LAPORAN AKHIR TAHUN 2012
PENGEMBANGAN EKONOMI KAWASAN BERBASIS IPTEK KABUPATEN SUBANG, JAWA BARAT
Armen Zulham Mei Dwi Erlina Rani Hafsaridewi Novianty Trisaka Bualangi
BALAI BESAR PENELITIAN SOSIAL EKONOMI KELAUTAN DAN PERIKANAN BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KELAUTAN DAN PERIKANAN
KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN 2012
i
KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur kami panjatkan kepada Allah SWT, karena berkat ridho-Nya, kami dapat menyelesaikan Laporan Akhir Tahun untuk kegiatan Pengembangan Ekonomi Kawasan Berbasis IPTEK di Kabupaten subang, Jawa Barat. Bentuk kegiatan ini adalah pembentukan Klinik IPTEK Minas Bisnis atau disingkat menjadi KIMBis. KIMBis Subang ini merupakan salah satu KIMBis yang diinisiasi oleh Balai Besar Penelitian Sosial Ekonomi Kelautan dan Perikanan. KIMBis ini merupakan wadah diseminasi hasil-hasil penelitian satker di lingkup Badan Penelitian dan Pengembangan Kelautan dan Perikanan. Kami mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak yang telah memberikan bantuannya dalam penyusunan laporan ini. Kami menyadari laporan ini masih terdapat kekurangan. Oleh karena itu tim mengharapkan saran dan kritik untuk penyempurnaan laporan ini. Harapan kami semoga laporan ini dapat menjadi bermanfaat.
Jakarta, Desember 2012
Tim Penyusun
ii
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ............................................................................................................................ ii DAFTAR ISI.......................................................................................................................................... iii DAFTAR TABEL ....................................................................................................................................... iv DAFTAR GAMBAR .............................................................................................................................. v I.
PENDAHULUAN .......................................................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang.................................................................................................................................. 1 1.2. Peran Masyarakat dalam Pembangunan Kelautan dan Perikanan .................................................. 3 1.3. Peran Kelembagaan dalam Mendorong Pembangunan Kelautan dan Perikanan ........................... 3 1.4. Tujuan .............................................................................................................................................. 4 II.
METODOLOGI.................................................................................................................................. 5
2.1. Dasar Pemikiran Pembentukan KIMBis............................................................................................ 5 2.2. Tahapan Pemikiran Pembentukan KIMBis ....................................................................................... 6 2.2.1. Identifikasi Potensi dan Permasalahan Pembangunan KP .................................................... 6 2.2.2. Pembentukan dan Sosialisasi KIMBis .................................................................................... 7 2.2.3. Pelaksanaan Kegiatan/Rencana Aksi KIMBis ........................................................................ 9 2.3. Operasional KIMBis ................................................................................................................... 31 III.
HASIL DAN PEMBAHASAN......................................................................................................... 33
3.1. Sosialisasi KIMBis .......................................................................................................................... 33 3.2. Fungsi dan Peran KIMBis ............................................................................................................... 34 3.2.1. Wadah Pemberdayaan Masyaraakat .................................................................................. 34 3.2.2. Wadah Penerapan Teknologi .............................................................................................. 35 3.2.3. Wadah Pengawalan Teknologi ............................................................................................ 36 3.2.4. Wadah untuk Meningkatkan Kapasitas Ekonomi ............................................................... 37 3.2.5. Dukungan Terhadap Isu Pembangunan KP ......................................................................... 37 3.3. Implikasi KIMBis Dalam Wadah Mendukung Pembangunan KP ................................................... 38 3.4. Dampak Keberadaan KIMBis Subang Dalam Mendukung Pembangunan KP ................................ 39 3.4. Perspektif Model Kelembagaan Penerapan Teknologi dengan KIMBis “Lestari” .......................... 39 3.5. Implikasi Model Kelembagaan Pengembangan Budidaya Polikultur ............................................ 40 3.6. Rancang Bangun Model Kelembagaan Pengelolaan Budidaya Polikultur .................................... 48 IV. KESIMPULAN DAN EXIT STRATEGY OPERASIONAL KIMBis ......................................... 49 4.1. Implikasi KIMBis Dalam Wadah Mendukung Pembangunan KP ....................................... 49 4.2. Exit Strategy Operasional KIMBis .................................................................................................. 50 Daftar Pustaka....................................................................................................................................... 52
iii
DAFTAR TABEL Tabel 1. Produksi Perikanan Tangkap Laut Tahun 2008 – 2012 Di Kec. Blanakan ................................. 2 Tabel 2. Tahapan Pembentukan dan Kegiatan Klinik IPTEK Mina Bisnis Kab. Subang ............................ 8 Tabel 3. Nama Pengurus KIMBis Subang, Tahun 2012 ........................................................................... 8 Tabel 4. Detail Rencana Rencana Aksi/Kegiatan KIMBis Kabupaten Subang Tahun 2012. ................. 11 Tabel 5. Perubahan Susunan Kepengurusan KIMBis Subang Tahun 2012............................................ 12 Tabel 6. Jadwal Tentatif Pelaksanaan Rencana Kerja KIMBis Kabupaten Subang, Tahun Anggaran 2012........................................................................................................................................ 13 Tabel 7. Analisis Usaha Budidaya Polikultur Dalam Satu Musim Tanam .............................................. 17 Tabel 8. Analisis Usaha Produksi Pindang Presto ................................................................................. 18 Tabel 9. Analisis Usaha Nelayan Tangkap untuk Satu Kali Trip ............................................................. 19 Tabel 10. Rencana Pengembangan KIMBis Kabupaten Subang Tahun 2011 - 2014 ............................ 32 Tabel 11. Potensi Sinergi KIMBis dengan SKPD Kabupaten Subang dalam Pengembangan Kelembagaan Penerapan Teknologi Budidaya Polikultur ...................................................... 45 Tabel 12. Exit Strategy KIMBis Lestari................................................................................................... 51
iv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Kecamatan Blanakan, Kabupaten Subang............................................................................. 1 Gambar 2. Kantor Sekretariat KIMBis Subang ........................................................................................ 9 Gambar 3. Acara Pengawalan Teknologi Nila Salin .............................................................................. 20 Gambar 4. Acara Pengawalan Teknologi Polikultur (Rumput Laut, Udang dan Bandeng) ................... 22 Gambar 5. Pengawalan Teknologi Pengolahan Produk Perikanan ....................................................... 23 Gambar 6. Pengawalan Teknologi Penangkapan Ikan .......................................................................... 25 Gambar 7. Kunjungan Bupati Subang dan Kepala Balitbang KP di Sekretariat KIMBis Subang ............ 27 Gambar 8. Penandatangan Naskah Kesepakatan Bersama antara Bupati Subang dengan Kepala Balitbang KP Disaksikan oleh Kepala Dinas KP Subang dan Camat Blanakan.................. 28 Gambar 9. Penandatangan Naskah Kesepakatan Bersama antara Bupati Subang dengan Kepala Balitbang KP Disaksikan oleh Kepala Dinas KP Subang dan Camat Blanakan.................. 28 Gambar 10. Pengawalan Teknologi Pengolahan Rumput Laut – Glacillaria sp .................................... 30 Gambar 11. Pengawalan Teknologi Pengolahan Rumput Laut – Glacillaria sp .................................... 30 Gambar 12. Pengawalan Teknologi Pengolahan Rumput Laut – Glacillaria sp .................................... 31
v
I.
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Kecamatan Blanakan, Kabupaten Subang berada pada wilayah pesisir Utara Pulau Jawa (Gambar 1). Kecamatan Blanakan memiliki luas sekitar 97.15 km2 dengan tingkat kepadatan penduduknya 663 jiwa/km2. Kecamatan Blanakan ini berada di Kabupaten Subang yang memiliki wilayah seluas 205.176,95 ha atau 6,34 % dari luas Provinsi Jawa Barat. Wilayah ini terletak di antara 107º 31' sampai dengan 107º 54' Bujur Timur dan 6º 11' sampai dengan 6º 49' Lintang Selatan. Batas-batas wilayah administratif Kabupaten Subang adalah di sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Bandung Barat, di sebelah barat dengan Kabupaten Purwakarta dan Karawang, di sebelah timur dengan Kabupaten Sumedang dan Indramayu dan Laut Jawa yang menjadi batas di sebelah utara. Secara administratif, Kabupaten Subang terbagi atas 253 desa dan kelurahan yang tergabung dalam 22 kecamatan. Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Subang Nomor 3 Tahun 2007 tentang Pembentukan Wilayah Kerja Camat, jumlah kecamatan bertambah menjadi 30 kecamatan.
Gambar 1. Kecamatan Blanakan, Kabupaten Subang Potensi perikanan yang berkembang di Kecamatan Blanakan adalah perikanan tangkap laut, perikanan tambak dan pengolahan ikan asin. Potensi perikanan tangkap laut mendominasi potensi
1
perikanan di Desa Muara dan Tanjungtiga. Di Kecamatan Blanakan, pada tahun 2009 produksi perikanan tangkap mengalami penurunan, begitu pula frekuensi kunjungan kapal juga mengalami penurunan. Tabel 1. Produksi Perikanan Tangkap Laut Tahun 2008 – 2012 Di Kec. Blanakan Tahun Perikanan Tangkap Laut Jumlah Kapal Produksi Ikan Nilai Kapal yang Kapal Frekuensi (ton) (Rp juta) mendaratkan ikan Domisili Kunjungan Kapal 2008 1,600,472 2009 1,272,121 2010 944,789 Sumber: BPPP, diolah
10,883.207 8,905.560 6,613.526
3,672 2,698 1,538
268 268 268
16,390 11,148 9,794
Desa Langensari merupakan wilayah yang mempunyai potensi perikanan yang didominasi oleh perikanan tambak. Sistem budidaya yang berkembang adalah polikultur antara rumput laut, udang, dan bandeng. Hasil budidaya tambak ini dipasarkan melalui Tempat Pelelangan Hasil Tambak (TPHT) di Koperasi Langgeng Jaya. Komoditas hasil tambak adalah udang, bandeng dan nila. Potensi usaha pengolahan yang ada di Kecamatan Blanakan sebagian besar adalah pengolahan ikan asin, ikan yang diolah menjadi ikan asin adalah ikan tembang, kapasan, bulu ayam, selain itu juga ada pengolahan peda. dan juga pengolahan krupuk kanji (tapioka), pengolahan krupuk ikan Barakuda (desa Muara), pengolahan bandeng presto diolah oleh kelompok Mina Lestari Pertiwi (Desa Langensari) dan pengolahan kripik Ikan Lapan. Kondisi UPI (Unit Pengolahan Ikan) yang ada di Kecamatan Blanakan, khususnya di Desa Muara masih kurang higienis, karena lingkungan usaha pengolahan tergenang dengan air keruh. Selain itu juga masih perlunya sentuhan teknologi pengemasan produk olahan ikan. Kendala dalam pemanfaatan potensi sumberdaya adalah lokasi daerah yang cukup jauh dari jalan raya (sekitar ± 10 km) dengan kondisi sarana jalan yang rusak. Hal ini menyebabkan waktu tempuh yang menjadi lama (sekitar ± 40 – 60 menit). Selain sarana jalan, kendala lain meliputi penanganan hasil panen, baik hasil tangkapan maupun hasil tambak. Ikan hasil tangkapan/panen belum ditangani secara higienis dan belum menggunakan system rantai dingin pada proses pemasaran. Hal ini dapat menyebabkan ikan mengalami penurunan mutu. Beberapa teknologi pengolahan belum dikuasi antara lain pengolahan rumput laut, pembuatan krupuk ikan dan hasil olahan lainnya, sehingga belum dapat memberikan nilai tambah pada ikan yang dihasilkan. Pada pengolahan ikan ini pun terkendala oleh kemasan. Berdasarkan potensi yang terdapat di Kecamatan Blanakan, banyak peluang ekomoni yang dapt dimanfaatkan untuk peningkatan kesejahteraan masyaarakat, antara lain usaha pengolahan
2
produk perikanan, peningkatan nilai tambah, peningkatan mutu ikan, pemanfaatan sumberdaya non-ikan antara lain produk olahan mangrove dan kebun wisata mangrove. Peluang ekonomi ini tentu saja memerlukan kerjasama dan sinergitas antar berbagai pihak. Upaya yang dapat dilakukan untuk mengatasi kendala pemanfaatan potensi yang ada di Kecamatan Blanakan antara lain melalui diseminasi teknologi hasil penelitian Badan Penelitian dan Pengembangan Kelautan dan Perikanan (Balitbang KP). Melalui diseminasi teknologi diharapkan dapat meningkatkan penguasaan teknologi di masyarakat sehingga dapat meningkatkan nilai tambah pada produk yang dihasilkan. Proses diseminasi ini dilakukan melalui terbentuknya Klinik IPTEK Mina Bisnis (KIMBis) di kecamatan Blanakan.
1.2. Peran Masyarakat dalam Pembangunan Kelautan dan Perikanan Sektor kelautan dan perikanan di wilayah kecamatan Blanakan merupakan salah satu mata pencaharian utama masyarakat. Dalam proses pembangunan kelautan dan perikanan, masyarakat merupakan pelaku utama sekaligus sebagai penikmat hasil pembangunan itu sendiri. Oleh karena itu dalam proses pembangunan kelautan dan perikanan, diperlukan konsep “dari, oleh dan untuk” masyarakat. konsep pemberdayaan ini berkaitan dengan pendekatan kemandirian, partisipatif dan juga jaringan kerja. pemberdayaan masyarakat tidak hanya mengembangkan potensi ekonomi masyarakat, tetapi juga harkat, martabat, rasa percaya diri dan harga diri serta terpeliharnya tatanan nilai dan budaya setempat. Pemberdayaan sebagai konsep sosial budaya yang impelemntatif dalam pembangunan yang berpusat pada rakyat, tidak saja menumbuhkembangkan added vallue ekonomi, tetapi juga nilai-nilai sosial budaya (anonymous, 2002).
1.3. Peran Kelembagaan dalam Mendorong Pembangunan Kelautan dan Perikanan Kelembagaan yang telah terbentuk di Kecamatan Blanakan adalah kelompok nelayan (2 kelompok di Desa Muara dan 5 kelompok nelayan di Desa Blanakan) dan kelompok UPI (1 kelompok di Desa Muara dan 1 kelompok di Desa Blanakan) dan kelompok pembudidaya (kelompok Mangrove Lestari, Kelompok Rahayu, Kelompok Barokah,Kelompok Saluyu dan kelompok Mina Lestari Pertiwi berada di Desa Langensari), keempat kelompok budidaya tersebut merupakan kelompok binaan dari Koperasi Mina Langgeng Jaya di Desa Langensari. KUD Mina (perikanan tangkap laut) yang terdapat di lokasi (Kecamatan Blanakan) adalah: KUD Mina Bahari di Desa Muara, KUD Mina Jaya Laksana di Desa Cilamaya Girang. Sedangkan KUD yang mengelola Tempat Pelelangan Hasil Tambak TPHT) yang terdapat di Kecamatan Blanakan adalah : KUD Karya Bukti Sejati (Desa Jaya Mukti), KUD Karya Baru di Desa Rawameneng, KUD Karya Bukti (Desa Blanakan), KUD Langgeng Jaya (Desa Langensari), KUD Tambak Jaya (Desa Tanjungtiga). Kelembagaan ini bertujuan untuk membangun kesejahteraan masyarakat nelayan dan pembudidaya ikan, maka strategi manajemen usaha Koperasi perikanan
3
lebih berorientasi kepada kepentingan anggota bukan semata-mata mencari keuntungan. TPI merupakan tempat yang sangat cocok dan strategis bagi koperasi/KUD Mina untuk melakukan berbagai aktivitas, termasuk aktivitas usahanya, sehingga perlu dukungan dari berbagai pihak, terutama pemerintah.
1.4. Tujuan Kegiatan ini bertujuan untuk: 1. Mensosialisasi keberadaan KIMBis pada SKPD dan stakeholder terkait; 2. Memfungsikan KIMBis sebagai wadah: pemberdayaan masyarakat, penerapan teknologi KP, pengawalan teknologi dalam rangka meningkatkan kapasitas ekonomi masyarakat dan mendukung isu strategis pembangunan KP; 3. Membangun deskripsi model kelembagaan penerapan teknologi dengan pendekatan pemberdayaan masyarakat; 4. Menganalisis dampak keberadaan KIMBis dalam masyarakat.
