104
90000000 80000000 70000000
60000000
Rp
50000000 40000000
30000000 20000000 10000000
0 Januari
Pebruari
Maret
April
Mei
Juni
Juli
Agustus
Septembe r
Oktober
Novembe Desember r
Target
6250000
12500000 18750000 25000000 31250000 37500000 43750000 50000000 56250000 62500000 68750000 75000000
Realisasi
3000000
7500000
13500000 21000000 28500000 36000000 45000000 51000000 57000000 63300000 70800000 78000000
Berdasarkan grafik dapat terlihat bahwa produksi tertinggi terjadi pada bulan Juli dan terendah terjadi pada bulan Januari. Berdasarkan grafik juga target PAD yang ditetapkan sebesar Rp. 75.000.000, - dapat teralisasi sebesar Rp. 78.000.000, -. 3.6.4
Pemenuhan Pencapaian Pendapatan Asli Daerah (PAD). Khusus untuk PAD pada tahun 2015 UPTD perbibitan ternak dibebankan pemenuhan PAD sebesar Rp 133.040.000 yang terdiri dari 58.040.000 dari penjualan bibit ternak dan sebesar Rp. 75.000.000, - dari penjualan susu sapi. Realisasi PAD yang ditetapkan tersebut sampai dengan akhir tahun dapat tercapai sebesar 102,26% atau Rp. 136.050.000 Secara rinci perbandingan target dan realisasi PAD tersaji pada grafik dibawah ini: Table 52 Perbandingan Target dan Realisasi PAD pada UPTD Perbibitan Ternak Tahun 2015 No
Target
Realisasi
Persentase(%)
1
Jenis Pendapatan Retribusi Penjualan bibit ternak
58.000.000
58.050.000
100.086
2
Retribusi Penjualan hasil peternakan
75.040.000
78.000.000
103.94
133.040.000
136.050.000
102,26
JUMLAH
Sebagai upaya untuk mendukung kelancaran dan pencapain target yang sudah ditetapkan maka pada tahun 2015 UPTD perbibitan ternak melaksanakan beberapa sub kegiatan seperti terurai pada tabel dibawah ini:
105
Table 53 Uraian Sub Kegiatan Pendukung Operasional UPTD Perbibitan Ternak Tahun 2015 No 1
Sub kegiatan Penyediaan jasa pemelihara ternak dan kandang Penyediaan obat-obatan ternak Pengadaan sarana perawatan ternak Pengelolaan kebun rumput Pengadaan Alat Pengolahan kompos ternak Pengadaan pakan ternak Pengadaan sarana air bersih Pengadaan karpet sapi perah
Target 18 orang
Realisasi 18 orang
4 jenis 3 jenis
4 jenis 3 jenis
1 paket 5 jenis
1 paket 5 jenis
120200 Kg 1 paket 40 buah
120200 Kg 1 paket 40 buah
Ket.
3.7 UPTD RUMAH POTONG HEWAN UPTD Rumah Potong Hewan merupakan salah satu unit kerja Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung yang mengelola tempat pemotongan hewan milik pemerintah yang berada di beberapa kecamatan. RPH yang ada dan aktif antara lain tempat pemotongan hewan Ciwidey, Pangalengan, Cangkuang, dan Baleendah/ MBC. Selain pemotongan RPH juga melayani pemeriksaan hewan ternak sebelum dipotong dan sesudah dipotong sehingga menghasilkan produk daging yang halal, aman, utuh, dan sehat (HAUS). Sebagai bentuk peningkatan pelayanan pada tahun 2015 ini terdapat beberapa sub kegiatan yang dilaksanakan seperti tersaji pada tabel dibawah ini: Table 54 Uraian Sub Kegiatan Pendukung Operasional UPTD RPH Tahun 2015 No 1 2 3 4 5 6
1 2 3 4 5
Uraian Sumber dana APBD Kabupaten Pengawasan Daging masuk Pengadaan sarana peralatan RPH Perkerasan kirmir jalan dalam komplek RPH Penambahan Jaringan listrik Pemasangan Bronjong penahan tanah di area RPH Penyediaan Jasa pelayana pemotongan di RPH Sumber dana DAK Penyediaan alat rail system, restraining box dan pengulitan Pembangunan Gangway dan loadingchart Pembangunan kandang istirahat Rehabilitasi Benteng Keliling Pembetonan jalan dan tempat parkir dalam komplek RPH
Target
Realisasi
Keterangan
40 HOK 17 jenis 1 paket
40 HOK 17 jenis 1 paket
RPH Baleendah
1 paket 1 paket
1 paket 1 paket
RPH Baleendah RPH Pangalengan
13 orang
13 orang
1 paket
1 paket
RPH Baleendah
1 paket
1 paket
RPH Baleendah
1 unit 1 paket 1 paket
1 unit 1 paket 1 paket
RPH Cangkuang RPH Baleendah RPH Baleendah
106
No
Uraian
6 7
Perbaikan Tempat Pemotongan Sarana alat pemotongan
Target
Realisasi
Keterangan
1 paket 4 jenis
1 paket 4 jenis
RPH Baleendah RPH Baleendah
Pada tahun 2015 ditargetkan dapat melakukan pemotongan ternak besar sebanyak 14.857 ekor dan sampai dengan akhir tahun dapat tercapai sebanyak 21.960 ekor atau 133% ternak. Tingginya capaian pemotongan ternak tersebut berasal dari besarnya jumlah pemotongan ternak import oleh perusahaan-perusahaan importir sapi potong di RPH MBC. Rekapitulasi pemotongan di RPH pada tahun 2015 ini seperti tersaji pada tabel dibawah ini: Table 55 Uraian Pemotongan Ternak di RPH Tahun 2015 No.
RPH
Jumlah Pemotongan 2015 (Ekor)
1
Ciwidey
625
2
Cangkuang
469
3
Pangalengan
800
4
MBC Baleendah
5
Baleendah ( swasta )
6
Pameungpeuk (swasta )
7
Cilengkrang
0
8
Soreang ( swasta )
75
9
Kadila ( swasta ) Jumlah
14906 0 2636
2449 21.960
Sumber : Laporan Tahunan UPTD RPH 2015 Adapun uraian pemotongan ternak di RPH pada tahun 2015 setiap bulannya seperti tergambarkan pada Grafik dibawah ini:
Grafik 23 Persentase Pemotongan Ternak Perbulan di UPTD RPH Tahun 2015
107
8%
9%
8%
9%
8%
8%
7%
9%
6%
8%
10%
10%
Januari
Februari
Maret
April
Mei
Juni
Juli
Agustus
September
Oktober
November
Desember
Berdasarkan tabel diatas pemotongan ternak realtif merata pada setiap bulannya, dimana persentase pemotongan ternak yang tertinggi terjadi pada bulan Juni dan Juli yang mencapai 10% (± 2.100 ekor). Adapun pemotongan terendah terdapat pada bulan Agustus yang hanya sekitar 6% (± 1.300 ekor) dari keseluruhan jumlah pemotongan 2015 sebanyak 21.960 ekor. Tahun 2015 tercatat ada 7 perusahaan importir sapi potong yang melakukan pemotongan di RPH Baleendah, yaitu: 1. PT. Andini Perkasa Sejahtera (APS) 2. PT. Agrisatwa Jaya Kencana 3. PT. Agro Giri Perkasa 4. PT. Bina Mentari Tunggal (BMT) 5. PT. Berdikari (BUMN) 6. PT. Kadila Lestari Jaya 7. PT. Widodo Makmur Perkasa Dengan tingginya volume pemotongan ternak di RPH tersebut perlu ditunjang dengan peningkatan penyediaan sarana prasarana yang sesuai standar teknis pelayanan, terutama dalam pemotongan sapi import dilakukan pengawasan dan pemeriksaan (audit) kelayakan oleh institusi terkait PT. Sucofindo yang menjadi rekomendasi pomotongan sapi import (Brahman Xross). Selain itu kelengkapan sarana prasarana dan pelayanan yang baik di RPH pemerintah juga menjadi salah satu pendorong
perusahaan
importir
untuk
melakukan
pemotongan,
sekaligus
108
meningkatkan pendapatan daerah melalui Retribusi pemotongan ternak di RPH sebagaimana diatur dalam Perda nomor 20 tahun 2011.
3.8 UPTD PUSKESWAN Pelayanan Kesehatan Hewan di Puskeswan merupakan salah satu faktor keberhasilan peningkatan produksi dan produktivitas ternak serta sebagai upaya pencegahan penularan penyakit berbahaya yang bersifat zoonosis baik secara langsung maupun tidak langsung. Keberadaan Pusat Kesehatan Hewan sebagai ujung tombak pelayanan di bidang kesehatan hewan, diharapkan mampu mengatasi berbagai permasalahan yang berkaitan dengan penyakit dan status kesehatan ternak. Berdasarkan
PERATURAN
64/Permentan/OT.140/9/2007
MENTERI
TENTANG
PERTANIAN
PEDOMAN
NOMOR
PELAYANAN
:
PUSAT
KESEHATAN HEWAN bahwa pembangunan puskeswan dan kriteria penetapan lokasi Puskeswan dibentuk dengan mempertimbangkan wilayah padat penduduk dengan budaya memelihara hewan yang tinggi,wilayah padat ternak paling kurang 2000 satuan ternak/satuan hewan dan/atau wilayah usaha perdagangan hewan dan produk hewan, meliputi 1 ( satu ) sampai 3 ( tiga ) wilayah kecamatan atau sesuai dengan jangkauan efektifitas pelayanan dan tingkat efisiensi. Berdasarkan perda No 20 tahun 2007 Kelembagaan Puskeswan telah diakui Di Kabupaten Bandung dengan dibentuknya UPTD Puskeswan Dan Laboratorium. Kantor pusat UPTD Puskeswan dan Laboratorium berkedudukan di Dinas Peternakan dan Perikanan Komplek Pemda Kabupaten Bandung, dan sampai saat ini membawahi Puskeswan Pasirjambu, Katapang, Pangalengan, Kertasari dan Majalaya. Adapun wilayah kerja dari Puskeswan tersebut ialah sebagai berikut: -
Wilayah Kerja Puskeswan Pasirjambu meliputi
Kecamatan Rancabali,
Kecamatan Ciwidey dan Kecamatan Pasirjambu,termasuk wilayah pelayanan tambahan Kecamatan Soreang, Kecamatan Margaasih, Kecamatan Cangkuang, Kecamatan -
Margahayu. Wilayah Kerja Puskeswan Katapang meliputi
Kecamatan
Katapang, Kecamatan pameungpeuk, Kecamatan Bojongsoang dan termasuk wilayah pelayanan yaitu: Kecamatan Cimenyan, Kecamatan Cilengkrang, Kecamatan Cileunyi, Kecamatan Cicalengka, Kecamatan nagreg, Kecamatan Cikancung. -
Wilayah Kerja Puskeswan Kertasari Meliputi : Kecamatan, Kertasari, Kecamatan Pacet, Kecamatan Ciparay, dan termasuk wilayah pelayanan yaitu
109
: Kecamatan Paseh, Kecamatan Ibun, Kecamatan Majalaya, Kecamatan Solokanjeruk. Wilayah Kerja Puskeswan Pangalengan Meliputi : Kecamatan Pangalengan,
-
Kecamatan Cimaung dan Kecamatan Banjaran, dan termasuk wilayah kerja di Kecamatan
Arjasari,
Kecamatan
Bojongsoang,
Kecamatan
Baleendah,
Kecamatan Dayeuhkolot Guna menunjang optimalisasi pelayanan dan upaya pengendalian penyakit hewan, Dinas Peternakan dan Perikanan melalui 4 unit kerja UPTD Puskeswan dan Laboratorium di Kecamatan Katapang, Pasirjambu, Kertasari dan Pangalengan melaksanakan pelayanan keswan sebanyak 11.146 ekor atau mencapai 101,49 % dari target sebesar 10.982 ekor. Pelayanan kesehatan hewan tersebut terdiri dari pelayanan pasif (948 ekor) dan aktif (10.198 ekor). Pelayanan aktif berupa kunjungan ke lokasi ternak yang sakit meningkat 16,79% dari tahun 2014 (8.732 ekor). Pelayanan aktif dilakukan di 28 kecamatan dalam kurun waktu 12 bulan. Bentuk pelayanan umumnya adalah pemberian obat cacing dan multivitamin. Adapun pelayanan pasif di unit kantor UPTD Puskeswan menurun 34,39% dari tahun sebelumnya (1.445 ekor). Pada tahun 2015, kasus penyakit banyak ditemukan pada ternak unggas (35,2%), domba (26,9%) dan sapi (23,6%). Kasus penyakit yang banyak menyerang ternak unggas adalah penyakit yang disebabkan oleh bakteri dan parasite, penyakit parasite juga banyak ditemukan pada ternak domba penyakit parasit, dan pada ternak sapi umumnya kasus saluran reproduksi. Uraian per jenis hewan/ternak diuraikan dalam tabel berikut. Pelayanan kesehatan hewan tersebut pada umumnya merupakan pelayanan pengobatan penyakit pada 8 jenis hewan/ternak baik secara pasif maupun aktif. Pelayanan aktif yang dilakukan melalui metode kunjungan/pelayanan ke lokasi pasien sebanyak 10.198 ekor dan pelayanan pasif di kantor UPTD Puskeswan wilayah sebanyak 948 ekor. Uraian per jenis hewan/ternak diuraikan dalam tabel berikut.
