LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
1. Latar Belakang 2. Gambaran Umum 3. Tugas Pokok dan Fungsi 4. Sumber Daya Manusia (SDM) 5. Struktur Organisasi 6. Sistematika Penyajian LAKIP
Tahun 2016
BAB 1 PENDAHULUAN
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
1.1 Latar Belakang Peraturan Presiden No. 29 Tahun 2014 Tentang Sistim Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah mengarahkan bahwa pelaksanaan pemerintahan harus berdayaguna, berhasilguna, bersih dan bertanggungjawab. Pelaksanaan lebih lanjut didasarkan atas Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan tatat cara Reviu Laporan Kinerja Instansi Pemerintah dan Perjanjian Kinerja. Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah adalah perwujudan kwajiban suatu instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaaan Visi, misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui
alat
pertanggungjawaban secara periodik. Untuk mencapai Akuntabilitas Pemerintah yang baik, Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat, sslaku unsur pembantu pimpinan, dituntut selalu melakukan pembenahan kinerja. Pembenahan Kinerja diharapkan mampu meningkatkan peran serta fungsi Badan Perpustakaan dan Kearsipan sebagai bagian dari sistim Pemerintah Provinsi Sumatera barat yang yang berupaya memenuhi aspirasi masyarakat. Dalam perencanaan pembangunan bidang perpustakaan dan kearsipan, capaian tujuan dan sasaran pembangunan yang dilakukan, tidak hanya mempertimbangkan visi dan misi Badan Perpustakaan dan Kearsipan, melainkan juga kondisitas dengan tujuan Pemerintah Provinsi Sumatera Barat dan Nasional. Terwujudnya suatu tata pemerintahan yang baik dan akuntabel, merupakan harapan semua
pihak. Oleh karena
itu, diperlukan
pengembangan
dan
penerapan
sistim
pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur dan legitimate sehingga penyelenggaraan pemerintah dan pembangunan dapat berlangsung secara berdayaguna, berhasil guna, bersih dan bertanggungjawab serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN). Hal ini sejalan dengan Undang-undang nomor 28 tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme, Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Instruksi Presiden RI Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Instruksi Presiden RI Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi serta Peraturan Presiden No. 29 Tahun 2014 tentang Sistim Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Dalam salah satu pasalnya disebutkan bahwa azaz umum penyelenggaraan negara meliputi kepastian hukum, azaz tertib penyelenggaraan negara, azaz kepentingan uum, azaz keterbukaan , azaz proporsionalitas dan profesionalitas serta akuntabiltas. Azaz akuntabilitas adalah setiap kegiatan dan hasil akhir
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
dari kegiatan penyelenggara negara harus dipertanggungjawabkan kepada masyarakat atau rakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi negara sesuai dengan ketentuan perundangundangan yang berlaku. Berkaitan hal tersebut, Badan Perpustakaan dan Kearsipan diwajibkan untuk menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP). Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Tahun 2016 dimaksudkan sebagai perwujudan akuntabilitas penyelenggaraan kegiatan yang dicerminkan dari pencapaian kinerja, visi, misi, realisasi pencapaian indikator kinerja utama serta sasaran dengan yang telah ditetapkan. Upaya ini juga selaras dengan tujuan perbaikan pelayanan publik sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah. . 1.2 Gambaran Umum 1.2.1. Tugas Pokok dan Fungsi
Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi Dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Lembaga Teknis Daerah Provinsi Sumatera Barat, Badan Perpustakaan dan Kearsipan merupakan unsur pendukung tugas pemerintah daerah di bidang Perpustakaan dan Kearsipan, yang dipimpin oleh Kepala Badan yang berkedudukan di bawah dan bertanggungjawab kepada Gubernur melalui Sekretaris Daerah. Dalam menyelenggarakan tugas tersebut, Badan Perpustakaan dan Kearsipan menyelenggarakan fungsi : a. Perumusan kebijakan teknis di bidang Perpustakaan dan Kearsipan b. Pelayanan penunjang penyelenggaraan pemerintah Provinsi di Bidang Perpustakaan dan Kearsipan c. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang Perpustakaan dan Kearsipan d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh pimpinan Dalam melaksanakan tugas dan kewajiban, Badan Perpustakaan dan Kearsipan dipimpin oleh Kepala Badan yang dalam pelaksanaan tugasnya dibantu :: a. Sekretariat , terdiri dari : 1. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian 2. Sub Bagian Keuangan
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
3. Sub Bagian Program
Tugas Pokok Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan teknis, pembinaan, pengkoordinasian penyelenggaraan tugas secara terpadu, pelayanan administrasi dan pelaksanaan di bidang program, keuangan umum dan kepegawaian . Fungsi a. Penyelenggaraan koordinasi perencanaan dan program Badan; b. Penyelenggaraan pengkajian perencanaan dan program Sekretariat; c. Penyelenggaraan pengelolaan urusan keuangan, umum dan kepegawaian;
b. Bidang layanan Perpustakaan, terdiri dari : 1. Sub Bidang Layanan Umum 2. Sub Bidang Layanan Eksistensi Dan Promosi
Tugas Pokok Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan teknis ,pembinaan dan pelaksanaan di bidang layanan umum ,layanan ekstensi dan promosi. Fungsi a. Penyiapan Bahan Perumusan kebijakan teknis , pembinaan dan pelaksanaan dibidang layanan umum. b. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis , pembinaan dan pelaksanaan di bidang layanan ektensi dan promosi.
c. Bidang Otomasi Dan Pengolahan Bahan Pustaka, terdiri dari : 1.
Sub Bidang Deposit Dan Pengamatan
2.
Sub Bidang Pengolahan dan Pengembangan Bahan Pustaka
Tugas Pokok Melaksanakan penyiapan rumusan kebijakan teknis, pembinaan dan pelaksanaan di Bidang Otomasi Perpustakaan, Pengolahan dan Pengembangan Bahan Pustaka. Fungsi a. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pembinaan dan pelaksanaan di bidang otomasi perpustakaan;
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
b. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pembinaan dan pelaksanaan di bidang pengolahan dan pengembangan bahan pustaka
d. Bidang Deposit, Pengamatan Dan Pelestarian Bahan Pustaka, terdiri dari 1.
Sub Bidang Deposit Dan Pengamatan
2.
Sub Bidang Pelestarian Bahan Pustaka
Tugas Pokok Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan teknis , pembinaan dan pelaksanaan, di Bidang Deposit, Pengamatan dan Pelestarian Bahan Pustaka. Fungsi a. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pembinaan dan pelaksanaan di Bidang deposit, pengamatan dan pelestarian banhan pustaka; b. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis , pembinaan dan pelaksanaan di Bidang Pelestarian Bahan Pustaka .
e. Bidang Pembinaan Perpustakaan Dan Kearsipan, terdiri dari : 1.
Sub Bidang Pembinaan SDM Kelembagaan Dan Sistem Perpustakaan
2.
Sub Bidang Pembinaan SDM Dan Sistem Kearsipan
Tugas Pokok Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan teknis , pembinaan dan pelaksanaan di bidang pembinaan SDM kelembagaan
dan sistem perpustakaan, pembinaan SDM dan sistem
kearsipan. Fungsi a. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis , pembinaan dan pelaksanaan di Bidang Pembinaan SDM kelembagaan dan sistem perpustakaan; b. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis , pembinaan dan pelaksanaan di bidang pembinaan SDM dan Sistem Kearsipan.
f.
Bidang Pengelolaan Arsip Statis, terdiri dari : 1.
Sub Bidang Akuisisi Dan Pengolahan
2.
Sub Bidang Layanan Dan Perluasan Khasanah
Tugas Pokok
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan teknis , pembinaan dan pelaksanaan di bidang akusisi dan pengolahan , layanan dan perluasan khasanah. Fungsi a. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis , pembinaan dan pelaksanaan di bidang akusisi dan pengolahan ; b. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis , pembinaan dan pelaksanaan di bidang layanan dan perluasan khasanah.
g. Bidang Pengelolaan Arsip In Aktif, terdiri dari : 1.
Sub Bidang Penyimpanan Dan Pengolahan
2.
Sub Bidang Pengawasan Kearsipan
Tugas Pokok Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan teknis , pembinaan dan pelaksanaan di bidang penyimpanan dan pengolahan , pengawasan kearsipan Fungsi
Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis , pembinaan dan pelaksanaan di bidang penyimpanan dan pengolahan;
Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis , pembinaan dan pelaksanaan di bidang pengawasan kearsipan
h. Bidang Pemeliharaan Dan Pelestarian Arsip, terdiri dari : 1.
Sub Bidang Bahan Konvensional
2.
Sub Bidang Bahan Media Baru
Tugas Pokok Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan teknis , pembinaan dan pelaksanaan di bidang bahan konvensional dan bahan media baru. Fungsi a. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis , pembinaan dan pelaksanaan di bidang bahan konvensional b. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis , pembinaan dan pelaksanaan di bidang bahan media baru.
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
1. Kelompok Jabatan Fungsional
i.
Kelompok Jabatan Fungsional Tugas Pokok Mempunyai tugas sesuai dengan jabatan fungsional masing-masing berdasarkan peraturan perundang-undangan
1.4.
Sumber Daya Manusia Peran sumber daya manusia dalam organisasi Badan Perpustakaan dan Keasrsipan sangat strategis dan diharapkan dapat secara efektif melaksanakan tugas dan fungsinya serta dapat meningkatkan keterampilannya sesuai dengan kriteria pelaksanaan tugas secara profesional.
Sumber daya manusia Badan Perpustakaan dan Keasrsipan saat ini berjumlah 116 pegawai yang terdiri dari 4 (empat ) orang sarjana strata 2, 42 (empat puluh dua) orang Sarjana, 11 (sebelas ) orang Diploma (DIII, DII,dan DI ), 56 (lima puluh enam) orang SLTA, 2 (dua) orang SLTP dan 3 (tiga) orang SD. Secara garis besar, komposisi pegawai dilingkungan Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat per Desember 2016 sebagai berikut : TABEL 2.1 KOMPOSISI PEGAWAI BPA MENURUT KEPANGKATAN DAN GOLONGAN KEADAAN DESEMBER 2016 NO
PANGKAT / GOLONGAN
JUMLAH
1.
GOL IV/e
-
2.
GOL IV/d
1 orang
3.
GOL IV/c
-
4.
GOL IV/b
3 orang
5.
GOL IV/a
7 orang
6.
GOL III/d
25 orang
7.
GOL III/c
14 orang
8.
GOL III/b
25 orang
9.
GOL III/a
7 orang
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
10.
GOL II/d
4 orang
11.
GOL II/c
10 orang
12.
GOL II/b
14 orang
13.