4
II.
METODOLOGI
2.1. Dasar Pemikiran Pembentukan KIMBis Kecamatan Blanakan mempunyai potensi perikanan yang cukup besar. Secara geografis, Kecamatan Blanakan mempunyai potensi wilayah terdiri dari (1) potensi perikanan (perikanan tangkap laut, perikanan budidaya air tawar mencakup rumput laut, budidaya air payau dan pengolahan produk perikanan (pengolahan krupuk ikan barakuda, presto, ikan asin); (2) potensi kawasan percontohan mangrove (budidaya mangrove, pengolahan buah mangrove menjadi produk makanan dan minuman); dan (3) potensi keberadaan kelembagaan Koperasi Mina di Kecamatan Blanakan (tiga Koperasi mina laut dan enam koperasi mina tambak). Potensi ekonomi Kecamatan Blanakan terdiri dari : 1. Produksi perikanan laut hasil tangkapan (Desa Muara, Desa Blanakan dan Desa Cilamaya Girang), 2. Produksi perikanan budidaya tambak (Desa Muara, desa Blanakan, Desa Tanjungtiga, Desa Langensari, Desa Blanakan, Desa Jaya Mukti, Desa Rawameneng dan Desa Cilamaya girang), 3. Produksi hasil olahan tambak dan laut (Desa Muara, Desa langensari, Desa Blanakan, Desa Rawameneng dan Desa Cilamaya Girang), 4. Produksi hasil olahan mangrove terdapat di Desa Langensari, 5. Wisata mangrove/hutan pendidikan dan penelitian terdapat di Desa Langensari, 6. Wisata bahari terdapat di Desa Blanakan,Desa Muara dan Desa Cilamaya Girang. Berdasarkan potensi tersebut, pada saat mulai pembentukan (akhir 2011) sampai dengan tahun 2012 ini, wilayah kegiatan KIMBis di Kecamatan Blanakan difokuskan di tiga desa meliputi : 1. Desa Langensari yang mempunyai penduduk 3,376 jiwa dengan luas wilayah 8.25 km2 dan tingkat kepadatan penduduk 409 jiwa/km2, 2. Desa Muara yang mempunyai penduduk 7,631 jiwa dengan luas wilayah 11.38 km2 dan tingkat kepadatan penduduk adalah 671 jiwa/km2, 3. Desa Tanjungtiga yang mempunyai penduduk 8,456 jiwa dengan luas wilayah 18.07 km2 dan tingkat kepadatan penduduk 468 jiwa/km2. Pembentukan KIMBis di Desa Muara, Kecamatan Blanakan, Kabupaten Subang memiliki arti strategis sebagai wadah untuk mengantisipasi permasalahan berupa kebutuhan teknologi, peningkatan pengetahuan sumberdaya manusia pelaku usaha dan peningkatan kapasitas kelembagaan yang sudah ada di Kecamatan Blanakan. Pembentukan KIMBis bukan merupakan pesaing atau menggantikan kegiatan yang sudah ada, akan tetapi menjalin dapat komunikasi dan membangun wadah kebersamaan pemberdayaan masyarakat.
5
Guna memfungsikan dan memperkuat KIMBis, Balai Besar Penelitian Sosial Ekonomi Kelautan dan Perikanan (BBPSEKP) melakukan kegiatan pendampingan dan advokasi terhadap masyarakat nelayan/pesisir yang diwadahi oleh KIMBis. Kegiatan ini juga ditujukan untuk mendukung keberlanjutan kegiatan KIMBis melalui pemanfaatan dan penerapan hasil-hasil penelitian Badan Penelitian dan pengembangan Kelautan dan Perikanan (Balitbang KP). Pada tahun 2012, pengembangan kegiatan KIMBis Subang difokuskan pada peningkatan pengetahuan dan keterampilan sesuai dengan kebutuhan kelompok sasaran dengan melakukan pengawalan teknologi yang dilaksanakan dengan melibatkan dan mengundang para pemangku kepentingan yang terkait. Kegiatan pengembangan KIMBis Subang ditempuh melalui penerapan hasil-hasil penelitian Badan Penelitian dan Pengembangan Kelautan dan Perikanan (Balitbang KP), serta melakukan pendampingan dan advokasi terhadap kelompok sasaran sesuai dengan rencana strategis yang telah disusun oleh KIMBis, sebagai upaya pemberdayaan masyarakat. Sebagai instrumen untuk menelaah kinerja pelaksanaan KIMBis Subang perlu dilakukan monitoring dan evaluasi kegiatan. Tim Pengelola KIMBis Subang BBPSEKP menyusun laporan perkembangan untuk instrument pelaksanaan kegiatan. Laporan ini berisikan dokumentasi perkembangan kegiatan KIMBis Subang sampai dengan bulan Juni 2012 berupa sosialisasi keberadaan Klinik IPTEK Mina Bisnis dan pemfungsian KIMBis sebagai wadah: pemberdayaan masyarakat, introduksi teknologi KP, pengawalan teknologi dalam rangka meningkatan kapasitas masyarakat. Laporan ini juga memaparkan rencana pengembangan KIMBis sampai akhir tahun 2012.
2.2. Tahapan Pemikiran Pembentukan KIMBis 2.2.1. Identifikasi Potensi dan Permasalahan Pembangunan KP Ketiga desa tersebut mempunyai areal tambak yang cukup luas dengan sebaran Desa Muara seluas 425 hektar, Desa Langen Sari seluas 235 hektar dan Desa Tanjungtiga seluas 1200 hektar. Sebagaimana di desa lainnya di Kecamatan Blanakan, ketiga desa tersebut masih menghadapi beberapa permasalahan seperti (i) sarana jalan kurang baik/rusak, (ii) lokasi yang jauh dari jalan protokol/pantura, yaitu sekitar 10 km, dibutuhkan waktu sekitar 1,5 jam untuk menempuh lokasi, (iii) kondisi UPI kurang higienis, (iv) lingkungan tidak sehat karena tidak adanya drainase yang bagus sehingga menyebabkan banyaknya genangan air, (v) masyarakat belum menguasai teknologi pengolahan produk (bandeng presto, agar–agar kertas, krupuk ikan), (vi) penggunaan alat tangkap tidak ramah lingkungan, (vii) ancaman bahaya bajir rob, (viii) adanya penurunan mutu di tingkat bakul ikan, pada saat memasarkan ikan, karena tidak menggunakan sistim rantai dingin, (ix) tidak
6
ada syahbandar di BPPP, sehingga tidak ada yang mengawasi kelayakan dan kelaikan kapal penangkap ikan, serta (x) TPI hanya berfungsi sebagai unit pemasaran. Untuk mengatasi permasalahan tersebut diperlukan pengawalan teknologi hasil penelitian dan Pengembangan kelautan dan perikanan kepada kelompok sasaran. Hasil diskusi dengan pelaku usaha, mitra dan pemangku kepentingan diperoleh kebutuhan teknologi di lokasi terdiri dari kebutuhan teknologi untuk perikanan tangkap, teknologi perikanan budidaya dan teknologi pengolahan produk perikanan. Secara lebih rinci, teknologi yang dibutuhkan adalah sebagai berikut : 1.
Teknologi perikanan tangkap yang dibutuhkan adalah teknologi penangkapan yang ramah lingkungan.
2.
Teknologi budidaya yang dibutuhkan adalah teknologi budidaya nila salinitas tinggi (air payau), pengembangan teknologi budidaya rumput laut Gracilaria sp di tambak, serta pengembangan budidaya ( bandeng, udang windu dan kepiting soka)
3.
Teknologi pengolahan produk perikanan yang dibutuhkan adalah teknologi bandeng presto, teknologi bandeng cabut duri, pengolahan rumput laut Gracilaria sp menjadi produk makanan, teknologi pembuatan dendeng ikan, teknologi pengolahan abon ikan,teknologi pengolahan nugget, teknologi pengolahan bakso, teknologi pengolahan krupuk ikan. Teknologi sistim rantai dingin untuk penanganan ikan/udang segar, teknologi pengemasan, teknologi transportasi ikan/udang hidup.
2.2.2. Pembentukan dan Sosialisasi KIMBis KIMBis Subang diinisiasi mulai pada akhir tahun 2011 tepatnya bulan November 2011. Pembentukan ini dimulai dari permintaan daerah untuk dibentuk suatu kelembagaan yang dapat membantu masyarakat dalam mengelola dan memanfaatkan sumberdaya alam, terutama sektor kelautan dan perikanan. Pembentukan ini diawali dengan survey lokasi potensi dan permasalahan di lokasi sasaran. Berdasarkan hasil pengamatan, konsultasi dan diskusi dengan berbagai tokoh kunci, pemangku kepentingan serta Pemerintah Kabupaten Subang ditetapkan lokasi KIMBis Subang di Kecamatan Blanakan, tepatnya di Desa Muara Ciasem. Berdasarkan hasil diskusi dan konsultasi, maka cakupan wilayah kerja KIMBis meliputi tiga desa, Desa Langensari, Muara dan Tanjungtiga. Pemilihan kepengurusan didasarkan pada keaktifan warga dalam proses pembangunan daerah atau aktif dalam suatu kelembagaan. Berdasarkan hasil diskusi dan konsultasi, maka dipilih Bapak Syamsudin menjadi manager KIMBis. Bapak Syamsudin merupakan salah satu tokoh masyarakat yang aktif dalam melakukan penghijauan di daerah Blanakan, selain itu masih aktif menjadi ketua Koperasi Langgeng Jaya. Bapak Syamsudin dapat menjadi agen perubahan di masyarakat sekitarnya. Hal ini terlihat dari keberhasilan dalam penghijauan kembali tanaman mangrove di Desa Langensari. Tahapan pembentukan KIMBis di Kabupaten Subang meliputi:
7
Tabel 2. Tahapan Pembentukan dan Kegiatan Klinik IPTEK Mina Bisnis Kab. Subang No. 1 2 3 4 5 6 7
Tahapan Pembentukan Survey potensi dan permasalahan pada lokasi sasaran Sosialisasi Klinik IPTEK Mina Bisnis Rapat Pembentukan Klinik IPTEK Mina Bisnis Rapat Pengurus Klinik IPTEK Mina Bisnis untuk menetapkan program kerja 2012 Sosialisasi Rencana kerja KIMBis Subang Penandatanganan Naskah Kesepakatan Bersama dan Perjanjian Kerjasama Pelaksanaan Program kerja KIMBis Subang
Waktu November 2011 1 Desember 2011 2 Desember 2011 6 Desember 2011 21 – 22 Maret 2012 26 September 2012 April – Desember 2012
Sosialisasi pembentukan KIMBis yang dilakukan pada bulan November 2011 dihadiri oleh perwakilan masyarakat di Kecamatan Blanakan, Dinas Kelautan dan Perikanan, Perwakilan Himpunan Nelayan Seluruh Indonesia (HNSI), perwakilan koperasi-koperasi perikanan di lingkup Kecamatan Blanakan, Pemerintah Kabupaten Subang, Pemerintah Desa (Kuwu) dan Kecamatan. Pada akhir tahun 2011, pengurus dan anggota KIMBis telah mengikuti kegiatan pendampingan dan pengawalan teknologi pengolahan produk perikanan, observasi dan studi banding ke Pos Daya Kenangan di Kelurahan Situ Gede Kecamatan Bogor Barat, Jawa Barat. Pada awal tahun 2012, terjadi mutasi pegawai di lingkup Balai Pelabuhan Perikanan Pantai dimana Drs. Eddy Supriady yang merupakan Liasson officer KIMBis Subang dimutasi ke Tegal, sehingga tidak memungkinkan untuk tetap meneruskan fungsi sebagai Liasson officer KIMBis Subang. Berdasarkan rapat Pengurus KIMBis dengan Pengurus Pusat KIMBis Pusat disepakati untuk menggantikan Drs. Eddy Supriady dengan Karta Dinata S.ST.Pi yang sebelumnya menjawab sebagai Asisten Bidang Penguatan Kelembagaan dan Bimbingan Anggota. Posisi Asisten Bidang Penguatan Kelembagaan dan Bimbingan Anggota yang lowong diisi oleh Oce Jungjunan, SPi. Susunan lengkap Pengurus KIMBis Subang adalah: Tabel 3. Nama Pengurus KIMBis Subang, Tahun 2012 Jabatan Manajer Asisten Manajer Pengembangan Usaha Asisten Manajer Promosi Pemasaran Asisten Manajer Penguatan Kelembagaan Liaison Officer Unsur Dinas Kelautan dan Perikanan
Nama Syamsudin H. Wardiatno Nugraha Oce Jungjunan Kartadinata, S.St.Pi H. Mustopa, SP
Begitu pula yang terjadi dengan kantor Sekretariat KIMBis Subang. Pada saat pembentukan, kantor sekretariat menempati bagian komplek perkantoran Balai Pelabuhan Perikanan Pantai Desa Muara. Sekretariat tersebut berada sekitar 10 km dari Jalan Raya Pantura. Kondisi jalan yang rusak
8
berat diperparah dengan sering terjadi banjir, terutama di musim hujan, menyebabkan kurang efisien dan efektif dalam melakukan rencana kerja KIMBis. Dalam rangka peningkatan efektivitas dan efisiensi, kantor Sekretariat KIMBis pindah ke tempat yang lebih strategis, yaitu di Desa Langensari RT. 11 RW.03 Kecamatan Blanakan Kabupaten Subang 41259.
Gambar 2. Kantor Sekretariat KIMBis Subang
2.2.3. Pelaksanaan Kegiatan/Rencana Aksi KIMBis Pada tahun 2012, fokus kegiatan KIMBis di Kabupaten Subang adalah kegiatan memfungsikan dan memperkuat keberadaan KIMB sesuai dengan rencana strategis yang telah ditetapkan serta usulan kegiatan dan program yang akan disusun dan ditelaah pada saat Lokakarya Program KIMBis Tingkat Pusat pada tanggal 21-22 Maret 2012. Pelaksanaan kegiatan KIMBis akan dilakukan dengan mengadopsi prinsip dari, oleh, dan untuk masyarakat pengguna KIMBis. Kegiatan pemfungsian dan pengembangan KIMBis dilaksanakan dari bulan Januari 2012 sampai dengan Desember 2012 di lokasi kerja KIMBis yang meliputi tiga desa di Kecamatan Blanakan Kabupaten Subang. Berdasarkan hasil konsultasi dan diskusi dengan pemangku kepentingan dan pelaku usaha, strategi pemberdayaan masyarakat Kecamatan Blanakan adalah sebagai berikut : 1.
Penguatan kelembagaan dan sumberdaya manausia (SDM) secara terintegrasi melalui a. Pembinaan kelompok pembudidaya, b. Pembinaan nelayan tangkap,
9
c. Pembinaan pengolah produk perikanan dan d. Peningkatan kapasitas tersebut dilaksanakan dalam bentuk: pemberdayaan masyarakat, penguatan kelembagaan, penguatan sistem produksi dan bisnis nelayan. 2.
Pengelolaan sumber daya kelautan dan perikanan secara berkelanjutan melalui a. Sosialisasi alat tangkap yang ramah lingkungan, b. Sosialisasi cara budidaya ikan yang baik (CBIB),
3.
Peningkatan produktivitas dan daya saing berbasis pengetahuan melalui a. Pengawalan teknologi
dan magang untuk kegiatan pengolahan hasil tambak, hasil
tangkapan laut dan hasil mangrove non-kayu, b. Peningkatan nilai tambah pada produksi hasil tambak dan hasil tangkap laut, c. Sosialisasi cara mengolahan makanan yang sehat dan higienis makanan pada Unit Pengolahan Ikan (UPI), d. Memanfaatkan seluruh potensi lahan perikanan, e. Perbaikan sarana dan prasarana (saluran tambak, jalan produksi, dan pintu air), f. 4.
Meningkatnya taraf hidup masyarakat.
Memperluas akses pasar domestik dan internasional melalui a.
