Lang leve de kunsten Subsidie-aanvraag Meerjarenbeleidsplan 2013 – 2016
Koorenhuis
Centrum voor kunst en cultuur
We draaien een kleine ritselende revolutie af En we vallen en we ruisen en we zingen (vrij naar Lucebert)
2
1
Beleidsplan
2013 – 2016
1 Beleidsplan 2013 – 2016 1.1 Algemene Informatie 1.1.A Algemene gegevens van de aanvrager Naam instelling: Statutaire naam instelling: Statutaire doelstelling:
Aard van de instelling: Bezoekadres: Postcode en plaats: Postadres: Postcode en plaats: Telefoonnummer: Email: Website:
Koorenhuis, centrum voor kunst en cultuur Stichting Koorenhuis centrum voor kunst en cultuur “De stichting stelt zich – in overeenstemming met in elk geval het beleid van de gemeente Den Haag – ten doel bij een groot en pluriform publiek, door middel van kunsteducatie, de actieve en receptieve deelname aan kunst systematisch te bevorderen.” Educatieve instelling Prinsegracht 27 2512 EW Den Haag Den Haag Postbus 857 2501 CW Den Haag 070 7071 634
[email protected] www.koorenhuis.nl www.podium.koorenhuis.nl
1.1.B Contactpersoon voor de subsidieaanvraag Naam contactpersoon: Functie contactpersoon: Telefoonnummer: Email contactpersoon:
Thierry Reniers Manager Markten 070 7071 634
[email protected]
1.1.C Financiële gegevens aanvrager Rekeningnummer: Ten name van:
ABN AMRO 86 81 36 646 Stichting Koorenhuis Den Haag
Stichting 1996 Den Haag 41160059
1.1.D Rechtsvorm
Rechtsvorm: Jaar van oprichting: Inschrijving KvK te: KvK nummer:
1.1.E
Directie
Naam: In functie sinds: Benoemingstermijn(en):
Mw. Drs. C.M. Wiedenhof, Algemeen Directeur 1 juli 2009 Vast dienstverband
4
1.1.F
Samenstelling Raad van Toezicht Raad van Toezicht Naam
In functie sinds
Treedt af op
01-03-2009
Termijn benoeming Drie jaar
Voorzitter
Drs. P.F.M. Raets
Secretaris
Mw.drs. A.J.M. Verheij
25-06-2008
Drie jaar
Leden
Juni 2014
Dhr R.L. van Marion RA (vicevoorzitter) (audit commissie) Mw. J. Mahn AA (audit commissie)
01-08-2003
Drie jaar
Augustus 2012
01-01-2004
Drie jaar
Januari 2013
Mw. P. Udondek BA
18-03-2009
Drie jaar
Maart 2012
Mw. Mr. K. Budhu Lall
15-06- 2010
Drie jaar
Juni 2013
Dhr. Mr. W. Hendricks
25-10-2011
Drie jaar
Oktober 2014
Maart 2012
Voor alle leden van de raad van toezicht geldt een benoemingstermijn van drie jaar met twee maal de mogelijkheid van verlenging.
1.1.G Gevraagd subsidiebedrag voor de periode 2013 – 2016 Totale omvang jaarlijkse exploitatie:
2013: € 9.670.000 2014: € 8.980.000 2015: € 8.910.000 2016: € 8.870.000
Gevraagde jaarlijkse structurele bijdrage van gemeente in periode 2013-2016:
2013: € 6.180.000 2014: € 5.530.000 2015: € 5.420.000 2016: € 5.360.000
Gesubsidieerd in het kader van het Meerjarenbeleidsplan kunst en cultuur 2009-2012 van de gemeente Den Haag
ja, te weten: € 6.323.170 (peiljaar 2011)
Ondertekening Hierbij verklaart ondergetekende, daartoe statutair bevoegd, dit formulier naar waarheid en zonder voorbehoud te hebben ingevuld. Naam: Mw. Drs. C.M. Wiedenhof Functie: Algemeen Directeur / Bestuurder Datum: 12 december 2011 Plaats: Den Haag
Handtekening:
5
1.2 Terugblik op en evaluatie van de periode 2009 – heden Waarom is het Koorenhuis er? Het Koorenhuis is voor Den Haag de toegankelijke entree voor cultuur-en kunsteducatie. Daar is behoefte aan omdat kunst leren beoefenen en beleven wezenlijk bijdraagt aan de cognitieve, sociaal-emotionele en creatieve ontwikkeling van mensen. Het raakt mensen in hun kern en vervult een diep menselijke behoefte. In ieder mens schuilt creativiteit, muzikaliteit en verbeelding en geïnspireerde mensen die trots zijn op hun creatieve talenten zijn beter toegerust voor een leven in een snel veranderende samenleving. Kunstbeoefening heeft ook een positieve invloed op de prestaties van kinderen op het gebied van taal en rekenen. Sinds 2009 heeft het Koorenhuis zich in hoog tempo omgevormd tot een vraaggerichte organisatie. Door herstructurering van de organisatie hebben onze klanten letterlijk een plek in de organisatie structuur gekregen: binnen klantgerichte units behartigen marktcoördinato- ren nu het belang van Haagse scholen, leerlingen, particuliere cursisten, maatschappelijke LQVWHOOLQJHQHQEHGULMYHQ'DQN]LMVWUHQJ¿QDQFLHHOEHOHLGKHEEHQZHGHWHNRUWHQZHJJHZHUNW en de onvoorziene subsidiekortingen van de afgelopen jaren kunnen opvangen. Dit is echter WHQNRVWHJHJDDQYDQGHRSERXZYDQHHQQRRG]DNHOLMNH¿QDQFLsOHUHVHUYH Eind 2009 onderzocht Berenschot in opdracht van de gemeente de bedrijfsvoering van het Koorenhuis. Op basis van een benchmark stelde zij vast dat onze overhead ten opzichte van vergelijkbare instellingen in de branche gemiddeld, en op bepaalde onderdelen relatief klein is. Als sterke punten van het Koorenhuis kwamen naar voren: onze onmiskenbare plek in de stad en in het onderwijsveld, de goede sfeer in ons JHERXZHQGHNZDOLWHLWYDQRQ]HSURGXFWHQHQGLHQVWHQ+HWRQGHU]RHNVUDSSRUWLGHQWL¿FHHUGHDOVDDQ]LHQ- OLMNHULVLFR¶VGHVROYDELOLWHLWYDQKHW.RRUHQKXLVGHLQÀH[LELOLWHLWYDQKHWSHUVRQHHOVEHVWDQGWHQJHYROJHYDQ de zogenaamde B3-status en de te grote ‘span of control’ van de directeur. Er werd geconstateerd dat het Koorenhuis actief op vele terreinen verbeterslagen aan het maken was. Er werden ook aanbevelingen gedaan: de oriëntatie op ontwikkelingen in de markt te vergroten, het management te verstevigen, een aantal interne processen waaronder kostentoerekening te verbeteren en toe te werken naar een duurzame HQZHQGEDUHRUJDQLVDWLHYLDVWDSVJHZLM]HÀH[LELOLVHULQJYDQKHWSHUVRQHHOVEHVWDQG
Meerjarenstrategie 2010 – 2018 Voor wie is het Koorenhuis er? Jaarlijks genieten zo’n 80.000 kinderen en jongeren en 10.000 volwassenen in of via het Koorenhuis van kunst- en cultuur door middel van lessen, cursussen, workshops, concerten en voorstellingen. Dat bereikt het Koorenhuis niet alleen, maar via samenwerkingsverbanden met vele scholen, culturele instellingen, kunstdocenten, maatschappelijke en zorgorganisaties in de stad. We richten ons daarbij in de eerste plaats op de culturele en creatieve ontwikkeling van kinderen en jongeren. Onder de titel ‘Ontwikkeling van creatieve talenten, verrijking van Den Haag’ publiceerde het Koorenhuis begin 2010 zijn meerjarenstrategie. Hierin hebben we mede op basis van de aanbevelingen van het onderzoek van Berenschot het veranderpad voor onze organisatie geschetst. We hebben hierbij de focus JHOHJGRSNODQWJHULFKWHQSURMHFWPDWLJZHUNHQÀH[LELOLVHULQJYDQKHWSHUVRQHHOVEHVWDQGHQGHKHUSRVLWLRQH- ring van het Koorenhuis van centrale aanbieder naar ondersteunende samenwerkingspartner voor de culturele instellingen in de stad. In anderhalf jaar tijd hebben we al veel van onze strategische doelen gerea- liseerd. Waar het onderzoek nog aangaf dat we ‘goed op weg’ waren, hebben we nu het vertrouwen dat we toegerust zijn voor onze taak. Een intensieve inhoudelijke discussie met klanten, partners en medewerkers heeft geresulteerd in een heldere, nieuwe missie die duidelijk maakt voor wie het Koorenhuis er is, waarom het Koorenhuis er is en wat het Koorenhuis doet. Daarnaast hebben we de organisatie geherstructureerd om het belang van onze klanten te verankeren en cultureel ondernemerschap gestalte te geven.
6
Wat doet het Koorenhuis? Onze kerntaak is het bevorderen van onderwijs op het gebied van kunst en cultuur. We geven les in alle kunsten en werken samen met scholen, organisaties en bedrijven om onze doelen te bereiken. In onze kunstpedagogische visie staan twee begrippen centraal: “ambachtelijk leren” en “leren door inspiratie en ontmoeting”. We ontwikkelen ons van centrale aanbieder van kunsteducatie tot onder- steunende samenwerkingspartner.
Organisatorische en financiële resultaten Herstructurering In 2010 en 2011 heeft het Koorenhuis een kanteling gemaakt van disciplinegerichtheid naar marktge- richtheid en projectmatig werken. Vijftig medewerkers hebben een andere functie gekregen. Het aantal kunstafdelingen is teruggebracht van zes naar drie en het aantal afdelingshoofden is gehalveerd. De kunstafdelingen zijn verantwoordelijk voor de kwaliteitsbewaking van onze producten en de aansturing of inhuur van docerend personeel. Daarnaast zijn twee marktunits gecreëerd. Deze vertalen de klant- wensen naar (te ontwikkelen) producten, genereren omzet uit diverse marktsegmenten en adviseren klanten. Binnen de afdeling Marketing & PR is een fondsenwerver aangesteld. Verder is het manage- mentteam ter ondersteuning van de algemeen directeur/bestuurder weer op de benodigde sterkte gebracht. De formele formatie is tussen 2009 en 2011 teruggebracht van 124 naar 107 fte. Personeelsbeleid In de afgelopen jaren hebben we een strikt personeelsbeleid gevoerd. Vaste medewerkers die via natuurlijk verloop uitstroomden zijn niet of door freelance personeel vervangen. De vaste bezetting is hierdoor teruggebracht van 119 naar 103 fte (185 mensen). De gehele freelance-administratie (die ca 350 freelancemedewerkers op jaarbasis betreft) is op orde gebracht. Freelancemedewerkers die niet over een VAR-WUO beschikken, worden verloond via een payrollbedrijf. In 2012 starten we een pilot om de vrijwillige verzelfstandiging van vaste medewerkers te stimuleren. Daarnaast hebben we in samen- werking met de SKVR een CAO-vergelijking gedaan en is de mogelijkheid onderzocht om het Koorenhuis te verzekeren in het kader van de WW. De conclusies hiervan bevestigen de personele problematiek die we met andere B3-instellingen delen: wijzigingen op het gebied van arbeidsvoorwaarden kosten vele malen meer dan het Koorenhuis kan dragen. Herpositionering In deze beleidsperiode hebben we de basis gelegd om van concurrerende aanbieder te veranderen in de ondersteunende samenwerkingspartner voor culturele en andere instellingen in de stad. Dit heeft geresulteerd in de intensivering van bestaande, en de start van tal van nieuwe samenwerkingen. In nauw overleg met de Haagse podia en de wijktheaters kopen we theatervoorstellingen en concerten voor de scholen in. Met de gemeente wordt een proefproject opgezet om een nieuwe werkwijze in te voeren voor de schoolvoorstellingen, met een duidelijke taakafbakening tussen de podia en het Koorenhuis. Samen met het Residentieorkest bieden we de scholen projecten als ‘Ontdek het Orkest’ en een leerorkest:“The Residents”. Met Culturalis hebben we afspraken gemaakt over de synergie tussen onze producten en diensten en werken we aan een gezamenlijke publieksservice. We voeren gesprek- ken met de Haagse muziekinstellingen (o.a. het Koninklijk Conservatorium, het HPC en het Residentie- orkest) om tot een intensieve samenwerking op het vlak van muziekeducatie te komen. In Escamp hebben we een partnerschap met theater Dakota gerealiseerd. Samen ontwikkelen we een complemen- tair theater- en cursusaanbod voor het stadsdeel. Ook zijn we in de huidige beleidsperiode begonnen PHWGH³([SHGLWLH.RRUHQKXLV´'DDULQEHGLHQHQZHLQVDPHQZHUNLQJPHWHHQJURRWDDQWDO]RUJHQ welzijninstellingen, mensen die niet gemakkelijk de weg naar het Koorenhuis vinden. De belangrijkste partners zijn het Hagaziekenhuis, Florence, buurthuis De Mussen in de Schilderswijk, Stichting Boog, Mooi! en Zebra. Met hen delen we de overtuiging dat actieve kunstbeoefening een grote bijdrage levert aan gevoel voor eigenwaarde, mentale weerbaarheid, gezondheid en lichamelijk en psychisch herstel. Financiële positie ,Q¿QDQFLHHORS]LFKWKHEEHQZHQLHWGHUHVXOWDWHQNXQQHQERHNHQGLHZHYRRURJHQKDGGHQ We zijn er trots op dat we een aanzienlijk negatief vermogen hebben weggewerkt en de onvoorziene NRUWLQJHQRSGHH[SORLWDWLHVXEVLGLHHQKHWZHJYDOOHQYDQJHPHHQWHOLMNHRQGHUZLMVVXEVLGLHVYDQVDPHQ bijna 1,9 miljoen euro op eigen kracht hebben opgevangen. Dat is wel ten koste gegaan van de opbouw YDQHHQ¿QDQFLsOHUHVHUYHHQQRRG]DNHOLMNHLQYHVWHULQJHQLQOHVPDWHULDOHQHQ,&7'HPDDWUHJHOHQGLH we hebben genomen, zoals het schrappen van vacatureruimte, het terugdringen van materiaalkosten en
7
het verhogen van de tarieven hebben de subsidieafbouw niet voldoende kunnen compenseren. Het .RRUHQKXLVEHJLQWKLHUGRRU¿QDQFLHHOYHU]ZDNWDDQHHQQLHXZHEHOHLGVSHULRGH Bedrijfsvoering Medio 2012 implementeren we een nieuw managementinformatiesysteem dat ons in staat stelt de kostentoerekening te realiseren die noodzakelijk is voor een adequate bedrijfsvoering. Dit systeem ondersteunt het klantgericht handelen en het ondernemerschap.
