LAPORAN INDEK KEPUASAN MASYARAKAT (IKM) TAHUN 2015
BALAI BESAR PERTANIAN SOEKARNO HATTA TAHUN 2015 Indek Kepuasan Masyarakat (IKM) Tahun 2015
1
LAPORAN HASIL SURVEY INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (PENGGUNA JASA) DI BALAI BESAR KARANTINA KARANTINA PERTANIAN SOEKARNO HATTA TAHUN ANGGARAN 2015 I.
PENDAHULUAN 1. Latar Belakang Dalam rangka meningkatkan pelayanan kepada pengguna jasa di Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta, maka setiap tahun selalu diadakan evaluasi pelayanan melalui survey Indek Kepuasan Masyarakat dengan target utama adalah para pengguna jasa bidang karantina hewan dan karantina tumbuhan. Pelayanan di Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta sejak tahun 2012 telah terakreditasi SNI ISO 9001:2008, implikasi dari terakreditasinya pelayanan di Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta memunculkan semangat agar mampu mempertahankan pelayanan yang telah dilakukan dan secara terus menerus melakukan peningkatan. Survey Indek Kepuasan Masyarakat merupakan amanah Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara (Menpan) No.63/KEP/M.PAN/7/2003 Tanggal 10 Oktober 2003 tentang Pedoman Umum Penyelenggaraan Pelayanan Publik yang ditindaklanjuti dengan Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara (MENPAN) Nomor KEP/25/M.PAN/2/2004 tentang Pedoman Umum Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Instansi Pemerintah. Hasil survey ini akan menjadikan tolok ukur untuk menilai tingkat kualitas pelayanan yang ada di Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta, dan data
Indek Kepuasan Masyarakat (IKM) Tahun 2015
2
yang dihasilkan akan diolah untuk dilakukan analisa dan disimpulkan dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan kepada pengguna jasa karantina hewan dan karantina tumbuhan. Angka IKM selain merupakan tolak ukur penilaian tingkat kualitas pelayanan di Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta juga dapat menjadi bahan penilaian terhadap unsur pelayanan yang masih perlu perbaikan dalam upaya menuju pelayanan prima. 2. Tujuan Tujuan dilakukannya kegiatan penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) adalah untuk mengetahui tingkat kinerja Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta dalam pelayanan karantina hewan dan karantina tumbuhan secara berkala dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan publik. 3. Sasaran Sasaran yang ingin dicapai dalam kegiatan ini adalah teridentifikasinya kualitas pelayanan karantina hewan dan karantina tumbuhan di Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta terhadap 50 responden pengguna jasa karantina hewan dan 50 responden pengguna jasa karantina tumbuhan. 4. Waktu dan Tempat Waktu dan tempat pelaksanaan survey Indek Kepuasan Masyarakat dilaksanakan mulai bulan Januari tahun 2015 yang dilaksanakan di Kantor Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta, Bandar Udara Internasional Soekarno Hatta Tangerang Banten. II. PELAKSANAAN 1. Pelaksana Tim pelaksana kegiatan survey IKM ditunjuk dan ditetapkan oleh Kepala Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta. 2. Bahan Bahan untuk melaksanakan kegiatan berupa Kuesioner Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM). Kuesioner IKM terdiri dari 3 (tiga) bagian yaitu: I) data masyarakat responden; II) data pencari/pengumpul data/surveyor; III) pendapat Indek Kepuasan Masyarakat (IKM) Tahun 2015
3
responden tentang pelayanan publik yang terdiri dari 14 unsur penilaian minimal. Unsur penilaian ini ditetapkan berdasarkan prinsip pelayanan sebagaimana tercantum dalam Keputusan Menteri PAN No.25 Tahun 2004, yaitu: 1.
Prosedur pelayanan;
2.
Persyaratan pelayanan;
3.
Kejelasan;
4.
Kedisiplinan petugas pelayanan;
5.
Tanggungjawab petugas pelayanan;
6.
Kemampuan petugas pelayanan;
7.
Kecepatan pelayanan;
8.
Keadilan mendapatkan pelayanan;
9.