Melakukan kemitraan dengan BLU UPTD budidaya yang sudah mempunyai jaringan se-Asia Tenggara,
b. Penguatan jaringan dengan Gerakan Pengembangan Perikanan Pantai Utara (GAPURA) Jawa Barat, c. Kemudahan menembus akses pasar baik domestik maupun internasional
Berdasarkan strategi dan juga kebutuhan masayarakat dan kelompok sasaran, kegiatan yang dilaksanakan pada tahun 2012 ini meliputi pengawalan teknologi di bidang perikanan budidaya, perikanan tangkap dan pengolahan produk. Peserta yang mengikuti kegiatan pegawalan teknologi adalah kelompok saaran KIMBis yang teridir dari kelompok nelayan, kelompok budidaya dan kelompok pengoahan. Bentuk dari kegiayan pengawalan teknologi ini adalah sosialisasi dan juga praktek. Ada pun kegiatan pengawalan teknologi yang dilaksanan terdapat tujuh kegiatan yang dapat dilihat pada Tabel 4 di bawah ini.
10
Tabel 4. Detail Rencana Rencana Aksi/Kegiatan KIMBis Kabupaten Subang Tahun 2012. Tipologi
Perikanan Budidaya
Pengolahan
Perikanan Tangkap
Kegiatan
Bentuk Kegiatan
Pengawalan teknologi teknis budidaya Nila Salin ) dan Kepiting Soka
Sosialisasi dan praktek
Pengawalan teknologi teknis budidaya polikultur (Ikan Bandeng, Udang Windu, rumput laut) Pengawalan teknologi budidaya Kepiting soka dan kepiting bakau
Sosialisasi dan praktek
Pengawalan teknologi pembuatan olahan ikan (krupuk, baso, nugget, kaki naga, krupuk kilit ikan dan bandeng presto) Pengawalan teknologi teknis Pengolahan Rumput Laut Gracilaria Sp. Untuk produk konsumsi dan non konsumsi Pengawalan teknologi penggunaan alat bantu penangkapan (seperti GPS dan Fish Finder)
Sosialisasi dan praktek
Sosialisasi alat tangkap ramah lingkungan dan penanganan hasil tangkapan
Sosialisasi
Narasumber Pusat Penelitian dan Pengembangan Perikanan Budidaya (Priadi Setiawan, MSi) Pusat Penelitian dan Pengembangan Perikanan Budidaya (Petrus Rani, MSi)
Waktu Pelaksana an 26 April 2012 27 April 2012
Pusat Penelitian dan Pengembangan Perikanan Budidaya (Moh. Yamin, MSi dan Eni Kusrini, MSi) Balai Penelitian dan Pengembangan Pengolahan Produk dan Bioteknologi (Dra. Th Dwi Suryaningrum, MS dan Ir. Ijah Muljanah, MSi)
28 September 2012
Sosialisasi dan praktek
Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Pengolahan Produk dan Bioteknologi (Ir. Ellya Sinurat)
27 September 2012
Sosialisasi dan praktek
Pusat Penelitian dan Pengembangan Perikanan dan Koservasi Sumberdaya Ikan (Hufiadi, MSi, Asep Priatna, SPi dan Rodo Lasniroha, SPi Pusat Penelitian dan Pengembangan Perikanan dan Koservasi Sumberdaya Ikan (Hufiadi, MSi), dan Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Pengolahan Produk dan Bioteknologi(Prof. Dr. Endang Heruwati)
19 Juni 2012
Sosialisasi dan praktek
1 – 2 Mei 2012
26 september 2012
Selain bentuk pengawalan teknologi yang dilaksanakan, sesuai dengan kebutuhan pula, dilaksanakan kegiatan sosiaslisasi mengenai manajemen keuangan usaha dan keluarga. Dalam acara ini para peserta diberi pelatihan mengenai bagaimana mengelola keuangan usaha dan juga keluarga. Selain itu peserta diberi wawasan mengenai cara-cara untuk mendapatkan kredit usaha yang disampaikan oleh pihak bank, dalam hal ini disampaikan oleh Bank Rakyat Indonesia. Secara rinci kegiatan yang telah dilakukan disampaikan pada bagian berikut ini.
11
Kegiatan yang telah dilaksanakan oleh KIMBis Subang pada tahun 2012 meliputi meliputi kegiatan bersifat koordinasi perencanaan, sosialisasi, baseline survey, inisiasi perjanjian kerjasama serta pengawalan teknologi hasil Balitbang KP. 1. Pertemuan Koordinasi dan Konsultasi Pertemuan koordinasi dan konsultasi dilakukan dalam rangka memperkuat kelembagaan kepengurusan KIMBis Subang, membahas rencana kerja dan juga mencari solusi permasalahan dan kendala yang dihadapi. KIMBis Subang telah melakukan serangkaian kegiatan Kendala yang dihadapi oleh KIMBis Subang adalah: a. Pergantian personal Pengurus KIMBis Pada awal tahun 2012, terjadi mutasi pegawai di lingkup Balai Pelabuhan Perikanan Pantai dimana Drs. Eddy Supriady yang merupakan Liasson officer KIMBis Subang dimutasi ke Tegal, sehingga tidak memungkinkan untuk tetap meneruskan fungsi sebagai Liasson officer KIMBis Subang. Berdasarkan rapat Pengurus KIMBis dengan Pengurus Pusat KIMBis Pusat disepakati untuk menggantikan Drs. Eddy Supriady dengan Karta Dinata S.ST.Pi yang sebelumnya menjawab sebagai Asisten Bidang Penguatan Kelembagaan dan Bimbingan Anggota. Posisi Asisten Bidang Penguatan Kelembagaan dan Bimbingan Anggota yang lowong diisi oleh Oce Jungjunan, SPi. Susunan lengkap Pengurus KIMBis Subang adalah : Tabel 5. Perubahan Susunan Kepengurusan KIMBis Subang Tahun 2012 Jabatan Manajer Asisten Manajer Pengembangan Usaha Asisten Manajer Promosi Pemasaran Asisten Manajer Penguatan Kelembagaan Liaison Officer Unsur Dinas Kelautan dan Perikanan
Tahuan Anggaran 2011 Syamsudin H. Wardiatno Nugraha Kartadinata, S.St.Pi Drs. Eddy Supryadi H. Mustopa, SP
Tahun Anggaran 2012 Syamsudin H. Wardiatno Nugraha Oce Jungjunan Kartadinata, S.St.Pi H. Mustopa, SP
b. Lokasi kantor KIMBis Sekretariat KIMBis Subang pada awal pembentukan menempati bagian komplek perkantoran Balai Pelabuhan Perikanan Pantai Desa Muara. Sekretariat tersebut berada sekitar 10 km dari Jalan Raya Pantura Jawa . Kondisi jalan yang rusak berat diperparah dengan sering terjadi banjir, terutama di musim hujan, menyebabkan kurang efisien dan efektif dalam memfungsikan KIMBis. Dalam rangka peningkatan efektivitas dan efisiensi, pengurus KIMBis telah melakukan pemindahan Kantor Sekretariat KIMBis ke tempat yang lebih strategis, yaitu di Desa Langen Sari RT/RW. 11/03 Kecmatan Balanakan Kabupaten Subang.
12
2. Penyusunan Rencana Kerja KIMBis Tahun Anggaran 2012 KIMBis Subang telah melakukan koordinasi dan konsultasi dalam menyusun rencana kerja untuk tahun 2012. Kegiatan yang akan dilaksanakan adalah upaya peningkatan pengetahuan dan keterampilan, melalui pengawalan teknologi hasil penelitian satker lingkup Balitbang KP seperti peningkatan pengetahuan di bidang perikanan budidaya, perikanan tangkap dan pengolahan produk. Jadwal tentatif untuk Rencana Kerja KIMBis Subang disajikan pada Tabel 6. Tabel 6. Jadwal Tentatif Pelaksanaan Rencana Kerja KIMBis Kabupaten Subang, Tahun Anggaran 2012 Tahun 2012 Tipologi
Kegiatan Pengawalan Teknologi Apr Teknis budidaya tambak dengan sitem Zonasi untuk menentukan komoditas yang sesuai
Perikanan Budidaya
Teknis budidaya Nila Salin Teknis budidaya polikultur (Ikan Bandeng, Udang Windu, rumput laut
Pengolahan
Pembuatan krupuk ikan, baso dan bandeng presto Teknis Pengolahan Rumput Laut Gracilaria Sp. dan buah mangrove menjadi Produk Makanan
Perikanan Tangkap
Penggunaan alat bantu penangkapan (seperti GPS dan Fish Finder) Sosialisasi alat tangkap ramah lingkungan dan penanganan hasil tangkapan
Manajemen
13
Penyusunan manajemen keuangan usaha dan keluarga
May
Jun
Jul
Aug
Sep
Oct
Nov
Des
3. Inisiasi penandatangan Kesepakatan Bersama (KB) dan Perjanjian Kerjasama (PKS) Dalam rangka memperkuat fungsi KIMBis dan menjalin kerjasama yang lebih harmonis serta sinergis, Pengurus KIMBis Tingkat Pusat telah melakukan audiensi dengan Pelaksana Tugas (Plt) Bupati Subang, Ojang S., S.S.T.P., M.Si, pada tanggal 14 Maret 2012. Plt. Bupati menyambut baik inisiasi kerjasama dan mendukung program-program yang akan dilaksanakan. Menindaklanjuti hasil audiensi, Pengurus KIMBis telah melakukan pertemuan lanjutan dengan Dinas Kelautan dan Perikanan (DKP) Kabupaten Subang yang dilaksanakan pada tanggal 28 Maret 2012. Dalam pertemuan tersebut, pihak DKP Kabupaten Subang diwakili oleh Kepala Bidang Kelautan dan Perikanan Tangkap (Ir. Rd. Aris Munandar) dan Kasie Pemberdayaan Masyarakat Pesisir dan Perikanan Tangkap (Andriana Lesnanda, APi). Perwakilan dari BBPSE-KP dalam pertemuan tersebut adalah Kepala Bidang Pelayanan Teknis (Ir. Yayan Hikmayani, MSi), Dr. Hendra Yusran Siry (Penanggung Jawab KIMBis Subang Tingkat Pusat), Ir. Mei Dwi Erlina, M.Si, Rani Hafsaridewi, M.Si dan Novianty Trisaka Bualangi, S.Kom. Tim Manajerial KIMBis Pusat telah melakukan melakukan pertemuan dengan Asisten Administrasi Pembangunan Kabupaten Subang, Ir. Besta Besuki K., M.PPM guna membahas langkah tindak lanjut untuk naskah Kepekatan Bersama (KB) dan Perjanjian Kerja Sama (PKS) pada tanggal 18 April 2012 bertempat di Ruang Kerja Asisten Administrasi Pembangunan. Pertemuan tersebut dihadiri oleh (i) Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan, (ii) Kepala Dinas Perindustrian, Perdagangan, dan Pasar, (iii) Kabag Perekonomian serta (iv) Kasubag Dokumentasi Hukum Sekretariat Daerah. Kepala Bidang Pelayanan Teknis BBPSE-KP (Yayan Hikmayani, MSi), dan tim pengurus KIMBIS tingkat Pusat (Dr. Hendra Yusran Siry, Mei Dwi Erlina, MSi, Rani Hafsaridewi, MSi dan Novianty Trisaka Bualangi, SKom). Dalam rapat tersebut, disepakati untuk segera mewujudkan penandatanganan naskah kerjasama sebagai bagian untuk menggali potensi produk unggulan spesifik daerah Subang berbasis produk kelautan dan perikanan. Koordinasi lanjutan dengan SKPD terkait serta penandatanganan naskah kerjasama direncanakan untuk dilaksanakan pada pertengahan bulan Mei 2012. Untuk sosialisasi pelaksanaan kegiatan KIMBis serta teknologi hasil kelautan dan Perikanan penelitian dan pengembangan, Asisten Administrasi Pembangunan Kabupaten Subang menyarankan untuk memanfaatkan media elektronik yang dimiliki oleh Pemerintah Kabupaten Subang, Radio Benpas FM, serta publikasi berkala terbitan Pemerintah Kabupaten Subang. Sehubungan dengan hal tersebut, Tim Manajerial Pusat memerlukan koordinasi dengan Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Subang.
14
KIMBIS Subang juga akan diberikan kesempatan untuk memaparkan program kerja tahun 2013, yang akan dihadiri SKPD terkait guna mensinergikan program kerja KIMBis dengan program kerja SKPD terkait. Pertemuan ini akan dilaksanakan pada pertengahan bulan Mei, sehingga memungkinkan para dinas melakukan revisi anggaran dalam rangka mendukung kegiatan KIMBis Subang. Penandatanganan KB dan PKS akan dilaksanakan koordinasi antara Bidang Pelayanan Teknis BBPSE dan Biro Hukum Pemda Subang. 4. Sosialisasi Rencana Kerja KIMBis Rencana Kerja KIMBis Subang Tahun 2012 telah disosialisasikan pada acara Sosialisasi Rencana Kerja Klinik IPTEK Mina Bisnis, yang dilaksanakan di Hotel Papyrus Bogor pada tanggal 21-22 Maret 2012. Acara ini dihadiri oleh seluruh perwakilan KIMBis dari lima lokasi, evaluator serta Tim Supervisi KIMBis dengan beragenda pemaparan potensi, kendala dan tantangan dari KIMBis masingmasing. 5. Pertemuan Koordinasi dan Konsultasi Pertemuan ini dilakukan dalam rangka untuk meningkatakn efektivitas kegiatan KIMBis. Sebagai solusi dari permasalahan lokasi sekretariat yang tidak strategis, KIMBis Subang mengalihkan kantor sekretariat dari Desa Muara Ciasem ke Desa Langensari. Penandatanganan perjanjian dilakukan pada tanggal 1 Mei 2012. DIharapkan dengan lokasi kantor secretariat yang baru akan memberikan dampak posistif terhadap masyarakat di sekitarnya. Perbaikan kantor segera dilaksanakan pada bulan Mei ini. Bergitu pula keperluan kantor sekretariat berupa meja rapat, kursi, dan lemari/rak buku akan dipenuhi pada bulan Mei ini. 6. Inisiasi Penandatanganan Naskah Kesepakatan Bersama dan Perjanjian Kerjasama Menindaklanjuti pertemuan inisiasi dan audiensi Tim Manajerial Pusat dan Pengurus Klinik IPTEK Mina Bisnis (KIMB) Kabupaten Subang dengan Bupati Subang pada tanggal 14 Maret 2012, telah dilakukan diskusi dan koordinasi lanjutan pembahasan naskah Kesepakatan Bersama (KB) dan Perjanjian Kerjasama (PKS) dengan Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Subang yang diwakili oleh Kepala Bidang Kelautan dan Perikanan Tangkap serta Kasie Pemberdayaan Masyarakat Pesisir dan Perikanan Tangkap pada tanggal 28 Maret 2012 di Subang. Pemerintah Kabupaten Subang sangat mendukung kegiatan KIMBis ini dan menyambut positif inisiasi akan adanya beberapa kegiatan/program yang dapat bersinergi dengan kegiatan dan program KIMBis. Pada tanggal 18 April 2012, Asisten Administrasi Pembangunan Kabupaten Subang mengundang Tim Manajerial Pusat telah melakukan rapat pembahasan dan langkah tindak lanjut untuk naskah KB dan PKS. Pertemuan tersebut dihadiri
15
oleh (i) Kepala Dinas Kelautan dan
Perikanan, (ii) Kepala Dinas Perindustrian, Perdagangan, dan Pasar, (iii) Kabag Perekonomian serta (iv) Kasubag Dokumentasi Hukum Sekretariat Daerah. Untuk sosialisasi pelaksanaan kegiatan KIMBis serta teknologi hasil kelautan dan Perikanan penelitian dan pengembangan, Asisten Administrasi Pembangunan Kabupaten Subang menyarankan untuk memanfaatkan media elektronik yang dimiliki oleh Pemerintah Kabupaten Subang, Radio Benpas FM, serta publikasi berkala terbitan Pemerintah Kabupaten Subang. Sehubungan dengan hal tersebut, Tim Manajerial Pusat perlu melakukan koordinasi dengan Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Subang. Dalam rapat tersebut, disepakati untuk segera mewujudkan penandatanganan naskah kerjasama sebagai bagian untuk menggali potensi produk unggulan spesifik daerah Subang berbasis produk kelautan dan perikanan. Koordinasi lanjutan dengan SKPD terkait serta penandatanganan naskah kerjasama direncanakan untuk dilaksanakan pada pertengahan bulan Mei 2012. Perkembangan acara penandatanganan Naskah Kesepakatan Bersama dan Perjanjian Kerjasama telah ditangani oleh Bidang Pelayanan Teknis - BBPSE. Diharapkan pada bulan Mei ini telah selesai dilaksanakan, sampai dengan bulan Juni belum dapat dilaksanakan. 7. Baseline Survey Lokasi KIMBis Baseline survey dilaksanakan pada tanggal 27 Februari – 1 April 2012 sebagai bahan rujukan untuk mengetahui peran dan dampak pembentukan KIMBis Subang. Survey ini melibatkan 60 responden yang merupakan kelompok sasaran dan mitra KIMBis Subang. Responden survey terdiri atas 19 orang pengolah, 19 orang pembudidaya dan nelayan 22 orang yang berasal dari Kelompok Budidaya Lestari dan Kelompok Pengolahan Ikan Mina Lestari Pertiwi dari Desa Langensari, serta Kelompok Karya Bahari dari Desa Muara Ciasem. Dari hasil survey kelompok budidaya menunjukkan sebagian besar responden memiliki taraf kehidupan yang sejahtera, hal ini dapat dilihat dari besarnya pendapatan per bulan (Rp. 2.500.000), serta aset rumah tangga. Untuk kehidupan sehari-hari mereka dapat mencukupinya dari hasil sampingan berupa ikan dari tambak. Sebagian besar pembudidaya juga menggarap dan memiliki sawah, sehingga kebutuhan beras sebagai makanan pokok rumah tangga pembudidaya diperoleh dari hasil sawah yang mereka miliki dan yang mereka garap. Selain itu juga dapat dilihat dari aset rumah tangganya, sebagian besar kondisi rumah termasuk sejahtera (rumah tembok, atap genting, lantai keramik,dan luasan rumah cukup besar). Analisis usaha budidaya polikultur antara komoditas bandeng, udang windu, udang vaname dan mujair dapat dilihat pada Tabel 7.