Resultaten voor onze klanten Alle organisatorische en bedrijfsmatige veranderingen zijn natuurlijk slechts zinvol als ze bijdragen aan een betere dienstverlening aan onze klanten. Van belang is dus wat klanten in de praktijk merken van de koerswijziging binnen het Koorenhuis. Scholen Uit het onderzoek in opdracht van de gemeente in 2009 bleek dat de Haagse scholen positief zijn over de samenwerking met het Koorenhuis: ‘Het Koorenhuis is professioneel, levert maatwerk en het aanbod sluit goed aan bij de doelgroep’. Scholen spraken daarnaast de wens uit dat het Koorenhuis hen ook als productontwikkelaar en kennismakelaar zou gaan ondersteunen. In schooljaar 2010-2011 hebben we de basisscholen met een open vraag naar hun behoeften benaderd LQSODDWVYDQPHWHHQYRRUDIJHGH¿QLHHUGDDQERG'LWEOHHNHFKWHUYRRUGHVFKROHQQRJHHQEUXJWHYHU omdat zij in de praktijk te weinig kennis en tijd hebben om zelf hun behoeften te formuleren. Daarom is YRRUVFKRROMDDURSQLHXZHHQWRHJDQNHOLMNDDQERGJHGH¿QLHHUGXQLIRUPYRUPJHJHYHQYRRU het primair en voortgezet onderwijs. In seizoen 2012/2013 overleggen de coördinatoren van de afdeling onderwijs verder met de scholen over hun wensen. Daarnaast gaan in 2012 twee combinatiefunctionarissen bij het Koorenhuis aan de slag om de scholen te ondersteunen bij het formuleren van hun cultuureducatiebeleid en met hen de mogelijkheden van het totale cultuureducatieaanbod in de stad te verkennen. Er is veel ruimte gecre- eerd voor maatwerk en in onze magazines vinden de scholen ook het aanbod van andere organisaties. Jaarlijks krijgen zo’n 20.000 leerlingen op Haagse scholen in het primair en voortgezet onderwijs les van freelance-docenten die door het Koorenhuis bemiddeld worden. Hierin inbegrepen zijn 2.000 leerlingen in het speciaal onderwijs. Dit betreft zowel lessen in het kader van de verlengde schooldag en OHHUNDQVHQSUR¿HODOVUHJXOLHUHOHVVHQLQGHNODVHQELM]RQGHUHOHVVHQLQKHW.RRUHQKXLVRIHOGHUVLQGH stad. Onze nieuwe kunstcoördinatoren zien toe op de kwaliteitsbewaking en de continuïteit. Met vier scholen voor speciaal onderwijs zijn we in 2011 de ontwikkeling van een zogenaamd kunst- PDJQHHWSUR¿HOJHVWDUW'HOHHUOLQJHQYDQGH]HVFKROHQNULMJHQWLMGHQVHQQDVFKRROWLMGVWUXFWXUHHOOHVLQ NXQVWYDNNHQHQGHVFKROHQSUR¿OHUHQ]LFKH[SOLFLHWPHWNXQVWHQFXOWXXU9DQGLWSURMHFWLVGRRU PLGGHOYDQIRQGVZHUYLQJJH¿QDQFLHUG /HHUNDQVHQSUR¿HOVFKROHQPDNHQJHEUXLNYDQGHGRRUORSHQGHOHHUOLMQNXQVWEHRHIHQLQJGLHLQGHYRRUELMH beleidsperiode door ons is ontwikkeld. Kunstdocenten ontvingen via het Koorenhuis bijscholing op het gebied van taalstimulering en volgden de cursus van het Haags Centrum voor Onderwijsbegeleiding om ]LFKWHEHNZDPHQDOVYDNOHHUNUDFKWRSOHHUNDQVHQSUR¿HOVFKROHQ Zo’n 60.000 kinderen en jongeren bezoeken daarnaast elk jaar door tussenkomst van het Koorenhuis een voorstelling bij een van de Haagse podia. Particulieren Elk jaar volgen bijna 12.000 enthousiaste Hagenaars lessen, cursussen en workshops in het Koorenhuis. Het aantal kinderen en jongeren, circa 4.800 in 2011, neemt jaarlijks licht toe. Het aantal volwassenen, circa 7.000 in 2011, is in de afgelopen twee jaar onder druk van stijgende prijzen afgenomen. In 2011 waren met name het noodgedwongen besluit van het Koorenhuis om de individuele muzieklessen voor YROZDVVHQHQIRUVGXXUGHUWHPDNHQHQGHYHUSOLFKWH%7:YHUKRJLQJYRRUYDQRQ]HYROZDVVHQ cursisten reden om als klant afscheid te nemen van het Koorenhuis. Gevorderde volwassen amateurs kiezen wel in toenemende mate voor de Stadsacademie, een driejarige opleiding tekenen, schilderen of edelsmeden die we in de voorbije twee jaar samen met SKVR en UCK hebben ontwikkeld. Met Culturalis hebben we een speciaal traject ontwikkeld voor groepen vergevorderde cursisten. Diegenen die willen leren om zelfstandig als amateurgroep verder te gaan, kunnen een jaarcursus volgen die door het Koorenhuis en Culturalis samen wordt gegeven. Voor jongeren hebben we een eigenzinnige musical
8
academy en een jongerenacademie beeldende kunsten ontwikkeld. Voor de allerjongsten geven we behalve muzieklessen nu ook kleutertoneel en peuter- en kleuterdanslessen. Op het gebied van digitale media is het cursusaanbod gestroomlijnd in duidelijke leerlijnen op drie niveaus. Onze cursisten ontvangen elk jaar een digitale enquête om de kwaliteit van onze dienstverlening te evalueren. De resultaten van dit klanttevredenheidsonderzoek publiceren we op onze website. Daar- naast spreekt een klantenpanel elk half jaar met de directie. Uit ons klanttevredenheidsonderzoek blijkt dat de kwaliteit van onze docenten door onze klanten steevast als hoog wordt beoordeeld. Daarnaast blijkt ook ons leerpodium een belangrijke reden om voor het Koorenhuis te kiezen. Onze cursisten hebben vanaf 2009 meer podia en gelegenheden gekregen om zich te presenteren. Cursisten van alle leeftijden konden deelnemen aan festivals in de stad zoals The Hague Jazz en Festival Classique. De programmering van voorstellingen, presentaties en concerten van cursisten is stapsgewijs geprofessio- naliseerd. In onze zaal vinden jaarlijks zo’n 90 cursistenvoorstellingen plaats met in totaal zo’n 8.000 bezoekers. Daarnaast is de foyer op de Prinsegracht geschikt gemaakt voor kleine optredens en master- classes na een restyling die de ruimte ook lichter en toegankelijker maakt. De theaterzaal van Dakota en RQ]HQLHXZHPXOWLIXQFWLRQHOHUXLPWHLQ=XLGELHGHQYDQDIHLQGH[WUDSUHVHQWDWLHIDFLOLWHLWHQDDQ onze cursisten. Onze klanten kunnen sinds de herstructurering terecht bij een centrale klantenservice voor al hun vragen over hun inschrijving, cursus, docent of factuur. Hiermee hebben we onze dienstverlening verder verbeterd. Dagelijks bezoeken 250 unieke bezoekers onze website die we in 2009 lanceerden. Deze bezoekersaan- tallen groeien nog steeds en in 2011 verwachten we het niveau van 100.000 unieke bezoekers te overstijgen. Sinds 2010 zijn onze cursisten via de sociale media nog nauwer bij het Koorenhuis betrok- ken. Via Hyves, Twitter, Youtube en Facebook staan zij met ons en met elkaar in contact. Om dit te VWLPXOHUHQKHEEHQZHLQGHHHUVWHSRGLXPVLWHYDQ1HGHUODQGRQWZLNNHOG$OOHIRWR¶V¿OPSMHVHQ verhalen die onze cursisten op een van de sociale mediasites plaatsen, zijn automatisch op deze site te zien en zo creëren zij zelf een live Koorenhuis in de digitale wereld. Speciale doelgroepen Voor mensen met een beperking heeft het Koorenhuis landelijk een voortrekkersrol. De activiteiten in het speciaal onderwijs zijn hierboven al belicht. Daarnaast geven we les aan mensen met een verstan- delijke handicap (in samenwerking met Steinmetz/de Compaan), aan slechthorenden en slechtzienden (in samenwerking met Philadelphia en Koninklijke Visio) en aan mensen met een psychiatrisch verleden LQVDPHQZHUNLQJPHWVWLFKWLQJ5HDNW :HELHGHQKHQPX]LHNEHHOGHQGHNXQVWHQVFKULMÀHVVHQ Voor mensen die door hun persoonlijke situatie een hoge drempel ervaren om kunst te beoefenen, KHEEHQZHLQ([SHGLWLH.RRUHQKXLVLQKHWOHYHQJHURHSHQ0HW¿QDQFLsOHVWHXQYDQ)RQGVHQ YHOHDQGHUHIRQGVHQWUHNW([SHGLWLH.RRUHQKXLVHURSXLWRPPHQVHQLQYHU]RUJLQJVKXL]HQ]LHNHQKXL]HQ moeder-kindcentra, buurthuizen en centra voor dak- en thuislozen op te zoeken. In projecten als ‘Beter van Kunst’ in samenwerking met het Hagaziekenhuis en ‘De muzikale schatkamer’ in samenwerking met Florence brengen we de kunstles naar ziekenhuispatiënten en verpleeghuisbewoners toe. In het Hagaziekenhuis rijden onze kunstvakdocenten de kunstkar, hun mobiele atelier, tot naast het bed van patiënten die langere tijd in het ziekenhuis verblijven en geven ter plaatse les in schilderen, tekenen of digitale kunstvormen. In de verpleeghuizen van Florence studeren onze muziekdocenten met ouderen en buurtschoolkinderen liedjes uit de oude doos in en verzorgen ter plekke een zangconcert. In totaal KHEEHQZHGHODDWVWHGULHMDDUYLMIWLHQ([SHGLWLHSURMHFWHQNXQQHQYHU]RUJHQ$OOHHQDOLQQDPHQ PHQVHQDDQ([SHGLWLH.RRUHQKXLVGHHO Bedrijfsleven Haagse bedrijven en organisaties, ministeries en gemeentelijke diensten maken veelvuldig gebruik van de ruimtes van het Koorenhuis en van onze maatwerkworkshops. In 2011 heeft onze relatiemanager versterking gekregen van een coördinator zakelijke markt om meer bedrijven en instellingen te kunnen bedienen. Daarnaast zijn we in 2011 gestart met het onderzoeken van samenwerkingsmogelijkheden met organisaties op het gebied van zakelijke trainingen om nieuwe producten voor de zakelijke markt te FUHsUHQZDDULQKXQH[SHUWLVHZRUGWYHUERQGHQPHWGHFUHDWLHYHNHQQLVHQNXQGHYDQRQ]HGRFHQWHQ
9
1.3 Plannen en activiteiten voor de periode 2013 – 2016 ,QGH]HWLMGYDQLQJULMSHQGHYHUDQGHULQJHQ]LHQZHNDQVHQYRRUHHQ.RRUHQKXLVQLHXZHVWLMO vanuit een heldere visie op klantgestuurde cultuureducatie, een alliantiemodel met culturele SDUWQHUVHQHHQVFKHUSHIRFXVRSVSHFL¿HNHSURGXFWPDUNWFRPELQDWLHV Doelbewust kiezen we in onze plannen primair voor kinderen en jongeren. 'HVFKROHQNRPHQFHQWUDDOWHVWDDQ=LMNULMJHQYDQKHWQLHXZH.RRUHQKXLV([SHUWLVHFHQWUXP&XOWXXU en Kunsteducatie ondersteuning naar behoefte om hun eigen cultuureducatiebeleid te ontwikkelen en hun wensen te formuleren. Een tweede onderdeel van het Koorenhuis nieuwe stijl is de Kunstschool. Ook hiermee kiezen we in de eerste plaats voor talentontwikkeling van kinderen en jongeren. De Haagse jeugd kan op de brede school en in een van onze vestigingen kunstlessen volgen. We bieden niet meer zelf een volledig pakket, maar staan samen met onze partners garant voor een divers kwaliteitsaanbod van cultuur- educatie voor kinderen en jongeren op alle niveaus. Volwassenen blijven via het Koorenhuis toegang houden tot kunstonderwijs in alle disciplines, maar in toenemende mate verwijzen we hen door naar aanbieders in de stad, voor wie we als stedelijke Service-organisatie gaan optreden. Voor de producten die we hen zelf aanbieden, zetten we geen overheidssubsidie in. We zien voldoende mogelijkheden in deze markt, bijvoorbeeld met producten voor H[SDWVHQGUDDJNUDFKWLJHVHQLRUHQ Ons centrum aan de Prinsegracht blijft de spil van onze activiteiten. Daarnaast kunnen inwoners van Den Haag ook dicht in de buurt kunst leren beoefenen. Hiervoor bieden we lessen en cursussen aan op de brede scholen, maar voor bijzondere doelgroepen ook in wijkcentra en zorginstellingen. Onze dependance in Escamp heeft naast de functies voor de vele scholen in het stadsdeel ook een stedelijke functie als beeldend leercentrum voor de jeugd en volwassen amateurs. Met onze partner theater Dakota zorgen we voor een compleet cultureel aanbod in Escamp. :HYHUKRJHQRQ]HHLJHQLQNRPVWHQYDQWRWYDQGHRP]HW'DWGRHQZHQLHWDOOHHQGRRUDQGHUH prijsstrategieën te hanteren, maar ook door fondsen te werven voor projecten voor speciale doelgroepen en door innovatieve producten voor de zakelijke markt te ontwikkelen. We verlagen de kosten door medewerkers te stimuleren als zelfstandig ondernemer aan de slag te gaan en afspraken te maken met collega-instellingen. Het aantal lessen en cursussen dat we zelf aanbieden wordt fors verminderd. Het Koorenhuis kiest dus voor andere rollen. Tot nu toe waren we een van de grootste en veelzijdigste aanbieders van kunsteducatie in Nederland, die autonoom producten voor de onderwijs- en particuliere PDUNWRQWZLNNHOGH9DQDI]LMQZHQLHWDOOHHQPHHU.XQVWVFKRROPDDURRN([SHUWLVHFHQWUXPHQ VWHGHOLMNH6HUYLFHRUJDQLVDWLH:HZRUGHQHHQÀH[LEHOHQHWZHUNRUJDQLVDWLHPHWHHQKDUGHNHUQYDQ LQKRXGHOLMNHH[SHUWV=R]XOOHQZHVWHHGVPHHURSWUHGHQDOVVDPHQZHUNLQJVSDUWQHUHQUHJLVVHXULQ plaats van als centrale aanbieder. We zijn ervan overtuigd dat deze omslag noodzakelijk is om voor Den Haag een centrale basisvoor- ziening voor cultuureducatie te behouden die aan de eisen van de tijd voldoet. De strategie: drie bouwstenen +HW.RRUHQKXLVQLHXZHVWLMOEHVWDDWXLWGULHERXZVWHQHQKHW([SHUWLVHFHQWUXPGH.XQVWVFKRROHQGH Serviceorganisatie. De bouwstenen tezamen maken de hele keten van cultuureducatie mogelijk. Deze loopt van kennismaking met kunst en cultuur (niveau 1), via oriënterend onderwijs (niveau 2) en verdiepend onderwijs (niveau 3) tot en met de voorbereiding op kunstvakonderwijs op HBO-niveau (niveau 4). De kwaliteit van onze dienstverlening en het welslagen van ons ondernemerschap worden bepaald door de samenhang tussen de bouwstenen. Het is ook die samenhang die het Koorenhuis haar unieke toegevoegde waarde geeft binnen het Haagse culturele bestel.