GOL II/a
2 orang
14.
GOL I/d
-
15.
GOL I/c
2 orang
16.
GOL I/b
1 orang
17.
GOL I/a
JUMLAH
116 orang Sumber Data : Subag umum dan Kepegawaian
TABEL 2.2 DAFTAR PEGAWAI NEGERI SIPIL MENURUT TINGKAT PENDIDIKAN KEADAAN DESEMBER 2016 NO
JABATAN FUNGSIONAL
JUMLAH (ORANG)
1
S2
4
2
S1
42
3
DIII/ DII/ DI
10
4
SLTA/ Sederajat
56
5
SLTP/Sederajat
2
6
SD
2 Total
116
Sumber Data : Subag umum dan Kepegawaian
TABEL 2.3 DAFTAR PEJABAT FUNGSIONAL KEADAAN DESEMBER 2016 Pejabat Fungsional Badan Perpustakaan dan Kearsipan berdasarkan rumpun jabatan: NO 1
JABATAN FUNGSIONAL Arsiparis Tingkat Keahlian
JUMLAH 8
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
2
Arsiparis Tingkat Keterampilan
9
3
Pustakawan Tingkat Ahli
5
4
Pustakawan Tingkat keterampilan
6 Total
28
Sumber Data : Subag umum dan Kepegawaian 2.1. Sarana dan Prasarana Tersedianya 2 (dua) lokasi gedung Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat berlokasi di Jalan Pramuka V No.2 Khatib Sulaiman dan satu lokasi gedung layanan Perpustakaan Umum Provinsi Sumatera Barat di Jalan Diponogoro Nomor 4, Padang telah diresmikan pada Tanggal 30 Oktober Tahun 2014.
TABEL 2.4 TABEL ASSET TANAH BADAN PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN PROVINSI SUMATERA BARAT Jenis Asset
Luas
Kondisi
Bangunan
1
Tanah Bangunan Kantor Pemerintah ( Gedung
6.277 M2
2
Tanah Bangunan Kantor Pemerintah ( Gedung
Status Tanah
Jln Pramuka V
Kantor Badan Perpustakaan dan Kearsipan)
Konstruksi Bangunan
APBD
No. 2 Padang 2.374 M2
Jln. Diponegoro
Perpustakaan Umum Provinsi Sumatera Barat)
Hak Pakai
APBD
No. 4 Padang
Hak Pakai
Sumber Data : Subag umum dan Kepegawaian
TABEL 2.5 TABEL ASSET BANGUNAN BADAN PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN PROVINSI SUMATERA BARAT Jenis Asset
Luas
Alamat
Tanah 1
Tanah Bangunan Kantor Pemerintah ( Gedung
6.277 M2
Kantor Badan Perpustakaan dan Kearsipan) 2
Tanah Bangunan Kantor Pemerintah ( Gedung Perpustakaan Umum Provinsi Sumatera Barat)
Jln Pramuka V
Asal –
Status
usul
Tanah
APBD
No. 2 Padang 2.374 M2
Jln. Diponegoro No. 4 Padang
Hak Pakai
APBD
Hak Pakai
Sumber Data : Subag umum dan Kepegawaian
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
TABEL 2.6 TABEL ASSET KENDARAAN BADAN PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN PROVINSI SUMATERA BARAT Jenis Asset
Jumlah
Asal – Usul
Tahun Pembelian
I
Kendaraan Roda 4 ( Empat )
11 Unit
1
Minibus (Mitsubishi /L.300)
1
APBN
1999
2
Minibus (Toyota)
1
APBD
2004
3
Minibus (Kijang Inova)
1
APBD
2011
4
Mobil Rescue ( Ford / Ranger )
1
APBN
2011
5
Minibus Puskel ( Truk)
1
APBN
1986
6
Minibus Puskel ( Toyota)
1
APBN
2003
7
Minibus Puskel ( Toyota)
1
APBN
2003
8
Minibus Puskel ( Toyota)
1
APBN
2009
9
Minibus Puskel ( Toyota)
1
APBD
2009
10
Minibus Puskel ( Toyota)
1
APBD
2009
11
Truk Sadar Arsip (Isuzu)
1
APBN
2010
II
Kendaraan Roda 2 ( dua )
4 Unit
1
Sepeda Motor ( GL. Max )
1
APBN
1996
2
Sepeda Motor ( GL. Pro )
1
APBN
1997
3
Sepeda Motor ( Suzuki )
1
APBN
1999
4
Sepeda Motor ( Honda Win )
1
APBN
1999
Sumber Data : Subag umum dan Kepegawaian
TABEL 2.7 TABEL JENIS DAN JUMLAH FASILITAS / SARANA INFORMASI PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN No
Fasilitas/Prasarana
Jumlah
1
Papan Pengumuman
2
2
Kotak Pengaduan
2
3
Jenis Bahan Promosi
3
4
Mobil Keliling
5
5
Mobil Operasional
3
Ket
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR 6
Mobil Rescue
1
7
Mobil Sadar Arsip
1
8
Website
3
9
E-mail
1
10
Call Center
-
11
Media Center
-
12
Majalah
13
Buku Data dan Informasi
14
Booklet Informasi
Tahun 2016
Sumber Data : Subag umum dan Kepegawaian
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
1.6 Struktur Organisasi Gambar 1.7 Struktur Organisasi Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi sumatera Barat KEPALA
KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
SEKRETARIS
KASUBBAG UMUM DAN KEPEGAWAIAN
KABID OTOMASI &
KABID PEMBINAAN
PENGOLAHAN BAHAN
PERPUSTAKAAN
KABID PENGELOLAAN
ARSIP STATIS
PUSTAKA
KABID PENGELOLAAN
ARSIP IN AKTIF
KABID PEMELIHARAAN
KASUBBAG KEUANGAN
KASUBBAG PROGRAM
KABID LAYANAN
KABID DEPOSIT PENGAMATAN DAN
PERPUSTAKAAN
PELESTARIAN BAHAN PUSTAKA
DAN PELESTARIAN ARSIP
DAN KEARSIPAN
KASUBBID OTOMASI
PERPUSTAKAAN
Kasubbid Pembinaan SDM
KASUBBID AKUISISI DAN
KASUBBID PENYIMPANAN
Kelembagaan Dan Sistem
PENGOLAHAN
DAN PENGOLAHAN ARSIP
KASUBBID
KASUBBID LAYANAN UMUM
KASUBBID DEPOSIT PENGAMATAN
BAHAN KONVENSIONAL
Perpustakaan IN AKTIF
KASUBBID PENGOLAHAN
DAN PENGEMBANGAN
BAHAN PUSTAKA
KASUBBID PEMBINAAN SDM
KASUBBID LAYANAN DAN
KASUBBID PENGAWASAN
SISTEM KEARSIPAN
PERLUASAN KHASANAH
KEARSIPAN
KASUBBID
KASUBBID LAYANAN EKSTENSI
KASUBBID PELESTARIAN
DAN PROMOSI BAHAN MEDIA BARU
BAHAN PUSTAKA
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
1.7 Sistematika Penyajian LAKIP
Laporan Kinerja Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat Tahun 2016, pada hakekatnya memberikan penjelasan pencapaian kinerja Badan Perpustakaan dan Kearsipan selama tahun 2016. Sebagai tolok ukur keberhasilan tahunan organisasi, maka capaian kinerja selama tahun 2016 diperbandingkan dengan dengan penetapan kinerja tahun 2016. Sistematika penyajian Laporan Kinerja Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera
Barat
Tahun
2016 berpedoman pada Peraturan Menteri Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nom,or 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah sebagai berikut: 1. Kata Pengantar 2. Daftar Isi 3. Bab I : Pendahuluan Pada Bab ini menyajikan penjelasan umum organisasi dengan penekanan kepada aspek strategis organisasi serta permasalahan utama (strategic issued) yang sedang dihadapi organisasi Bab II : Perencanaan Kinerja Diuraikan ringkasan/iktisar perencanaan kinerja tahun yang bersangkutan a. Rencana Strategis Badan Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2016 -2021 Menguraikan visi, misi, tujuan, sasaran strategis dan indikator Kinerja Utama (IKU), kebijakan dan Program dari Renstra b. Perjanjian Kinerja Menyajikan target-target penting dan disertai penjelasan apabila terhadap perubahan-perubahan rumusan, sasaran, IKU dan target Bab III : Akuntabilitas Kinerja Badan Perpustakaan dan Kearsipan a. Disajikan capaian kinerja organisasi untuk setiap tujuan dan sasaran strategis serta IKU sesuai dengan hasil pengukuran kinerja sebagai berikut : 1. Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun ini 2. Membandingkan antara realisasii kinerja serta capaian kinerja tahun ini dengan tahun lalu dan bebarapa tahun terakhir
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
3. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun ini dengan target jangka menengah yang terdapat dalam dokumen perencanaan strategis organisasi. 4. Membandingkan realisasi kinerja tahun ini dengan standar nasional (jika ada) 5. Menyajikan analisis penyebab keberhasilan / kegagalan atau peningkatan / penurunan kinerja serta alternatif solusi yang telah dilakukan 6. Analisis serta efisiensi penggunaan sumber daya. Analisis program kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun kegagalan pencapaian pernyataan kinerja. b. Realisasi Anggaran Disajikan uraian realisasi anggaran yang digunakan dan yang telah digunakan untuk mewujudkan kinerja organisasi sesuai dengan dokumen perjanjian kinerja. Bab IV : Penutup Pada bab ini diuraikan kesimpulan umum atas capaian kinerja organisasi dan langkah di masa mendatang yang akan dilakukan organisasi untuk meningkatkan kinerja
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Bab II Berisi : 1. 2. 3. 4.