16
Tabel 7. Analisis Usaha Budidaya Polikultur Dalam Satu Musim Tanam No Uraian A
Biaya Tetap (C1) Penyusutan Rumah jaga Penyusutan Serokan Penyusutan Pintu air Penyusutan Pompa Air Penyusutan Pipa/Selang Air (m) Penyusutan Lampu/Neon/Petromak Penyusutan Tempat ikan Penyusutan Gudang pakan Penyusutan Timbangan Penyusutan Kendaraan Operasional Penyusutan Styrofoam Penyusutan Kincir Air Pajak Retribusi Sewa Lahan Produksi Pemeliharaan Aset Biaya Variabel / Operasional (C2) Pupuk Urea Pupuk TSP Obat - obatan Vitamin Racun Benur Udang Benih/Nener Bandeng Benih Udang Vaname BBM Persiapan lahan Pemeliharaan Lahan Tenaga Kerja Panen Penerimaan (R ) Bandeng Udang Udang Vaname Mujair Keuntungan (µ) RC Ratio
B
C
D F
Nilai (Rp) 9,166,756 2,743,451 533,333 7,995 163,702 157,895 29,722 22,222 37,667 51,982 23,056 1,028,571 66,667 16,667 195,648 196,720 175,439 36,167 6,423,305 280,500 132,083 113,333 115,000 82,500 1,680,625 1,061,111 1,750,000 67,450 362,091 252,500 526,111 13,181,053 5,039,474 6,415,789 1,250,000 1,087,500 4,014,296.9 1.4
Hasil survey untuk kelompok pengolahan ikan menunjukkan responden memiliki taraf kesejahteraan yang baik, hal ini bisa dilihat dari aset rumah tangga yang dimiliki oleh pengolah. Sebagian besar pengolah memiliki rumah yang termasuk dalam kategori sejahtera (rumah tembok, atap genting, lantai keramik dan luasan rumah cukup besar). Kelompok ini terdiri dari dua jenis, yaitu responden yang sudah memulai usaha dan yang akan melakukan usaha pengolahan ikan. Kelompok pengolahan ikan ini memiliki usaha sampingan yaitu sebagai pedagang kecil dengan membuka
17
warung dan toko kecil. Analisis usaha pengolahan bandeng presto dapat dilihat pada Tabel 8 di bawah ini. Tabel 8. Analisis Usaha Produksi Pindang Presto No
Uraian
A
Total Biaya Tetap (C1+C2)
111,134
Biaya Tetap (C1)
3,884
Penyusutan Panci
2,143
Nilai (Rp)
Penyusutan Kompor
1,563
Penyusutan Pengayak B
C
179
Biaya Variabel / Operasional (C2)
107,250
Bahan baku
60,000
Bumbu-bumbu
41,250
Bahan bakar
6,000
Pengemasan
5,000
Penerimaan (R ) Pindang Bandeng
200,000
D
Keuntungan (µ)
88,866.1
E
RC Ratio
1.8
Hasil survey untuk kelompok nelayan menunjukkan tingkat kesejahteraan responden lebih rendah dibandingkan dengan kelompok budidaya dan pengolahan ikan. Hal ini dikarenakan kelompok nelayan ini tidak memiliki mata pencaharian sampingan. Kelompok nelayan hanya memiliki mata pencaharian sebagai nelayan. Ada beberapa responden pada kelompok nelayan yang mempunyai rumah yang belum termasuk kategori sejahtera. Selain itu pula rata-rata jumlah pendapatan perbulan pada kelompok nelayan termasuk kecil. Analisis usaha nelayan tangkap dapat dilihat pada Tabel 9.
18
Tabel 9. Analisis Usaha Nelayan Tangkap untuk Satu Kali Trip No
Uraian
A
D
Total Biaya (C1+C2+C3) Biaya Tetap (C1) Penyusutan Perahu Penyusutan Mesin Penyusutan Payang Lampara Penyusutan Payang Teri Penyusutan Lampu Penyusutan Generator Penyusutan Petromaks Penyusutan Dinamo Penyusutan Gas Petromaks Pajak Upah bongkar Muat Sewa Keranjang Biaya Variabel / Operasional (C2) Solar Bensin Minyak Campur Minyak Tanah Spiritus Oli/Pelumas Es Balok Umpan Yang dibeli Biaya Operasional lain Biaya Ransum/Perbekalan (C3) Beras Kopi The Rokok Gula Mie Instan Air Tawar Nasi Bungkus Minyak Goreng Bumbu-bumbuan Penerimaan Hasil Tangkapan (R )
E F G
Keuntungan (µ) RC Ratio Penerimaan Bagi Hasil untuk Juragan
B
C
Nilai (Rp) 1,442,533 145,043 24,742 9,656 3,345 3,091 5,171 12,500 633 5,373 3,241 333 50,000 26,957 1,114,189 350,263 118,696 30,000 5,000 5,002 59,750 122,000 56,875 183,301 49,929 16,675 3,455 38,964 14,579 14,367 15,067 14,250 8,167 7,850 15,397,391 13,954,858 10.7 2,790,972
8. Pengawalan Teknologi Perikanan Budidaya Nila Srikandi Teknologi yang diberikan kepada kelompok sasaran berdasarkan kebutuhan, kondisi dan potensi yang dimiliki di lokasi KIMBIs. Salah satu teknologi yang diperlukan serta memiliki potensi ekonomi besar adalah budidaya ikan nila pada kondisi perairan yang bersalinitas tinggi dengan memanfaatkan produk ikan nila Srikandi. Kegiatan ini dilaksanakan pada tanggal 26 April 2012,
19
dibuka oleh Camat Blanakan yang memberikan harapan dengan adanya acara ini akan menambah wawasan pembudidaya dan dapat meningkatkan produktivitasnya. Kegiatan ini diikuti oleh sekitar 35 orang yang terdiri dari 20 pembudidaya ikan nila, perwakilan Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Subang, pengurus KIMBis dan Pemerintah Daerah Kecamatan Blanakan. Kegiatan ini dilaksanakan di Aula Koperasi Langgeng Jaya yang berada di Desa Langen Sari Kecamatan Blanakan. Narasumber di acara ini adalah Supriady, MSi (penelitia Balai Penelitian Pemuliaan Ikan). Materi yang disampaikan pada kegiatan pengawalan teknologi kelautan dan perikanan adalah sebagai berikut: 1. Teknik pembenihan ikan Nila 2. Manajemen induk ikan Nila salin 3. Teknik budidaya ikan Nila Salin 4. Pengenalan Ikan Nila Srikandi Dalam kegiatan pengawalan teknologi ini, pembudidaya ikan di Kecamatan Blanakan mengemukakan kendala dalam budidaya ikan Nila Salin, yaitu ketersediaan benih Nila salin. Di Kecamatan Blanakan belum terdapat pembenihan/UPR ikan Salin. Oleh karena itu Dinas Kelautan dan Perikanan sudah mempersiapkan bantuan untuk pembudidaya yang akan melakukan usaha pembenihan Nila salin. Balitbang KP melalui Balai Penelitian Pemuliaan Ikan pun siap membantu dalam bentuk pendampingan teknologi dan juga penyediaan calon induk Nila salin.
Gambar 3. Acara Pengawalan Teknologi Nila Salin
20
9. Pengawalan Teknologi: Teknik Budidaya Rumput Laut Untuk meningkatkan kegiatan usaha kelautan dan perikanan, KIMBis Subang telah melakukan kegiatan pengawalan teknologi budidaya rumput laut berupa pengembangan rumput laut Gracillaria sp. Kegiatan pengawalan teknologi ini dilaksanakan pada tanggal 27 April 2012 di di Aula Koperasi Langgeng Jaya, Desa Langen Sari Kecamatan Blanakan, yang dibuka oleh Camat Blanakan. Narasumber yang memberikan materi pengawalan teknologi ini adalah Petrus Rani Pongmasak, M.Si, peneliti Balai Penelitian Perikanan Budidaya Air Payau – Maros. Kegiatan ini diikuti oleh 35 orang yang terdiri dari 20 petani rumput laut, perwakilan Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Subang, pengurus KIMBis dan perwakilan Kecamatan Blanakan. Materi yang disampaikan pada kegiatan pengawalan teknologi kelautan dan perikanan adalah sebagai berikut: 1. Teknik Budidaya Rumput Laut 2. Teknik Polikultur 3. Penetapan Zonasi 4. Praktek lapang (penghitungan salinitas air, penanganan panen, penanganan bibit, dan pemeliharaan) Pada kegiatan ini, para petani rumput laut memanfaatkan kesempatan untuk berkonsultasi mengenai kendala dalam budidaya rumput laut yakni kematian rumput laut. Dalam kunjungan dan praktek lapangan, terlihat bahwa kurangnya perawatan/pemeliharaan menyebabkan banyaknya kerang kecil yang menempel di rumput laut (klekap), sehingga menjadi penyakit pada budidaya rumput laut. Hal ini menyebabkan turunnya kualitas rumput laut. Siklus air yang kurang terjaga di lokasi budidaya rumput laut menyebabkan rendahnya salinitas air tambak. Narasumber pengawalan teknologi juga telah memberikan arahan teknik untuk meningkatkan salinitas air tambak, dan cara penanganan pasca panen serta teknik penjemuran rumput laut.
21
Gambar 4. Acara Pengawalan Teknologi Polikultur (Rumput Laut, Udang dan Bandeng) 10. Pengawalan Teknologi Pengolahan Produk Perikanan
Untuk meningkatkan kemampuan dalam pengolahan hasil kegiatan Perikanan, KIMBis Subang telah menyelenggarakan pengawalan teknologi pengolahan produk perikanan. Peserta yang mengikuti kegiatan ini adalah istri-istri nelayan dan pengolah ikan sebanyak 20 orang. Kegiatan ini dilaksanakan pada tanggal 1 – 2 Mei 2012, bertempat di Aula Koperasi Langgeng Jaya, Desa Langen Sari Kecamatan Blanakan. Narasumber yang menyampaikan materi pengawalan teknologi adalah peneliti Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Pengolahan Produk dan Bioteknologi Kelautan dan Perikanan (B2P4B-KP), yakni Dra. Th. Dwi Suryaningrum, MS dan Ir. Ijah Muljanah, MS serta dibantu oleh teknisi, Ika Setianingrum Tyas, AMd. Materi yang disampaikan pada kegiatan pengawalan teknologi kelautan dan perikanan adalah sebagai berikut: (1) Sanitasi dan higienitas pengolahan, (2) Pemasaran produk perikanan, (3) Pembuatan Kerupuk, Bakso, Nugget dan Kaki Naga, dan (4) Pembuatan pindang Bandeng dan nila.
Kegiatan pengawalan teknologi ini berlangsung selama dua (2) hari yang dibagi menjadi dua (2) sesi. Pada hari pertama diberikan informasi mengenai mengenai sanitasi dan higienitas dalam pengolahan produk perikanan ; diversifikasi pengolahan hasil perikanan dan pengemasan produk untuk industri pengolahan pangan, dan praktek pembuatan bakso dan pindang ikan. Hari kedua dilakukan praktek pembuatan kerupuk kulit ikan nila, nugget dan kaki naga. Atas permintaan peserta, dipraktekkan juga cara pembuatan pempek ikan. Pada acara ini pun dipraktekan cara pengemasan hasil produk olahan. Kegiatan ini ditutup oleh Kepala Balai Pelabuhan Perikanan Pantai Muara Ciasem.
22
Gambar 5. Pengawalan Teknologi Pengolahan Produk Perikanan
11. Pengawalan Teknologi: Penangkapan Ikan KIMBis Kabupaten Subang menjalin kerjasama dengan Komite Pengembangan Masyarakat Kecamatan Blanakan dan PT. Pertamina Hulu Energi Offshore North West Java (PHE ONWJ) telah melaksanakan Pengawalan Teknologi Hasil Balitbang Kelautan dan Perikanan dan Peningkatan Kapasitas Pelaku Usaha Kelautan dan Perikanan di Kacamatan Blanakan. Kegiatan Pengawalan Teknologi menampilkan tiga peneliti Balai Penelitian Perikanan Laut, Hufiadi, S.Pi, M.Si, Asep Priyatna, S.Pi dan Rodo Lasniroha, S.Pi dengan tiga tema yang meliputi (i) Sosialisasi Teknologi Penangkapan Ikan Ramah Lingkungan, (ii) Penanganan hasil tangkapan di atas kapal, dan (iii) Aplikasi Pemdeteksian dan Penentuan Posisi Ikan menggunakan fishfinder dan Peta Prakiraan Daerah Penangkapan Ikan (PDDI). Acara pengawalan teknologi berlangsung selama dua hari dari tanggal 19 – 20 Juni 2012 bertempat di Aula Balai Pelabuhan Perikanan Pantai Muara Ciasem, Kampung Sindang Laut Desa Muara, Kecamatan Blanakan. Acara ini dibuka oleh Chaerul Anwar, S.IP, Komite Pengembangan Masyarakat Kecamatan Blanakan yang juga Anggota DPRD Komisi III Kabupaten Subang, menyampaikan apresiasi kepada Balitbang KP atas usaha memberikan pengawalan teknologi kelautan dan perikanan bagi pelaku usaha. Chairul Anwar dalam sambutannya menyampaikan pentingnya dukungan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam peningkatan pendapatan pelaku usaha kelautan dan perikanan. Komite Pengembangan Masyarakat Kecamatan Blanakan bersama
23
Pertamina PHE ONWJ berkomitmen memberikan bantuan bergulir berupa GPS yang diharapkan bisa meningkatan efiensi dan efektivitas usaha nelayan tangkap di Kecamatan Blanakan. Dalam kegiatan tersebut, dikemukakan perlunya inovasi untuk pembuatan rumpon yang lebih permanen dan ramah Lingkungan untuk nelayan di Pantura Jawa. Saat ini rumpon di Kecamatan Blanakan banyak menggunakan bahan daun kelapa yang dikhawatirkan akan banyak memangkas vegetasi tersebut jika digunakan secara berlebihan. Amarullah, SP selaku perwakilan Manajemen PHE ONWJ dalam sambutannya mengharapkan inisiasi KIMBis Subang dan pengadaan alat bantu GPS dari Komite Pengembangan Masyarakat Kecamatan Blanakan, dapat meningkatkan pendapatan nelayan dan dalam melakukan aktivcitasnya nelayan tidak lagi tersasar atau berada dekat kawasan berbahaya di anjungan lepas pantai PHE ONJW. Camat Blanakan yang diwakili oleh Ade Tohidin dari Bagian Pemerintahan Kecamatan Blanakan yang juga Ketua Komite Pengembangan Masyarakat Kecamatan Blanakan menyambut baik kehadiran dan kegiatan yang telah dan akan dilaksanakan oleh KIMBis Subang. “Komite Pengembangan Masyarakat Kecamatan Blanakan siap bekerjasama dengan KIMBis Subang dan Balitbang KP untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat pesisir di Kecamatan Blanakan” demikian Ade menambahkan. Kegiatan Pengawalan Teknologi diakhiri dengan praktek pendeteksian dan penentuan posisi ikan dengan menggunakan fishfinder dan praktek penggunaan GPS. Dalam sambutan penutupannya, Manajer KIMBis Tingkat Pusat, Dr. Hendra Yusran Siry, menyampaikan apresiasi atas antusias dan partisipasi peserta pengawalan teknologi mengikuti dan berdiskusi dalam kegiatan dimaksud. Senada dengan penyataan tersebut, Manajer KIMBis Subang, Syamsuddin, mengajak para peserta untuk terus melakukan pengembangan usaha dan giat mencari terobosan untuk kemajuan dan efektivitas usaha.