10
De bouwstenen van het koorenhuis nieuwe stijl Voor wie? (aantallen op jaarbasis) 70.000 kinderen en jongeren via 200 scholen Alle Haagse culturele instellingen
25.000 kinderen en jongeren, 2.000 kinderen, jongeren en volwassenen met een beperking, 1.000 Hagenaars uit speciale doelgroepen 4.000 volwassenen (inclusief expats en draagkrachtige senioren)
Wat?
Op welk niveau?
Koorenhuis 1, 2 Expertisecentrum cultuur en kunst-educatie (KECK)
Kunstschool voor de jeugd en speciale doelgroepen
1, 2, 3, 4
Kunstschool voor volwassenen
1, 2, 3, 4
Met wie?
Welke producten bieden we?
Welk gemeentelijk speerpunt?
Haags Centrum voor Onderwijsbegeleiding
Informatie Advies Bemiddeling
E
SKVR/ Kenniscentrum Cultuureducatie Rotterdam Landelijk kennisinstituut Scholen Culturele instellingen 400 à 500 zzp-ers Amateur verenigingen SKVR Zorginstellingen Maatschappelijke organisaties Culturele instellingen 400 à 500 zzp-ers Amateur verenigingen
D
Kwaliteit Draagvlak
U C A T Lessen Cursussen Workshops
Lessen Cursussen Workshops Faciliteiten Zakelijke diensten
I E
Kwaliteit Draagvlak Ondernemer-schap
Kwaliteit Draagvlak Ondernemer-schap
Stedelijke Serviceorganisatie
A
Het Koorenhuis Expertisecentrum Cultuur- en Kunsteducatie (KECK) Functies: We bieden advies aan scholen over het ontwikkelen van een samenhangend beleid op het gebied van kunst- en cultuureducatie. We bieden informatie en advies aan scholen over het aanbod in de stad. We bieden informatie en advies aan culturele instellingen over de behoeften van de scholen. We bieden activiteiten die vraag en aanbod bij elkaar brengen, en leerlijnen op maat op basis van producten van culturele instellingen. We evalueren de gebruikerstevredenheid in het onderwijs. We bevorderen de kwaliteit van cultuureducatief aanbod voor het onderwijs. We bevorderen cultuureducatieve kennis en vaardigheden van onderwijzend personeel. We verankeren cultuureducatie in de (brede) scholen. Het KECK stelt zijn kennis en verbindende kracht ten dienste van de Haagse scholen en culturele instellingen. Dienstverlening aan scholen We begeleiden scholen bij het formuleren van hun vragen op het gebied van cultuureducatie, aansluitend bij het beleid van de school. Elke school heeft daarvoor een vaste adviseur (combinatiefunctionaris) binnen het KECK. Die helpt met raad en daad bij de verankering van cultuureducatie in het schoolplan. We bieden scholing aan onderwijzers die hun kennis en vaardigheden willen bijspijkeren. We wijzen scholen (ook de internationale) de weg naar culturele instellingen en kunstenaars in hun eigen stads- deel en elders in de stad. We ondersteunen bij het smeden van allianties tussen scholen, culturele instellingen en kunstvakdocenten. De brede scholen bieden ook hiervoor veel kansen, die we gezamen- lijk benutten.
11
Samen met het culturele veld zorgen we voor een compleet en samenhangend aanbod voor alle niveaus en verschillende typen scholen. Voortbouwend op de pilot voor het seizoen 2012-2013 stellen we samen met de podia een programma samen van schoolvoorstellingen en schoolconcerten. De podia zijn daarin verantwoordelijk voor de programmering en de publieksbegeleiding, het Koorenhuis adviseert hen, en is verantwoordelijk voor de coördinatie en afstemming en de organisatorische en logistieke uitvoering. Zo ontstaat: HHQHI¿FLsQWHQXLWJHEDODQFHHUGDDQERGGRRUVHULHSURJUDPPHULQJHQVDPHQZHUNLQJELQQHQDOOLDQWLHV YRRUGDQVPX]LHNWRQHHOGDQV¿OPHQHUIJRHG een kwalitatief hoogstaand aanbod dat aansluit bij de kerndoelen en eindtermen van het onderwijs, en bij thema’s die op de scholen spelen. Jaarlijks wordt het aanbod overzichtelijk gepresenteerd aan de scholen. We verzamelen inspirerende YRRUEHHOGHQHQOHHUHUYDULQJHQYDQGHVFKROHQYLDGHZHEVLWHYDQKHW([SHUWLVHFHQWUXPZDDUVFKROHQ terecht kunnen voor achtergrondinformatie, om ervaringen te delen en om zich in te schrijven voor bepaalde activiteiten. Dienstverlening aan culturele instellingen en kunstdocenten Conform het nieuwe gemeentelijke beleid zullen alle culturele instellingen werk maken van of doorgaan met het samenstellen van een educatief programma voor scholen. We stellen vast dat er op dit gebied al veel allianties worden gevormd. Ook de culturele instellingen kunnen binnen het KECK een vaste adviseur krijgen. We ondersteunen bij het ontwikkelen van maatwerk. We bieden hen advies en begeleiding aan bij het formuleren van hun beleid op het gebied van cultuureducatie. We informeren hen over de behoeften van de scholen en ontwikkelingen in het onderwijs. In samenwerking met het Haags Centrum voor Onderwijsbegeleiding (HCO) bieden we professionaliseringstrajecten voor kunst- docenten en kunstenaars in de klas. Inhoudelijke focus 2013-2016 De inhoudelijke prioriteiten van het KECK voor de komende jaren zijn: Verbinding tussen kunstvakken en cognitieve vakken. ,GHQWL¿FDWLHPHW'HQ+DDJWKHPD¶VUHFKWHQYUHGH6WDG]RQGHUPXUHQ Leerlijnen voor de kunstvakken in het speciaal onderwijs. Versterking muziekeducatie (muziek- en orkestlessen in de brede school, bevordering van een levendig muziekklimaat op school). Verankering van cultuureducatie in de brede scholen. Werkwijze We positioneren het KECK als onafhankelijke entiteit binnen het Koorenhuis. We bundelen de krachten op het gebied van onderwijs en cultuureducatie door een samenwerkings- overeenkomst af te sluiten met het HCO. Om de onafhankelijkheid te garanderen richten we een Raad van Advies op voor het KECK, waarin deskundigen op het gebied van onderwijs en cultuur vertegen- woordigd zijn. Het kenniscentrum legt verantwoording af aan de Raad over het gevoerde en te voeren beleid. Op deze manier heeft het KECK zowel de onafhankelijkheid die nodig is om de adviesfunctie goed te vervullen als de worteling in de praktijk die voor de scholen zo belangrijk is. We werken samen met het Kenniscentrum Cultuureducatie Rotterdam bijvoorbeeld op het gebied van het waarderings- systeem en de organisatie van scholing en netwerkbijeenkomsten.
B
De Kunstschool Functies: We bevorderen cultuurparticipatie en kunstbeoefening via educatie. We bevorderen divers en kwalitatief goed onderwijs in alle kunstvakken. We verzorgen kunsteducatie en dragen daarmee bij aan sociale en maatschappelijke doelen. We bewaken de kwaliteit en diversiteit van het totale aanbod in de stad. We bieden advies en informatie aan particulieren en organisaties. We bieden faciliteiten en diensten aan zelfstandige kunstdocenten. We bieden programma’s, podia, presentatieruimtes, workshops en maatwerk. De kerncompetentie van het Koorenhuis blijft de didactiek van de kunstvakken aan amateur-kunst- beoefenaars. Ten behoeve van het kunstonderwijs werken we met een grote kring van vaste-, en freelance- en netwerkdocenten. We stimuleren onze vaste docenten om de stap te zetten naar zelfstandig
12
ondernemerschap. Geleidelijk verschuift zo een deel van onze activiteiten van de Kunstschool naar de Serviceorganisatie.
B.1
De Kunstschool voor de jeugd en speciale doelgroepen
We leggen onze focus de komende jaren op de Haagse jeugd en de Haagse scholen. Binnen de vaste lesprogramma’s van de basisscholen verzorgen we kunstvakonderwijs op basis van de behoefte van scholen. Daarnaast grijpen we de mogelijkheden aan die de brede scholen bieden voor muziek, dans, theater en beeldende vakken. We bieden naschoolse lessen aan die aansluiten bij wat er in de klas en in de wereld gebeurt, en bij wat de culturele instellingen in Den Haag te bieden hebben. Hiervoor zetten we onze vaste docenten in en bemiddelen we zelfstandige docenten uit de stad. Voorbeelden daarvan zijn de leerlijnen van de projecten “Levende muziek” en “The Residents”, maar ook het interdisciplinaire project “Peace Palace, the Musical” voor alle scholen voor voortgezet onderwijs naar aanleiding van het honderdjarig bestaan van het Vredespaleis in 2013. In onze twee vestigingen bieden we kinderen en jongeren verdiepingsmogelijkheden met de nadruk op samenspel en presentaties. Door afspraken met andere gesubsidieerde aanbieders in de stad ontstaat voor de jeugd een breed aanbod op alle niveaus in alle disciplines. Voor kinderen en volwassenen met een beperking in en buiten het speciaal onderwijs zorgen we voor maatwerk, zodat zij in alle disciplines lessen kunnen volgen. Aan de basis hiervan ligt een uitgebreid partnernetwerk. Koorenhuis kunstschool voor de jeugd Muziek Kennismaking en oriëntatie 25.000 kinderen en jongeren per jaar
Verdieping 10.000 kinderen en jongeren per jaar
Toptalent 100 kinderen en jongeren per jaar
Podiumkunsten en schrijven Peuterklassen en kleuterklassen1
Beeldende kunsten
Reguliere kunstlessen in de klas Binnenschoolse en naschoolse leerlijnen kunstbeoefening (verlengde schooldag, leerkansenprofiel) Interdisciplinaire projecten Leerlijnen muziek in instrumentale klassen, orkestklassen, popklassen, zangklassen, ensemblelessen
Leerlijnen dans en schrijven Oriëntatie- en instapmodules podiumkunsten2
Leerlijnen beoefening van beeldende kunsten in variëteit van stijlen en media3.
Multi- en interdisciplinaire projecten en crossovers Talentengroepen en individuele lessen Individuele en groepscoaching ter voorbereiding portfolio of toelatingsexamens
Peuter- en kleuterklassen worden kostendekkend of winstgevend aangeboden. Voor leerlijnen theater verwijzen we door naar Rabarber. 3 Voor workshops architectuur, erfgoed, mode en design verwijzen we naar het Haags Kinderatelier. 1 2
Kinderen voor wie de gang naar onze vestigingen fysiek niet mogelijk is, of nog een te hoge drempel YRUPWEHUHLNHQZHYLD([SHGLWLH.RRUHQKXLV:HYHUGLHSHQGHSDUWQHUVFKDSSHQGLHZH]LMQDDQJHJDDQ met maatschappelijke en zorgorganisaties in de wijken. Hiermee bereiken we ook volwassenen uit VSHFLDOHGRHOJURHSHQ'HDFWLYLWHLWHQLQKHWNDGHUYDQ([SHGLWLH.RRUHQKXLV¿QDQFLHUHQZHJURWHQGHHOV met fondswerving en projectsubsidies.
B.2
De Kunstschool voor volwassenen
In onze visie kunnen mensen zich op elk moment in hun leven ontwikkelen in een kunstdiscipline. We blijven particuliere volwassenen dan ook kunstonderwijs bieden, maar doen dit zonder inzet van publieke middelen. We werken ook hierin samen met Culturalis4. Ook voor deze doelgroep bevorderen we diepgang via langere leertrajecten, van instap- tot gevorderd amateurniveau. Ons Stadsacademieconcept (zie 1.2) wordt uitgebreid naar andere disciplines. De gemeenschappelijke visie van Koorenhuis en Culturalis is in een apart document uitgewerkt.