Rencana Strategis Rencana Kinerja Tahun 2015 Perjanjian Kinerja (PK) Rencana Anggaran Tahun 2015
Tahun 2016
BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
Penandatangan Perjanjian Kerja Tahun 2015, di Pelataran Parkir Jl. Pramuka V Nomor 2 Padang
2.1 Rencana Strategis Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat Tahun 2016 – 2021 Rencana strategis (Renstra) Dinas Kearsipan dan Perpustakaan 2016 – 2021 merupakan perencanaan jangka menengah yang berisi tentang gambaran sasaran atau kondisi hasil yang akan dicapai dalam jangka lima tahun oleh Dinas Kearsipan dan Perpustakaan beserta strategi yang akan dilakukan untuk mencapai sasaran sesuai dengan tugas, fungsi dan peran yang diamanahkan. Dalam sistim akuntabilitas kinerja instansi pemerintah yang merupakan instrumen pertanggungjawaban sekaligus instrumen manjemen kinerja, rencana strategis merupakan langkah awal untuk melakukan pengukuran kinerja instansi pemerintah. Perencanaan strategis instansi pemerintah merupakan integrasi antara keahlian sumber daya manusia dan sumber daya
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
lainnya agar dapat mampu menjawab tuntutan perkembangan lingkungan strategis, nasional, global serta tetap berada dalam tatanan sistem manajemen nasional. Dalam konteks efisiensi dan efektifitas program agar tetap eksis dan unggul dalam persaingan yang semakin ketat dalam lingkungan yang berubah sangat cepat, suatu instansi pemerintah harus selalu melakukan perubahan menuju perbaikan. Perubahan tersebut perlu disusun dalam suatu pola yang sistematis dalam wujud perencanaan strategis dengan tahapan yang konsisten dan berkelanjutan sehingga dapat meningkatkan akuntabilitas dan kinerja yang berorientasi pada pencapaian hasil. (result oriented). Rencana strategis Dinas Kearsipan dan Perpustakaan merupakan penjabaran lebih lanjut dari Rencana strategis Provinsi Sumatera Barat tahun 2016-2021 yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran, arah kebijakan, strategi, program dan kegiatan selama 5 (lima tahun). Penyusunan renstra juga dimaksudkan
sebagai rujukan dalam menjalankan tugas dan
fungsinya selama periode 2016-2021. Dengan demikian, rencana strategis yang disusun telah menjangkau substansi tugas dan fungsi Dinas Kearsipan dan Perpustakaan. Rencana strategis mendefinisikan arah strategis organisasi, cara-cara untuk mencapainya, dan metodologi pengukuran proses pencapaiannya.
2.1.1 Visi dan Misi Dalam rangka memberikan dukungan teknis dan administrasi kepada Gubernur, Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat menetapkan Visi Tahun 2016 - 2021; “ Menjadikan Perpustakaan dan Kearsipan Sebagai Pusat Informasi Untuk Mencerdaskan Masyarakat dan Menyelamatkan Memori Daerah “.
Sedangkan untuk mewujudkan Visi Badan Perpustakaan dan Kearsipan tahun 2016-2021 tersebut diatas dilaksanakan misi sebagai berikut : 1.
Mengembangkan Budaya Gemar Membaca
2.
Mengembangkan dan melestarikan bahan pustaka
3.
Mendayagunakan dan mengembangkan semua jenis perpustakaan
4.
Meningkatkan penyelamatan, pelestarian dan pemanfaatan arsip
5.
Meningkatkan dan mengembangkan SDM, Sistem dan Kelembagaan Kearsipan dan perpustakaan
6.
Meningkatkan pengelolaan, dan pengawasan Arsip
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
4.2. Tujuan dan Sasaran Dalam rangka mewujudkan visi dan misi Badan perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat perlu dirumuskan langkah-langkah secara terarah dalam bentuk tujuan strategis. Tujuan strategis merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan visi dan misi. Tujuan adalah hasil akhir yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu satu sampai lima tahun mendatang. Tujuan akan mengarahkan perumusan, sasaran, kebijakan, program, dan kegiatan dalam rangka merealisasikan visi dan misi. Tujuan strategis Badan Perpustakaan dan Kearsipan yaitu : 1. Menumbuhkan minat dan budaya gemar membaca masyarakat 2. Terwujudnya pelayanan informasi kearsipan 3. Meningkatnya
tata kelola kearsipan dan perpustakaan
pada semua SKPD,Lembaga
Kearsipan dan Perpustakaan Kab/ Kota dan Nagari Sebagaimana Visi dan Misi Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat yang telah ditetapkan diatas, ditetapkan sasaran strategis Badan Perpustakaan dan Kearsipan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun sejak 2016 – 2021. Sasaran tersebut merupakan sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan oleh organisasi dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur, berorientasi pada hasil, dapat dicapai, dan memiliki kurun waktu tertentu. Sasaran strategis merupakan penjabaran dari tujuan dan sasaran dalam bentuk kuantitatif sdehingga dapat diukur. Penetapan sasaran strategis memberikan fokus pada penyusunan kegiatan. Indikator sasaran Badan Perpustakaan dan Kearsipan sebagai berikut : Tabel 1. Indikator Kinerja Tujuan Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat 2016 -2021 Target
Indikator Kinerja Tujuan Prosentase tumbuhnya minat dan budaya gemar membaca masyarakat Prosentase terwujudnya pelayanan informasi kearsipan Prosentase meningkatnya tatakelola kearsipan dan perpustakaan pada semua SKPD,Lembaga Kearsipan dan Perpustakaan Kab/ Kota dan Nagari
2016 100 %
2017 100 %
2018 100 %
2019 100 %
2020 100 %
2021 100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Tabel 2. Indikator Kinerja Sasaran Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
NO. (1) 1
SASARAN STRATEGIS (2) Meningkatnya minat dan budaya gemar membaca
INDIKATOR KINERJA UTAMA (3) - Jumlah kunjungan perpustakaan
Tahun 2016
TARGET KINERJA PADA TAHUN KE2016 (4) 57.500 orang
2017
2018
2019 (7) 60.000 orang
2020
(5) 58.000 orang
(6) 59.000 orang
(8) 61.000 orang
1.000 orang 1000 orang
100 orang
10.000 eksemplar
10.000 eksemplar
10.000 eksemplar
2021 (9)
- Jumlah Anggota Baru - Jumlah Bertambah dan Penambahan terpeliharanya Koleksi Bahan bahan pustaka Pustaka dalam bentuk koleksi karya tulis dan karya cetak dan atau karya rekam
1000 orang 13.000 eksemplar
1000 orang 13.000 eksemplar
- Jumlah Koleksi bahan pustaka yang terpelihara - Jumlah Entrian Database Bahan Pustaka
750 Eksemplar
750 Eksemplar
750 Eksemplar
750 Eksemplar
750 Eksemplar
4.000 Entry
4.000 Entry
4.000 Entry
4.000 Entry
4.000 Entry
4.000 Entry
2 Dokumen
2 Dokumen
Mewujudkan Perpustakaan Digital 2
Meningkatnya kuantitas informasi kearsipan
- Jumlah Arsip Statis yang terselamatkan
2 Dokumen
2 Dokumen
2 Dokumen
2 Dokumen
3
Meningkatnya Kualitas Sumber Daya Manusia Pengelola Perpustakaan dan Kearsipan
- Jumlah SKPD yan tertib arsip
2 SKPD
2 SKPD
2 SKPD
2 SKPD
2 SKPD
- Jumlah SKPD yang dibina untuk tata kelola perpustakaan
13 SKPD
10 SKPD
10 SKPD
10 SKPD
10 SKPD
4.3. Strategi dan Kebijakan SKPD
2 SKPD
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
Arah dan strategi Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat, mengacu kepada arah kebijakan dan strategi dengan memperhatikan sasaran - sasaran yang ditetapkan terkait dengan agenda pembangunan yang telah dirumuskan dalam RPJMD Provinsi Sumatera Barat. Mengacu pada Strategi Pembangunan Sumatera Barat tahun 2016 s.d. 2021
agar mampu
mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan berkesinambungan serta secara bersamaan dapat meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat, strategi dan prioritas pemerintah provinsi yang terkait dan mempunyai relevansi dengan tugas pokok dan strategi dari Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat, yaitu : a. Upaya mewujudkan pemenuhan hak-hak dasar masyarakat melalui : Peningkatan akses masyarakat terhadap pendidikan yang berkualitas Peningkatan akses masyarakat terhadap informasi publik b. Untuk terpenuhinya hak-hak dasar masyarakat Sumatera Barat dilakukan melalui peningkatan kualitas pelayanan publik. 3. Kebijakan Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat a. Membangun sistem administrasi kearsipan dengan pemanfaatan tekonologi informasi dan penyediaan pedoman kearsipan dalam bentuk regulasi, meliputi : - Menyusun peraturan / pedoman sistem kearsipan - Mengembangkan kearah sistem administrasi kearsipan digital - Optimalisasi pelatihan – pelatihan SDM kearsipan baik pejabat fungsional arsiparis maupun pengelola arsip b. Optimalisasi akuisisi, perbaikan dan alih media arsip yang bernilai guna meliputi : - Akuisisi arsip statis baik diinstansi Pemerintah, BUMN/D, Orsospol/ Ormas, Swasta maupun Perorangan - Meningkatkan preservasi dan alih media arsip statis - Mengelola dan merawat arsip baik statis maupun inaktif c. Optimalisasi pelayanan dan sosialisasi kearsipan yang dilakukan dengan berbagai metode sosialisasi, seperti : - Pameran arsip - Promosi jasa kearsipan - Penerbitan naskah sumber dan buletin kearsipan - Pelayanan informasi arsip
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
d. Menyelenggarakan tugas pelayanan dengan melakukan optimalisasi SDM dan pelayanan publik; pembentukan posko pelayanan publik untuk bahan pustaka maupun arsip; melakukan debirokratisasi dan deregulasi dalam meningkatkan pelayanan publik e. Menyelenggarakan tugas pengaturan dengan memberikan pembinaan kepada seluruh jajaran pemerintahan dan masyarakat di daerah untuk mengembangkan pelayanan publik yang baik dan optimal, khususnya di bidang perpustakaan f. Melakukan optimalisasi fasilitas perpustakaan yang sesuai dengan standar perpustakaan g. Meningkatkan dan mengembangkan koleksi perpustakaan serta memfasilitasi pengembangan koleksi semua jenis perpustakaan Program dan Kegiatan Program merupakan instrumen kebijakan yang berrisi satu atau lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh satuan organisasi Dinas Kearsipan dan Perpustakaan untuk mencapai sasaran dan tujuan serta memperoleh alokasi anggaran. Pada tahun 2016, Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat melaksanakanan 5 (Lima) program yaitu : 1. Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan 2. Program Pengembangan Perpustakaan 3. Program Pembinaan dan Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia Pengelolaan Sistem Kearsipan 4. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi Kearsipan 5. Program Penyelengaraan Kearsipan Nasional
4.3. Perjanjian Kinerja Perjanjian Kinerja tahun 2016 merupakan pernyataan komitmen yang mempresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam rentang waktu satu tahun tertentu dan merupakan tolok ukur keberhasilan organisasi yang menjadi dasar penilaian dalam evaluasi akuntabilitas kinerja pada akhir tahun anggaran 2016.
