Közút és vasút szintbeni találkozásának, közlekedésbiztonságának problémái, javaslatok a megoldásra Barna Péter főosztályvezető Gépjármű-közlekedési és Vasúti Szabályozási Főosztály
Nemzeti Közlekedési Napok - Siófok, 2013. november 6.
Témakörök • Probléma feltárás – Vasúti / útátjárók jellemző adatai – Vasúti közlekedési balesetek, számok, okok – Jogszabályi keretek
• Megoldási irányok – Nyilvántartások – Beavatkozások hatékonyságának növelése - Veszélyességi rangsor • Meghatározás • A rangsor készítés lépései • Problémák
– Figyelmi beállítódás fokozása – ember, jármű, pálya – Új szabályozási feladatok – Folyamatban lévő fejlesztési és kutatási projektek
2
• •
Átjárók biztosítási mód szerinti megoszlása (20/1984 KM rendelet ) Nem biztosított – Max. 120 km/h vasúti pályasebességig alkalmazható – Közúti jelzőtáblák+burkolati jelek Biztosított – 120-160 km/h pályasebesség esetén: műszakilag biztosított, de a vasúti jelzővel függésben – Kialakítási megoldások: • • • •
Teljes csapórudas Fénysorompó Fél- és fénysorompó Labirintkorlát
– Műszaki kialakítás szerint: • •
•
Vasúti jelzővel függésben lévők Függés nélküliek
Különszintű átjáró – 160 km/h felett 3
Vasúti átjárók biztosítási mód szerinti változása (2000-2011) 7000 5904 6000 381 491 5000
5852
5842
5825
5824
5824
5819
5820
5784
5743
5743
377 546
367 595
366 665
361 692
352 740
350 757
344 820
332 858
318 870
248 920
248 920
1836
1779
1709
1672
1643
1633
1574
1525
1496
1475
1475
3143
3111
3102
3100
3089
3084
3081
3105
3100
3100
3100
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
db
40001891
5902
3000 2000 3141 1000 0 2000
Biztosítás nélkül
Fénysorompó
év Fény+félsorompó
Teljes csapórúd
Összesen 4
A vasúti átjárók megoszlása A vasúti átjárók útkezelőnkénti bontásban ismeretlen; 97 db; 2% országos közút; 1482 db; 24%
helyi+magánút; 4502 db; 74%
5
Személysérüléses balesetek a szintbeli vasúti átjárókban, illetve a teljes hazai közúthálózaton (balesetszám) 27801
140
28 000
24511
24623
120
24 000 117 20957 20777
20723 108
100
20147
19818
19526
19097
18923
18393
Vasúti átjárókban történt balesetek
19686
20977
20638
19976 19174
20 000
18505 17864
17493
16307
80
15827
16 000
84 76 69
60
64 61
64
64
61
66 62
65
12 000
60
59
59
55 49
50
51
49
40
8 000
20
4 000
0
A közúthálózaton történt balesetek
111
0
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
Vasúti átjárók
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Teljes hazai közúthálózat
6
Személysérüléses balesetek súlyossága a szintbeni vasúti átjárókban, illetve a teljes hazai közúthálózaton (fajlagos érték)
7
A szintbeni vasúti átjárókban történt balesetek kimenetel szerinti bontásban (2000-2011) 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0
Anyagi káros balesetek Személysérüléses balesetek
43
44
56
69
66
76
2000
2001
2002
64
46
60
65
2003
2004
54
51
58
51
49
50
55
2005
2006
2007
38
23
31
59
51
59
49
2008
2009
2010
2011
8
Átjárók baleseti mutatók alapján) Szemveszélyessége élysérüléses(súlyozott közúti közlekedési balesetek
vasúti átjárókban történt balesetek m egoszlása útalakzat szerint (1993-2004)
5,0
Balesetek száma
4,5 250 4,0
Átjárók relatív veszélyessége
3,5 200
Átjárók átlagos Útkereszteződés
3,0 150 2,5 100 2,0 50
veszélyessége
Egyenes útvonal Egyéb Útkanyarulat
0
Bukkanó Könnyű sérüléses
Súlyos sérüléses
Halálos
Útkanyarulatok
Kim enetel Út alakzata
9
Baleseti okok (2000-2009 között) 589 baleset alapján Sorompó, ill. fénysorompó jelzésére nem állt meg [164]
Elsőbbség meg nem adása, egyéb [139] Gyalogosok hibája - egyéb [417] Elsőbbség meg nem adása a közúti jelzőtáblák utasítása ellenére [131] Figyelmetlen, gondatlan vezetés [184] Rendőr, vagy lámpa jelzésére nem állt meg [161] Gyalogosok hibája - tiltott helyen való áthaladás [413] Sebesség nem megfelelő alkalmazása az útviszonyokhoz (az út vonalvezetéséhe [112]
10 0%
90 %
80 %
70 %
60 %
50 %
40 %
30 %
56% 56% 11%
Gyalogosok hibája - tilos jelzésen való áthaladás [412] Megállási kötelezettség, egyéb [165]
20 %
0%
Összegzett gyakoriság
10 %
Gyakoriság
67% 5% 71% 4% 76% 4% 80% 4% 84% 4% 87% 3% 90% 2% 92% 2% 94%
10
A vasúti átjárók jogi szabályozása, fogalmak, a közúti jelzések elhelyezése • Jogszabályi keret: 20/1984 KM rendelet – II. Fejezet 2. és 3. - hatáskörök, feladatelhatárolások – IV. Fejezet – Forgalomszabályozási előírások • Hol és hogyan létesíthető átjáró?