4
13
C
De beeldende Stadsacademies concentreren zich in ons nieuwe beeldende leercentrum in Escamp. Daarnaast bieden we op winstgevende basis diensten aan particulieren, verenigingen, bedrijven en organisaties. Naast eenmalige activiteiten en verhuur hebben we langere samenwerkingstrajecten met EHGULMYHQZDDULQZHRQ]HH[SHUWLVHWHJHOGHPDNHQ:HPDNHQHGXFDWLHYHSURJUDPPD¶VRSPDDW waarin wordt gewerkt aan creativiteit en zingeving voor organisatiedoelen. De winst uit deze commer- FLsOHDFWLYLWHLWHQEHQXWWHQZHRPDQGHUHIXQFWLHVWH¿QDQFLHUHQ
De stedelijke Serviceorganisatie
Functies: We bieden plek aan amateurkunstbeoefenaars van alle niveaus en leeftijden om hun creatieve talenten te ontplooien in lessen, cursussen, workshops, presentaties en ontmoetingen. We bieden les-, oefen- en presentatieruimte aan zelfstandige docenten en andere aanbieders van cultuur- en kunsteducatie. We bieden administratieve diensten en collectieve marketing aan zelfstandige docenten en andere aanbieders van cultuur- en kunsteducatie. In onze rol als stedelijke Serviceorganisatie bieden we leer- en ontmoetingsplekken in onze twee gebouwen in het Centrum en in Escamp en ondersteunende dienstverlening aan particulieren, kunst docenten, scholen, bedrijven, verenigingen en organisaties. De gebouwen zijn van ‘s morgens vroeg tot ‘s avonds laat open en worden intensief gebruikt. Uit de reacties van onze klanten blijkt steeds weer dat de gastvrije sfeer en zinderende beweeglijkheid van onze vestigingen een grote aantrekkingskracht hebben. Het zijn bruisende plekken voor kunst- beoefening, waar kunstbeoefenaars leren van kunstdocenten en van elkaar. Met de SKVR en andere collegainstellingen in het land die vergelijkbare stappen zetten, werken we een bedrijfs- en verdienmodel uit dat de gedeeltelijke overgang van diensten van de kunstscholen naar de stedelijke Serviceorganisatie mogelijk maakt. Financiële en organisatorische strategie 2SGHODQJHUHWHUPLMQJDDQGH]HYHUDQGHULQJHQQLHWDOOHHQLQKRXGHOLMNPDDURRN¿QDQFLHHOYRRUGHHO opleveren. Op de korte termijn moeten we echter investeren om de omslag te kunnen realiseren. We presenteren een begroting waarin we in de periode 2013-2016 in totaal 4,5 miljoen euro minder gemeentelijke subsidie aanvragen dan in de vorige beleidsperiode. Op jaarbasis bedraagt de subsidie- EHVSDULQJLQPLOMRHQ WHQRS]LFKWHYDQ,QGHYROJHQGHEHOHLGVSHULRGHORSHQGH]H EHVSDULQJHQQRJYHUGHURS+HWDDQGHHOHLJHQLQNRPVWHQRSGHWRWDOHLQNRPVWHQVWLMJWYDQQDDU We realiseren dit in hoofdzaak door meer eigen inkomsten te genereren en de vaste formatie terug te brengen met 19 fte. Een stijging van de eigen inkomsten maken we mogelijk door prijsdifferentiatie naar ORFDWLHWLMGVWLSHQOHHIWLMGHQKHWDSDUWWDULIHUHQYDQH[WUDGLHQVWHQELMYRRUEHHOGSUHVHQWDWLHPRJHOLMN heden, masterclasses een aanvullende workshops). Daarnaast intensiveren we verdere intensivering sponsor- en fondsenwerving en genereren we meer inkomsten uit de zakelijke markt. De consequentie van onze keuzes is dat onze docenten, die tot nu toe veelal vanuit hun eigen lokaal les geven aan gemotiveerde particulieren, meer en meer op de scholen en in de wijken aan de slag gaan met leerlingen en mensen uit bijzondere doelgroepen. Dit vergt andere competenties en een andere didactische aanpak. Velen willen en kunnen zich omscholen, voor anderen is vrijwillig of gedwongen afscheid van het Koorenhuis onafwendbaar. Een substantiële verlaging van onze vaste kosten kan immers uitsluitend gerealiseerd worden door onze YDVWHSHUVRQHHOVODVWHQWHYHUPLQGHUHQYDQRQ]HWRWDOHNRVWHQ *H]LHQGH]RJHQDDPGH%VWDWXV van onze organisatie gaat dit gepaard met hoge eenmalige kosten. Door zoveel mogelijk gebruik te maken van natuurlijk verloop en stimulering van vrijwillige uitstroom beperken we het gedwongen vertrek van medewerkers zoveel mogelijk. Over de eenmalige investering die nodig is om het gekozen scenario te kunnen realiseren willen we met de gemeente in gesprek.
14
Het Koorenhuis in 2016 In 2016 staat de cultuureducatie in het Haagse onderwijs blijvend op een hoger plan. De scholen staan in continu contact met hun contactpersoon binnen het KECK die hen adviseert over hun cultuureducatie- EHOHLGHQRYHUZHONDDQERGLQGHVWDGKHWEHVWHSDVWELMKXQVSHFL¿HNHZHQVHQ2RNGHFXOWXUHOH instellingen weten zich door het KECK ondersteund bij het uitvoeren van hun cultuureducatieve beleid. Kinderen krijgen in de klas les van docenten die het Koorenhuis bemiddelt en laten op leerpodia hun resultaten zien. Op de brede scholen kunnen zij cursussen in allerlei disciplines volgen die gegeven worden door docenten van het Koorenhuis en onze samenwerkingspartners, waaronder ook zelfstandige kunstvakdocenten. Het kunstonderwijs van de Kunstschool is complementair aan het particuliere circuit en de cultuur- educatieve projecten van de culturele instellingen in Den Haag. Het Koorenhuis blijft de toegankelijke entree waar iedereen van elke leeftijd, achtergrond en niveau binnenloopt om kunst te ervaren of te beoefenen. Die toegankelijkheid strekt zich uit tot de virtuele wereld omdat we de sociale media, onze website en de mogelijkheden voor digitaal onderwijs ten volle benutten.
15
1.4 Bedrijfsvoering Organogram Raad van Toezicht
P&O 3.0
Directeur / Bestuurder 1.0 OR
Financiën & Control 3.8
Facilitaire Dienst 15.1
MT-lid Markten 0.9
MT-lid Kunsten 0.9
Bedrijfsbureau 10..7
Marketing & PR 4.0
Muziek 36.3
Beeldend 7.6
Podium & Schr. 4.8
Onderwijs 6.6
KUNSTEN
Managementteam
Interne dienstverlening
Particulier & Zak. 7.0
MARKTEN
Onderwijzend personeel
Externe dienstverlening
Klantenservice 2.8 Koorenhuis-café 3.0
Verkoop
De totale formatie op 1 september 2011 bedraagt 107,5 FTE.
Toelichting bij de organisatiestructuur Waar is de zakelijke leiding in uw instelling belegd? De zakelijke leiding is de integrale verantwoordelijkheid van het managementteam: directeur, manager Kunsten en manager Markten. De manager Markten en de afdelingen Onderwijs en Particuliere & Zakelijke markt zijn primair verantwoordelijk voor produktontwikkeling, verkoop en advisering van klanten. Waar is de artistieke leiding in uw instelling belegd? De artistieke leiding is de integrale verantwoordelijkheid van het managementteam: directeur, manager Kunsten en manager Markten. De manager Kunsten en de afdelingen Muziek, Beeldend en Podiumkunsten & schrijven zijn primair verantwoordelijk voor de pedagogische en artistiek-inhoudelijke kwaliteit van alle producten. Hoe vaak vergadert de Raad van Toezicht? Minimaal 4 x per jaar. De Auditcommissie (afvaardiging van de RvT) houdt minimaal 5 x per jaar tussentijds toezicht op de (financiële) bedrijfsvoering. Wanneer en hoe legt de directie verantwoording af bij de Raad van Toezicht? De Algemeen Directeur/Bestuurder heeft maandelijks werkoverleg met de voorzitter van de Raad van Toezicht, 4 x per jaar een Raad van Toezicht vergadering en 5 x per jaar een vergadering met de Auditcommissie tezamen met de controller van de organisatie.
16
Vaste docent
Freelancedocent
Netwerkdocent
Overeenkomst
Arbeidsovereenkomst
Opdrachtovereenkomst
Samenwerkingsovereenkomst
Relatie
Koorenhuis is werkgever. Docent is werknemer. Docent verricht werkzaamheden vanuit zijn dienstverband bij het Koorenhuis.
Docent verricht werkzaamheKoorenhuis en docent zijn den als zelfstandige in opdracht aparte aanbieders van van het Koorenhuis. kunsteducatie. Koorenhuis en docent zijn partners. Geen werkgever/werknemerrelatie. Geen opdrachtgever/ opdrachtnemerrelatie.
Personeel
Realisatie 2010
Uren volledige werkweek
2013-2016
36
36
Formele formatie in FTE
117
Aantal medewerkers in dienst
191
2013: 102 2014: 89 2015: 85 2016: 83 Afhankelijk van sociaal plan
Waarvan vast (FTE):
108
Aantal betrokken vrijwilligers
10
2013: 98 2014: 84 2015: 79 2016: 76 2013: 4 2014: 5 2015: 6 2016: 7 20
Aantal (maatschappelijke) stages en reïntegratietrajecten
11
20
350
280
Waarvan tijdelijk inclusief uitzendkrachten (FTE):
4
Aantal freelancedocenten Aantal netwerkdocenten
-
2013: 15 2014: 40 2015: 60 2016: 90
Personeel N.B. Om het beeld van het Koorenhuis als werkgever en netwerkorganisatie volledig te maken, zijn in bovenstaande kolom een aantal categorieën toegevoegd. In de eerste plaats werkt het Koorenhuis niet alleen met vrijwilligers, maar voert het ook beleid ten aanzien van stageplaatsen en reïntegratietrajecten. De stageplaatsen betreffen niet alleen stages voor wetenschappelijke en beroepsopleidingen maar ook zgn. maatschappelijke stages, zowel voor scholieren uit het voortgezet onderwijs als voor mensen met een beperking. Tevens plaatsen wij – op vrijwillige basis – reïntegratiekandidaten: dit betreft bijvoor- beeld langdurig arbeidsongeschikten of mensen die een taakstraf uitvoeren. In de tweede plaats doet in deze beleidsperiode naast de vaste en freelancedocenten een nieuwe categorie docenten zijn intrede: de netwerkdocent. In onderstaand schema zijn de verschillen in beeld gebracht.
17
Risico’s en maatregelen om de risico’s te beperken Risico 1: Mogelijke onrust bij klanten. De grote veranderingen in combinatie met bezuinigingen in het Koorenhuis kunnen leiden tot onrust en vraaguitval van klanten. Welke maatregelen treffen we: Wij communiceren transparant over de te volgen weg en het perspectief.
Risico 2: Er is onvoldoende beleidsaandacht voor de bodem onder cultuureducatie. De inspanningen van de culturele instellingen op het gebied van cultuureducatie nemen in deze EHOHLGVSHULRGHKRSHOLMNIRUVWRHHQKHW([SHUWLVHFHQWUXPJDDWGDDULQ]LMQYHUELQGHQGHUROYHUYXOOHQ Tegelijkertijd blijft degelijke aandacht nodig voor de organisatie van het reguliere onderwijs in kunst- beoefening voor kinderen en jongeren. Het beleidsplan van de gemeente kan onbedoelde implicaties hebben als het Koorenhuis hier zijn functie als stedelijk centrum niet goed kan blijven uitvoeren. Welke maatregelen treffen we: We focussen in ons beleidsplan in de eerste plaats op kinderen en jongeren, zowel met het ([SHUWLVHFHQWUXPDOVPHWGH.XQVWVFKRRO
Risico 3: De vruchten van de investeringen in Koorenhuis Escamp kunnen niet worden geplukt. In reactie op de veranderde omstandigheden stellen wij in dit beleidsplan onze ambitie voor de vestiging in Escamp bij. Het is niet ondenkbaar dat we als gevolg van de bezuinigingen moeten besluiten het aantal ruimtes dat we huren voor deze vestiging terug te brengen. Dat is zuur, gelet op de grote investeringen in tijd en energie die in de afgelopen vier jaar zijn gedaan. Welke maatregelen treffen we: We hebben onze ambitie bijgesteld. Het Koorenhuis is niet in de positie om dit gevolg van het gewijzigde beleid op te vangen.
Risico 4: Betaalbaar kwaliteitsaanbod van kunsteducatie voor volwassenen verschraalt. Terwijl kijken en luisteren naar professionele kunst gesubsidieerd blijft, stopt de subsidie voor het zelf kunst (leren) beoefenen doen door volwassenen. Het is ongewis of er in de markt voldoende betaal- bare alternatieven zijn. Het Koorenhuis moet op deze markt ook commerciële prijzen hanteren, waardoor de lessen en cursussen met name voor lagere- en middeninkomensgroepen te duur worden. Welke maatregelen treffen we: Het Koorenhuis is niet in de positie om dit gevolg van het gewijzigde beleid op te vangen.
Risico 5: Er is een grens aan het absorptievermogen van de organisatie. 'HRS]HWYDQKHW([SHUWLVHFHQWUXPHQGHRPVODJQDDUHHQVHUYLFHRUJDQLVDWLHZLOOHQZH]RVQHO mogelijk aanpakken. Na de grote omslag die in de afgelopen twee jaar is gemaakt, is er echter wel een grens aan wat nog verantwoord is. Het Koorenhuis heeft in 2010 en 2011 een ingrijpende herstructurering gerealiseerd waarin vijftig mensen een andere functie hebben gekregen. De krimp is tegelijkertijd al in gang gezet, waardoor er weinig ruimte is om de nieuwe werkwijze goed te implementeren. De snelheid van veranderingen leidt tot het risico van weglekken van kennis en ervaring en verhoogd ziekteverzuim.
18
Welke maatregelen treffen we: We hebben in dit beleidsplan een realistisch beeld gegeven van de bezuiniging die we verantwoord kunnen opvangen, waarbij we de transitiekosten zoveel mogelijk trachten te beperken. Wij communi- ceren intern transparant over de te volgen weg. Het personeel wordt actief bij de uitvoering van de transitie betrokken. De basis daarvoor – het zo laag mogelijk beleggen van verantwoordelijkheden – is gelegd met de herstructurering. Wij blijven ondanks de bezuinigingen investeren in dialoog en opleiding en omscholing van medewerkers. Het management is op sterkte gebracht. Verzuimbegeleiding krijgt veel aandacht van de verzuimcoördinator die bij de herstructurering van de organisatie is benoemd.
Risico 6. De transitie brengt hoge transitiekosten met zich mee. Er bestaan wettelijke regelingen ten aanzien van het vertrek van personeel waaraan het Koorenhuis moet en wil voldoen, niet alleen vanuit zijn verantwoordelijkheid als werkgever maar ook om de onrust die de transitie toch al teweeg brengt zoveel mogelijk te beperken. De kosten die zijn verbonden aan gedwongen vertrek van personeel zijn zeer hoog, omdat het Koorenhuis sinds de verzelfstandiging een zogenaamde B3-instelling is. Het risico dat de gemeente aanstuurt op een transitie van deze omvang zonder de verantwoordelijkheid te willen nemen voor de daarmee gepaard gaande transitiekosten is niet ondenkbaar. Welke maatregelen treffen we: We gaan met de gemeente in gesprek over een eenmalige investering in de frictie/transitiekosten.