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
Tujuan perjanjian kinerja sesuai Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No. 53 tahun 2014 : 1. Sebagai wujud komitmen antara penerima dan pemberi amanah untuk meningkatkan integritas, akuntabilitas, transpransi dan kinerja aparatur 2. Menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur 3. Sebagai dasar penilaian keberhasilan/ kegagalan pencapaiuan tujuan dan sasaran organisasi dan sebagai dasar pemberian penghargaan dan sanksi 4. Sebagai dasar bagi pemberi amanah untuk melakukan monitoring, evaluasi dan supervisi atas perkembangan/kemajuan kinerja pemberi amanah 5. Sebagai dasar dalam penetapan sasaran kinerja pegawai. Dengan mengacu kepada rencana strategis tahun 2016-2021 Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat telah menyusun perjanjian kinerja tahun 2016 sebagai berikut :
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
PERJANJIAN KINERJA : BADAN PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN PROVINSI SUMATERA BARAT SKPD TAHUN : 2016 No 1
SASARAN STRATEGIS Meningkatkan Jumlah Kunjungan Perpustakaan
a. b.
2
Bertambah dan Terpeliharanya Bahan Pustaka dalam Bentuk Buku dan Non Buku serta Naskah Kuno
a. b.
3
Penyiapan Database Bahan Pustaka
Jumlah Entrian Database Bahan Pustaka
4
Bertambah dan Terpeliharanya Jumlah Arsip Statis di Depo
Jumlah Arsip Statis yang Terselamatkan (dokumen)
2
Adanya Keseragaman Tata Kearsipan dan Perpustakaan serta Peralatan Kearsipan dan Perpustakaan pada semua SKPD, Lembaga Kearsipan dan Perpustakaan Kab/Kota dan Nagari
a.
11
5
NO 1.
2.
b.
PROGRAM
INDIKATOR KINERJA Jumlah Kunjungan (orang) Jumlah Anggota Baru (orang) Jumlah Koleksi/ Bahan Pustaka yang Bertambah(Eksemplar) Jumlah Koleksi/Bahan Pustaka yang Terpelihara (Eksemplar)
Jumlah SKPD yang dibina untuk Kearsipan Jumlah SKPD yang dibina untuk Perpustakaan
Pembinaan dan Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia Pengelolaan Sistem Kearsipan
13.000 750
4.000
30
Rp 577.000.000
KETERAN GAN APBD
Rp 360.000.000
APBD
ANGGARAN
Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi Kearsipan
TARGET 57.000 1.000
3.
Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan
Rp 2.509.000.000
APBD
4.
Penyelengaraan Kearsipan Nasional
Rp 326.381.000
APBN
5.
Pengembangan Perpustakaan
Rp 417.855.000
APBN
Jumlah
Rp
4.190.236.000
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
Alokasi anggaran belanja langsung tahun 2015 yang dialokasikan untuk membiayai program-program prioritas yang langsung mendukung pencapaian sasaran pembangunan adalah sebagai berikut : Tabel 2.6 : Tabel Alokasi Per Sasaran Strategis Pembangunan Tahun Anggaran 2015 No
Anggaran
Persentase
(Rp )
Anggaran
530.883.900,-
12%
908.073.825,-
21%
295.193.750,-
7%
SKPD
273.618.400,-
6%
SDM
605.689.900,-
14%
Jumlah
2.555.310.525,-
60%
Belanja Langsung Urusan Pendukung
1.702.862.580,-
40%
Total Belanja Langsung Urusan
4.258.173.105,-
100%
1.
Sasaran Strategis
Meningkatnya minat dan budaya gemar membaca
2.
Bertambah dan terpeliharanya bahan pustaka dalam bentuk koleksi karya tulis , karya cetak dan atau karya rekam
3
Mewujudkan
Perpustakaan
Digital 4
Meningkatnya
jumlah
Provinsi yang tertib arsip 5
Meningkatnya
Penyelenggara Perpustakaan dan Kears ipan
Sumber data : Subag Program
Pada tabel di atas, pada pos belanja langsung dibagi menjadi anggaran yang digunakan untuk penyelenggaraan program/kegiatan yang utama dan anggaran untuk belanja langsung program/kegiatan pendukung. Jumlah anggaran untuk program/kegiatan utama sebesar Rp2.555.310.525,-atau sebesar 60 %
dari total belanja langsung Urusan
Rp.4.258.173.105,-, sedangkan anggaran untuk program/kegiatan pendukung sebesar Rp1.702.862.580,-atau 40% dari total anggaran belanja langsung.
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
Pada anggaran untuk program/kegiatan utama, sasaran pembangunan dengan anggaran paling besar adalah sasaran layanan publik meningkat, terutama pada sasaran bertambah dan terpeliharanya jumlah bahan pustaka dalam bentuk koleksi karya tulis, karya cetak dan karya rekam dengan besaran anggaran Rp. 908.073.825 atau 21 %
dari total
belanja langsung urusan. Sasaran lain dengan anggaran yang relatif besar adalah sasaran meningkatnya SDM penyelenggara perpustakaan dan kearsipan Rp. 605.689.900,- atau 14 % dari total belanja langsung urusan , untuk meningkatnya minat dan budaya gemar membaca yaitu sebesar Rp. 530.883.900,- atau 12 % dari total belanja langsung, kemudian Sementara itu, sasaran dengan anggaran yang relatif kecil adalah sasaran Mewujudkan Perpustakaan Digital sebesar Rp. 295.193.750,-atau 7 % dari total anggaran belanja langsung urusan dan Meningkatnya jumlah SKPD Provinsi yang tertib arsip sebesar Rp 273.618.400,- atau 6 % dari
total belanja langsung urusan.
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Bab 3 Berisi : 1. Capaian Kinerja Utama 2016 2. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja
Tahun 2016
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH
3. Akuntabilitas Anggaran
3.1 Capaian Kinerja Utama 2016 Pengukuran tingkat capaian kinerja Badan Perpustakaan dan Keasipan Provinsi Sumatera Barat tahun 2016 dilakukan dengan cara membandingkan antara target pencapaian indikator sasaran yang telah ditetapkan dalam perjanjian kinerja tahun 2016 dengan realisasinya yang telah disesuaikan dengan sasaran strategis dan indikator kinerja utama pada Renstra Badan Perpustakaan dan Keasipan
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
Provinsi Sumatera Barat 2016 - 2021. Pengukuran capaian kinerja tujuan dan sasaran dituangkan dalam dokumen laporan kinerja yang merupakan pertanggungjawaban atas keberhasilan dan kegagalan pencapaian kinerja organisasi. Badan Perpustakaan dan Keasipan Provinsi Sumatera Barat telah menetapkan tujuan dan sasaran strategis beserta indikatornya untuk menginformasikan hasil kinerja. Indikator tujuan menginformasikan akumulasi pencapaian kinerja sampai dengan tahun terakhir periode renstra Badan Perpustakaan dan Keasipan Provinsi Sumatera Barat yang digunakan. Sedangkan indikator sasaran hanya menginformasikan satu tahun terakhir. 1. Capaian Kinerja Tujuan Capaian kinerja tujuan diukur melalui indikator tujuan yang telah ditetapkan dalam Renstra Badan Perpustakaan dan Keasipan
Provinsi Sumatera Barat tahun 2016 – 2021, dimana
menginformasikan capaian selama periode Renstra yang digambarkan pada tabel berikut : Tabel 1. Indikator Kinerja Tujuan Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat Tahun 2016
Indikator Kinerja Tujuan Prosentase tumbuhnya minat dan budaya gemar membaca masyarakat Prosentase terwujudnya pelayanan informasi kearsipan Prosentase meningkatnya tatakelola kearsipan dan perpustakaan pada semua SKPD,Lembaga Kearsipan dan Perpustakaan Kab/ Kota dan Nagari
Target 100 %
Realisasi 100 %
Capaian 100 %
100 % 100 %
100 % 100 %
100 % 100 %
Hasil yang telah diperoleh dari tujuan ini merupakan capaian indikator kinerja tujuan tahun 2016 yang merupakan tahun pertama dari periode renstra Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat yang menghasilkan beberapa kegiatan yaitu : 1. Layanan Jasa Perpustakaaan Umum 2. Otomasi Perpustakaan 3. Pemeliharaan Buku - Buku dan Pelestarian Bahan Perpustakaan 4. Pembinaan Perpustakaan Instansi Provinsi 5. Perpustakaan Digital 6. Penilaian Kinerja Pustakawan 7. Pengembangan Koleksi Perpustakaan 8. Electronis Library
9. Perluasan Layanan Perpustakaan 10. Promosi Pengembangan Budaya Baca
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
11. Pembudayaan Gemar Membaca dengan Berbagai Kelompok Masyarakat 12. Survey Kebutuhan Pemakai Bahan Bacaan dan Indeks Kepuasan Masyarakat 13. Pemanfaatan dan Pelestarian Naskah Kuno 14. Pengembangan Koleksi Budaya Sumbar dan Etnis Minangkabau 15. Kerjasama Perpustakaan 16. Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan Perundang-undangan 17. Simulasi Perlindungan dan Penyelamatan Arsip Bencana 18. Pengelolaan dan Penyelamatan Arsip Statis 19. Pelayanan Informasi Kearsipan 20. Pemeliharaan dan Pelestarian Arsip Konvensional 21. Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen dan Perawatan Arsip Media Baru 22. Pembinaan Arsip Dinamis Aktif pada SKPD 23. Penilaian Kinerja Arsiparis 24. Pembinaan Kualitas dan Wawasan Fungsional Arsiparis 25. Pengawasan Tata Kelola Kearsipan 26. Penataan dan Pengelolaan Arsip In Aktif
2. Capaian Kinerja sasaran a. Capaian Kinerja Sasaran tahun 2016 Untuk mengukur sasaran strategis Badan Perpustakaan dan Kearsipan tahun 2016 dilakukan melalui indikator kinerja seperti tabel berikut :
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
Tabel Indikator Kinerja Sasaran Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat Tahun 2016 NO. (1) 1
2
Target
Realisasi
%
Pagu (Rp)
(4) 57.500 orang
(5) 86 169 orang
(6) 151 %
(7) 670 000 000
Anggaran Realisasi (Rp) (8) 646 021 558
- Jumlah Anggota Baru - Jumlah Bertambah dan Penambahan terpeliharanya Koleksi Bahan bahan pustaka Pustaka dalam bentuk koleksi karya tulis dan karya cetak dan atau karya rekam
1000 orang
1 789 orang
179 %
180 000 000
172 984 246
13.000 eksemplar
13 056 eksemplar
100 %
- Jumlah Koleksi bahan pustaka yang terpelihara - Jumlah Entrian Database Bahan Pustaka
750 Eksemplar
750 Eksemplar
100 %
35.000.000
34.995.375
99,99
4.000 Entry
4 100 entry
103 %
75.000.000
72 770 900
97 %
2 Dokumen
2 dokumen
100 %
380 000 000
363 577 813
96 %
SASARAN STRATEGIS (2) Meningkatnya minat dan budaya gemar membaca
INDIKATOR KINERJA UTAMA (3) - Jumlah kunjungan perpustakaan
Kinerja
3 068 129 600 1 348 742 150
% (9) 96 %
96 % 44 %
3
Mewujudkan Perpustakaan Digital
4
Meningkatnya kuantitas informasi kearsipan
- Jumlah Arsip Statis yang terselamatkan
5
Meningkatnya Kualitas Sumber Daya Manusia Pengelola Perpustakaan dan Kearsipan
- Jumlah SKPD yang tertib arsip
2 SKPD
2 SKPD
100 %
360 000 000
347 080 225
96 %
- Jumlah SKPD yang dibina untuk tata kelola perpustakaan
13 SKPD
13 SKPD
100 %
72 000 000
65 192
91 %
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
Pada tahun 2016, rata-rata capaian kinerja sasaran Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat mencapai 116 % atau dapat dikategorikan sangat baik, sedangkan penyerapan
anggaran untuk mendukung kegiatan pada sasaran tersebut sebesar Rp. 3 075 901 143 atau 63 % dari total anggaran yang tersedia sebesar Rp. 4 870 129 600
b. Capaian Indikator Kinerja Utama Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat Tahun 2016
Pengukuran target kinerja dari sasaran strategis yang telah ditetapkan akan dilakukan dengan membandingkan antara target kinerja dengan realisasi kinerja. Kriteria penilaian yang diuraikan dalam tabel dibawah, selanjutnya akan dipergunakan untuk mengukur kinerja Badan Perpustakaan dan Kearsipan untuk tahun 2016. Pencapaian IKU secara ringkas ditunjukkan dalam tabel berikut Tabel Pencapaian IKU Badan Perpustakaan dan Kearsipan tahun 2016 Capaian 2015
2016 Target
Realisasi
Indikator Kinerja Utama 1.