Kesopanan dan keramahan petugas;
10. Kewajaran biaya pelayanan; 11. Kepastian biaya pelayanan; 12. Kepastian jadwal pelayanan; 13. Kenyamanan lingkungan; 14. Keamanan pelayanan. 3. Metode Pelaksanaan Pengumpulan data dan informasi dilakukan dengan cara pengisian kuesioner yang dilakukan oleh para pengguna jasa karantina hewan maupun karantina tumbuhan. 4. Pengolahan dan Analisis Data Untuk kuesioner IKM, bentuk jawaban pertanyaan dari setiap unsur pelayanan secara umum mencerminkan tingkat kualitas pelayanan, yaitu dari yang sangat baik sampai dengan tidak baik. Contoh nilai persepsi yang diberikan adalah :
Kategori Tidak mudah/tidak sesuai/tidak jelas/tidak disiplin/tidak adil/tidak sopan dan ramah/tidak wajar/selalu tidak sesuai/tidak bertanggung jawab/tidak mampu/tidak cepat/selalu tidak tepat/tidak nyaman/tidak aman Indek Kepuasan Masyarakat (IKM) Tahun 2015
Nilai Persepsi 1
4
Kurang mudah/kurang sesuai/kurang jelas/kurang disiplin/kurang adil/kurang sopan dan ramah/kurang wajar/kurang sesuai/kurang bertanggungjawab/kurang mampu/kurang cepat/kurang tepat/kurang nyaman/kurang aman Mudah/sesuai/jelas/disiplin/adil/sopan dan ramah/wajar/sesuai/ bertanggungjawab/mampu/cepat/tepat/nyaman/aman Sangat mudah/sangat sesuai/sangat jelas/sangat disiplin/sangat adil/sangat sopan dan ramah/sangat wajar/sangat sesuai/sangat bertanggungjawab/sangat mampu/sangat cepat/sangat tepat/sangat nyaman/sangat aman
2
3 4
Nilai IKM diperoleh menggunakan pendekatan nilai rata-rata tertimbang dengan rumus sebagai berikut : IKM
=
Total dari nilai persepsi per unsur
X
0,071
0,071 = Bobot nilai rata-rata tertimbang Jumlah bobot = 1_ Total unsur yang =terisi Jumlah unsur
= 14
Untuk memudahkan interprestasi terhadap penilaian Indeks Kepuasan Masyarakat yaitu antara 25 – 100 maka hasil penilaian tersebut diatas dikonversikan dengan nilai dasar 25, dengan rumus sebagai berikut: IKM Unit Pelayanan X 25
Nilai Persepsi, Interval IKM, Interval Konversi IKM, Mutu Pelayanan dan Kinerja Unit Pelayanan seperti tercantum dalam tabel di bawah ini: Nilai
Nilai
Nilai Interval
Mutu
Kinerja Unit
Persepsi
Interval IKM
Konversi IKM
Pelayanan
Pelayanan
1
1,00 -1,75
25 – 43,74
D
Tidak baik
2
1,76 – 2,50
43,76– 62,50
C
Kurang baik
3
2,51 – 3,25
62,51-81,25
B
Baik
4
3,26 – 4,00
81,26-100,0
A
Sangat baik
Indek Kepuasan Masyarakat (IKM) Tahun 2015
5
5. Hasil Penilaian kuantitatif hasil penyusunan IKM akan menunjukan mutu pelayanan Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta atas pelayanan yang diberikan kepada pengguna jasa karantina hewan maupun karantina tumbuhan. 6. Pembiayaan Pelaksanaan kegiatan ini dibebankan pada anggaran DIPA Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta Tahun Anggaran 2015. III. HASIL DAN PEMBAHASAN 1. Hasil pengisian kuesioner IKM Kuesioner telah disebarkan kepada para pengguna jasa karantina hewan maupun karantina tumbuhan pada semester I periode Januari sampai Juni 2015, diperoleh kuesioner yang telah diisi untuk karantina hewan sebanyak 50 lembar dan karantina tumbuhan sebanyak 50 lembar. Berdasarkan hasil perhitungan IKM, jumlah nilai rata-rata setiap unsur pelayanan dapat dilihat pada tabel di bawah ini: PELAYANAN KARANTINA HEWAN Nilai Unsur
No.
Unsur Pelayanan (U)
Pelayanan
NRR
(N)
NRR Tertimbang
1.
Prosedur Pelayanan
153
3,06
0,2173
2.
Persyaratan pelayanan
160
3,20
0,2272
3.
Kejelasan dan kepastian pelayanan
167
3,34
0,2371
4.
Kedisiplinan petugas pelayanan
163
3,26
0,2315
5.