Risico 7. De personeelsopbouw van het Koorenhuis is onevenwichtig. Het Koorenhuis heeft veel vast personeel met een hoge gemiddelde leeftijd en langdurige dienst- verbanden. Welke maatregelen treffen we: We zetten al in 2012 een pilot op om mensen vrijwillig te bewegen tot (deeltijd)ontslag en als netwerkdocent verder te gaan. We organiseren voorlichting op het gebied van overgang naar zelfstandig ondernemerschap. Door natuurlijk verloop als gevolg van het bereiken van de pensioenleeftijd zal in de beleidsperiode QHWWRIWHXLWVWURPHQ'DDUQDDVWODDWKHW.RRUHQKXLVIWHH[WUDXLWVWURPHQGRRUGHHOWLMGRQWVODJ vrijwillig ontslag (stimuleren overgang naar zelfstandig ondernemerschap) en indien nodig gedwongen ontslag. Het betreft hier concreet circa dertig medewerkers met een zeer langdurig dienstverband bij het Koorenhuis en een gemiddelde leeftijd van 51 jaar. Voor een deel zullen hun taken worden overgenomen door netwerkdocenten. Als gevolg van de uitstroom neemt de diversiteit van het personeelsbestand toe. Voor functies in de YDVWHIRUPDWLHZRUGW]RYHHOPRJHOLMNPHWÀH[LEHOHGLHQVWYHUEDQGHQJHZHUNW'HGLYHUVLWHLWYDQKHW aanbod zal ook toenemen door invoering van de netwerkorganisatie.
Risico 8. De B3-status maakt het Koorenhuis inflexibel en brengt een groot financieel risico met zich mee. Het personeel heeft de zgn. “B3-status” waardoor het Koorenhuis zelf risico draagt voor WW en ERYHQZHWWHOLMNH::9RRUGHODQJHUHWHUPLMQLVGDWHHQODVWGLHZHZLOOHQDÀHJJHQ2RNKLHUDDQ zijn eenmalige transitiekosten verbonden (afwikkelingskosten ABP) die we niet kunnen dragen. Het risico dat de gemeente hier niet aan wil bijdragen is aanwezig, waardoor de arbeids- voorwaarden ongewijzigd blijven. Welke maatregelen treffen we: We gaan met de gemeente in gesprek over een eenmalige investering om de overstap naar een andere CAO te realiseren en op deze manier het Koorenhuis toekomstbestendig te maken.
19
Risico 9. Het Koorenhuis is te afhankelijk van één subsidieverlener. Het Koorenhuis is te afhankelijk van de gemeente Den Haag als subsidieverlener. Gemeentelijke VXEVLGLHVEHVODDQRSGLWPRPHQWFDYDQGHEDWHQ9HUDQGHULQJHQYDQSROLWLHNEHOHLGKHEEHQ een te grote impact op de organisatie. Welke maatregelen treffen we? Door ons ondernemend op te stellen voeren we het aandeel van de eigen inkomsten in de omzet RSYDQQDDU'HPDDWUHJHOHQGLHZHKHEEHQJHQRPHQHQJDDQQHPHQ]LMQ Het inrichten van marktgerichte eenheden in het Koorenhuis, die producten verkopen aan de particuliere markt, de onderwijsmarkt, de markt van “wijk en stad” en de onderwijsmarkt. Het ontwikkelen van nieuwe productmarktcombinaties. Het slim gebruik van verzamelde kwantitatieve en kwalitatieve informatie van en over onze klanten. Het nieuwe managementinformatiesysteem is in 2012 operationeel. Het leggen van meer nadruk op fondsenwerving, met name voor de markt van wijk en stad en de onderwijsmarkt. Een fondsenwerver is aangesteld per augustus 2011. Het investeren in de bredere inzetbaarheid van personeel. Het differentiëren van tarieven.
Risico 10. Het Koorenhuis heeft nauwelijks eigen vermogen. Het Koorenhuis heeft nauwelijks eigen vermogen om tegenvallers op te kunnen vangen. Welke maatregelen treffen we? Binnen de huidige situatie is het niet mogelijk om in deze beleidsperiode het noodzakelijke weerstandsvermogen van 1 à 1,5 miljoen euro op te bouwen. In het gepresenteerde scenario RQWVWDDWLQHHQNOHLQSRVLWLHIH[SORLWDWLHVDOGRZDDUPHHRSWHUPLMQHHQEHJLQNDQZRUGHQ gemaakt met het (opnieuw) opbouwen van een eigen vermogen. Dit is nog niet substantieel maar geeft wel een indicatie van ons uitgangspunt dat er na deze transitie een levensvatbare organisatie ontstaat.
Investeringen Welke investeringen staan er in de periode 2013 – 2016 gepland? 1. Reguliere investeringen als gevolg van afschrijvingen (bv. instrumenten, gereedschappen, onderhoud gebouw). ,QYHVWHULQJHQVDPHQKDQJHQGPHWÀH[LELOLVHULQJYDQGHRUJDQLVDWLHEY,&7WHOHIRQLHPHXELODLU 3. Investeringen in opleiding en omscholing van personeel. ,QYHVWHULQJHQLQ,&7PRGXOHVVDPHQKDQJHQGPHWGHRSERXZYDQKHW([SHUWLVHFHQWUXPHQGH Serviceorganisatie. 5. Investeringen samenhangend met de transitie van de organisatie.
Hoe gaat u deze investeringen financieren? WP0HWHHQFRPELQDWLHYDQHLJHQLQNRPVWHQIRQGVZHUYLQJH[SORLWDWLHVXEVLGLHHQVDPHQ werking met het bedrijfsleven. 5: Hierover gaan we met de gemeente in gesprek, in relatie tot het gepresenteerde scenario.
20
2
Meerjarenbegroting 2013 – 2016 21
Meerjarenbegroting Koorenhuis 2013 – 2016 Alle Bouwstenen Baten A
Subtotaal Opbrengsten
Begroting
Begroting
Realisatie
Prognose
2013
2014
2015
2016
2010
2011
3.340.000
3.400.000
3.440.000
3.460.000
3.176.000
3.175.000
3.176.000
3.100.000
Directe Opbrengsten A.1
Publieksinkomsten
3.190.000
3.200.000
3.190.000
3.160.000
A.2
Sponsorinkomsten
150.000
200.000
250.000
300.000
A.3
Overige Inkomsten
Zie Toelichting
Zie Toelichting
Zie Toelichting
Zie Toelichting
6.330.000
5.580.000
5.470.000
5.410.000
7.694.000
6.690.000
6.180.000
5.530.000
5.420.000
5.360.000
6.750.000
6.323.000
944.000
367.000
75.000
Indirecte Opbrengsten A.4
Diverse Inkomsten
B
Subtotaal Bijdragen
B.1
Meerjarige Subsidie Ministerie OCW Of Cultuurfondsen Meerjarige Subsidie Provincie
B.2 B.3.1
Meerjarige Subsidie Gemeente Den Haag In Het Kader Van Het Meerjaren-Beleidsplan Kunst En Cultuur Overige Subsidies Gemeente Den Haag Overige Subsidies/Bijdragen Uit Publieke Middelen Overige Bijdragen Uit Private Middelen Som Der Baten (A+B)
C
Subtotaal Beheerlasten
C.1
Beheerlasten Personeel
C.2
B.3.2 B.4.1
150.000
50.000
50.000
50.000
N.V.T.
N.V.T.
N.V.T.
N.V.T.
9.670.000
8.980.000
8.910.000
8.870.000 10.870.000
9.865.000
2.190.000
2.200.000
2.200.000
2.210.000
2.043.000
2.244.000
840.000
830.000
810.000
800.000
920.000
921.000
Beheerlasten Materieel
1.350.000
1.370.000
1390.000
1.410.000
1.123.000
1.323.000
D
Subtotaal Activiteitenlasten
7.520.000
6.810.000
6.700.000
6.600.000
8.344.000
7.931.000
D.1
Activiteitenlasten Personeel
6.790.000
6.090.000
6.000.000
5.920.000
7.233.000
6.886.000
D.2
Activiteitenlasten Materieel
730.000
720.000
700.000
680.000
1.111.000
1.045.000
9.710.000
9.010.000
8.900.000
-40.000
-30.000
10.000
60.000
483.000
-310.000
40.000
40.000
40.000
40.000
42.000
26.000
B.4.2
Lasten
Som Der Lasten (C+D) Saldo Uit Gewone Bedrijfsvoering Saldo Rentebaten En - Lasten
8.810.000 10.387.000 10.175.000
Saldo Buitengewone Baten En Lasten Van Bestemmingsreserve Exploitatieresultaat
28.000 184.000 0
22
10.000
50.000
100.000
553.000
-100.000
2 Meerjarenbegroting 2013 – 2016 Algemeen ,QKHWYRRUOLJJHQGHPHHUMDUHQEHOHLGNLHVWKHW.RRUHQKXLVYRRUHHQÀH[LELOLVHULQJVHQNULPSVFHQDULR We doen dit vanuit het vertrouwen dat we daarmee een toekomstbestendige organisatie kunnen realiseren via een verantwoord transitieproces. 1. Toerekening gemeentelijke subsidies aan organisatie-onderdelen Na de transitie zal het Koorenhuis bestaan uit 3 bouwstenen: +HW.RRUHQKXLV([SHUWLVHFHQWUXP&XOWXXUHQ.XQVWHGXFDWLH.(&. 2. De Kunstschool: a. Kunstschool voor de Jeugd b. Kunstschool voor Volwassenen 3. Stedelijke Serviceorganisatie Het belang van het onderscheid tussen de twee onderdelen van de Kunstschool is gelegen in het feit dat de Kunstschool voor Volwassenen volledig kostendekkend zal opereren voor de directe kosten. De meerjarenbegrotingen van de drie bouwstenen zijn separaat uitgewerkt in bijlage 1. 2. Flexibiliserings- en krimpscenario Het scenario waarvoor we kiezen brengt een krimp in het vaste personeelsbestand met zich mee van 19 fte, waarbij we ook gedwongen ontslagen waarschijnlijk niet langer kunnen vermijden. Bij de KHUVWUXFWXUHULQJLQKHHIWDOHHQUHGXFWLHYDQIWH RSKHWLQGLUHFWHSHUVRQHHOSODDWVJHYRQGHQ %LMGHWUDQVLWLHYRRUGHNRPHQGHSHULRGHVWHOOHQZHRQVWHQGRHOMXLVWKHWSULPDLUHSURFHVWHÀH[LELOLVHUHQ Om deze transitie mogelijk te maken willen we in gesprek met de gemeente over een eenmalige investering. Een voorlopige inschatting van de omvang van deze investering is als bijlage 2 bijgevoegd bij deze meerjarenbegroting. 3. Oprichting en doorontwikkeling Koorenhuis Expertisecentrum Cultuur- en Kunsteducatie (KECK) De gemeente heeft het Koorenhuis gevraagd een deel van de organisatie om te vormen en door te RQWZLNNHOHQWRW([SHUWLVHFHQWUXP2PGHDPELWLHPHWEHWUHNNLQJWRWFXOWXXUHGXFDWLHLQGHVWDGZDDUWH NXQQHQPDNHQLVKHW]DDNGLW([SHUWLVHFHQWUXPJRHGQHHUWH]HWWHQ2YHUGHLQYHVWHULQJGLHKLHUPHH gemoeid is willen wij nader onderzoek doen en met de gemeente overleggen (zie ook bijlage 2). 4. Vergelijkbaar maken van de cijfers Als gevolg van de herstructurering is een helderder inzicht ontstaan in de verdeling tussen direct en indirect personeel. Het personeel dat direct betrokken is bij het coördineren, administreren en faciliteren van de producten die door (of via) het Koorenhuis worden aangeboden, worden tot het directe personeel gerekend. De verschuiving die hierdoor plaatsvindt is zichtbaar in de bedragen onder C.1 (beheerlasten personeel) en D.1 (activiteitenlasten personeel). Om het verloop van deze posten goed inzichtelijk te kunnen maken, hebben we de bedragen voor de jaren 2010 en 2011 in de meerjarenbegroting ook omgerekend naar de nieuwe indeling. 5. Resultaat: minder afhankelijkheid van gemeentelijke subsidies – meer ondernemerschap We zijn ons zeer bewust van de omvang van deze transitie en het feit dat dit voor de organisatie en haar medewerkers grote gevolgen heeft. We zouden dit niet doen als we geen vertrouwen zouden hebben in KHWHLQGUHVXOWDDW,Q¿QDQFLsOH]LQYHUWDDOWGLWVFHQDULR]LFKLQHHQ]RZHODEVROXXWDOVUHODWLHI VXEVWDQWLHHO ODJHUHVXEVLGLHDDQYUDDJ+HWEHQRGLJGHJHPHHQWHOLMNHVXEVLGLHEHGUDJLVLQJHUHGXFHHUGWRW van het totaal aan gemeentelijke subsidies in 2010. De verhouding gemeentelijke subsidies (inclusief projectsubsidies)/andere inkomsten is gedaald van ongeveer 70/30 tot 60/40. Het Koorenhuis laat binnen GLWVFHQDULRYDQDIHHQNOHLQSRVLWLHIH[SORLWDWLHVDOGR]LHQZDDUPHHRSWHUPLMQHHQEHJLQNDQZRUGHQ gemaakt met het (opnieuw) opbouwen van een eigen vermogen. Dit is nog niet substantieel maar geeft wel een belangrijke indicatie voor ons uitgangspunt dat er na deze transitie een toekomstbestendige organisatie kan ontstaan. De medewerkers die als gevolg van het voorgenomen krimpscenario in 2013 de organisatie verlaten zullen in ieder geval nog voor een deel in 2013 op de begroting drukken. De effecten YDQKHWNULPSVFHQDULRRSGHJHPHHQWHOLMNHH[SORLWDWLHVXEVLGLH]LMQGDDURPSDVYDQDIYROOHGLJ zichtbaar in de meerjarenbegroting.