Table 56 Rincian Pelayanan Puskeswan Berdasarkan Jenis Hewan Tahun 2015 Jenis Hewan (ekor) sapi 2.632
domba
kambing
unggas
kerbau
kuda
anjing
kucing
Rusa
3.009
440
3.926
125
142
736
132
4
Jumlah 11.146
Grafik 24 Jumlah Pelayanan Kesehatan Hewan Oleh Puskeswan Berdasarkan Jenis ternak tahun 2015
110
125
132 4
142 736
2632
3926
3009 440
sapi
domba
kambing
unggas
kerbau
kuda
anjing
kucing
Rusa
Dari grafik dapat terlihat bahwa terdapat 3 jenis ternak yang mendominasi pelayanan keswan, yaitu sapi, domba dan Unggas. Pada pelayanan ternak domba umumnya pelayanan pengobatan/pencegahan penyakit pencernaan dan parasiter, pada unggas berupa penyakit bakteri dan parasit sedangkan sapi umumnya pengobatan penyakit Pencernaan dan parasit. Pelaksanaan pelayanan keswan tersebut ditunjang dengan sumber daya manusia (tenaga fungsional paramedik dan paramedik veteriner) yang ditugaskan di UPTD Puskeswan dan Laboratorium maupun bantuan dari THL Kementerian Pertanian yang ditugaskan di Kabupaten Bandung. Selain itu ditunjang dengan penyediaan sarana prasarana termasuk di dalamnya ketersediaan obat-obatan, peralatan keswan dan bahan lainnya serta upaya penyebaran informasi kepada masyarakat melalui sosialisasi kegiatan UPTD Puskeswan dan Laboratorium. 3.9 UPTD PEMBENIHAN IKAN 3.9.1
Gambaran Umum UPTD Pembenihan Ikan Keberadaan UPTD Pembenihan Ikan Kabupaten Bandung terletak pada
ketinggian 700 m di atas permukaan laut yang berlokasi di Jalan Raya Ciparay – Pacet KM.3 Desa Sagaracipta dengan luasan 3,24 Ha, Desa cikoneng luasannya 1,25 Ha yang berada di Kecamatan Ciparay dan di Desa Laksana 3,4 ha kec.Ibun Kabupaten Bandung, adalah sebagai sarana pembinaan dan bimbingan teknologi pembenihan ikan air tawar, terutama untuk disosialisasikan kepada para pembudidaya ikan khususnya pada Unit Pembenihan Rakyat (UPR) dan kelompok tani ikan, diantaranya dalam hal
111
penyediaan dan distribusi induk - induk ikan unggul , penerapan teknik perbenihan dan distribusi benih, penerapan teknik pelestarian sumberdaya ikan dan lingkungan dan teknik pengendalian hama dan penyakit serta pengendalian mutu benih melalui pelaksanaan sertifikasi sistem mutu benih. Keberadaan UPTD diharapkan dapat memberikan dampak positif pada perluasan kesempatan kerja dan usaha bagi masyarakat pedesaan khususnya di bidang perikanan. Indikator perkembangan tersebut terbukti dengan semakin maraknya usaha pembenihan ikan khususnya disekitar UPTD dan umumnya di wilayah Kabupaten Bandung. Kondisi tersebut didukung pula dengan dibangunnya sarana pedukung utama sebagai tempat kaji terap teknologi dan memasarkan produk-produk perikanan yaitu dengan tersedianya fasilitas area perkolaman yang terintegrasi, aula/wisma UPTD dan pasar benih ikan yang berada di lokasi UPTD Pembenihan Ikan. Sesuai dengan tugas pokok dan fungsi UPTD Pembenihan, mempunyai tugas pokok yakni merumuskan kebijakan teknis dan melaksanakan teknis serta operasional di bidang perikanan, khususnya pembenihan ikan dalam jumlah dan mutu, dengan fungsi utama: 1. Pelaksanaan perumusan kebijakan teknis operasional di bidang perikanan yang meliputi produksi, sumberdaya, binausaha, pengembangan dan penyebaran inpormasi pembenihan ikan. 2. Pelaksana pelayanan teknis administrasi dan ketatausahaan. Sebagai konsekuensi logis dan fungsi tersebut, maka UPTD Pembenihan Ikan Dinas Peternakan dan Perikanan dalam proses produksinya akan sangat tergantung dari input serta asset yang dimiliki oleh UPTD. Di samping kedua fungsi tersebut, UPTD Pembenihan Ikan juga merupakan salah satu Sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD) sektor Peternakan dan Perikanan. Kegiatan yang dilaksanakan dan asset yang dimiliki oleh UPTD pembenihan ikan adalah: -
Sumber Air Sumber air yang ada menggunakan saluran tersier dari arus Desa Cikoneng dengan debit air sekitar 20 – 25 liter/detik dan ditreatment di 3 unit bak reservoir untuk kemudian dibagi kepada masing-masing areal perkolaman.
112
Gambar 1. Bak Reservoir dan Saluran Pemasukan Air -
Keadaan Kolam Jumlah total perkolaman di UPTD Pembenihan ikan yaitu sebanyak 60-unit yang ada di UPTD dan yang ada di Intalasi UPTD 18 kolam yang di peruntukan untuk pembenihan dan Budidaya ikan yang tidak bersisik. Infrastruktur perkolaman di UPTD Pembenihan ikan terbagi menjadi 4 kawasan yaitu meliputi: a. Infrastruktur Pembenihan Ikan Mas Terdiri dari 1 unit kolam pemijahan/penetasan telur dan 12 unit kolam pendederan 1.
Gambar 2. Kolam Penetasan dan Pendederan Ikan Mas b. Infrastruktur Pembenihan Ikan Nila Terdiri dari 1 unit kolam pemijahan Induk Nila Nirwana Kelas GPS (Grand Parent Stock), 4 unit kolam Induk Nila Nirwana Resting Kelas PS (Parent Stock), 4 unit kolam Induk Nila Nirwana Pemijahan Kelas PS (Parent Stock), 8 unit kolam Pendederan 1 dan 10 unit kolam Pendederan 2.
113
Gambar 3. Kolam Pemijahan dan Pendederan 1 Ikan Nila Nirwana c. Infrastruktur Pembenihan Ikan Lele Terdiri dari 4 unit Kolam Induk Lele Sangkuriang Kelas PS (Parent Stock), 4 unit kolam pemijahan dan 10 unit kolam pendederan 1-2 yang di Desa Sagaracipta dan yang berada di desa Cikoneng untuk pembenihan 5 kolam, untuk pendederan 16 kolam.
Gambar 4. Kolam Pemijahan, Penetasan dan Pendederan Ikan Lele d. Infrastruktur Pembenihan Ikan Hias dan Langka Terdiri dari 1 unit Hatchery yang ada di desa Sagaracipta dan 6 Hatchery yang ada di Desa Cikoneng , 7 unit kolam induk ikan hias, 4 unit kolam induk ikan langka, 10 unit kolam pemijahan dan penetasan ikan hias/langka.
Gambar 5. Instalasi Pemijahan dan Kolam Induk Ikan Hias e.
Infrastruktur Instalasi UPTD Pembenihan Ikan di Desa Cikoneng
114
Gambar 6. Kolam Pendederan Ikan Lele dah Kolam Induk Ikan Lele -
Stok Induk di UPTD Pembenihan Ikan Adapun stok induk ikan yang ada pada saat ini adalah sebagai berikut : Table 57 Stock Induk Pada UPTD Pembenihan Ikan Tahun 2015 No.