24
Gambar 6. Pengawalan Teknologi Penangkapan Ikan 12. Pemaparan Draft Output Kegiatan Pertemuan ini merupakan salah satu agenda BBPSE KP untuk memaparkan hasil output kegiatan. Acara ini dilaksanakan di Hotel Papyrus Bogor, pada tanggal 7 September 2012. Dalam acara ini Tim KIMBis Subang memaparkan Model Pengelolaan Kelembagaan Penerapan Teknologi Budidaya Polikultur dalam Mendukung Peningkatan Produksi Perikanan di Kawasan KIMBis Kabupaten Subang yang merupakan sintesa dari pengamatan, interaksi dan pembelajaran dalam membentuk dan mengembangkan kelembagaan penerapan hasil penelitian dan pengembangan kelautan dan perikanan melalui KIMBis di Kabupaten Subang. Dalam pemaparannya, Mei Dwi Erlina, MSi selaku wakil penanggung jawab kegiatan KIMBis Subang, menyampaikan potensi sumberdaya kelautan dan perikanan Subang serta justifikasi teknologi budidaya polikultur yang dipilih sebagai model kelembagaan penerapan teknologi. Berdasarkan analisa kesesuaian dan kebutuhan oleh KIMBis, perikanan budidaya polikultur layak dikembangkan dan dapat dimanfaatkan oleh masyarakat Kecamatan Blanakan, Kabupaten Subang terutama oleh pembudidaya. Usaha budidaya perikanan secara polikultur di Desa Langensari, Desa Muara dan Desa Tanjungtiga mempunyai keunggulan kompetitif dibandingkan usaha perikanan tangkap dan usaha pengolahan produk perikanan. Usaha budidaya perikanan secara polikultur telah berkembang dengan membudidayakan bandeng, udang dan rumput laut Gracillaria sp dalam satu hamparan. Usaha
ini
masih
memanfaatkan
teknologi
perikanan
budidaya
yang
masih
sederhana/tradisional sehingga produktivitasnya masih rendah. Hal-hal tersebut berimbas
25
terbatasnya pangsa pasar. Usaha polikultur ini dilakukan dengan manajemen keuangan yang masih sederhana karena skala usaha yang masih kecil. Usaha polikultur berpotensi sebagai diversifikasi usaha atau mata pencaharian alternatif bagi masyarakat anggota dan mitra KIMBis. Untuk menjadikan usaha ini terus meningkat dan memberikan keuntungan finansial diperlukan strategi pengembangan kelembagaan penerapan teknologi budidaya polikultur yang mencakup pengawalan teknologi, peningkatan pengetahuan dan keterampilan, penguatan pemodalan dan pengembangan pasar. Penerapan teknologi budidaya polikultur merupakan penerapan sistem budidaya yang memanfaatkan lahan dengan lebih dari satu produk hasil akhir. Sistem ini meningkatkan efisiensi penggunaan lahan dan pendapatan pembudidaya secara berkesinambungan. Sistem polikultur didasari atas prinsip keseimbangan alam. Rumput laut berfungsi sebagai penghasil oksigen, tempat berlindung bagi ikan dari predator, dan menyerap CO2 terlarut hasil pernafasan ikan, sedangkan ikan akan membuang kotoran yang dapat dipakai sebagai nutrien oleh rumput laut. Usaha budidaya perikanan secara polikultur di lokasi KIMBis Subang adalah dengan menggabungkan budidaya bandeng udang dan rumput laut Gracillaria sp. Komponen dasar model kelembagaan pengembangan penerapan teknologi budidaya polikultur meliputi : a. Introduksi dan pengawalan teknologi Introduksi dan pengawalan teknologi diperlukan karena masih lemahnya penguasaan teknologi budidaya perikanan polikultur di Kecamatan Blanakan yang ditandai dengan teknologi budidaya masih tradisional. Introduksi dan pengawalan teknologi meliputi (i) perbaikan konstruksi tambak, (ii) penyediaan dan pengaturan air sesuai kebutuhan, (iii) pengolahan tanah, pemupukan dan pemberian pakan, (iv) penebaran benih/unggul dan pengendalian hama/penyakit yang merugikan bagi udang/bandeng. b. Peningkatan pengetahuan dan keterampilan Peningkatan pengetahuan dan keterampilan pembudidaya meliputi pengetahuan (i) padat tebar ideal dan ketinggian air yang harus dipertahankan sampai masa panen rumput laut, (ii) keterampilan melakukan pembersihan kotoran dan membalik rumput laut, (iii) pengetahuan akan frekuensi penggantian air, penanggulangan tanaman pengganggu, pemupukan dan pemantauan pertumbuhan secara periodik. c. Penguatan permodalan Penguatan permodalan diperlukan sebagai upaya memampukan pembudidaya, agar berdaya mengelola usahanya secara berkelanjutan dan mampu memberikan sumber pendapatan.
26
Penguatan tersebut ditujukan untuk meningkatkan kemampuan individu pembudidaya (melalui sistem kebersamaan ekonomi) dan kelembagaan ekonomi pembudidaya. Pengembangan pasar merupakan bagian hilir yang sangat penting dalam pengembangan kelembagaan penerapan teknologi budidaya perikanan polikultur. Upaya ini mencakup aspek harga, jalur pemasaran dan upaya mengatasi kendala pemasaran. 13. Penandatanganan Naskah Kesepakatan Bersama dan perjanjian Kerjasama antara Balitbang KP dan Pemda Kab. Subang Dalam rangka memperkuat jaringan dan sinergitas program untuk mendukung peningkatan perkembangan KIMBis Subang, dilaksanakan menandatangan Naskah Kesepakatan Bersama antara Kepala Balitbang KP dengan Bupati Kabupaten Subang, dan juga penandatanganan Naskah Perjanjian Kerjasama antara Kepala BBPSE-KP dan Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Subang. Acara ini dilaksanakan pada tanggal 26 September 2012 bertempat di Aula Koperasi Langgeng Jaya, Desa Langensari, Kecamatan Blanakan. Acara ini dimulai dengan sambutan dari Bupati dan Kepala Balitbang KP. Bersamaan dengan acara ini, Bupati dalam sambutannya sekaligus membuka acara pengawalan teknologi yang dilaknasakan di KIMBis Subang. Dalam acara ini dihadiri oleh jajaran lingkup Balitbang KP, Balai Pelabuhan Perikanan Pantai, Jajaran Camat se-pantura (Kecamatan Blanakan, Sukasari, Legon Kulon dan Pusaka Ratu), Kepala Desa Langensari, jajaran Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Subang dan juga perwakilan masyarakat di sekitar KIMBis Subang.
Gambar 7. Kunjungan Bupati Subang dan Kepala Balitbang KP di Sekretariat KIMBis Subang
27
Gambar 8. Penandatangan Naskah Kesepakatan Bersama antara Bupati Subang dengan Kepala Balitbang KP Disaksikan oleh Kepala Dinas KP Subang dan Camat Blanakan
Gambar 9. Penandatangan Naskah Kesepakatan Bersama antara Bupati Subang dengan Kepala Balitbang KP Disaksikan oleh Kepala Dinas KP Subang dan Camat Blanakan
28
14. Pengawalan Teknologi: Penanganan Hasil Tangkapan Ikan dan Aplikasi Apartemen Ikan yang Ramah Lingkungan Acara pengawalan ini dimulai dengan pemaparan mengenai Penanganan Hasil Tangkapan Perikanan yang disampaikan oleh Prof. Dr. Endang Sri Heruwati, peneliti Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Pengolahan Produk dan Bioteknologi Kelautan dan Perikanan (B2P4BKP), yang dilaksanakan pada tanggal 26 September 2012. Dalam persentasinya disampaikan mengenai: 1. Penanganan ikan sebagai bahan baku pengolahan 2. Pengujian mutu ikan 3. Penanganan ikan di atas kapal Selain itu disampaikan juga materi mengenai Aplikasi Rumah Ikan yang Ramah Lingkungan untuk Pengelolaan Perikanan dan Konservasi Sumberdaya Ikan, yang disampaikan oleh Hufiadi, MSi, Peneliti dari Pusat Penelitian Pengelolaan Perikanan dan Konservasi Sumberdaya Ikan. Peserta pengawalan teknologi terdiri dari 20 orang nelayan yang berasal dari tiga (2) desa (Muara dan Tanjungtiga). Materi yang disampaikan meliputi: 1. Permasalahan menurunnya sumberdaya ikan, karena penggunaan alat tangkap yang tidak ramah lingkungan 2. Cara-cara pelestarian sumberdaya ikan melalui rumah ikan ramah lingkungan 3. Jenis-jenis rumah ikan ramah lingkungan 4. Bahan dan cara pembuatan rumah ikan ramah lingkungan 15. Pengawalan Teknologi: Pengolahan Rumput Laut – Glacillaria sp Acara pengawalan teknologi pengolahan rumput laut - Glacillaria sp untuk pangan dan non pangan disampaikan oleh Elliya Sinurat, M.Si. peneliti dari Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Pengolahan Produk dan Bioteknologi Kelautan dan Perikanan (B2P4BKP). Acara pengawalan teknologi ini diselenggarakan pada tanggal 27 September 2012. Peserta pengawalan teknologi tersebut terdiri dari 20 orang pengolah yang berasal dari 3 (tiga) desa (Muara, Langensari dan Tanjungtiga). Adapun materi yang disampaikan adalah sebagai berikut : 1. Potensi rumput laut Gracillaria sp di Indonesia 2. Sifat fisik dan kimia rumput laut Gracillaria sp 3. Manfaat rumput laut Gracillaria sp 4. Teknologi pengolahan rumput laut Gracillaria spmenjadi agar-agar kertas 5. Analisis usaha pengolahan rumput laut Gracillaria spmenjadi agar-agar kertas 6. Cara pemanfaatan limbah pengolahan rumput laut Gracillaria sp menjadi pupuk dan bahan kertas daur ulang untuk membuat pernak-pernik souvenir.
29
Gambar 10. Pengawalan Teknologi Pengolahan Rumput Laut – Glacillaria sp
Gambar 11. Pengawalan Teknologi Pengolahan Rumput Laut – Glacillaria sp
30
16. Pengawalan Teknologi: Budidaya Kepiting Soka dan Kepiting Bakau Melalui KIMBis Subang, masyarakat di sekitar KIMBis Subang menyampaikan keinginan mengenai teknologi budidaya kepiting soka dan kepiting Bakau. Pengawalan Teknologi budidaya kepiting Soka dan Bakau ini dilaksanakan pada tanggal 28 September 2012. Peserta pengawalan teknologi budidaya kepiting bakau terdiri dari 20 orang pembudidaya yang berasal dari Desa (Muara, Langensari dan Tanjungtiga). Narasumber yang menyampaikan materi ini adalah Moh. Yamin, MSi dan Eni Kusrini, MSi. Materi yang disampaikan dalam acara ini adalah: 1. Pengenalan Kepiting Soka dan Kepiting Bakau 2. Manajemen Induk Kepiting 3. Pembenihan Kepiting 4. Pembesaran Kepiting 5. Analisis Usaha Budidaya kepiting
Gambar 12. Pengawalan Teknologi Pengolahan Rumput Laut – Glacillaria sp
2.3. Operasional KIMBis Koordinasi dalam pelaksanaan kegiatan ini akan dilakukan secara intensif dengan melibat aparatur pemerintah dan lembaga masyarakat, penyuluh, serta satker lingkup Balitbang KP. Dalam pelaksanaan program KIMBis, para pengurus dibantu dengan Unsur Dinas Kelautan dan Perikanan serta Tenaga Penghubung (Liaison Officer) yang berkoordinasi dengan manajer tingkat pusat. Manajer tingkat pusat akan menerima program tersebut dan akan berkoordinasi dengan pihak-pihak
31
terkait dalam hal ini instansi di bawah lingkup Balitbang KP untuk melakukan diseminasi dan proses adopsi teknologi hasil-hasil penelitian dan pengembangan. Pengembangan KIMBis Kabupaten Subang dilaksanakan sesuai dengan rencana strategis sebagai berikut: Tabel 10. Rencana Pengembangan KIMBis Kabupaten Subang Tahun 2011 - 2014
Kegiatan Memperkuat kelembagaan dan SDM
2011 Pembinaan kelompok tambak dan tangkap
Mengelola Sumberdaya berkelanjutan Peningkatan Produksi dan daya saing berbasis pengetahuan
Memperluas akses pasar domestik dan internasional
32
2012 Pembinaan kelompok tambak, tangkap dan pengolahan
2013 2014 Pembinaan kelompok Pembinaan kelompok tambak, tangkap dan tambak, tangkap dan pengolahan pengolahan
1. Sosialisasi alat Normalisasi tangkap yang ramah tambak lingkungan 2. Sosialisasi CBIB Pelatihan dan magang: Pengolahan Hasil Tambak, hasil Tangkapan laut dan Mangrove
1. Peningkatan nilai tambah pada produksi hasil tambak dan hasil tangkap laut 2. Sosialisasi cara mengolahan makanan yg sehat dan hygienis makanan pada UPI Bermitra dengan BLU UPTD budidaya yang sudah mempunyai jaringan se-Asia Tenggara
saluran Meningkatnya kesadaran masyarakat terhadap lingkungan dengan pendekatan kearifan lokal
1. Dapat memanfaatkan Meningkatnya taraf hidup seluruh potensi lahan masyarakat perikanan 2. Perbaikan sarana dan prasaran (saluran tambak, jalan produksi, dan pintu air)
Memperkuat jaringan dengan Gerakan Pengembangan Perikanan Pantai Utara (GAPURA) Jawa Barat
Kemudahan menembus akses pasar baik domestic maupun internasional
III. HASIL DAN PEMBAHASAN
3.1. Sosialisasi KIMBis Salah satu upaya strategis dalam pelaksanaan program pemberdayaan adalah kegiatan sosialisasi. Sosialisasi dimaksudkan untuk menciptakan komunikasi serta dialog dengan masyarakat dalam rangka meningkatkan pengertian masyarakat dan pihak terkait yang menangani program pemberdayaan. Proses sosialiasi dapat menentukan ketertarikan masyarakat untuk berperan dan terlibat dalam program pemberdayaan tersebut. Oleh karena itu Klinik IPTEK Mina Bisnis (KIMBis) merupakan gagasan baru yang dikembangkan berdasarkan pada prinsip pembangunan berbasis masyarakat (bottom up). Dalam rangka pengembangan KIMBis untuk mendukung peningkatan kehidupan nelayan, koordinasi pelaksanaan kegiatan dalam tahapan KIMBis dan penerapan IPTEK perlu dilakukan secara intensif dengan melibatkan aparatur pemerintah dan lembaga masyarakat, perguruan tinggi, sekolah, generasi muda, penyuluh, serta satker lingkup Balitbang KP. Serangkaian kegiatan telah dilaksanakan untuk mensosialisasikan keberadan KIMBis Subang kepada masyarakat desa, hal ini merupakan bentuk penguatan eksistensi keberadaan KIMBis Subang. Kegiatan tersebut diantaranya adalah pertemuan koordinasi dan konsultasi Pengelola KIMBis Subang dengan Pengurus KIMBis Tingkat Pusat. Pertemuan ini membahas hal-hal yang terkait dengan kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan pada tahun 2012. Pertemuan ini membahas Kesepakatan Bersama dan Perjanjian Kerjasama antara Balai Besar Penelitian Sosial Ekonomi Kelautan dan Perikanan (BBPSEKP) dengan Dinas Kelautan dan Perikanan (DKP) KabupatenSubang. Kesepakatan Bersama dan Perjanjian Kerjasama ini menjadi dasar hukum terkait dengan hal-hal yang menjadi tanggung jawab dan hak dari BBPSEKP dan Dinas KB Kab. Subang, sehingga keberadaaan KIMBis Subang diharapkan menjadi strategis dan menjadi bagian kebijakan DInas KP Kab. Subang. Media sosialisasi lainnya juga dilakukan melalui rapat koordinasi intensif mingguan antara pengurus KIMBis Subang dengan Komite Pemberdayaan Masyarakat Kecamatan Blanakan, komite tersebut merupakan mitra Pertamina. Selain rapat koordinasi membahas permasalahan dan sinergitas program antara KIMBis Subang dengan Komite Pemberdayaan Masyarakat, kegiatan ini juga secara tidak langsung mensosialisasikan KIMBis Subang kepada masyarakat termasuk kepada Pertamina
33
3.2. Fungsi dan Peran KIMBis Fungsi KIMBis adalah sebagai wadah komunikasi, advokasi/pendampingan, serta konsultasi antara kelompok masyarakat nelayan yang beraktivitas di daerah pesisir dengan stakeholder terkait, melalui pendekatan techno-preneurship untuk meningkatkan kapasitas
ekonomi masyarakat
nelayan. KIMBis Kabupaten Subang dapat berfungsi sebagai wahana peningkatkan partisipasi nelayan, pembudidaya dan pengolah produk perikanan serta perempuan terhadap akses pengambilan keputusan ekonomi untuk pembangunan di desa dan di dalam rumah tangga. KIMBis yang dibangun dengan kelembagaan yang terstruktur dapat dijadikan wadah untuk melaksanakan program PNPM Mandiri. Keberadaan Manajer dan Asisten Manajer KIMBis dapat memberi asistensi dan mengawal pelaksanaan peningkatan usaha mina perikanan dan kelautan seperti Program Pengembangan Usaha Mina Perdesaan (PUMP) di Kecamatan Blanakan. Dalam kerangka ini, KIMBIs berpotensi menjadi sarana untuk implementasi program PNPM Mandiri, PKN Kluster 4. KIMBis di Desa Muara, Desa Langensari dan Desa Tanjungtiga , merupakan wadah yang secara tidak langsung telah mengakomodasi program pemuda mandiri pedesaan, karena pengurus Klinik IPTEK Mina Bisnis sebagian besar merupakan kader pembangunan desa. Pembentukan KIMBis di Desa Langensari, Kecamatan Blanakan, Kabupaten Subang memiliki arti strategis sebagai wadah untuk mengantisipasi permasalahan berupa kebutuhan teknologi, peningkatan pengetahuan sumberdaya manusia pelaku usaha dan peningkatan kapasitas kelembagaan yang sudah ada di Kecamatan Blanakan. Pembentukan KIMBis bukan merupakan pesaing atau menggantikan kegiatan yang sudah ada, akan tetapi menjalin komunikasi dan membangun wadah kebersamaan pemberdayaan masyarakat. Peran KIMBis adalah bukan pesaing/menggantikan kegiatan yang sudah ada, tetapi menjalin komunikasi
dan
membangun
wadah
kebersamaan
pemberdayaan
masyarakat.