Tanggung jawab petugas pelayanan
160
3,20
0,2272
6.
Kemampuan petugas pelayanan
159
3,18
0,2258
7.
Kecepatan pelayanan
158
3,16
0,2244
8.
Keadilan mendapatkan pelayanan
157
3,14
0,2229
9.
Kesopanan dan keramahan petugas
162
3,24
0,2300
10.
Permintaan biaya pelayanan
160
3,20
0,2272
11.
Kewajaran biaya pelayanan
166
3,32
0,2357
Indek Kepuasan Masyarakat (IKM) Tahun 2015
6
12.
Ketepatan pelayanan
162
3,24
0,2300
13.
Kenyamanan lingkungan
163
3,26
0,2315
14
Keamanan pelayanan
165
3,30
0,2343
Jumlah
3,2021
IKM PELAYANAN KARANTINA HEWAN : 80,05 MUTU PELAYANAN
:B
KINERJA UNIT PELAYANAN
: BAIK
PELAYANAN KARANTINA TUMBUHAN Nilai Unsur
No.
Unsur Pelayanan (U)
Pelayanan
NRR
(N)
NRR Tertimbang
1.
Prosedur Pelayanan
157
3,14
0,2229
2.
Persyaratan pelayanan
154
3,08
0,2187
3.
Kejelasan dan kepastian pelayanan
159
3,18
0,2258
4.
Kedisiplinan petugas pelayanan
162
3,24
0,2300
5.
Tanggung jawab petugas pelayanan
165
3,30
0,2343
6.
Kemampuan petugas pelayanan
163
3,26
0,2315
7.
Kecepatan pelayanan
153
3,06
0,2173
8.
Keadilan mendapatkan pelayanan
162
3,24
0,2300
9.
Kesopanan dan keramahan petugas
158
3,16
0,2244
10.
Permintaan biaya pelayanan
161
3,22
0,2286
11.
Kewajaran biaya pelayanan
166
3,32
0,2357
12.
Ketepatan pelayanan
160
3,20
0,2272
13.
Kenyamanan lingkungan
173
3,46
0,2457
14
Keamanan pelayanan
168
3,36
0,2386
Jumlah
3,2106
IKM PELAYANAN KARANTINA TUMBUHAN : 80,27 MUTU PELAYANAN
:B
KINERJA UNIT PELAYANAN
: BAIK
Indek Kepuasan Masyarakat (IKM) Tahun 2015
7
» IKM BALAI BESAR KARANTINA PERTANIAN TAHUN 2015 = 80,05 + 80,27 2 = 80,16 MUTU PELAYANAN
:B
KINERJA UNIT PELAYANAN
: BAIK
2. Pembahasan DATA DAN FAKTA a. Responden yang mengisi kuesioner IKM terdiri dari para pengguna jasa karantina hewan dan karantina tumbuhan. b. Responden terdiri dari pengusaha yang melakukan usaha ekspor, impor komoditas pertanian hewan dan tumbuhan serta yang melakukan pengiriman antar wilayah di Negara Republik Indonesia. c. Adanya respon yang baik atas terselenggaranya survey IKM dengan jumlah responden yang mengisi quisioner yang diedarkan. d. Unsur yang nilainya masih rendah dan perlu ditingkatkan U1 : Penilaian tentang kemudahan pelayanan U2 : Penilaian tentang kesesuaian persyaratan pelayanan dengan jenis Pelayanan U7 : Penilaian tentang kecepatan pelayanan U8 : Penilaian tentang keadilan pelayanan UPAYA PERBAIKAN YANG TELAH DILAKUKAN a. Pengarahan kepada petugas counter b. Mengganti petugas counter c. Melengkapi sarana dan prasarana pelayanan d. Menyediakan petugas Custamer Service e. Menyediakan sarana informasi pelayanan f. Sosialisasi internal tentang persyaratan pelayanan KH dan KT g. Meyediakan Katalog Pelayanan KH dan KT IV. KESIMPULAN Kesimpulan a. Pelayanan karantina hewan dan tumbuhan di Balai Besar Karantina Pertanian Soekarno Hatta berkategori Baik. b. Telah dilakukan langkah-langkah perbaikan dalam rangka peningkatan pelayanan karantina pertanian
Indek Kepuasan Masyarakat (IKM) Tahun 2015
8
Indek Kepuasan Masyarakat (IKM) Tahun 2015
9