– VIII. Fejezet – vasúti átjárók forgalomszabályozása • 26. pont - A biztosítás módjának meghatározása
– II. függelék – Vasúti fogalmak
• A vasúti átjárók biztonságának növelése (félsorompóval kiegészített fénysorompó létesítése): 26.8. pont – ÚME: • a veszélyességi rangsor 1-300. helyén szerepel,ill. • min 60 hellyel előbbre került a rangsorban
– De nincs általános kötelezettség a rangsor elkészítésére! 11
A veszélyességi rangsor elkészítését rögzítő előírás – Szintbeni közúti-vasúti átjárók kialakítása (ÚT 2-1.225:2005; 03.06.11) Útügyi Műszaki Előírás
– Feltétele:megfelelő nyilvántartás – Nyilvántartást vezet: • a közút kezelője • a vasút üzembentartója • a közlekedési hatóság (főkoordinátor)
– Időszakos közúti (5 évenkénti) felülvizsgálat 1988.évi. I.tv.34. (2) bekezdés alapján 12
Megoldások Nyilvántartás vs. Hatékony beavatkozás A vasúti balesetek adatait 2009-tól a Nemzeti Közlekedési Hatóságtól veszi át a KSH.
A szabályozás az EU-irányelveket követi: jelentős balesetek értékhatára a korábbi 10 millió forintról 40 millió forintra (150 000 euró) emelkedett, csak a személysérüléseket tartalmazzák. A veszélyességi rangsorhoz a vasúttársaságoktól kapott közvetlen baleseti adatokat használjuk a súlyosan sérült személyek adatait.
13
A veszélyességi rangsor Fogalommeghatározás: A vasúti átjáróknak a környezeti jellemzőit, a balesetei és forgalmi adatait, a biztosítás módját ill. forgalomszabályozását figyelembe vevő egységes szempontrendszer alapján készült számszerű értékelés alapján felállított rangsora, amely az egyes vasúti átjárók egymáshoz viszonyított közlekedésbiztonsági kockázati fokát mutatja meg. 14
A rangsor elkészítésének lépései • Az NKH adatbázis szolgál alapul • Közúti és vasúti forgalmi adatok beszerzése (OKA, vasúttársaságok) és egyeztetése, az átjárókhoz rendelése • Baleseti adatok bekérése a vasúttársaságoktól • A biztosítás módját érintő beavatkozások bekérése a vasúttársaságoktól • A rangsorhoz szükséges pontok kiosztása és az átjárókhoz való hozzárendelése 15
A maximálisan kiosztható pontszámok, egyes indikátor-csoportok szerinti százalékos megoszlása (max.1000 pont) Veszélyességet fokozó egyéb tényezők 2,5%
- Gépkocsi elütések száma
Baleseti helyzet 30%
- Területi jelleg - Közvilágítás
- Gyalogos elütések száma
- Külön járda - <30 m útker. elsőbbség nincs
Közúti jelzések 9% - Útburkolati jelek - Jelzőtáblák
Forgalmi helyzet 25% Felismerhetőség, járhatóság, geometria 8,5%
- Keresztezés szöge
- Akadály a látóháromszögben
- Vágányszám - Közút szélessége
- ÁNF - vonatszám
Sebesség 10%
Biztosítás módja 15%
- Zárvatatási idő - autóbusz közlekedés
Vasúti, közúti engedélyezett sebesség
- Burkolat állapota - Függőleges és vízszintes vonalvezetés
16
Nehézségek a rangsor elkészítésénél • Az alapnyilvántartás bizonytalanságai – – – –
nem lehet naplózni a beavatkozásokat esetleges az adatbázis frissítése régi útszámok vasúti szelvényszámok elavultak és rendszertelenek • nagy munka a vasúti forgalmi adatok hozzárendelése • régi, olykor Trianon előtti szelvényezést tapasztalunk, ellentmondásos egy-egy vonalon belül is a szelvényezés
– a forgalomtechnikai jellemzők gyakran kb. 16-17 évvel ezelőtti állapotot tükröznek (közöttük a rálátási háromszög biztosítása is sokszor bizonytalan) – új forgalomtechnikai paraméterek is bekerültek, de nincsenek feltöltve – már nem működő vasútvonalakon lévő, vagy különszintűvé átépített átjárók is az aktív átjárók között szerepelnek – hiányzó átjárók – elágazó vonalon az adott átjáró két külön átjáróként szerepel