Dalam
mengoptimalkan peran KIMBis, hal- hal yang perlu dilakukan adalah melakukan sinergi dengan kelembagaan yang ada di lokasi kawasan KIMBis Subang dalam rangka membangun pemberdayaan masyarakat. Selanjutnya memanfaatkan teknologi tepat guna hasil temuan Badan Litbang Kelautan dan Perikanan merupakan upaya yang perlu ditindaklanjuti serta menumbuhkan entreprenuership (kewirausahaan) dalam masyarakat. 3.2.1. Wadah Pemberdayaan Masyaraakat KIMBis merupakan wadah pemberdayaan masyarakat yang multi fungsi, yang bertujuan: (1) mendorong tingkat partisipasi masyarakat dalam pembangunan pedesaan; (2) meningkatkan produksi perikanan pedesaan dan nilai tambah hasil produksi perikanan; (3) menumbuhkan
34
pekerjaan alternatif dan tambahan pendapatan bagi keluarga nelayan; (4) introduksi teknologi KP dan umpan balik terhadap introduksi teknologi tersebut (Zulham, 2011). Oleh karena itu KIMBIs menjadi wadah pemberdayaan masyarakat, introduksi teknologi KP, pengawalan teknologi dalam rangka meningkatkan kapasitas masyarakat berdasarkan potensi sumber daya lokal dan permasalahan kelompok sasaran. Penentuan kelompok sasaran dalam rangka pemberdayaan masyarakat KP menjadi hal penting untuk memastikan bahwa pemberdayaan tepat sasaran sesuai dengan kebutuhan kelompok sasaran. Kelompok sasaran yang dijadikan sebagai mitra KIMBis Subang adalah seluruh masyarakat kelautan dan perikanan Kabupaten Subang. Masyarakat kelautan dan perikanan yang dimaksud adalah kelompok sasaran yang mempunyai usaha di sektor kelautan dan perikanan dan telah memanfaatkan fungsi KIMBis. Hal ini dimaksudkan, untuk memudahkan penilaian kinerja terhadap keberhasilan kegiatan klinik dan hasil yang diperoleh kelompok sasaran setelah diberikan pembinaan. Kelompok sasaran yang menjadi mitra binaan KIMBis Subang saat ini adalah kelompokkelompok yang berada di wilayah Drsa Langensari, Desa Muara dan Desa Tanjungtiga yang terdiri dari kelompok nelayan, kelompok pembudidaya, kelompok pengolah hasil perikanan. Jangkauan kelompok sasaran yang menjadi mitra KIMBis diharapkan berkembang di seluruh wilayah Kabupaten Subang. 3.2.2. Wadah Penerapan Teknologi Wadah penerapan teknologi merupakan salah satu fungsi KIMBis dalam melaksanakan kegiatan pemberdayaan masyarakat berbasis teknopreneurship. Implementasi kegiatan klinik dilakukan dengan memanfaatkan teknologi tepat guna, yang bertujuan untuk menumbuhkan kewirausahaan.Kewirausahaan pada KIMBis dibatasi pada kemampuan untuk mengoptimalkan sumber daya yang tersedia, serta termotivasi tinggi memanfaatkan IPTEK dan siap mengambil resiko dalam memperbaiki kapasitas kelompok sasaran (Zulham, 2011). Program KIMBis Subang dirancang sebagai media transfer ilmu pengetahuan dan teknologi dari sumber teknologi kepada pengguna/kelompok sasaran untuk perkembangan ekonomi wilayah. Upaya antisipasi setiap perubahan di sektor perekonomian, sosial dan budaya yang dinamis memerlukan suatu teknik adaptasi. Teknologi tepat guna menjadi jawaban untuk setiap perubahan/tantangan yang dihadapi oleh kelompok sasaran.
35
3.2.3. Wadah Pengawalan Teknologi Introduksi teknologi perikanan antara lain bertujuan untuk meningkatkan produksi sekaligus pendapatan nelayan/pembudidaya.Dari pengalaman agar teknologi sesuai dengan yang diperlukan oleh pengguna, maka teknologi hendaknya memiliki ciri-ciri: dapat meningkatkan produktivitas secara nyata, bukan merupakan komponen-komponen teknologi tetapi merupakan kesatuan utuh, sesuai dengan biofisik,sosial ekonomi dan budaya; disesuaikan dngan kemampuan pengguna; adanya kelembagaan penunjang yang bertanggung jawab dalam pengadaan input, pemasaran, permodalan, serta kebijakan pemerintah yang mendukung. Penyebaran atau diseminasi suatu teknologi ke dalam suatu sistem sosial memerlukan sinergi yaitu perencanaan menyeluruh tentang teknologi yang akan disampaikan.
Pentingnya
strategi ini antara lain karena diseminasi mengandung unsur kesengajaan berupa kesengajaan mengintroduksikan suatu teknologi kedalam sistem sosial untuk mencapai tujuan tertentu. Selain itu dalam deseminasi terdapat target waktu, yaitu perubahan yang diharapkan terjadi dalam waktu yang tidak terlalu lama (Lionberger dan Gwin 1982). Kemajuan teknologi meupakan salah satu faktor yang mempengaruhi proses pembangunan dan pertumbuhan ekonomi, untuk mempercepat perkembangan pembangunan perdesaan dilakukan melalui pemberdayaan masyarakat, hal ini
harus didukung oleh penerapan dan
pengembangan teknologi tepat guna. (Muhi, 2009). Kegagalan penerapan teknologi oleh pengguna dijumpai dalam proses difusi teknologi yang disebabkan oleh berbagai faktor antara lain (1) faktor situasional seperti keadaan alam (kondisi lahan dan peraian), pengaruh keluarga, kelompok sosial dan kewajiban pemerintah, (2) faktor personal seperti umur, pendidikan, latar belakang budaya, kepercayaan dan perilaku keseharian (3) karakteristik teknologi itu sendiri sepeti teknologi terlalu rumit, sarana pendukung penerapan teknologi kurang tersedia bahkan teknologi tersebut tidak sesuai dengan kebutuhan masyarakat. (Padmaningrum, 2008). Faktor-faktor tersebut juga mempengaruhi kegagalan proses diseminasi di Kabupaten Subang. Kondisi di atas terjadi karena tidak dilakukan potensi dan permasalahan, program yang bersifat top down, tidak adanya pendampingan, evaluasi dan monitoring pelaksanaan program. Keberadaan kelompok sasaran KIMBis dapat menjadi sasaran penerapan teknologi yang di dukung aktif dari, pengurus, pemerintah daerah, lembaga penelitian dan pemangku kepentingan terkait lainnya. Teknologi yang diintroduksikan diharapkan dapat meningkatkan produksi kelompok sasaran dan sekaligus diikuti dengan peningkatan pendapatan sehingga terbentuk kemandiran kelompok yaitu dari masyarakat, oleh masyarakat dan untuk masyarakat.
36
3.2.4. Wadah untuk Meningkatkan Kapasitas Ekonomi Fungsi ekonomi KIMBis adalah sebagai wadah untuk membina dan mendampingi pengembangan entrepreneurship pada kelompok sasaran berdasarkan potensi sumberdaya yang terdapat pada lingkungannya, sehingga mampu mendorong perkembangan ekonomi pesisir dan desa perikanan (Zulham, 2011). Pembinaan dan pendampingan pengembangan entrepreneurship masyarakat KP Kabupaten Subang tidak hanya menjadi perhatian Kementerian Kelautan dan Perikanan namun juga dari pemerintah daerah Kabupaten Subang beserta satuan kerja perangkat daerah. Dalam rangka peningkatan kapasitas ekonomi kelompok sasaran KIMBis Subang melakukan sinergitas kegiatan antar instansi mulai dilakukan, antara lain dengan mengikutsertakan kelompok sasaran dalam kegiatan Dinas Kelautan dan Perikanan. Selanjutnya, kelompok sasaran KIMBis Subang juga sudah menjadi mitra Pertamina melaui kerjasama antara KIMBis Subang dengan Komite Pemberdayaan Masyarakat. Kelompok sasaran KIMBis Subang mendapatkan fasilitas GPS dari dana CSR Pertamina. Peningkatan kapasitas kelompok sasaran KIMBIs Subang terealisasi dengan adanya pengadaan peralatan GPS untuk nelayan. Adanya peralatan GPS untuk nelayan dapat meningkatkan hasil tangkapan nelayan, dan pada akhirnya dapat meningkatkan kapasitas ekonomi kelompok sasaran KIMBis Subang. Pembinaan dan pendampingkan entrepreunership terhadap kelompok pembudidaya sebagai mitra KIMBis Subang sudah membuahkan hasil, hal ini terbukti bahwa kelompok pembudidaya dari desa Muara telah mengimplementasikan teknologi pengolahan krispy ikan lapan (yang diperoleh dari pengawalan teknologi KIMBis Subang tahun 2012) menjadi produk olahan yang siap dikembangkan sebagai produk unngulan. Bahkan sekarang ini produk olahan ikan lapan krispy tersebut sudah dipasarkan di supermarket di wilayah Subang dan diluar Kabupaten Subang (di Carefour Supermarket). Produk olahan krispy ikan lapan sudah mempunyai PIRT dari Dinas Kesehatan dan sudah dalam proses pengurusan sertifikasi halal dari MUI. 3.2.5. Dukungan Terhadap Isu Pembangunan KP Berbagai macam program pemberdayaan masyarakat juga telah dilakukan. KIMBis yang diinisiasi BBPSEKP bertujuan untuk penanggulangan kemiskinan yang sering dihadapi nelayan dan masyarakat pesisir. Strategi-strategi pemberdayaan masyarakat pesisir baik ekonomi, sosial budaya maupun politik menjadi penting sebagai input untuk reformulasi pembangunan yang berpusat pada rakyat. Reformulasi ini memberikan peluang yang besar bagi masyarakat untuk membangun secara pastisipatif (Hikmat, 2001).
37
Pengembangan KIMBis dengan beberapa kegiatan peningkatan
kapasitas individu dan atau masyarakat, penguatan usaha, penguatan sumberdaya dan lingkungan dilakukan secara partisipatif untuk pengembangan ekonomi keluarga nelayan/masyarakat pesisir dalam rangka pengembangan ekonomi masyarakat. Keterbatas dalam askes perolahan akses (peluang), partisipasi aktif dalam pelaksanaan, keikutsertaan untuk menentukan berbagai kebijakan pembangunan maupun perolehan manfaat dari hasil atau aktifitas pembangunan yang telah dilaksanakan menyebabkan wanita dalam rumah tangga perikanan kurang berperan aktif dalam menyumbang ekonomi rumah tangga nelayan. Pembentukan KIMBis di Desa Langensari merupakan wadah partisipasi wanita/istri nelayan. KIMBis dapat menjadi media penyaluran bantuan pengembangan usaha alternatif bagi anggota. Di dalam KIMBis banyak terdapat kelompok sasaran kegiatan pemberdayaan melalui fasilitasi pengembangan usaha bagi nelayan, pembudidaya, pengolah/pemasar ikan dan petambak garam rakyat dalam wadah Kelompok Usaha Kelautan dan Perikanan (KUKP). KIMBis juga menjadi bagian dari pelaksanaan klaster IV yaitu program peningkatan kehidupan. Kegiatan Kluster IV pada KIMBis diimplementasikan dalam bentuk pekerjaan alternatif dan tambahan keluarga bagi nelayan. Pemuda menjadi bagaian penting dalam pelaksanaan pengembangan ekonomi kawasan berbasis ilmu pengetahuan dan teknologi. Keterlibatan pemuda diharapkan dapat mempercepat proses adopsi informasi dan teknologi serta mampu mengasilkan kegiatan ekonomi kereatif untuk mengembangan ekonomi kawaan didaerah tersebut. 3.3. Implikasi KIMBis Dalam Wadah Mendukung Pembangunan KP KIMBis Subang hadir untuk memperbaiki kegiatan yang berkaitan dengan pembangunan masyarakat KP diKabupaten Subang. KIMBis Subang berperan sebagai fasilitator yang mendampingi proses pemberdayaan masyarakat KP. Fasilitasi yang dilakukan oleh pengurus KIMBis Subang adalah: a. Penyadaran tentang pentingnya ilmu pengetahuan dan teknologi dalam mendukung keberhasilan usaha kelompok sasaran melalui pendampingan teknologi dan peningkatan kapasitas masyarakat. b. Pentingnya berkelompok untuk meminimalkan permasalahan dalam rangka pemberdayaan masyarakat. c. Pengembangan dan penguatan kelompok sasaran untuk meningkatkan akses terhadap sumber daya perikanan dan kelautan, permodalan, pemasaran dan teknologi. Selain itu penguatan kapasitas pengurus KIMBis Subang juga perlu dilakukan untuk menyikapi perubahan dinamika ekonomi, politik dan sosial, sehingga mampu mengembangkan potensi KP di Kabupaten Subang.