Komoditas/Jenis Ikan
Jenis Kelamin
Volume Kg
1 2 3 4 5
-
Keterangan
ekor
Induk Ikan Mas Strain Majalaya Induk Ikan Nila Strain Nirwana PS Induk Ikan Lele Sangkuriang Induk Ikan Koi
Jantan & Betina
150
Jantan & Betina
3 Pkt
1.200
Matang Gonad
Jantan & Betina
10 Pkt
150
Matang Gonad
Jantan & Betina
-
6
Matang Gonad
Induk Nirwana
Jantan&Betina
2 Pkt
1600
Matang Gonad
Nila
GPS
100
Matang Gonad
Sumberdaya Manusia Secara administrasi jumlah pegawai di UPTD Pembenihan Ikan minim,
dibandingkan dengan luas lahan yang harus dikelola dan diawasi setiap saat, jumlah tenaga kerja di UPTD saat ini yaitu:
PNS sebanyak :
Tenaga Honorer
3 orang : 11 orang
Sementara luas lahan UPTD Pembenihan Ikan adalah 3,2 Hadi Desa Sagaracipta,1,25 yang berada di desa Cikoneng dan di kec. Ibun luas 3,4 ha, dengan lahan produktif seluas 4,5 Ha. Untuk efektifitas dalam pengelolaan lahan idealnya untuk lahan seluas itu diperlukan 25 orang pekerja 3.9.2
Produksi Benih di UPTD Pembenihan Ikan
115
Dalam pelaksanaannya fungsi UPTD Pembenihan Ikan, terutama dalam memproduksi benih ikan air tawar pada tahun 2014 telah mempunyai target produksi benih sebagai berikut : 1. Produksi Benih Ikan Mas Ukuran 1-3 cm
= 4.410 Gelas
2. Produksi Benih Ikan Nila Ukuran 5-8 cm = 3. Produksi Benih Ikan Lele Ukuran 1-3 cm 4. Produksi Ikan Hias Ukuran
705 kg
= 2415 Gelas
5-8 cm
= 9.470 ekor
Pencapaian produksi pada tahun 2015 dibanding dengan target pada tahun yang sama adalah sebagai berikut : Table 58 Produksi Benih Ikan untuk PAD Tahun 2015 No
Jenis Ikan
1 2 3 4
Mas Nila Lele Ikan Hias Jumlah
Ukuran (cm) 1-3 5-8 1-3 5-8
Target Produksi Gls/Ltr/Ekor Target Realisasi 4.410 4.410 705 705 2415 2415 9.470 9520
Nilai (Rp) Target 28.665.000 7.050.000 16.905.000 2.367.500 54.987.500
Realisasi 28.665.000 7.050.000 16.905.000 2.380.000 55.150.000
Dari tabel tersebut dapat di gambarkan Nilai Pendapatan Asli Daerah pada tahun 2015 dapat mencapai 100,22 %. 3.9.3
Dukungan Kegiatan sumber APBD dan Non APBD Uraian dukungan kegiatan dari APBD Kabupaten Bandung dalam mencapai target yang ditetapkan ialah seperti terurai pada tabel dibawah ini: Table 59 Uraian Sub Kegiatan Pendukung Operasional pada UPTD Pembenihan Ikan Tahun 2015 No 1 2 3 4
Uraian Pengadaan obat-obatan untuk pemeliharaan ikan Pengadaan sarana penunjang pembenihan Pengadaan pakan ikan Jasa pemelihara kolam
Target 4 jenis
Realisasi 4 jenis
7 jenis 12 bulan 3300 HOK
7 jenis 12 bulan 3300 HOK
Sub kegiatan tersebut ditekankan ke kegiatan rutin yang bersifat untuk pemenuhan keperluan harian yang dilaksanakan oleh UPTD Pembenihan Ikan. Sehingga untuk keperluan inovasi dan kegiatan diluar keperluan rutin diperlukan dukungan kegiatan dengan sumber anggaran selain dari APBD Kabupaten Bandung. Adapun dukungan kegiatan dengan sumber non APBD Kabupaten Bandung terdiri dari beberapa sub kegiatan diantaranya: a) Sebagai upaya meningkatkan produksi dan produktifitas sesuai dengan strategi dari visi dan misi dinas peternakan dan perikanan, Pada awal tahun 2012 UPTD
116
telah melakukan kerjasama dengan Balai Besar Pengembangan Budidaya Ikan Air Tawar (BBPBAT) Sukabumi dalam melakukan Uji Multilokasi calon induk mas strain majalaya dengan perlakuan calin ikan mas yang ditreatmen vaksin dan non vaksin, dengan saat ini sudah mencapai ukuran 2,000 gram per ekornya sebanyak 120 ekor. b) UPTD Kabupaten Bandung telah menjadi anggota Broodstock center pada komoditas ikan mas dan kerjasama dalam memberikan umpan balik terhadap perkembangan produksi dan produktifitas ikan mas di wilayah Kab.Bandung, tahun 2014 menjadi 2 komoditas yaitu Ikan mas dan lele.
Broodstock center
(jejaring pemuliaan ikan) diselenggarakan oleh Dirjen perbenihan KKP untuk membahas mengenai jaringan pemuliaan ikan meliputi pengembangan dan distribusi induk dan benih unggul hasil pemuliaan (ikan mas strain majalaya, ikan nila nirwana dan ikan lele sangkuriang). c) Kerjasama dengan Balai Pengembangan Budidaya Ikan Air Tawar (BPBIAT) Wanayasa Purwakarta yang merupakan instansi milik pemerintah propinsi yang saat ini mengembangkan jenis ikan nila strain NIRWANA. Kerjasama yang dilakukan adalah Pengadaan Induk Nila Nirwana Kelas Induk pokok dan Pengadaan Induk Dasar (Grand Parent Stock / GPS) Ikan Nila Strain NIRWANA sebanyak 2 paket ( 800 jantan dan 800 betina) yang bisa menghasilkan minimal 60 paket induk Nila NIRWANA kelas Induk Pokok (Parent Stock / PS) yang akan menjadi acuan dalam pengembangan kemitraan antara pembudidaya ikan dan UPTD pembenihan ikan,dan sampai saat ini sudah menghasilkan calon induk dengan ukuran 150 gram per ekornya sebanyak 9.000 ekor jantan dan betina belum di seleksi menurut petunjuk dari Wanayasa Betinya kurang lebih 15-10 %.. d) Kerjasama dengan Balai Pengembangan Ikan Air Tawar (BPBIAT) Cijengkol instansi milik pemerintah propinsi dalam pengadaan induk Lele Sangkuriang untuk menunjang aspek kualitas dalam perbanyakan benih lele unggul. e) Pada awal tahun 2015, UPTD Pembenihan Ikan Kabupaten Bandung mengajukan permohonan Perpanjangan sertifikasi Cara Pembenihan Ikan yang Baik (CPIB) pada 3 (tiga) komoditas yaitu Ikan Mas, Ikan Nila dan Ikan Lele kepada Subdit Standarisasi dan Sertifikasi Dirjen Perbenihan KKP dan akan berakhirnya sartifikat itu pada bulan Desember 2016. f) UPTD Pembenihan Ikan Kabupaten Bandung sudah menerapkan standarisasi mengenai teknis budidaya sesuai dengan SNI Perbenihan dan telah membuat Standar Prosedur Operasional (SPO) untuk tahapan produksi pembenihan dan
117
melakukan pencatatan administrasi sesuai dengan Prosedur CPIB. Data-data yang diperoleh diajukan acuan untuk analisa dan evaluasi terhadap peningkatan produktifitas dan produksi sesuai dengan strategi dan kebijakan Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung dan sebagai data primer kepada Broodstock Center Kementerian Kelautan dan Perikanan. g) Sesuai dengan tupoksi, UPTD melaksanakan diseminasi teknologi kepada pembudidaya melalui kegiatan aplikasi teknologi dalam budidaya ikan air tawar, pembuatan pakan alternatif dan sosialisasi penerapan standarisasi untuk sertifikasi CPIB dan CBIB. h) Tahun 2014 banyak kajian pelatihan Bintek di sosialisasikan yang dilaksanakan oleh Bidang Perikanan,Bidang Binausaha dan masyarakat dengan menggunakan fasilitas gedung wisma. Adapun selama kurun waktu 1 tahun tercatat sebanyak 30 kali pertemuan dengan peserta sebanyak 1600 orang baik pembudidaya ikan maupun petani pengolah yang berada di Kabupaten Bandung. i) Tahun
2014
yang
magang
dari
UNIVERSITAS
KELAUATAN
DAN
PERIKANAN UNPAD sebanyak 10 orang,SMK Agribisnis Perikanan Karawang sebanyak 8 orang dan dari Pertamina sebanyak 60 orang.
118
BAB IV LAPORAN KHUSUS ada tahun 2015 ini Dinas Peternakan dan Perikanan selain melaksanakan beberapa program dan kegiatan yang mendukung tugas pokok dan fungsi dengan sietem pengelolaan anggaran dimasukan dalam naraca belanja daerah. Dilaksanakan juga beberapa kegiatan dengan sistem penganggaran langsung dari APBN berupa APBN TP dan PUMM dimana anggaran tidak masuk ke neraca daerah melainkan lokasi kegiatan berada di Kabupaten Bandung. 4.1.
Pelaksanaan APBN TP Urusan Pertanian
I. Pelaksanaan anggaran
Secara realisasi anggaran pelaksanaan kegiatan tugas pembantuan di Kabupaten Bandung terhitung baik karena dari anggaran (hasil revisi ke-4) total yang dialokasikan sebesar Rp.12.848.220, - dapat terealisasi sebesar Rp.11.240.760.392, - atau sebesar 87,49%. Adapun sisa anggaran kebanyakan berasal dari efisiensi dari pelaksanaan lelang dan negosiasi pada pengadaan barang dan jasa, serta sub kegiatan yang memang tidak dapat dilaksanakan. Adapun uraian pelaksanaan anggaran perkegiatan seperti pada tabel berikut: Table 60 Target dan Realisasi Anggaran TP APBN di Kab.Bandung TA. 2015 Kode
Program/ Kegiatan/ Output
Jumlah Anggaran (Rp.)
018.06.09
1782 1782.101 1782.101.135 1782.101
1782.101.302 1782.104 1782.104.001 1782.104
1782.104.302
1782.126
Program Pemenuhan Pangan Asal Ternak dan Agribisnis Peternakan Rakyat Peningkatan Produksi Ternak Pengembangan Budidaya Sapi Potong Pengembangan Budidaya Sapi Potong Pengembangan Budidaya Sapi Potong (Penambahan Target) Pengembangan Budidaya Sapi Potong (APBNP-SMD) Pengembangan Budidaya Sapi Perah Pengembangan Sapi Perah (Base line) Pengembangan Budidaya Sapi Perah(Penambahan Anggaran) Pengembangan Indukan Sapi Perah Di Kelompok SMD Di Kab. Bandung Pengembangan Budidaya Kambing Perah
Realisasi (Rp.) 11,240,760,392
Realisasi Anggaran (%)
Realisasi Fisik (%)
87.49
100.00
90.67
100.00
12,848,220,000
8,481,680,000 310,000,000
7,690,074,680 275,463,000
88.86
100.00
275,463,000
88.86
100.00
3,754,000
69.26
100.00
3,754,000
69.26
100.00
359,510,000
87.15
100.00
359,510,000
87.15
100.00
5,667,483,260
91.98
100.00
5,667,483,260
91.98
100.00
305,845,720
74.14
100.00
310,000,000 5,420,000
5,420,000 412,500,000 412,500,000 6,161,710,000
6,161,710,000
412,500,000
119
Kode
Program/ Kegiatan/ Output
Jumlah Anggaran (Rp.)
1782.132
Pengembangan Budidaya Ayam Lokal di Pedesaan (Penambahan TargetPenambahan Anggaran) Pengembangan Budidaya Ayam Lokal Di Kabupaten Bandung Peningkatan Produksi Pakan Ternak Pengembangan Lumbung Pakan (LP) Ruminansia Pengembangan Lumbung Pakan (LP) Ruminansia Penguatan Pakan Sapi Perah.
1782.132.300
1783 1783.132
1783.132.001 1783.138
Realisasi (Rp.) 1,078,018,700
Realisasi Anggaran (%)
Realisasi Fisik (%)
91.39
100.00
91.39
100.00
1,179,550,000
1,078,018,700 1,179,550,000
4,316,540,000
3,504,888,212
81.20
100.00
194,333,710
97.17
100.00
194,333,710
97.17
100.00
2,462,250,252
78.79
100.00
2,462,250,252
78.79
100.00
848,304,250
85.55
100.00
3,180,000
100.00
100.00
845,124,250
85.51
100.00
45,797,500
91.60
100.00
45,797,500
91.60
100.00
200,000,000
200,000,000 3,125,000,000
1783.138.001
Penguatan Pakan Sapi Perah 3,125,000,000
1783.141
Penguatan Pakan Sapi Potong Penggemukan (Base Line) Penguatan Pakan Sapi Potong Penggemukan (Sapi PO) Di Kab. Bandung Penguatan Pakan Sapi Potong Penggemukan (Sapi Persilangan) Di Kab. Bandung Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen Peternakan Perumusan kebijakan Perencanaan Pembangunan Peternakan dan Kesehatan Hewan(Penambahan TargetPenambahan Anggaran)
1783.141.008
1783.141.009
1787 1787.020
991,540,000
3,180,000
988,360,000
50,000,000
50,000,000
Berdasarkan tabel diatas dapat dilihat penyerapan tertinggi dapat dilaksanakan oleh sub-kegiatan Pengembangan Lumbung Pakan Ruminansia (LP) yang mencapai 97,17% serta Pengembangan Indukan Sapi Perah Perah di Kelompok SMD Kab. Bandung sebesar 91.98%.