Jumlah Kunjungan Perpustakaan
9 401 org
57 000 org
86.169
Realisasi
Target Awal Renstra (2016)
Capaian s/d 2016 terhadap 2021 (%)
151%
57 000
29%
%
org 2. Jumlah Anggota Baru
603 org
1000 org
1789 org
179%
1000
35%
3. Jumlah Penambahan Koleksi Bahan Pustaka
10.246 eks
13.000 eks
13.056
127%
13000
28 %
eks 4. Jumlah Koleksi/bahan Pustaka yang terpelihara
-
5. Jumlah entryan data base bahan pustaka
750 eks
750 eks
100%
750
20%
4000 entryan
4100
105 %
4000
16 %
entryan 6. Jumlah Arsip statis yang terselamatkan
2 dokumen
2
entryan 100 %
dokumen
4
8%
dokumen
7. Jumlah SKPD yang dibina untuk kearsipan
2 SKPD
2 SKPD
100 %
11 SKPD
16 %
8. Jumlah SKPD yang dibina untuk tata kelola
13 SKPD
13 SKPD
100 %
30 SKPD
18 %
kearsipan
Tabel 3.1 Skala Nilai Peringkat Kinerja No 1
Interval Nilai Realisasi Kinerja 91≤
Kriteria Penilaian Realisasi Kinerja Sangat Baik
2 3
76≤90 66 ≤ 75
Tinggi Sedang
Kode Pewarnaan
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
4 5
51 ≤ 65 ≤ 50
Tahun 2016
Rendah Sangat Rendah Sumber data :Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010
Dari 8 Indikator Kinerja Utama (IKU) Badan Perpustakan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat Tahun 2015 , kinerja yang dicapaimenunjukkan bahwa Keseluruhan IKU telah memenuhi kriteria sangat baik (≥91%). diantaranya, realisasinya bahkan mencapai lebih dari 100% dari rencana kinerja yang dicanangkan. Sementara bila dilihat dalam kerangka triwulan, perbandingan antara rencana dan realisasi kinerja untuk seluruh sasaran adalah sebagai berikut:
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
Gambar 3.1 Pencapaian IKU
Pencapaian IKU sangat baik (100%) 5 IKU
sangat baik ( >100%) 3 IKU
38% 62%
Sumber Data : diolah dari bidang layanan, otomasi dan pembinaan
Mayoritas IKU Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat telah berhasil dicapai dengan kriteria sangat baik 100% sebesar 62%, bahkan 3 dari 8 IKU atau 38% diantaranya realisasinya bahkan mencapai lebih dari 100% dari rencana kinerja yang dicanangkan. Sementara itu bila dilihat dalam kerangka triwulan perbandingan antara rencana dan realisasi kinerja untuk seluruh sasaran adalah sebagai berikut:
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
Tabel 3.3 Realisasi dan Capaian Kinerja IKU Tahun 2016 Per Triwulan No
Sasaran
Indikator Kinerja
Target
Triwulan I
Triwulan II
2016
Target
Realisasi
Realisasi
57.000 org
14.250
22.265
- Jumlah Anggota Baru (org)
1.000 org
250
Bertambah dan
-Jumlah
terpeliharanya bahan
Pustaka
13.000 Eksemplar
pustaka dalam bentuk
(Eksemplar)
Realisasi
Realisasi
2
Meningkatkan Jumlah
- Jumlah Kunjungan
156
14.250
24.944
Kunjungan
Perpustakaan (Rata-rata
Perpustakaan
kenaikan per tahun)
611
244
250
Koleksi/Bahan yang
Bertambah
-
-
-
750 Eksemplar
-
-
4.000 Eksemplar
-
2 Dokumen
11 SKPD
Triwulan IV
Target
Realisasi
Realisasi
Target
Realisasi
Realisasi
175
14.250
15.420
108
14.250
23.540
165
355
142
250
260
104
250
563
225
-
-
-
-
-
-
13.000
13.056
100
-
-
-
-
300
300
100
450
450
100
-
-
-
-
-
-
-
-
4.000
4.100
102
-
-
-
-
-
-
1
1
100
1
1
100
-
-
-
-
-
-
2
2
100
-
-
100
-
-
-
9
9
100
4
4
100
-
-
100
% 1
Triwulan III
Target
%
%
%
buku dan non buku serta naskah kuno
-Jumlah Pustaka
Koleksi/Bahan yang
Terpelihara
(Eksemplar) 3
Penyiapan
Database
Bahan Pustaka 4
Bertambah
Jumlah
Entrian
Database
Bahan Pustaka (Eksemplar) dan
Terpeliharanya Jumlah
Jumlah
Arsip
Statis
yang
Terselamatkan (Dokumen)
Arsip Statis di Depo
5
Adanya Keseragaman
-Jumlah SKPD yang dibina
Tata Kearsipan dan
untuk Kearsipan
Perpustakaan Peralatan
serta
Kearsipan
dan Perpustakaan pada semua Lembaga dan
SKPD, Kearsipan Perpustakaan
Kab/Kota dan Nagari
-Jumlah SKPD yang dibina untuk Perpustakaan
13 SKPD
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016 Sumber data : Berbagai bidang terkait (layanan, Pembinaan, Pemeliharaan dan Otomasi
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
Beberapa IKU yang diuraikan di atas, penetapan target dan pengukuran realisasi triwulan dilakukan dengan menggunakan proxy indicator karena karakter indikator yang spesifik, termasuk tentang metode pengukuran indikator. Indikator yang dimaksud dan penjelasan mengapadipergunakan proxy indicator adalah sebagai berikut: 1. Sebagian indikator merupakan indikator pada level outcome, dimana pelaksanaan kegiatan pada tahun berjalan, belum tentu akan berkontribusi pada pencapaian target kinerja IKU secara langsung, seperti IKU yang pertama. 2. Sebagian indikator mempergunakan data yang dihasilkan oleh pengukuran secara berkala , yang biasanya dilakukan sekali dalam setahun. Proxy indicator yang dipakai adalah pencapaian sub-indikator yang menjadi penyumbang IKU.
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
3.2 Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja Bagian ini akan menguraikan evaluasi dan analisis capaian kinerja yang menjelaskan capaian kinerja secara umum sebagaimana sudah diuraikan dalam sub bab sebelumnya. Penyajian untuk sub bab ini akan disajikan per sasaran strategis. Beberapa sasaran strategis yang terkait digabungkan menjadi satu dalam analisis ini.
27. Sasaran Meningkatnya minat dan budaya gemar membaca
Urusan Perpustakaan merupakan salah satu urusan yang memiliki kedudukan signifikan di Badan Perpustakaan dan Kearsipan sesuai dengan Undang – Undang No 43 Tahun 2007
BAB XII Pasal 50
Pemerintah dan pemerintah daerah memfasilitasi dan mendorong
pembudayaan
kegemaran
membaca
sebagaimana diatur dalam Pasal 48 ayat (2) sampai dengan ayat (4) dengan menyediakan bahan bacaan bermutu, murah, dan terjangkau serta menyediakansarana dan prasarana perpustakaan yang mudah diakses Tentang Pembudayaan point 4 menjadi payung tentang Perpustakaan dimana pengembangan Perpustakaan di Sumatera Barat merupakan wadah pembelajaran sepanjang hayat.
Tabel 3.5 Rencana dan Realisasi Capaian SasaranMeningkatnya minat dan budaya gemar membaca Urusan Perpustakaan No
Indikator
Capaian 2014
Target 2015
Target
Capaian s.d.
Renstra
2015 terhadap
Target
Realisasi
Realisasi
(orang )
(orang )
(%)
2015 (orang)
(%)
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR -Kenaikan Jumlah
- 510 orang
500
9.401
1.880
500
100
-112 orang
100
603
603
100
100
Kunjungan Perpustakan - Kenaikan Jumlah Anggota
(Sumber Data : Bidang Layanan)
Kenaikan jumlah Kunjungan Pertriwulan : Gambar 3.2
Peningkatan Jumlah Kunjungan ke Perpustakaan Provinsi Sumatera Barat 25000 20000
orang
1.