38
3.4. Dampak Keberadaan KIMBis Subang Dalam Mendukung Pembangunan KP Dampak dibentuknya KIMBis Subang, dapat memberikan manfaat. Prakiraan manfaat dengan dibentuknya KIMBis Subang adalah sebagai berikut : 1. Peningkatan pendapatan masyarakat KP dan perkembangan ekonomi wilayah Kabupaten Subang. Percepatan perkembangan pembangunan ekonomi wilayah
harus didukung oleh
penerapan dan pengembangan teknologi tepat guna. 2. Terbentuknya kelembagaan yang mandiri yang mampu membantu diri mereka sendiri. Kelembagaan mandiri dapat ditandai dengan pengumpulan modal secara mandiri atau kemudahan dalam akses permodalan. 3. Media untuk mempertemukan kepentingan sumber teknologi dengan pengguna. teknologi yang diberikan lebih tepat sasaran dan adanya kesesuaian dengan kebutuhan pengguna.Teknologi yang diintroduksikan bisa diterapkan dan di difusikan kepada pengguna lain. menunjukkan bahwa teknologi yang introduksikan mudah diterapkan dan tidak rumit. 4. Bertumbuhnya kepercayaan KIMBis dan Kelompok Sasaran melalui kegiatan pengawalan teknologi dan peningkatan kapasitas masyarakat
3.4. Perspektif Model Kelembagaan Penerapan Teknologi dengan KIMBis “Lestari” Mengacu pada konsep Koentjaraningrat (1974) di dalam Nasution, Z.et al. 2012, menyatakan bahwa “kelembagaan” diistilahkan dengan ‘pranata’. Koentjaraningrat memakai istilah pranata untuk kelembagaan (institution) agar terlihat jelas perbedaannya dengan lembaga(institute). Lembaga atau institute dalam pengertian Koentjaraningrat adalah suatu badan atau organisasi yang berfungsi dalam suatu lapangan kehidupan masyarakat yang khas, biasanya lapangan pendidikan, penelitian, pembinaan atau pengembangan. Sedangkan pranata atau institution merupakan suatu sistem aktivitet khas dari kelakuan berpola beserta komponen – komponennya yaitu sistem norma dan tata kelakuan, perlatan, ditambah dengan manusia atau personel yang melaksanakan kegiatan berpola tersebut. Lebih lanjut Koentjaraningrat (1974) memberi gambaran bahwa kelembagaan pada dasarnya berfungsi untuk memenuhi kebutuhan hidup manusia sehingga dapat digolongkan menjadi Kindship atau Domestic institutions, Economic institutions, Educational institutions, Scenfic institutions, Aestic and recreational, Religius institutions, Political institutions, dan Somatic institutions. Mencermati pendapat Kentjaraningrat terkait dengan kelembagaan diatas, maka Klinik IPTEK Mina Bisnis merupakan sebuah kelembagaan yang tidak hanya berperan sebagai economic institution yang berungsi untuk memenuhi kebutuhan manusia dalam bermata pencaharian namun
39
juga sebagai education institution yang berfungsi untuk memenuhi kebutuhan pendidikan dalam hal ini adalah ilmu pengetahuan dan teknologi dengan basis pemanfaatan sumberdaya laut dan perikanan. Sebagai sebuah kelembagaan yang berbasis sumberdaya, maka Klinik IPTEK Mina Bisnis Kabupaten Subang memiliki kekhasan sendiri berdasarkan karakteristik sumberdaya yang dimiliki. Berdasarkan hasil penelitian terhadap kondisi potensi sumberdaya dan permasalahan yang dihadapi masyarakat KIMBis, maka kegiatan KIMBis Kabupaten Subang diarahkan untuk memecahkan permasalahan ekonomi dengan cara melakukan pengelolaan budidaya polikultur antara komoditas bandeng, udang dan rumput laut pencarian dan pada akhirnya akan meningkatkan produksi dan pendapatan pembudidaya. Mengacu pada konsep Koentjaraningrat (1974) di dalam Nasution, Z. (2012) bahwa kelembagaan merupakan suatu sistem aktivitas khas dari kelakuan berpola beserta komponenkomponen nya yaitu sistem norma dan tata kelakuan, peralatan, ditambah dengan manusia atau personel yang melaksanakan kegiatan berpola tersebut, maka Kabupaten Subang mempunyai rencana kegiatan atau program kerja, aturan, sarana dan prasarana, serta pengurus yang mempunyai kapasitas untuk melaksanakan program kerja tersebut. Kompleksitas pelaksanaan kerja KIMBis ini mengikuti sebuah pola tertentu yang dapat dirumuskan dalam sebuah model. Model ini dapat diambil sebagai pelajaran bagi pengembangan pengelolaan budidaya polikultur didaerah lain yang memiliki karakteristik sumberdaya yang hampir serupa. Pendekatan yang dilakukan oleh KIMBis pada dasarnya merupakan sebuah pendekatan sistem. Pendekatan sistem (system approach atau system thingking) seperti yang dikatakan oleh Halim (2012) di dalam Nasution, Z. (2012) adalah pendekatan dalam pemecahan masalah dengan mempertimbangkan seluruh faktor dan interaksinya secara hilostic, terintegrasi dan sinergetik. Oleh karenanya model yang dikembangkan harus mengacu pada pendekatan sistem. Kata kunci untuk menggambarkan sistem adalah subsistem, interaksi, terintegrasi dan tujuan. 3.5. Implikasi Model Kelembagaan Pengembangan Budidaya Polikultur Halim (2012) di dalam Nasution, Z. (2012) mengemukakan bahwa dalam proses pemecahan masalah melalui pendekatan sistem dan permodelan ini terjadi trade off : makin sederhana suatu model (karena model yang dirancang memiliki asusmsi yang banyak dan mungkin tidak realistis), maka akan makin mudah dipecahkan, tetapi solusi yang diperoleh hanya merupakan solusi model (bukan solusi untuk dunia nyata), sehingga mungkin tidak memecahkan masalah yang sebenarnya dihadapi, makin kompleks suatu model, maka akan sulit (dan mahal) untuk dipecahkan, meskipun mungkin solusi yang diperoleh memang benar-benar merupakan solusi bagi masalah yang sedang dihadapi.
40
Berdasarkan hal tersebut, maka sub sistem yang terdapat model kelembagaan pengelolaan budidaya polikultur di atas haruslah dapat bersinergi dan saling mendukung sehingga dapat memecahkan masalah secara efektif. Subsistem yang harus ada pada sebuah kelembagaan adalah struktur organisasi, kapasitas pengurus, kinerja kelembagaan, serta program kerja. Sebagai sebuah proses pemberdayaan, maka KIMBis memerlukan input untuk diproses mengasilkan kondisi sesuai dengan tujuan yang hendak dicapai. Dalam perjalanan proses ini, KIMBis akan mendapat pengaruh dari luar berupa kondisi sumberdaya alam, kondisi stakeholders, peluang keberhasilan, ancaman dari luar, serta kondisi sarana dan prasarana. Berikut ini merupakan uraian mengenai input, kelembagaan KIMBis, Output serta aspek-aspek yang mempengaruhinya. 1. Input Sebagai bagian dari proses pemberdayaan masyarakat, maka KIMBis memerlukan input berupa data dan informasi awal mengenai potensi dan permasalah wilayah kerja KIMBis, selain itu diperlukan inovasi-inovasi terkini, baik dalam hal inovasi teknologi maupun inovasi kelembagaan. Inovasi teknologi dibutuhkan karena KIMBis merupakan wadah pengembangan masyarakat berbasis technoenterprenership, oleh karenanya teknologi kekinian merupakan prasarat berjalannya KIMBis. Teknologi yang dibutuhkan terdiri dari budidaya polikultur kelompok sasaran di wilayah KIMBis. Teknologi yang mendukung kinerja KIMBis diantaranya berkaitan dengan teknik pengolahan data, teknologi informasi, dan teknologi pendukung lainnya. Sementara teknologi terkait dengan budidaya polikultur kelompok sasaran, misalnya teknologi manajemen induk, teknologi pembenihan, pendederan dan pembesaran (udang, bandeng dan rumput laut), teknologi pembuatan pakan berbasir bahan baku lokal, perpustakaan, dll. Sementara inovasi kelembagaan adalah inovasi-inovasi terkait dengan bagaimana
menjalankan atau
mengelola kelembagaan
dengan
baik. Perkembangan
pengetahuan manajerial kelembagaan yang terus berkembang kearah yang efisien perlu disampaikan kepada KIMBis agar dalam perkembangannya KIMBis menemukan model kelembagaan yang efektif dan eisien sehingga output yang dihasilkan dapat dimanfaatkan oleh masyrakat secara maksimal 2. Subsistem Kelembagaan -
Struktur Organisasi Struktur organisasi merupakan upaya pendelegasian tugas-tugas KIMBis sehingga harus dikelola oleh orang yang tepat, dengan kata lain harus memperhatikan kapasitas orang yang akan ditempatkan dalam struktur organisasi tersebut. Namun demikian, harus
41
mempertahankan prinsip partisipatif agar masyarakat merasa terwakili dalam organisasi KIMBis. Struktur organisasi yang baik akan optimal jika setiap pemangku jabatan mengetahui dan mampu menjalankan tugas dan fungsinya. Untuk itu diperlukan upaya peningkatan kapasitas pengurus periodik seiring dengan dinamika KIMBis -
Kapasitas Pengurus ningkatan kapasitas itu diperlukan baik sebagai individu pemangku jabatan maupun sebagai bagian dari timwork yang harus bekerja sama dengan pemangku jabatan lain. Materi mengenai peningkatan kapasitas pengurus menyangkut tugas, fungsi dan peran KIMBis, pengambilan keputusan dan prosedur kerja KIMBis, sumberdya dan manajemen organisasi KIMBis, sinergisme dalam perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi kegiatan KIMBis serta etika kerja dan cara kerja berkelompok.
-
Kinerja kelembagaan Baik buruknya kapasitas pengurus akan berpengaruh terhadap kinerja kelembagaan. Kinerja kelembagaan dapat dilihat dari kemampuan manajerial dan kemandirian lembaga. Kemampuan manajerial dapat dilihat dari aspek pendelegasian wewenang yang jelas dan tepat, kemampuan membuat dan merevisi aturan sesuai dengan kebutuhan, kemampuan mengadakan pengawasan internal, kemampuan membangun jaringan dan kemampuan membangun aspirasi masyarakat. Kemandirian lembaga dalam hal ini meliputi kemandirian finansial dan kemandirian dalam pengambilan keputusan. Kinerja kelembagaan yang baik akan menciptakan system pelayanan sempurna dalam memecahkan berbagai permasalahan yang berkembang di masyarakat. Sistem pelayanan yang sempurna akan memberikan dampak yang baik bagi masyarakat sasaran serta merupakan jaminan keberlangsungan lembaga tersebut, dalam kasus ini adalah KIMBis
-
Program kerja Program kerja merupakan subsistem yang cukup penting agar lembaga dapat berjalan efektif dan terarah. Tingkat capaian program kerja dapat bermanfaat pula untuk mengukur kinerja kelembagaan dan rencana kerja berikutnya. Kegiatan yang harus terdapat dalam rencana kerja dalam rangka meningkatkan pendapatan pembudidaya adalah: 1. Validasi data dasar: Validasi data dasar merupakan landasan bagi KIMBis terutama untuk membuka prioritas kegiatan dan prioritas sasaran. Data dasar harus selalu terkini karena dinamika masyarakat terutama dalam hal kondisi ekonomi selalu berubah. Selain itu
42
update data berfungsi pula untuk melihat efektifitas kegiatan yang telah dilakukan oleh KIMBis. 2. Peningkatan Teknologi; Rancang bangun bentuk kelembagaan
terkait dengan
peningkatan teknologi yang dilakukan dengan melakukan pemagangan anggota masyarakat pengolah dan pembudidaya bandeng, udang dan rumput laut pada lokasi lainnya yang telah maju dan tingkat produksinya cukup tinggi. Masyarakat pembudidaya dan pengolah yang tidak berkesempatan mengikuti proses magang ini, maka diadakan semacam penjelasan di lokasi budidaya untuk meningkatkan kapasitas mereka terutama terkait dengan system manajemen induk, pembibitan, system pemeliharaan dan system pengolahan yang berbahan baku rumput laut, bandeng dan udang, 3. Peningkatan Pengetahuan dan Keterampilan; Peningkatan pengetahuan
dan
ketrampilan ini dilakukan oleh SKPD dan stakeholders lainya yang terkait yang mampu memfasilitas dan mendukung program pengembangan budidaya polikultur bagi masyarakat pembudidaya. Disamping itu, diiharapkan pengurus KIMBis dapat memanfaatkan hal yang terkait dengan program pembinaan bagi masyarakat pembudidaya dan pengolah
yang ada pada SKPD terkait baik ditingkat
KabupatenSubang , SKPD ditingkat Propinsi Jawa Barat maupun DIrektorat teknis di Kementrian Kelautan dan Perikanan seperti Ditjen Perikanan Budidaya ataupun atau Ditjen Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan. Peningkatan pengetahuan dan keterampilan pembudidaya dilakukan untuk meningkatkan kemampuan, pengetahuan dan keterampilan sebagian besar pembudidaya yang belum mengikuti cara budidaya ikan yang baik (CBIB).
Sosialisasi tentang CBIB dilakukan oleh KIMBis dengan
memanfaatkan kepakaran yang peneliti Balitbang KP yang mendalami CBIB dengan serangkaian pengawalan dan peningkatan kapasitas tentang CBIB serta pengurusan untuk mendapatkan sertifikat CBIB 3. Penguatan Permodalan Penguatan permodalan ini pada tahap awal dilakukan dengan membekali masyarakat nelayan dan pembudidaya dengan meningkatkan kemandirian kapasitas ekonomi mereka melalui pelatihan tentang kewirausahaan, manfaat berkelompok, manajemen usaha, serta cara negoisasi yang baik terhadap pihak calon pemberi modal. Alternatif lainya adalah melalui pengajuan pinjaman kepada unit kelembagaan PNPM Mandiri Kelautan dan Perikanan yang tersedia di tingkat desa dan kecamtan yang bersangkutan. Kemudian, pemberian pinjaman
43
kepada masyarakat pembudidaya dan pengolah melalui skim kredit dari Kredit Usaha Rakyat (KUR) yang disalurkan oleh beberapa bank; seperti Bank BRI Unit Desa dan bank lainya yang dapat diakses oleh masyarakat pembudiaya dan pengolah. Disamping itu, diharapkan pengurus pun dapat memanfaatkan hal yang terkait dengan program bantuan permodalan bagi masyarakat nelayan dan pembudidaya terutama yang ada pada SKPD terkait pada tingkat Kabupaten. Penguatan
permodalan
untuk
pembudidaya
polikultur
di
lokasi
KIMBis
Subang
diimplementasikan dengan memanfaatkan kelembagaan ekonomi yang telah berkembang di tiga desa ini meliputi koperasi unit desa (KUD) yang memfokuskan kegiatan usahanya pada perikanan tangkap laut serta hasil tambak. KUD yang telah berkembang adalah (i) KUD Mina Bahari di Desa Muara yang mengelola kegiatan Perikanan tangkap laut, (ii) KUD Langgeng Jaya di Desa Langensari dan (iii) KUD Tambak Jaya di Desa Tanjungtiga KUD yang mengelola Tempat Pelelangan Hasil Tambak (TPHT). Upaya penguatan permodalan bisa dilakukan KIMBis Subang dengan menjalin kerjasama dengan SKPD terkait seperti Dinas Kelautan dan Perikanan, Dinas Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah serta perbankan di lingkup Kecamatan Blanakan untuk melakukan (i) sosialisasi kepada kelompok sasaran tentang lembaga keuangan (mikro, BMT dan Perbankan), (ii) sosialiasi peluang adanya corporate social responsibility (CSR) dari BUMN dan sektor swasta, serta (iii) pendampingan pembuatan proposal untuk pengajuan modal usaha bersama KKMB (Konsultan Keuangan Mitra Bank) dan Bapeluh/Penyuluh. Upaya penguatan permodalan untuk kelembagaan pembudidaya polikultur dilatari dengan rendahnya tingkat kekosmopolitan pembudidaya dalam mengakses sumber informasi dan permodalan memerlukan upaya penguatan. Pendampingan kelompok sasaran dalam mangakses sumber informasi teknologi dan sumber modal merupakan bagian penting dalam Pengembangan kelembagaan penerapan teknologi budidaya polikultur. KIMBis Subang memiliki potensi pengembangan dengan melakukan sinergi dukungan dan program dengan SKPD sebagaimana pada Tabel 11 di bawah ini.