Sub kegiatan Dukungan Pakan dalam Pengembangan Kawasan sapi perah
realisasinya mencapai 94,01%. Terakhir sub kegiatan Pengembangan Lumbung Pakan (LP) Ruminansia walaupun secara anggaran realisasinya 100% namun secara fisik hanya persiapan awal saja yang bisa dilaksanakan untuk pembangunan lumbung pakan tidak dapat dilaksanakan karena adanya efisiensi dari pusat. II. Pelaksanaan fisik Kegiatan Kegiatan TP di Kabupaten Bandung TA.2015 Pelaksanaan fisik dari setiap kegiatan untuk kegiatan tugas pembantuan tahun 2015 diuraikan kedalam beberapa kegiatan diantaranya: 1. Tahapan Penetapan Kelompok Penerima Sasaran Kegiatan ini dituangkan di dalam pedoman atau petunjuk pelaksanaan, dan Petunjuk Teknis (Juknis) untuk tingkat Kabupaten Bandung. Sosialisasi Kegiatan
120
Pengembangan Budidaya Sapi Potong dilakukan oleh pelaksana pusat dan Dinas Peternakan dan Perikanan Kab. Bandung. Untuk kelancaran pelaksanaan kegiatan, perlu dibentuk tim teknis (tim pelaksana CP/CL dan Verifikasi) oleh Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung. SK tim teknis nomor 524/247/Disnakan tanggal 30 Januari 2015. Tim teknis terdiri dari unsur Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung. Tim teknis bertugas dan bertanggungjawab terhadap kegiatan, mulai dari proses identifikasi dan seleksi (CP/CL), melakukan verifikasi kelompok berdasarkan hasil CP/CL yang telah dilakukan, mengusulkan lokasi dan kelompok penerima berdasarkan hasil verifikasi kepada pejabat yang berwenang dan melakukan pendampingan dan pemantauan. Untuk penentuan kelompok ditujukan kepada kelompok yang berada pada kawasan pengembangan sapi potong yang ada di Kabupaten Bandung. Adapun secara umum tujuan dari penetapan calon penerima dan calon lokasi adalah untuk: -
mendapatkan kelompok atau pun peternak yang sudah berpengalaman dan dinyatakan layak sebagai calon penerima dan calon lokasi pelaksanaan kegiatan.
-
Mendapatkan Kelompok Peternak yang menjadi penggerak perkembangan usaha peternakan tetapi kesulitan dalam mengakses sumber permodalan komersil
Beberapa persyaratan atau kriteria yang menjadi penentu pemilihan calon lokasi dan calon peternak penerima kegiatan tugas pembantuan ini, yang disesuaikan dengan Pedoman Umum serta Petunjuk Teknisa dan Petunjuk Pelaksanaan Kegiatan, adalah sebagai berikut: a. Kriteria Lokasi Calon lokasi pelaksanaan kegiatan tugas pembantuan pada Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung harus dapat memenuhi kriteria sebagai berikut: -
Kondisi agroekosistem, sesuai untuk pengembangan usaha atau budidaya komoditi ternak yang menjadi sasaran pengembangan
-
Tidak bertentangan dengan Rencana Umum Tata Ruang (RUTR) dan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) daerah yang bersangkutan;
-
Merupakan lokasi yang diarahkan untuk pengembangan sentra produksi ternak tertentu, sesuai dengan jenis komoditi masing-masing kegiatan
-
Mempunyai potensi daya dukung pakan lokal;
-
Mempunyai potensi untuk dikembangkan, dilihat dari aspek teknis, sosial dan ekonomi masyarakat setempat.
121
b. Kriteria Kelompok Sasaran kegiatan adalah kelompok peternak yang merupakan gabungan peternakpeternak indvidu yang mengelola atau membudidayakan ternak yang sejenis, sesuai dengan jenis komoditi masing-masing kegiatan dengan persyaratan kelompok sebagai berikut: -
Mempunyai struktur organisasi yang jelas (identitas kelompok, pengurus dan anggota) yang dikukuhkan minimal oleh Kepala Desa;
-
Pengurus dan anggota kelompok berprofesi sebagai petani peternak;
-
Kelompok telah mengajukan proposal dan direkomendasikan oleh Dinas yang membidangi fungsi peternakan di tingkat Kabupaten;
-
Tidak mendapatkan penguatan modal atau fasilitas lain dari pemerintah pada tahun yang sama kecuali kegiatan yang diprogramkan secara terpadu dan diprioritaskan kepada kelompok yang dinilai baik pada pelaksanaan kegiatan-kegiatan tahun sebelumnya.
-
Kelompok telah mengembangkan usaha budidaya ternak potong yang memiliki sumber daya alam (SDA) maupun sumber daya manusia (SDM) untuk pengembangan ternak.
-
Mempunyai lahan/sarana untuk pengembangan usaha budidaya ternak potong sesuai dengan kriteria lokasi;
-
Kandang yang digunakan untuk usaha budidaya ternak potong dalam bentuk koloni atau individu. Setelah menentukan kriteria calon lokasi dan calon kelompok, maka tahapan
seleksi atau pemilihan calon penerima atau calon lokasi adalah melalui mekanisme sebagai berikut: -
Penilaian terhadap usulan/proposal/rencana usaha kelompok calon peserta usaha budidaya ternak perah.
-
Penilaian kelengkapan persyaratan administrasi kelompok, terhadap kelompok yang lulus seleksi tahap pertama.
-
Mengusulkan calon kelompok penerima kegiatan kepada Kepala Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung untuk ditetapkan sebagai penerima.
-
Kepala Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung menetapkan kelompok penerima melalui surat keputusan.
2. Hasil Identifikasi dan Verifikasi CP/CL Berikut ini kami sampaikan rangkuman kelompok peternak yang terpilih menjadi sasaran pelaksanaan kegiatan Dana Tugas Pembantuan pada Dinas Peternakan dan
122
Perikanan Kabupaten Bandung tahun anggaran 2015, berdasarkan jenis kegiatan dan Sub Kegiatan, yang disampaikan pada tabel dibawah ini: Table 61 Kelompok Sasaran Penerima Bantuan pada Kegiatan Peningkatan Produksi Ternak Nama Kelompok Peternak
No
Kegiatan/Sub Kegiatan
1
Pengembangan Budidaya Sapi Potong
Kelompok Jaya
2
Pengembangan Budidaya Sapi Perah
Kelompok Mandiri
3
Pengembangan Indukan Sapi Perah Di Kelompok SMD Di Kab. Bandung
4
5
Pengembangan Budidaya Kambing Perah
Pengembangan Budidaya Ayam Lokal di Pedesaan
Alamat
Cikaso
Desa Tanjung Wangi Kecamatan Cicalengka
Cilengkrang
Desa Cilengkrang Cilengkrang
Kec.
Kelompok Cigap
Desa Sukamanah Pangalengan
Kec.
Kelompok Sejahtera
Desa Margamukti Pangalengan
Kec.
Mutia Susu
Kelompok Sinapeul
Desa Alamendah Kec. Rancabali
Kelompok Cibodas 2
Desa Alamendah Kec. Rancabali
Kelompok Satria Bandung Berdikari
Desa Sindang Banjaran
Kelompok Bersama
Desa Panundaan Kec. Ciwidey
Mandiri
Panon
Kec.
Kelompok Maju Tani
Desa Tenjolaya Kec. Pasirjambu
Kelompok Sangkan Hurip
Desa Cibodas Kec. Pasirjambu
Kelompok Al Barokah
Desa Sukanagara Kec. Soreang
Kelompok Usaha Mandiri
Desa Lamajang Pangalengan
Kec.
Kelompok Harapan
Desa Cangkuang Rancaekek
Kec.
Kelompok Sinar Abadi
Desa Haurpugur Rancaekek
Kec.
Kelompok Karya Bakti
Desa Rancaekek Kulon Kec. Rancaekek
Kelompok Bina Lestari
Desa Mekarsari Kec. Cimaung
Mekar
Table 62 Kelompok Sasaran Penerima Bantuan pada Kegiatan Peningkatan Produksi Pakan Ternak (Sub Kegiatan Lumbung Pakan dan Penguatan Pakan Sapi Potong Persilangan) No 1 2
Kegiatan/Sub Kegiatan Pengembangan Lumbung Pakan (LP) Ruminansia Penguatan Pakan Sapi Potong Penggemukan (Sapi Persilangan) Di Kab. Bandung
Nama Kelompok Peternak Kelompok Ciwaru
Kelompok Tunggal
Karya
Alamat Desa Cisondari Kec. Pasirjambu Desa Sri Rahayu Kec.Cikancung
123
Kelompok Manglayang
Bukit
Desa Cilengkrang Kec.Cilengkrang
Kelompok Mandiri
Agra
Desa Pananjung Kec. Cangkuang
KelompokTop Tani Kelompok Mekar
Hanjuang
Desa Gandasari Kec.Katapang Desa Padaulun Kec. Majalaya
Table 63 Kelompok Sasaran Penerima Bantuan Kegiatan Peningkatan Produksi Pakan Ternak (Sub. Kegiatan Penguatan Pakan Sapi Perah) NO
NAMA KELOMPOK PETERNAK
ALAMAT
1
Baru Ibun
Desa Sukamanah Kec. Pangalengan
2
Bina Sejahtera
Desa Warnasari Kec. Pangalengan
3
Bojongwaru 03
Desa Marga Mulya Kec. Pangalengan
4
Chip Saluyu
Desa Warnasari Kec. Pangalengan
5
Citra Mandiri
Desa Tribakti Mulya Kec. Pangalengan
6
Dua Empat Sebelas
Desa Warnasari Kec. Pangalengan
7
Pulosari 3
Desa Pulosari Kec. Pangalengan
8
Saluyu Abadi
Desa Margamukti Kec. Pangalengan
9
Siwa
Desa Margamukti Kec. Pangalengan
10
Sugih Mukti
Desa Pangalengan Kec. Pangalengan
11
Usaha Tani
Desa Margaluyu Kec. Pangalengan
12
Makmur
Desa Tarumajaya Kec. Kertasari
13
Pajar Arum
Desa Tarumajaya Kec. Kertasari
14
Makmur Warga
Desa Pinggirsari Kec. Arjasari
15
Mekar Laksana
Desa Pinggirsari Kec. Arjasari
16
Mitra Nagara
Desa Pinggirsari Kec. Arjasari
17
Balong
Desa Cisondari Kec. Pasirjambu
18
Barokah
Desa Cibodas Kec. Pasirjambu
19
Mitra Kahuripan
Desa Cisondari Kec. Pasirjambu
20
Pangais Bungsu
Desa Mekarsari Kec. Pasirjambu
21
Gambung Family
Desa Mekarsari Kec. Pasirjambu
22
Sinar Jaya Mandiri
Desa Cisondari Kec. Pasirjambu
23
Ciseupan
Desa Cibodas Kec. Pasirjambu
24
Cibodas 1
Desa Alamendah Kec. Rancabali
25
Cibadak 2
Desa Lebakmuncang Kec. Ciwidey
3. Jenis bantuan atau stimulant yang diberikan kepada kelompok peternak
124