Tahun 2016
15000
2013 2014
10000
2015 5000 0 Triwulan I
Triwulan II
Triwulan III
Triwulan IV
(Sumber Data :
Bidang Layanan )
Sesuai dengan diagram (Chart) di atas dapat dilihat kenaikan junlah kunjungan pada tahun 2015
di triwulan IV
mengalami kenaikan
cukup
signifikan
hal ini karena Badan
Perpustakaan dan Kearsipan mendapatkan penambahan anggaran yang diakomodir untuk peningkatan sarana prasarana serta meningkatnya aktivitas masyarakat di Perpustakaan Umum Provinsi Sumatera Barat
, seperti kunjungan
grouping dari sekolah –sekolah,
kunjungan dari pustakawan seluruh Indonesia yang juga menghadiri Kongres Nasional IPI tanggal 6 -9 Oktober 2016, adanya bazar buku , launching buku dan mendongeng secara berkala yang dilaksanakan bekerjasama dengan komunitas dan organisasi perpustakaan seperti Dewan Perpustakaan Provinsi Sumatera Barat , PD –IPI Sumatera Barat , Komunitas Kampung Dongeng Provinsi Sumatera Barat, Penulis Kretif Anak , Komunitas Fotografi , Komnunitas Seribu Guru dan berbagai
komunitas lainnya. secara keseluruhan dapat
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
disimpulkan pada tahun 2015 ini terjadi peningkatan jumlah kunjungan sejumlah 1.880 orang dari tahun 2014.
Gambar 3.3
Jumlah Kunjungan (Pemustaka ) Terpilah Sesuai Gender Tahun 2015
43% Laki - Laki
57%
Perempuan
(Sumber data : Bidang Layanan)
Sesuai dengan diagram diatas dapat dilihat kunjungan pemustaka perempuan lebih banyak dari kunjungan pemustaka laki dengan total kunjungan di tahun 2015 sebanyak 64.220 orang, 27.332 Orang pengunjung/ 43 % (pemustaka ) orang pengunjung/ 57 %
(Pemustaka ) perempuan
Laki- laki
dan 36.888
hal ini mengambarkan bahwa
perempuan sumatera barat memiliki kegemaran membaca di perpustakaan provinsi dibandingkan dengan laki –laki . Analisis capaian kinerja jumlah pada indikator kinerja Peningkatan jumlah kunjungan ke perpustakaan dengan target peningkatan 500 orang selama 1 tahun , data diperoleh dari jumlah kunjungan pada Perpustakaan Umum
Provinsi , Peningkatan jumlah kunjungan
sebanyak 9.401. orang , di atas dari target yang ditetapkan menggambarkan bahwa dengan peningkatan kualitas adan kuantitas sarana dan prasarana pelayanan publik dan banyaknya aktivitas masyarakat setiap hari di Perpustakaan dapat meningkatkan jumlah pengunjung ( pemustaka ) pada Perpustakaan Provinsi Sumatera Barat . Peningkatan kualitas layanan pada Perpustakaan Provinsi Sumatera Barat saat ini masih menjadi prioritas pemerintah provinsi, dengan penambahan anggaran tahun 2015 sebesar
Rp. 1.323.171.500,- yang digunakan untuk melengkapi fasilitas, sarana dan
prasarana dimana Perpustakaan akan menjadi tempat yang nyaman dan menyenangkan bagi
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
masyarakat menjadi salah satu destinasi wisata edukasi ( wahana rekreasi bagi pembelajar sepanjang hayat ). Jumlah
Anggota Baru pada perpustakaan Umum Provinsi Sumatera Barat pada
Tahun 2015 adalah sebanyak 1.589 orang sedangkan di tahun 2014 jumlah anggota baru adalah sebanyak 986 orang , maka dapat diketahui bahwa jumlah anggota baru pada layanan perpustakaan umum Provinsi Sumatera Barat
meningkat sebanyak 603
orang
melibih dari target yang ditetapkan . Peningkatan ini diharapkan dapat meningkatkan dan mengembangkan
budaya
gemar membaca di Perpustakaan Provinsi Sumatera Barat.
Program dan kegiatan yang dilakukan guna pencapaian kinerja ini adalah sebagai berikut : Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan dimana telah dialokasikan Anggaran sebesar Rp. 530.883.900,1. Penyediaan Bantuan Pengembangan Layanan Umum dan Layanan SabtuMinggu 2. Penyediaan Pengembangan Layanan Ekstensi Pustaka Keliling 3. Penilaian Pemustaka Terbaik 4. Penilaian Pos Layanan Perpustakaan Keliling Se-Sumatera Barat Pada Tahun 2015 Badan Perpustakaan dan Kearsipan mengadakan Road Show Perpustakaan keliling pada 6 ( enam ) Kabupaten / Kota antara lain Kabupaten Solok , Kabupaten Sijunjung , Kota Padang Panjang , Kota Padang , Kota Bukittinggi dan Kabupaten Dhamasraya .
Permasalahan: 1. Dalam implementasi program dan kegiatan terutama yang berasal dari Dana APBD dihadapkan pada persoalan keterbatasan Sumber Daya Manusia dalam hal ini latar belakang pendidikan dan kompetensi PNS penyelenggara dalam hal ini dalam memberikan pelayanan publik setiap hari nya dan layanan pada hari libur dan sabtu minggu, Motivasi dan Moralitas PNS dalam melakukan pelayanan sepenuh hati dan quick responsive masih rendah. 2. Kurangnya kajian dan analisa dalam memenuhi kebutuhan masyarakat baik dari keterlibatan masyarakat dalam pengembangan dan peningkatan budaya baca ataupun kajian dan analisa kebutuhan terhadap sarana dan prasarana yang dibutuhkan oleh masyarakat untuk pencapaian sasaran.
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
3. Jumlah SDM di layanan umum sebanyak 8 orang sementara standar kebutuhan SDM dilayanan adalah sebanyak 24 orang sehingga masih dibutuhkan 16 orang tenaga yang berlatar belakang perpustakaan, dari 8 orang pada bidang layanan yang memiliki pendidikan hanya 2 orang (Pejabat esselon III dan IV yang membidangi layanan). Solusi: 1. Melakukan perekrutan PNS dan melakukan mutasi dan refresh bagi PNS yang sudah lama agar dirotasi dan mutasi ke tempat yang baru sehigga masing- masing PNS
bisa mengembangkan kretivitasnyaditempat yang baru dan bertukar
pengalaman 2. Disusunnya analisa dan kajian tentang kebutuhan masyarakat terkait pelayanan publik baik dari segi peralatan, perlengkapan, SDM pelayanan, jaringan, dengan memperhatikan kenyamanan masyarakat
dan memenuhi standar yang telah
ditetapkan.
2. Sasaran Bertambah dan terpeliharanya bahan pustaka dalam bentuk koleksi karya tulis , karya cetak dan atau karya rekam yang dimaksud dengan sasaran ini
adalah
bertambahnya
dan
terpeliharanya bahan pustaka dalam berbagai bentuk pada Perpustakaan Provinsi sesuai dengan pasal 12 undang –undang no 43 Tahun 2007 tentang perpustakaan berbunyi : 1) Koleksi
perpustakaan
diseleksi,
diolah, disimpan,dilayankan, dan dikembangkan sesuai dengan kepentingan pemustaka dengan memperhatikan perkembangan teknologi informasi dan komunikasi. (2) Pengembangan koleksi perpustakaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan sesuai dengan standar nasional perpustakaan.
Tabel 3.6 Rencana dan Realisasi Capaian Sasaran Bertambah dan terpeliharanya bahan pustaka dalam bentuk koleksi karya tulis , karya cetak dan atau karya rekam
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR No
Indikator
Capaian
Tahun 2016
2015
2014 Target
Realisasi
Target
Capaian s.d.
Renstra
2015
Realisasi %
terhadap 2015 (%)
1.
Jumlah Penambahan Koleksi
Bahan
10.400
10.000
10.246
eksemplar
eksemplar
Eksemplar
102 %
50.000
61.858
eksemplar
eksemplar
Pustaka
(1.730 judul) 2
Persentase Koleksi
Buku/
80 %
90%
95%
105%
100%
100%
pustaka
dalam kondisi baik ( Sumber Data : Bidang Otomasi dan Pengolahan Bahan Pustaka dan Bidang Layanan)
Terkait dengan indikator Persentase Buku/ Koleksi Pustaka dalam Kondisi baik sesuai dengan hasil pendataan pada kegiatan Stock Opname adalah sebanyak 90.019 Eksemplar , yaitu 95 % dari jumlah buku yang ada dalam kondisi baik, dan 5 % buku rusak berat dan ringan yaitu sebanyak 2.500 eksemplar yang telah diperbaiki . Dari tahun ketahun dilakukan pengadaan dan penambahan koleksi dengan memperhatikan kebutuhan dan buku – buku yang menarik serta dapat
dimanfaatkan
dengan baik oleh masyarakat. Dalam tahun 2015, kegiatan yang dilakukan untuk sasaran strategis ini terdiri dari : 1. Pengadaan dan Pengembangan Bahan Pustaka 2. Pemeliharaan buku-buku dan pelestarian bahan perpustakaan 3. Penerbitan literatur sekunder 4. Penyusunan indeks berkala 5. Sosialisasi Perda Provinsi Sumatera Barat No.9 tahun 2014 Tentang Serah Simpan Karya Cetak dan Karya Rekam 6. Hunting Karya Cetak Karya Rekam Permasalahan: 1. Dalam penyelenggaraan kegiatan yang mendukung
tentang pelayanan
Perpustakaan Keliling, dari koleksi yang dilayankan kurang sesuai dengan kebutuhan masyarakat daerah terpencil dan tidak terjangkau, Solusi: 1. Dilakukan survey kebutuhan pemustaka dan hasil survey menjadi prioritas dalam pengadaan. 2. Pengefektifkan jam layanan efektif untuk layanan hari sabtu
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
3. Menambah pemandu dengan cara rekruitmen, mutasi atau rotasi. 4. Menambah tenaga outsourching yang memiliki pendidikan ilmu perpustakaan dan teknologi informasi
3.
Sasaran Mewujudkan Perpustakaan Digital sesuai dengan Pengembangan perpustakaan , sebagaimana maksud di
atas
dilakukan
berdasarkan
karakteristik, fungsi dan tujuan, serta dilakukan
sesuai
pemustaka
dan
dengankebutuhan masyarakat
dengan
memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi,
sehingga
memudahkan
aksesbilitas informasi dan penelusuran secara digital.Capaian kinerja berikut ini, merupakan hasil dari berbagai kegiatan yang dilakukan. Tabel 3.7
Rencana dan Realisasi Capaian Sasaran Sasaran Mewujudkan Perpustakaan Digital
No
Indikator
Capaian 2014
Target 2013 Target
Realisasi
Realisasi %
Target
Capaian s.d.
Renstra
2014 terhadap 2015 (%)
1.