44
Tabel 11. Potensi Sinergi KIMBis dengan SKPD Kabupaten Subang dalam Pengembangan Kelembagaan Penerapan Teknologi Budidaya Polikultur No. SKPD Kabupaten Subang 1 Dinas Kelautan dan Perikanan
-
2
3
Dinas Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah
Dinas Perindustrian, Perdagangan, dan Pasar
-
-
4
5 6
Badan Pelaksanaan Penyuluhan Pertanian, Perikanan, Kehutanan dan Ketahanan Pangan Badan Pemberdayaan Desa dan Keluarga Berencana Dinas Komunikasi dan Informatika
-
Potensi Sinergi dan Dukungan Program budidaya, perikanan tangkap, pengolahan hasil kelautan dan perikanan Program pemberdayaan masyarakat pesisir dan pelaku usaha kelautan dan Perikanan Program pengembangan kelompok usaha bersama (KUB) dan mekanisme bantuan pengembangan usaha mikro dan kecil masyarakat pesisir dan pelaku usaha kelautan dan Perikanan Program penguatan koperasi Program pengembangan kemasan produk pengolahan hasil kelautan dan Perikanan skala rumah kecil dan rumah tangga Program pemasaran produk hasil usaha kecil dan menengah kelautan dan perikanan Program penyuluhan untuk pelaku usaha kelautan dan Perikanan di Kecamatan Blanakan Program penguatan penyuluhan dan penelitian Program pemberdayaan desa pesisir Program sosialisasi dan edukasi melalui media radio dan cetak milik Kabupaten Subang
4. Pengembangan Pasar Beberapa opsi kelembagaan dalam kaitannya dengan pengembangan pasar ini antara lain dapat dilakukan dengan adanya informasi pasar yang terdiri harga produk rumput laut dan ikan bandeng dan udang ditingkat konsumen. Dengan demikian diharapkan ada peningkatan harga yang diterima masyarakat dan pengolah terkait produksi hasil budidaya yang mereka lakukan. Opsi kelembagaan terkait dengan pemasaran hasil produk pengolahan dilakukan melalui kerjasama dengan outlet penjualan oleh-oleh yang ada. Opsi lainya adalah kerjasama pembinaan oleh asosiasi terkait dengan rumput laut, bandeng dan udang yang mengetahui peluang-peluang pasar rumput laut, udang serta strategi meningkatkan posisi tawar rumput laut, bandeng dan udang. Keberadaan KADIN dan asosiasi ini diharapkan dapat memberikan manfaat diantaranya adalah memudahkan untuk negoisasi dalam pemasaran. Implementasi pengembangan pasar untuk hasil budidaya polikultur dilakukan dengan (i) memanfaatkan tiga KUD yang telah ada sebagai penampung hasil panen berupa udang atau ikan
45
serta (ii) bekerjasama dengan Yayasan Al Bahri, sebuah LSM yang telah aktif dalam melakukan kerjasama bisnis rumput laut. Untuk udang atau ikan, harga sudah merupakan hal yang bisa diprediksi dan mengikuti harga pasar. Untuk komoditas rumput laut, jalur pemasarannya melalui pengepul seperti Yayasan Al Bahri atau pengepul lokal yang membeli dari pembudidayadan kemudian menjualnya kepada pabrik. Jalur ini sudah menjadi tradisi yang sulit diubah. Untuk meningkatkan jangkauan pemasaran hasil budidaya polikultur, KIMBis perlu (i) membuat outlet/gerai serta memanfaatkan teknologi Informasi untuk mempromosikan produk hasil budidaya, (ii) membentuk pola kemitraan dalam pemasaran, rumah makan dan supermarket (grosir/retail) serta (iii) mendorong upaya pengolahan produk hasil budidaya menjadi produk yang bernilai tambah (sebagai contoh udang menjadi produk shrimp roll, bandeng menjadi produk batari dan presto, rumput laut menjadi agar-agar kertas). Implementasi ini memerlukan kerjasama yang erat dengan Penyuluh, Dinas Kelautan dan Perikanan, Dinas Koperasi, UMKM, Perindustrian dan Perdagangan serta Balitbang KP 5. Pengaruh Aspek Internal Upaya KIMBis dalam menciptakan peningkatan produksi dan pendapatan pembudidaya tentunya tidak terlepas dari pengaruh aspek eksternal. Pihak tersebut berupa kondisi sumberdaya, stakeholder, peluang keberhasilan, ancaman serta kondisi sarana pendukung lainya 1. Kondisi Sumberdaya: Model ini dapat digunakan pada kondisi sumberdaya yang hampir serupa dengan kondisi sumberdaya yang dimiliki oleh Kabupaten Subang, dimana potensi sumberdaya ikan bandeng, udang dan rumput laut melimpah namun teknologi sangat sederhana, potensi sumberdaya budidaya tinggi, keterampilan budidaya kurang dan belum berkembang aktivitas pengolahan produk perikanan dan kelautan. 2. Stakeholder. Stakeholder adalah pihak dalam hal ini orang atau kelompok yang berkepentingan terhadap kinerja kelembagaan. Stakeholder tersebut adalah masyarakat , pemerintah daerah, SKPD, satker Balitbang KP, Kadin,Asosiasi dan LSM. Kepentingan stakeholder dapat berupa pember imasukan bagi peningkatan kinerja KIMBis atau pun dalam upaya untuk menerima feedback dari KIMBis untuk memperbaiki kinerja stakeholder tersebut. 3. Peluang keberhasilan: Peluang keberhasilan merupakan kondisi eksternal yang mendukung keberhasilan tujuan kelembagaan. Pada kasus KIMBis di Kabupaten Subang, peluang keberhasilan tersebut adalah adanya dukungan SKPD, LSM, Perguruan Tinggi dan partisipasi
46
Kementrian Kelautan dan Perikanan serta adanya MOU antara KIMBis dengan pihak-pihak terkait upaya permberdayaan masyarakat. 4. Ancaman. Ancaman merupakan kondisi eksternal yang akan menghambat proses kerja kelembagaan. Hal yang termasuk ancaman diantaranya adalah pemanfaatan KIMBis untuk pencapaian kepentingan pribadi tanpa kepedulian terhadap kepentingan orang lain. 6. Output Output dari kelembagaan budidaya polikultur ini terdiri dari dua yaitu 1) output yang diterima dan secara langsung dapat dirasakan oleh kelompokan sasaran dan output yang belum dapat dipakai atau dirasakan oleh masyarakat yaitu perbaikan teknologi, bertambahanya keterampilan budidaya polikultur sebagai mata pencaharian untuk peningkatan kemandirian ekonomi melalui terbentuk jaringan pasar yang menguntungkan. 2) output yang harus mengalami proses kembali misalnya data yang tidak valid karena adanya dinamika masyarakat serta teknologi yang belum aplikatif.
47
3.6. Rancang Bangun Model Kelembagaan Pengelolaan Budidaya Polikultur
48
IV. KESIMPULAN DAN EXIT STRATEGY OPERASIONAL KIMBis
4.1. Implikasi KIMBis Dalam Wadah Mendukung Pembangunan KP Salah satu upaya strategis dalam pelaksanaan program pemberdayaan adalah kegiatan sosialisasi. Sosialisasi dimaksudkan untuk menciptakan komunikasi serta dialog dengan masyarakat dalam rangka meningkatkan pengertian masyarakat dan pihak terkait yang menangani program pemberdayaan. Serangkaian kegiatan telah dilaksanakan untuk mensosialisasikan keberadan KIMBis Subang kepada masyarakat desa, hal ini merupakan bentuk penguatan eksistensi keberadaan KIMBis Subang. KIMBis Subang dapat berfungsi sebagai wahana peningkatkan partisipasi nelayan, pembudidaya dan pengolah produk perikanan serta perempuan terhadap akses pengambilan keputusan ekonomi untuk pembangunan di desa dan di dalam rumah tangga. Pembentukan KIMBis di Desa Langensari, Kecamatan Blanakan, Kabupaten Subang memiliki arti strategis sebagai wadah untuk mengantisipasi permasalahan berupa kebutuhan teknologi, peningkatan pengetahuan sumberdaya manusia pelaku usaha dan peningkatan kapasitas kelembagaan yang sudah ada di Kecamatan Blanakan. Peran KIMBis adalah bukan pesaing/menggantikan kegiatan yang sudah ada, tetapi menjalin komunikasi dan membangun wadah kebersamaan pemberdayaan masyarakat. Kelompok sasaran yang menjadi mitra binaan KIMBis Subang saat ini adalah kelompokkelompok yang berada di wilayah Desa Langensari, Desa Muara dan Desa Tanjungtiga yang terdiri dari kelompok nelayan, kelompok pembudidaya, kelompok pengolah hasil perikanan. Wadah penerapan teknologi merupakan salah satu fungsi KIMBis dalam melaksanakan kegiatan pemberdayaan masyarakat berbasis teknopreneurship. Implementasi kegiatan KIMBis dilakukan dengan memanfaatkan teknologi tepat guna, yang bertujuan untuk menumbuhkan kewirausahaan Dalam rangka peningkatan kapasitas ekonomi, kelompok sasaran KIMBis Subang telah melakukan sinergitas kegiatan antar instansi, antara lain dengan mengikutsertakan
kelompok
sasaran dalam kegiatan Dinas Kelautan dan Perikanan. Selanjutnya, kelompok sasaran KIMBis Subang juga sudah menjadi mitra Pertamina melalui kerjasama antara KIMBis Subang dengan Komite Pemberdayaan Masyarakat Kecamatan Blanakan.
49
KIMBis dapat menjadi media penyaluran bantuan pengembangan usaha alternatif bagi anggota. Di dalam KIMBis banyak terdapat kelompok sasaran kegiatan pemberdayaan melalui fasilitasi pengembangan usaha bagi nelayan, pembudidaya, pengolah/pemasar ikan dan petambak garam rakyat dalam wadah Kelompok Usaha Kelautan dan Perikanan (KUKP). KIMBis juga menjadi bagian dari pelaksanaan klaster IV yaitu program peningkatan kehidupan. Kegiatan Kluster IV pada KIMBis diimplementasikan dalam bentuk pekerjaan alternatif dan tambahan keluarga bagi nelayan. Pemuda menjadi bagaian penting dalam pelaksanaan pengembangan ekonomi kawasan berbasis ilmu pengetahuan dan teknologi. Keterlibatan pemuda diharapkan dapat mempercepat proses adopsi informasi dan teknologi serta mampu mengasilkan kegiatan ekonomi kereatif untuk mengembangan ekonomi kawaan didaerah tersebut. 4.2. Exit Strategy Operasional KIMBis Pembentukan Klinik IPTEK Mina Bisnis “Lestari ” di Kecamatan Blanakan,KabupatenSubang, didasarkan atas (1) potensi sumberdaya laut yang sangat besar, tetapi belum tergarap secara optimal; (2) sumber daya air payau berupa tambak polikultur, dan kolam air jumlahnya cukup banyak, bahkan cenderung mengalami peningkatan setiap tahun (belum termanfaatkan dengan baik); (3) potensi pasar yang sangat besar (domestik maupun luar negeri); (4) pemanfaatan potensi yang ada belum mampu memberikan kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat secara umum; (5) industri KP mempunyai keterkaitan dengan industri lainnya (seperti halnya industri pariwisata, energi, dll.); (6) investasi di bidang KP masih memiliki efisiensi yang tinggi dan daya serap tenaga kerja yang tinggi pula. Strategi pengakhiran (exit strategy) merupakan rencana khusus yang menggambarkan bagaimana suatu program akan ditarik dari suatu wilayah. Strategi ini dilakukan setelah mengkaji, bahwa program kerja yang telah disusun tidak akan terganggu dan perkembangan pencapaian tujuan dibentuknya KIMBis akan dapat dicapai. Tujuan strategi ini, adalah untuk memastikan keberlanjutan dampak dan kegiatan setelah program KIMBis di Kabupaten Subang berakhir. Berdasarkan hal tersebut, kegiatan pendampingan model penerapan teknologi dan KIMBis di Kabupaten Subang direncanakan akan berakhir pada tahun 2015. Pada rentang waktu 3 tahun mendatang, exit strategy operasionalisasi program kerja yang akan dijalankan oleh KIMBis di KabupatenSubang (Rogers dan Marcias (2004) dapat dilihat pada Tabel 12.
50
Tabel 12. Exit Strategy KIMBis Lestari Exit Strategy Operasionalisasi KIMBis Kabupaten Subang Fase Penurunan
Fase Pengalihan
Fase Penghentian
Tahun I
Tahun II
Tahun III
1. Koordinasi dan sosialisasi KIMBis Subang. 2. Penguatan keterampilan dan keahlian pengurus, serta manajerial kelembagaan. 3. Penguatan kewirausahaan kelompok sasaran KIMBis 4. Pendampingan dan monitoring 5. Pembentukan jejaring antara KIMBis dengan Institusi terkait dan pihak swasta.
1. Penguatan kelembagaan Kimbis 2. Pengembangan pemasaran produk hasil budidaya dan hasil olahan mitra KIMBis 3. Pendampingan dan monitoring 4. Penguatan kewirausahaan kelompok sasaran KIMBis 5. Evaluasi usaha 6. Pengembangan dan penguatan jejaring antara KIMBis dengan institusi terkait dan pihak swasta.
1. Pendampingan dan penguatan kewirausahaan KIMBis 2. Monitoring 3. Evaluasi usaha 4. Pengembangan dan penguatan jejaring antara KIMBis dengan institusi terkait dan pihak swasta. 5. Penguatan kewirausahaan kelompok sasaran KIMBis
51
DAFTAR PUSTAKA Anonym. 2002. Teknik Pemberdayaan Masyarakat Secara Partisipatif. Pelatihan Program Pengembangan Desa Binaan. http://burhan.staff.ipb.ac.id/files/2011/01/TEKNIKPEMBERDAYAAN-MASYARAKAT-SECARA-PARTISIPATIF.pdf diunduh tanggal 2 Desember 2012. Anonym. 2012. Rencana Aksi Klinik IPTEK Mina Bisnis Subang. Pemaparan Pada Acara Lokakarya KIMBis Tingkat Pusat pada Tanggal 21-22 Maret 2012 di Bogor. Astutie Y.P., P. Hartati dan N.I. Widiati, 2008. Peran dan Potensi Wanita Pesisir dalam Pemenuhan Kebutuhan Ekonomi Rumah Tangga di Kota Tegal. Jurnal Sosial Ekonomi Hukum Vol. 4 No. 5 November. Jakarta. Balai Besar Penelitian Sosial Ekonomi Kelautan dan Perikanan. 2011. Laporan Akhir Program Peningkatan Kehidupan Nelayan Tahun 2011. Hikmat, H, 2001, Strategi Pemberdayaan Masyarakat, Humaniora Utama Press, Bandung. Karsidi, R, 2001. Paradigma Baru Penyuluhan Pembangunan dalam Pemberdayaan Masyarakat dalam Pambudy dan A.K.Adhy (ed.): Pemberdayaan Sumberdaya Manusia Menuju Terwujudnya Masyarakat Madani, Bogor: Penerbit Pustaka Wirausaha Muda. Mudjiman, H, 1997. Riset aksi sebagai Metode Pembinaan Masyarakat Desa. Pidato Pengukuhan Guru Besar di Universitas Sbelas Maret. Muhi A.H, 2009. Teknologi Tepat Guna (TTG) Dalam Perspektif Pemberdayaan Masyarakat. Makalah Temu Karya Pendampingan Masyarakat Pedesaan dalam Bidang Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan di Kabupaten Bekasi pada tanggal 13 April 2009 dan tanggal 7 Mei 2009. Bekasi. Jawa Barat. Nasution, et all. 2009. Diseminasi dan Dissonasi Inovasi Teknologi Perikanan. Laporan Teknis. Tidak Dipublikasikan. BBRSEKP. Nasution, et all. 2012. Pengembangan Ekonomi Kawasan Berbasis Iptek di Kabupaten Konawe Utara. Tidak Dipublikasikan. BBRSEKP. Padmaningrum D, 2009. Strategi Komunikasi Dalam Mengantisipasi Dan Memecahkan Kegagalan Penerapan Teknologi Oleh Petani. Jurnal Agritexts No. 23 Juni, 2008. Prodi Agribisnis Fakultas Pertanian. Universitas Sebelas Maret. Surakarta. Syahyuti, 2006. 30 Konsep Penting dalam Pembangunan Pedesaan dan Pertanian. Jakarta: Bina Rena Pariwara. Zulham, A. 2011. Pengembangan Klinik IPTEK Mina Bisnis dalam Mendukung Program Peningkatan Kehidupan Nelayan. Balai Besar Penelitian Sosial Ekonomi Kelautan dan Perikanan.
52