• A külső adatbázisokban az átjárók szelvényezése nem azonos • Önkormányzati utakon hiányoznak a forgalmi adatok
17
Javaslatok • Az adatok egységes kezelése – A vasúti átjárók veszélyességi rangsorának elkészítéséhez használt adatnyilvántartás (adatfelvételi – és kezelési folyamat) felülvizsgálata – NKH azonosítók következetes használata (OKA, vasúttársaságok)
– Térinformatikai módszerek használata (KIRA rendszer)
• A módszertan felülvizsgálata – Rövid táv; közép és hosszútáv 18
A rangsor készítés módszertanának felülvizsgálata - KTI
– A rangsor készítéshez használt paraméterek körének szűkítése és súlyszámaik átgondolása • a pontok számításának kisebb módosítása: – – – – – –
balesetek figyelembevételének megváltoztatása autóbusz közlekedés forgalom arányos figyelembevétele túlemelésben lévő átjárók megkülönböztetése emelt sebességű vasúti pályaszakaszok problematikája forgalomtechnikai jellemzők minél teljesebb felvétele és azok figyelembevétele kelet-nyugati fekvésű közúton lévő átjárók azonosítása
• a nem országos közutakon lévő átjárók közúti forgalmi adatai meghatározási rendszerének kialakítása • Új nemzetközi módszerek átvételének megfontolása kockázat elemzés (AU, GB, A)
– Az átjárók állapota felülvizsgálati rendjének meghatározása és előírása 19
Példa egy még aktívként szereplő átjáróra
Csenger, országhatár felé
20
Lehetséges megoldások (példák)
21
ADATFELVÉTELI MEGOLDÁS • Átjáró megjelenítése fényképpel • Térinformatika alkalmazása GPS pontra •• Bármelyik Szelvényszám GPS koordináta Geoadatbázis és létrehozása „klikkelve”, az ahhoz a • rögzítés Georeferált térképkészítés keresztmetszethez tartozó • Exportálásparamétereinek különböző állományba • adatok, Útszakasz számítása és fénykép • Megjelenítési formák sokasága • megjeleníthető. Jelzésképek felvétele
• Jelzésképek módosítása • Megjegyzések jelzésképek listázása A „jelzésképekés listázása” ikonra klikkelve, kilistázhatjuk a jelenlegi és a javasolt jelzésképeket.
22
JELZÉSKÉPEK LISTÁZÁSA 021+509 17,875282 47,268807
021+519 17,875222 47,268885
23
Megoldások Figyelmi beállítódás
74185 út 3+06 km szelvénye 24
Jelzés
25
Egy érdekes kezdeményezés Comguard – fedélzeti eszköz
26
Megoldások – Csapórúd felszerelés hatása 26 24 22 20
Balesetek száma
18 16 14 12 10 8
6 4 2 0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Vizsgált átjárók száma
2
0
1
6
7
46
49
37
78
19
Balesetek száma előtte
1
0
3
9
10
23
25
5
17
1
Balesetek száma utána
0
0
0
0
3
9
8
1
5
1
Vizsgált évek száma előtte (utána)
9
9
8
7
6
5
4
3
2
1 27
Fejlesztések • Kiemelkedik a közlekedésért felelős helyettesállamtitkárság ösztönzésével és támogatásával megindult és megvalósult célzottan közlekedésbiztonsági célú infrastruktúra fejlesztéseken belül a vasúti átjárók biztonságát szolgáló feladatcsoport
28
Fejlesztési források A Magyarország számára rendelkezésre álló keretek a 2007-13-as időszakkal összehasonlítva: Uniós közlekedési források összehasonlítása 2007-13 KözOP 1. TEN-T Közút, (KA) 2. TEN-T Vasút, vízi út (KA) 3. Nem TEN-T Közút, közlek. Biztonság (ERFA) 4-5. Más prioritás felosztás a KözOP-ban, és IKOP-ban, ezért összefoglalóan tüntettük fel (KA) KözOP: intermodalitás, városi, elővárosi közlekedés IKOP: regionális vasút, vasúti energiahatékonyság, városi közlekedés 6. Technikai segítségnyújtás (KA) Összesen
2014-20 IKOP
2014-20 CEF
2014-20 IKOP+CEF
344 574
291 299
48 269
339 568
454
80
0
80
505 24
312 15
0 0
312 15
1 901
997
317
1 314 29
Folyamatban lévő fejlesztési és kutatási projektek - 1 •
Közlekedésbiztonsági projektcsomag a MÁV hálózatán: problémás hossz-szelvények átépítése (előkészítés) – KÖZOP 5. prioritás 1,5 Mrd Ft – tanulmányterv és megvalósíthatósági tanulmány készül a legkritikusabbnak ítélt 20 vasúti átjáróra 30