Persentase Koleksi
80%
80%
80%
100%
80%
80%
Perpustakaan yang dapat dicari melalui penelusuran digital (Sumber data : Bidang Otomasi dan pengolahan bahan pustaka)
Dalam tahun 2015, program yang dilakukan untuk sasaran strategis ini terdiri dari Kegiatan yaitu : a) Otomasi Perpustakaan b) Pengembangan Perpustakaan Digital
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
c) Alih Media Naskah Kuno d) Pengembangan Informasi Budaya Local / Center of Excellent Pada Tahun 2015 Masyarakat telah dapat mengakses / penelusuran buku secara digital
sebanyak 100.000
Eksemplar
Eksemplar
selain dari buku pengadaan sejumlah 10.246
yang telah sesuai dengan ditargetkan
yaitu 100 % tercapai, ditambah juga
melakukan pengntryan buku bantuan diperoleh dari berbagai sumber lainnya peningkatan database mencapai 100 % Pada Tahun 2015 Pentryan dilakukuan sebanyak 22.000 eksemplar dengan rincian 10.246 eksemplar dari buku APBD (yang menjadi target ) dan sisanya buku dari sumber lainnya. Pada APBD Perubahan Tahun 2015 Badan Perpustakaan dan Kearsipan mendapatkan tambahan anggaran sebesar Rp. 290.000.000, untuk pengembangan
Jaringan
dan
peningkatan kapasitas IT Layanan Perpustakaan sehingga akses layanan internet
dan
sehingga
digital
lebih
permasalahan
cepat
jaringan
ditahun 2014 dapat teratasi dan menjadi
bagian terpenting dalam
pengangaran pada APBD Perubahan Tahun 2015.
4. Sasaran Meningkatnya SKPD Provinsi yang tertib Arsip, Capaian kinerja di atas, merupakan hasil dari berbagai kegiatan yang dilakukan . Dalam tahun 2015,
program yang dilakukan untuk sasaran strategis ini terdiri dari Kegiatan yaitu Penataan dan Pengeloaan Arsip in Aktif pada SKPD, Pendataan Arsip in Aktif, Pengawasan Pengelolaan Kearsipan pada SKPD Tingkat Provinsi, Lomba Pengelolaan dan Tertib Arsip pada unit kearsipan SKPD dilingkungan Pemerintah Provinsi Sumatera Barat dan Penataan dan Pengelolaan Arsip in Aktif pada unit kearsipan II.
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
Tabel 3.8
Rencana dan Realisasi Capaian Sasaran Meningkatnya jumlah SKPD Provinsi yang tertib arsip No
Indikator
Capaian 2014
Target 2015 Target
Realisasi
Realisasi %
Target
Capaian s.d.
Renstra
2014 terhadap 2015 (%)
1.
Jumlah SKPD yang telah
2 SKPD
2
2 SKPD
100%
2
50 %
SKPD
mengimplementasikan regulasi kearsipan (Sumber Data : Bidang Pembinaan))
SKPD yang telah mengimplementasikan regulasi kearsipan sesuai dengan hasil evaluasi dan monitoring , penilaian berdasarkan Keputusan Gubernur Sumatera Barat Nomor 0.45.7/62.a/ BPA-2015
pada Lomba Unit Kearsipan Provinsi se Sumatera Barat pada
Tahun 2015 yang telah dilaksanakan pada 48 SKPD
, diperoleh data Pemenang Lomba
yaitu : 1.
Terbaik I : Rumah Sakit Jiwa HB.Saanin
2.
Terbaik II : Kantor Penghubung Sumatera Barat
3.
Terbaik III : Dinas Perindustrian dan Perdagangan Prov. Sumatera Barat
SKPD terbaik dari hasil evaluasi dan monitoring di lapangan dari 49 yang dibina SKPD yang telah menerapkan regulasi Kearsipan terdiri dari 2 SKPD yaitu : Rumah Sakit Jiwa HB. Saanin dan Kantor Penguhubung Provinsi Sumatera Barat.
5. Sasaran Meningkatnya kualitas SDM Penyelenggara Perpustakaan dan Kearsipan Capaian kinerja di atas, merupakan hasil dari berbagai kegiatan yang dilakukan. Dalam
tahun
2015,
program
yang
dilakukan untuk sasaran strategis ini terdiri dari Kegiatan yaitu : -
Bimbingan
Teknis
Perpustakaan Sekolah -
Pembinaan
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
Perpustakaan Tingkat Provinsi , -
Penilaian Kinerja Pustakwan
-
Bimtek Kearsipan Kab/ Kota se Sumatera Barat
-
Bimbingan Teknis Kearsipan Tingkat Provinsi
-
Peningkatan Kualitas dan Wawasan Fungsional Arsiparis
-
Pembinaan dan Penilaian Kinerja Arsiparis Tabel 3.9
Rencana dan Realisasi Capaian Meningkatnya kualitas SDM Penyelenggara Perpustakaan dan Kearsipan No
Indikator
Capaian
Target 2015
2014
Target
Capaian s.d.
Renstra
2015 terhadap
Target
Realisasi
Realisasi
2015 (%)
% 1
Jumlah
SDM
Perpustakaan
10 Orang
10 orang
10 orang
100%
10 orang
100%
10 Orang
10 orang
10 orang
100%
10 orang
50%
(
peserta Bimtek Terbaik 2
Jumlah Kearsipan
SDM (
peserta Bimtek Terbaik )
(Sumber Data: Bidang Pembinaan Perpustakaan)
Sesuai dengan penilaian/hasil
evaluasi pada
bimbingan teknis
pembinaan
perpustakaan sekolah dapat dilaporkan SDM yang dinilai memiliki kompetensi adalah sejumlah 10 orang dengan nilai rata-rata tertinggi 75 dengan nama Desfita Roza dari SMA N 1 Batu Sangkar, Kab. Tanah Datar, berikut hasil penilaian 10 peserta yang dinilai memiliki kompetensi dapat dijelaskan berdasarkan tabel berikut ini:
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
Tabel 3.10
Hasil Evaluasi Peserta Bimbingan Teknis Pengelola Perpustakaan Sekolah No
NAMA
Skor
Asal Nagari dan Kelurahan
Penilaian 1
Desfita Roza
75
SMA N 1 Batu Sangkar, Kab. Tanah Datar
2
Ahmad Arif, S. Pd
73,3
SMP N 8 Kota Bukittinggi
3
Dra. Wasmina
73,3
SMA N 1 Sungai Pua, Kab. Agam
4
Harsidin
5
70
SMK N 2 Kota Pariaman
Suryani, A. Md
66,6
SMP Maria Kota Padang
6
Nendri Gusni, S. Pd
66,6
SMA N Unggul, Kab. Dharmasraya
7
Desi Elise, S. AP
66,6
SMA N 1 Gunung Talang, Kab. Solok
8
Mira Masrianti, S. Si
66,6
SMA N 2 Kota Solok
9
Gusni Marlina
66,6
SMA N 1 Kabupaten Sijunjung
10
Asnawirda, A. Md
66,6
SMK N 2 Kota Sawahlunto (Sumber Data: Bidang Pembinaan Perpustakaan)
Tabel 3.11
Hasil Evaluasi Peserta Bimbingan Teknis Kearsipan SKPD No
NAMA
Skor
Asal
Penilaian 1
Yufrizal
88
RSUD Dr. Achmad Mochtar Bukittuinggi
2
Martinus, SE
78
Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat
3
Ekho Wisa Putra, A. Md
74
Kantor Penghubung Provinsi Sumatera Barat
4
Reni Waldani, A. Md
72
Dinas Pemuda dan Olah Raga
5
Asmawita
70
Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat
6
Nelson, S. Sos
68
Biro Hukum Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Barat
7
Sofia Gusti Amair, S. Sos
66
Biro Bina Sosial Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Bar
8
Desi Harianti
65
Dinas Peternakan Kesehatan Hewan
9
Muslim
64
Badan Pemberdayaan MAsyarakat
10
Deswita
62
Biro Aset Sekretariat Daerah Provinsi Sumatera Barat (Sumber Data: Bidang Pembinaan Perpustakaan)
Tabel 3.12
Hasil Evaluasi Peserta Bimbingan Teknis Kearsipan Lembaga Kearsipan Kabupaten / Kota No
NAMA
Skor
Asal
Penilaian 1
Stevani Wina Laura, A. Md
90
Kantor Arsip dan Perpustakaan Kota Payakumbuh
2
Tripurwanja, A. Md
85
Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Bukittinggi
3
Ilfi Rahmi, SS
84
Kantor Arsip, Dokumentasi dan Perpustakaan Kota Solok
4
Karuli, SH
83
Kantor Arsip, Dokumentasi dan Perpustakaan Kab. Solok
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
5
Popy Anggreni, A. Md
77
Kantor Perpustakaan dan Arsip Kab. Agam
6
Opel Sahputra, A.Md
70
Sekretariat Kota Pariaman
7
Krisna Marta Bahari, A.Md
68
Kantor Arsip, Dokumentasi dan Perpustakaan Kota Solok
8
Afnisal
67
Kantor Arsip, Dokumentasi dan Perpustakaan Kota Solok
9
Mulya Fitri
66
Kantor Arsip dan Perpustakaan Kota Payakumbuh
10
Riri Suhardi, S. Sos
65
Kantor Arsip dan Perpustakaan Kota Payakumbuh
3.3 Akuntabilitas Anggaran Penyerapan anggaran belanja langsung pada tahun 2016 sebesar Rp.8.597.730.683,dari total anggaran yang dialokasikan Rp. 11.739.000.000 Realisasi anggaran untuk program/kegiatan utama sebesar 73,24%, sedangkan realisasi untuk program/kegiatan pendukung sebesar dengan persentase realisasiJika dilihat dari realisasi anggaran per sasaran, penyerapan anggaran terbesar pada program/kegiatan di sasaran Layanan publik meningkat, realisasi keuangan mengalami penurunan dari tahun sebelumnya yaitu 92,89% menurun sebesar 4, 81% hal ini disebabkan karena pada APBD Perubahan Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat Tahun 2015 mendapatkan tambahan 3 buah kegiatan yaitu Kongres Nasional IPI sebesar Rp.332.071.500,- , Peningkatan Pustaka Hamka sebesar Rp.250.000.000,- dan Peningkatan Pustaka Tan Malaka sebesar Rp.250.000.000,-. Dari Kegiatan tersebut Kegiatan Kongres telah dilaksankan pada tanggal 6-9Oktober 2015 , kegiatan ini tidak menjadi target dalam pencapaian kinerja LAKIP 2015 , karena kegiatan ini dilakukan selama 3 tahun sekali yang pelaksanaanya secara bergilir di seluruh Provinsi di Indonesia bekerjasama dengan Ikatan Pustakawan Indonesia Pusat, Perpustakaan Nasional RI dan Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat., Untuk Kegiatan Peningkatan Perpustakaan Hamka dan Peningkatan Perpustakaan Tan Malaka tidak dilaksanakan karena tidak sesuai dengan regulasi atau mekanisme yang berlaku dan juga merupakan target prioritas pelayana publik di Bidang Perpustakaan dan Kearsipan . Adapun Anggaran dan realisasi belanja langsung tahun 2015 yang dialokasikan untuk membiayai program/kegiatan dalam pencapaian sasaran pembangunan disajikan padatabel berikut: Tabel 3.13 Anggaran dan Realisasi Biaya Langsung Tahun 2015 No
Interval Nilai Realisasi Kinerja
Kriteria Penilaian Realisasi Kinerja
1
91≤
Sangat Baik
2 3 4 5
76≤90 66 ≤ 75 51 ≤ 65 ≤ 50
Tinggi Sedang Rendah Sangat Rendah
Kode Pewarnaan
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
Tabel 3.14 Pencapaian Kinerja dan Anggaran Tahun 2015 Per Sasaran (berdasarkan APBD Perubahan 2015 ) No
1
2
3
4
5
Sasaran