Setiap jenis sub kegiatan mempunyai berbagai macam atau jenis stimulant yang diberikan kepada kelompok sasaran penerima, berikut ini kami sampaikan jenis-jenis bantuan diberikan kepada kelompok peternak berdasarkan jenis sub kegiatan. a. Sub. Kegiatan Pengembagan Budidaya Sapi Potong Berikut ini kami sampaikan daftar jenis bantuan atau stimulant yang diterima oleh kelompok pada sub kegiatan Pengembangan Budidaya Sapi Potong, seperti yang tercantum dalam table di bawah ini. Table 64 Jenis Stimulant yang Diberikan pada Sub Kegiatan Pengembangan Budidaya Sapi Potong No 1 2 3
Jenis Bantuan yang Diberikan
Vol
Pengadan obat-obatan , vitamin dan mineral
1 paket
5,000,000
Pengadaan konsentrat
1 paket
19,000,000
23 ekor
276,000,000
Pengadaan Ternak Sapi
Jumlah Anggaran
Nilai Realisasi Keuangan
Realisasi Fisik
5,000,000
100%
18,963,000
100%
241,500,000
100%
b. Sub. Kegiatan Pengembagan Budidaya Sapi Perah Berikut ini kami sampaikan daftar jenis bantuan atau stimulant yang diterima oleh kelompok pada sub kegiatan Pengembangan Budidaya Sapi Perah seperti yang tercantum dalam table di bawah ini. Table 65 Jenis Stimulan yang Diberikan pada Sub Kegiatan Pengembangan Budidaya Sapi Perah No
Jenis Bantuan yang Diberikan
Vol
Jumlah Anggaran
1
Pengadaan Konsentrat
Pakan
1 paket
2
Pengadaan pengambangan HMT
1 paket
13,000,000
Pengadaan Obat-obatan
1 paket
8,000,000
1 paket
1,000,000
3 4 5
Pengadaan Recording Ternak Sapi
18 Ekor
18,000,000
360,000,000
Nilai Realisasi Keuangan
Realisasi Fisik
17,940,000
100%
13,000,000
100%
8,000,000
100%
1,000,000
100%
309,060,000
100%
c. Sub. Kegiatan Pengembangan Indukan Sapi Perah Di Kelompok SMD Di Kab. Bandung Berikut ini kami sampaikan daftar jenis bantuan atau stimulant yang diterima oleh kelompok pada sub kegiatan Pengembangan Indukan Sapi Perah Di Kelompok SMD di
125
Kab. Bandung, untuk 4 kelompok penerima seperti yang tercantum dalam table di bawah ini. Table 66 Jenis Stimulan yang diberikan pada Sub Kegiatan Pengembangan Indukan Sapi Perah Di Kelompok SMD Di Kab. Bandung No
Jenis Bantuan yang Diberikan
Volume 400,000 Stek
Jumlah Anggaran
Nilai Realisasi Keuangan
Realisasi Fisik
200,000,000
188,275,000
100%
1
Pengadaan bibit HPT untuk Pengembangan HPT (4 KLP x 100000 STEK)
2
Pengadaan Pupuk Kimia untuk Pengembangan HPT (4 KLP x 2000 KG)
8,000 Kg
32,000,000
32,000,000
100%
3
Pengadaan Herbisida untuk Pengembangan HPT (4 KLP x 25 LITER)
100 Liter
10,000,000
10,000,000
100%
4
Pengadaan Pupuk Kandang untuk Pengembangan HPT (4 KLP x25000 Kg)
100,000 Kg
148,000,000
146,888,000
100%
5
Pakan tambahan Konsentrat
4 paket
80,000,000
79,724,260
100%
6
Obat-obatan
4 paket
24,000,000
24,000,000
100%
7
Chopper
4 paket
120,000,000
114,528,000
100%
8
Peralatan kandang
4 paket
40,000,000
39,820,000
100%
9
Mesin Perah Susu
4 paket
120,000,000
119,460,000
100%
10
Pembangunan Kandang Koloni
4 paket
504,000,000
500,489,000
100%
11
Perencanaan
1 paket
26,000,000
25,629,000
100%
12
Pengawasan
1 paket
22,000,000
22,000,000
100%
13
Pengadaan Indukan sapi perah lokal (PFH) (2 KLPK x 50 ekor)
100 ekor
2,400,000,000
2,176,425,000
100%
14
Pengadaan Indukan sapi perah lokal (PFH) (2 KLPK x 50 ekor)
100 ekor
2,400,000,000
2,154,075,000
100%
d. Sub. Kegiatan Pengembangan Budidaya Kambing Perah Berikut ini kami sampaikan daftar jenis bantuan atau stimulant yang diterima oleh kelompok pada sub kegiatan Pengembangan Budidaya Kambing Perah, untuk 4 kelompok penerima seperti yang tercantum dalam table di bawah ini. Table 67 Jenis Stimulan yang diberikan pada Sub Kegiatan Pengembangan Budidaya Kambing Perah No
Jenis Bantuan yang Diberikan
1
Pengadaan Konsentrat
Pakan
2
Pengadaan pengembangan HMT
Volume
Jumlah Anggaran
Nilai Realisasi Keuangan
Realisasi Fisik
4 Paket
27,000,000
26,319,720
100%
4 Paket
16,000,000
16,000,000
100%
126
No
Jenis Bantuan yang Diberikan
3
Pengadaan obatan
4
Obat-
Volume
Jumlah Anggaran
Nilai Realisasi Keuangan
Realisasi Fisik
4 Paket
9,000,000
9,000,000
100%
Pengadaan Recording
4 Paket
4,000,000
4,000,000
100%
5
Pengadaan kambing perah betina
60 ekor
270,000,000
95,000,000
100%
6
Pengadaan kambing perah jantan
12 ekor
72,000,000
42,840,000
100%
e. Sub. Kegiatan Pengembangan Budidaya Ayam Lokal di Kabupaten Bandung Berikut ini kami sampaikan daftar jenis bantuan atau stimulant yang diterima oleh kelompok pada sub kegiatan Pengembangan Budidaya Ayam Lokal di Kabupaten Bandung, untuk 6 kelompok penerima seperti yang tercantum dalam table di bawah ini. Table 68 Jenis Stimulan yang diberikan pada Sub Kegiatan Pengembangan Budidaya Ayam Lokal di Kabupaten Bandung No 1 2
Jenis Bantuan yang Diberikan Obat dan Vaksin
Volume 12,000 ekor
Jumlah Anggaran 60,000,000
Nilai Realisasi Keuangan 59,500,000
6 ekor
52,500,000
51,975,000
100%
63,000 kg
472,500,000
448,808,900
100%
3
Bahan dan Biosecurity Pengadaan Pakan
4
Peralatan Kandang
6 paket
45,000,000
44,884,800
100%
5
Bantuan Bahan material Kandang Pengadaan DOC (2000 ekor x 6 Klp) Operasional/Administrasi Kelompok
6 paket
360,000,000
306,965,000
100%
12,000 ekor
120,000,000
104,940,000
100%
6 paket
6,000,000
6,000,000
100%
6 7
f.
Alat
Realisasi Fisik 100%
Sub. Kegiatan Pengembangan Lumbung Pakan (Ruminansia) Berikut ini kami sampaikan daftar jenis bantuan atau stimulant yang diterima oleh
kelompok pada sub kegiatan Pengembangan Lumbung Pakan (Ruminansia), untuk1 kelompok penerima seperti yang tercantum dalam table di bawah ini. Table 69 Jenis Stimulan yang diberikan pada Sub Kegiatan Lumbung Pakan (Ruminansia) No
Jenis Bantuan yang Diberikan
Vol
Jumlah Anggaran
Nilai Realisasi Keuangan
Realisasi Fisik
1
Pengadaan Bahan Pakan dan HPT
21,600 Kg
54,000,000
53,473,750
100%
2
Chopper
1 Unit
29,000,000
28,632,960
100%
3
Penepung (Disk Mill)
1 Unit
8,000,000
6,650,000
100%
4
Timbangan
1 Unit
5,000,000
4,500,000
100%
5
Sarana Pengangkut Pakan (roda 3)
1 Unit
32,000,000
31,560,000
100%
127
Jenis Bantuan yang Diberikan
No
Jumlah Anggaran
Vol
Nilai Realisasi Keuangan
Realisasi Fisik
6
Pembangunan Rehab Penyimpanan Pakan
50 M2
50,000,000
49,547,000
100%
7
Biaya Perencanaan
1 paket
4,000,000
3,500,000
100%
Biaya Pengawasan
1 paket
3,000,000
2,500,000
100%
8
g. Sub. Kegiatan Penguatan Pakan Sapi Perah Berikut ini kami sampaikan daftar jenis bantuan atau stimulant yang diterima oleh kelompok pada sub kegiatan Penguatan Pakan Sapi Perah, untuk 25 kelompok penerima seperti yang tercantum dalam table di bawah ini. Table 70 Jenis stimulan yang diberikan pada Sub Kegiatan Penguatan Pakan Sapi Perah No
Jenis Bantuan yang Diberikan 1
Pakan Sapi Perah
2
Operasional Kelompok
Volume
Jumlah Anggaran
Nilai Realisasi Keuangan
Realisasi Fisik
550,000 Kg
2,824,800,000
2,186,350,000
100%
25 KLPK
75,000,000
75,000,000
100%
h. Sub. Kegiatan Penguatan Pakan Sapi Potong Persilangan Berikut ini kami sampaikan daftar jenis bantuan atau stimulant yang diterima oleh kelompok pada sub kegiatan Penguatan Pakan Sapi Potong Persilangan, untuk 5 kelompok penerima seperti yang tercantum dalam table di bawah ini. Table 71 Jenis Stimulan yang diberikan pada Sub Kegiatan Penguatan Pakan Sapi Potong Persilangan No 1 2 3 4 5 6 7
Jenis Bantuan yang Diberikan Penyediaan Pakan Konsentrat Penyediaan Bibit Hijauan Pakan ternak Penyediaan Herbisida untuk Pengembangan HPT Penyediaan Pupuk Organik Untuk Penanaman HPT Penyediaan Pupuk Kimia Untuk Penanaman HPT Operasional Kelompok
9
Operasional Kelompok untuk pengolahan lahan HPT Operasional Kelompok untuk Penanaman HPT Timbangan Digital
10
Mesin Chopper
8
112,500 Kg
562,500,000
Nilai Realisasi Keuangan 444,375,000
100,000 Stek
50,000,000
49,000,000
100%
50 Lliter
5,000,000
5,000,000
100%
50,000 Kg
76,500,000
66,724,000
100%
4,000 Kg
16,000,000
16,000,000
100%
5 Klpk
10.000.000
10.000.000
100%
5 Paket
12.500.000
12.500.000
100%
5 Paket
7.500.000
7,500,000
100%
5 Unit
125,000,000
124,465,000
100%
5 Unit
90,000,000
87,560,250
100%
Vol
Jumlah Anggaran
Realisas i Fisik 100%
d. Workshop kegiatan
128
Workshop ini dilakukan sebagai upaya untuk peningkatan pemahaman peternak penerima bantuan mengenai kegiatan yang akan dilaksanakan. Selain itu, workshop dilakukan sebagai upaya untuk: 1. Meningkatkan pemahaman kelompok sasaran penerima kegiatan sehingga pelaksanaan program dan kegiatan dapat terlaksana dengan baik. 2. Memberikan pengetahuan tentang tata cara pelaksanaan kegiatan sesuai dengan pedoman-pedoman teknis yang telah ditetapkan oleh pihak Dirjen PKH Kementerian Pertanian RI dan tingkat kabupaten. 3. Meningkatan
pengetahuan
teknis
mengenai
manajemen
pemeliharaan,
pemberian pakan kepada peternak. Selama pelaksanaan APBN TP tahun 2015, dilaksanakan 3 (tiga) kali melaksanakan workshop seperti yang tercantum dalam tabel berikut ini. Table 72 Pelaksanaan Workshop APBN 2015 No 1
Jenis Workshop Workshop Penguatan Pakan Sapi Perah
Tanggal Pelaksanaan 28 Mei 2015
Materi -
-
2
Workshop Pengembangan Ternak Ayam Lokal di Kabupaten Bandung
27-28 Agustus 2015
-
-
-
3
Workshop Pengembangan Indukan Sapi Perah di Kelompok SMD Kabupaten Bandung
18 Desember 2015
-
-
4.2.