Folyamatban lévő fejlesztési és kutatási projektek - 2 •
Közlekedésbiztonsági projektcsomag a MÁV hálózatán (előkészítés és megvalósítás) – KÖZOP 2. prioritás - 12,4 Mrd Ft – sorompó program (172 vasúti átjáró biztonsági szintjének növelése 2015-ig) – vonatérzékelés korszerűsítése – V-tanú rendszer kiépítése – telepített járműdiagnosztikai és monitoring berendezések 31
Folyamatban lévő fejlesztési és kutatási projektek - 3 Célzottan közlekedésbiztonságot javító fejlesztések a GYSEV Zrt. hálózatán I. ütem– KÖZOP 2. prioritás - 983 M Ft (24 helyszín) –
– – – – –
Útátjáró biztosítóberendezésekben az izzós optikák cseréje jobb láthatóságot biztosító LED optikákra Útátjáró biztosítóberendezések kiegészítése fél úttestet elzáró csapórúddal Csapórúd rongálások rögzítésére szolgáló térfigyelő kamerarendszer telepítése Hőnfutásjelző berendezések Rakomány-csuszamlást jelző berendezések Tengelyterhelést és keréklaposodást vizsgáló berendezések 32
Folyamatban lévő fejlesztési és kutatási projektek -4 GSM-R rendszer kiépítése a magyar vasúthálózaton (KÖZOP) 905 km vonalhossz; 22,6 Mrd Ft •
Előnyei: – – –
–
Gyors és szavatolt hívásfelépülés, garantált és hibamentes adatátvitel. Ezáltal lehetővé válik kommunikációs eszközként való felhasználása a vasúti biztosítóberendezésekhez. Megszakadás mentes kapcsolatot biztosít 500 km/h sebességig. Egységes európai platformot nyújt a járművezetőkkel való kommunikációban. Különleges funkciókkal rendelkezik a vasúti üzem elősegítéséhez 33
Folyamatban lévő fejlesztési és kutatási projektek / 5 Közlekedésbiztonsági fejlesztések a GYSEV Zrt. hálózatán II. ütem– KÖZOP 2. prioritás- 3,5 Md Ft (84 helyszín) – Az I. ütemhez hasonló fejlesztések
34
Folyamatban lévő fejlesztési és kutatási projektek / 6 SiEBaBWe (Sicherheitsinspektionen von Eisenbahnkreuzungen entlang der grenzüberschreitenden Bahnlinien in Burgenland und Westungarn) A Burgenlandban és Nyugat-Magyarországon a határt átlépő vasútvonalakon fekvő vasúti átjárók biztonsági felülvizsgálata • Célok: – Baleseti helyzet és a jogszabályi háttér felmérése a vizsgálatba bevont szakaszokon – Nemzetközi szakértői munkacsoport szervezése a tudás- és tapasztalatcsere céljából – Határon átnyúló biztonsági felülvizsgálatok, sebességmérések és forgalomszámlálás kiválasztott vasúti átjárókon – A vasúti átjárókban elvégzendő intézkedések katalógusa – Kiválasztott osztrák és magyar vasúti átjárókon átépítési koncepció kidolgozása – Interjúkészítés (biztonságérzet, veszélytudatosság és magatartás a vasúti átjárókban) – Plakátok és szóróanyagok készítése a tudatformálás érdekében
•
Partnerek: GYSEV, Széchenyi István Egyetem, KfV 35
Folyamatban lévő fejlesztési és kutatási projektek / 7 Előkészítő kutatási és elemzési feladatok a "Vasúti átjárók akadálymentesítésének szabályozása.” című projekt (KÖZOP-2.5.0-09-11-2012-0009) megvalósítása érdekében
• Célok: – vasúti átjárók hazai műszaki szabályozása módosításának áttekintése, – vasúti átjárók kialakításának és szabályozásának nemzetközi tapasztalatairól irodalomtanulmány készítése, – hazai vasúti átjárók műszaki értékelésére és továbbfejlesztési javaslat készítése, – veszélyességi rangsor új módszertanának elkészítése, – vasúti átjárókra vonatkozó jogszabályok és műszaki előírások korszerűsítésére vonatkozó javaslatok elkészítése. – mintatervek készítése az átjárók kialakítása.
• Partnerek: MAÚT, KTI,Széchenyi István Egyetem, MÁV,GYSEV, BKK 36
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! 37