Meningkatnya minat dan budaya gemar membaca Bertambah dan terpeliharanya bahan pustaka dalam bentuk koleksi karya tulis , karya cetak dan atau karya rekam Mewujudkan Perpustakaan Digital Meningkatnya jumlah SKPD Provinsi yang tertib arsip Meningkatnya Kualitas SDM Penyelenggara Perpustakaan dan Kearsipan
Target
Kinerja Capaian
500 orang pengunjung, 100 orang anggota baru
9.401 orang pengunjung, 112 orang anggota baru
1880%
10.000 eks koleksi bahan pustaka, 90% koleksi dalam keadaan baik
10.246 eks koleksi bahan pustaka, 100% koleksi dalam keadaan baik
102%
100 % melalui penelusuran digital 2 SKPD
100% melalui penelusuran digital
100 %
2 SKPD
100 %
10 orang
10 orang
100 %
% Realisasi
Target (Rp)
Anggaran Realisasi (Rp)
530.883.900,-
493.391.575
% Realisasi 92.%
908.073.825
825.193.000,-
91,%
295.193.750,-
281.150.175,-
95%
273.618.400
248.849.500,-
91%
579.450.000,-
96%
605.689.900,-
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Bab 4 Berisi : Kesimpulan dari Hasil Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP ) Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat
Tahun 2016
BAB IV PENUTUP
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
4.1 Kesimpulan 1. Laporan Kinerja Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat tahun 2016 merupakan laporan pertanggungjawaban tahun pertama dari pelaksanaan Renstra Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat 2016-2021 dan merupakan laporan pertanggungjawaban dari pelaksanaan program kegiatan tahun 2016 yang telah disesuaikan realisasi dari perjanjian kinerja tahun 2016, serta menyajikan berbagai keberhasilan maupun kegagalan capaian strategis yang tercermin dalam capaian indikator kinerja utama (IKU), maupun analisis kinerja berdasarkan tujuan, sasaran dan program kerja yang ditetapkan dalam rencana strategis (Renstra) Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat tahun 2016 - 2021. 2. Nn
3. Berdasarkan pengukuran kinerja outcome, rata-rata capaian indikator kinerja Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat tahun 2016 adalah sebesar ......... %. Dari sebanyak ..... ( ) indikator kinerja yang digunakan untuk mengukur pencapaian sasaran strategis dalam Penetapan Kinerja tahun 2016, dengan rincian sebanyak ..... indikator kinerja (
%) capaian kinerjanya sangat tinggi, ..... indikator kinerja (
..... indikator kinerja (
%) capaian kinerjanya tinggi,
%) capaian kinerjanya sedang, ..... indikator kinerja (
%) capaian
kinerjanya rendah dan tidak terdapat indikator kinerja dengan capaian kinerjanya sangat rendah. Tabel ..... Urutan
Rentang Capaian
Kategori Capaian
I
Capaian ≥ 91
Sangat Tinggi
II
76%≤Capaian<90%
Tinggi
III
66%≤Capaian<75%
Sedang
IV
51%≤Capaian<65%
Rendah
V
Capaian<5o%
Sangat Rendah
Jumlah IKU
Persentase
4. Berdasarkan pengukuran kinerja keuangan, rata-rata capaian kinerja keuangan Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat tahun 2016 adalah sebesar ......... %. Dari sebanyak ..... ( tinggi, ..... program (
) program sebanyak .....(
%) capaian kinerjanya keuangan sangat
%) capaian kinerja keuangannya tinggi, ..... program (
%) capaian
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
kinerja keuangannya sedang, ..... program (
Tahun 2016
%) capaian kinerja keuangannya rendah dan
tidak terdapat indikator program dengan capaian kinerja keuangannya sangat rendah. Berikut tabel rekapitulasi tingkat pencapaian kinerja keuangan pada 8 (delapan) program Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat tahun 2016 ......... Berikut tabel rekapitulasi tingkat pencapaian kinerja keuangan pada 8 (delapan) program Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat Tahun 2016 Urutan
Rentang
Capaian
Daya
Kategori Capaian
Jumlah Program
Persentase
Serap Anggaran I
Capaian ≥ 91
Sangat Tinggi
II
76%≤Capaian<90%
Tinggi
III
66%≤Capaian<75%
Sedang
IV
55%≤Capaian<65%
Rendah
V
Capaian<55%
Kurang
5. Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat, masih terdapat berbagai masalah/kendala, namun hal tersebut telah dan akan diupayakan langkah-langkah antisipatif untuk mengatasinya. yang telah disesuaikan dan Rencana Strategis Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat 2010-2015 sebagai bagian dari penerjemahan tugas dan fungsi dalam penyelenggaraan perpustakaan dan kearsipan. Pengukuran-pengukuran kinerja telah dilakukan, dan dikuatkan dengan data pendukung yang mengurai bukan hanya pencapaian tahun pelaporan (2015), namun juga melihat trend pencapaiannya dari tahun ke tahun, dan kontribusinya untuk pencapaian target akhir Rencana Strategis Badan Perpustakaan dan Kearsipan Tahun 2010-2015 . Secara umum, nampak bahwa kinerja Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat pada tahun 2015 adalah sangat baik, karena indikator memenuhi kriteria sangat baik Dari evaluasi dan analisis atas pencapaian sasaran dan IKU yang sudah diuraikan dalam bab III, terlihat bahwa kerja keras telah dilakukan oleh Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat untuk memastikan pencapaian kinerja sebagai prioritas dalam pembangunan daerah. Upaya ini telah dilakukan
dengan Pengukuran-pengukuran
kinerja telah dilakukan, dan dikuatkan dengan data pendukung yang mengurai bukan hanya pencapaian tahun pelaporan (2015), namun juga melihat trend pencapaiannya dari tahun ke tahun, dan kontribusinya untuk pencapaian target akhir Rencana Strategis Badan Perpustakaan Provinsi Sumatera Barat Secara umum, nampak bahwa kinerja Badan
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat pada tahun 2015 adalah sangat baik, karena 8 indikator memenuhi kriteria sangat baik. Dalam IKU tahun 2015. Walaupun beberapa IKU telah mencapai target yang sangat baik, persoalan-persoalan di masyarakat belum sepenuhnya bisa dijawab dengan baik pula. Tantangan-tantangan ini terutama nampak dalam kondisi terkait dengan mudahnya akses teknologi dalam informasi dan literatur bacaan yang dapat diakses melalui jaringan ini dimana, hal ini juga bisa diartikan, pentingnya koordinasi dan sinergi antara Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat, dengan berbagai unsur baik Pemerintah Kabupaten/Kota di wilayah Provinsi Sumatera Barat, daerah yang berbatasan dengan Provinsi Sumatera Barat maupun juga dengan aturan pihak-pihak di luar pemerintah. Beberapa sasaran seperti Peningkatan jumlah kunjungan ke Perpustakaan dan penambahan koleksi yang semakin lama semakin tertantang
dengan
perkembangan tekonologi dan informasi digital sehingga membuat
masyarakat kurang tertarik berkunjung ke Perpustakaan , upaya-upaya mencapai sasaran dan indikator kinerja akan menjadi lebih sulit untuk dicapai. Bagi instansi di lingkungan Badan Perpustakaan dan Kearsipan sendiri, ini bisa berarti perlunya peningkatan efektivitas dan pencapaian kinerja sehingga beberapa tantangan ini bisa dijawab. Sebagai bagian dari perbaikan kinerja pemerintah daerah yang menjadi tujuan dari penyusunan LAKIP, hasil evaluasi capaian kinerja ini juga penting dipergunakan oleh instansi di lingkungan Badan Perpustakaan dan Kearsipan untuk perbaikan perencanaan dan pelaksanaan program/ kegiatan di tahun yang akan datang. Beberapa permasalahan dan solusi yang sudah dirumuskan akan menjadi tidak punya makna jika hanya berhenti menjadi laporan saja, namun harus ada rencana dan upaya konkret untuk menerapkannya dalam siklus perencanaan dan pelaksanaan pembangunan daerah. Hal ini akan menjadikan LAKIP benar-benar menjadi bagian dari sistem monitoring dan evaluasi untuk pijakan peningkatan kinerja pemerintahan dan perbaikan layanan publik yang semakin baik.
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
Lampiran : 1. Surat Keputusan Kepala Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Sumatera Barat 2. Foto Penghargaan Lembaga Kearsipan Terbaik ke III Tingkat Nasional 3. Foto
Penghargaan
Lomba
Pustakawan
Peringkat Harapan I Tingkat Nasional
LAKIP DINAS KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN SUMBAR
Tahun 2016
KATA PENGANTAR Alhamdulillah, puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, dalam rangka meningkatkan
pelaksanaan
pemerintahan
yang
lebih
berdayaguna,
berhasilguna,
bertanggungjawab dan untuk lebih memantapkan pelaksanaan akuntabilitas kinerja sebagai wujud pertanggungjawaban dalam mencapai visi, misi, tujuan dan sasaran serta dalam rangka perwujudan good governance, Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Provinsi Sumatera Barat telah dapat merumuskan dan menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) tahun 2016. Sesuai dengan dinamika perkembangan yang terjadi, penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) ini mengacu kepada Peraturan Presiden No. 29 tahun 2014 Tentang Sistim Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja< pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Laporan Kinerja Instansi Pemerintah bahwa Perjanjian Kinerja adalah merupakan deskripsi atas hasil kinerja dari seluruh Kebijakan, Program, Kegiatan yang didasatrkan atas Visi, Misi, tujuan dan sasaran sebagaimana telah ditetapkan ., termasuk di dalamnya aspek keuangan. Semoga Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) ini dapat bermanfaat bagi kita semua, khususnya bagi Pemerintah Provinsi Sumatera Barat dalam upaya mewujudkan good governance .