Kebijakan Program Penguatan Pakan Sapi Perah di Indonesia tahun 2015 Tata cara pelaksanan penguatan pakan sapi perah di Kab. Bandung Teknis Pelaporan Hasil Pelaksanaan Penguatan Pakan di tingkat kelompok Pemanfaatan sumber daya lokal dalam upaya peningkatan produktivitas peternak sapi perah di Kab. Bandung Teknik Budidaya Ayam Lokal melalui Pemanfaatan Potensi Daerah Kebijakan dan Program Pemerintah Pusat dalam Pengembangan Ayam Lokal di Indonesia Success Story Pengembangan Budidaya Ayam Lokal pada Kelompok Peternak Rencana Strategis dan Program Kerja Pengembangan Ayam Lokal di Kabupaten Bandung Kebijakan Pembangunan Peternakan Sapi Perah dalam Menghadapi Persaingan Global Pemeliharaan Kesehatan Repoduksi Sapi Perah Pemeliharanan Kebutingan dan Persiapan Kelahiran pada Sapi Perah
Pelaksanaan Kegiatan APBN TP Urusan Kelautan dan Perikanan Pada tahun 2015, Dinas Peternakan dan Perikanan juga mendapatkan dana APBN
TP dari Kementerian Kelautan dan Perikanan Ditjen Pengolahan dan Pemasaran Hasil
129
Perikanan (P2HP). Alokasi anggaran untuk kegiatan TP tersebut sebesar Rp580.746.000,00 dan terrealisasi sebesar Rp550.054.428,00 atau mencapai 94,72 persen. Sisa anggaran adalah berasal dari hasil negosiasi pengadaan barang dan jasa, serta sub kegiatan yang memang tidak dapat dilaksanakan. Adapun uraian pelaksanaan anggaran per mata anggaran seperti pada tabel dibawah ini: Table 73 Target dan Realisasi Anggaran TP APBN Urusan Kelautan dan Perikanan TA. 2015
Kode
Program/ Kegiatan/ Output
Jumlah Anggaran
Realisasi
Realisasi
Realisasi
Anggaran (%)
Fisik (%)
94,72
100
95,05
100
(Rp.) 580.746.000
(Rp.) 550.054.428
492.042.000
467.662.000
3.720.000
3.720.000
100
100
5.042.000
3.603.000
71.46
100
483.280.000
460.339.000
95.25
100
88.704.000
82.702.928
93,23
100
240.000
34.500
14.38
100
46.680.000
46.680.000
100
100
4.024.000
4.024.000
100
100
Belanja barang untuk persediaan barang konsumsi Belanja perjalanan biasa
9.200.000
9.200.000
100
100
7.660.000
7.127.946
93.05
100
524113
Belanja perjalanan dinas dalam kota
4.350.000
4.350.000
100
100
524119
Belanja perjalanan dinas paket meeting luar kota
16.550.000
10.975.982
66.32
100
032.06.08
2358
521213 524119 526112
2361
521114 521115 521211 521811
524111
Program Peningkatan Daya Saing Usaha dan Produk Kelautna dan Perikanan Pengembangan Produk dan Usaha Pengolahan Hasil Kelautan dan Perikanan Honor output kegiatan Belanja perjalanan dinas paket meeting luar kota Belanja peralatan dan mesin untuk diserahkan kepada masyarakat/pemda Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis di Bidang Pasca Panen dan Pemasaran Hasil Kelautan dan Perikanan Belanja pengiriman surat dinas pos pusat Honor operasional satuan kerja Belanja Bahan
Berdasarkan tabel di atas, alokasi tertinggi terdapat dalam mata anggaran untuk belanja peralatan dan mesin untuk diserahkan kepada masyarakat/pemda berupa sarana dan prasarana pengolahan hasil perikanan yaitu sebesar Rp.483.280.000,00 yang terealisasi sebesar Rp.460.339.000,00. Berikut ini adalah kelompok pengolah yang terpilih menjadi
130
sasaran kegiatan Dana TP Pengembangan Produk dan Usaha Pengolahan Hasil Kelautan dan Perikanan tahun anggaran 2015: Table 74 Kelompok Pengolah Penerima Bantuan pada Kegiatan Pengembangan Produk dan Usaha Pengolahan Hasil Kelautan dan Perikanan tahun anggaran 2015 No
Nama Kelompok
Alamat
1
Sauyunan (Ujang Yusuf)
Kp. Butrak Rt. 05/01 Ds. Cikitu Kec. Pacet
2
Sero Laut II (Encar)
Kp. Ciganitri Rt. 04/06 Ds. Cipagalo Kec. Bojongsoang
3
Family (Tedi Khoerudin)
Kp. Palawija Rt. 02/10 Ds. Mekarsari Kec. Ciparay
4
Sawargi (Pace)
Kp. Rancajigung Rt. 03/11 Ds. Padamulya Kec. Majalaya
5
Mandiri Sariksa (Ikin)
Kp. Ciganitri Rt. 03/09 Ds. Lengkong Kec. Bojongsoang
6
Nusa Indah
Kp. Jembatan Rw. 09
Uraian Barang Freezer Meja pencucian Badeng ukuran 20 kg Badeng ukuran 10 kg Kompor gas Tabung gas 3 kg Slang+regulator Timbangan gantung Pisau Keranjang bahan baku Freezer Meja pencucian Badeng ukuran 20 kg Badeng ukuran 10 kg Kompor gas Tabung gas 3 kg Slang+regulator Timbangan gantung Pisau Keranjang bahan baku Freezer Meja pencucian Badeng ukuran 20 kg Badeng ukuran 10 kg Kompor gas Tabung gas 3 kg Slang+regulator Timbangan gantung Pisau Keranjang bahan baku Freezer Meja pencucian Badeng ukuran 20 kg Badeng ukuran 10 kg Kompor gas Tabung gas 3 kg Slang+regulator Timbangan gantung Pisau Keranjang bahan baku Freezer Meja pencucian Badeng ukuran 20 kg Badeng ukuran 10 kg Kompor gas Tabung gas 3 kg Slang+regulator Timbangan gantung Pisau Keranjang bahan baku Freezer
2 unit 2 buah 30 buah 30 buah 10 unit 10 buah 10 set 10 buah 2 buah 10 buah 2 unit 2 buah 30 buah 30 buah 10 unit 10 buah 10 set 10 buah 2 buah 10 buah 2 unit 2 buah 30 buah 30 buah 10 unit 10 buah 10 set 10 buah 2 buah 10 buah 2 unit 2 buah 30 buah 30 buah 10 unit 10 buah 10 set 10 buah 2 buah 10 buah 2 unit 2 buah 30 buah 30 buah 10 unit 10 buah 10 set 10 buah 2 buah 10 buah 2 unit
131
No
Nama Kelompok
Alamat
(Ateng)
Kelurahan Andir Kec. Baleendah
7
Sawargi (Ayi Syarief H.)
Kp. Dangdeur Rt. 03/08 Ds. Kiangroke Kec. Banjaran
8
Maju Sejahtera (Engkus Kusmana)
Kp. Cibodas Rt. 03/04 Ds. Cibodas Kec. Pasirjambu
9
Wargi saluyu (Abas)
Kp. Tegal Caang Rt. 03/11 Ds. Parungserab Kec. Soreang
10
Bina Usaha (Dedi Sujana)
Kp. Pojok Rt. 04/06 Ds. Rancaekek Kulon Kec. Rancaekek
Uraian Barang Meja pencucian Badeng ukuran 20 kg Badeng ukuran 10 kg Kompor gas Tabung gas 3 kg Slang+regulator Timbangan gantung Pisau Keranjang bahan baku Freezer Meja pencucian Badeng ukuran 20 kg Badeng ukuran 10 kg Kompor gas Tabung gas 3 kg Slang+regulator Timbangan gantung Pisau Keranjang bahan baku Freezer Meja pencucian Badeng ukuran 20 kg Badeng ukuran 10 kg Kompor gas Tabung gas 3 kg Slang+regulator Timbangan gantung Pisau Keranjang bahan baku Freezer Meja pencucian Badeng ukuran 20 kg Badeng ukuran 10 kg Kompor gas Tabung gas 3 kg Slang+regulator Timbangan gantung Pisau Keranjang bahan baku Freezer Meja pencucian Badeng ukuran 20 kg Badeng ukuran 10 kg Kompor gas Tabung gas 3 kg Slang+regulator Timbangan gantung Pisau Keranjang bahan baku
2 buah 30 buah 30 buah 10 unit 10 buah 10 set 10 buah 2 buah 10 buah 2 unit 2 buah 30 buah 30 buah 10 unit 10 buah 10 set 10 buah 2 buah 10 buah 2 unit 2 buah 30 buah 30 buah 10 unit 10 buah 10 set 10 buah 2 buah 10 buah 2 unit 2 buah 30 buah 30 buah 10 unit 10 buah 10 set 10 buah 2 buah 10 buah 2 unit 2 buah 30 buah 30 buah 10 unit 10 buah 10 set 10 buah 2 buah 10 buah
Penentuan pemilihan calon lokasi dan calon kelompok penerima disesuaikan berdasarkan Petunjuk Teknis dan Petunjuk Pelaksanaan Kegiatan. Sarana dan prasarana pengolahan hasil perikanan tersebut diserahkan ke kelompok pada tanggal 20 Oktober 2015.
132
4.3.
Pelaksanaan Kegiatan PUMM pada Urusan Kelautan dan Perikanan Sejalan dengan misi Kelautan dan Perikanan yakni mensejahterakan masyarakatnya
khususnya
pembudidaya
ikan,
maka
pada
tahun
2015
dicanangkan
kegiatan
Pengembangan Usaha Mina Mandiri Perikanan Budidaya (PUMM-PB). Kegiatan ini dilaksanakan karena dilatarbelakangi bahwa kondisi sosial ekonomi masyarakat pembudidaya ikan masih tergolong miskin. Tujuan
kegiatan
PUMM-PB
yaitu
mendorong
peningkatan
produksi,
menumbuhkan wirausaha dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat perikanan budidaya di pedesaan. Kegiatan PUMM-PB didanai oleh anggaran ABPN melalui Satker Direktorat Usaha Perikanan Budidaya untuk BLM kepada kelompok pembudidaya ikan di kabupaten/kota 33 propinsi. Selanjutnya dinas yang membidangi perikanan di Kabupaten/Kota membuat perencanaan jadwal kegiatan, jumlah serta alokasi anggaran untuk pokdakan penerima. Indikator keberhasilan kegiatan PUMM-PB
adalah
terlaksananya
fasilitasi
penguatan kapasitas dan kelembagaan Pokdakan melalui sosialisasi, pelatihan dan pendampingan serta termanfaatkannya BLM untuk mengembangkan usaha budidaya ikan di pedesaan. Kabupaten Bandung mendapat alokasi anggaran PUMP sebesar
Rp.
1.920.000.000,00 (satu milyar sembilan ratus dua puluh juta rupiah). Pada pelaksaaan kegiatan PUMM PB tahun 2015, pelaksanaan penyaluran paket Bantuan Langsung Masyarakat (BLM), berupa natura (seperti sarana atau input produksi) yang disediakan pokdakan penerima melalui mekanisme swakelola. Mekanisme pekerjaan secara swakelola merupakan hal baru bagi pokdakan penerima. Mekanisme swakelola menuntut pokdakan selaku kelompok masyarakat penyelenggara pekerjaan untuk lebih mampu dalam merencanakan, melaksanakan, mengawasi dan melaporkan pekerjaannya sesuai Pedoman Teknis dan kontrak dengan PPK. Selain itu, untuk menjamin keberhasilan, maka kegiatan pendampingan dan pembinaan dari dinas dan tenaga pendamping maupun penyuluh perikanan dituntut lebih intensif dan berkelanjutan, sehingga tujuan PUMM PB dapat dicapai dan memberikan dampak seperti yang diinginkan. Kelompok penerima PUMM-PB TA 2015 sebanyak 32 (tiga puluh dua) kelompok, masing-masing kelompok mendapatkan BLM modal usaha sebesar Rp. 60.000.000,00 (enam puluh juta rupiah) yang kemudian dibelikan sarana budidaya ikan seperti induk, benih, akan, probiotik dan atau pupuk. Untuk pencairan anggaran dibagi ke dalam 3 (tiga) termin. Termin pertama sebesar 40%, kedua 30% dan ketiga 30%. Rincian nama kelompok penerima PUMM-PB dapat dilihat pada lampiran 7.