23
Toelichting op de begroting 1
Opbrengsten Publieksinkomsten (A.1)
Na de transitie kent het Koorenhuis drie bouwstenen die aan de ene kant onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn en aan de andere kant hun geheel eigen kosten en batenstructuur hebben: 1 Koorenhuis Expertisecentrum Cultuur- en Kunsteducatie (KECK) De publieksinkomsten van het KECK bestaat uit de bijdragen van scholen voor de programma’s van schoolvoorstellingen en schoolconcerten. Deze “uitkopen” zijn voor de gehele periode 2013-2016 constant verondersteld op een bedrag van € 470.000 (begroting 2011 € 519.000). Het betreft een budgetneutrale activiteit, inkomsten en uitgaven vallen tegen elkaar weg (zie ook toelichting onder D.2.). 2 De Kunstschool De publieksinkomsten van de Kunstschool beslaan de inkomsten van particulieren (jongeren en volwassenen) voor afname van cursussen en workshops, het eigen aanbod van het Koorenhuis. Deze inkomsten uit deze markt zullen worden teruggebracht als gevolg van de inkrimping van het vaste docentenbestand en de beperking van het aanbod. 2.a Kunstschool voor de Jeugd : Aan de Kunstschool voor de Jeugd wordt 45% van de publieksinkomsten toegerekend die voorheen tot de particuliere markt behoorden. Verder worden hieraan toegerekend de inkomsten van scholen voor afname van producten voor tijdens of na schooltijd (jaarlijks rond de € 350.000). Ook de inkomsten vanuit de wijkgerichte projecten komen ten goede aan de Kunstschool voor de Jeugd (oplopend over de komende periode van € 140.000 in 2013 tot € 260.000 in 2016). 2.b Kunstschool voor Volwassenen: Aan de Kunstschool voor Volwassenen wordt 55% van de publieksinkomsten toegerekend die voorheen tot de particuliere markt behoorden. Daarnaast worden de zakelijke (kunstinhoudelijke) workshops gerekend tot de inkomsten van de Kunstschool voor Volwassenen. Deze producten worden altijd ten minste kostendekkend aangeboden.
Sponsorinkomsten (A.2)
Overige inkomsten (A.3)
3 De stedelijke Serviceorganisatie De publieksinkomsten van de stedelijke Serviceorganisatie bestaan uit de horeca-inkomsten en “kale verhuren” van de ruimtes in het Koorenhuis. De inkomsten van het Koorenhuiscafé blijven licht stijgen ten opzichte van het niveau 2011. Het Koorenhuiscafé is kostendekkend. Het verwerven van sponsorinkomsten en bijdragen van fondsen wordt geïntensiveerd. De verwachte inkomsten voor de periode 2013-2016 zijn geschat op basis van een marktverkenning. De geschatte verdeling van deze inkomsten over de bouwstenen van het Koorenhuis is zichtbaar in onderstaande tabel. N.v.t.
A.1 Publieksinkomsten 1. KECK
2013
2014
2015
2016
470.000
470.000
470.000
470.000
2.a. Kunstschool voor de Jeugd
1.130.000
1.300.000
1.390.000
1.350.000
2.b. Kunstschool voor Volwassenen
1.310.000
1.130.000
1.030.000
1.030.000
3. Stedelijke Serviceorganisatie Totaal
280.000
300.000
300.000
310.000
3.190.000
3.200.000
3.190.000
3.160.000
A.2 Sponsorinkomsten 1. KECK 2a. Kunstschool voor de Jeugd 2b. Kunstschool voor Volwassenen Totaal Indirecte opbrengsten: Diverse inkomsten (A.4)
N.v.t.
24
2013
2014
2015
2016
10.000
10.000
20.000
20.000
100.000
140.000
160.000
200.000
40.000
50.000
70.000
80.000
150.000
200.000
250.000
300.000
2
Bijdragen Subsidie Rijk (B.1)
N.v.t.
Subsidie provincie (B.2)
N.v.t.
Subsidie gemeente (B.3.1)
Zoals hiervoor bij de uitgangspunten voor deze meerjarenbegroting aangegeven is het eindresultaat van het voorgestelde scenario voor het Koorenhuis een substantieel lagere meerjarige subsidie van de gemeente Den Haag in het kader van het Meerjarenbeleidsplan Kunst en Cultuur. Het gemeentelijke subsidiebedrag is in 2016 gereduceerd tot 70% van het bedrag in 2010. De verhouding tussen gemeentelijke subsidies en eigen inkomsten is dan gedaald van ongeveer 70/30 tot 60/40. De medewerkers die als gevolg van het voorgenomen krimpscenario in 2013 de organisatie verlaten zullen in ieder geval nog voor een deel in 2013 op de begroting drukken. De effecten van het krimpscenario op de gemeentelijke exploitatiesubsidie zijn daarom pas vanaf 2014 volledig zichtbaar in de meerjarenbegroting.
Overige subsidies gemeente Den Haag (B.3.2) Overige subsidies/bijdragen uit publieke middelen (B.4.1)
Overige bijdragen uit private middelen (B.4.2)
De toedeling van de gemeentelijke exploitatiesubsidie over de bouwstenen is zichtbaar in onderstaande tabel. Deze toedeling is gebaseerd op de mate waarin de verschillende bouwstenen zelf inkomsten kunnen/moeten realiseren (ondernemerschap). De subsidie dient ter dekking van een begroot tekort bij die bouwstenen waar gesubsidieerde activiteiten plaatsvinden. De Kunstschool voor Volwassenen draagt door middel van een positief exploitatieresultaat ook bij in de dekking van de andere bouwstenen. N.v.t. We zijn voorzichtig bij het inschatten van subsidiemogelijkheden uit publieke middelen voor de periode. Dit als gevolg van de algemeen geldende trend. We gaan voor 2013 nog uit van een bedrag van € 150.000 dat in de buurt ligt van het geschatte niveau voor 2012. Voor de jaren daarna gaan we uit van een bedrag van € 50.000. Deze bijdragen zullen met name gerealiseerd kunnen worden ten bate van de Kunstschool voor de Jeugd . N.v.t.
B.3.1 Subsidie Gemeente 1 Expertisecentrum Cultuur- en Kunsteducatie (KECK)
2013
2014
2015
2016
810.000
800.000
760.000
800.000
3.690.000
3.020.000
2.960.000
2.760.000
0
0
0
0
3 Stedelijke Serviceorganisatie
1.680.000
1.710.000
1.700.000
1.800.000
Totaal
6.180.000
5.530.000
5.420.000
5.360.000
2a Kunstschool voor de Jeugd 2b Kunstschool voor Volwassenen
25
3
Beheerlasten (C) Personele beheerlasten (C.1)
De personele beheerlasten hieronder betreffen de bruto salarissen5 van directie, managementondersteuning, personeelszaken, financiële zaken en marketing en pr. Deze loonkosten zijn gebaseerd op de CAR-UWO. Bij de herstructurering van het Koorenhuis in 2011 is met name op deze functies ingekrompen. In totaal bedraagt deze vermindering 5 fte ten opzichte van 2010. Om de transitie voor de periode 2013-2016 in goede banen te leiden is een verdere efficiencyslag in deze functies de komende periode slechts zeer beperkt verantwoord.
Materiële beheerlasten (C.2)
5
Als gevolg van de herstructurering is een helderder inzicht ontstaan in de verdeling tussen direct en indirect personeel. Het personeel dat direct betrokken is bij het coördineren, administreren en faciliteren van de producten die door (of via) het Koorenhuis worden aangeboden worden hierdoor tot het directe personeel gerekend (zie D.1) Dit is eveneens in lijn met het door de gemeente voorschreven format voor de presentatie van de meerjarenbegroting. De verschuiving die hierdoor plaatsvindt is zichtbaar in de bedragen onder C.1 (beheerlasten personeel) en D.1 (activiteitenlasten personeel). Om het verloop van deze posten goed inzichtelijk te kunnen maken hebben we de bedragen voor de jaren 2010 en 2011 in de meerjarenbegroting ook omgerekend naar de nieuwe indeling. De materiële beheerlasten hieronder betreffen: Huisvesting: de kosten voor huisvesting zijn constant gehouden gedurende de periode 2013-2016. Hierbij is uitgegaan van het afstoten van de extra m2 in de Zuidlarenstraat per januari 2013. De huisvesting wordt toegerekend aan de Serviceorganisatie. ICT: de uitgaven aan ICT zullen stijgen ten opzichte van de huidige situatie omdat in het nieuwe bedrijfsmodel zwaarder op ICT wordt geleund (bijv. door de introductie van e-learning en social media toepassingen). Bovendien heeft het Koorenhuis op dit moment nog een flinke achterstand. De ICT kosten worden voor een belangrijk deel toegerekend aan de Serviceorganisatie (de panden). Het restant wordt is verdeeld over de overige bouwstenen. Organisatiekosten, algemene publiciteitskosten en afschrijvingen: zijn constant verondersteld voor de periode 2013-2016.
Inclusief werkgeversdeel sociale lasten, vakantiegeld en pensioenpremie
Ad C.1 2013
2014
2015
Directie en managementteam
C.1 Beheerlasten Personeel in FTE
2.8
2.8
2.8
2016 2.8
Personeelszaken
3.0
3.0
3.0
3.0 3.8.
Financiële zaken
3.8
3.8
3.8.
Managementondersteuning
2.4
2.4
2.4
2.4
Marketing en pr
3.4
3.4
3.4
3.4
15.4
15.4
15.4
15.4
Totaal
2013
2014
2015
2016
1 KECK
C.1 Beheerlasten Personeel
180.000
190.000
180.000
190.000
2a Kunstschool voor de Jeugd
430.000
410.000
400.000
370.000
2b Kunstschool voor Volwassenen
110.000
100.000
100.000
100.000
3 Stedelijke Serviceorganisatie
120.000
130.000
130.000
140.000
Totaal
840.000
830.000
810.000
800.000
26
Ad C.2 C.2 Beheerlasten Materieel Huisvesting
2014
2015
2016
760.000
760.000
760.000
ICT
220.000
240.000
260.000
280.000
Organisatie
280.000
280.000
280.000
280.000
Algemene publiciteit
20.000
20.000
20.000
20.000
Afschrijvingen
70.000
70.000
70.000
70.000
1.350.000
1.370.000
1.390.000
1.410.000
2013
2014
2015
2016
Totaal C.2 Beheerlasten Materieel 1 KECK
110.000
110.000
110.000
120.000
2a Kunstschool voor de Jeugd
270.000
280.000
300.000
300.000
2b Kunstschool voor Volwassenen
70.000
70.000
70.000
70.000
900.000
910.000
910.000
920.000
1.350.000
1.370.000
1.390.000
1.410.000
3. Stedelijke Serviceorganisatie Totaal
4
2013 760.000
Activiteitenlasten (D) Activiteitenlasten Personeel (D.1)
De personele activiteitenlasten betreffen docerend personeel en overig direct personeel6 dat wordt ingezet voor primaire activiteiten (hieronder vallen bijvoorbeeld ook adviseurs in het KECK). Het effect van de voorgenomen maatregelen laat zich in 2014 zien, een teruggang van 9 fte plus het natuurlijk verloop van dat jaar (totaal 13 fte). Op basis van een sociaal plan zal deze afbouw nader moeten uitgewerkt. De tweede tabel laat zien welk deel van de activiteiten van het Koorenhuis door vast personeel en welk deel door freelancers wordt gerealiseerd.
Activiteitenlasten Materieel (D.2)
De derde tabel laat de toerekening aan de bouwstenen zien op basis van de toerekening van het directe personeel per bouwsteen. De verhouding is bepaald door het personeel dat daadwerkelijk werkzaamheden verricht ten behoeve van die bouwsteen. Onder de post activiteitenlasten materieel vallen onder andere materiaalkosten, modellengeld, apparatuur, muziekinstrumenten en afschrijvingskosten van educatief materiaal. Het verloop van deze posten weerspiegelt de beoogde vermindering van eigen aanbod van het Koorenhuis. De post uitkopen betreft de inkoop door het Koorenhuis van theatervoorstellingen t.b.v. het onderwijs. Op basis van de pilot voor seizoen 12-13 zullen deze uitgaven en bijbehorende inkomsten (zie toelichting bij A.1) eventueel worden heroverwogen. Het betreft een budgetneutrale activiteit, inkomsten en uitgaven vallen tegen elkaar weg.
De inkoopkosten horeca stijgen met de omzet mee. Het personeel dat direct betrokken is bij het coördineren, administreren en faciliteren van de producten die door (of via) het Koorenhuis worden aangeboden, worden hierdoor tot het directe personeel gerekend. 6
27
Ad D.1 D.1 Activiteitenlasten Vast personeel in FTE Totaal D.1 Activiteitenlasten Personeel Vast personeel
2013
2014
2015
2016
86.6
73.6
69.6
65.6
2013
2014
2015
2016
5.530.000
4.930.000
4.850.000
4.730.000
Freelancers
1.260.000
1.160.000
1.150.000
1.190.000
Totaal
6.790.000
6.090.000
6.000.000
5.920.000
D.1. Activiteitenlasten Personeel
2013
2014
2015
2016
450.000
430.000
430.000
460.000
2a Kunstschool voor de Jeugd
4.600.000
4.010.000
3.930.000
3.790.000
2b Kunstschool voor Volwassenen
1.050.000
900.000
890.000
850.000
690.000
750.000
750.000
820.000
6.790.000
6.090.000
6.000.000
5.920.000
2013
2014
2015
2016
1 KECK
3 Stedelijke Serviceorganisatie Totaal
Ad D.2 D.2 Activiteitenlasten Materieel Activiteiten
160.000
140.000
120.000
90.000
Uitkopen
470.000
470.000
470.000
470.000
Inkopen horeca
100.000
110.000
110.000
120.000
Totaal
730.000
720.000
700.000
680.000
2013
2014
2015
2016
1 KECK
D.2. Activiteitenlasten Materieel
490.000
490.000
490.000
480.000
2a Kunstschool voor de Jeugd
110.000
90.000
80.000
60.000
30.000
30.000
20.000
20.000
3 Stedelijke Serviceorganisatie
2b Kunstschool voor Volwassenen
100.000
110.000
110.000
120.000
Totaal
730.000
720.000
700.000
680.000
28
3
Kwantitatieve gegevens
over activiteiten en bezoekers/deelnemers 29
3 Kwantitatieve gegevens over activiteiten en bezoekers/deelnemers N.B. De prestatie-indicatoren in het voorgeschreven format hebben betrekking op de huidige inrichting en functies van het Koorenhuis. Met name de prestaties van het op te richten Expertisecentrum en de verschuiving van direct publieksbereik naar indirect publieksbereik (bemiddeling van producten en diensten van partners) vragen andersoortige prestatie-indicatoren. We denken aan aantallen scholen RSJHVSOLWVWQDDUVRRUWHQGLHQVWYHUOHQLQJDDQWDOOHQWHEHPLGGHOHQQHWZHUNGRFHQWHQDDQWDOOHQGRRU JHOHLGHFXUVLVWHQHQEH]RHNHUVHWF+LHURYHUZLOOHQZHPHWGHJHPHHQWHLQJHVSUHN
3.1 Kunstzinnige vorming / Cultuureducatie Cursussen
Eenheid
Realisatie in 2010
Prognose 2011
Raming 2013
Raming 2014
Raming 2015
Raming 2016
Cursisten Beeldende kunst
Aantal
1.148
1.210
1.000
900
850
800
Dans
Aantal
968
850
800
800
850
850
Beeld en media
Aantal
373
400
400
400
400
400
Literatuur
Aantal
192
162
200
200
200
200
Muziek
Aantal
3.203
2.819
2.600
2.400
2.200
2.000
Theater
Aantal
957
900
500
500
500
500
Activiteiten op aanvraag
Aantal
4.578
5.500
5.700
5.900
6.000
6.100
Cursisten groepering op doelgroep Kinderen 4 - 12 jaar
Aantal
2.662
2.802
2.500
2700
2800
2900
Jongeren 12 - 18 jaar
Aantal
1.897
1.950
2000
2150
2200
2250
Volwassenen 18+
Aantal
6.860
7.089
6.700
6250
6000
5700
Totaal cursisten
Aantal
11.419
11.841
11.200
11.100
11.000
10.850
Aantal
345
275
300
350
400
400
500
500
550
550
600
Totaal deelnemers ooievaarspas kinderen Totaal deelnemers ooievaarspas volwassenen Totaal deelnemers CJP-pas
Aantal
512
Aantal
Totaal deelnemers 65+ pas
Aantal
Gegevens volgen Gegevens onbekend
Bovenstaande tabel toont een sterke daling van het aantal kinderen in de raming 2013 t.o.v. de prognose 2011. Deze heeft voornamelijk te maken met het overdragen van de lange leerlijn jeugd- theater aan Rabarber. De sterk dalende trend onder volwassen cursisten is gebaseerd op gedeeltelijke vraaguitval ten gevolge van stijgende tarieven in het kader van ons streven naar kostendekkendheid van cursussen en lessen voor volwassenen. Het aantal mensen met een beperking dat cursus volgt in het Koorenhuis is in bovenstaande tabel niet nader uitgesplitst. Het betreft 150 particuliere cursisten die in hoofdzaak muziekles volgen.
30
Festivals
Eenheid
Realisatie in 2010
Prognose 2011
Raming 2013
Raming 2014
Raming 2015
Raming 2016
Festivaldagen
Aantal
n.v.t.
Podia / locaties
Aantal
n.v.t.
Voorstellingen/optredens
Aantal
89
90
90
95
110
120
Bezoekers totaal waarvan betalend
Aantal
8.000
8.000
8.000
8.500
9.500
10.500
Aantal
N.v.t.
N.v.t.
waarvan niet-betalend Capaciteit festivallocatie
Aantal
N.v.t.
N.v.t.
Aantal
156
156
156
156
156
156
In bovenstaande tabel zijn traditioneel de voorstellingen en optredens van Koorenhuis-cursisten in onze theaterzaal opgenomen. De raming 2013-2016 toont eveneens de voorstellingen van partnerinstellingen. Educatie
Eenheid
Realisatie in 2010
Prognose 2011
Raming 2013
Raming 2014
Raming 2015
Raming 2016
Schoolvoorstellingen totaal
Aantal
400
370
370
385
400
410
Bezoekers totaal schoolvoorstellingen
Aantal
49.299
45.000
45.000
47.000
49.000
50.000
Lessen / activiteiten primair onderwijs
Aantal
304
275
300
325
350
400
Deelnemende scholen primair onderwijs
Aantal
132
135
140
145
150
155
Deelnemende leerlingen primair onderwijs Lessen / activiteiten voortgezet onderwijs Deelnemende scholen voortgezet onderwijs Deelnemende leerlingen voortgezet onderwijs
Aantal
11.722
8.547
9.000
10.000
12.000
14.000
Aantal
229
170
170
190
210
230
Aantal
40
43
43
43
43
43
Aantal
8.895
8.985
9.000
9.500
10.000
11.000
In bovenstaande tabel zijn de leerlingen in het speciaal onderwijs die we bereiken, niet apart uitgesplitst. Het betreft in totaal 2.000 leerlingen. Website(s) en andere digitale media
Eenheid
Bezoeken totaal
Aantal
Realisatie in 2010 152.961
Unieke bezoekers totaal (IP-adres)
Aantal
92.514
102.000
105.000
110.000
120.000
Gemiddelde duur van een bezoek
Minuten
3:58
3:30
3:30
3:30
3:30
3:30
Ontvangers digitale nieuwsbrieven
Aantal
3960
4.000
4.250
4.500
4.750
5.000
Overige media toepassingen (bijvoorbeeld twitter, facebook, linked-in, Hyves enz.)
Podiumsite
2750 unieke bezoekers 500 volgers 192 volgers 6.000 bezoekers 42.500
8.750
9.000
9.500
10.000
11.000
750 200 12.500
850 200 15.000
900 200 17.500
1000 200 20.000
1.100 200 25.000
Twitter Hyves Facebook
Print eigen publicaties
Oplage
Advertenties en free publicity in o.a. Den Haag centraal, AD Haagse courant, Zuidwestnieuws
Oplage x Aantal plaatsingen
1.500.000
Prognose 2011 163.000
Raming 2013 165.000
Raming 2014 175.000
Raming 2015 190.000
Raming 2016 200.000 130.000
42500
40000
35000
32500
30000
1.400.000
1.250.000
1.100.000
1.000.000
1.000.000
Bovenstaande tabel laat zien dat het Koorenhuis met zijn website, podiumsite, digitale nieuwsbrieven en sociale media een groot bereik realiseert. In toenemende mate zetten we digitale media in en besparen op hoge printkosten.
31
32
4
Samenvatting 33
4 Samenvatting Stichting Koorenhuis, Centrum voor Kunst en Cultuur Postbus 857, 2501 CW Den Haag tel. 070 7071 722, www.koorenhuis.nl De kerntaak van het Koorenhuis is het bevorderen van onderwijs op het gebied van kunst en cultuur. We zetten ons samen met vele partners in de stad in voor de ontwikkeling van creatieve talenten in Den Haag. Jaarlijks genieten zo’n 80.000 kinderen en jongeren en 10.000 volwassenen in of via het Koorenhuis van kunst- en cultuur door middel van lessen, cursussen, workshops, concerten en voorstellingen. De visie van waaruit we werken is gestoeld op twee begrippen: “ambachtelijk leren” en “leren door inspiratie en ontmoeting”. Sinds 2009 heeft het Koorenhuis zich in hoog tempo omgevormd tot een vraaggerichte organisatie. Door een volledige herstructurering hebben onze klanten een plek in de organisatiestructuur gekregen. 'DQN]LMVWUHQJ¿QDQFLHHOHQSHUVRQHHOVEHOHLGKHEEHQZHGHWHNRUWHQZHJJHZHUNWHQGHRQYRRU]LHQH subsidiekortingen van de afgelopen jaren kunnen opvangen. Dit is echter ten koste gegaan van de RSERXZYDQHHQQRRG]DNHOLMNH¿QDQFLsOHUHVHUYH Doelbewust kiezen we in dit beleidsplan 2009-2013 in de eerste plaats voor de culturele en creatieve ontwikkeling van kinderen en jongeren. Vanuit een heldere visie op kunstpedagogie en cultuurparticipatie, een nieuwe organisatiestructuur, een alliantiemodel met culturele partners en een herziene focus op klantgestuurde productmarktcombinaties zien we kansen in tijden van transitie. +HW.RRUHQKXLVNLHVWYRRUDQGHUHUROOHQ%HKDOYH.XQVWVFKRROZRUGHQZHRRN([SHUWLVHFHQWUXPHQ VWHGHOLMNH6HUYLFHRUJDQLVDWLH:HZRUGHQHHQÀH[LEHOHQHWZHUNRUJDQLVDWLHPHWHHQKDUGHNHUQYDQ LQKRXGHOLMNHH[SHUWV=R]XOOHQZHVWHHGVPHHURSWUHGHQDOVVDPHQZHUNLQJVSDUWQHUHQUHJLVVHXULQ plaats van als centrale aanbieder. Deze omslag is noodzakelijk om voor Den Haag een centrale basisvoorziening voor cultuureducatie te behouden die aan de eisen van de tijd voldoet. 'HERXZVWHQHQYDQKHW.RRUHQKXLVZRUGHQKHW.RRUHQKXLV([SHUWLVHFHQWUXP.(&. GH.XQVWVFKRRO en de Service-organisatie. De kwaliteit van onze dienstverlening en de kansen voor ons ondernemer- schap worden bepaald door de samenhang van de bouwstenen. In 2016 staat de cultuureducatie in het Haagse onderwijs blijvend op een hoger plan. De scholen en de culturele instellingen worden intensief door het KECK ondersteund bij het uitvoeren van hun cultuur- educatieve beleid. Onze vestigingen blijven de toegankelijke entree waar iedereen van elke leeftijd, achtergrond en niveau binnenloopt om kunst te ervaren of te beoefenen. Het kunstonderwijs dat het Koorenhuis zelf organiseert, is complementair ten opzichte van het particuliere circuit en de cultuur- educatieve projecten van de culturele instellingen in Den Haag. 2Q]HSODQQHQ]LMQJHEDVHHUGRSHHQÀH[LELOLVHULQJVHQNULPSVFHQDULR,QWRWDDOYUDJHQZHYRRUGH periode 2013-2016 4,5 miljoen euro minder subsidie aan dan in de vorige beleidsperiode. Op jaarbasis EHGUDDJWGHVXEVLGLHEHVSDULQJLQPLOMRHQ WHQRS]LFKWHYDQ+HWDDQGHHOHLJHQ LQNRPVWHQRSGHWRWDOHLQNRPVWHQVWLMJWYDQQDDU Aan dit scenario zijn transitiekosten verbonden, waarover we met de gemeente in gesprek willen. De transitiekosten betreffen eenmalige investeringen voor drie onderdelen: 2SERXZ.RRUHQKXLV([SHUWLVHFHQWUXP&XOWXXUHQ.XQVWHGXFDWLH.(&. Inkrimping van het personeelsbestand. Overgang naar een andere CAO. Met dit beleidsplan realiseren we een toekomstbestendige organisatie die een unieke toegevoegde waarde heeft binnen het Haagse cultuurbestel.
34
Beknopte begroting 2013 – 2016 Begroting BATEN A
Alleen bij afwijking t.o.v. 2013:
Realisatie
Prognose
2013
2014
2015
2016
2010
2011
SUBTOTAAL OPBRENGSTEN Directe opbrengsten
3.340.000
3.400.000
3.440.000
3.460.000
3.176.000
3.175.000
3.176.000
3.100.000
A.1
Publieksinkomsten
3.190.000
3.200.000
3.190.000
3.160.000
A.2
Sponsorinkomsten
150.000
200.000
250.000
300.000
A.3
Overige inkomsten
Zie toelichting
Zie toelichting
Zie toelichting
Zie toelichting
6.330.000
5.580.000
5.470.000
5.410.000
7.694.000
6.690.000
6.180.000
5.530.000
5.420.000
5.360.000
6.750.000
6.323.000
944.000
367.000
75.000
Indirecte opbrengsten A.4
Diverse inkomsten
B
SUBTOTAAL BIJDRAGEN
B.1
Meerjarige subsidie ministerie OCW of Cultuurfondsen Meerjarige subsidie provincie Meerjarige subsidie gemeente Den Haag in het kader van het Meerjarenbeleidsplan Kunst en Cultuur Overige subsidies gemeente Den Haag Overige subsidies/ bijdragen uit publieke middelen Overige bijdragen uit private middelen Som der baten (A+B)
B.2 B.3.1
B.3.2 B.4.1
150.000
50.000
50.000
50.000
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
9.670.000
8.980.000
8.910.000
8.870.000 10.870.000
9.865.000
2.190.000
2.200.000
2.200.000
2.210.000
2.244.000
C.1
SUBTOTAAL BEHEERLASTEN Beheerlasten personeel
840.000
830.000
810.000
800.000
920.000
921.000
C.2
Beheerlasten materieel
1.350.000
1.370.000
1390.000
1.410.000
1.123.000
1.323.000
D
SUBTOTAAL ACTIVITEITENLASTEN Activiteitenlasten personeel Activiteitenlasten materieel Som der lasten (C+D)
7.520.000
6.810.000
6.700.000
6.600.000
8.344.000
7.931.000
6.790.000
6.090.000
6.000.000
5.920.000
7.233.000
6.886.000
730.000
720.000
700.000
680.000
1.111.000
1.045.000
9.710.000
9.010.000
8.900.000
-40.000
-30.000
10.000
60.000
483.000
-310.000
40.000
40.000
40.000
40.000
42.000
26.000
B.4.2
LASTEN C
D.1 D.2
SALDO uit gewone bedrijfsvoering SALDO rentebaten en lasten SALDO buitengewone baten en lasten EXPLOITATIERESULTAAT
2.043.000
8.810.000 10.387.000 10.175.000
28.000 0
10.000
35
50.000
100.000
553.000
-100.000
Bijlagen
Bijlage 1 Meerjarenbegroting Koorenhuis 2013 – 2016 – Meerjarenbegrotingen per bouwsteen 1
Koorenhuis Expertisecentrum Cultuur- en Kunsteducatie (KECK)
Begroting
BATEN A
SUBTOTAAL OPBRENGSTEN
Begroting
2013
2014
2015
2016
480.000
480.000
490.000
490.000
Directe opbrengsten A.1
Publieksinkomsten
470.000
470.000
470.000
470.000
A.2
Sponsorinkomsten
10.000
10.000
20.000
20.000
A.3
Overige inkomsten
820.000
810.000
770.000
810.000
810.000
800.000
760.000
800.000
10.000
10.000
10.000
10.000
1.300.000
1.290.000
1.260.000
1.300.000
Indirecte opbrengsten A.4
Diverse inkomsten
B
SUBTOTAAL BIJDRAGEN
B.1
Meerjarige subsidie ministerie OCW of Cultuurfondsen Meerjarige subsidie provincie
B.2 B.3.1
B.3.2 B.4.1 B.4.2
Meerjarige subsidie gemeente Den Haag in het kader van het Meerjaren-beleidsplan Kunst en Cultuur Overige subsidies gemeente Den Haag Overige subsidies/bijdragen uit publieke middelen Overige bijdragen uit private middelen Som der baten (A+B)
LASTEN C
SUBTOTAAL BEHEERLASTEN
290.000
300.000
290.000
310.000
C.1
Beheerlasten personeel
180.000
190.000
180.000
190.000
C.2
Beheerlasten materieel
110.000
110.000
110.000
120.000
D
SUBTOTAAL ACTIVITEITENLASTEN
940.000
920.000
920.000
940.000
D.1
Activiteitenlasten personeel
450.000
430.000
430.000
460.000
D.2
Activiteitenlasten materieel
490.000
490.000
490.000
480.000
1.230.000
1.220.000
1.210.000
1.250.000
70.000
70.000
50.000
50.000
70.000
70.000
50.000
50.000
Som der lasten (C+D) SALDO uit gewone bedrijfsvoering SALDO rentebaten en - lasten SALDO buitengewone baten en lasten EXPLOITATIERESULTAAT
38
Vervolg bijlage 1 2
Kunstschool
Begroting 2013
2014
2015
2016
SUBTOTAAL OPBRENGSTEN
2.580.000
2.620.000
2.650.000
2.660.000
BATEN A
Begroting
Directe opbrengsten A.1
Publieksinkomsten
2.440.000
2.430.000
2.420.000
2.380.000
A.2
Sponsorinkomsten
140.000
190.000
230.000
280.000
A.3
Overige inkomsten
3.820.000
3.050.000
2.990.000
2.790.000
3.690.000
3.020.000
2.960.000
2.760.000
130.000
30.000
30.000
30.000
6.400.000
5.670.000
5.640.000
5.450.000
Indirecte opbrengsten A.4
Diverse inkomsten
B
SUBTOTAAL BIJDRAGEN
B.1
Meerjarige subsidie ministerie OCW of Cultuurfondsen Meerjarige subsidie provincie