133
BAB V LAPORAN REALISASI PAD DAN ANGGARAN 5.1. Pendapatan Asli Daerah Penerimaan PAD dari Dinas Peternakan dan Perikanan Tahun Anggaran 2015 target sebesar Rp.504.000.000.- dapat tercapai pada akhir bulan Desember 2015 sebesar Rp. 601.338.000.- (119.31%). Secara Rinci Target dan Realisasi PAD Dinas Peternakan dan Perikanan Tahun 2015 tertuang dalam Tabel Table 75 Target dan Realisasi PAD Dinas Peternakan dan Perikanan Tahun 2015 Target No
Realisasi
Jenis Pendapatan
Rumah
(Rp)
(Rp)
(%)
1
Retribusi Hewan
Potong
296.400.000
390.530.000
131,7
2
Retribusi Penjualan Produksi Usaha Daerah
113.027.500
113.200.000
100.1
3
Retribusi Izin Usaha Perikanan
19.572.500
19.608.000
100,1
4
Penjualan Hasil Peternakan
75.000.000
78.000.000
104,0
504.000.000
601.338.000
119,31
JUMLAH
Sumber: Laporan Pertanggung jawaban Penerimaan SKPD tahun 2015
400,000,000 350,000,000
390,530,000
450,000,000
296,400,000
Grafik 25 Pencapaian PAD Dinas Peternakan dan Perikanan Tahun 2015 Target
Realisasi
50,000,000
78,000,000
100,000,000
75,000,000
150,000,000
19,608,000
200,000,000
19,572,500
250,000,000
113,200,000
113,027,500
300,000,000
Retribusi Rumah Potong Hewan
Retribusi Penjualan Retribusi Izin Usaha Produksi Usaha Daerah Perikanan
Penjualan Hasil Peternakan
Sumber Data : Subag Keuangan 2015 diolah
5.2. Belanja Tidak Langsung
134
Realisasi anggaran Belanja Tidak Langsung berkaitan erat dengan kondisi kepegawaian Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung. Di dalamnya meliputi Belanja Gaji dan Tunjangan Pegawai, serta Tambahan Penghasilan Pegawai. Adapun uraian realisasi Belanja Tidak Langsung adalah sebagai berikut : Uraian target dan realisasi belanja tidak langsung perjenis belanja pada Dinas Peternakan dan Perikanan Tahun Anggaran 2015 dapat dijelaskan pada tabel dibawah ini: Table 76 Ringkasan Belanja Tidak Langsung Dinas Peternakan dan Perikanan TA. 2015
Kode Rekening
Uraian
5 1
Target
Capai an (%)
Realisasi
BELANJA TIDAK LANGSUNG
7.068.973.811
6.695.809.092
94,72
BELANJA PEGAWAI
7.068.973.811
6.695.809.092
94,72
GAJI DAN TUNJANGAN
4.990.178.000
4.738.919.415
94,96
3.797.696.000
3.633.619.280
95,68
5 1
1
5 1
1
01
5 1
01
01
01
Gaji Pokok PNS
5 1
1
01
02
Tunjangan Keluarga
439.369.000
371.254.815
84,50
5 1
1
01
03
Tunjangan Jabatan
263.302.000
259.805.000
98,67
5 1
1
01
04
Tunjangan Fungsional
48.783.000
47.880.000
98,15
5 1
1
01
05
Tunjangan Umum
117.505.000
113.975.000
97,00
5 1
1
01
06
Tunjangan Beras
237.125.000
230.813.080
97,34
5 1
1
01
07
Tunjangan PPH
86.303.000
81.517.544
94,46
5 1
1
01
08
Pembulatan Gaji
95.000
54.696
57,57
5 1
1
02
Tambahan Penghasil PNS
2.029.364.311
1.956.889.677
96,43
5 1
1
02
01
Tambahan Penghasil Berdasarkan Beban Kerja
1.493.684.311
1.432.369.677
95,90
5 1
1
02
07
Tambahan penghasilan berdasarkan obyektif lainnya
535.680.000
524.520.000
97,92
5 1
1
06
Insentif Pemungutan Retribusi Daerah
49.431.500
0
0
5 1
1
06
Insentif Pemungutan Retribusi Daerah
49.431.500
0
0
01
135
Berdasarkan tabel capaian realisasi tertinggi dicapai oleh gaji pokok PNS dengan realisasi mencapai 99,6%, sedangkan yang realisasi terendah ada pada Insentif pemungutan retribusi daerah sebesar 0%. Realisasi pada Insentif hanya 0% hal ini lebih dikarenakan oleh peraturan yang mengharuskan tim pemungut PAD memilih TPP atau mendapat insentif pemungut retribusi.
5.3. Belanja Langsung Besarnya alokasi anggaran Belanja Langsung Dinas Peternakan dan Perikanan pada Tahun Anggaran 2015 sebesar Rp.15.898.608.300,- dan dapat terealisasi sebesar Rp. 13.347.079.009,- atau 83,95%. Secara rinci pencapaian kinerja keuangan Tahun Anggaran 2015 berdasarkan program dan kegiatan dari berbagi sumber Anggaran adalah sebagai berikut: Table 77 Realisasi anggaran Belanja Langsung Urusan Pilihan per program dan kegiatan TA 2015 Kod e Rek.
2
3
8 10
11
12
13
15
17
Program/Kegiatan URUSAN WAJIB SETIAP SKPD Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumberdaya Air dan Listrik
Sumber Dana
Sisa Anggaran
Anggaran Pagu (Rp)
Realisasi (Rp)
Keterangan
%
1.360.474.800
1.282.468.897
94,3
719.131.000
664.352.782
92,4
APBD Kab.
101.054.000
55.564.509
54,98
45.489.491
Penyediaan Jasa Peralatan dan perlengkapan kantor Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor Penyediaan Alat Tulis Kantor
APBD Kab.
10.000.000
10.000.000
100,00
0
Sisa anggaran berasal dari pengeluaran yang disesuaikan dengan pemakaian (tagihan rekening) -
APBD Kab. APBD Kab.
76.910.000
76.910.000
100,00
0
-
90.090.000
89.442.600
99,28
647.400
Penyediaan Barang Cetakan dan penggandaan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan Bangunan Kantor Penyediaan Peralatan dan perlengkapan kantor
APBD Kab.
62.555.000
62.555.000
100,00
0
Sisa anggaran berasal dari hasil negosiasi pengadaan barang dan jasa -
APBD Kab.
8.717.000
8.717.000
100,00
0
-
APBD Kab.
111.930.000
106.391.273
95,05
5.538.727
Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan Penyediaan Makanan dan Minuman
APBD Kab.
12.480.000
12.480.000
100,00
-
APBD Kab.
19.680.000
19.560.000
99,39
120.000
Sisa anggaran berasal dari hasil negosiasi pengadaan barang jasa
Sisa anggaran berasal dari pengeluaran yang disesuaikan dengan kebutuhan
136
Kod e Rek.
Program/Kegiatan
Sumber Dana
Sisa Anggaran
Anggaran Pagu (Rp)
Realisasi (Rp)
%
18
Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke luar daerah
APBD Kab.
125.690.000
124.507.400
99,06
20
Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke dalam daerah Peringatan Hari-Hari Bersejarah
APBD Kab.
78.250.000
78.250.000
100,00
APBD Kab.
21.775.000
19.975.000
91,73
573.903.800
554.676.115
96,6
APBD Kab.
73.750.000
73.716.000
22
3
Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur Pembangunan Gedung Kantor
Keterangan
1.182.600
0
Sisa anggaran berasal dari sisa volume pekerjaan dan sistem pembayaran (70%) dari pekerjaan yang diundang oleh instansi lain -
1.800.000
Sisa anggaran berasal dari hasil negosiasi pengadaan barang dan jasa
99,95
34.000
Sisa anggaran berasal dari hasil negosiasi pengadaan barang dan jasa Sisa anggaran berasal dari hasil negosiasi pengadaan barang dan jasa Sisa anggaran berasal dari hasil negosiasi pengadaan barang dan jasa Sisa anggaran berasal dari pengeluaran disesuaikan kebutuhan baik pemeliharaan, bahan bakar maupun perpanjangan STNK -
10
Pengadaan Mebeulair
APBD Kab.
68.100.000
67.443.200
99,04
656.800
22
Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung berkala kantor
APBD Kab.
75.589.000
75.113.000
99,36
485.000
24
Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional
APBD Kab.
350.840.000
333.403.915
95,03
17.436.085
26
Pemeliharaan Rutin / Berkala Perlengkapan Gedung Kantor Pemeliharaan rutin/berkala lahan pertanian/ peternakan/ perikanan Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD Penyusunan Pelaporan Keuangan semesteran
APBD Kab.
5.000.000
5.000.000
100,00
0
APBD Kab.
615.800
0
0
615.800
67.440.000
63.440.000
94,1
APBD Kab.
22.535.000
22.535.000
100,00
0
APBD Kab.
44.905.000
40.905.000
91,09
4.000.000
Sisa anggaran berasal dari Biaya penggandaan laporan
12.211.718.700
10.127.308.498
82,9
APBD Kab.
3.395.841.200
3.146.809.208
92,7
APBD Kab.
370.120.000
361.346.600
97,63
8.773.400
Sisa anggaran berasal dari Nego Barang jasa
APBD Kab.
152.920.000
113.937.908
74,51
38.982.092
30
1
2
URUSAN PILIHAN PERTANIAN 1
1.1
1.2
Program pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak Kegiatan Pemeliharaan Kesehatan dan Pencegahan Penyakit Menular Ternak Kegiatan Pemusnahan Ternak yang terjangkit Penyakit endemik
Anggaran tidak diserap karena ada kesalahan pada redaksional bahasa
-
Sisa anggaran berasal dari biaya pemusnahan unggas dan perjalanan dinas
137
Kod e Rek.
Program/Kegiatan
Sumber Dana
Sisa Anggaran
Anggaran Pagu (Rp)
Realisasi (Rp)
Keterangan
%
1.3
Kegiatan Pelayanan Kesehatan Hewan dan Laboratorium
APBD Kab.
231.261.200
228.397.200
98,76
2.864.000
1.4
Kegiatan Pengawasan dan pembinaan penerapan kesmavet dan kesrawan Program peningkatan produksi hasil peternakan Kegiatan Pembangunan Sarana Dan Prasarana Pembibitan Ternak Kegiatan Pembibitan dan Perawatan Ternak
APBD Kab. DAK Kementan
286.440.000
283.921.500
99,12
2.518.500
2.355.100.000
2.159.206.000
91,68
195.894.000
4.436.875.500
3.753.527.960
84,6
APBD Kab.
766.757.500
726.198.460
94,71
40.559.040
APBD Kab.
345.825.000
337.649.500
97,64
8.175.500
Kegiatan Pengembangan Agribisnis Peternakan
APBD Kab.
1.974.293.000
1.409.277.000
71,38
565.016.000
APBD Prov
500.000.000
461.610.000
92,32
38.390.000
Kegiatan : Pengembangan Agribisnis Peternakan (DBHCHT) Program peningkatan pemasaran hasil produksi peternakan Kegiatan Promosi Atas Hasil Produksi Peternakan Unggulan Daerah
DBHCHT
850.000.000
818.793.000
96,33
31.207.000
1.953.202.000
1.013.266.100
51,9
APBD Kab.
585.710.000
176.545.000
30,14
409.165.000
APBD Prov
500.000.000
0
0
500.000.000
Kegiatan pengembangan pemasaran dan pengolahan hasil produksi peternakan Kegiatan penyusunan rancangan peraturan perundang-undangan peternakan pasca panen Program peningkatan penerapan teknologi peternakan Kegiatan Pengadaan sarana dan prasarana teknologi peternakan tepat guna
APBD Kab.
630.982.000
601.511.100
95,33
29.470.900
APBD Kab.
236.510.000
235.210.000
99,45
1.300.000
pengadaan barang dan jasa; bahan baku kegiatan
2.425.800.000
2.213.705.230
91,3
APBD Kab.
643.540.000
503.820.530
78,29
139.719.470
Kegiatan Peningkatan sarana dan prasarana teknologi rumah potong hewan Urusan Pilihan Kelautan dan Perikanan
APBD Kab. DAK Kemantan
570.450.000
564.919.700
99,03
5.530.300
1.211.810.000
1.141.865.000
94,48
66.845.000
dari hasil negosiasi pengadaan barang dan jasa serta penerima harus berbadan Hukum Sisa anggaran berasal dari hasil negosiasi pengadaan barang dan jasa
2.326.414.800
1.937.301.614
83,2
1.637.019.800
1.355.894.400
82,8
2 2.1
2.2
2.3
12
3 3.1
3.2
3.3
4 4.1
4.2
1
Program pengembangan
Sisa anggaran berasal dari hasil negosiasi pengadaan barang dan jasa Sisa anggaran berasal dari Nego barang jasa
Sisa anggaran berasal dari Nego barang jasa Sisa anggaran berasal dari Nego pengadaan barang jasa Sisa anggaran berasal dari nego barang jasa, pengadaan barang yang tidak dapat terealisasi karena penerima harus berbadan Hukum Sisa anggaran berasal dari hasil negosiasi pengadaan barang dan jasa Sisa anggaran berasal dari hasil negosiasi pengadaan barang dan jasa
Sisa anggaran berasal dari pembangunan arena kontes ternak yang tidak dapat terealisasi serta nego pengadaan barang jasa Sisa anggaran berasal dari hasil negosiasi
138
Kod e Rek. 1.1
Program/Kegiatan budidaya perikanan Pengembangan bibit ikan unggul
Sumber Dana
Sisa Anggaran
Anggaran Pagu (Rp)
Realisasi (Rp)
%
APBD Kab.
361.290.000
360.055.000
99.66
1.235.000
1.2
Pendampingan pada kelompok tani pembudidayaan ikan
APBD Kab.
432.450.000
287.766.000
66.54
144.684.000
1.3
Pembinaan dan pengembangan perikanan
APBD Kab.
843.279.800
708.073.400
83,97
135.206.400
400.850.000
396.027.714
98,8
400.850.000
396.027.714
98,80
288.545.000
185.379.500
64,2
288.545.000
185.379.500
64,25
13.347.079.009
83,95
2
2.1
3
3.1
Program optimalisasi pengelolaan dan pemasaran produksi perikanan Pengembangan pengolahan pemasaran dan pelayanan usaha perikanan Program pengembangan kawasan budidaya laut, air payau dan air tawar Pengendalian kesehatan dan lingkungan perikanan JUMLAH TOTAL
APBD Kab.
APBD Kab.
15.898.608.300
Keterangan
4.822.286
103.165.500
Sisa anggaran berasal dari hasil negosiasi pengadaan barang dan jasa Sisa anggaran berasal dari nego barang jasa, pengadaan barang yang tidak dapat terealisasi karena penerima harus berbadan Hukum Sisa anggaran berasal dari nego barang jasa, pengadaan barang yang tidak dapat terealisasi karena penerima harus berbadan Hukum
Sisa anggaran berasal dari hasil negosiasi pengadaan barang dan jasa; Perjalanan dinas
Sisa anggaran berasal dari nego barang jasa
139
BAB VI PERMASALAHAN DAN UPAYA PEMECAHAN 6.1. Permasalahan Pelaksanaan kegiatan pada Dinas peternakan dan Perikanan untuk tahun Anggaran 2015 secara umum dapat dilaksanakan dengan baik, walaupun terdapat beberapa permasalahan yang mengakibatkan sasaran yang ingin dicapai belum terlaksana. Adapun permasalahan tersebut antara lain : a. Belum jelasnya mengenai mekanisme pelaksanaan UU No. 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, khususnya mengenai aturan hibah yang harus diberikan kepada kelompok yang berbadan hukum membuat beberapa pelaksanaan kegiatan terhambat b. Fluktuasi harga pasar produk peternakan terutama daging yang tidak dapat dikontrol oleh Dinas Peternakan dan Perikanan semata, sebagai ancaman keberlangsungan proses budidaya ternak di masyarakat c. Terbatasnya adopsi teknologi yang menunjang peningkatan kualitas produksi usaha yang berdayasaing dan mempunyai nilai tambah d. Masih rendahnya pengolahan dan pemanfaatan limbah peternakan e. Masih tingginya ancaman penyakit flu burung yang mempengaruhi capaian populasi unggas dan brucellosis yang dapat mempengaruhi produktivas usaha peternakan f.
Masih kurangnya kesadaran para pelaku pengolahan hasil peternakan/perikanan akan pentingnya sanitasi dan hygiene dalam proses pengolahan dan pengemasan produk olahannya yang masih sederhana
g. Masih rendahnya Sumber Daya Manusia pelaku usaha budidaya perikanan dalam proses budidaya ikan sesuai dengan Cara Pembenihan/Budidaya Ikan yang Baik (CPIB/CBIB). h. Kekeringan/ musim kemarau yang cukup lama pada tahun 2015 membuat produksi perikanan menurun terutama minapadi.
6.2. Upaya Pemecahan Masalah Upaya Penanggulangan Masalah yang dilakukan untuk menanggulangi dan meminimalisir masalah tersebut antara lain : a. Peningkatan sosialisasi, monitoring dan pembinaan petugas dinas bersama-sama dengan penyuluh peternakan lapangan dalam merubah perilaku peternak agar
140
lebih memperhatikan kebersihan dan kesehatan dalam proses budidaya serta pengendalian PHMS, serta sosialisasi penerapan Bio Security b. Koordinasi dengan pihak terkait baik pada tingkat Kabupaten provinsi, dan pusat mengenai mekanisme pelaksanaan yang sesuai aturan. c. Peningkatan pengawasan dan pemeriksaan peredaran produk peternakan serta meningkatkan koordinasi dengan instansi serta stakeholder terkait d. Peningkatan penerapan teknologi olahan produk yang berdaya saing serta subsidi pakan ternak untuk mengurangi biaya produksi e. Peningkatan pengetahuan dan teknologi budidaya perikanan serta pemanfaatan lahan pekarangan dengan budidaya system terpal yang produktif f.
Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengawasan dan upaya pelestarian perairan umum
g. Pembinaan dan pendampingan secara berkelanjutan oleh petugas dan penyuluh perikanan h. Pembinaan dan pendampingan secara berkelanjutan kepada pelaku usaha budidaya ikan sampai mendapatkan sertifikasi CPIB/CBIB
141
BAB VII KESIMPULAN DAN SARAN 7.1. Kesimpulan Berdasarkan pemaparan maka hampir semua tugas pokok dan fungsi pada Dinas peternakan dan perikanan dapat berjalan dengan baik. Namun terdapat beberapa sub kegiatan yang tidak dapat direalisasikan dikarenakan oleh beberapa permasalahan administrasi, faktor alam dan permalahan lainnya. Adapun secara hasil beberapa indikator utama yang ditetapkan hampir sebagian besar dapat tercapai bahkan melebihi target seperti status kesehatan hewan, populasi ruminansia kecil, produksi telur, produksi daging, pelayanan pemotongan ternak besar di RPH, produksi ikan, konsumsi ikan, pelayanan kesehatan hewan. Hal ini dikarenakan oleh peran serta stakeholders peternakan/perikanan, masyarakat dan seluruh masyarakat peternakan dan perikanan yang didukung pula oleh peran aktif pemerintah Kabupaten Bandung pada proses pembangunan tersebut. Adapun pada pelaksanaan kegiatan, umumnya target output kegiatan dapat dicapai sampai akhir tahun anggaran. Dinas Peternakan dan Perikanan merupakan salah satu SKPD yang dapat berkontribusi terhadap Pendapatan Asli Daerah sesuai dengan potensi dan pelaksanaan Perda Nomor 21, 22 dan 23 Tahun 2011. Secara keseluruhan Realisasi PAD Dinas Peternakan dan Perikanan pada tahun 2015 dapat tercapai bahkan melebihi target yang ditetapkan yaitu target PAD sebesar Rp. 504.000.000,- dapat terealisasi sebesar Rp. 601.338.000,- (119,31%). Realisasi tertinggi dicapai oleh Retribusi Rumah Potong Hewan sebesar 131,7% yang ditandai dengan jumlah pemotongan sapi import di RPH Baleendah. Sebagai upaya pencapaian kinerja Dinas peternakan dan perikanan Kabupaten Bandung pada tahun 2015, ditunjang dengan pelaksanaan program dan kegiatan dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 22.967.582.111,- yang terealisasi sebesar Rp. 20.042.888.101,- (87,27%). Anggaran tersebut dibagi menjadi 2 jenis belanja yaitu belanja tidak langsung dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 7.068.973.811,- dan terealisasi sebesar Rp. 6.695.809.092,- (94,72%). Sedangkan Belanja Langsung yang digunakan untuk membiayai 10 Program yang diuraikan dalam 41 kegiatan. Adapun total anggaran belanja langsung mencapai Rp15.898.608.300,- dengan realisasi sebesar Rp. 13.347.079.009,- atau 83,95%. Sedangkan Jumlah anggaran tersebut dipergunakan untuk mencapai beberapa target indikator yang telah ditetapkan di dalam Renstra Disnakan, serta Renja sebagai target tahunan dari Dinas Peternakan dan Perikanan.
142
7.2. Saran Beberapa rekomendasi yang dilakukan Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bandung
untuk menghadapi kendala/permasalahan
yang dihadapi
adalah sebagai berikut: 1. Melakukan kerjasama dan koordinasi dengan berbagai stakeholders yang dapat menunjang pengembangan usaha peternakan dan perikanan mulai dari hulu sampai hilir. 2. Peningkatan pembinaan dan sosialisasi kepada masyarakat. 3. Peningkatan kapasitas peternak dan pembudiya ikan dalam upaya peningkatan produksi dan produktivitas usahanya. 4. Peningkatan implementasi teknologi tepat guna dan pengetahuan pelaku usaha peternakan dan peternakan dalam upaya pelaksanaan proses produksi sesuai dengan standar teknis dan ramah lingkungan, sehingga diharapkan dapat lebih meningkatkan
efektifitas
dan
efisiensi
poses
produksi
sekaligus
dapat
meningkatkan kapasitas produksinya. 5. Fasilitasi pelaku usaha peternakan dan perikanan terhadap akses permodalan dan akses pasar. 6. Peningkatan kapasitas sumber daya manusia aparatur dalam mengoptimalisasikan pelayanan terhadap masyarakat.
143