B.2 B.3.1
B.3.2 B.4.1 B.4.2
Meerjarige subsidie gemeente Den Haag in het kader van het Meerjaren-beleidsplan Kunst en Cultuur Overige subsidies gemeente Den Haag Overige subsidies/bijdragen uit publieke middelen Overige bijdragen uit private middelen Som der baten (A+B)
LASTEN C
SUBTOTAAL BEHEERLASTEN
880.000
860.000
870.000
840.000
C.1
Beheerlasten personeel
540.000
510.000
500.000
470.000
C.2
Beheerlasten materieel
340.000
350.000
370.000
370.000
D
SUBTOTAAL ACTIVITEITENLASTEN
5.790.000
5.030.000
4.920.000
4.720.000
D.1
Activiteitenlasten personeel
5.650.000
4.910.000
4.820.000
4.640.000
D.2
Activiteitenlasten materieel
140.000
120.000
100.000
80.000
6.670.000
5.890.000
5.790.000
5.560.000
-270.000
-220.000
-150.000
-110.000
-270.000
-220.000
-150.000
-110.000
Som der lasten (C+D) SALDO uit gewone bedrijfsvoering SALDO rentebaten en - lasten SALDO buitengewone baten en lasten EXPLOITATIERESULTAAT
39
Vervolg bijlage 1 2a
Kunstschool voor de Jeugd
Begroting 2013
2014
2015
2016
SUBTOTAAL OPBRENGSTEN
1.230.000
1.440.000
1.550.000
1.550.000
BATEN A
Begroting
Directe opbrengsten A.1
Publieksinkomsten
1.130.000
1.300.000
1.390.000
1.350.000
A.2
Sponsorinkomsten
100.000
140.000
160.000
200.000
A.3
Overige inkomsten
3.820.000
3.050.000
2.990.000
2.790.000
3.690.000
3.020.000
2.960.000
2.760.000
130.000
30.000
30.000
30.000
5.050.000
4.490.000
4.540.000
4.340.000
Indirecte opbrengsten A.4
Diverse inkomsten
B
SUBTOTAAL BIJDRAGEN
B.1
Meerjarige subsidie ministerie OCW of Cultuurfondsen Meerjarige subsidie provincie
B.2 B.3.1
B.3.2 B.4.1 B.4.2
Meerjarige subsidie gemeente Den Haag in het kader van het Meerjaren-beleidsplan Kunst en Cultuur Overige subsidies gemeente Den Haag Overige subsidies/bijdragen uit publieke middelen Overige bijdragen uit private middelen Som der baten (A+B)
LASTEN C
SUBTOTAAL BEHEERLASTEN
700.000
690.000
700.000
670.000
C.1
Beheerlasten personeel
430.000
410.000
400.000
370.000
C.2
Beheerlasten materieel
270.000
280.000
300.000
300.000
D
SUBTOTAAL ACTIVITEITENLASTEN
4.710.000
4.100.000
4.010.000
3.850.000
D.1
Activiteitenlasten personeel
4.600.000
4.010.000
3.930.000
3.790.000
D.2
Activiteitenlasten materieel
110.000
90.000
80.000
60.000
5.410.000
4.790.000
4.710.000
4.520.000
-360.000
-300.000
-170.000
-180.000
-360.000
-300.000
-170.000
-180.000
Som der lasten (C+D) SALDO uit gewone bedrijfsvoering SALDO rentebaten en - lasten SALDO buitengewone baten en lasten EXPLOITATIERESULTAAT
40
Vervolg bijlage 1 2b
Kunstschool voor Volwassenen
Begroting 2013
2014
2015
2016
SUBTOTAAL OPBRENGSTEN
1.350.000
1.180.000
1.100.000
1.110.000
BATEN A
Begroting
Directe opbrengsten A.1
Publieksinkomsten
1.310.000
1.130.000
1.030.000
1.030.000
A.2
Sponsorinkomsten
40.000
50.000
70.000
80.000
A.3
Overige inkomsten
1.350.000
1.180.000
1.100.000
1.110.000
Indirecte opbrengsten A.4
Diverse inkomsten
B
SUBTOTAAL BIJDRAGEN
B.1
Meerjarige subsidie ministerie OCW of Cultuurfondsen Meerjarige subsidie provincie
B.2 B.3.1
B.3.2 B.4.1 B.4.2
Meerjarige subsidie gemeente Den Haag in het kader van het Meerjaren-beleidsplan Kunst en Cultuur Overige subsidies gemeente Den Haag Overige subsidies/bijdragen uit publieke middelen Overige bijdragen uit private middelen Som der baten (A+B)
LASTEN C
SUBTOTAAL BEHEERLASTEN
180.000
170.000
170.000
170.000
C.1
Beheerlasten personeel
110.000
100.000
100.000
100.000
C.2
Beheerlasten materieel
70.000
70.000
70.000
70.000
D
SUBTOTAAL ACTIVITEITENLASTEN
1.080.000
930.000
910.000
870.000
D.1
Activiteitenlasten personeel
1.050.000
900.000
890.000
850.000
D.2
Activiteitenlasten materieel
30.000
30.000
20.000
20.000
1.260.000
1.100.000
1.080.000
1.040.000
90.000
80.000
20.000
70.000
90.000
80.000
20.000
70.000
Som der lasten (C+D) SALDO uit gewone bedrijfsvoering SALDO rentebaten en - lasten SALDO buitengewone baten en lasten EXPLOITATIERESULTAAT
41
Vervolg bijlage 1 3
Stedelijke Serviceorganisatie
Begroting
BATEN
Begroting
2013
2014
2015
2016
280.000
300.000
300.000
310.000
280.000
300.000
300.000
310.000
1.690.000
1.720.000
1.710.000
1.810.000
1.680.000
1.710.000
1.700.000
1.800.000
10.000
10.000
10.000
10.000
Som der baten (A+B)
1.970.000
2.020.000
2.010.000
2.120.000
C
SUBTOTAAL BEHEERLASTEN
1.020.000
1.040.000
1.040.000
1.060.000
C.1
Beheerlasten personeel
120.000
130.000
130.000
140.000
C.2
Beheerlasten materieel
900.000
910.000
910.000
920.000
D
SUBTOTAAL ACTIVITEITENLASTEN
790.000
860.000
860.000
940.000
D.1
Activiteitenlasten personeel
690.000
750.000
750.000
820.000
D.2
Activiteitenlasten materieel
100.000
110.000
110.000
120.000
1.810.000
1.900.000
1.900.000
2.000.000
160.000
120.000
110.000
120.000
40.000
40.000
40.000
40.000
200.000
160.000
150.000
160.000
A
SUBTOTAAL OPBRENGSTEN Directe opbrengsten
A.1
Publieksinkomsten
A.2
Sponsorinkomsten
A.3
Overige inkomsten Indirecte opbrengsten
A.4
Diverse inkomsten
B
SUBTOTAAL BIJDRAGEN
B.1
Meerjarige subsidie ministerie OCW of Cultuurfondsen Meerjarige subsidie provincie
B.2 B.3.1
B.3.2 B.4.1 B.4.2
Meerjarige subsidie gemeente Den Haag in het kader van het Meerjaren-beleidsplan Kunst en Cultuur Overige subsidies gemeente Den Haag Overige subsidies/bijdragen uit publieke middelen Overige bijdragen uit private middelen
LASTEN
Som der lasten (C+D) SALDO uit gewone bedrijfsvoering SALDO rentebaten en - lasten SALDO buitengewone baten en lasten EXPLOITATIERESULTAAT
42
Bijlage 2 Bij meerjarenbegroting Koorenhuis 2013 – 2016: Transitiekosten De transitie zoals beschreven in dit meerjarenbeleidsplan bestaat in onze optiek uit drie onderdelen: 'HLQULFKWLQJYDQKHW.RRUHQKXLV([SHUWLVHFHQWUXP&XOWXXUHQ.XQVWHGXFDWLH.(&. 2. De reductie van het personeelsbestand met een vaste aanstelling 3. Het overbrengen van de medewerkers naar een andere CAO Het Koorenhuis beschikt niet over eigen middelen om deze transitie te kunnen realiseren en wil in overleg met de gemeente over de noodzakelijke investering, in relatie tot het voorgelegde scenario.
Ad 1. De inrichting van het Koorenhuis Expertisecentrum Cultuur- en Kunsteducatie (KECK)
De gemeente heeft het Koorenhuis gevraagd een deel van de organisatie om te vormen en door te RQWZLNNHOHQWRWH[SHUWLVHFHQWUXPYRRUFXOWXXUHGXFDWLHLQKHWRQGHUZLMV.(&. 2PGHDPELWLHPHW EHWUHNNLQJWRWFXOWXXUHGXFDWLHLQGHVWDGZDDUWHNXQQHQPDNHQLVKHW]DDNKHW([SHUWLVHFHQWUXPJRHG neer te zetten. Binnen de meerjarenbegroting lukt het ons niet de noodzakelijke investeringen te doen en om ons personeel om te scholen en te begeleiden bij hun nieuwe taak. Voor het opstellen van een nauwkeurige begroting hiervoor is nader onderzoek noodzakelijk. Graag willen wij hierover met de gemeente in overleg treden.
Ad 2. De reductie van het personeelsbestand met een vaste aanstelling
+HW.RRUHQKXLVZLOGH]HWUDQVLWLHVQHOHQ]RUJYXOGLJGRRUPDNHQRPGHRYHUJDQJQDDUHHQÀH[LEHOHU organisatievorm te realiseren. De organisatie heeft nu een vaste formatie van 103 fte. Het eindbeeld is HHQRUJDQLVDWLHPHWHHQNOHLQHYDVWHIRUPDWLHHQHHQJURWHÀH[LEHOHVFKLOYDQIUHHODQFHHQQHWZHUN docenten. Het eindbeeld moet nader worden ingevuld aan de hand van de eerste ervaringen met de Serviceorganisatie. In elk geval is de beleidsperiode 2013-2016 te kort om het eindbeeld te bereiken. Bovendien zal in de periode 2017-2020 opnieuw een substantieel deel van het vaste personeel (20 fte) met pensioen gaan. De inschatting van de frictiekosten is gebaseerd op een inkrimping van 19 fte in de periode 2013-2016. Hierbij wordt gerekend met een natuurlijk verloop van netto 10 fte. (Het bruto verloop bedraagt 13,24 fte . We gaan ervan uit dat hiervan 3,24 fte tot de kernformatie behoort en dus moet worden vervangen). De resterende 9 fte uitstroom willen we realiseren via drie verschillende wegen: a. Vrijwillig ontslag: stimuleren van verzelfstandiging docenten en vervroegde uittreding Wij zien mogelijkheden om een aantal docenten te stimuleren vervroegd uit te treden dan wel een verzelfstandigingstraject in te gaan. Stimuleren verzelfstandiging docenten: Bij de berekening van het bedrag is uitgegaan van het op deze wijze “verzelfstandigen” van ongeveer 5 medewerkers die gezamenlijk 2 fte vertegenwoordigen. Om dit traject kans van slagen te geven, schatten wij een bedrag van € 220.000 nodig te hebben om te zorgen voor een voldoende aantrekkelijk aanbod: een combinatie van uitkoop en opleiding/scholing. Om met een dergelijk traject ervaring op te doen wil het Koorenhuis al in 2012 met een aantal medewerkers een pilot starten. Stimuleren vervroegde uittreding Voor het stimuleren van vervroegde uittreding ter grootte van 2 fte schatten we een investering van € 200.000 te moeten doen. Hierbij zal uiteraard steeds een kosten/batenanalyse gemaakt worden.
43
b. Deeltijdontslag (vanaf 2013) Het Koorenhuis stuurt aan op deeltijdontslag op basis van de CAR-UWO voor docenten met resturen (leegstand-uren). Geschat wordt dat hiermee een formatiereductie van 2 fte kan worden gerealiseerd per 1 januari 2013. De afwikkelingskosten die dit met zich meebrengt bedragen naar verwachting ongeveer € 100.000. c. Gedwongen ontslag Wanneer bovenstaande maatregelen het beoogde resultaat hebben resteert het middel gedwongen ontslag voor 5 fte om te komen tot het resultaat van 9 fte. Gedwongen ontslag is duur. Aangezien het personeel van het Koorenhuis een fors arbeidsverleden heeft en de CAO van de gemeente volgt, moet rekening worden gehouden met een totaalbedrag van € 1.500.000.
Ad. 3 Het overbrengen van de medewerkers naar een andere CAO
We willen met de gemeente in gesprek over een eenmalige investering om de overstap uit de CAR-UWO te kunnen realiseren. Hiermee komt het Koorenhuis los van haar B3 status en wordt een toekomst- bestendige organisatie gerealiseerd. De bijbehorende offerte voor de afwikkelings- dispensatiekosten van het ABP bedraagt €1.200.000. Deze offerte is gebaseerd op het huidige personeelsbestand van 103 fte. Deze overgang werkt natuurlijk door na de komende beleidsperiode. Noot: De bovenstaande bedragen betreffen slechts een eerste concept-inschatting van de benodigde middelen voor de diverse voorgenomen maatregelen. Wanneer het Koorenhuis KLHURYHUPHWGHJHPHHQWHLQRYHUOHJNDQWUHGHQ]XOOHQXLWHUDDUGQDXZNHXULJHLQVFKDWWLQJHQ ZRUGHQJHPDDNW$DQERYHQVWDDQGHEHUHNHQLQJHQNXQQHQJHHQDDQVSUDNHQZRUGHQ ontleend. Ook gelden deze berekeningen niet als een bindend voorstel van het Koorenhuis richting gemeente.
44
45
Prinsegracht 27 2512 EW Den Haag